医院污水处理年度总结范文
时间:2024-03-02 16:28:34
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篇1
以全国农村环境保护暨生态建设示范工作文件为指导,根据省、市、区环境保护工作会议部署的生态建设要求,逐步完善城镇环境基础设施,加强城镇建设与管理,深入开展农村环境综合整治,解决突出的环境问题,改善镇的人居环境和生态环境。
二、工作目标
全面完成“”规划的生态村建设任务,年镇要达到全国环境优美乡镇考核标准,其中村和亭东村二个村在要年10月底前达到省级环境优美考核标准。
三、主要任务
(一)环境优美乡镇创建。年,我镇开展全国环境优美乡镇(国家级生态乡镇)创建活动。镇政府将进一步完善镇区公共设施,完成污水处理、垃圾收运、卫生改厕、畜禽粪便综合利用、绿化、娱乐休闲游园、农贸市场搬迁和升级改造、老镇区环境整治、河道疏浚及水环境整治、“三品”基地等重点工程建设,强化医院污水、医疗固废监管和农村环境综合整治,年底前各项创建指标分别达到国家级生态乡镇建设指标、省级环境优美乡镇考核标准。
(二)生态村创建。开展生态村创建,村和亭东村是区政府指定的年省级生态创建村,务必于11月份过省级验收。
(三)省级生态村提标整改。年,省级生态村按要求全面完成提标整改任务,、亭东两个村尤其要突出抓好专职环保监督员配备、生活污水处理率、饮用水卫生合格率、清淤任务完成率、规模化畜禽养殖场养殖小区废水处理达标率和粪便综合利用率、农膜回收率、村民对环境状况满意率等新增加和调整指标的补差工作,确保11月份一次性过省级复核验收。
四、时间部署
(一)动员部署阶段。各村工作组制定创建工作方案与计划,层层分解落实任务,排定重点工程建设时序表,落实专人负责重点工程实施。
(二)全面实施阶段。完成污水处理厂(站)及配套管网、改厕、垃圾收运、娱乐休闲游园、医疗废物处置、农贸市场升级改造、规模化畜禽养殖场粪便综合利用、河道疏浚及水环境整治、“三品”基地等重点工程建设,完成新老镇区和村庄环境整治,确保硬件建设到位。
(三)总结冲刺阶段。组织自查自纠,检查分析考核指标和重点建设项目的完成情况,对未达标项目,完善措施落实整改。创建村镇建立创建台帐资料,对创建工作进行总结,编制技术报告,形成完整的申报材料,并制作全国环境优美乡镇创建专题片。
(四)考核验收阶段。组织创建工作年度考核,过区考核的逐级向上推荐申报,申请省、市级考核验收。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。进一步完善镇生态创建领导机制,各村居都要成立由村支书负责,联络员、资料员配套的创建工作班子。建立相应的工作制度,围绕创建标准制订创建工作方案,逐条细化分解指标任务,排定工作时序进度,明确具体措施,落实责任,确保完成年度创建任务。
(二)切实加强责任推进。充分发挥生态办、专业工作组、督查组及各部门作用,共同推进生态村镇创建工作。生态办负责创建组织、协调、指导与督查考核工作,建立和完善创建工作机制,每半月组织召开一次工作例会,各工作组交流创建进展情况;每季度组织召开工作点评会,镇领导对各村创建情况进行季度点评。各工作组、各部门根据指标任务分解制订部门创建工作方案,对指标任务进行再细化、再分解,由专人负责生态创建重点工程推进,确保各镇硬件指标达到考核标准。各村要针对重点、难点工程进一步完善措施,倒排时序,狠抓落实。
篇2
(一)工业污染防治和节能减排
20*—20*年新上的污水治理项目主要有:力量生物制品公司*糖厂污水治理、*天然橡胶产业股份有限公司*分公司污水治理、*鸿达矿业污水治理、*县人民医院污水治理。项目实施后,排放的污水均达到国家排放标准。*泰裕钾肥有限公司基本上完成了工业污染源达标排放任务。全县工业企业基本实现稳定达标排放。工业化学需氧量(cod)排放总量从2005年的259吨削减到20*年的136吨,削减率47%。
20*年节能减排工作开展情况:《20*年节能减排责任状》要求化学需氧量(cod)排放总量削减200吨,二氧化硫排放总量削减10吨。
其中:*分公司制胶厂新建一套总投资370万元的污水处理设施,20*年8月该污水处理设施竣工投入试运行生产使用。设施采用微生物处理法(a/o),20*年化学需氧量(cod)减排156吨。
瑶家山铜矿总投资450万元的尾矿坝、挡沙坝工程于20*年10月下旬完成达标验收。
20*年底,*糖厂采用液态肥处理技术对酒精废醪液进行全部处理;采用无滤布真空吸滤机工艺;进行锅炉内部改造,估算节煤1500吨。化学需氧量(cod)计划减排269.57吨,二氧化硫计划减排6.15吨。总投资额达400余万元,该厂三个污染治理及减排项目均已通过验收正式投入使用。
通过近几年的努力。截止20*年,我县实施污染物排放总量控制的两个主要污染物中,二氧化硫排放量46吨,在“十一五”规划控制任务内(135吨);化学需氧量排放量1*1吨(其中工业废水中化学需氧量排放量136吨,占12.8%;生活污水中化学需氧量排放量925吨,占87.2%),已超出“十一五”规划控制任务(859吨),超排的主要原因是我县目前还未建成县城污水处理厂。
(二)第一次全国污染源普查工作
第一次污染源普查工作我县已按时完成了摸底清查、入户普查、质量审核、数据录入、数据初报、普查表质量核查、自评自查。共普查464个污染源,其中:工业源28个;生活源163个;农业源272个;集中式污染源1个。同时配合完成了全县土壤普查的采样工作。截止目前,我县污染源普查工作进展顺利,普查成果显著,得到省、市两级普查办的肯定。
(三)生态环境建设
20*年以来,我县积极整合资金投入生态环境建设,强化对水源、土地、森林等自然资源的规范管理和保护,全县森林覆盖率达63%。划定2个生活饮用水水源保护区,建成1个县级自然保护区(牛倮河自然保护区),占地4753公顷,主要保护对象是珍稀野生动植物、热带雨林生态系统。
(四)循环经济建设
水电产业蓬勃发展,现已开发水电站4级,列入即将开发10级,水电产业已形成我县的支柱产业之一。我县还大力发展养殖业,鼓励农村使用沼气,稳步推进能源消费结构调整。
(五)日常环境管理
1、堵住源头,严把项目环保审批关。对不利于能源节约、环境保护的项目一律不予审批落户。按照国家环保总局提出的建设项目“十不批”和“三同时”要求,做好建设项目环境影响审批和竣工验收工作。20*年以来共审批63个项目。所有新增项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可证制度。
2、加强环境监察执法。在全县范围内深入开展环境监察执法检查。一是严格按照国家规定,对高能耗、污染严重的落后生产能力、工艺和产品予以调整和淘汰,促进了产业结构调整。关停马场铅锌矿、松山林铅锌矿等一批经济效益差、污染严重或手续不齐全的企业,取缔一家废旧轮胎炼油厂和一家位于县城区内的活性碳加工厂。二是抓好采矿业的污染防治工作,配合市环境监测站对建设项目产生的污染采样监测,对建设单位提出污染治理整改、生态保护和恢复的意见并监督实施。三是认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境安全隐患百日排查专项行动,畅通污染纠纷举报渠道,设立“12369”环保热线电话。
3、依法征收排污费。20*年我县的排污收费任务是25万元,20*年实际征收排污费35万元。
4、清洁生产审核工作。在省、市两级业务部门的关心指导下,20*年在*糖厂进行了强制性清洁生产审核试点工作,并于20*年顺利完成验收。为我县开展清洁生产工作积累了经验。2009年,我县计划对牛洛河茶厂、泰裕钾肥有限公司进行强制性清洁生产审核。
二、存在的问题和困难
1、随着国家对环保事业的日益重视和我县社会经济发展的不断加快,公民环保意识也在不断提高,诸多项目建设引发的环境纠纷明显呈上升趋势。
2、20*年县编委(20*)22号文件已批准成立县环境监测站,单位性质为股所级全额事业单位,编制10人,由于县财政保障能力弱,难以配套资金建设相关基础设施,至今未挂牌成立环境监测站和配入人员。局机关定编9人,现实有7人,且多数是从不同的党政部门调入,专业技术知识欠缺,加之现有的办公条件较差(全局办公面积还不足70平方米),深层次开展环境保护工作难度较大,很难适应新时期环保工作的要求。
3、随着全球环境问题的日益突出,国家对环保政策标准大幅提高,而我县现有企业规模小、实力弱,大多处于创业发展阶段,环保治理投入能力有限,存在一定的环境监管矛盾。
4、农村环保问题日渐显露,主要集中在生态保护、农村面源污染两个方面。我县环保工作由于起点低、起步晚,对农村环境监管的能力较为薄弱,对农村环境保护基础设施的投入十分贫乏。
三、2009年工作打算
2009年我县环保工作中心任务主要是三个方面:一是全面完成节能减排任务。二是继续抓好污染源普查的后期工作,确保污普工作优质高效完成。三是完成市、县签定的年度目标管理责任书的各项任务。围绕三项中心任务,2009年主要采取以下措施:
(一)摸清全县企业排污情况,分解减排任务,同部分企业签订减排目标管理责任状。重点督促*糖厂完成三个污染治理及减排项目。
(二)继续协调好污染源普查工业源组、生活源组、农业源组的后期普查完善工作,做好普查成果的开发利用,待普查成果通过省级验收后做好总结表彰工作。
(三)围绕目标管理责任,抓好各项日常工作的落实。
1、争取得到上级部门的支持,加大环境监察、监测设施建设力度和投入,配备必要的监测仪器。
