食品销售管理制度范文

时间:2024-03-04 17:57:18

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食品销售管理制度

篇1

第二条本办法所称调味品,是指用于人们日常餐饮的酱油、食醋、酱类、料酒、味精、腐乳以及其他具有调味功能的食品

第三条凡在本市行政区域内从事调味品生产销售活动的单位和个人,应遵守本办法。

第四条市商务行政部门负责本市调味品生产销售的管理工作,各县(市、区)商务行政部门负责各自行政区域内调味品生产销售的管理工作。

市县(市、区)质量技术监督、卫生和工商行政部门按照各自的职责对调味品的生产和销售活动实施监督管理。

第五条从事酱油、食醋等调味品生产的企业应当具备下列条件:

(一)符合行业发展规划,厂址与有毒有害场所保持规定的距离;

(二)生产设施、设备符合国家、省规定的标准,生产工艺和操作规程符合规定要求;

(三)有与生产规模相适应的质量检验机构、人员和检验仪器;

(四)有符合食品卫生要求的贮存、运输容器和包装材料;

(五)直接从事生产的人员身体健康状况良好,持有健康证明,无从业禁忌疾病;

(六)法律、法规和规章规定的其他条件。

第六条生产酱油、食醋等调味品的水源、粮食、食盐、食品添加剂、营养强化剂等,应当符合国家标准和地方标准。

生产的酱油、食醋等调味品的质量应符合国家标准和行业标准。

第七条具备本办法第五条规定条件并取得质量技术监督行政部门核发的调味品生产许可证和卫生行政部门颁发的卫生许可证的企业,可以生产酱油、食醋等调味品。

第八条从事酱油、食醋等调味品批发业务的企业,应当具备以下条件:

(一)有卫生许可证、营业执照、从业人员健康证明和所批发调味品的产品合格证;

(二)贮存、运输和装卸调味品的容器、包装、工具和其他设备安全、无毒、卫生;

(三)有消毒和防鼠、防蝇、防虫、防尘设施;

(四)法律、法规规定的其他条件。

第九条从事调味品生产销售的企业应自领取营业执照之日起30日内到所在地的商务行政部门备案,备案事项为:

(一)从业许可情况(许可证、营业执照复印件);

(二)生产销售设备设施情况;

(三)从业人员健康状况及卫生知识培训情况。

第十条零售企业销售酱油、食醋等调味品应当从取得调味品生产许可证和卫生许可证的生产企业或符合第八条规定条件的批发企业进货。直接从省外进货的,应当经当地卫生监督行政部门和质量技术监督行政部门认定的质量检验机构检验合格。

第十一条酱油、食醋等调味品应当实行定型包装销售。

第十二条商务行政部门在调味品检查中的抽样检验,委托具有相应资质的机构进行。

第十三条禁止单位和个人生产或销售变质、劣质、假冒、超保质期限、感官性状异常、掺杂使假或无厂家名称、地点、生产日期的调味品。

第十四条商务行政部门对不符合本办法第五条、第八条规定条件的生产、销售企业,应当责令限期整改,整改后仍不符规定条件的,可以建议质量技术监督行政部门、卫生行政部门和工商行政部门吊销许可证或执照。

第十五条单位和个人有下列行为之一的,由县级以上商务行政部门予以处罚。

(一)调味品生产销售企业在法定时限内不备案的,予以警告并可处一千元以下罚款;

(二)零售商未按规定渠道进货的,予以警告并处违法所得二倍的罚款,但最高不得超过二千元;没有违法所得的,对零售企业处五百元以上一千元以下罚款,对零售个人处五百元以下的罚款;

(三)未按规定实行定型包装销售的,予以警告并处五百元以上一千元以下的罚款;

(四)生产或销售变质、超保质期限、劣质、假冒、掺杂使假或无厂家名称、地点、生产日期调味品的,没收违法销售的产品和违法所得,并可处违法经营额三倍以下罚款,但最高不得超过三万元。

第十六条在调味品的生产销售活动中,违反质量技术监督、卫生和工商行政管理等有关法律、法规的,分别由质量技术监督、卫生和工商行政部门依照有关法律、法规的规定处罚。

同一违法行为违反两个以上法律法规或规章的,由先立案的部门查处并不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第十七条以暴力、胁迫等手段拒绝、阻挠行政执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。

篇2

一、充分认识规范化工企业生产经营工作的重要意义

化工产品广泛应用于社会生产、生活各个方面,品种繁多,用途广泛,发展较快,布局分散,进入门槛低,企业数量众多。多年来,化工产品生产经营监管工作相对薄弱,化工产品滥用现象时有发生。进一步规范和加强化工生产经营管理,构建行之有效的日常监管体系,有助于维护食品药品和饲料安全,有利于化工工业健康发展。

二、明确经营管理责任主体,强化化工产品生产企业责任意识

企业是规范和加强化工生产经营管理的主体,是落实规范经营管理的第一责任人。要进一步提高社会责任和守法经营意识,以监控原材料采购、产品质量和流向为核心,完善企业内部经营管理制度,落实管理责任,严禁非法生产和添加国家明令禁止生产和添加的化工产品,防止非食品药品和饲料类化工产品流向食品药品和饲料加工业。

(一)加强企业社会责任意识和守法经营意识。企业要切实履行化工产品生产经营安全主体责任,严格遵守《质量法》、《环境保护法》、《安全生产法》等法律法规。建立健全采购、生产、销售管理制度,明确企业主要负责人为化工产品生产销售管理第一责任人,产供销负责人是直接责任人。

(二)强化工商登记管理。化工企业工商登记应详尽申报产品经营范围,超核定范围生产应重新申报、变更经营范围。

(三)加强项目管理。新建、改建、扩建化工企业和生产装置,应到县及以上发改部门核准,并将相关情况抄送所在地工业主管部门及质监、环保、安监等相关部门。

(四)加强采购环节管理。化工生产企业要建立完整的原材料采购及出入库台帐。不得购入来源不明、标识不规范、成分不清、质量不合格的原材料。

(五)加强生产环节管理。化工生产企业要建立规范的质量管理制度,严把产品质量关。

(六)加强销售环节管理。化工生产企业要严格销售管理,实行实名销售制度。一是建立用户登记制度,查验购买用户有效资质,了解其购进用途。不得明知可能非法用于食品药品和饲料生产而向客户销售不属于食品药品和饲料添加剂的化工产品。二是建立用户承诺制度。在销售非国家公布的食品药品和饲料等添加剂产品时,要求购买方承诺所购产品不用于食品药品和饲料加工等非法用途。三是要建立出厂销售台帐,确保信息真实完整和可追溯。

(七)规范产品包装标识。产品包装要登记编号,明确标注中文产品名称、分子式(或有效成分)和用途。非国家公布的食品药品和饲料等添加剂产品,须加注“严禁用于食品药品和饲料加工”等警示标识。未按要求规范产品包装标识的,按照《产品质量法》的相关规定进行处罚。

(八)加强出租厂房(设备)管理。企业在出租闲置、废旧车间(库房、设备)前,要严格审查承租方的生产经营资质,详细了解其产品的用途,按照《城市房地产管理法》有关规定签订正式租赁合同。在向房产管理部门登记备案的同时,将正式租赁合同、承租方营业执照、经营资质等有关资料抄送属地乡镇(办事处)经济管理部门。出租方对承租方的生产经营活动负有监管责任。

(九)加强专业技术人员管理。化工生产企业要建立化工专业技术人员管理台帐,强化对专业技术人员的管理。

对违反国家有关法律、法规从事生产经营的化工企业,各职能部门要依法依规对责任单位和责任人进行处罚;对造成严重后果的,严肃追究有关责任人的法律责任。

三、加大日常监管力度,依法规范化工产品生产经营行为

(一)地方政府对本地化工产品生产经营安全负总责。各县(市)区、开发区管委会要加强对辖区内化工产品生产企业经营活动的监管,严厉打击非法、违规生产化工产品行为。

(二)强化职能部门对化工企业生产经营的监管责任。各有关部门要全面加强对化工企业生产经营的日常监管,建立健全化工产品生产企业信息资料库,一企一档,并按照涉毒、涉农、涉食品和添加剂以及生产设备等情况,实行分类管理,把产品可能用于食品药品饲料和农药生产的企业、有反应釜的企业、租赁生产企业等作为重点监控对象,加大监管力度。

工信部门负责化工行业管理工作,拟订行业发展规划,指导行业发展;贯彻落实相关产业政策和有关法规、技术规范及标准;监测分析行业运行情况,协调解决行业发展中的重大问题。加强化工企业诚信守法经营宣传教育活动,指导化工商(协)会积极开展工作,增强行业自律意识。

工商部门要加强化工生产企业注册登记及日常监督检查,严肃查处取缔无照经营、超出登记范围生产行为,配合有关部门查处无证经营行为。严肃查处市场上标识不规范的化工产品。积极配合有关部门,组织开展专项行动。对非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等药品的化工企业,要坚决予以查处,情节严重的,吊销其营业执照。

质检部门要加强对化工企业生产经营的监管。加强化工企业产品质量和规范包装标识的检查监管;检查、督促化工生产企业建立规范的质量管理制度,按要求完整、详细记录原材料采购台帐、产品销售台帐和质量管理台帐,保障产品质量的可追溯性。认真履行对生产企业实施监督检查的法定职责,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,打击违法生产活动。依法对化工企业生产经营的产品组织抽检,特别是要加强对个体、私营组织或外地企业租用本市化工企业厂房从事生产活动的抽检力度,一旦发现有违法生产盐酸克伦特罗等药品的,应立即依法予以制止,并及时将情况提供给相关主管部门,为相关主管部门查处违法行为提供线索。

农业部门要加强涉农化工企业生产经营的监管。严肃查处无农药生产许可证及超范围生产行为,重点加大对农药产品的有效成分及添加禁限用高毒农药成分的监管。对生产经营含有禁用药品的饲料和饲料添加剂企业,要依法惩处,吊销其生产许可证和产品批准文号,并予以通报;对擅自生产禁用药品的兽药生产经营企业,要吊销其生产、经营许可证;对违规扩大兽药使用范围的生产、经营企业,要依照有关规定从重处罚。

食品药品监督局要按照药品(含原料药)生产企业管理规范的要求对药品生产企业的生产经营加强监管。对未取得药品批准文号、非法生产盐酸克伦特罗的生产企业,以及向无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗执业许可证》的单位和个人销售盐酸克伦特罗等药品的生产经营企业,要依法严厉查处。

