工业企业效益范文
时间：2024-03-04 17:55:33
导语：如何才能写好一篇工业企业效益，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、工业企业低碳生产意义
“低碳生产”，译自英文为low carbon manufacturing /production，缩写为LCM或LCP，是相对于大量消耗煤炭、石油、天然气等化石能源、并以高能耗、高碳排放、高污染为特征的“高碳生产”而言的。依据我国第一次（2004）、第二次 （2008）经济普查结果及发达国家经济发展的进程分析，我国正处于以重化工业为主的工业化中期阶段，大中型企业聚集于工业行业的特点十分突出。分布于冶金、电力、交通运输设备、石油加工和化工等工业行业的大中型工业企业，尤其是大型工业企业，以其极少的数量不仅贡献着较大的经济总量，而且消耗着大量的能源、造成大量的温室气体排放。由于工业生产产生的碳排放始终是最主要的碳排放源，全面推进工业企业节能减排，促进其由传统的线性生产模式、末端治理模式等向低碳生产模式转变既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是构建我国“资源节约型”、“环境友好型”社会的迫切需要。具体内容体现在以下三个方面：
（一）实现工业企业的低碳生产有着巨大的经济效益与环境效益 以电解铝生产为例，我国目前年产电解铝产量约1300万吨，全年仅电解铝生产一项就需耗电约1950亿度，约合300兆瓦发电机组74年的发电量。如果通过加强管理、改进设计、引入先进技术节电1%，全年电解铝生产就将节电19.5亿度，依火力发电1亿度约需消耗3.39万吨标准煤计，不仅可以节省约66.11万吨标准煤，而且可以减少二氧化碳排放约178.5万吨，减少二氧化硫排放5.3万吨。
（二）工业企业低碳生产的实现有利于促进技术创新、制度创新以及管理创新 从工业企业内、外部两个方面，并依据强制性、市场性、自愿性环境管制以及技术进步、制度创新、管理创新等多个角度，探索工业企业实现低碳生产的机制和途径，因而有着重要的理论和实际应用价值，
（三）工业企业低碳生产的实现有利于我国低碳经济体系形成 基于“持续改进”以及“动态平衡”的思想，从产业链的各个环节以及产品设计、生产、消费的全过程探索节约能源消耗、减少二氧化碳排放的实现途径，有助于推广节能技术，并通过大力开发可再生能源、发展低碳产业与低碳技术，促进我国低碳工业、低碳农业、低碳建筑、低碳交通等低碳经济体系的形成。
二、工业企业低碳生产特征与实现途径
与大量消耗煤炭、石油、天然气等化石能源，并以高能耗、高碳排放、高污染为特征的“高碳生产”相比，低能耗、低碳排放、低污染应是工业企业低碳生产的基本特征。
（一）低能耗 工业生产中的能耗包括直接能耗和间接能耗两部分。前者是指产品生产过程中直接消耗的煤、油、天然气等一次能源消耗和电、煤气、蒸汽等二次能源消耗；后者是指产品生产所需的原材料、设备、厂房等在其取得或建造过程中的能源消耗。两者之和称为全能耗。产品生产的全能耗示意图如图1所示。
在全面研究能源消耗、实现工业企业低碳生产的问题时，应同时考虑直接能耗与间接能耗，既要千方百计降低单位产品或单位产值的直接能耗，又要千方百计降低原材料的消耗，充分发挥设备、厂房的作用，使单位产品或单位产值的间接能耗最低。低能耗既是工业企业低碳生产应该具备的基本特征，又是工业企业实现低碳生产的前提条件。
（二）低碳排放 工业企业低碳生产的基本目标是实现低碳排放，即努力降低或减少包括二氧化碳在内的温室气体排放，保护生态环境。因此，工业企业的低碳生产必须是低碳排放的生产。否则，就不能称其为低碳生产，也就失去了低碳生产的意义。低碳排放可以分为“相对低碳排放和绝对低碳排放两个方面”。前者基于资源投入与产出的成本效益原则而言，如果生产过程中单位碳要素投入带来经济利益的相对增加，即温室气体排放量的增加幅度低于生产产出（可以一定时期的生产总值或销售收入表示）的增长幅度，则可称为相对低碳排放；后者则强调一定时期内一个企业碳排放总量的绝对降低。然而，即使一个企业、一个行业、一个地区实现了相对低碳排放，由于过度追求生产发展，碳排放总量依然可能大幅度增加，从而无法遏制由于二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变暖以及一系列环境生态问题。因此，低碳排放不应仅是相对低碳排放，而应以整个国际社会排放总量的绝对降低为目标，在相对低碳排放基础上实现一个企业、一个行业、一个地区、乃至整个国际社会的绝对低碳排放是低碳生产的基本特征。
（三）低污染 “在由于人为原因造成的二氧化碳排放总量中，超过三分之二来自能源使用和工艺排放，其中约有36%来自工业；而在工业生产造成的二氧化碳排放中，钢铁、水泥、塑料、纸和铝等5种主要原料的生产排放占到了56%以上。”实现工业企业的低碳生产，即通过不断降低能耗、减少碳排放，会使能源使用所带来的烟雾、光化学烟雾和酸雨等危害以及温室气体排放引发的全球气候变暖问题得到明显抑制。
然而，工业企业低碳生产的实现不是一蹴而就的，不论是降低能耗、还是减少碳排放，都不是一朝一夕所能够做到的，而是一个持续不断的改进过程。从一定意义上讲，工业企业低碳生产是持续不断地降低全能耗以及碳排放的改进过程。因此，应该基于“持续改进”以及“动态平衡”的思想，从产业链的各个环节以及产品设计、生产、消费、处置的整个生命周期探索节约能源消耗、减少二氧化碳排放的实现途径，具体包括：减少碳源排放；提高机器、设备的能源效率；减少浪费，主要指减少机器、设备的闲置时间、等候时间及排队时间，杜绝或减少不必要的浪费等；有效利用人、财、物各种资源，包括原材料的有效利用、减少排队及等候时间、生产优先等。
三、工业企业低碳生产综合成本效益分析
工业企业低碳生产的综合成本效益是指为实现低碳生产而发生的各项成本费用与取得的各项收益之间的关系，是工业企业实施低碳生产的综合成果的体现，包括经济效益（主要指财务效益）和社会效益（主要指资源、环境效益）两个方面，并且可以从企业内、外部两个层次进行分析。
（一）工业企业低碳生产经济（或财务）效益分析 工业企业低碳生产的经济（或财务）效益分析主要指工业企业内部微观层面的低碳生产成本与收入的比较分析，通过计算为组织实施低碳生产而发生的费用增加或节约额以及资源有效利用而增加的收入额进行经济效益或财务效益分析，其结果表现为企业会计利润的增加或减少。
工业企业内部微观层面实现低碳生产的财务成本包括：为组织实施低碳生产而发生的教育、培训费用，以Cj表示；低碳技术研发费用，以C d表示；采用低碳生产新工艺、新技术而发生的设备购置或改进成本，以C p表示；低碳运行费用，以Cr表示等。
内部财务成本C为：C=Cj+Cd+C p+Cr。
工业企业内部微观层面实现低碳生产的财务效益或收益包括：由于水、电、汽等各种能源节约而降低的费用，以Re表示；由于减少机器、设备的闲置、等候时间及排队时间而节约的费用，以Rg表示；由于有效利用人、财、物各种资源而节约的费用，以Rm表示；由于废弃物回收、重复利用而增加的收入，以Rw表示等。
同理，内部财务效益R表示为：R=Re+Rg+Rm+Rw。
则工业企业低碳生产的经济（或财务）效益ΔP=R-C。
对于通过改进工艺、采用新技术、使用新设备以及合理组织生产等方式实现的低碳生产而言，企业内部微观层面的财务成本与收益容易区分、便于计算分析。例如，在电解铝生产中，通过运用新型生产技术、加强综合管理水平延长电解槽的使用寿命就可以大幅降低电解槽大修费用。对于拥有172台的306kA大型预焙铝电解槽、年产14万吨铝锭的电解铝厂而言，每次、每台槽的大修理费用大约100万元，未改进前槽生产寿命为1000个槽昼夜左右，在技术改造将其使用寿命延长至2000个槽昼夜的情况下，则每一年内可节省的修理费用为：（365/1000-365/2000）×100×172=3139（万元），获得可观的经济效益。通过逐项计算，即可得出企业一定时期内实现低碳生产取得的经济效益。
对于实施低碳设计、低碳施工、低碳生产的新建企业来说，其成本效益或经济效益分析则可以通过不同模式下企业整体经济效益的对比来进行。
（二）工业企业低碳生产社会效益分析 工业企业低碳生产的社会效益是指实现工业企业低碳生产对社会所作出的综合贡献，是工业企业低碳生产的外部效应，主要包括：各种能源、资源消耗量的减少从而节约社会资源；各种温室气体排放量的降低从而保护生态环境。在当前能源、资源短缺与生态环境不断恶化的背景下，两者都体现为正外部性而使外部社会成本降低。
（1）工业企业低碳生产的节能、降耗情况分析。工业企业通过科学、合理地组织生产而使能源、资源节约的分析可以采用技术分析法、线性规划法等从多方面进行。以电解铝生产为例，按照当前铝行业普遍采用的冰晶石-氧化铝熔融盐电解法，其能源消耗主要取决于平均槽电压（V平均）电流效率（CE），电解生成1千克原铝所耗费的电能计算公式为：
式中，A表示生产作业系统中一整套机器（1，2，....φ）， 代表机器的最大编号；B表示一整套产品（1，2，...，N），N代表产品类型的数量； Eij表示在j机器生产i产品所使用的能源系数；δ表示在j机器生产i产品所使用的剂系数；Cij表示在j机器生产i产品消耗电能系数；Sij表示在j机器生产i产品的完工时间：Pj表示在j机器完工产品需求量；L表示生产设备每加工周期所需剂；E表示生产设备每加工周期所耗电能。
（2）工业企业低碳生产的碳减排情况分析。工业企业可以通过绘制生产流程图、划定系统边界、确定优先顺序以及数据整理等步骤，构建符合企业生产实际的低碳排放计量模型，对生产过程中的各种温室气体排放情况进行准确地测定与计量，它是加强碳排放限额管理和控制、实现碳减排的关键所在。在此基础上，工业企业的碳减排情况分析主要有情景分析和蒙特卡洛分析。前者也称最大最小值测试，用以测算参数发生最好和最差情景时的碳排放水平，计量思路及过程较为简单。后者可通过附有该分析的软件包或专业的寿命周期分析（LCA）包来完成，通过确定并输入每项参数的概率密度、分布类型（如正态或对数正态）、具有可信度的输入值上限/下限以及相关系数等，经过多次重复的计算过程，可以得出不同生产状况下的各种温室气体排放量，从而全面了解工业企业低碳生产的碳减排情况。