2、加强农村污染防治和生态保护,进一步加强饮用水水源保护。结合社会主义新农村建设,力争得到上级业务部门的支持和帮助,实施一个农村环境综合治理示范点。
3、加大环境整治力度,切实解决突出环境问题。抓住重点污染区域、重点污染行业、重点污染企业和群众反映强烈的热点、难点问题,及时掌握各类环境不稳定因素,确定整治重点。
4、组织开展重点污染企业排污总量核定和排污许可证管理工作。
5、加强辐射环境和危险废物的监管。
6、加强环境宣传教育,进一步提高全民环境意识。
篇3
一、2013年工作回顾
今年,我县城乡建设工作以城乡统筹发展总揽工作全局,以完善城市功能,提升城市品位,推进城镇化进程为主线,突出规划引领,全力推进城乡基础设施和重点项目建设,加快老城区升级改造步伐,各项工作保持了良好的发展势头。
1、城镇规划体系不断完善。完成《____县城总体规划》、《____县城乡一体化建设规划》的报批和《梨园新区东、中、西组团修建性详细规划》的评审及成果移交。启动编制了《上城片区(坊州新街)修建性详细规划》、《____县避灾移民搬迁规划》、《____县阳沟村商业街延伸段修建性详细规划》、《____县土地整治规划》。目前,《____县避灾移民搬迁规划》完成意见征询,近期组织评审;《阳沟村商业街延伸段修建性详细规划》通过评审,即将移交成果,《轩辕酒文化产业园住宅及商业修建性详细规划》,正在按程序报批。同时,不断强化规划执法管理。坚持“及时发现、及时制止、及时拆除”的原则,依法规范各类建设行为,立案查处违法违规建设行为77起,违章建筑26处,“两违”综合治理成效显著。
2、水利交通设施建设力度加大。龙首坡至太贤路、南村至白村路、龙首公墓路、双王路、寺湾滑坡治理全部完成,腰杨路、店头环线、动车南站路、黄上路、双龙过境路、黄延高速公路____段、店头车站等项目建设进展顺利,累计完成投资1.2亿元。梨园新区供水一期工程、社区供水工程、阿党镇区供水工程、店头镇和双龙镇河道治理,沮河黄中段、鱼种厂至污水处理厂堤防工程建设完工,完成投资1.4亿元。治理水土流失45平方公里,改造基本农田2100亩,建成了葡萄寨移民新村。
3、城建重点项目强力推进。梨园新区保障房三期A区、B区主体封顶、C区1-14号楼开工建设,福泽路一标段完成排水管网铺设,梨园大道、福泽路完成初步方案设计,园区物流中心完成项目可研。老城区规划馆、黄花沟绿化广场、文艺西路、帝景苑小区护栏工程、商业大街人行道绿篱带建设竣工。垃圾填埋场、高阳路、北街、土德路改造完成。站前路景观工程、商业街基础设施及景观建设、西山停车场、轩辕大道沿线空地绿化工程、污水处理厂提标改造工程、轩辕大道地下通道、净水厂改扩建工程按计划实施。完成了13个小区单体住宅热计量改造。顺福居三期、阳光小区三期、仁和苑小区、____大酒店开发建设项目加快推进,国家级园林县城创建工作即将验收。
4、国土资源管理全面加强。上报建设用地1014.3亩,征收土地655.3亩,整理土地146公顷,净增耕地4.42公顷,出让土地1176.03亩,成交22580.62万元。整改落实土地管理问题18件,补缴土地出让金519.53万元,补缴耕 地开垦费211万元。深入开展违法用地专项清理整治行动,查处土地矿产违法44宗,违法用地464宗,或自行拆除违法用地42宗,恢复土地面积138.9亩。加大非煤矿山非法采矿清理整治力度,收缴资源补偿费5751万元。阿党镇、西山沟地质灾害治理工程完工,张湾、河西小学滑坡治理工程通过验收。轻烃回收站、仓村井田群采区矿山地质环境恢复治理项目快速推进。
5、重点镇建设成效显著。省市县三级重点镇31个项目完成年度投资7.58亿元,占年度总投资的110%。店头镇垃圾填埋场、隆坊镇文体广场、田庄中学公寓等项目进展较快,三个重点镇基础设施、公共服务设施不断完善健全,保障性住房建设快速推进,重点镇城镇功能不断增强。
6、灾后重建工作快速推进。全县693户灾后住房重建户,110户就地就近重建户建成入住,244户在保障房和移民搬迁房中得到安置,陈岭移民安置项目完成基础工程,市级1049万元灾后住房重建资金全部拨付到位。快速抢修城区水毁基础设施,疏通污水管网800米,排水渠590米,维修人行道、路面1610平方米,修复垃圾处理厂道路857平方米,恢复污水管网塌陷710米,污水厂提标改造项目已完成土建工程,预计明年4月份完成设备安装,双回路建设项目及大桥头、轩辕大道周边山体治理工程完成方案设计。
二、存在的问题
在各单位的共同努力下,城乡建设工作取得了一定成绩,但仍有一些不容忽视的问题需要认真加以解决。一是受资金、征迁和前期工作准备不充分的影响,老城区改造项目进展较慢,保障房、公路建设及养护资金缺口较大,影响年度建设任务。二是刚性规划约束不强,一些单位、集体,尤其是部分居民受经济利益驱使,违法用地、违法建设屡禁不止,给梨园新区和黄帝文化园区建设征迁工作造成很大困难。三是土地供求矛盾突出,土地集约节约利用水平不高,盘活存量土地的能力有待提高。四是部分领导干部对“两违”整治和环境卫生综合整治工作认识不够,工作开展缓慢,综合整治效果不佳。对于这些问题,应高度重视,采取有效措施,认真加以解决,切实推进我县城乡建设工作迈上新台阶。
三、2014年工作计划
(一)总体思路
以学习贯彻党的十、十八届三中全会精神为动力,以建设中华民族精神家园、炎黄子孙朝圣地为目标,按照城乡统筹发展的总体要求,中疏东扩西进,仿古改造老城,开发建设新区,全力推进 “一城两区、人文园区、现代新城”建设。
(二)主要目标任务
2014年工作重点:严执三个规划,加强三大建设,推进三项改造。
1、严执三个规划。即以县城总规、黄帝文化园区总规和梨园新区控制性详细规划与修建性详细规划为指导,规范管理城镇建设行为。一是严格执行规划指标。按照三个规划的布局及具体指标要求,科学、合理、刚性指导建设行为,促进城镇建设与社会发展相协调;二是修改和完善相关规划。要适应经济社会发展形势,适时启动修编《梨园新区控制性详细规划》、《县城绿地系统规划》、《城市排水规划》等相关规划。三是启动编制相关专项规划。在上位规划的指导下,启动编制《城市燃气专项规划》、《集中采暖区城市集中供热老旧管网改造规划》等相关专项规划,形成完整的规划体系。
2、加强三大建设。即黄帝文化园区建设、梨园新区建设、重点镇建设。黄帝文化园区建设,要突出抓好一个中心,三个片区建设。一个中心是指加快黄帝文化中心单体项目建设,力争在2月底完成施工图纸设计和工程招投标,为省市清明节前举行黄帝文化园区开工仪式奠定基础。同时加快西部门户区、旅游服务区和东湾景区三个片区的规划建设工作,尤其是西部门户区要加大征迁和城中村改造力度,力争在2014年有实质性进展。梨园新区建设一是要抓好新区基础设施建设。梨园大道一期和福泽路东段建设项目要采取BT等社会资本运作模式,力争在上半年开工建设。同时要加快新区亲水景观工程、供水工程和供热中心建设步伐,切实改善新区的基础设施条件。加快检察院、法院、中医院等单体项目也要按计划要求加快建设进度。二是要加快保障房建设工作。保障房三期A区、B区要建成入住,三期C区一期要完成主体建设,C区二期工程力争年底前完成前期手续,确保明年3月份开工建设。重点镇建设要抓住当前良好的政策机遇,继续加大省、市、县三级重点镇建设力度。店头镇要在积极谋划明年项目的同时,重点加快新区模块以污水处理厂和店头二小等项目建设的形象进度,确保2014年第一季度考核要进入全省前列。要以农贸市场、酒厂沟等片区为重点,加快老城区改造步伐,不断完善镇区基础设施条件。隆坊镇要按照重点镇规划定位要求,提早动手,谋划项目,积极争取省市的支持和奖励政策,改善镇区的基础设施条件,力争进入市级重点镇先进行列。田庄镇要按照适宜人居的生态小城镇的规划定位要求,完成县级重点镇的建设任务。
3、推进三项改造。即老城区改造、城中村改造和城乡环境综合改造。老城区改造要严格按照中疏外扩的要求,坚持老城区只拆不建的原则,以景观建设、绿地广场建设、停车场建设、仿古改造、道路改造和供热排水污水设施改造等为重点,大力提升老城区的基础设施水平。城中村改造工作是新区和黄帝文化园区建设发展的瓶颈,桥山镇、街道办要加快张寨、虎尾、肖川、康崖底、梨园等城中村改造步伐,力争2014年城中村改造工作有实质性进展。城乡环境综合改造要将县城和乡镇及公路沿线作为重点,在全县开展经常性的城乡环境综合整治活动,彻底改善城乡环境脏、乱、差的现象。
篇4
1、 积极启动三级医院争创筹备工作;
2、进一步加快××区建设,力争在××年底前后建成并投入使用;
3、克服××区病房少、医务力量不足困难,力求医疗服务能力和水平不断提升:门急诊≥30万人次,出院病人≥2.6万人次,手术≥6800台次,病床使用率达98%以上,业务收入力争实现1.4亿元。
围绕xx卫生工作规划,以争创三级医院为目标,进一步修订完善今后三年医院整体发展规划和年度计划,并强力组织实施。
二、进一步加快××区建设,确保年底竣工。
1、加快一期病房楼工程内外装修工作。
2、加快二期门急诊、医技楼工程的施工进度,确保在今年四月底前封顶并转入装修工作。
3、三期工程即后勤、食堂、职工文化活动中心等用房要尽快完成设计出图,力争在四月底前后招标开工。
4、积极做好××区各种设备的考察论证、招标采购、安装及制氧、配电、污水处理、残疾人辅助设施、地面绿化等相关配套工作,与工程进度挂钩。各职能部门具体落实相关工作。
5、落实相关搬迁工作。
三、以医疗质量持续改进、医疗安全稳步提升,医疗服务不断优化为目标,进一步加强××区的医疗服务工作。
(一)持续改进医疗质量,确保医疗安全