环保、安监等部门按照相关的法律法规,履行监管职责。

(三)充分发挥基层政府的监督作用。各乡镇(办事处)要组织村(居)委会,对本辖区内租用停产、半停产企业的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、民房等从事化工生产经营的活动进行经常性的排查,及时发现并配合有关部门查处取缔违法制造存储化工产品的窝点,捣毁地下销售渠道。

四、加强领导,多措并举,切实把监管工作落到实处

(一)加强组织领导,强化协调配合,严厉打击非法生产经营行为。各地各部门要高度重视化工企业生产经营监督管理工作,加强组织领导,加强部门间协调配合。建立由地方政府牵头负责,各部门协作配合,基层政府积极参与的联动机制。建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,形成联动打击合力,确保不留隐患和死角。

(二)大力开展宣传教育活动。各地各部门要采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,提高企业守法经营诚信经营意识,引导群众积极参与监督,形成良好社会舆论氛围。要引导生产企业开展“讲诚信,保质量,树新风”活动,树立诚信经营理念,做出守法经营承诺。充分发挥化工商(协)会作用,引导、鼓励、督促企业建立诚信自律机制。

篇3

食品安全问题频发,不少专家学者直指食品安全监管制度仍需健全。

实施办法明确了县级以上人民政府要建立健全行政监管、生产经营者自律、社会监督有机结合的食品安全全程监督管理工作机制。为“完善落实食品安全监督管理责任制”,实施办法特别规定“将食品安全监督管理工作纳入政府年度工作目标考核”。

同时,实施办法注重充分发挥基层组织和群众监督的作用,规定县级以上食品安全委员会办公室可以在城市社区、农村等聘请食品安全群众监督员,开展食品安全社会监督,并明确了村(居)民委员会在协助配合食品安全监管方面的职责。

此外,实施办法在规定鼓励投诉举报的基础上,明确了县级以上人民政府应当建立健全食品安全有奖举报制度,保护举报人的合法权益等内容,还规定省食品安全委员会办公室设立并公布全省统一的食品安全举报电话。

过期食品,要建立销毁台账

目前,市场上已过期或者临近保质期的食品退回供货商(生产者),重新回炉或者改头换面后重新上市销售现象较为严重。

对此,实施办法设立了过期变质食品销毁制度,规定食品经营者对过期食品“应当立即下架,停止销售,及时销毁,不得退回供货商或者生产者,并建立销毁记录台账。有条件的经营者应当以拍照、摄像等方式记录销毁情况。销毁记录台账保存期限不得少于一年”。

对于临近保质期的食品销售管理,实施办法规定:“食品经营者应当建立临近保质期食品的销售管理制度,根据食品特性设立相对独立的销售区,并设置醒目标志告知消费者。”

食品添加剂,须规范使用

近期媒体曝光的“染色馒头”、“牛肉膏”等事件,反映出食品生产经营中非法添加及滥用食品添加剂问题比较突出。

实施办法从源头上把关,规定了食品添加剂的生产依法实行许可制度,“未取得食品添加剂生产许可证的,不得从事食品添加剂生产活动。”

对于食品添加剂的销售者,实施办法规定其“应当建立食品添加剂进货查验记录和销售记录制度,如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、供货者(购货者)名称及联系方式、进货(销售)日期等内容,或者保留载有相关信息的进货(销售)票据。记录台账、票据的保存期限不得少于二年”。同时规定“不得销售无生产许可证、标签不规范或者来源不明的食品添加剂”。

而对于食品添加剂使用者,则规定“应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、使用和保管食品添加剂”、“不得采购或者使用无生产许可证、标签不规范或者来源不明的食品添加剂”、“不得在食品生产经营中超出食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂”、“不得在食品生产经营中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”等。

食品小作坊,实行目录管理

食品生产加工小作坊是食品安全法授权省级人大常委会制定具体办法的事项,实施办法专设一节进行规范。

对于食品生产加工小作坊的设立,实施办法要求“应当经工商行政管理部门预先核准名称后,向县级质量监督部门申请取得食品生产加工小作坊生产许可证,凭食品生产加工小作坊生产许可证办理工商登记。”

实施办法规定对食品生产加工小作坊实行目录管理,并明确禁止将特定的食品种类列入允许食品生产加工小作坊生产目录,包括“乳制品、罐头制品、果冻等高风险食品”、“专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等特定人群的主辅食品”、“声称具有特定保健功能的食品”等。

此外,实施办法还规定了食品生产加工小作坊建立进货查验记录制度、对生产的产品进行检验、生产的食品应当附有标签等具体内容。

食品摊贩,有相应的场所经营

食品摊贩流动性强、不稳定,监管较为困难。该内容是食品安全法授权省级人大常委会制定具体办法的事项,实施办法专设一节进行规范。

实施办法按照堵疏结合的原则,规定:“市、县(市、区)、乡(镇)人民政府应当按照方便群众生活、合理布局的原则,统筹规划,确定相应的临时经营场所,供食品摊贩从事经营。鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。”

在政府职能分工上,实施办法明确政府规划确定的临时经营场所内的食品摊贩,由食品药品监督管理和工商行政管理部门根据各自职责分别进行监管;临时经营场所外的食品摊贩,由城市管理部门依据职责进行监管。

考虑到实践中全省各地具体情况差别较大,具体管理模式需要因地制宜,为便于基层政府对摊贩管理模式进行有益探索,实施办法还规定县级以上人民政府可以建立符合本地实际情况的食品摊贩管理模式。

餐饮具消毒,严控设立条件

集中消毒餐饮具作为食品相关产品,近年来发展迅速,使用范围不断扩大,但准入门槛过低、经营不规范等问题较为突出,亟需规范。

实施办法专设一节,首先规定了餐饮具集中消毒服务经营者的设立条件,包括“生产场所距离垃圾堆放处、污水池等可能污染餐饮具的污染源三十米以上,且不得建于居民楼内,面积不得小于三百平方米……生产场所布局合理,按清洗消毒工艺流程设置回收粗洗区、清洗消毒间、包装间、成品阃、包装材料间,消毒工艺流程不得存在逆向或者交叉”。

同时,要求餐饮具集中消毒服务经营者“应当依法办理工商登记,并在开业前向所在地卫生行政部门申请卫生监督审核”。

现场制售食品,各有归口

歌舞厅、网吧、商场、超市等公共场所现场制作销售的食品,应该由哪个部门管理?因食品安全实行分段颁发许可证和分段监管体制,实践中食品业态种类繁多,混合经营的情况比较普遍,有些多种业态并存的食品生产经营行为难以简单划入生产、流通或者餐饮的某一环节。

实施条例对争议较大的现场制售行为的监管部门作了明确:“面包糕饼、卤味烤禽等现场制售形式的食品经营活动,以及在歌舞厅、网吧等休闲娱乐场所内提供餐饮服务及现场制售活动的,由食品药品监督管理部门负责监督管理;商场、超市的现场制售活动以及食品交易市场中的现场制售活动,由工商行政管理部门负责监督管理。”

篇4

经多年专项整治,我省食品安全形势明显好转,重大食品安全事件数明显下降,但由于亚硝酸盐使用管理不当引起的食物中毒事件时有发生。为切实保障群众的生命安全和身体健康,确保奥运期间我省食品安全形势平稳有序,经研究决定,从6月1日至9月10日,在全省开展亚硝酸盐使用管理“百日整治”专项行动。现将有关事项通知如下:

一、工作原则和目标

按照“标本兼治、着力治本”和“突出重点、注重实效”的工作原则,结合本地实际,着力解决亚硝酸盐使用管理中存在的突出问题。通过专项整治,进一步促进诚信生产、安全加工、规范流通、放心消费的亚硝酸盐使用管理安全防范体系建设,进一步落实我省农村自办宴席和寄宿制学校食堂监管工作有效机制,最大限度地减少亚硝酸盐中毒事件的发生,降低其危害程度,进一步提升食品安全保障水平。

二、工作重点

(一)强化餐饮业食品安全监管。卫生部门要强化监督检查力度,督促各类餐饮单位,特别是集体配餐单位以及学校、企业和建筑工地食堂不购买、存放和使用亚硝酸盐及其它来历不明的非食用盐类物质。

(二)规范食品生产加工企业亚硝酸盐的使用管理。质监部门要结合正在开展的食品安全专项大检查活动,监督食品生产加工企业和小作坊如实备案食品添加剂使用情况,督促其严格依照国家标准使用亚硝酸盐。要督促肉制品生产加工企业建立亚硝酸盐“专人进货、专库存放、专人保管、专人使用”制度,严格按照操作规程,配备必要的计量器具,控制使用剂量,并建立使用登记台账。要继续强化风险监控,对发现问题的企业要立即查找原因,采取措施,督促整改。要加大执法力度,严厉查处不如实备案食品添加剂使用情况,以及超量、超范围使用亚硝酸盐等违法行为。

(三)加强亚硝酸盐的销售管理。工商部门要加强对亚硝酸盐销售主体的排查,严禁食品类批发市场、商场超市、日用百货店和集贸市场销售工业用亚硝酸盐、私盐、非碘盐和来源不明的食盐;加强对经销食品添加剂亚硝酸盐的监管,要求经营者除需办理《危险化学品经营许可证》及《营业执照》等证照外,必须办理《食品卫生许可证》;督促亚硝酸盐等食品添加剂销售单位或个人建立健全内部管理制度,在进货、保管、存放、销售等环节要建立健全索证索票制度、进货验收制度、销售登记制度,并建立相应明晰购销台账,严防亚硝酸盐流入餐饮消费单位。

盐业部门要加强食盐专营管理,严厉打击各类涉盐违法行为,严防散装工业盐、假冒劣质食盐等进入食盐流通市场。

(四)加大有关亚硝酸盐安全知识的宣传力度。有关部门要面向农村、面向农民,进一步加强亚硝酸盐的危害和安全使用等知识的宣传普及,增强消费者不食用来源不明、标志不清、颜色不正“食盐”的意识,防止因误用误食亚硝酸盐食物中毒事故的发生。食品生产经营企业和餐饮消费单位应当按照有关规定,做好本单位从业人员的培训。

三、工作要求

篇5

营销总监

性别:男

工作年限: 12年所处行业:食品

自我评价:12年食品行业销售与市场推广经历,积累了丰富的理论基础和实战经验;精通渠道建设,对中国现有营销模式有独到见解;具有较强的组织管理、沟通谈判能力;任职营销总监期间,曾用一年时间构建福建全省的渠道网络,实现市场从零到90%的覆盖,品牌也借助三聚氰胺事件位居福建前三。曾任职于福建长富乳业、中粮等。