以年产14万吨的我国某电解铝厂生产情况为例，参照情景分析方法，并将电流效率（CE）统一取值94%，开工效率按照全年不间断运转（即开工效率为100%）计，采用直流预焙槽，综参考文献：
[1]王君：《中国微小企业融资进展与前景》，《银行家》2007年第10期。
[2]潘家华、庄贵阳等：《低碳经济的概念辨识及核心要素分析》，《国际经济评论》2010年第4期。
篇2
（征求意见稿）
为进一步引导企业树立“亩产论英雄”的发展理念，优化资源要素配置，加快工业经济转型升级，根据省亩均办《持续深化“亩均论英雄”改革2020年工作要点》（浙亩均办〔2020〕1号）等文件精神，经市委、市政府研究，对《兰溪市工业企业亩产效益综合评价办法（2020年修订）》（兰政发〔2020〕35号）进行修订。
一、评价范围
全市范围内规上企业及实际用地面积在3亩（含）以上的规下企业，除采矿业、电力、燃气、垃圾焚烧、污水处理及水的生产和供应企业外。
二、评价指标
1.规模以上工业企业评价指标：亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值、研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重、全员劳动生产率。
2.规模以下工业企业评价指标：亩均税收、单位电耗税收。
三、计算办法
（一）指标权重设置（100分值）。
规模以上工业企业：亩均税收占35%、亩均工业增加值占25%、单位能耗工业增加值占10%、单位排放工业增加值占10%、研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重占10%、全员劳动生产率占10%。
规模以下工业企业：亩均税收占70%、单位电耗税收占30%。
（二）基准值设定。
亩均税收为20万元，亩均工业增加值为100万元，单位能耗工业增加值为2万元/吨标准煤，研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重为3%，全员劳动生产率为20万元，单位电耗税收为评价年度全市参评规下企业的平均值。
（三）得分计算。
企业得分为每项指标数据得分之和。单项指标得分=该指标上年度数据÷该指标基准值×权重×修正系数。单项指标最高分不超过该项权重的1.5倍，最低为0分。企业某项指标为负值或空缺的，该项得分为0分。
修正系数标准如下：
（1）上年度销售收入20亿元（含）以上、销售收入10亿元（含）-20亿元、销售收入5亿元（含）-10亿元、销售收入3亿元（含）-5亿元的企业，亩均税收指标修正系数分别为1.8、1.5、1.4、1.3；
（2）上年度工业增加值5亿元（含）以上、3亿元（含）-5亿元、2亿元（含）-3亿元、1亿元（含）-2亿元的企业，亩均工业增加值指标修正系数分别为1.8、1.5、1.4、1.3；
（3）上年度科研经费支出3000万元（含）以上、2000万元（含）-3000万元、1000万元（含）-2000万元的企业，科研经费支出占主营业务收入比重指标修正系数分别为1.5、1.4、1.3。
四、分类排序
（一）分类类别和比例。
原则上按照宗地进行综合评价，根据企业计算得分进行排序，分规上、规下两类，并按纺织、医药化工、冶金机械及其他四大行业进行排序，将每个行业内企业分成A、B（B1、B2类）、C、D四档。
A类（重点扶持类）企业：指原则上亩均税收12万元（含）以上，资源占用产出高、经营效益好、转型发展成效明显的企业。
综合评价得分排名规上前20%（含）和规下前3%（含）的企业。
B类（鼓励提升类）企业：指原则上亩均税收8万元（含）以上，资源占用产出较高、经营效益较好，但转型发展水平有待进一步提升的企业。
综合评价得分排名规上20-65%（含）和规下3-45%（含）的企业。
B类企业中，评价得分排名规上前60%（含）和规下前20%（含）的企业为B1类企业，其余为B2类企业。其中，土地拥有者企业销售收入占宗地销售收入不足80%或自用面积占厂区总建筑面积不足50%的不得评为B1类企业；纯出租企业的不得评为B1类企业，有国家高新技术企业、完成股改的拟上市企业、上市培育企业以及新三板挂牌培育企业承租在内的除外。
C类（监管整治类）企业：指资源利用效率偏低、综合效益不佳，需要重点帮扶、重点整治的企业。
综合评价得分排名规上65-95%（含）和规下45-93%（含）的企业。
D类（落后淘汰类）企业：指国家、省有关产业政策明令禁止或淘汰的企业，污染物排放、安全生产、能耗限额等不达标且整改无望或整改后仍不达标的企业，以及其他依法淘汰关停的企业。
（1）综合评价得分排名规上末5%和规下末7%的企业；
（2）亩均税收3万元以下企业直接列入。
（二）特别调整规则
1.合并
（1）承租企业:
全部用于出租的企业：承租企业数据可合并至土地使用权拥有者企业进行评价，土地使用权拥有者企业和承租企业列为同一档，评价结果最高为C档（整体出租给一家企业的除外）。
部分用于出租的企业：承租企业数据可合并至土地使用权拥有者企业进行评价，土地使用权拥有者企业和承租企业列为同一档，评价结果最高为B档，但A类企业评价时需将承租企业数据剔除。
土地使用权拥有者企业须提供租赁协议、承租企业营业执照等资料，未提供的不纳入合并评价。
④没有自有用地的承租企业合并到工商登记所在地块上进行评价。
（2）关联企业：在同一产权所有人（或共同产权所有人）的同一块土地上，注册有多个实体企业法人单位的，可以合并评价，并列为同一档。
（3）企业集团下属制造业企业（集团控股公司和全资子公司）要求合并评价的，由集团公司提出申请，经市产出效益综合评价工作领导小组办公室（以下简称“评价办”）确认后，按集团公司合并会计报表口径进行合并评价，闲置地块所在子公司不予合并评价。集团公司参股企业仍以纳税主体为单位进行评价。企业下属无独立法人资格的分公司（制造业）要求合并评价的，由企业总公司提出申请，经评价办确认后，进行合并评价。
2.拆分
由企业提出申请，并提供租赁协议、营业执照、独立用电户号及容积率等资料，经评价办审核后，可从土地使用权拥有者企业中拆分进行独立评价，未提供的不予拆分。
3.限档
（1）用地15亩（含）以上的规下企业不列入A类企业。
（2）用地20亩（含）以上的规下企业（除地块上亩均税收达到非低效标准或拥有规上企业外）直接评为D类企业。
4.过渡
（1）对评价年度新上规企业设置2年过渡期，期间可作为规下企业进行评价，且原则上不列入D类。
（2）通过司法拍卖取得土地使用权或企业间转让的，经认定清闲促产项目的企业，在2个自然年内可不列入评价。
5.提档
（1）上市企业、新三板挂牌企业可提升一档；首次认定的省级“隐形冠军”企业（含培育企业）、“兴兰工程”企业、国家高新技术企业当年可提升一档。
（2）提档不适用于合并评价的企业。
6.加分
对规上及规下企业人均社保缴纳金额进行排序，并予以适当加分。人均社保缴纳金额在前20%（含）的企业，加6分；人均社保缴纳金额在前20%-40%（含）的企业，加4分；人均社保缴纳金额在前40%-60%（含）的企业，加2分，后40%的企业不加分。
7.豁免
（1）省级及以上重点实验室、企业研究院、研发（技术）中心所在企业，拥有“千人”、“万人”计划等高端人才的企业，“浙江制造”品牌企业，省级绿色企业或节水企业原则上不列入D类。
（2）原国有、二轻改制企业原则上不列入C类及以下。
8.暂不评价
（1）新增工业用地在建项目原则上在土地受让后3年内暂不评价，若企业提出申请的，可列入评价。3年期内因完成升规而必须参与评价的，参评后按3年建设期享受相关政策。
（2）经认定的市级电子商务产业园、科技人才创业园、科技企业孵化园、篮鹏智汇产业园及小微企业园区，适时另行制定评价办法开展评价。
五、数据审核流程及评价管理
按照“谁主管、谁统计、谁负责”的原则加强数据统计和上报等工作，确保数据准确。市统计局负责提供规上企业综合评价使用的统计数据；市自然资源和规划局负责提供企业用地面积；市供电公司负责提供企业用电数据；市税务局负责提供企业税收、销售收入等数据；市生态环境分局负责提供企业主要污染物排量；市市场监管局负责提供企业基础信息；市经信局负责对相关部门提供的各项指标数据进行汇总和评价分类。市有关部门于每年3月底前将上一年度相关数据提供给市经信局。
各乡镇（街道）、经济开发区负责调查出租型企业情况、核实完善企业基本信息，上报审核意见。企业不按时登入评价系统确认、上报评价数据，导致评价结果差错引起的后果，由企业自行承担。
根据企业每年综合评价结果，对A、B、C、D四类企业的分类实行动态管理，原则上在每年4月底前按照企业上一年度数据进行评价，并按评价得分调整分类。
六、结果应用
对综合评价确定的A、B、C、D类企业在用地、用电、用能、用水、用气、用汽、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化措施，由各职能部门实施。
（一）A类企业。
1.优先进行项目审核备案，优先保障用地需求和申报省重点产业项目。
2.纳税人不存在欠缴税费的情形，且企业职工养老保险参保率达到60%（含）以上的，按照参评面积给予减免城镇土地使用税100%；若有欠缴税费的，缴纳后方能享受税收优惠。
3.A类企业允许参与电力直接交易试点；给予一定电费补贴。
4.A类企业初始排污权有偿使用费为基准价；需新增排污权指标的，允许申请参加政府储备库排污权指标，为金华市政府储备排污权最新三期竞拍价的平均价（执收基准价）；需要临时新增排污权指标的，允许向政府储备库租赁，租赁价格为政府储备库排污权有偿使用费基准价。
5.优先保障用电、用气、用汽、用水和新增用能需求，给予A类企业一定用气价格补贴，引导固废处置企业对A类企业的固废处置价格优惠力度不低于20%
6.重点保障信贷需求，金融机构在企业信用评级、贷款授信和利率优惠中给予优先支持，优先作为金融创新试点和绿色信贷支持对象，优先享受政府性转贷资金、政策性担保相关扶持政策。在出口信用保险政策享受方面给予倾斜。
7.优先推荐政府性评奖评优、试点示范项目申报、参加政府组织的学习考察和招商引资等活动。