1、继续开展医疗质量万里行活动。全面贯彻医疗质量分工负责制,实行院、科、医师负责制。医务科具体负责督导、考查和协调,并定期(至少每月一次)进行病案抽查与普查、综合目标考评、协助药剂科用药合理性检查;组织重大医疗急救及重大医疗性问题讨论,及时总结上报各方面情况,兑现奖惩。科主任是科室医疗质量管理第一监管人,必须履行职责;责任医师在科主任领导下是医疗质量直接责任人,实行优质给予奖励、违规违纪责任追究制。
2、狠抓医疗核心制度的落实和督查,进一步完善医疗质量管理的监督、考核、奖惩机制。
3、继续抓好病案书写和处方质量的提高,经常检查督导并奖惩到位。每年进行病案评比不少于二次。
4、试行住院总医师制,切实提高科室医疗质量水平,确保医疗安全。
5、严格落实各级医师分级诊疗制度,如手术分级、抗菌素分级管理等,根据不同级别,医生开展相应的诊疗活动,违反者后果自负并将追究相应责任。
6、继续推进单病种控制、临床路径管理,并完善相关激励机制。
7、规范医疗纠纷处置程序,制定、落实因违规、违纪所致医疗纠纷责任追究。
8、加大宣传力度,扎实推进"优质护理服务示范工程",为患者提供全程、全面、专业的优质护理服务,让患者放心,社会满意。
9、进一步加强消毒供应中心(cssd)工作,完成cssd的验收。
10、加强血透、内镜、手术室、供应室、产房、新生儿病房、口腔科等重点科室的院感管理。
(二)进一步加强学科建设与人才培养,推进医教科研水平的稳步提升
1、稳步推进学科建设
(1)根据各学科建设及业务发展需求,制定科室发展计划。
(2)继续加强重点学科建设,扶持重点学科,拓展业务范围,保持学科的先进性。
(3)开展重症医学icu室建设,提高对危重症患者的救治能力。
(4)加快县急救中心建设,提高急诊急救能力建设。
(5)规范体检中心建设,改善体检条件,转变服务态度,提供更加科学、便捷、灵活的体检服务项目。
2、积极引进眼科泪道激光+置管技术、五官科听骨链重建技术、泌尿外科输尿管镜及经皮肾镜技术、脑外科颅内压监测、颅脑显微手术、心内科床边心脏标志物氨基末端脑钠肽前体检测技术、儿科儿童哮喘治疗等新技术、新项目。
3、加大全院职工培训,实现整体素质提高。
(1)遵循《二级综合医院评审标准(××)版》要求,开展全院性的有关卫生法律法规、医疗质量安全、"三基三严"等各类相关知识培训。
(2)开展科主任、护士长月例会,总结、分析、讨论临床各科出现的问题,进行相关专题学习。
(3)全年开展分层(初级职称、中级职称、高级职称)、分领域(医疗医技、护理、后勤服务)培训至少一次,提高服务意识、服务能力,做到敬业爱院。
(4)鼓励各科室举办本专业诊疗常规、科室工作业绩宣传讲座(每月一科)。
(5)加强中层干部能力培训工作。
4、努力贯彻"人才强院"战略。
(1)坚持不懈地做好高层次人才的培养和引进工作,加大各专业人才引进力度。
(2)通过举办各种学术讲座、参加学术活动及赴省级医院进修,狠抓中青年业务技术骨干和青年医师临床基础技能和素质的培养,加强学科梯队的规划和建设,今年将选派各科技术骨干赴上级医院进修修学习;除正常进修外,选派5-8名业务精、有一定工作能力、技术水平和社会影响的中青年医护人员赴上级医院短期进修。
篇5
医院后勤工作总结【一】
20xx年上半年,后勤管理科在院部的领导和支持下做了大量、卓有成效的工作,现将20xx年上半年的工作总结如下:
一、水电安全管理方面
1、20XX年我院各项工作处于高速发展阶段,且我院是全县用电大户,在人员少、事情多的情况下。每周定时组织水、电工到各科室进行后勤行政查房。发现问题及时处理,对于无法及时完成的事情,做好记录并立即上报分管领导,经领导同意后,会同外请专业人员妥善安排处理。今年4月份成立十病区,后勤组织相关人员加班加点进行水、电改造。及时的完成上级领导安排的任务。得到领导和大家的一致好评。今年院部领导按照工作安排,确定在10月份前完成等级医院创建工作。我们后勤管理科按照创建标准,组织相关专业人员克服困难、加班对水、电、气供应设备进行改造完善工作。做好创建资料的补充工作。在创建等级医院过程中得到评审专家的高度好评。
2、加强水电安全监管力度,后勤管理科与医疗、护理、行政科室领导共同协商制定相关管理制度,共同监管,杜绝滴漏跑冒,有效的节约了水、电费用。
3、修旧利废,节约成本,对于更换的物品做到能用的修复后再次使用。节约了成本支出。
4、合理安排时间组织水、电工进行业务知识学习,提高业务知识和服务技能。
二、物资计划、采购管理
1、医院运行以来,由于行政后勤人员不足,供应保障计划性差,给临床工作带来不便,也不符合医院财务管理规范,在财务部门指导下,负责医院日常物资的计划制定,实行计划、采购分开管理。首先了解科室上报计划的合理性,掌握科室计划周期的使用量,并作分别统计。
2、了解市场价格,坚持“质好价优”原则,杜绝关系进货的不良状况。计划、采购两条线的实施,有效地形成了约束机制,医院物资保障效力得到进一步提高。同时加强医院的后勤物资出、入库管理,杜绝人情单。
三、加强氧气、消防、污水处理管理
1、氧气是医院诊疗工作中的重要保障。每日安排专人24小时值班,定时到病房巡查氧气压力、以及有无跑、漏气情况发生。发现问题及时处理。保证了临床正常的用氧安全。
2、污水处理站关系到医院污水处理排放是否达标的重点科室。按照环保部门的要求,每日8小时定时工作,做好药物投放、详细记录运行时间。保证了污水的达标排放。
3、在院部领导、安全生产委员会的领导下,按照工作计划,全年组织2次消防安全知识培训,使我院职工人人了解、掌握一定的消防安全知识及初起火灾扑救、逃生能力。深得消防管理部门的好评。20XX年度被县消防安全委员会评为先进单位和先进个人。
四、加强基础设施的维护、维修,医院安全生产和惯性运行得到保证
自医院实行大后勤分工管理以来,后勤科对水、电等工种实行严格管理,坚持每日查房制度。具体做法是:自行巡查电器设备的运行状况,检查水管线有无跑、漏现象,发现问题及时处理,每日由水、电专业人员询问各科室存在问题和待维修处理问题。一般问题当时处理,并交付给科室,实行维修工作签单制。疑难问题书面向本科负责人汇报,本科组织讨论,拿出处理方案。本院人力、技术等因素不能完成时,立即向分管领导汇报,及时外请人员予以处理。此工作方法避免了拖拉和扯皮现象的发生,提高了工作效率,杜绝了医院安全生产隐患和事故的发生。门卫在人员少的情况下,合理排班。门、急诊、病区遇有特殊医患纠纷积极协助医务部门处理相关事务。
五、强化医院环境管理,树立公立医院行政职能形象
我院是全县唯一的二级公立医院,承担全县大多数卫生行政职能等行为活动的承办,在数次大型检查、验收、观摩活动中,我院花大力气治理医院环境及公共秩序,9月份完成西大门的安保工作(安装减速带及升降杆),配合医务科完成平安医院的验收工作。在每次的检查活动中环境面貌均得到上级领导和相关单位的肯定,受到社会一致好评。
六、强化食堂管理
医院食堂在医院的发展中起到了举足轻重的作用。如何合理的解决住院病员及我院职工的饮食问题,是院领导关注的重要事情之一,4月份对食堂进行外包竞标。早、中、晚规定开饭时间。组织各式各样的早点,晚间能保证加班医师的正常用餐。
医院后勤工作总结【二】
20xx年医务科工作人员在院委会的正确领导和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,始终“以病人为中心,以质量为核心”,严格以“全国百姓放心示范医院”、“医院管理年”标准、“医疗质量万里行”活动要求强化科学管理,促进十三项核心制度和岗位责任制的落实、提高病历书写质量、加强继续医学教育力度等措施,提高医疗质量,确保医疗安全,保证了医务科各项工作的全面发展。现将20xx上半年年医务科工作总结如下:
一、医疗质量
1、各项工作指标完成情况:
开放床位数420张
病床使用率:106。1%
全年门诊总人次:49453人次
住院总人数:24405人
平均住院日:6、7天
全院实际占用床日数: 162506
病历甲级率:98。5%
处方合格率: 98%
入出院诊断符合率: 93。5%
手术前后诊断符合率:97%
ct检查阳性率:70%
急危重症抢救成功率:88%
无菌手术切口甲级愈合率:100%
无菌手术切口感染率:0
病理诊断准确率:98%
开展成分输血比例:99%
择期手术患者术前平均住院日:38小时
以上所完成指标均达到卫生部对二级医院的质控要求。
2、严抓病历质量,提高年轻医师书写水平
病历书写是医疗质量管理的重点,医务科也始终严抓病历质量管理不放松,特别自下半年开始由李院长、牛院长、宿院长依次带队医务科、护理部、感染科对临床科室进行的三个月强化监督管理以来,不断强调病历书写的重要性,并对环节病历进行现场点评,给医务科的监督工作提出了更加严格的要求,因此,医务科转变工作思路着重从环节病历的细节和完整性入手,加强了住院志中主诉、现病史、体格检查的审查,要求主诉的描述要准确到位,能够表现出症状的主要特点;现病史的内容务必全面、完整、系统,要与主诉一致;体格检查必须经住院医师实际、细致、认真、全面的为患者查体后方可书写,对出现的阳性体征要详实记录,与主诉和现病史相统一。
对在实际检查过程中出现的主诉描述不到位、现病史书写不全面、未经详细询问、临床查体便盲目记录既往史、个人史、家族史、体格检查、病程的病历,严格按照进行处罚,截至11月底我科共抽查环节病历2800余份,普遍存在的问题有:诊疗计划无上级医师签字;术前、输血前必要检查项目不全;现病史内容不全面,既往史、个人史等基本项目内容粗略,问诊不细致;手术前麻醉访视记录的访视时间与手术时间相冲突,访视内容简单、流于形式;日常病程记录不及时;患者出院时无上级医师同意出院记录签字。针对这些问题,我们将在以后的工作中不断加强监管力度,利用业务学习时间组织专项培训,强化医师责任心,争取从根源上改正。