简历编号:M020100372

总经理

性别:男

工作年限:16年 所处行业:家电

自我评价:12年上市公司分公司营销管理经验,500人以上团队管理能力;对运营流程、管理制度、团队建设、考评体系及资产监控有一套成熟的设计方案;知晓经济法、合同法相关知识,擅长业务数据的分析与应用,精通费用投入产出分析,对任职公司的资产监控与保全流程非常熟练。曾任职于夏新电子股份有限公司。

简历编号:M020900164

研发经理

性别:男

工作年限:7年所处行业:家居/建材

自我评价:7年厨房电器研发和设计经验,有多项成功案例,曾与Vanberlo公司合作完成的未来厨房产品设计项目,亮相于2010年上海世博会;曾负责公司销售人员的产品培训,并协助做一些市场导入工作;曾赴澳洲接受相关品牌以及产品培训;关注行业现状、趋势以及竞争对手状况。曾任职于意大利ILVE和宁波方太。

简历编号:M020700338

销售总监

性别:男

工作年限:13年所处行业:纺织/布艺

自我评价:13年纺织行业国内贸易、出口业务、国际物流及相关的进出口管理工作经验,熟悉国内及国际贸易流程操作,包括市场开发、贸易洽谈、合同制作审定、单据制作、商品的商检报检手续、海关的进出口通关手续以及国际运输的承运等工作;具有良好的个人修养及较强的组织管理能力和沟通协调能力。曾任职于湖北迈亚。

简历编号:M020100375

大区总监

性别:男

工作年限:6年所处行业:家电

自我评价:6年上市公司工作经验,曾任职过产品经理、营销部长以及大区总监等,对家电产品运作模式、营销方式以及市场状况都有充分的了解;任职空调器销售总监期间,曾带领25人团队,实现年销售额达6亿元的销售业绩;负责制定区域内营销策略并执行、完成营销目标;负责工贸各类库存和渠道库存管理等。曾任职于海尔。

简历编号:M010100984

品牌经理

性别:男

工作年限:7年所处行业:酒水

自我评价:7年百事可乐公司品牌管理工作经验,有多个重点项目的成功运营案例;主要负责品牌的各种促销、新品上市、广告投放、市场费用管理、品牌指标及消费者调研、尼尔森零售调查数据分析等相关工作;负责按照不同区域的竞争态势,制定不同的品牌发展策略,拥有跨部门整体项目的策划、沟通、管控及危机处理经验和能力。

简历编号:M020900165

营销总监

性别:男

工作年限:11年 所处行业:建材

自我评价:11年产品研发及市场营销经验,有500强及中国大型公司的市场营销管理工作经历;熟悉企业的营销管理模式以及企业管理工作流程;具有掌握企业全局的综合能力;精通企业市场营销运作,具备进行公司体系化、规范化的管理能力。曾任职于LG集团LG华奥斯公司、圣象集团等。

简历编号:M040300061

大区总监

性别:男

工作年限:14年所处行业:医疗/器械

自我评价:多年从事大型医疗设备的销售管理经验,熟悉医疗设备行业,熟悉华南地区市场及其招投标运作;任职华南区销售总监期间,管理省区业务经理的日常工作及维护各省的VIP医院的重点客户;协调各省商供货渠道的安排和协调,组织参加各种学术会及展会。曾任职于安时利(中国)、北京谊安等。

猎头职位:某知名快消品企业营销总经理

工作地点: 华东

年薪:50万~100万元

岗位要求:专科以上学历,市场营销相关专业;10年以上快消行业市场营销经验,其中至少3年以上全国市场管理经验;具备较强的资源整合能力、市场开拓能力、领导能力以及执行能力;善于组建精英团队,能有效地完成公司的经营目标;具备优秀的沟通能力,拥有良好的职业形象以及较强的综合素质等。

猎头职位:某调味品企业产品经理

工作地点: 华北

年薪:10万~20万元

岗位要求:有新品上市项目管理经验者优先,有调味品市场从业经验者优先;具备较强的市场洞察、分析能力以及产品规划能力;负责收集、整合市场信息,并据以制定新品开发策略;负责拟定产品开发、上市方案并指导执行;负责同各部门配合,跟进管理产品的开发、测试、上线全过程,保证产品的开发进程和质量等。

猎头职位:某葡萄酒专业营销公司市场总监

工作地点: 华南

年薪:30万~50万元

岗位要求:专科以上学历,2年以上品牌咨询公司项目总监岗位工作经历;有红酒行业从业背景优先;具备品牌管理、产品开发、市场策划和推广、营销管理等专业技能;善于团队组建和管理;具备良好的沟通、学习能力以及优秀的组织、执行能力;能在高压的环境下开展工作。

猎头职位:某知名酒水公司大区总监(若干)

工作地点: 全国

年薪:30万~50万元

岗位要求:30~45岁,本科以上学历,8年以上快消品行业销售管理经验,其中3年以上同岗位工作经验;从事过饮料、食品、酒水行业销售者优先考虑;具有较强的策划、组织协调能力,能主导1-3个省份市场的销售业务工作;负责辖区内渠道的管理、产品结构的梳理以及销售目标的完成等。

招聘企业:广东长城集团股份有限公司

招聘岗位:营销总监

人数:1人地点:深圳

岗位要求:专科以上学历,营销、管理类相关专业;5年以上市场营销经验,其中3年以上相关企业市场总监经历;有日用陶瓷业从业背景;具备很强的策划能力,熟悉各类媒体运作方式,有大型市场活动推广成功经验;负责制定、执行公司市场战略规划及其具体实施方案;负责市场部的日常管理等。

招聘企业: 北京东方园林股份有限公司

招聘岗位:销售副总裁

人数:3人地点:全国

岗位要求:30~45岁,专科以上学历,5年以上市场营销管理经验;有房地产、建筑工程、高尔夫和园林行业销售经验优先;极强的人际交往能力,在房地产、政府机关有较深厚的人脉资源;极好的市场洞察力和行业信息捕捉能力;主要负责公司项目的拓展以及政府客户市场的开拓;主要负责商务洽谈以及对外关系维护等。

招聘企业:江苏泰德药业有限公司

招聘岗位:销售总监

人数:1人地点:泰州

岗位要求:本科以上学历,医疗、营销、管理等相关专业;5年以上市场营销工作经历,其中3年以上同岗位工作经验;具有医药行业的从业背景,对该领域发展有深刻理解;具备很强的策划能力,熟悉各类媒体运作方式,有大型市场活动推广成功案例;负责制定并组织执行产品营销发展战略;负责全国市场的管理以及销售目标的完成等。

招聘企业:北京派克兰帝有限责任公司

招聘岗位: 首席运营官(COO)助理

篇6

一、工作目标

通过开展专项行动,依法严厉查处一批“两非”案件,遏制我市出生人口性别比升高态势,确保今明两年全市出生人口性别比下降2个以上比值。其中,办事处、光化办事处、镇、乡的出生人口性别比各下降5个比值。办事处、二孩以上出生人口性别比各下降10个比值;其他乡镇的出生人口性别比保持在正常范围内。

二、主要内容

㈠加强跟踪和监督。以公立医院、民营医院、妇科女子医院、社区卫生服务站和个体诊所、药品批发、零售药店为重点,以农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女,尤其是这类人群中的流动人口为重点人群,以孕情管理、B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用为重点环节,开展拉网式检查和清理整治,堵塞漏洞,规范管理,依法查处各类违法违规行为。

㈡严查“两非”案件。依法坚决取缔无证诊所和无证B超窝点,严厉查处一批“两非”和非法销售终止妊娠药品等违法行为,严肃处理一批涉案单位及有关责任人,产生震慑效应。

㈢完善管理制度。进一步建立和完善以下五项制度,有效防止“两非”行为发生。

一是建立“黑名单”制度。卫生、人口计生、食品药品监督管理等部门分别在全市医疗服务市场、计划生育服务机构、药品购销市场建立“黑名单”制度,凡涉嫌“两非”行为并查实的机构和从业人员,一律禁止其再进入医疗卫生和药品销售市场,涉足计划生育手术、妇产科和药品销售业务。

二是建立B超实时监控制度。卫生、人口计生部门分别在医疗保健单位和计划生育服务机构的B超检查场所、妇产科设置电子监控设施,对B超检查行为、终止妊娠手术实行24小时动态实时监控,监控录像资料保存1年以上。

三是建立B超和终止妊娠手术从业人员备案登记制度。卫生、人口计生部门对经过批准的医疗保健机构、计划生育服务机构所有从事B超和终止妊娠手术医护人员的信息进行全面详尽的登记备案,建立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库,为今后“两非”案件查处工作提供支持。

四是严格《终止妊娠手术证明》查验制度。确定市一医院、市妇幼保健院、市中医院、市二医院和市计划生育服务站为施行14周以上终止妊娠手术的医疗保健(计划生育服务)机构。施行终止妊娠手术时,上述机构必须严格查验《终止妊娠手术证明》,依法实施终止妊娠手术。《终止妊娠手术证明》要按规定格式要求,统一编号,标明联系人和联系电话。

五是实行公开承诺制度。全市各医疗保健机构、计划生育服务机构、药品批零企业及其内设机构、从业人员层层签订承诺书,公开承诺遵循职业操守,严格执行法律法规和相关制度,不实施“两非”行为。每半年对其履行承诺事项组织一次述职活动,卫生部门和人口计生部门定期组织检查考核,确保承诺事项落实到位。

㈣健全长效机制。通过清理整治,建立完善打击“两非”“政府牵头、部门配合、群众参与、社会监督”的工作机制,落实“宣传倡导、利益导向、全程服务、严查‘两非’、统计监测”的工作措施,实现长效管理。

三、组织领导和职责分工

此次集中整治“两非”专项行动由市人口和计划生育工作领导小组统一组织领导(领导小组办公室设在市人口和计划生育局,以下简称领导小组)。

㈠人口计生部门。负责领导小组的日常工作,协调召开专题会议。负责组织对年10月1日以来查办的“两非”案件逐一进行全面复查,牵头组织对新发生的“两非”案件进行调查处理。负责对计划生育服务机构B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治。负责对孕情进行清理清查,获取“两非”案件线索。负责查处实施“两非”行为的育龄妇女。负责查处计划生育服务机构的“两非”行为。负责向卫生部门通报、移交医疗卫生机构从事“两非”行为的案件线索和证据材料;协调有关部门落实对相关责任人的责任追究;协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制;组织开展宣传活动,及时向社会相关信息。

㈡公安部门。组织力量参与整治“两非”专项行动,依法严厉打击犯罪行为涉嫌非法节育手术罪等,查处弃婴溺婴行为,查处拒绝、阻碍有关部门依法执行公务行为。对线索明确的涉嫌“两非”行为的案件,第一时间会同相关部门调查取证,利用侦察手段联合办案,为有关部门查处“两非”案件提供支持。