8.保障企业高管子女就学。对A类企业的董事长、总经理及符合条件的副总经理、总监等高管的子女（每家企业每年限1人）九年义务教育期间，允许在兰溪范围内统筹安排优质公办学校就读。
9.各类财政扶持政策按100%比率享受。
（二）B类企业。
1.纳税人不存在欠缴税费的情形，且企业职工养老保险参保率达到60%（含）以上的，按照参评面积给予B类企业分别减免城镇土地使用税80%；若有欠缴税费的，缴纳后方能享受税收优惠。
2.B1类企业初始排污权有偿使用费为基准价的1.1倍，B2类企业为1.3倍。B类企业需新增排污权指标的，允许申请参加政府储备库排污权指标，为金华市政府储备排污权最新三期竞拍价的平均价（执收基准价）的1.2倍；需要临时新增排污权指标的，允许向政府储备库租赁，租赁价格为政府储备库排污权有偿使用费基准价的1.2倍。
3.B类企业允许参与电力直接交易试点。
4.实施有序用电、有序用气管理时给予适当支持。
5.B1类企业各类财政扶持政策按95%比率享受，B2类企业各类财政扶持政策按90%比率享受。
（三）C类企业。
1.除开展节能减排、清洁生产等技术改造外，严格控制低效落后产能扩张，原则上不予核准和备案与原生产工艺相同（近）的新建项目。
2.不得新增排污权指标；初始排污权有偿使用费为基准价的1.5倍。
3.C类企业允许参与电力直接交易试点。
4.列入有序用电、有序用气管理限电限气对象。
5.城镇土地使用税不予减征。
6.从严控制信用评级、贷款投放。
7.各类财政扶持政策按70%比率享受。
（四）D类企业。
1.不予核准和备案与原产能相同（近）的新建项目。
2.实施差别化水电价、差别化资源供给、差别化金融支持，按照《关于开展低效用地企业整治 推进“亩均论英雄”改革的实施意见（试行）》（兰委办〔2018〕77号）文件执行。
3.实施差别化气价，在现行价格基础上每立方米加价0.3元。实施有序用电、有序用气管理时，作为首要限电限气对象。不得参与电力直接交易试点。
4.不予安排新增工业用地指标。
5.城镇土地使用税不予减征。
6.原则上不得享受省以下其他各类税费优惠政策和财政扶持政策，严格按照各类标准征缴企业职工养老保险等各项费用。
7.经信、公安、人力社保、税务、生态环境、应急管理、市场监管等部门加大联合执法力度和频度，对发生各类违法违规行为的，及时依法严格查处。
8.鼓励D类企业主动关停退出或兼并重组，具体按相关政策执行。
（五）其他政策。
1.设立“亩均税收20强”奖，授以当年亩均税收前20位的工业企业，由市委、市政府予以通报表扬，奖励企业经营者5万元。
2.对通过国土部门公开招拍挂取得土地使用权，经批准的项目新增土地面积在签订土地出让合同后，允许企业在2年建设期、1年过渡期共计三年免征城镇土地使用税。相关土地信息每年12月由乡镇（街道）、经济开发区统一上报市经信局，经汇总后报送税务部门。
七、其它
1.相关指标计算方法及说明见附件。
2.本意见自下发之日起实施，并可根据实施情况制定补充意见和实施细则，原《兰溪市工业企业亩产效益综合评价办法（2020年修订）》（兰政发〔2020〕35号）停止执行。国家、省出台的相关规定，遵照执行。
3.市经信局可根据实际实施情况制定补充意见。
附件：《全市工业企业亩产效益综合评价相关指标计算方法及说明》
附件
全市工业企业亩产效益综合评价
相关指标计算方法及说明
一、亩均工业增加值（单位：万元/亩）
亩均工业增加值=工业增加值/用地面积
二、亩均税收（单位：万元/亩）
亩均税收=实缴税金/用地面积
实缴税金：指评价年度自1月1日至12月31日企业缴纳税费实际入（退）库数，企业税费实际入（退）库数=增值税+消费税+企业所得税+个人所得税（指个人独资合伙企业生产经营所得）+房产税+城镇土地使用税+车船税+土地增值税+印花税+城市维护建设税+资源税+教育费附加+地方教育费附加。
其中：增值税=增值税直接净入库税收+生产性出口企业发生的“免抵”税额+即征即退税额。
三、单位能耗工业增加值（单位：万元/吨标煤）
单位能耗工业增加值=工业增加值/综合能耗
四、单位排放工业增加值
根据上年单位排放工业增加值，对配套印染（含专业印染）、化工、建材三个重点污染行业和其他污染企业共四个类别分别排名，同类别内排名按从高到低20%、50%、20%、10%企业数赋分，得分分别为10分、9分、8分、7分。
非污染企业的基本分为10分。
主要污染物排放量数值：现阶段采用环境统计量、排污许可量或排污权核准量，待排污权许可证全覆盖后，统一采用排污许可证登载的排污许可量数据。主要污染物指标应包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等。
五、研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重（单位：%）
研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重=研究与试验发展经费支出/主营业务收入
1.研究与试验发展经费支出：指研究与试验发展内部经费支出。
2.主营业务收入：指企业确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收入。
六、全员劳动生产率（单位：万元/人·年）
全员劳动生产率=工业增加值/年平均职工人数
年平均职工人数：指企业年度平均从业人员数。
七、单位电耗税收（单位：元/千瓦时）
单位电耗税收=实缴税金/用电量
篇3
（一）工业企业利润增速开始进入逐步趋缓通道
从2002年下半年开始，我国经济进入新一轮增长周期的上升期，在消费结构升级、工业化、城镇化进程加快的拉动下，出现了一批高增长行业，如钢铁、汽车、化工、房地产等。在市场需求快速增长的拉动下，许多产品供不应求，价格上涨较快，企业利润大幅增长。2003年、2004年工业企业利润增幅分别高达42.7%和38.1%。2005年，工业企业实现利润总额达到14362亿元，新增利润2649亿元，比上年增长22.6%，属于近五年的中等水平，增幅比上年回落15.5个百分点，回落幅度较大。
表1：2001―2005年工业企业利润及新增利润情况（单位：亿元）
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
利润总额
4657
5620
8152
11342
14362
新增利润
349
960
2439
3129
2649
（二）工业企业利润增速自2004年第一季度开始回落
工业企业利润增速从2004年第一季度开始呈逐步回落态势，至第四季度回落了10.1个百分点。主要是因为，国家加强和改善宏观调控逐步取得实效，市场上一些不合理需求得到了有效抑制，部分过热行业产品市场需求增长趋缓，价格开始逐步回落，过高的行业利润开始回归合理水平。
与2004年工业利润增长趋势相反，2005年利润增幅逐季提高，各季分别增长17.2%、20.6%、21.8%和28.6%，呈上升态势，但仍没有恢复到2003年、2004年的水平。
（三）新增利润向少数行业集中的趋势明显
表2：主要采矿业的销售利润率
行业名称
2005年（%）
2004年（%）
增减（个百分点）
总计
5.87
6.08
-0.21
煤炭开采和洗选
9.6
7.65
1.95
石油和天然气开采 48.53
40.27
8.25
黑色金属矿采选
14.47
15.61
-1.14
有色金属矿采选
18.6
14
4.6
非金属矿采选
7.8
5.68
2.12
从2003年开始，工业行业间利润分化呈加剧趋势，新增利润最多的前五大行业新增利润占全部新增利润的比重逐步提高，新增利润向少数行业集中的趋势趋于明显。这种趋势在2005年5月份达到极点，前5个月五大行业新增利润占全部新增利润的比重高达115.8%，即剩余的34个行业新增利润为负值。5月份之后，这种趋势有所弱化，所占比重逐步下降，全年回落至72.4%。
工业利润结构不合理突出表现在石油开采业。石油开采业实现利润占工业利润的比重从2004年开始逐步提高，新增利润所占比重更是大幅上升。2005年，石油开采业实现利润2937亿元，同比增长78.8%，占工业利润的20.4%；新增利润1191亿元，接近于全部新增利润的一半，达到45%，是拉动工业利润增长的主要力量。
石油价格上涨是石油开采业利润大幅增长的主要原因。据测算，2005年石油开采业新增利润1191亿元中，石油价格上升的因素增加行业利润约1100亿元，占新增利润的92%；石油产量提高的因素仅增加行业利润约80亿元。若扣除石油开采业，工业利润增幅将下降8个百分点，仅增长14.6%。国际油价变动作为外部因素极大地影响着工业企业利润，这种增长势头的可持续性较差。
（四）企业盈利能力保持在较高水平
从反应企业盈利能力的销售利润率（净利润/销售收入）的年度变化情况看，2005年工业企业销售利润率达到5.87%，是近5年的第二高位，仅次于2004年。与2003年相比，2005年利润增幅回落20.1个百分点，但销售利润率却高于2003年。说明工业企业总体盈利能力仍然保持较高水平。
从行业看，上游采矿业的销售利润率都比较高，也普遍高于上年水平。销售利润率较低的主要是下游行业，特别是产能过剩行业，销售利润率与上年相比大都下降。
从销售利润率的月度变化情况看，全年相对平稳，保持在5.5―6%，12月份有所提高，达到6.8%。
（五）产能过剩或潜在过剩行业效益情况
2005年以来，部分行业产能过剩的不良后果日益显露。具体表现为：产品市场竞争激烈，价格大幅下降，企业利润减少，亏损增加。从行业效益数据看，这些行业的效益情况大致可以分为两大类：
第一类是产能已经严重过剩的行业。主要有钢铁、水泥、炼焦、铁合金、电解铝、汽车、平板玻璃等7个行业，企业利润大幅下滑，亏损面扩大，亏损增加，销售利润率较低。
篇4
[关键词]三资企业经济效益劳动生产率比较优势
一、引言
改革开开放30年以来，中国已经成为吸收外商直接投资（FDI）最多的发展中国家，外资经济早已成为中国经济极其重要的组成部分。据商务部统计，到2007年12月底，我国实际利用外资累计已达3672亿美元。据海关统计，2007年，外商投资企业进出口总值达12549.3亿美元，占全国进出口总值的57.73%；外商投资企业进口额5594.1亿美元，同比增长18.4%，占全国进口总值的58.53%；出口额为6955.2亿美元，比去年同期增长23.4%，占全国出口总值的57.43%；外商投资企业加工贸易进出口值占全国加工贸易进出口总值的84.18%，其中加工贸易出口值占全国加工贸易出口总值的比重为84.26%，加工贸易进口值占全国加工贸易进口总值的84.06%。