为增强年轻医师的工作责任心,提高年轻医师的业务素质和病历书写水平,医务科要求所有轮转医师每周从所在科室选两例有代表性的疾病,根据自己实际问诊、临床查体和治疗观察后书写住院病历,完成后由科室主任进行修改,补充完善后交至医务科再次批阅点评,并将修改意见标注于原病历中,截至11月底医务科共评阅住院病历370余份,定于12月下旬在全院进行集中展评,展评结束后对出现的主要问题医务科计划举行三至五次院内讲座进行培训。
针对终末病历,我们依旧将病案室作为初筛点,以及为依据,对首页、入院记录、三级查房、出院记录等所有项目进行全面检查和评析,截至11月底医务科共抽查终末病历370分,无乙、丙级病历,甲级率100%。另外加强病案归档管理,全院72小时归档率达100%。
3、继续加强核心制度落实,更新完善科室制度建设
****年医务科从科室实际情况出发,不断深化十三项核心制度。参加科室晨间交班、三级查房:坚持每周参加科室晨间交班,督查内容包括:参加人员是否完整;对夜间处理患者的用药和方式是否正确有效;住院医师能否做到24小时值班。另外根据各科上报大查房时间,定期参加科室三级查房,重点督察:分组查房、查房梯队人员分布、查房流程、带教情况、年轻医师实际操作能力和对相关疾病知识掌握情况、医护质量等。结束后医务科将存在问题和改进意见及时反馈到科室,并跟踪监督科室落实情况。继续规范科室病例讨论:重点加强疑难、术前、危重、死亡病例讨论的程序化和制度化,不定期参加科室讨论,在平时参加科室交班、查房过程中发现的有代表性的病例,医务科也会建议科室组织讨论,并全程参与、主持,对需要邀请其他相关专业技术人员参与讨论时,医务科负责协调安排,保证科室人员能够通过讨论拓展疾病相关知识面,提高科室病例讨论质量。加强危重患者的督察:为提高危重患者抢救成功率,有效保证患者安全,降低医疗安全隐患,医务科在零九年继续加强危重患者的跟踪监督,每周定期到icu进行质量考评,查看患者治疗和用药合理性,需要会诊的患者及时组织院内或邀请上级医院专家来院会诊,并详细记录会诊信息,确保救治信息的流畅和质量。
同时医务科在院委会的大力支持下,将科室制度进行更加规范、细致的分类,把所有制度分别装订为医疗工作制度分册、十三项核心制度分册、医疗技术管理制度分册、医疗科研、继续医学教育工作制度分册、医疗文书、处方管理、特殊药品管理制度分册、医疗安全制度分册六大项,下发至各临床、医技科室存档、学习,彻底改变了以往业务科室制度管理散乱、不完整的现象。另外,我科还进一步完善更新了临床科室各种病例讨论记录、科室继续医学教育记录、“三基三严”考核记录、月质量分析记录,医务科每季度到各科检查各项活动记录,凡记录不完善、不规范的科室一律按照考评细则进行处罚。
4、圆满完成上级各项医疗质量检查工作
截至6月底,医务科依次迎接了“医院管理年”活动检查、“全国百姓放心示范医院”领导组检查和“全市医疗文书检查”,通过检查医务科不断提高各项管理制度、管理规范和级各类流程的建设,针对每次反馈的不足及时寻找问题根源,制定改进措施,加大改进力度,努力做到检查一次、提高一次。特别在5月底“全国百姓放心示范医院”的检查活动中,医务科同时承担着“全国执业医师实践技能考试”德州考点的任务,面对任务重、时间急、人员分配不足等诸多难题,我科迎难而上,加班加点,在以往工作的基础上结合“安全目标自查表”进一步强化各项预警机制,建立各类患者管理流程,规范和整理各项活动记录,经领导组检查验收后我科各项工作完全符合要求,执行力度超过90%,综合指数位居全市前列,得到了市领导小组和院领导的高度肯定。
二、医疗安全
1、认真做好医疗质量考核工作,严格按十三项核心制度、医疗工作制度、医院制定的管理规范开展管理工作。如强化危重症患者的重点监控,严格执行医疗防范措施和医疗争议处理预案,实行医疗缺陷责任追究制,严格按照医疗操作规程标准开展医疗活动,同时加强科内及全院会诊工作的合理开展,力争将每次会诊落到实处,并有效执行。09年共组织参加疑难、危重等会诊16次,通过会诊消除患者及其家属疑虑,也有效的消除了安全隐患。
2、加强知情告知,重视医患沟通 保证患者及其家属对疾病演变进展及治疗情况的有效了解,打消其疑惑对抗心理,是确保医疗安全的有效途径,为此医务科在加强对医患沟通技巧培训的同时,着重从细节入手,加大对知情同意书签署及实际告知情况的监督,要求每位医师在向患者如实告知的同时还要将告知内容详细记录在同意书上,对只书写病情而忽略演变、并发症等情况的病历在进行批评教育的同时责令其及时补充改正。
3、以提高病历书写质量为途径,全面提高医务人员的综合素质和责任心,以监督环节病历为手段督促医务人员在收治患者的过程中重视一般查体、勤于和患者沟通,通过细节发现诊疗过程中存在的不足,做到从细微环节杜绝安全隐患。
三、继续医学教育
医院能够长期健康发展,人才培养是关键,特别是近几年医院规模不断扩大,先后引进了大批医护人员,因此,必须创造一个良好的学习环境,培养年轻医师早日成才,成为医院发展的重要课题。零九年医务科在院委会的支持下,不断调整管理思路,制定适合医院发展的各项人才培训计划和方案,努力为医院发展储备人才。
1、进一步加强岗前培训力度:为加快新近医务人员对医院相关法律、法规,制度规范的了解,使其尽快适应角色转变,自20xx年7月27日开始,医务科、护理部、感染科、人事科联合组织了为期一个月的岗前强化培训,宿长军副院长在培训伊始讲话并对培训人员提出了严格要求。培训涉及医疗、护理工作制度、医疗文书书写规范、医疗安全、医德医风、医院感染、药品管理等方面,分十五个课时讲解,培训结束后进行综合考试,不合格者不得上岗,经考核89名轮转医师合格率为100%,95%达到85分以上。
2、 20xx年我院共派出12名主治医师分别到**医院、**医院、****医院、******医院、****医院、****医院进修心内科、血液中心、nicu、病理、麻醉等专业。派出各类短期学习班、研讨会共130余人次,对进修结束回院的医务人员医务科及时组织全员讲座,保证他们学到的新知识、新技术能够及时传授给其他医务人员,保证我院医疗技术水平得到整体的提高。
3、 20xx年我院共接收来院学习人员共81人,其中进修人员11人,1127工程14人,“三支一扶”12人;泰山医学院、杏林医学院、现代职业学院等医学院实习生43人,我科专门制定了住院医师规范化培训制度,结合其教学大纲保证其来院学习的质量。另外我院还承担了XX县中医院的18名进修人员的实践教学任务,截至11月初教学任务圆满完成,XX县中医院对我院的教学工作也给予了极高肯定。
4、 零九年医务科在周一、周五业务学习之外,共组织包括手足口病、甲型h1n1流感在内(20**年学习部学年工作总结)的业务培训和讲座共25次,培训人员达4000余人次;组织全院理论知识考核四次,共考核800余人次,合格率99%。
5、完成住院医师规范化培训基地的申报工作
自**年四月份开始,医务科在院委会的指导下开始了“XX省住院医师规范化培训基地”内、外、妇产、儿科专业的申报工作。先后成立了住院医师规范化培训委员会和住院医师规范化培训指导、考核、质量监督工作小组,医务科兼任培训委员会办公室,处理各项具体申报筹备工作。为保证基地申报和考核网络化的顺利开展医务科派专人到省红十字会参加培训。截至六月初各项申报表和专科情况数据表已全部提交至市卫生局,保证了我院今后住院医师规范化培训的有效开展。
6、为保证医务人员的知识更新、促进科室学科发展,3月份医务科在院委会的大力支持下,为全院技术人员定购了“09年版三基三严”医疗分册、医学影像分册、检验分册共345套,并于6月份再次为各临床科室订购临床诊疗指南和临床医疗技术诊疗规范,涉及到病理学、血液学、心血管外科学等42个学科,内容细致、新颖得到了各临床科室的一致好评。
***年是医务科挑战和机遇并存的一年,一年来我科在院领导的支持下各项工作均取得了较大进步,在今后的工作中我们将再接再励,不断弥补和改进工作中的不足,争取取得更大的成绩,为构建和谐医院贡献自己力量。
医院后勤工作总结【三】
20**年上半年,医院工作在一段付出与微笑中收获。后勤科,在医院上级的领导下,在全体员工的辛勤劳动下,全面贯彻落实科学发展观,围绕安全保卫和内部建设两大任务,认真组织后勤服务,营造出宁静、和谐的医院氛围;精心开展后勤工作,完善相关规章制度,着力抓好内部的队伍建设,取得较为突出的成绩。具体来说有以下几个方面:
第一、认真组织后勤施工,塑造良好的医院形象
抢时间抓进度,完成了门诊楼的装修改造与搬迁工作与警务室的新建工作。上半年门诊楼的装修改造与搬迁工作,尽管时间紧、任务重,但我科随时跟踪监督装修施工,仅仅用了三十多天的时间,就完成了任务。这次施工,赶在春节前完成,推进了医院工作的进程,使门诊化工面貌涣然一新,大大改善了医院的形象。下半年警务室的新建,完善了医院的安全保卫设施,保障了医院安全工作的顺利开展。可以说,这两次次施工,严抓了工作效率,保证了工作质量。
第二、精心开展绿化工程,大力美化医院化工
主要工作有:上半年完成了院内绿化带与人行道板路沿石的改造。继老年大楼前坪广场绿化完成后,门诊楼前坪绿化及人行道板更新工程随即进行。我科对施工过程认真监督,尽职尽责,仅历时两个月就完成了工作。针对白蚁繁殖及生长特点,我科清醒地认识到,白蚁对病人的身体危害之大,对医院化工美化的威胁之强,积极开展了白蚁的防治工作,为保护医院的化工扫除了障碍。 第三,适应医院发展趋势,努力优化食堂工作。