㈢卫生部门。组织力量参与整治“两非”专项行动,对医疗服务市场出生实名登记、B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治。加强医疗保健机构管理,严厉查处医疗服务市场的“两非”案件。根据管理权限,依法对涉案的医疗卫生机构和人员进行严肃处理。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。

㈣食品药品监督管理部门。组织力量参与整治“两非”专项行动,对药品批发和零售企业、个体经营户终止妊娠药物的销售管理情况开展专项检查和清理整治,加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管,严厉查处非法经营销售终止妊娠药物等行为。

㈤监察部门。组织力量参与整治“两非”专项行动,对、包庇纵容涉嫌“两非”人员以及“两非”案件查处不力、“两非”问题严重的地区和单位的相关责任人依纪依法进行责任追究。牵头组织查处涉及党员和行政监察对象的“两非”案件。

㈥妇联。组织力量参与整治“两非”专项行动,会同人口计生、公安、卫生、食品药品监督管理等部门联合查处“两非”案件。发挥群众团体和组织网络优势,动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动,广泛开展以社会性别平等和关爱女孩为主题的宣传教育,依法保护妇女合法权益。

㈦其他部门。政府法制部门负责指导参与各部门“两非”案件查处工作。工商部门负责取缔无证诊所,无证B超窝点等无证经营场所。

㈧各乡(镇、办)。组织开展“两非”宣传教育。落实关爱女孩的优惠政策、孕情包保责任制和对重点人群的监管、排查等。组织开展对辖区内卫生院、个体诊所、药店的清理清查和管理,严厉打击“两非”行为。收集、整理、上报工作动态和各类报表。

四、时间安排

㈠集中自查阶段(2012年9月30日以前)。各地各有关部门完成前期准备和宣传发动工作,人口计生、卫生、食品药品监督管理、监察、公安部门公开举报电话,启动整治“两非”专项行动。同时,各地、各部门逐一复查年月日以来查办的“两非”案件,对未处理或处理未到位的,依法依纪整改处理到位。自查情况形成报告,于9月10日前报送至领导小组办公室。9月15日开始,领导小组组织人员开展集中清查。

集中自查阶段实行一旬一报告、一旬一通报、一旬一督办。9月25日前,领导小组召开部门述职会,人口计生、卫生、食品药品监督管理、监察、公安等部门汇报自查自纠阶段专项行动履职情况。

㈡综合治理阶段(2012年10月至2012年2月)。各地各有关部门继续深入推进清理清查活动,针对清理清查中暴露的问题和薄弱环节,进一步强化措施,整改落实到位,并结合实际,进一步健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批、有奖举报、案件查处、出生实名登记等各项制度。卫生、食品药品监督管理、人口计生等部门分别按规定建立和实行“黑名单”制度、B超和终止妊娠从业人员备案登记制度、B超和妇产科实时监控制度、定点终止妊娠手术制度等制度。

在清理清查、群众举报取得线索的基础上,集中查处“两非”案件,依法严肃处理涉案单位及有关责任人。对涉案的公立医疗保健机构和计划生育服务机构,一经查实,依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分。对发生“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书(母婴保健技术执业资格)直至开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚;对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。对发生“两非”行为的直接责任人员依法吊销执业证书(或注销执业资格);构成犯罪的,依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构,一经发现立即依法取缔。对非法行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,给予经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

㈢督查评估阶段(2012年3月)。2012年3月5日前,各地各有关部门将专项行动开展情况总结及“两非”案件查处情况总结报送至领导小组办公室。领导小组对专项行动开展情况进行督查和验收,结果作为年度人口和计划生育工作考核评估依据之一。同时,召开总结会议,兑现奖惩。

五、工作要求

一是加强协调,密切配合。领导小组要认真落实部门联动管理、联席办公、联合执法工作机制,形成打击“两非”的合力。各地各有关部门要采取过硬措施、加大案件查处力度,做到事实不查清楚不放过,处理不到位不放过,责任追究不到位不放过,整改不到位不放过,坚决杜绝地方保护和人情案的行为,确保不折不扣地完成目标任务,务求查处曝光一批“两非”典型案件,震慑违法犯罪分子。对跨区域的“两非”案件,要加强协作配合、互通信息、交流证据,实行联防联治,不允许隐瞒线索、各自为阵。

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为全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》、《省实施<生猪屠宰管理条例>办法》和《商务部关于加强乡镇生猪进点屠宰管理的紧急通知》等有关文件精神,深入实施食品放心工程,确保群众吃上"放心肉",结合我县农村实际,制定本实施意见。

一、充分认识加强农村生猪屠宰管理的意义

生猪产品的质量安全,是农村食品安全的重要组成部分,直接关系到人民群众的身体健康乃至生命安全。加强农村生猪屠宰管理,提高猪肉产品质量,是确保农民食肉安全,保证农民吃上"放心肉"的重要环节。从我县情况看,目前,农村生猪屠宰管理中还存在生猪屠宰场过多,屠宰、检疫、肉品流通和市场管理不够规范等现象,农村群众的食肉安全还得不到有效保障。各级党委、政府要充分认识加强农村生猪屠宰管理的重大现实意义,进一步建立健全各级管理制度,加强检疫检验,严格操作规程,保证农村生猪产品质量安全,切实保障农民的身体健康和生命安全。

二、加强农村生猪屠宰管理的主要内容

农村生猪屠宰管理主要包括屠工管理、屠宰管理、检疫检验、市场销售管理等,以实施屠工制,加强屠工管理与检疫检验为核心。

(一)加强屠工的管理

屠工是指在实行农村屠工管理制度的区域内,从事生猪屠宰活动的具有农村屠工资格证书的生猪屠宰技术人员。我县除安文镇以外的所有乡镇实施屠工制管理。

农村屠工必须具备的条件:1.持有县卫生部门出具的有效《健康合格证》和《卫生知识培训合格证》,并按规定每年复检合格;2.初步掌握国家有关牲畜屠宰管理、动物防疫、卫生等方面的法律、法规及有关规定;3.具有较为熟练的生猪屠宰技术和能力。

农村屠工必须持有屠工资格证书才能从事生猪的屠宰活动。农村屠工的屠宰活动区域由县经贸局审定,并在农村屠工资格证书上标明。县经贸局根据农村屠工的申请和屠工必须具备的条件要求,组织农村屠工培训,对经考核合格者发给农村屠工资格证书,并实行年检制。

屠工必须自觉遵守国家有关牲畜屠宰、防疫、卫生等法律、法规的规定,必须自觉接受有关管理监督部门检查和群众监督。

(二)加强屠工屠宰的管理

屠宰生猪应当确定相对固定的屠宰场所,不得设在易污染区域。

屠工不得屠宰染疫、病死的生猪。农村屠工兼营生猪产品销售的,禁止销售染疫、病死、变质、注水的生猪产品及其它不符合食品卫生标准的生猪产品。在生猪屠宰和销售过程中,必须做到"三不带"(不带毛、不带血、不带粪)、"四不落地"(头、蹄、胴体、内脏不落地),保证生猪产品的卫生质量,不得对生猪或生猪产品注水或注入其它物质。

建立屠宰台帐登记制度。农村屠工应建立生猪屠宰台账,记录生猪产地、屠宰数量、检验检疫等情况。

建立屠宰情况月(年)报制度。农村屠工应在每月3日前将上一个月(年)的生猪屠宰情况和有关屠宰报表上报所在乡镇人民政府。

(三)加强检疫检验的管理

屠工屠宰的生猪,应经乡镇的检疫检验人员(乡镇畜牧兽医员)对生猪进行宰前检疫、宰后检验,经检疫检验合格、肉品加盖合格验讫印章后方可上市。

(四)加强经营销售的管理

屠工销售生猪产品,应在农村屠工资格证书上标明的区域内销售,不得跨区域销售,不得在县城经营销售。屠工(屠商)也可以销售县生猪屠宰厂出厂的合格产品。

(五)加强屠工屠宰的执法管理

对未取得农村屠工资格证书或对逾期不参加年检的、年检不能通过的屠工从事生猪屠宰,按私屠乱宰处理。

屠工未按要求建立屠宰台帐登记制度的或未按农村屠工资格证书上标明的区域内(包括县城)销售生猪产品的,责令限期改正,经教育不改的,由县经贸局取消农村屠工资格证书。

屠工屠宰经营染疫、病死或未经检疫生猪的,对生猪、生猪产品注水或者注入其它物质的等生猪屠宰活动过程中的违法、违规行为由相关监管部门依《条例》、《动物防疫法》等进行处罚。情节严重,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

三、落实责任,加强农村屠宰监督管理

加强农村生猪屠宰管理是一项保障健康的民心工程,也是一项涉及面广、从零开始的系统工程。在县生猪屠宰领导小组的统一领导和协调指挥下,各有关部门要根据各自的职责和分工,相互协作、密切配合,确保我县农村生猪屠宰管理工作取得实效。

县生猪屠宰管理领导小组(下设办公室)负责全县生猪屠宰监督管理工作的领导,及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。建立健全农村屠工档案及动态管理机制,依法规范农村生猪屠宰活动。

县经贸局负责全县生猪屠宰的行业管理工作。依法对生猪屠宰活动进行监督管理。负责生猪屠宰管理法规的组织实施;制订生猪屠宰行业发展规划,并组织实施。

县农业局负责生猪养殖和屠宰环节的检验检疫监督管理工作。组织做好产地检疫、屠宰检疫,严格出具检疫合格证明;完善动物疫病标识追溯体系,不得对无耳标的生猪出具检疫证明;落实生猪宰前"瘦肉精"检测工作,加大对外调生猪"瘦肉精"的检测力度;严厉打击生猪养殖过程中使用"瘦肉精"、"蛋白精"等违禁药物和非法添加物行为。管理和指导乡镇畜牧兽医员做好检验检疫和有关统计等工作。

县工商局负责猪肉流通环节的监督管理工作。负责对蔬菜市场、超市等市场监督管理,督促经营单位和经营户(屠商)做好猪肉采购的索证索票制度和检查验收等工作,并建立销售台账登记制度;采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉来自合法屠宰渠道。

县卫生局负责猪肉消费环节的监督管理工作。加强对集体伙食单位、餐饮等消费环节的监督检查,督促各用肉单位从正规渠道采购肉品,严格索证、验货、台账登记制度,采取有效措施确保集体伙食单位、餐饮企业所使用的猪肉来自合法经营渠道。