如何客观看待外资企业在中国经济发展中的作用既是国内经济学家关注的热点，是关系我国经济持续增长的战略问题。三资企业是否通过技术转移促进了劳动生产率的提高？是否通过制度变迁促进了我国资源配置效益的提高?是否通过竞争机制的引入推动了国内企业效率提升?本文通过对比分析三资企业在我国工业中的经济效益地位和变化趋势，试图回答这些问题，并为中国利用外资的战略调整提供一些客观的论据。
二、三资企业各行业经济效益指标的特点
经济效益的考核与评价是企业经济活动分析的重要课题。目前，我国考核工业企业效益的主要指标有工业增加值率、总资产贡献率、资产负债率、流动资产周转次数、成本费用利用率、全员劳动生产率以及产品销售率七项主要指标，这套指标体系比较全面的反映了目前我国不同类型工业企业经济效益各个侧面的状况。为此，我们利用这些指标多角度全面分析和透视三资企业在我国工业经济中所产生的经济效益状况。经分析，我们发现三资企业在各行业的经济效益表现出如下特征：
（一）各行业三资企业劳动生产率稳步上升，但增长后续动能不足且行业间差距拉大。
全员劳动生产率是企业平均每个职工在单位时间内创造的生产最终成果，反映企业的生产效率和劳动投入的经济效益，用于衡量企业职工（个人）创造价值的能力。全员劳动生产率是产业技术水平、经营管理水平和劳动力技术熟练程度的综合表现。2005年三资企业全员劳动生产率为107748.2元/人·年，较1998年的52310.7元/人·年上升了一倍，说明投入同样多的劳动力，2005年所创造的价值是1998年的两倍左右，可见三资企业劳动生产率得到了大幅度提升。
图1主要行业三资企业劳动生产率对比
（二）三资企业各行业的工业增加值率相对稳定。
工业增加值率是反映工业增加值占工业总产值比重的一个指标，它的大小直接反映企业降低中间消耗的经济效益，反映投入产出的效果。工业增加值率越高，企业的盈利水平越高，投入产出的效果越佳。1999年至2005年间我国三资企业工业增加值率在各行业都维持在一个相对稳定的状态，略有起伏。一般来说，工业增加值率与部门结构和专业分工相关。越是制造链长的产业，专业分工越细的产业，增加值率越低。不同行业间由于行业特征不同仍然存在较大差异，总的格局是采掘业的工业增加值率普遍高于制造业，其中石油和天然气开采业（年均66.50%）最高，煤气的生产和供应（年均11.61%）最低。
（三）三资企业多数行业的产品销售率逐步提升，行业间差距不大。
产品销售率的高低直接与企业的利润相联系，同时也是产品质量和企业市场运作情况的真实反映进而在企业经济效益评价中占有很重要的地位。三资企业的产品销售率由1998年的96.8%上升到了98.1%，说明三资企业工业产品日益为我国居民所接受。1999年-2005年，三资企业的产品销售率在大多数工业行业中都得到了不同程度的提升。其中：煤炭采选业由1999年的104.97%提高到了2005年的133.88%，烟草加工业也从101.84%提高到了127.68%，远远高于三资企业的平均水平（1999年96.82，2005年98.12）。除煤炭采选业、烟草加工业、煤气的生产与供应、石油和天然气开采业以及医药制造业外，其他各行业的年均销售率都维持在96%-99%之间，行业间差距不大。企业只有充分重视自己企业的产品质量并不断提高本企业的服务水平，积极拓展新的营销渠道才能提高产品销售率。三资企业产品销售率的逐步提升，综合反映了三资企业产品质量、服务水平和营销能力的相对竞争优势增强。但值得注意的是仍然有少数几个行业出现了产品销售率下降的情况，其中以医药制造业的下降最为明显和剧烈，从1999年的96.12%下降到了2005年的92.65%。
（四）三资企业各行业资产状况改善，资产获利能力增强，资金利用率提高，但各指标增速均有放缓的迹象。
资产负债率代表着工业企业的资产状况。它既反映企业经营风险的大小，也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。三资企业资产负债率整体水平从1998年的58.5%下降到了56.7%，说明三资企业的总体经营风险逐渐下降。1999年至2005年，三资企业进入的36个工业行业中有29个行业的资产负债率有所下降，其中降幅最大的为自来水的生产与供应业、煤炭采选业和石油加工及炼焦业，分别达到43.9%、30.3%和23.8%。其余7个行业虽然有所上升，但升幅不大或其本身的资产负债率处于一个相对较低的水平，如烟草加工业由1999年的35.45%上升到2005年的41.32%，石油和天然气开采业则由2001年的5.09%上升到2005年的16.29%。这说明三资企业在各行业的资产状况获得改善，企业的抗风险能力得到加强。
总资产贡献率反映企业全部资产的获利能力，是企业经营业绩和管理水平的集中体现，是评价和考核企业盈利能力的核心指标。三资企业总资产贡献整体水平从1998年的6.8%上升到了2005年的10.6%，说明三资企业盈利能力大幅提高。
流动资产周转次数和成本费用利润率反映了企业的资金利用状况。目前情况下，企业能利用的资产都是有限的，充分利用有限的资源来创造最大的利润是每个企业追求的目标。流动资产尤如企业的血液，流动资产的周转状况反映了企业的活力。2005年三资企业流动资产周转次数比1998年增加了0.74次，说明流动资金的周转速度加快。
综合以上分析，可以发现2005年我国三资企业经济效益指标下降的行业多属于产能过剩行业，如交通运输设备制造业、有色金属矿采选业等等。因此，三资企业经济效益指标的下降，很大一部分的原因在于我国部分地方政府为片面追求数量经济指标，盲目引进外资大量进行重复建设分不开的，从侧面反映出“十一五”计划中将利用外资重心从规模转移到质量这一新观点的正确性和紧迫性。当然，我国三资企业经济效益指标下降的原因是多方面的。除上述原因外，还有如下几点：（1）随着我国经济的发展，劳动力成本也在逐渐上升，对于投资于劳动密集型产业的外资企业的经济效益有一定影响；（2）近年来给予外资企业的超国民待遇逐渐取消，也从侧面提升了外资企业的生产成本；（3）国有企业、私营企业的逐渐成长，降低了三资企业所具备的相对优势；（4）近年来大量投机性外资以开办生产性企业的名义进入中国，这类外资主要目的是在证券、房地产市场上进行投机，因此所开办企业的经营绩效较低，也降低了三资企业的整体绩效。
三、与各行业整体经济效益指标和国有企业经济效益指标对比
仅仅考察三资企业本身的经济效益不足以全面反映其在我国工业经济中的作用和地位，我们通过与各行业整体经济效益指标和国有企业经济效益的指标对比，可以更清楚地认识三资企业。
（一）不同企业类型各行业的劳动生产率水平显著提高，三资企业比国有企业具有比较优势，但两者的差距在进一步缩小。
1999年到2005年，无论是三资企业还是国有企业，劳动生产率都得到了显著的提升，整体来看，三资企业劳动生产率一直超过整体行业水平，且在2004年以前还高于国有企业水平，但从2004年起被国有企业超越（见图2），说明近年来国有企业的大规模整改大幅推高了国有企业的劳动生产率。
图2不同企业整体全员劳动生产率水平对比
1999年，三资企业的劳动生产率除烟草加工业外其余所有行业都高于国有企业和全社会整体水平，差距多在一到三倍之间；但燃气业的差距最大，分别高于国有企业和全社会水平达13倍和11倍之多（见表1）。也许正由于三资企业的优势效应激励和促进了国有企业的改革，使整个工业各行业的全员劳动生产率不断提高，与三资企业的差距得以不断缩小。到2005年，大多数行业三资企业的劳动生产率与国有企业和全社会水平相当，甚至有电气、服装、黑色、家具、皮革、塑料和文教等行业的国有企业和全社会的劳动生产率水平已经超过了三资企业；燃气业的差距也缩小到不到2倍的距离。
表1：主要行业不同类型企业劳动生产率对比
从表2可以看出，尽管三资企业除烟草加工业外其他行业的当年劳动生产率都高于国有企业和全社会整体工业水平，但国有企业和全社会整体工业的劳动生产率1999-2005年的增长幅度却高于三资企业，这说明在三资企业的优势竞争的激励下，我国国有企业获得了良性发展机制，技术和管理水平都获得了大幅的提升，从而全方位地提高了我国工业产业的劳动生产率。
（二）三资企业的工业增加值率低于国有企业和全国平均水平，但其他经济效益指标相对占优。
增加值率是从中间投入消耗率的角度反映了企业生产状况，通常可以对比处于相同生产阶段的产业或产业内的企业间在同一时期，以及相同企业在不同的时期，投入和产出的关系。它可以从一个角度反映降低中间消耗的经济效益。1999年~2005年，三资企业各行业的工业增加值率整体而言处于偏低的状态，低于全国平均水平，而国有企业各行业的工业增加值率均高于全国平均水平，这说明三资企业在工业产出效益方面并不具有优势。但我们不能认为较低增加值率的三资企业就具有较差的经济效益。
对比不同类型企业的总资产贡献率和成本费用利润率，我们发现，三资企业在直接反映投入产出经济效益指标上具有明显的优势。
表2主要产业不同类型企业主要经济效益指标（1999/2005年）
通过表2可以看出，对比1999年和2005年的数据，无论是作为采掘业的煤炭采选业、作为制造业的普通机械设备制造业、服装及其他纤维制品制造业，还是作为高技术产业的电子及通信设备制造业，三资企业的工业增加值率都明显低于国有企业和全社会水平值，但是总资产贡献率、工业成本费用利润率指标却高于国有企业和全社会水平值。各指标的增减趋势在不同企业类型中基本保持一致，但三资企业增加值率的波动幅度大于国有企业和全国平均水平，如三资企业煤炭采选业增加值率2005年比1999年增长35.97%，明显大于该行业的国有企业增幅5.11%和全国平均增幅4.76%。
（三）三资企业的产品销售率低于国有企业，资金利用效率优势持续保持。
1999年-2005年，三资企业整体产品销售率都明显低于同期国有企业的产品销售率，2003年以前还略高于全国水平，但2004年起其产品销售率水平已经略低于全国水平。