首先,为降低运营成本,对食堂实施了承包,加强了伙食监督。09年以前,我院食堂一直采取自营的形式,人力物力投入较大,运营成本较高。为了改变这一状况,经院办公会研究决定,今年对食堂进行对外承包。我科积极响应这一决定,协调配合了有关工作,对食堂的账务进行了监管,并成立了医院伙食委员会。我科上半年共召开三次会议,就有关问题展开商讨,及时有效地反馈了病人的意见,敦促食堂及时改进了伙食。从目前的运行情况来看,基本上达到了降低成本、保障供应和提高伙食水平的目的。
其次,拆除了原锅炉房,修砌了北面围墙。三月分,我科组织人员对原锅炉房进行了拆除,六月份修砌了北面围墙。既保证了安全施工,又达到了物尽其用的目的。
另外,根据我院的特点,在食堂就餐的老人有200多人,精神病患者达100多人。为保证食堂工作安全顺利地开展,我科完善了相关规章制度,提升了内部管理水平。建章立制,建立健全制约机制,加强工作人员对岗位责任制的认识;履行职责,做好预防监督工作,防止食品卫生安全事故的发生;依法办事,严肃查处违纪乱章人员。
第三,坚守岗位,及时完成维修任务
院内场地之大,科室之多,使得维修工作复杂而繁重。但是我科成员加班加点、任劳任怨、随叫随到,及时完成了院内各种零星维修任务,保障了水、电的及时到位和空调电灯等设施设备的有效运转。
第四,立足本职,积极做好物资采购工作
每逢春节、端午节、中秋节等重大节日,后勤科就积极做好这些重大节日福利物资的采购与发放。
第五,专业创新,保持积极进取的心态
篇6
一、上半年工作总结
(一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。
1、抓好“5511”计划项目储备,加快推进项目建设进度。2010年“5511”计划储备项目219个,总投资483亿元,年度计划投资43.9亿元。截至4月底,“5511”计划完成投资6.6亿,占年度投资计划的15%,预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个,总投资384亿元,年度计划21亿元,完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个,总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用,城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工,农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。
2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目,新增投资3.19亿元,其中中央资金1.4亿元,地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时,重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作,目前竣工验收项目120个,占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。
3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个,总投资570万元,其中中央预算内投资490万元,地方配套80万元。目前,下达的14个以工代赈项目已完工12个,在建2个,完成总投资846万元。
切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕,实际发放直补移民人口7910人,发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目,已完工4个。
(二)**铁路建设进展顺利。**铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。
(三)医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人,竞聘上岗1000人,退休14人,分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心,实行收支两条线管理。
二、下半年工作要点
下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。:
(一)科学编制“十二五”规划,指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究,在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上,完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。
(二)推进重大项目建设,保持经济发展后劲。围绕产业发展需要,积极谋划一批重大项目。积极推进刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂、鑫泰化工120万吨甲醇和“3052”等项目的前期工作进度。加快推进顺河南路、城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道、颍上一中北校区、**铁路等续建项目建设。下半年力争开工罗园矿井、工业园区污水处理厂、工业园区三期路网、中医院改扩建、八里河、西淝河、焦岗湖三大洼地治理、城区沟河塘环境治理等项目建设。
篇7
同志们,在新年的钟声就要敲响的时候,在喜庆的鞭炮快要燃放的时候,今天,我们在这里欢聚一堂,共同回顾总结硕果累的20__年,展望充满希望的20__年。刚刚过去的一年,城管系统的广大干部职工在市委市政府的正确领导下,认真贯彻市委九届十次扩大会议精神,围绕“两个率先”,紧扣“三先”目标,切实履行城市管理的各项职能。一是秩序管理进一步规范根据“下猛药、治顽症、建机制、求长效”的总体思路,以建设靓丽城市为目标,坚持把市容秩序作为城市管理的中心环节来抓,把整治城市管理顽症作为突破口,集中力量,下大力气,进行专项整治。重点加强了市区主干道以及广场、酒店、医院、商场、学校等路段和周边的秩序管理。通过建立城管监察错时工作和大队管面、中队管线、个人管点的点、线、面工作机制,有效地改善了城市干道秩序混乱的现象。对便民服务点限时、定点、划线管理,实现了取缔顽症和解决吃饭问题的双赢。通过“亮证挂牌营运、统一车容标识、统一车主着装、签订营运协议、违章记分考核”的办法,规范管理人力三轮车,使其一直保持了总量控制、文明营运的良好势头。二是市容市貌进一步改观。重点对户外广告、店牌店招进行科学规划、严格审批。将市区人民路、黄海路作为市容管理示范街,对鸿基汇金购物公园及金宇广场等重要地段提前介入,落实户外广告总体设置方案。与此同时,加大乱堆乱放、乱挂乱晒、乱贴乱画的整治力度。特别是省委、省政府在盐城召开“加快苏北振兴,推进区域共同发展”会议、省平安创建推介会、盐城市项目家家到现场会、大丰港试通航、经贸洽谈会及省、市领导来丰视察等重大活动期间,我们对有碍市容卫生的“脏、乱、差”进行集中整治,取缔违章摊点群和非法广告,特别是八、九两个月,由我局牵头,整合力量进行高强度的综合执法,全年累计拆除非法广告一万余平方米,过期横幅、布幔200余条,极大地改善了环境,美化了市容。三是环卫保洁质量进一步提高。拟定了05年环卫设施更新改造重点工程计划,经市政府批准,首次纳入城建重点工程。编制了《十一.五城市生活垃圾无害化处理规划》和《环境卫生专业规划》,将环境卫生作为一项长期性、专业性规划部署实施,力求从根本上实现环境卫生的长效管理和科学管理。高标准做好日常保洁工作。坚持管理与服务并重,巩固与提高同抓,主干道实行全天候保洁,后街小巷、居民小区、公厕进行巡回保洁,垃圾日产日清。积极落实市容环卫责任人、责任区制度,组织得力人员上门店、入楼宅、进单位大力宣传,督促其履行环境卫生责任义务,把单位、居民小区、周边地带、城乡结合部的卫生整治和监督检查落实到位。沟塘保洁进行市场化运作,实行了长效管理。化粪池专营专管和新型地下垃圾中转站等环卫设施建设取得实效。通过宣传推广、建立制度、规范审批、执法监察,全年共完成24座化粪池的申请登记和10座化粪池施工任务,新进了3座地下垃圾中转站,添置果壳箱、垃圾桶近千只,基本满足了市民对环卫设施的需求。强化渣土监察,渣土管理逐步走上有序化、规范化轨道。四是城建重点工程取得明显成效。以建设园林城市为目标,高标准规划,高起点设计,高质量施工。全年绿化工程总投入1395万元,新增绿地面积25.97万平方米,其中公共绿地8.25万平方米,人均递增公共绿地0.87平方米。重点规划实施了滨河绿带工程。以二卯酉河风光带建设为中心,建设大丰桥至丰山桥5公里绿色长廊,一次规划,分步实施。建设了幸福西路、健康西路、工农西路、人民北路、金丰南路等道路绿化工程和街头绿地,完善了小区绿化,积极推进园林式单位创建。道路亮化完成了204国道、高速接线、健康西路等路灯新建和改造工程10个,新建道路路灯20余公里,装灯1280余盏。于此同时,“菜篮子”工程、“生命线”工程取得突破性进展,城中市场、通榆河取水口、城北污水处理厂相继投入运营,城市功能进一步完善。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是广大职工团结一心,攻坚克难,顽强拼搏,负重奋进的结果。在此,我代表局党委,向你们并通过你们向广大干部职工致以亲切的问候!