县食品药品监督管理局负责对生猪类食品安全工作进行综合监督、协调,牵头调处重大生猪类食品的安全事故。

县公安局负责配合有关部门开展生猪肉品的执法检查活动,查处、打击拒绝和阻碍依法执行公务的违法行为。受理监管部门移送的生猪屠宰刑事犯罪案件的查处工作。

县财政局负责做好屠宰管理、屠宰执法所需经费的保障工作。

其它有关部门要按《条例》的规定,在各自职责范围内做好生猪屠宰和销售活动的相关管理工作。

各乡镇人民政府负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理工作;配合相关部门做好有关屠宰管理的执法活动;及时上报有关屠宰管理工作情况。

四、加强农村生猪屠宰管理的保障措施

(一)加强领导,健全组织。为了加强对全县生猪屠宰管理工作的领导,县政府成立县生猪定点屠宰领导小组,由分管县长担任组长,县府办、经贸、发改、农业、工商、质监、卫生、食药监、公安、财政、国税等部门领导为成员,领导小组下设办公室(设在县经贸局)。各乡镇要相应成立生猪屠宰管理机构,明确一名班子成员分管,及时研究部署生猪屠宰管理工作,解决工作过程中出现的各类问题,保证该项工作正常有序开展;确定1-3名熟悉业务的乡镇干部负责本乡镇的生猪屠宰管理工作,做好辖区内生猪屠宰经营活动的监督检查、检疫等工作。

(二)建立机制,强化管理。建立县生猪屠宰联席会议制度,县生猪屠宰管理领导小组要定期召开生猪屠宰联席会议,加强协调配合。各乡镇要建立健全农村生猪屠宰管理工作机制,切实加强生猪屠宰管理工作,建立健全投诉举报制度,接受群众监督,每月5日前分别向县生猪屠宰管理办公室、县农业局报送有关屠宰统计和检疫报表。从2009年开始将生猪屠宰管理工作列入有关部门和各乡镇的年度食品安全工作目标管理责任考核。

(三)注重协调,严格执法。各有关部门要根据各自的职能,充实人员,落实执法经费和装备,加强专业执法队伍建设。积极推进执法体制机制创新,注重部门执法协调,加大执法力度,确保农村生猪屠宰管理工作的落实。

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1、是基层员工的素质较差,能力不强。布置下去的工作任务总是完成不了。比如一个区域经理,让他限期在某城市开发出经销商来。他谈了一个月,走访了十多家客户,硬是开发不出来。这不是能力问题又是什么?

2、基层员工的忠诚度低。他们总是这山看着那山高。那家企业给的待遇高,就往那家跑。个别销售人员还与经销商勾结起来,虚报费用。弄得公司防不胜防。

3、基层人员的工作热情不够。大多销售人员抱着混一天算一天的态度,办事拖拉。每天的报表大多是应付公司。留在表面,不能深入市场。最可气的是一些销售人员在公司做了有年多了,连公司产品的价格都记不住。

4、基层人员的流动性大。稍有能力的销售人员,对公司的基本业务刚刚熟悉,就跳槽别的公司了。害得公司的先期的 培训等费用打了是水漂。

以上这些弊端,在发展型的中小企业中确实普遍存在。但这是表象,纠其根本,未必是企业执行力部强的根本原因。我们透过现象看本质,就会发现真正的 原因还是在企业内部的运营机制以及企业高层的管理理念出现了偏差。我们仔细分析基层人员为什么素质能力不够?为什么忠诚度低下?为什么工作热情不高?为什么会流动性大?笔者以为主要基于以下几种原因:

一、中小型企业的市场营销行为往往是单个行为,缺乏系统性。

虽然许多中小型企业制定了企业的发展规划以及经营战略。但大多比较的空泛。在实际市场运作中,工作的 中心主要是 围绕着销售指标展开。完成每月的销售指标往往是 各级销售管理人员的头等大事。所以公司制定的经营战略就 变成了一纸空文。比如江苏一家食品企业,在年初制定了由中心城市向周边城市扩展,由东部向西扩展的经营方针。但一 旦进入执行阶段,各片市场都有指标。为确保各市场指标的完成,有限的销售费用被平均分解。其结果是弄得无重点之分。该企业的每一 笔销售费用仅仅是完成本月度的销售指标。各级销售人员不停地向公司要费用,其结果是费用月月超标,而销售指标月月完不成。其根本原因就在于每一快市场,每一位营销人员都是孤立的行为;各市场之间,营销人员之间缺乏连动和协调。原已制定的企业市场规划,被完全割裂成条条框框。基层营销人员都完全独立操作各片市场,承担着各项琐碎繁杂的各项市场基础工作,难免就会力不从心。这自然会让企业执行力大大削弱。究其原因,还在于企业营销部门未形成真正的团队,只是一帮散兵游勇。相互之间缺乏合力,就难以形成真正的战斗力。

二、中小型企业营销人员的薪资标准的简单和不合理,造成企业与营销人员之间心理上的对立。

大多的中小型企业对营销人员的工资结构的标准大多采取的基本工资加销售提成。基本工作一般都比较低,仅能维持基本生活费用。只要收入来自销售提成。这样的薪资结构,可以让企业将用人的风险减低到最低。而营销人员却承担着巨大的压力。企业与员工之间就成了单纯的雇佣关系。企业发展顺利时,上下之间皆大欢喜。一旦企业的销售出现滑坡,立马就是树倒猢狲散。这种单纯的金钱买卖关系,你怎能要求员工对企业忠诚?

中小型企业难以象大公司那样高薪招聘人才,但可以根据公司自身的特点,来设计其薪资结构。应当将公司的利益和员工的利益捆绑在一起。设定基本工资时,需考虑到行业内的基本标准和员工所必需的基本生活费用。如果员工连基本的生活费用都不能保证,又怎能安心工作呢?并且将员工的工作分成不同的等级,根据员工的工作业绩,员工有上升的空间。

在设定奖金时,不要单纯与销售业绩挂钩,应当与企业的经营利润结合在一起。企业赢利了,员工自然收入也高了。以此来培养员工的经营意识,合理使用公司的每一批销售费用。让员工明白自己对企业做出了多少贡献,自然也获取了多少回报。将企业的利益与员工的利益紧密地结合在一起,容易让员工有归属感。

三、管理方式的简单和粗暴,使得员工与企业之间形成对立面。

笔者注意看过许多中小型企业的内部管理条例。通文看下来 ,各种处罚条款占居了二十多项。但就是看不到奖励条款。简单以各种处罚手段,来约束员工的行为规范是一厢情愿。反而会造成员工与企业的对立情绪。无规矩不成方圆,但规矩理应成为员工的自觉行为,而不是悬在员工头顶的 利剑。管理的主要手段是 以激励为主。激发员工的斗志和 上进心,将工作变成所言员工的 事业,而不仅仅只是谋生的 手段,这就要求企业管理者能真正懂得自觉手下的员工心中真正所追求的什么?物质上的满足,还是理想的实现?

企业在制定发展远景时,往往过于注重企业在 行业中的地位;反而忽略了员工在企业发展中能获得的利益。将企业的发展与员工的追求结合企业,会使得员工真正能看清自己的 未来。如某家知名的饮料企业,在企业的发展远景中,就明确写上了要在员工中造就一批千万富翁百万富翁;这让企业所用员工热血沸腾,企业也得到了高速发展。

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关键词:罐头食品;热杀菌;冷技术创新

“民以食为天”食品行业关系到整个国民经济发展的状态,并与人民群众的身心健康直接挂钩。食品行业历来是我国监管发展的重点,但是我国食品行业在国际市场上一直处于不利地位,面对外来食品行业压力显得力不从心。我们以罐头行业为例进行调查研究。

一、罐头食品的现状分析

(一)国内与国际市场罐头食品生产销售分析

近年来来纵观国内市场和国际市场,罐头食品的销售量呈现不同的增加趋势。罐头类食品在国外市场上销量较好,长期以来国外消费者对罐头食品的需求一直保持稳定。也许正是由于长期的生活传统使得罐头类食品的需求不减,国内市场上罐头类食品的需求不足,有时会出现严重的供过于求,进而导致产品过剩品质下降。总的来说近年来的过头食品销量呈现递增趋势。罐头食品的生产也日益多样化,随着技术的不断进步各种各样的罐头食品出现在人们眼前。罐头食品的种类正在由单一像多样过渡。

(二)罐头食品生产销售中的问题

罐头食品的生产销售中会遇到各种各样问题,生产上第一个遇到的问题就是安全为题,食品安全重于泰山,罐头食品的安全问题更是如此,生产过程中的严格杀菌消毒是每个罐头食品生产厂家的基本原则。在生产过程中还会遇到到环境污染,原材料价格上涨以及产品生产策略失误等问题。在罐头食品的销售中则会遇到贸易壁垒,销售策略制定失误导致产品过剩或不足还有质量问题引发的信誉危机等。

(三)罐头食品行业发展趋势

罐头食品的需求还是有很大的上升空间,产品的质量将直影响产品的销量。从国际市场来看罐头食品的供需还不够平衡,在我国罐头食品的需求不足急需优秀的产品来打开市场扩大内需。总的看来罐头食品的发展潜力巨大,相信在将来过头饰品的销售将继续上升,罐头食品行业的发展也将会迎来更光明的前景。

二、罐头食品的技术创新

(一)热杀菌技术

1.含气调理杀菌技术

这种技术用于弥补传统的高温高压杀菌以及真空包装杀菌等杀菌技术中所在的不足,可广泛的应用于各种罐食品以及半成品之中。这种技术的工作原理是在对原材料产品进行完预处理后,将食品装在高阻氧的软包装袋中并抽出袋内的空气,同时注入不活泼的气体,同时对其密封,然后将食品放入到多阶段升温和两阶段冷却的调理杀菌锅内进行温和式的灭菌操作。

2.微波杀菌技术

通过对罐头食品进行微波处理,从而使罐头中的微生物丧失活性或是死亡,从而延长罐头食品的保存期,食品本身就是加热体,同时对食品的内部和外部进行加热,不会出现对流传热。微波杀菌技术要更加优于传统杀菌技术。微波杀菌技术主要包括热效应和非热生化效应两个阶段。当微波作用于食品时,微生物分子在微波场的作用下,随着温度的升高蛋白质的结构会被改变,微生物就会丧失活性甚至死亡,无法继续繁殖了。非热力效应也叫生物效应,就是指在温度不便的情况下,促使生物为分子发生变化,这种效应尚未被量化。

3.欧姆杀菌技术

也叫做直接电阻加热技术,是借助于电流在食品内部产生热量以起到杀菌作用,对于带颗粒的罐头食品,采用这一技术可以取得良好的效果。然而,这一技术的不足是不能较好的处理较大尺寸的食品颗粒,食品材料的导电性决定这一技术的应用范围。对于罐头类食品这种技术却是有着很好的应用前景。