深入分析三资企业不同行业产品销售率状况，我们发现，1999年三资企业在大多数行业的产品销售率低于国有企业，如煤气的生产和供应的产品销售率为97.66%，同期国有企业为100.42%，全国平均值为99.74%。几年来三资企业经过不断努力，各行业的产品销售率稳步提升，但仍然与国有企业存在一定的差距，到2005年虽然有少数行业的产品销售率已经超过国有企业水平，如煤气的生产和供应的产品销售率为101.1%，同期国有企业为100.15%，全国平均值为100.49%；但国有企业在产品销售率上仍然具有整体优势，2005年三资企业平均销售率为98.12%，同期国有企业平均销售率为99.25%,这说明三资企业在市场开拓和营销渠道拓展等方面相对国有企业也许受到一定程度的局限。
但三资企业拥有明显的资金优势，加上自身机制的灵活和管理技术的先进，在企业资产运用和资源配置方面均保持有较高的效率，多年来三资企业各行业能在相对较低的资产负债率水平上，高速运转企业的流动资金，充分发挥资金的效能。以电气机械及器材制造业为例，1999年，外资企业的资产负债率为60.67%，低于同期的国有企业65.61%和全国平均水平63.22%；而外资企业的流动资金周转次数为1.58次，高于同期的国有企业0.81次和全国平均水平1.34次。但我们可以看到三资企业的这种资金运用效率优势正在逐步缩小，如2005年石油加工及炼焦业外资企业的资产负债率(53.04%)高于同期国有企业(51.87%)，而流动资金周转次数(3.75)则低于同期国有企业(5.94)。
四、主要结论和政策建议
从整体上看，外国直接投资的大量流入，促进了工业企业之间的竞争，带来了先进的管理技术，对我国工业的发展有着很大的促进作用。三资企业在我国工业各行业的经济效益整体表现优于国内全行业水平和国有企业水平，在提升我国工业经济效益方面发挥着积极的影响作用，但也存在一些明显的不足，通过对比分析我们可以得到如下主要结论：
（一）三资企业高劳动生产率水平具有良好的示范效应，有效带动和促进了我国工业整体劳动生产率的提升。2003年前，外资企业的劳动生产率一直呈现明显上升趋势，并明显高于国有企业同期水平，这反映外资企业较内资企业具有较高的产业技术水平、经营管理水平和劳动力技术熟练程度，这种外资企业和内资企业的技术管理水平明显差距在市场竞争机制的传导下，使外资企业对内资企业发挥拉动作用，带动国有企业改进管理体制，充分发挥劳动者的才能，有效地提高了国有企业的劳动生产率。
（二）三资企业经济效益水平虽整体高于国有企业，但优势日渐缩小，国有企业的竞争能力正逐步增强。三资企业在劳动生产率、总资产贡献率、资产负债率、流动资产周转次数、成本费用利润率等效益指标上相对国有企业具有较为明显的竞争优势，但随着时间的推移，国有企业在不断完善自身体制和提高管理水平方面见到很好的成效，逐步打破了三资企业优势垄断的地位，这对我国工业未来的整体良性发展具有积极的作用。在市场经济中，竞争是推动改革的重要动力。三资企业的进入，从微观的角度上增大了国有企业的生存压力，有效地促进了低效国有企业退出市场，有力地协助了国有企业改革的进行，FDI的大量流入客观上促进了国有企业改革的深化。三资企业有效地刺激了民族企业（特别是国有企业）进行体制改革和技术革新，提升了民族企业的整体竞争力。
（三）三资企业核心竞争力没有提升，经济效益水平增长放慢。三资企业在工业各行业的经营状况良好，但工业增加值率和产品销售率两指标一直相对国有企业处于偏低的状态，这在一定程度上反映出三资企业的核心竞争力并没有得到相应提升，因而无力改变与国有企业之间存在的固有优劣势格局。同时，由于2004、2005年三资企业一些优势经济效益指标增长速度放缓或下降，导致三资企业与国有企业的优势程度正在缩小，甚至有部分丧失的趋势。这说明FDI的大量流入没有降低我国民族企业的经济效益，我国工业中利用外资的质量还有待提高，推动外资企业持续发展的后续动能有待改善。
虽然近年来在我国第二产业中三资企业的发展十分迅速，但民族企业仍旧居于主导地位，发展势头良好。三资企业的高速发展从微观层面增大了国有企业的生存压力，有效地促进了低效国有企业退出市场，客观上有力地推动了国有企业改革的开展，因此近年来我国国有企业的经济效益指标的增长速度明显超过三资企业。为积极发挥三资企业高劳动生产率的示范作用，克服三资企业对我国工业经济效益的负面影响，全面提升我国工业中利用外资的质量，我们提出以下政策建议：
第一，加强外资的行业指导，引导外资流入我国工业结构相对薄弱的能源生产、原料、基础材料等产业。
篇5
关键词：工业企业环境污染管理，问题，对策
Abstract: in recent years industrial enterprise of environmental pollution has become the focus of public attention. This paper, from the industrial enterprise environment pollution management analysis points out the main problem of industrial enterprise environment pollution management countermeasures.
Keywords: industrial enterprise environment pollution management, problems, countermeasures
中图分类号：X5 文献标识码：A文章编号：
近几年，我国的环境管理工作取得了显著的进展，但各地发展不均衡，环境污染和生态破坏造成了严重的经济损失。我国一些主要污染物虽然已达标排放，但绝对量很大，仍处于较高的污染水平。相当多的地区环境和生态破坏的现状没有得到改变，有的甚至在加剧。环境污染和生态破坏已成为危害人民健康、制约经济和社会发展的重要因素。工业污染是我国环境污染的主要来源，工业环境污染管理是我国环境管理和污染控制的工作重点。
一、工业企业环境污染管理的主要问题
1.企业领导对企业环境污染管理不够重视
目前，许多企业领导的环境意识薄弱，比较缺乏环境政策与法制观念，存在许多思想误区，认为加强环境污染管理就是要制约生产经营，环境污染管理工作的重点是应付环保行政部门等等。一些企业领导在以最小的投入换取更大回报的利益驱动下，有可能钻环保法制的空子或管理上的漏洞，诸如不正常运转治理设施，偷排和瞒报排污数量，甚至转移污染等来逃避环境义务的履行。大量事实表明，凡是领导重视环保的单位，环境污染管理工作都作得卓有成效，同时又促进了生产的发展，环境效益与经济效益并存。
2.资金问题
改革开放以来，随着工业生产规模的迅速发展，产生的工业污染十分严重，治理任务相当艰巨。多年来，虽然年年有投入，岁岁有进步，但污染治理效果和人们的期望仍有较大差距。这与历欠帐太多，产业结构、产品结构不合理，城市整体功能不强等诸多原因有关，但环保资金投入不足，资金使用分散，投资效益低下是制约环境质量改善的主要因素。按照“污染者负担”和“谁污染谁治理”的原则，企业应当负责解决自身造成的环境污染，这部分资金主要来自企业的技术更新改造固定资产投资。但是，近年来，数以万计的大中型企业经营的步履艰难，让这些生产发展尚无保证的企业增加环保投入不太现实，这样势必造成投资渠道不佳，工业企业继续超标排放污染物。
3.粗放型经济增长方式的影响
我国的工业企业多是依靠大量消耗能源和资源的初级加工产业，工艺水平、装备水平和管理水平均较低，也很少考虑环境因素，由此造成资源浪费，单位产值污染物排放量高等环境问题非常严重。
4.员工素质问题
工业企业环境污染管理的基础在基层，它涉及生产的各个领域，没有广大员工的参与和积极性，企业的环境污染管理是很难搞好的。近年来，我国的员工队伍在文化知识和专业技能方面有了很大的提高，但仍存在员工知识结构不合理，专业素质较差等问题。
二、工业企业环境污染管理的对策
企业应当对传统的环境污染管理思路有所转变。从经营理念的高度去认识推行可持续发展战略是提高企业竞争力的关键和根本，在此基础上，发挥自我调控，自我激励的作用，以最有利的方式，真正自觉、自愿、自主地参与和推动环境保护工作的开展。
1.完善与市场经济相适应的环境政策法规体系
现代市场经济是一种法制经济和有秩序的经济。在市场经济条件下，工业污染防治作为市场经济活动的组成部分，应该纳入法制的轨道，根据国家或政府制定的政策、法规和标准进行控制管理。工业污染防治政策法规是市场机制下我国工业污染防治体制的核心组成部分。
1.1关于污染防治技术政策框架的建议
我国目前的环境法律框架中虽然有一部基本法，但一些重大的环境政策却未能得到很好的体现。根据市场经济国家工业污染防治的经验及其发展趋势，我国的工业污染防治技术政策应包括:实施工业污染全过程控制的技术政策、发展环境标志产品的技术政策、技术及产品淘汰制技术政策、废物回收再用的技术政策、工业污染治理处置的技术政策、工业污染控制技术装备技术政策、工业污染防治的宏观调控政策。这些工业污染防治技术政策的实施必须有配套的经济政策和管理制度。
1.2加强环境立法
市场经济究其本质来说是一种法制经济，它要求一切活动都用法律加以控制、规范、引导，因此，从经验性立法转为导向性立法，在总结现有污染防治与环境保护经验的同时，着重对一些尚不成熟、正在试行的措施或制度进行科学分析、预测，订出一些引导性的法律。根据目前建立市场经济的进程来看，应加快环境法律体系中的单项法的制定和实施。环境保护单行法规的内容不应当简单地重申环境保护基本法的内容，应当将其具体化、尽量地使其有利于执行，以免使下一层次的有权解释发生偏差。市场经济作为权利经济，内在的要求法治，我国应改变重实体、轻程序的传统作法，在完善实体法的同时，加强程序法。
1.3健全和完善环境标准及其实施监督体系
通过对国外环境标准体系研究，并结合我国的实际情况，尽快
确定我国环境标准体系需进一步完善的内容，使我国的环境标准体
系与国外先进的环境标准体系接轨。建立重点行业污染物排放标准，选择重点污染行业、按行业特点制定排放标准，其实施易于与行业生产相结合，便于对行业生管理，提高资源、能源利用率，达到在生产中消除污染的目的。在完善国家环境标准的同时，加强地方环境标准的制订和舆论监督机制。