20__年是“四城”同创的关键之年,攻坚之年,将建成国家卫生城市,为此,我们要在市委、市政府的领导下,以更加饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的措施,认真开展绿化大会战攻坚年活动,高标准完成市容环卫的各项硬件设施,进一步夯实长效管理基础,为“四城”同创和如期建成国家卫生城市而努力奋斗。
篇8
一、基本情况
1-6月共监督转移危险废物10种384.932吨,其中废弃危险化学品、废药品4.44吨,废矿物油87.5吨,废乳化液24.4吨,染料涂料废物70.143吨,含铬废物10.489吨,实验室废液4.932吨,履行危险废物转移联单122份。转移、处置医疗废物1200吨。
为2家单位办理了新增放射源初审,8家单位了辐射安全许可证,清理废旧放射源13枚,处理举报28起,检查企事业单位300余家,行政处罚案件结案1起,处罚金额2万元整,下达行政处罚决定书16件,告知书18件,限期37件,办理省、市政协提案12件、建议2件,起草制发文件9份。
二、重点工作开展情况
(一)积极推进医疗废物集中处置工作。
积极协调,截至6月底已有438家医疗单位签订了处置协议,处置医疗废物1200余吨。
(二)完成工业危险废物申报登记试点及重点行业工业危险废物产生源专项调查及20__年度固体废物污染信息工作。
按照国家和省环保局要求和部署,为掌握我市危险废物产生现状,加强对工业危险废物产生源的监督管理,全市重点行业工业危险废物产生源专项调查试点工作于20__年底启动。为做好此项工作,制定了实施方案,刻录了申报登记信息系统光盘,召开了由各区、县(市)环保部门主管局长、负责人和市管二十家试点企业负责人员参加的工作会议,在符合申报登记范围的84家化学原料及化学制品制造业和医药制造企业开展了申报试点,其中16家制药企业、17家化工企业危险废物产生总量为45134.82吨,所产生的危险废物单位自行处置利用的占98.79,主要产生危险废物的工业企业为哈药集团制药总厂、蓝星化工新材料股份有限公司哈分公司、哈尔滨华尔化工有限公司、中国蓝星哈尔滨石化有限公司和哈尔滨气化厂5家单位。
按照省环保局关于“哈尔滨和大庆两市应于07年6月5日前完成对上一年度固体废物污染环境防治信息的首次”要求,以哈尔滨市20__年环统数据为基础,综合申报信息、专项调查数据等,按照国家环保总局《大中城市固体废物污染环境防治信息导则》的要求,将包括各类固体废物总体情况、主要工业固废、矿产开发企业固废、主要工业固废产生单位、主要工业危废、主要工业危废产生企业、城市污水处理厂污泥、农村固废、固废处置、危险废物设施状况在内的固体废物污染环境防治信息于20__年6月5日分别在哈尔滨市人民政府门户网站政务公告栏和哈尔滨环保网通知通告栏上进行了。
完成了10家企业哈尔滨市危险废物管理计划上报工作。
(三)完成表面电镀处理行业换发排污许可证检查工作。
按照局工作的整体部署,配合局污控二处、各区环保局、市表面工程协会,按照“电镀类企业换发排污许可证规定条件”对哈市去年第一批核发排污许可证的38家电镀类企业的环保设施运行状况及电镀废液废渣的安全贮存、处置及转移情况进行了换证前的现场检查,并对企业开展清洁生产审核和签定迁进待建的电镀园区意向协议等情况进行了了解,对存在问题的企业下达了限期改正通知。
(四)废弃电子产品集中处置工作启动。
为加快废弃电子产品的综合利用和无害化处理,促进循环经济发展,防治环境污染,我局与市财政局、市发改委、市经委联合下发了《关于实行废弃电子产品集中收集处理的通知》(哈环发[20__]10号),在全市各级党政
机关、各有关事业单位开展废弃电子产品的集中收集、处置工作,由哈尔滨工业废物交换中心承担废弃电子产品的收集、处置工作。(五)开展放射源初审和废旧放射源回收工作。
为2家放射源使用单位办理新增放射源审批,清理历史遗留废旧放射源13枚,协助省辐射环境监督站为省医院、东北农业大学、哈尔滨卷烟总厂、黑龙江省东北医院、和平医院医院等8件单位核发了辐射安全许可证。目前我市共有80家放射源使用单位,共计769枚放射源,50余家单位加入市辐射技术应用协会。
三、危险废物环境污染事故应急处置请况
(一)生活垃圾处理场渗滤液非法排放被查处。
(二)妥善处置江边有毒垃圾。
20__年5月16日,对倾倒在距松花江公路桥江北下桥口右侧、防洪堤外侧约40米处的300斤护衣宝(防止衣服生虫生霉)、蟑螂药、耗子药、植物防虫剂等危险废物,连夜进行了彻底清理、并运往国环公司焚烧处理。
四、完成、提案处理答复工作
截至6月26日,我中心共接到局转来的23件电磁辐射、5件危险废物污染举报、,以及50余个电话咨询,在最短时间内对举报、案件进行了处理,并将情况及时反馈给当事人。
中心共对涉及到医疗废物、电子垃圾、废旧电池、废弃荧光灯管、废塑料、废机油的2件省政协提案、10件市政协提案、2件市民建设进行了答复办理。起草制发正式文件9份,信息85条。
篇9
一、普查意义和工作目标
污染源普查是重大的国情调查,是全面了解我区污染物排放情况最直接、最有效的途径,是环境保护工作的基础。搞好污染源普查,有利于正确判断环境形势,科学制定中心城区的环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障区域环境安全;有利于加强宏观调控,促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
本次全区污染源普查工作目标是:全面掌握各类污染源的数量、行业和区域分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调整提供依据;建立各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定基础;通过普查工作的宣传与实施,动员全社会力量广泛参与污染源普查,提高民众环境保护意识。
二、普查时间、对象、范围和内容
(一)普查时间。
按国务院统一普查时点:*年12月31日。
时期资料:*年度。
(二)普查对象与范围。
污染源普查对象为*境内所有排放污染物的工业源、农业源和生活源。
1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业(含4个行业)外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源,分别进行详细调查和简要调查。
重点污染源范围是(1)有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位;(2)11个重污染行业,包括造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业中的所有产业活动单位;(3)13个重点行业,包括饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、木材加工及木竹藤棕草制品业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2、农业源。主要普查第一产业中的农业。
农业污染源普查主要针对粮食作物(包括谷物、薯类和豆类)、经济作物(花卉类)和蔬菜作物(包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类)的主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业(包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车、摩托车维修与保养业)、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位。
城镇居民生活污染普查以区(或以街道)为单位进行生活用水量、能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
(三)普查内容。
1、工业源。
(1)企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业排污口情况、排水去向等;
(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原辅材料消耗量等;
(3)生产产品情况,包括该企业主要产品的种类、产量等;
(4)产生污染的设施情况,包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施,产生废水、固体废物的设施,以及这些设施的种类、数量和规模;
(5)各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况,各类污染治理设施建设、运行及投入情况等;
(6)污染物排放监测情况,包括监测点位、时间、频次,污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、农业源。
(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;
(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等;
3、生活源。
(1)排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等;
(2)城市(镇)生活能源结构及其消费量、污染物排放情况,生活供水量、排水量及污染物浓度等。
(四)普查污染物种类。
按照全面普查、突出重点的原则,本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是:
1、废水:化学需氧量(COD)、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物;造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量(BOD5);城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2、废气:烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物。