(二)冷杀菌技术

冷杀菌技术就是指在杀菌的过程中保持食品的温度不产生较大的变化的杀菌技术,可以保证食物所含成分的有效性,同时也保证了食品材料中的营养成分的不流失。超高压杀菌技术是目前应用最广泛的冷杀菌技术,其工作原理是利用压煤在食品中产生的超高压已到达有效杀菌的效果。超高压杀菌技术已广泛应用于罐头食品的杀菌过程中。

(三)栅栏杀菌技术

栅栏技术最早是由德国的研究人员提出来的,他们提出食品防腐的过程应是低温冷藏、高温处理、氧化还原、竞争性菌群、降低水分活度、防腐剂、辐射以及酸化等多种因素而共同作用所形成的,这些不同的因素被叫做栅栏因子。在罐头食品存储的中,在多个栅栏因子的共同作用下,形成了一类特殊的防止食品变质的栅栏,罐头食品中的所有微生物都无法跨越此道栅栏,这就形成了所谓的“栅栏效应”,相应的在存储罐头食品时所结合的各类技术就是栅栏技术。在现阶段,我国食品行业也已经开始了利用栅栏技术对罐头食品进行杀菌,很多冷杀菌技术被应用到了水果罐头的杀菌工作中了,这样来不但有效进行了杀菌,而且保证了食品的高质量。

(四)罐头食品的包装销售技术

罐头食品的包装也是关系到产品质量和信誉的重点,在高质量的的基础上加上较好的包装会让产品更有说服力。罐头产品的包装技术上我们可借鉴外国先进技术吗,真空包装,超薄包装以及绿色环保的包装等。在包装技术上的创新也一定能够帮助企业降低成本提高产品形象。在销售方面引进先进的销售管理制度,制定严格的销售计划,务必符合市场要求切忌盲目销售。

三、结束语

罐头类食品的技术创新至关重要,由此可见技术创新对于整个食品行业的重要性。面对经济全球化以及国际市场的逐步融合,没有技术创新作为支撑的企业难以走远,只有不断进行创新不断吸取先进技术经验,我们才能在国际市场上立于不败之地。面对科学技术日益进步的今天必须敢于创新,接纳新的东西来改造或者淘汰旧的东西,一个企业或者一个行业的自我认识和自我更新意识都将帮助这个企业或行业走向世界。

参考文献:

[1] 赵志峰.栅栏技术在调理食品中的应用研究[J].食品科学,2010(12).

[2] 张泓.新含气烹饪食品保鲜加工新技术[J].中国食品工业,2011(10).

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贵州省食品安全条例全文第一章 总则

第一条 为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)和《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营活动及食品安全监督管理活动,应当遵守本条例。

制定有关食用农产品质量安全的地方标准,公布本省食用农产品安全有关信息,应当遵守本条例。

第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,对其生产经营的食品安全负责,接受社会监督,承担社会责任。

第四条 县级以上人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域内的食品安全监督管理工作,并履行下列职责:

(一)将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划,并将食品安全抽检经费、风险监测经费和监督管理等工作经费列入本级财政预算;

(二)建立健全行政监管、生产经营者自律、社会监督有机结合的食品安全全程监督管理工作机制;

(三)统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;

(四)完善落实食品安全监督管理责任制;

(五)建立食品安全信息共享机制;

(六)加强食品安全监督管理能力建设,建立与食品安全监督管理工作相适应的人员队伍;

(七)将食品安全监督管理工作纳入政府年度工作目标考核。

乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)根据本条例和上级人民政府的规定,做好食品安全监督管理相关工作,并应当聘请食品安全协管员重点协助做好农村、农村中小学(托幼机构)、城市社区、建筑工地等的食品安全社会监督工作。

村(居)民委员会协助当地人民政府做好食品安全监督管理工作,及时报告食品安全情况;食品安全监督管理部门应当给予指导和支持。

第五条 县级以上人民政府设立食品安全委员会,承担下列职责:

(一)分析本地区食品安全形势,研究部署、统筹协调和指导本地区食品安全工作;

(二)提出食品安全监督管理的政策措施;

(三)建立健全协调联动机制、综合监督管理制度;

(四)督促检查食品安全监督管理责任落实情况;

(五)本级人民政府规定的其他职责。

食品安全委员会下设办公室,办公室为常设机构,负责委员会的日常工作。

第六条 卫生行政部门承担食品安全风险监测、食品安全地方标准制定、食品安全信息公布、组织查处食品安全重大事故和餐饮具集中消毒等监督管理职责。

质量监督部门承担食品生产活动的监督管理职责。

工商行政管理部门承担食品流通活动的监督管理职责。

食品药品监督管理部门承担餐饮服务活动的监督管理职责。

农业、城市管理、出入境检验检疫、商务、粮食、盐业、住房和城乡建设、交通运输、公安、教育、环境保护、旅游等部门应当在各自职责范围内做好食品安全监督管理相关工作。

法律、法规没有对食品安全监督管理职责做出具体规定的,由县级以上人民政府确定,并向社会公布。

第七条 食品行业协会应当协助食品安全监督管理部门规范和加强本行业的食品安全工作,建立健全各项自律性管理制度,加强行业自律,宣传、普及食品安全知识,推进行业诚信建设,引导食品生产经营者依法生产经营。

第八条 县级以上人民政府应当建立健全新闻媒体沟通联络机制。新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,及时、全面、准确地报道食品安全信息,对违反食品安全法律、法规的行为进行舆论监督。

第九条 各级人民政府应当组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的宣传教育,提高全社会的食品安全意识,增强公民的自我保护能力。

鼓励消费者组织、行业协会等社会团体和村(居)民委员会开展多种形式的食品安全宣传普及工作,做好食品安全的监督工作。

学校应当加强对学生食品安全知识的宣传和教育,提高学生食品安全意识。

第十条 县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度,设立专项奖励资金,鼓励举报食品生产经营中违反食品安全法律、法规的行为;保护举报人的合法权益,对提供违法行为线索并查证属实的人员,应当予以奖励。

第二章 一般规定

第十一条 省人民政府卫生行政部门会同同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、农业行政等有关部门,根据国家和本省食品安全风险监测工作的需要,制定和实施本省食品安全风险监测能力建设规划,建立覆盖全省城乡的食品安全风险监测体系。

第十二条 省人民政府卫生行政部门会同有关部门根据国家食品安全风险监测计划和本省人口特征、主要生产和消费食物种类、预期的保护水平及经费保障能力等实际情况,制定本省的食品安全风险监测方案并组织实施。

第十三条 没有食品安全国家标准,需要在本省行政区域内统一食品安全要求的,应当制定食品安全地方标准。

制定食品安全地方标准应当以保障公众健康为宗旨,做到科学合理、公开透明、安全可靠,与本省经济、社会和科学发展水平相适应。

地方特色食品需要制定食品安全地方标准的,应当做好食品安全风险评价,充分考虑地方食品特点、饮食习惯和饮食安全。

第十四条 食品安全地方标准由省人民政府卫生行政部门组织制定、公布。

省人民政府卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草食品安全地方标准草案。鼓励研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位,参与起草食品安全地方标准草案。

食品安全地方标准草案应当向社会公布,广泛听取食品生产经营者和消费者等社会公众的意见。

第十五条 食品安全地方标准由省食品安全地方标准审评委员会审查通过。

省食品安全地方标准审评委员会由省人民政府卫生行政部门组织医学、农业、食品、营养、食品安全管理等方面的专家以及省人民政府有关部门的代表组成。

第十六条 食品安全地方标准由省人民政府卫生行政部门公开,供公众免费查阅。

第十七条 食品生产经营实行许可制度,从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证。

第十八条 本省行政区域内禁止生产经营下列食品:

(一)食品安全法规定禁止生产经营的食品;

(二)用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质加工处理的食品;

(三)以餐厨废弃物为原料加工制作的油脂以及以此类油脂为原料加工制作的食品;

(四)使用食品添加剂超过食品安全标准规定范围和限量的食品;

(五)省人民政府明令禁止生产经营的其他食品。

第十九条 食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度,并配备专职或者兼职的食品安全管理人员;食品安全管理人员应当如实记录食品安全管理制度执行情况,相关资料的保存期限不得少于2年。

第二十条 食品生产经营企业应当自行组织或者委托有资质的社会培训机构,对从业人员进行食品安全培训,并建立培训档案。

食品安全监督管理部门应当加强对食品生产经营企业培训

工作的指导和监督,并做好食品生产经营者的负责人、食品安全管理人员食品安全的培训工作。

第二十一条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度,每年组织食品从业人员进行健康检查,食品从业人员取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。

具有健康检查资质的医疗卫生机构名录由县级以上人民政府卫生行政部门依照公开、公平、择优、便民的原则确定并公布。食品从业人员健康检查项目等事项由省人民政府卫生行政部门会同有关部门规定并公布。

第二十二条 鼓励食品生产经营者建立临近保质期食品的销售管理制度,根据食品特性设立相对独立的销售区,并设置醒目标志告知消费者;对已经变质或者超过保质期的食品,应当立即下架,停止销售,及时销毁,并建立销毁记录台账,销毁记录台账保存期限不得少于2年。

质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当定期对过期变质食品销毁及记录情况进行检查。

第二十三条 提供食品仓储和运输服务的经营者应当建立食品安全管理制度,记录存储或者运输食品和存货人或者托运人名称等相关信息,留存存货人或者托运人身份证明和许可证、营业执照复印件,相关记录保存期限不得少于2年。

食品生产经营者在其生产经营场所之外设有仓储设施的,应当向有关食品安全监督管理部门备案。

食品生产经营者、提供食品仓储和运输服务的经营者运输食品的存储设施和交通工具应当保持清洁卫生,不得将食品与有毒有害物质混装存储、运输;对需要低温保存的食品,应当使用冷藏冷冻设施及运输工具,冷藏冷冻温度应当符合食品标签标示的温度。

第二十四条 生产食品添加剂应当依法取得生产许可。

食品添加剂生产者应当使用符合相关质量安全要求的原辅材料、包装材料等,建立原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验和销售等质量管理制度。

食品添加剂的标签、说明书和包装,应当符合法律、法规和食品安全标准的规定。

第二十五条 食品添加剂销售者应当建立食品添加剂进货查验记录和销售记录制度,如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、供货者和购货者名称及联系方式、进货和销售日期等内容,保留载有相关信息的票据。记录台账、票据的保存期限不得少于2年。