2.企业实施绿色化管理
2.1构建绿色企业文化
企业应大力推崇绿色文化，以人与自然的统一为核心，以崇尚自然、保护环境、维持生态平衡、降低资源消耗、促进资源永续使用为基本特征。
首先，企业的管理者，特别是高层决策者，应深刻认识经济高速发展给环境造成的巨大压力、环境问题带来的机遇和环境问题与
企业发展的关系，自觉顺应全球性的绿色潮流，增强环境意识和环
境责任感，通过自己的模范行动向全体员工不断的灌输企业的价值
观念，并通过运用管理权威强化员工对这些价值观念的认同，提高
企业形象。
其次，建立、健全必要的规章制度，制定企业道德规范，以条
文的形式约束全体员工的行为，激励他们节约资源和保护环境的积
极性，树立企业的绿色形象。
再次，确立全员环保意识。通过加强培训，不断提高企业员工的基本素质，提高环境意识，使每位员工清楚:环境问题带来的机遇与挑战，环境问题与企业的关系，如何将环保融入日常工作等。
2.2推行清洁生产与总量控制
篇6
【关键词】中小企业；加工贸易；自主创新；贸易摩擦
加工贸易分为进口、加工、出口三个步骤，出口加工贸易就是后面两头，省却进口的贸易方式的界定。所以对出口加工贸易的理解分为两个方面：一是加工，二是出口。加工是加工贸易的环节。所谓出口加工贸易就是东道国投入那些比较好的生产要素对进口投入要素进行加工生产然后出口到第三国的过程，它的表现形式就是国际分工。作为一种贸易方式，加工贸易的实质是两头在外。无论是“来料加工”，还是“进料加工”，主要原材料、零部件等由外商提供或从国际市场购入，加工制成品应全部出口。现在大多数国家都制定了与出口加工贸易相关的政策，对加工所需要的原材料的进口以和成品的出口进行管理，这些政策往往多是鼓励性的，尤其是在出口这方面。之所以如此，在于加工贸易对本国的经济、外贸发展有着其他贸易方式不可替代的作用。
在进入世贸组织以后，我国加工贸易的高速发展拉动了国内经济发展，然而也遇到了一些问题，以中小企业为例：加工贸易技术水平低；加工贸易增值率低；对外贸易摩擦继续增加；出口压力增大。这些问题的逐渐积累与矛盾加深，对我国中小企业的生存造成威胁。当前，我们正处在一个国际市场的全球化重组过程中。中国的中小企业也积极加入了全球化潮流中，其参与的主要形式为出口加工，拉动了国内经济的发展。正所谓机遇与挑战并存，中小企业在迈向世界市场的进程中也遇到一定的挑战：出口产品技术水平低引发产品增值率低；在对外贸易中，知识产权等贸易摩擦不断增多，给中小企业造成一定困扰；另外近年来，最为优势的劳动力资源也出现紧缺现象，给中小企业的出口造成不少的压力。
一、我国出口加工业现状
在发展一般贸易的基础上，我国积极实施鼓励发展加工贸易的政策，使加工贸易实现了跨越性发展。从1979年到2003年，我国加工贸易年均增速达26.9%，比同期外贸平均增速高12个百分点。加工贸易的比重也不断提高，由1980年的4.38%上升到2003年的47.54%。加工贸易出口额2003年为2418.5亿美元，占出口总额的55.17%。24年间加工贸易规模已成为我国主要的贸易方式，在我国对外贸易增长和经济发展中起了重要作用。中小企业也已成为加工贸易的一股强动力，成为加工贸易环节中不可或缺的一部分。
在世界贸易不断朝全球化方向发展的今天，拥有高技术含量的新型产品必然会成为世界贸易的主角，提高一个国家的出口产品竞争力就必须大力发展高新技术产业。在我国进入世界贸易组织后，以大力发展高新技术产业为主要战略，从而进一步调整了进出口商品结构，用高新技术产品来占领国际市场，带动中国经济腾飞。到2010年，我国商品进出口结构和效益进一步改善：出口商品科技含量和附加价值显著提高；服务贸易实现较快增长，重点服务产业国际竞争力有明显增强；利用外资领域进一步扩大，项目技术水平和规模有新的提高，结构和区域分布趋于合理；对外投资稳步扩展，境外资源开发利用和加工贸易形成一定规模；经常项目收支实现大体平衡，国家外汇储备和主要外债指标保持在合理水平上；主要产业和产品的国际竞争力显著增强，企业通过参与国际竞争将实现较快的技术进步和较好的经济效益，人民币汇率的稳定将获得更加坚实的基础，国家的综合国力进一步增强。
二、中小企业在出口中遇到的问题及分析
1.加工贸易技术水平低，主要为劳动密集型产品
仅有的部分高技术产品（如机电产品出口的70%为加工贸易，电子产品出口的90%为加工贸易）的出口往往也存在着加工过程短，主要技术和工序在国外或被外商掌握等问题。据调查，约占电冰箱总成本40%的包括压缩机在内的主要部件都是进口的，激光打印机中的激光发生器等关键部件也都来自国外。这种状况不利于我国经济整体技术水平的提高。
2.加工贸易增值率低
作为加工贸易的中小企业只分享到微薄的劳务加工费用，几乎90%以上的附加值被处于价值链高端的品牌、设计、管理、营销、储运、保险等环节的外商所占有。而国际市场竞争激烈，我国低附加值产品独特性低，抗危机能力差，出口商品竞争力不强，关键时刻难以起到稳定出口的作用。
据统计，在来料加工中，我方仅能得到占出口总额7%~9%的工缴费收入，期于大量增值部分为外方所获得。如一个2美元的芭比娃娃玩具在美国卖到9.99美元，而作为加工制造方的中小企业所得加工费仅0.35美元。而进料加工由于原材料的采购和制成品的销售均为外方控制，价格由其操纵，外商利用转移价格和利润等手法，如引进设备低报价高、以次充好以及企业运营中非正常性亏损等，严重损害了中方利益。
3.对外贸易摩擦继续增加，贸易制裁严重
中国自1996年以来已成为世界上出口产品受反倾销调查最多的国家，特别是近两年来，中国产品遭遇反倾销几乎涉及所有出口产品类别。从1997年到2002年30多个国家和地区对我产品发起500多起涉及反倾销和保障措施调查，影响我国出口170多亿美元。2003年对我产品的反倾销和保障措施调查案件共50起，涉案金额18.5亿多美元。由于发达国家对中国产品实行非市场待遇，在未来15年来中国70%的产品容易遭受反倾销措施的攻击。
如对化工行业的337调查，是指美国国际贸易委员会（ITC）根据美国《1930年关税法》第337节，应美国国内产业的申请，针对进口贸易中的不公平竞争行为展开的调查。337调查多数涉及专利侵权，少数涉及注册商标、版权和集成电路布图侵权，极少数调查涉及商业外观或商业秘密。一旦被裁定侵权，美国国际贸易委员会将随即签发排除令，指示美国海关禁止进口该产品，使得被控企业甚至其所在国家或地区的相关产品无法进入美国。337调查案节奏快、费用高、难度大，一旦指控成立则制裁严厉，将使被诉国家、企业面临极为严峻的形势。商务部进出口公平贸易局壁垒调查处负责人认为337调查将成为制约我对美出口的主要措施之一。4.劳动力供给趋紧，中小企业发展呈现疲态，出口压力明显增大
劳动力需求增加，但多元分流加快。由于我国经济持续高速增长和促进劳动者流动的相关制度不断出台和完善，在企业对劳动力需求急增的前提下，劳动力的多元分流也逐渐加快。由于珠三角、长三角、环渤海湾、西部和东北老工业基地的经济发展势头强劲，对劳动力需求急剧加大，在国家促进劳动力流动政策引导下，人们就业观念也随之产生了变化，在很大程度上打破了劳动就业“孔雀东南飞”的局面，劳动者就业从先前的定向流动变为现在的多元流动。在这种劳动力多元分流格局的影响下，全国各地企业对劳动力竞争日益激烈，东南沿海等经济发达地区招工优势逐渐丧失，近年出现了招工困难的局面。近年来东南沿海一些地区的工业企业面临劳动力短缺，即人们所说的“民工荒”问题。目前这一问题还没有缓解的迹象，反而有进一步加剧之势，由此更加凸显出中国经济必须转变增长方式的紧迫性。
三、对于中小企业的对策建议
1.自主创新
资料显示，美国20世纪80年代长达10年的经济持续高速发展，35%来自于新兴产业的发展，65%来自于传统产业的技术升级和生产率的提高。近年来虽然我国企业的研发经费超过其营业额的10%，但众多中小企业因为实力弱、意识不到位，投入的研发经费少之又少。不重视自主创新的结果就是企业普遍缺乏拥有自主知识产权的核心技术，产品科技含量不高。创新是企业进步的灵魂，是时代的最强音。
2、超前性
拿破仑曾说过：“我的军队所以长胜不败，就因为在与敌人抢占高点时，我们总是早到5分钟。”日本松下幸之助也常说：“在与竞争对手较量时，必须比他们先行一步”。我国民间也有“先发制人”、“捷足先登”等一些类似的话。创新不仅在血与火的战争中是克敌制胜的法宝，也是国与国之间竞争、企业与企业之间竞争不可少的最佳的战略和策略选择。当今世界，谁在知识和科技创新方面占优势，谁就能在发展上掌握主动权。谁不懂得这一点，谁就要承担时代的不幸。
3、系统性
自主创新是个大系统，在这个系统中，包括观念创新、技术创新、制度创新、体制创新、产品创新、营销创新、市场创新、服务创新、理论创新等，而在它们之间，又存在内在的不可分割的联系，其中，观念创新是先导，制度和体制创新是前提，技术创新是核心，产品创新是载体，管理创新是保证，营销创新是出路，文化和品牌创新是关键，效益创新是目的，彼此间相辅相成、相得益彰。
技术创新，提高贸易竞争力和可持续发展能力。在新经济条件下，技术决定生产也决定贸易，发达国家正是通过在国际分工中垄断高端技术优势而拥有国际贸易的主导权。随着科技进步在国际分工中所起的作用日益扩大，高技术日益成为国际贸易竞争力的制高点，并带动出口商品结构的优化。自主创新是一个非常复杂的系统工程，它最能充分体现出一个企业主观能动作用，体现出一个企业的精神。
4、动态性
自主创新也是一个滚动发展的过程。中国有一句非常朴实的话：“兵无常态，水无定形，守业必衰，创业有望。”所以创新永无休止符，不能一劳永逸，不能浅尝辄止。用有的企业家的话讲：“我们始终生活和工作在忧患之中”，“任何创造以及在竞争中的胜利，至多只能高兴5分钟！”因此，自主创新必须坚持不懈，常创常新。
为解决加工贸易技术水平低；加工贸易增值率低；对外贸易摩擦继续增加；出口压力增大等问题，中小企业应通过自主创新，并把握其超前性，系统性，动态性来增强企业活力；实现企业价值定位，提升企业价值链；加强自主知识产权的开发，深入了解国际规则，加强信用来减少贸易摩擦，创建良好的贸易环境；构建企业用工的和谐环境为企业注入生产的原动力。由此使众多外贸出口型企业成为强大国际贸易实体，走出国际贸易分工中“微笑曲线”最低点。