3、工业固体废物:包括危险废物(按照国家危险废物名录分类调查)、炉渣等类别。
4、企业的污水处理设施产生的污泥。
5、民用核技术利用企业(含使用放射源的医疗机构)产生的放射性污染物,放射源。
6、农业源中还包括:总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
(一)普查技术路线。
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合,技术手段与统计手段相结合,普查办调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1、对工业源中占全区污染物排放量85%的污染源,采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法,并按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源,采用分类抽样监测的方式,核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的,也可以用排污系数法直接计算排污量。
2、对农业源,采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式,结合全区农业普查结果和有关农业统计资料,测算全区的农业面源污染情况。
3、对生活源,第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量,通过排污系数测算污染物的排放量。
(二)普查步骤。
本次污染源普查共分三个阶段进行:
1、组织准备阶段(*.2—*.12):成立机构,落实经费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案和各类技术规范,确定清查企业名单;开展普查培训和应用软件和数据库的使用培训;对列入市级重点源的企业和单位进行现场监测。
2、全面普查阶段(*.1—*.12):对排污企业和单位进行清查,组织填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案,报请市审核验收。*年6月中旬,区普查工作领导小组办公室负责将全区污染源普查数据汇总,并报市普查办审核、校验。
3、总结阶段(2009.1—2009.7):建立全区污染源数据库,上报和数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作。
四、普查组织及实施
(一)基本原则。
全区统一领导,部门分工协作,各方共同参与。
(二)组织机构。
根据国家、省和市的要求,成立由常务副区长施惠芳任组长,区政府办公室裘骥副主任、区环保分局徐天啸局长和区统计局郭波局长担任副组长、区有关部门组成的*市*第一次污染源普查工作领导小组,负责普查的组织和实施工作。区普查工作领导小组办公室设在区环保分局(区普查领导小组成员及办公室组成人员具体见海政办〔*〕66号),负责普查工作的业务指导和督促检查,主要职责是:
1、组织拟订全区污染源普查工作方案,经区普查工作领导小组审定后组织实施;
2、制定和组织实施全区污染源普查各阶段工作方案;
3、组织开展全区污染源普查工作的宣传报道和培训;
4、向区普查工作领导小组提交普查报告,并根据普查领导小组的决定,普查结果。
5、负责组织实施全区域的污染源普查过程中的协调和有关数据、表格及材料的上报工作。
区普查工作领导小组办公室内设综合协调组、现场调查组、数据处理组、农业组。
污染源普查领导小组成员单位,按照各自的工作职责,积极做好全区污染源普查工作。
普查中,在街道办事处、社区、有关教育单位临时聘用部分普查员。
(三)部门分工。
普查工作在区普查工作领导小组统一领导下,加强部门分工协作。
区环保分局牵头会同有关部门开展全区污染源普查工作,负责拟定区污染源普查工作方案和不同阶段的工作方案,制订有关技术规范,组织普查工作培训,负责指导污染源的监测和工业源、生活源和危险废物处置单位的普查;对普查数据进行汇总、分析和结果,组织普查工作的验收。领导小组其他成员单位按照部门职责分工,参与并负责指导和督促检查污染源普查工作,协调落实相关事项:
区委宣传部负责污染源普查工作宣传计划的制定,组织污染源普查的新闻报道和宣传工作,配合有关部门做好宣传资料的制作和宣传活动开展;
区公安分局根据情况需要,配合有关部门做好相关污染源的普查工作;
区工商分局负责提供污染源企业的基本登记信息;
区建设局会同区环保分局参与生活源普查;
区城管局负责做好户外污染源普查宣传广告的点位设置工作,配合做好生活源普查;
区经发局负责牵头农业源的普查,配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用;
区财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付,并监督经费使用情况;
区卫生局配合做好医疗卫生系统污染源的普查;
区统计局负责做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作,参与普查相关数据的核定和普查结果的分析、资料开发工作;
区安监局参与工业源普查;
街道负责辖区内所有污染源清查、普查工作的实施。
(四)培训。
按分级培训原则,区普查人员参加市、区级培训,要求所有普查工作人员都经过培训。
培训内容主要是:污染源普查方案的内容,普查范围和主要污染物,普查技术路线,普查方法,各类普查表格和指标的解释、填报方法,普查数据录入软件的使用,数据库的管理和普查工作中应注意的问题等。
(五)质量保证。
区污染源普查工作领导小组办公室根据国家的统一规定,建立污染源普查数据质量控制责任制,由现场监察与监测技术和数据处理组负责数据分析,并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
区普查工作领导小组办公室统一组织污染源普查数据的质量核查工作,在各主要环节,按一定比例抽样,抽查结果作为评估街道污染源普查数据质量的依据。数据质量达不到规定要求的,必须重新调查。
(六)宣传动员。
区普查工作领导小组办公室要按照国务院《通知》要求,深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点,加强领导,明确责任,精心策划,落实经费,采取生动活泼的形式,确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用,组织开展一些有影响力的宣传活动,把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
广泛动员和组织全社会力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构,负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。
五、普查经费
普查所需经费由区财政负担。区政府将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。
经费主要用于:普查方案制订,组织动员,普查表格的印刷,普查指导员及普查员选聘、培训和学习交流,入户调查与现场监测,设备及其他办公用品购置,数据录入、校核、加工、普查宣传和检查验收、总结表彰等。
普查工作总体经费预算和分年度经费使用计划,经区财政局审核后,作为污染源普查专项经费纳入财政预算,分年度按时拨付。
六、普查资料的填报和管理
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年,是我县发展遭遇困难较多的一年。一年来,在县委的正确领导下,全县上下齐心协力,攻坚克难,经济社会保持平稳较快发展。预计全县生产总值完成100.5亿元,同比增长13.5%;地方财政一般预算收入22223万元,同比增长28%;城镇居民人均可支配收入22263元,同比增长14%;农民人均纯收入6602元,同比增长16%。
(一)工业经济增势强劲,主导地位进一步凸显。深入开展工业生产督查和工业品促销活动,全县新增规模工业企业2户,产值过亿元企业14户,规模工业总产值完成85亿元,同比增长30%。21个工业重点项目完成投资13.7亿元,文泾水力发电等8个技改项目完成投资1.8亿元。成立了富元小额贷款公司,银企合作力度不断加大。制定出台支持民营经济发展的18条措施,全县新增中小企业82户,非公经济占GDP的比重达到52.5%。
(二)主导产业规模不断扩张,产业化水平进一步提高。粮食生产持续丰收,畜菜果“三个1万”工程扎实推进。新增蔬菜面积1.1万亩,其中设施蔬菜6100亩;成功举办第二届蔬菜节,我县被确定为全省高校后勤集团蔬菜供应基地。新改扩建奶牛养殖小区10个,建成省奶牛中心,新增奶牛1.03万头。新栽酿酒葡萄8000亩。建成中央财政小型农田水利重点县等水利工程,完成土地治理1.2万亩。土地承包经营权流转改革试点稳步推进。新增市级产业化龙头企业7家,发展农民专业合作社11家。
(三)园区建设扎实推进,发展优势进一步确立。永乐等5镇纳入西咸新区,被提升到省级层面来推进。泾河新城建设加快推进,高泾南路、正阳大道等市政道路启动实施。工业园建成南北大道北段延伸工程。园区实施项目23个,完成投资21.3亿元。明珠原点新城完成投资9.6亿元,罗浮宫开业运营,龙安居、灯饰城开工建设。加快建材产业园建设,启动凝易固砂浆项目。
(四)投资力度持续加大,发展后劲进一步增强。预计全社会固定资产投资完成69亿元,同比增长30.2%。招引项目26个,总投资314亿元,累计到位资金26.3亿元,引进原点家具生产园、中国原点农港等10亿元以上项目11个。36个县级重点项目完成投资46.9亿元,占年度计划的105%。波士特等9个项目全面建成,明珠原点新城等5个市级重点项目完成投资15.04亿元,超任务6.7个百分点。