第二十六条 食品生产者使用添加剂,应当按照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用,不得使用超过保质期的食品添加剂。

食品生产者应当建立食品添加剂保管制度和使用记录制度,专柜贮存,专人保管、配比和领用,记录台账、票据的保存期限不得少于2年。

第二十七条 召回食品应当制作召回记录,召回记录应当包含召回食品名称、数量、批次和生产日期、生产企业名称、召回人、召回原因、处置方式、处置结果等内容。召回记录应当保存2年。

食品安全监督管理部门在监督检查和抽样检验工作中发现食品生产经营者有食品安全法第二十八条第一项至第八项、第十项、第十一项和本条例第十八条第二项至第六项规定情形的食品,依法没收或者监督其销毁。

第二十八条 食品集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者应当到所在地工商行政管理部门及食品药品监督管理部门备案,依法履行下列职责:

(一)审查入场食品经营者的许可证和营业执照;

(二)明确入场食品经营者的食品安全管理责任;

(三)定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查;

(四)建立食品经营者档案,记载食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌等信息;

(五)组织食品经营者参加食品安全知识培训;

(六)公布相关食品信息;

(七)协助食品安全监督管理部门做好监督管理工作。

第三章 食品生产加工小作坊和食品摊贩

第二十九条 县级以上人民政府负责组织、协调本行政区域内食品生产加工小作坊的食品安全监督管理工作。

质量监督部门负责食品生产加工小作坊的日常监督管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)应当协助质量监督等相关部门做好以下工作:

(一)建立食品生产加工小作坊的档案;

(二)在食品生产加工小作坊登记前核实生产者身份、场地使用权;

(三)开展经常性的巡查工作,定期收集、汇总食品生产加工小作坊的相关信息,对其违法行为进行劝诫,及时向质量监督部门通报;

(四)协助相关部门依法查处食品生产加工小作坊的违法违规行为。

第三十条 设立食品生产加工小作坊,应当符合下列条件:

(一)有与生产经营规模相适应的生产场所,将生产场所建于住宅等非经营性用房内改变物业使用性质的,应当符合有关法律、法规的规定;

(二)生产经营场所内外环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离,符合环境保护法律、法规的规定;

(三)生产加工设施、设备及生产工艺、流程能够满足食品安全要求和条件;

(四)生活区、生产区及库房能够按照保障食品安全的要求相隔离。

第三十一条 对食品生产加工小作坊生产经营实行登记制度。

设立食品生产加工小作坊,应当向其生产场所所在地县级质量监督部门提出书面登记申请。县级质量监督部门收到申请材料后应当进行审核,对符合规定条件的,在20日内予以登记;对不符合规定条件的,以书面形式告知并说明理由。

第三十二条 食品生产加工小作坊申请登记时,应当提交以下材料:

(一)负责人有效身份证明材料;

(二)名称预先核准通知书;

(三)场地有权使用证明材料,将住宅改为经营性用房的还应当提供相关证明材料;

(四)环境影响评价证明材料;

(五)从业人员健康证明材料;

(六)法律、法规规定的其他材料。

第三十三条 食品生产加工小作坊登记证书有效期为3年。有效期届满需要延续的,应当在届满60日前提出申请;生产经营场所条件或者生产的产品类别发生重大改变、歇业超过1年的,应当重新办理登记手续。

质量监督部门在日常检查中发现食品生产加工小作坊不能满足登记条件的,应当责令限期整改。逾期不整改或者整改达不到要求的,应当撤销登记。

第三十四条 食品生产加工小作坊的生产加工活动,应当符合下列要求:

(一)在登记证书载明的产品类别范围内生产;

(二)食品原料、食品添加剂、食品包装材料符合食品安全标准;

(三)半成品、成品生熟分开,防止交叉污染,避免食品接触有毒物和不洁物;

(四)直接与食品接触的工具、容器等清洁、无毒、无害;

(五)生产用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;

(六)使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害,杀虫剂、灭鼠剂等按照规定使用并妥善保管,防止对食品造成污染。

第三十五条 省质量监督部门统一编制食品生产加工小作坊禁止生产的品种目录,报省人民政府批准后实施,并向社会公布。

第三十六条 食品生产加工小作坊应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录和销售记录制度,索取、查验供货者的许可证和产品合格证明等相关文件。记录台账、票据的保存期限不得少于2年。

第三十七条 采购、销售食品生产加工小作坊的食品,应当索取其登记证书及营业执照等相关证明的复印件。

学校和单位等集体食堂、大型(连锁)餐饮业、超市、酒店采购消费量较大的食品生产加工小作坊生产销售的食品,应当实行定点采购并建立进货验证制度。

第三十八条 食品生产加工小作坊应当每年主动将生产的食品送有资质的食品检验机构检验;对不符合食品安全标准的食品应当进行无害化处理或者予以销毁,不得销售,并如实记录。

第三十九条 食品生产加工小作坊生产的食品应当附有标签,标注登记编号、产品名称、配料、食品添加剂、生产者、联系方式、生产地址、生产日期和保质期等基本信息。标注的内容应当清晰、易于识别。生产加工散装食品的,应当在散装食品的容器或者外包装上标明以上内容。

第四十条 食品生产加工小作坊实行季节性或者临时性生产加工的,应当在歇业、重新开业前5日内书面报告所在地乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)和质量监督管理部门。

第四十一条 食品生产加工小作坊不得接受食品生产企业委托的食品生产加工,也不得互相委托生产加工食品。

第四十二条 县级以上人民政府应当组织质量监督部门对食品生产加工小作坊生产的食品进行抽检,加强对食品生产加工小作坊的日常监督检查。

食品生产加工小作坊不得拒绝质量监督部门依法进行的日常监督检查和抽样检验。

第四十三条 市州、县(市、区)和乡(镇)人民政府应当确定相应的固定经营场所,并制定相关鼓励措施,引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。

市州、县(市、区)和乡(镇)人民政府可以根据需要,依法划定临时区域(点)和固定时段供食品摊贩经营,并向社会公布;划定的临时区域(点)和固定时段不得影响安全、交通、市容等。

第四十四条 食品摊贩从事食品生产经营活动应当持本人身份证明、健康证明、食品安全知识培训合格证明向经营所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)申请备案;乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)应当及时将备案情况通报有关食品安全监督管理部门以及城市管理部门。

第四十五条 食品药品监督管理、工商行政管理部门应当按照各自职责,对规划确定的临时经营场所内食品摊贩的生产经营活动进行监督管理。

城市管理部门应当根据市容环境卫生管理规定加强对食品摊贩的监督管理。

乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)应当协助相关食品安全监督管理部门对辖区内的食品摊贩进行日常监督管理,发现食品摊贩存在违法行为的,及时告知相关部门。

第四十六条 食品摊贩的生产经营活动应当符合下列要求:

(一)在规定的场所、区域、时间内经营;

(二)有符合卫生要求的食品销售、餐饮服务设施和废弃物收集设施;

(三)食品原料、食品添加剂、食品包装材料符合食品安全标准;

(四)用于食品生产经营的工具、用具、容器等符合食品安全要求;

(五)用水符合国家生活饮用水卫生标准;

(六)从业人员保持个人卫生,制作、销售直接入口食品时,穿戴清洁的工作衣、帽、口罩;

(七)按照要求对餐饮具进行清洗、消毒或者使用集中消毒餐饮具;

(八)在醒目位置公示备案证明材料和从业人员健康证明;

(九)销售散装直接入口食品的,配备防蝇、防尘、保洁设施。

食品摊贩应当索取采购的食品、食品相关产品的票据,票据的保存期限不得少于60日。

第四十七条 禁止食品摊贩经营专供婴幼儿、老年人、孕产妇等特定人群的主辅食品。

第四章 餐饮具集中消毒

第四十八条 设立餐饮具集中消毒单位,应当具备下列条件:

(一)生产场所(包括清洗、消毒、包装)总面积不得小于300平方米且不得建于住宅楼内,距离可能污染餐饮具的污染源30米以上;

(二)生产车间设备布局、工艺流程符合相关卫生要求,不得存放其他有毒有害物质,避免交叉污染;

(三)设置成品检验室,配置能开展微生物检验的技术人员及相应的检验设备和仪器;

(四)具备与经营规模相适应的清洗、消毒、包装、运输设备,并符合国家有关标准和规范;

(五)法律、法规规定的其他条件。

第四十九条 卫生行政部门负责餐饮具集中消毒的监督管理工作。

餐饮具集中消毒单位应当依法办理工商登记,并在开业前向所在地县级人民政府卫生行政部门申请监督审核。卫生行政部门应当自受理申请之日起10日内进行审核,符合要求的,核发餐饮具集中消毒监督审核合格证;不符合要求的,不予核发餐饮具集中消毒监督审核合格证,并书面说明理由。未经卫生行政部门审核或者审核不符合要求的,不得开业。

工商行政管理部门应当将餐饮具集中消毒单位的登记情况定期通报卫生行政部门。

第五十条 餐饮具集中消毒单位应当严格按照有关规定进行生产经营。

卫生行政部门应当加强餐饮具集中消毒单位的现场检查,对集中消毒餐饮具进行定期抽检,现场检查或者抽检不合格的,应当依法处理。

第五十一条 餐饮服务提供者使用集中消毒餐饮具的,应当查验餐饮具集中消毒单位的营业执照、餐饮具集中消毒监督审核合格证和产品消毒合格证明,并留存其复印件;餐饮服务提供者不得使用不合格或者超过保质期的集中消毒餐饮具。

餐饮服务提供者提供的清真餐饮具应当符合民族习惯,不得与其他餐饮具混存、混运、混洗和混用。

第五章 餐厨废弃物处理

第五十二条 各级人民政府应当建立健全食用油和食品市场监督管理制度和体系,防止以餐厨废弃物作为原料生产加工的产品进入食品生产经营环节。

食品安全委员会应当建立健全部门监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制,及时通报餐厨废弃物处理情况,防止回收餐厨废弃物加工食品。

第五十三条 餐厨废弃物的处理遵循减量化、资源化、无害化的原则。

餐厨废弃物收集与处置实行特许经营制度,由特许经营单位对餐厨废弃物收集、运输和处置一体化运营。乡(镇)人民政府所在地的餐厨废弃物,不具备一体化运营条件的,应当按照前款规定的原则进行有效处理。

餐厨废弃物特许经营管理办法由省人民政府制定。

第五十四条 餐厨废弃物产生单位应当与餐厨废弃物收集处置单位签订收集处置协议,载明收集时间、收集要求、收集费用、处置方式等事项,并报餐厨废弃物产生单位所在地县级人民政府城市管理部门备案;在向环境保护、食品药品监督管理等部门办理有关登记或者申请许可时,应当主动出示协议。