参考文献：
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关键词：工商管理；经济发展；市场经济
中图分类号：F203.9 文献标识码：A 文章编号：
工商管理一般指的是工商企业管理，是市场经济当中比较常见的管理专业，包含了管理学、经济学等方面的知识，在市场经济当中发挥了重要作用。工商管理主要是培养具有创新精神、开拓能力、精通管理以及具有国际化、现代化的管理人才。企业是一个经济组织，从事着物质生产流通工作，企业是经济基础的重要组成部分，要用管理经济的方式去组织管理企业经济工作，从这个角度上说，企业肩负着推动经济发展的重担。工商管理涉及的方面比较多，主要有企业管理、人力资源管理、财务管理、市场营销等方面的理论和知识，在提高企业的经济效益，推动国民经济发展方面发挥了重要作用。
一、工商管理的发展历史概述
就我国的经济发展脉络来看，工商管理的最初形式可以追溯至周朝时期，由于当时的经济和贸易相对比较发达，所以引起了统治阶级的重视，并针对经济和贸易的发展问题成立了一个专门的管理机构。秦始皇统一了六国以后，对社会的政治和经济管理方式都进行了一系列的改革，在这个过程中不仅保留了周朝的先进的工商管理的方式，还一定程度上进行了完善。之后，随着社会的发展，朝代的更替，工商管理的部门虽然不断的更换名称，但是其职能从本质上并没有发生变化，依然是政府干预社会经济发展的一个重要途径。而对于目前的我国来说，工商管理的职能已经进一步完善，并且有相关的法律法规作为行为约束，对社会经济的发展起着积极的促进作用。
二、工商管理的基本职能分析
要想分析工商管理在社会经济发展中所起到的作用，就必须对其具体的职能有一个充分的了解和认识，一般来说，可以从以下两个方面对工商管理的社会管理职能进行阐述：第一，我国的工商管理部门作为市场监管的机构之一，对于市场主体的监督和检查有着不可推卸的责任，也就是说在市场行为和市场活动中，工商管理部门扮演的是一个卫士的角色，要牢牢的管理好市场的运行秩序，避免一切干扰市场正常运行的不法行为的发生。工商管理部门不仅要按照有关规定进行执法活动，还应该积极的配合其他部门的经济管理活动。第二，我国的工商管理部门作为政府职能的发挥的一个重要途径，应该始终坚持政府的宏观调控的基本目的，也就是说要始终保有一个积极参与社会经济活动，实现公共服务的意识。
三、工商企业管理的主要内容
1、企业的人力资源管理
面对着不断变化的市场竞争，企业不能有丝毫的怠慢，质量的提高和成本的降低总是有限的。成本的降低和产品的种类繁多是企业的一个竞争优势，企业一定要具有自己独特的核心能力或者特殊技能。要拥有核心能力或者特殊技能，必须要靠有创新能力和学习能力的员工。企业离开了人力资源的利用和开发，企业的市场竞争力就会难以继续，被其他企业远远摔掉。当今对人力资源的利用和开发，已经逐渐成为企业能否获得持续发展的关键。人力资源管理是与企业培育核心竞争力密切结合的，为提高企业的核心竞争力奠定了坚实的人力资源根基。薪酬激励制度是企业促进员工积极主动的主要制度之一，与企业效益的高低和员工积极主动的发挥有着密切的关系。合理的薪酬激励制度的建立，必须以岗位评价和岗位设计为基础；员工的薪酬必须要将岗位具体要求等因素结合起来，将薪酬考核与业绩挂钩；有一定的政策倾斜，关注生产一线或者环境差、任务重的工作岗位，政策向这些岗位有所倾斜，以充分达到调动员工的创造性和积极性的目的；好的福利制度也是薪酬激励制度的一个重要补充，有利于使员工队伍稳定，员工的满意度得到提升。
2、企业战略规划管理
企业战略管理是企业管理过程中最高层次的一个管理要求。企业战略管理指的是对企业在一定时期之内长远的、全局的发展政策、任务、目标、方向，以及资源的优化配置做出决策的一种管理手段和管理理念。企业战略管理是站在宏观的层次上面，通过控制、规划、预测、分析等手段，实现企业的物力、财力、人力等资源的优化配置，提高企业的经济效益和社会效益。根据企业战略管理的内容，可以将风险分为战略制定风险、战略执行风险、战略控制风险。企业在生产经营活动过程中，为了促进企业有条不紊的发展，往往要制定短期或长期的发展规划、生产运营的计划等。然而由于管理者的自身素质、企业的生产规模、所处的市场环境等各种因素，企业在制定战略的时候会遇到各种各样的问题，如战略的定位不准确、所指定的战略不能分解、战略目标过大等各种风险，一旦战略制定出现偏差，对企业极有可能会造成沉痛的打击。因此，企业要制定符合自身发展实际的战略至关重要。企业制定战略的时候要明确战略的思想和目的，对企业的内部环境、市场环境、国家政策等进行细致地分析，确定企业战略的宗旨，弄清战略的重点，制定好战略目标和战略对策，进行综合的分析比较合理地选取战略方案。其中，细致深入地对企业外部环境进行分析是正确制定战略的一个重要基础，所以要及时地搜集和正确地把握企业的外部环境信息。例如国家经济的发展战略，社会发展和国民经济的年度计划和长远规划，关于产业发展和调整政策，国家的宏观调控政策，本地区、本行业、本部门的经济发展战略，潜在的市场竞争者，供货厂家的情况，市场需求情况等，明确企业的薄弱环节和优势环节。战略管理既是一种管理，又是一种模式，通过制定科学、合理的企业发展战略，以实现企业的稳定发展和获得更高的经济效益。
3、战略财务管理
现代企业的战略财务管理应运而起，战略财务管理涵盖范围非常广泛，主要有财务信息支持系统、全面预算管理、全面成本管理、资金管理、资产管理、财务风险控制、财务核算体系等各个方面，为企业提供了长期性、外向性、全局性的财务管理，为企业发展战略的实现提供了一个坚实的保障。传统意义上的财务管理认为，企业获得超出正常水平的投资回报的可能性比较低，不太容易实现。在理论上，这是完全正确的，因为这是由市场完全竞争决定的。但是，事实上市场是不完善的，完全竞争的市场还不存在，在现在的市场当中充斥着各种风险和不确定的因素，也就是说市场效率存在一定的缺陷，是一个非完全、非完善的市场。在这样一个市场竞争环境当中，企业完全可以通过发现市场的不完善性，并且要充分利用好，企业完全可以获得一个超出正常水平的投资回报。从战略财务管理的角度上来讲，就是采取一个最恰当的投资及融资方式，当然，企业的最恰当的投资及融资方式主要由企业战略发展目标与利益相关者利益权衡来决定的，支持企业建立一个可持续发展的市场竞争优势，从而可以到达或者保持一个超出正常水平的投资回报。衡量企业经济效益的标准就是企业利润，财务管理的目标就是以最小的投入获得最大的利益，并且将这一个目标贯穿于企业整个的预算管理以及财务的计划、决策、预测等工作当中。这其实是一个短期发展战略，而战略财务管理更加关注的是企业的长期发展战略，关注企业未来的发展前景，关注企业核心竞争力的塑造。传统的财务管理要求基本上每一笔的交易都要能够获利，而战略财务管理更加注重是企业长期获利的能力。
四、工商管理的工作特点
1、工商管理以一种监督和管理的方式进行，而不是对现有的经济运行进行实际的操作。也就是说工商管理虽然是一种针对经济活动的管理行为，但是在实际的运作过程中，不需要使用到大量的资金。而主要的目的在于通过自己的管理行为来纠正经济工作中的不正之风，解决一些恶性竞争问题；
2、工商管理作为一个主管经济活动的行政部门，在实际的工作过程中所采用的工作方式和工作手段是比较多样化的，也就是说相对于其他的政府管理部门，能够实现更加灵活的工作形式。首先工商管理部门宣传政府的基本经济调整政策，并通过经济处罚以及与其他行政部门的配合对违规操作的企业和法人进行相应的惩处，目的是规范整个经济市场。同时，随着工商管理部门行政能力的提高，它也可以适当的利用舆论媒体的功能进行相应的经济宣传和引导。
3、工商管理工作是一项具体的日常工作，管理人员需要对日常的经济运作进行及时有效地监督，只有将具体的工作进行细化和落实，才能及时的发现市场运行的弊端，并进行及时有效地纠正。可以说工商管理工作是维护市场秩序的—种基本手段，是国家经济发展的可靠保证。
四、总结
目前随着经济全球化的到来，工商管理也呈现出了不断创新的发展趋势，这种发展趋势对工商管理专业建设与学科教育提出了新的要求。因此，不断改革与创新工商管理学科教育，培养现代化的工商管理人才显得尤为重要。
参考文献：
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马齿菜能治糖尿病马齿菜，又叫马齿苋、长寿菜。一般为红褐色，叶片肥厚，为长倒卵形，因为样子像马齿而得名。它含有蛋白质、脂肪、硫氨酸、核黄素、抗坏血酸等各种营养物质。由于其中含酸类物质比较多，所以吃的时候会觉得稍有些酸味。
马齿菜的药用功能是清热解毒、凉血止血。因为它含有丰富的去甲肾上腺素，能促进胰腺分泌胰岛素，调节人体糖代谢过程、降低血糖浓度、保持血糖恒定，所以对糖尿病有一定的治疗作用。此外，它还含有一种叫做3-W的不饱和脂肪酸，能抑制胆固醇和甘油三酸酯的生成，对心血管有保护作用。它的吃法有很多种，焯过之后炒食、凉拌、做馅都可以。比如马齿菜炒鸡蛋，蒸马齿菜馅包子，或煮点清热止痢的大蒜马齿菜粥。
吃“婆婆丁”对肝有好处“婆婆丁”，又叫蒲公英，很多人都在野外见过。它的花粉里含有维生素、亚油酸，枝叶中则含有胆碱、氨基酸和微量元素。
“婆婆丁”的主要功能是清热解毒、消肿和利尿，具有广谱抗菌的作用，还能激发机体的免疫功能，达到利胆和保肝的作用。“婆婆丁”焯过后生吃、炒食或做汤都可以，比如海蜇皮拌“婆婆丁”、“婆婆丁”炒肉丝；还能配着绿茶、甘草、蜂蜜等，调成一杯能够清热解毒、消肿的“婆婆丁”绿茶。
苦菜可抑制白血病苦菜的学名叫取麻菜或苣荬菜。茎呈黄白色；叶片为圆状披针形，表面绿色，背面灰绿色；花鲜，舌状。晒干了的苦菜中含有丰富的钾、钙、镁、磷、钠、铁、锰、锌、铜等元素。
苦菜能够清热燥湿、消肿排脓、化瘀解毒、凉血止血。苦菜水煎浓缩乙醇提取液，对急性淋巴细胞性白血病、急性及慢性粒细胞白血病都有抑制作用。比较常见的吃法有蒜茸拌苦菜、酱拌苦菜、苦菜烧猪肝等。
蕨菜有安神作用蕨菜又名蕨儿菜、龙头菜，在野菜中比较常见。蕨菜叶是卷曲状时，说明它比较鲜嫩，老了后叶子就会舒展开来。吃蕨菜能起到清热滑肠、降气化痰、利尿安神的作用。但干蕨菜或用盐腌过的蕨菜在吃前最好用水浸一下，使它复原。常见的吃法有滑炒脊丝蕨菜、蕨菜扣肉、凉拌蕨菜等。
桔梗能抗溃疡桔梗又叫明叶菜、和尚帽，朝鲜族人所说的道拉基就是它，它的枝端能够开出蓝色的小花。我们平常吃的都是桔梗根，它有祛痰镇咳、镇痛、解热、镇静、降血糖、抗感染、抗溃疡、抗肿瘤和抑菌的作用。
补虚健脾吃荠菜荠菜的花期在4～6月，田边地里，人们经常能看到星星点点的白色荠菜花。它的主要食疗作用是凉血止血、补虚健脾、清热利水。春天摘些荠菜的嫩茎叶或越冬芽，焯过后凉拌、蘸酱、做汤、做馅、炒食都可以，还可以熬成鲜美的荠菜粥。
燥热天多吃苋菜苋菜的根一般为紫色或淡紫色；茎上很少有分枝，有绿色或淡紫色的条纹；叶子为卵形。我们一般吃的都是比较嫩的苋菜茎叶，它们有清热利尿、解毒、滋阴润燥的作用。除了炒食、凉拌、做汤外，苋菜也常用来做馅。比如凉拌苋菜、苋菜鸡丝、苋菜水饺等。
水芹菜能够降血压水芹菜又叫水芹、河芹。它的茎是中空的，叶子呈三角形，花是白色，主要生长在潮湿的地方，比如池沼边、河边和水田。水芹菜有清热解毒、润肺、健脾和胃、消食导滞、利尿、止血、降血压、抗肝炎、抗心律失常、抗菌的作用。我们常吃的有猪肉炒水芹、水芹羊肉饺和水芹拌花生仁。
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企业办学“基因” 助推校企深度合作
学院由企业而产生，因企业、产业和社会的发展需要而发展。学院遵循高等职业教育规律，结合自身特点，创新构建了“校企一体化”的办学机制。学校校园同企业厂区、学校教学同企业生产有机融为一体。昆钢公司遍布云南省各州市的所有二级单位的生产基地则为学校提供了真实的实习实训基地。
校企双方无缝“对接” 教学活动与企业生产过程紧密结合、相互促进，教学为生产奠定知识和技术基础，生产对教学提出新的教学要求，教学和生产从内容上实现一体化和一致性，实现理实一体、学以致用，强调针对性和实用性。校企合作将行业企业技术标准引入教学中，校企共同制订人才培养方案、共同开发课程、共建实训基地、共同组织开展工学交替的教学活动。探索建立“厂中校”“校中厂”的校企一体化实训基地，系统设计、实施生产性实训和顶岗实习。教学过程将生产情景浓缩进课堂，由教室延伸到企业生产车间，校企一体的半工半读、顶岗实习等实践教学有制度、有计划、有深度、有效果。
“双师型”师资队伍一体化 学院同企业的紧密关系，为一体化的“双师”队伍建设提供了得天独厚的条件。直接来自昆钢企业的上千名高级工程技术人员和技师、高级技师，为学校提供了强有力的兼职教师队伍保障。学校新到校的专职教师能够随时随地深入到企业车间一线锻炼和服务，缺什么补什么。教师能将企业生产过程的新技术、新工艺及时融汇到教学内容中，能及时把握知识更新和专业领域的新动向。
相关专业课程和实践教学环节的任课教师，40%以上由直接来自企业的高级工程技术人员和技师、高级技师等能工巧匠担任。学校与企业共同建立了“师资队伍一体化”的“双师型”教师队伍建设制度，昆钢公司以文件形式作出了统一要求，制定了专业技术人员和技师、高级技师等能工巧匠履职传授制度，将企业兼职教师到学校任课情况作为职称、职业技术资格聘用晋升考核的重要依据。
校企一体“机制” 助推职院特色发展
学院在校企一体“机制”下，明确了“立足冶金矿业和现代服务业，面向昆钢多元产业，培养生产、建设、服务和管理一线具有良好职业道德和职业能力的高技能专门人才”的办学定位。发挥企业办学优势，在探索“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”，服务企业和社会等方面作出了积极大胆的探索和尝试，特色鲜明。
职教集团与企业集团融合共进 学院利用云南工业职业教育集团平台，积极发挥昆钢公司“多元化产业”发展以及二级子公司遍布云南省各州市的优势，与科研机构、企业、中职学校形成紧密的职教集团，企业参与专业课程建设和人才培养方案制订，合作培养有内容、有深度，扩大订单试点，合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。以此为桥梁，发展集团成员（企业和学校，特别是中职学校），与中职学校合作办学（如镇康职中、金平职中、新平职中等），利用昆钢产业优势，与贫困县开展定向招生、订单培养，为昆钢在当地的企业培养合格稳定的未来员工，达到双赢。
仿真实训与生产真实有机结合 学院冶金仿真实训室采用虚拟现实技术，将生产现场的自动化操控系统进行仿真，通过网络通信实现与虚拟场景和设备的完全互动，在物理模型、工艺模型驱动下实现了真实转炉炼钢工艺过程的操作训练。初学者先在校内仿真实训室操作训练，熟练掌握操作技能后再到真实环境进行实操，达到教学与生产无缝对接。这种模式也直接引入到企业职工转岗培训、技能提高培训，与企业合作共赢、资源共享，提升专业服务企业及社会能力，为昆钢炼钢厂提供了炼钢中级工、高级工、技师、高级技师职业技能培训和鉴定服务，很好地解决了以前在企业技能培训及鉴定中，企业出于对安全风险和操作不当可能造成的经济损失、学生（培训员工）不能直接实操、培训效果低的难题。
校企合作开发实训项目 由于冶金企业的特殊性，生产现场存在较多的不安全因素，并且其工艺链较长，学生实习效果差，成本高。
为了解决这个问题，充分利用好校企一体的优势，发挥校内教师与企业工程技术人员、能工巧匠各自特长和优势，学校教师与炼铁厂、炼钢厂的工程师一起，按照钢铁生产“含铁粉料烧结矿、球团矿铁水钢水连铸坯轧材”的生产链，把各生产工序的主要生产设备按昆钢企业实际设备的一定比例缩小后，绘制出图纸，共同研发制作了钢铁生产工艺流程模型展示室，学生在展示室中通过专业教师对照工艺流程模型的讲解及相关设备的操作运转，对“钢铁是怎样炼成的”有了一个全貌的整体的认识，获得了很好的教学效果和经济效益。
探索工学结合、半工半读的人才培养模式 学院根据昆钢产业发展，与企业人力资源部门一起，进行矿山企业人才需求调研，明确了在新一轮的矿产开发结构调整中，各矿山企业的产能规模与人力资源结构状况，从2010年，学院连续三年为昆钢订单培养矿山地质、测量和采矿方向的高技能应用型人才。
学院与矿山企业共同制订了《校企共育、半工半读高技能人才培养方案》，第一学年在校内进行公共基础课和专业基础课教学，第二、三学年在企业进行半工半读、顶岗实习，学习专业知识和职业技能，学生到矿山一边进行实习、一边由校内专职教师与企业的工程技术人员结合矿山实际生产工艺、设备情况完成专业核心课程的教学及职业操作技能学习，学校企业共同教育、管理、培养学生。学生不仅学到了专业知识和专业技能，由于学生与矿山工人学习、工作、生活在一起，同时还潜移默化地受到了矿山工人的敬业精神、吃苦耐劳精神的影响，受到企业文化和职业安全文化的熏陶，为今后成长为合格的矿山员工、技术技能人才奠定了良好的基础。
学校为企业服务能力强 选派专业教师到企业挂职锻炼。2011年起，学院每年安排专业能力强的专业课教师到相关企业“挂职”。选派到昆钢红河矿业公司地质队挂职的地质专业硕士毕业生、骨干教师在挂职实践过程中为所在单位较好地完成大量的矿山地质勘察及设计工作，并承担部分职工培训任务。
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一、扶持措施
（一）建立“绿色通道”。小企业创业基地以项目立项为依据，经县认定考核小组审核，报县项目准入领导小组领导批准，列入项目库，优先安排用地；高效办理小企业创业基地建设项目的行政审批手续。小企业创业基地应成立管理机构对入驻企业实行“一站式”服务，及时办理完善项目立项、工商注册、税务登记、消防、环保、规划、建设管理、产权等行政审批手续。
（二）加强规划引导和用地保障。积极贯彻落实《省促进中小企业发展条例》第十一条关于“县级以上人民政府应当在城乡建设规划中安排必要的中小企业建设用地，采取利用有存量建设用地、闲置厂房和引导中小企业进入工业园区等多种形式，为中小企业提供生产、经营场所”规定。把中小企业创业基地建设项目纳入各工业功能区规划，西工业区、洪三工业功能区、坦头工业功能区、平桥花前工业功能区等均要规划一定面积土地用于小企业创业基地建设。
（三）鼓励创办小企业创业基地。凡是新建小企业创业基地的，报批的各种规费在按现行优惠政策执行的基础上，新建厂房按框架结构20元/平方米、砖混或钢结构15元/平方米标准进行补贴。
（四）加大对小企业创业基地的扶持。经省、县认定的小企业创业基地，省级小企业创业基地用于出租厂房和土地及占地，自认定年度起1—3年内，报经地税部门批准，给予减征房产税、城镇土地使用税；省、县级小企业创业基地所缴纳房产税和城镇土地使用税县得部分全额奖励给企业。
（五）鼓励利用各类闲置旧厂房创办小企业创业基地。支持利用国有、集体企业改制后留下的旧厂房、旧场地或其它企事业单位闲置和废弃的厂房、场地等，加以改造建设成为小企业创业基地，经认定合格的可享受第㈣条政策。
（六）鼓励申报省级小企业创业基地。对于符合申报省级小企业创业基地的各类小企业创业基地，积极帮助申报省级小企业创业基地，并争取省中小企业发展专项资金的扶持，取得省级、县级小企业创业基地称号的，县财政分别给予5万元、3万元的奖励。
（七）加大对入驻创业基地的企业实行政策扶持。一是给予企业所得税的优惠。以企业当年入库的所得税比上一年增长20%为基数，超过20%部分的县得部分由县财政奖励给企业用于扩大再生产；二是给予租金补助。第一年按每平方米每月补贴3元，第二年按每平方米每月补贴2元，第三年按每平方米每月补贴1元，每家企业最高补贴面积不超过2000平方米，且不得超过当年所缴纳税额的县得部分。
（八）加大金融信贷支持力度。鼓励各金融机构、小贷公司开发小额融资新产品，面向小企业创业基地的小微企业扩大融资业务；支持融资担保公司创新担保模式，积极面向小企业创业基地的小微企业开展担保业务。
（九）能源供应单位要优先保障小企业创业基地企业水、电、气等能源供给，并按规定标准的最低价收取开户费用。
二、加强管理和服务
（一）加强管理。一方面经贸部门要加强对小企业创业基地的督促指导和引导；另一方面创业基地本身要设立专门管理机构，配备专职工作人员，完善相关工作制度，加强内部管理和外部联系工作。