第五十五条 餐厨废弃物收集、运输、处置单位应当严格按照有关规定和技术标准收集、运输、处置餐厨废弃物,对不能进行资源化利用的应当进行无害化处理。

餐厨废弃物收集、运输、处置单位应当建立台账,分别记录每日收集、运输和处置餐厨废弃物来源、数量、处置方法、产品流向、运行数据等情况。

第五十六条 住房和城乡建设部门负责餐厨废弃物的监督管理工作。

质量监督管理部门依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产加工的违法行为;工商行政管理部门依法查处以废弃食用油脂直接或者经加工后进入流通环节作为食用油脂销售的违法行为;食品药品监督管理部门依法查处餐饮服务环节购买、使用废弃食用油脂和非正规来源食用油的行为。

农业行政部门负责畜禽饲养的监督管理,依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的行为。

环境保护部门负责对餐厨废弃物产生、收集、运输、贮存、处置利用等相关活动中的环境污染防治工作的监督管理。

公安部门负责配合相关部门开展食品安全监督检查,依法查处涉及餐厨废弃物收集、运输、处置、经营、使用的违法犯罪行为。

发展和改革、商务等行政管理部门按照各自职责,共同做好餐厨废弃物的监督管理。

第六章 监督管理

第五十七条 县级以上人民政府制定食品安全年度监督管理计划。监督管理计划应当包括食品抽样检验、餐饮具抽样检验和食品生产加工小作坊、食品摊贩监督管理等内容。

卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、农业行政部门应当根据食品安全年度监督管理计划,结合具体情况,组织制订、实施食品安全监督管理计划方案。

第五十八条 县级以上人民政府应当加强食品安全检验检测能力建设,整合资源,优化配置,逐步实现食品安全检验检测设备、设施、信息互通共享,建设食品安全检验检测公共平台,为食品安全风险监测和食品安全监督管理提供技术保障。

第五十九条 质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强对现场制售食品的监督管理。

食品生产者在其生产场所销售食品的,由质量监督部门依法监督管理;食品生产经营者在商场、超市、农贸市场等经营场所现场制售食品的,由工商行政管理部门依法监督管理;餐饮服务提供者在餐饮服务场所现场制售食品的,由食品药品监督管理部门依法监督管理。

第六十条 卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、教育、城市管理等部门应当加强对幼儿园、中小学校及周边食品安全的监督管理,依法查处可能影响儿童、中小学生身体健康和生命安全的食品生产经营行为。

第六十一条 食品药品监督管理和旅游行政管理部门应当加强对旅游景区餐饮服务提供者的监督检查,督促景区餐饮服务提供者建立各项食品安全规章制度,落实食品安全责任。

旅游景区经营者应当加强对景区内餐饮服务提供者的日常管理,定期向当地食品药品监督管理和旅游行政管理部门报告景区餐饮服务提供者的相关信息。

第六十二条 卫生行政和食品药品监督管理部门应当加强对农村自办宴席的餐饮食品安全指导和监督检查,做好对农村食品安全协管员和农村流动厨师的培训工作。

市、县、乡级人民政府应当加强对农村自办宴席食品安全的宣传教育,逐步落实农村自办宴席申报备案制度、农村流动厨师持证上岗制度、农村食品安全事故报告和应急处置制度及农村自办宴席食品安全工作责任追究制度。

第六十三条 质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、农业行政部门应当将当地消费量较大、安全风险较高的食品,专供婴幼儿、儿童、老年人、病人、孕产妇等特定人群的主辅食品作为监督重点,在日常监督管理中加强抽样检验。

第六十四条 食品安全投诉、举报实行首问负责制;食品安全监督管理部门对属于本部门职责的投诉、举报,应当受理并及时进行核实、处理;对不属于本部门职责的,应当在3日内书面移交有权处理的部门处理并告知投诉人、举报人。有关部门对接到的投诉、举报和核实、处理的情况应当予以记录和保存。

第六十五条 建立食品安全信息统一公布制度,准确、及时、客观地公布食品安全信息。

省人民政府卫生行政部门负责公布本省范围内的食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息以及法律、法规规定可以公布的其他食品安全信息。

质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、农业行政部门依照各自职责,公布食品安全日常监督管理信息。对信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的,由相关部门联合公布。

第六十六条 食品安全监督管理部门应当加强监管信息化建设,建立食品安全监督管理信息化平台,为生产经营者提供便利,便于社会公众查询食品安全信息,接受社会监督。

食品安全监督管理部门可以根据食品安全监督管理工作需要,在食品生产经营企业推行建立电子信息追溯系统,食品生产经营企业应当予以配合。

第六十七条 卫生行政、工商行政管理、质量监督、食品药品监督管理部门撤销、吊销、注销、变更许可证、营业执照、食品加工小作坊登记证、餐饮具集中消毒审核合格证后,应当于7日内书面通报相关部门。

第六十八条 食品安全监督管理部门在日常监督检查中,发现不符合食品安全标准和要求、可能对人体健康造成较大危害的食品,应当及时报告上级部门和同级食品安全委员会。

食品安全监督管理部门在行政执法过程中,发现使用非食用原料加工食品、使用餐厨废弃物回收加工食品等严重危害公众身体健康案源线索的,应当及时通报同级公安部门。

第六十九条 县级以上人民政府应当加强对食品行业诚信体系建设的指导。

县级以上食品安全监督管理部门应当建立食品生产经营者安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、抽样检验结果、违法行为查处等情况,并根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次,必要时可以向社会公布生产经营者不良行为信息。

第七十条 县级以上人民政府应当制定本行政区域的食品安全事故应急预案,并报上一级人民政府备案。

卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、农业行政等部门,应当根据本级人民政府制定的食品安全事故应急预案,分别制定本部门的食品安全事故应急预案,并报同级人民政府备案。

大型社会活动等的主办者应当将食品安全工作纳入安全工作方案或者应急预案,建立、落实食品安全责任制度,确定食品安全责任人,明确食品安全措施,及时消除食品安全事故隐患。

第七章 法律责任

第七十一条 违反本条例的行为,法律、行政法规已有处罚规定的,从其规定。

第七十二条 生产经营本条例第十八条第二项至第五项规定食品的,由工商行政管理、质量监督管理、食品药品监督管理部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,并处以20xx元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。

第七十三条 违反本条例第二十一条第一款、第二十五条、第二十七条第一款规定的,由食品安全监督管理部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处以20xx元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销证照。

第七十四条 违反本条例第二十六条第一款规定的,由质量监督管理、食品药品监督管理部门按照各自职责,没收违法所得、违法生产的食品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品;违法生产的食品货值金额不足1万元的,并处以20xx元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处以货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销证照;违反第二款规定的,责令改正,给予警告;拒不改正的,处以20xx元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销证照。

第七十五条 集中交易市场的开办者、柜台出租者、食品展销会的举办者违反本条例第二十八条第三项至第六项规定的,由工商行政管理、食品药品监督管理部门按照各自职责分工,责令改正,拒不改正的,处以20xx元以上1万元以下罚款;情节严重的,处以1万元以上3万元以下罚款。

第七十六条 食品生产加工小作坊违反本条例第三十一条、第三十三条规定未经登记、登记证书有效期届满未申请延续、生产经营场所条件发生重大改变、歇业超过1年未重新办理登记手续及被撤销登记后仍从事食品生产加工活动的,由质量监督部门没收违法所得、违法生产的食品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品;违法生产的食品货值金额不足1万元的,并处以20xx元以上2万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处以货值金额3倍以上5倍以下的罚款。

第七十七条 食品生产加工小作坊违反本条例第三十四条规定从事食品生产加工活动的,由质量监督部门责令改正,并处以20xx元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至撤销登记。

第七十八条 食品生产加工小作坊违反本条例第三十五条规定生产禁止生产品种目录内食品,由质量监督部门责令停产停业,没收违法所得、违法生产的食品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品;违法生产的食品货值金额不足1万元的,并处以20xx元以上2万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处以货值金额3倍以上5倍以下罚款;情节严重的,撤销登记。

第七十九条 食品生产加工小作坊违反本条例第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定的,由质量监督部门责令改正,并处以1000元以上1万元以下罚款。

第八十条 食品生产加工小作坊违反本条例第四十一条规定的,由质量监督部门没收违法所得、违法生产的食品;违法生产的食品货值金额不足1万元的,并处以20xx元以上2万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处以货值金额3倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至撤销登记。

第八十一条 食品生产加工小作坊违反本条例第四十二条第二款规定,无正当理由拒绝接受监督检查或者产品质量抽样检验的,由质量监督部门责令改正,拒不改正的,处以20xx元以上2万元以下罚款。

第八十二条 食品摊贩违反本条例第四十六条第一款第二项至第九项、第四十七条规定的,由食品药品监督管理部门、工商行政管理部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处以50元以上200元以下罚款;情节严重的,没收违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品。

第八十三条 餐饮具集中消毒单位违反本条例第四十九条第二款规定未取得餐饮具集中消毒监督审核合格证,擅自开业的,由卫生行政部门责令停止生产,并处以5000元以上5万元以下罚款。

第八十四条 餐饮服务提供者违反本条例第五十一条第一款规定的,由食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处以20xx元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。

第八十五条 县级以上人民政府不履行食品安全监督管理法定职责,本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响,尚不构成犯罪的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、农业行政等部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第八章 附则

第八十六条 本条例中下列用语的含义:

(一)食品生产加工小作坊,指单位或者个人设立的有固定生产场地、从业人员较少、生产加工规模小、散装或者简易包装、销售范围固定的食品生产加工场所。

(二)食品摊贩,指在集中交易市场或者固定店铺以外,临时占用道路、广场及其他室外公共场所设摊、搭棚等从事食品销售或者现场制售的食品经营者。

(三)餐饮具集中消毒,指符合条件的餐饮具集中消毒单位统一回收、集中清洗、消毒、包装、配送餐饮具供餐饮服务提供者使用的行为。

(四)餐厨废弃物,指除居民日常生活以外,在食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余物和废弃食用油脂等废弃物。

第八十七条 本条例实施前已经存在的食品生产加工小作坊,应当自本条例实施之日起12个月内申领食品生产加工小作坊登记证书。

第八十八条 本条例自20xx年2月1日起施行。

食品安全的标准(一)食品相关产品的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。

(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量。

(三)专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。

(四)对于营养有关的标签、标识、说明书的要求。

(五)与食品安全有关的质量要求。

(六)食品检验方法与规程。

(七)其他需要制定为食品安全标准的内容。