(五)城乡面貌深刻变化,城镇化步伐进一步加快。编制了县城总体规划和城乡一体化规划。县城建设完成投资1800万元,中心街中段升等改造,桥北一路建成投入使用。建立村改造拆迁基本完成。竹林居经济适用房开工建设,廉租房和公租房建设加快推进。云阳振兴大道建成通车。新建新农村示范村13个,改造危旧房850户。云蒋路改造加快推进,新建通村水泥路27公里。5个镇114个村生活垃圾实现规范化处置。
(六)第三产业蓬勃发展,对外形象进一步提升。高标准完成全县旅游整体规划和郑国渠风景区旅游发展规划。李仪祉纪念馆完成主体工程,崇实书院等修复工程基本建成。举办国际家居文化节等活动。成立了茯砖茶发展服务中心,有力推动了茯砖茶产业发展。新增限额以上商贸流通企业10户,总户数达到31户。认真落实家电下乡补贴政策,全县销售家电4.53万台。预计全县社会消费品零售总额完成23亿元,同比增长14%。
(七)节能减排深入推进,生态环境进一步好转。工业节能、建筑节能和公共节能不断推进,主要污染物排放大幅度削减。北部沿山石灰石资源整合扎实推进,全县采石企业整合为19家。河道禁采工作成效显著。绿化主干道路26公里,扶贫路两侧绿化5131亩,建成绿色家园示范村10个。开工建设泾河花池渡段和马家尧段防洪工程。全县治理水土流失面积30.7平方公里。
(八)社会事业全面进步,民生民计进一步改善。民生工程累计完成投资6.8亿元。为农村和农民办的十件实事全面完成。开工建设中学,青少年活动中心建成投入使用,建成公办幼儿园7所。县医院综合门诊大楼、图书馆完成主体工程。新农合参合率达到98%。计划生育保持低生育水平。“三告别”工程提前完成任务。解决了5.9万人的饮水安全问题。城乡居民养老保险实现全覆盖。安全生产全面加强,平安创建深入推进,一大批重点问题得到有效解决,全县社会大局和谐稳定。
二、准确把握形势,明确年工作的目标和要求
年是我们加快发展的关键一年。我们面临着难得的发展机遇,从中央经济工作会议精神来看,“防止经济下滑,稳增长”成为年的首要任务。中央连续出台小幅上调信贷规模、下调存款准备金率、加大结构性减税力度等政策,有利于中小企业获得更大支持。随着新一轮西部大开发战略的深入推进和《陕甘宁革命老区振兴规划》的实施,国家对西部地区的支持力度将进一步加大。最近,国家又将扶贫标准提高到2300元,这为我们争取上级投资,解决公共服务均等化问题提供了难得的机遇。省委、省政府从省级层面加快推进西咸新区建设,提出“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”的目标,给予政策、资金、土地、项目等方面扶持,这是我们发展所面临的最大机遇。
同时,还应该看到发展中的压力和挑战,一是市委、市政府对我县提出争创强县目标,要求我们每年前进1—2位。今年我县经济指标增速减缓,争先进位显得非常困难。二是经济结构不尽合理,工业经济主导地位不够突出,第三产业发展不充分。三是城镇化水平较低,城镇功能不完善,管理不到位,聚集承载能力明显不足。四是建材产业受市场影响,产值和税收明显下滑,使本来紧张的财政雪上加霜,给我们加快发展、更好的改善民生带来了巨大压力。五是城乡基础设施相对滞后,群众的行路、安全饮水问题没有得到很好解决。六是生态环境还比较脆弱,安全生产和稳定的形势非常严峻。对于这些,各级各部门要始终保持清醒的认识,增强紧迫感和责任感,切实把压力和挑战转化为前进的动力,努力把各项工作做的更好。
基于对形势的把握和判断,年全县经济工作的总体要求是:认真贯彻科学发展观,按照县委既定的工作思路,以强县建设为统揽,以泾河新城建设为契机,抓工业、强农业、活三产,促进结构优化;抓项目、建园区、优环境,促进发展提速;抓大事、解难题、保民生,促进社会和谐,奋力实现强县建设的新跨越。
主要预期目标是:生产总值增长11.5%(含泾河新城);规模工业总产值增长16%;全社会固定资产投资增长25.5%(含泾河新城);地方财政一般预算收入增长13.5%(含泾河新城);社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长14%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;万元生产总值能耗下降3.5%。
今年工作中必须牢牢把握以下几点:
一是要突出民生改善。要加快发展教育、文化、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业,集中力量实施一批关系民生的重点工程,尽最大努力提升群众的幸福指数。
二是要突出结构调整。要立足我县实际,按照“巩固提升一产、全力壮大二产、积极培育三产”的思路,大幅度提升二、三产业占县域经济的比重,加速从农业大县向工业强县的转变。
三是要突出板块建设。要围绕资源和产业优势,加快建设北部建筑建材产业板块、中部农业板块、泾河生态旅游板块、东部制造业板块,推动产业聚集发展。
四是要突出项目推进。要围绕县上确定的重点项目、城建重点工程、旧城改造项目、民生工程和为农村农民办的十件实事,强化推进措施,促进项目早开工、早建成,以项目带动发展。
五是要突出新城建设。要抓住西咸新区建设的历史机遇,转变观念,全力配合,强化保障,加快泾河、秦汉、空港3座新城的基础设施、产业项目建设,带动全县经济社会实现突破发展。
六是要突出科学发展。要重视生态建设和环境保护,下大力气改善人居环境。在加快县城建设的同时,重视小城镇发展,着力解决农村基础设施薄弱的问题。
三、突出增速提效,全面加快县域经济发展
(一)以板块发展为平台,加快建设工业强县
要加快工业板块建设。要打造北部建材产业板块,按照“深加工、科技型、环保型”的要求,建设建材产业园,年内建成凝易固砂浆项目,实施冀东住宅产业化项目,启动园区基础设施建设。要加快推进北部矿山采石企业整合,尽快出效益、出环境。要打造东部制造业板块,重点实施黑马重工、德容单晶硅、宇德汽车装备制造等项目,形成先进的制造业集群。要打造南部家具产业板块,大力发展家具研发、制造等产业,推进家具产业园建设。
要提升工业运行质量。抓好工业项目建设,年内实施陕建钢构等工业重点项目10个,完成投资23.9亿元。要鼓励企业加大技改投入,实施声威皮带长廊等技改项目5个,完成投资1.8亿元。要加大规模工业企业培育力度,新增年产值过亿元企业1户、规模企业5户。要坚持把企业改制同项目招引结合起来,新改制县属国有集体企业2户。要认真落实促进民营经济发展的18条措施,重奖优秀企业和名牌产品。要建立健全银企政沟通协调机制,加快信用担保体系建设,支持小额贷款公司开展业务,促进中小企业发展。新增中小企业100户。
(二)以农业设施化为方向,努力发展现代农业
要壮大产业规模。要大力实施粮食高产创建工程,稳步提高粮食产量。要积极实施畜菜果“三个1万”工程,坚持数量扩张与质量提高并举,抓好千头奶牛园建设,推进集约化发展。新增奶牛1万头。要突出发展设施蔬菜,集中力量建设3个千亩以上设施蔬菜示范园,新发展设施蔬菜6000亩。要采取“种植公司+合作社”的运作模式,建设万亩酿酒葡萄现代农业示范园,新栽植酿酒葡萄1万亩。
要提升产业水平。要按照“生产园区化、流通品牌化、服务专业化”的思路,完善畜菜果产业发展扶持政策,重点支持农业园区建设。要扶持产业化龙头企业发展,新增市级龙头企业1户。要壮大农民专业合作社,完成20个合作社规范化建设。要全面推广标准化生产技术,切实提高农产品质量。要办好第三届蔬菜节,扩大蔬菜品牌的影响力。要建成农产品交易中心,拓展农产品销售渠道。要加快农技推广体系改革,积极开展科技、信息、农资等社会化服务。要稳步推进农村土地承包经营权流转和产权改革试点,鼓励农民向非农产业转移,增加农民经营性和工资性收入。
要完善基础设施。要进一步改善全县水利基础条件,重点抓好中央财政小型农田水利重点县、新增粮食生产能力、国家水土保持等工程建设。恢复改善灌溉面积1.5万亩,发展节水灌溉面积2万亩。要深化水利体制改革,加强水资源管理,完成第一次全国水利普查。要推进农业政策性保险,抓好农业气象服务体系建设,提高农业抗御灾害的能力。要加大农业综合开发力度,改造中低产田1万亩。要推广新型农业机械,提高农业机械化水平。
(三)以泾河新城建设为契机,全力融入西咸新区
西咸新区建设是发展最大的机遇。要把泾河新城建设作为突破口,带动西咸新区区域的快速崛起。
思想上要真正融合。要牢固树立泾河新城发展就是发展、建设泾河新城就是建设的理念,唱响“服务新城、共谋发展”的口号,以长远的眼光、全局的观念,主动同泾河新城融合,让省市委、政府的决策部署得到最迅速、最有力的落实。
工作上要密切配合。要强化泾河新城服务协调工作力量,建立定期协商机制,全力做好规划衔接、项目衔接和工作衔接,做到沟通对接无缝隙、项目建设无障碍、工作推进无阻力。要加强县城总体规划、城乡一体化规划与泾河新城规划的衔接,做到协调推进。要把泾河新城的征地拆迁、环境保障等工作纳入各有关镇和部门的年度目标责任考核。
项目上要联手推进。要继续加大签约项目的对接力度,推进落地项目建设。要把泾河新城的项目纳入全县重点项目,落实责任,加快建设。年内泾河新城实施重点项目14个,完成投资58.2亿元。建设正阳大道、县东路、高泾南路、沣泾大道,实施华轩国际饰品城等产业项目。要加快崇文重点镇安置区项目建设,年内开工建设10万平方米安置房。
(四)以完善功能为核心,加快城镇化步伐
要着力提升县城品位。要推进文化、绿化、亮化、美化和净化县城建设。一是抓好旧城旧村改造。实施建立村、崇文大街、土产公司、工业品市场、泾都壹号等项目。二是抓好广场绿地建设。实施县医院门前广场、体育场改造等工程,启动县城绿化项目。三是抓好县城功能完善。实施县城东区排水管网、污水处理厂渠道改造和供水管网修复工程,完成张家山泉水入城和县城集中供热工程前期工作。四是抓好县城街面整治。全面完成中心街改造工程,实施先锋大街等路段亮化,做好县城临街房屋改造。五是抓好保障性住房建设。开工建设廉租房190套、公租房500套、棚户区改造300套、限价商品房2000套,切实解决中低收入家庭的住房困难。
要推进城乡统筹发展。要逐步增加对小城镇建设的投资,切实推进镇区道路、给排水、垃圾和污水处理、绿化等市政设施建设。要推进云阳示范镇建设,开工建设振兴大道污水管网。要加快王桥建材城、永乐现代工业城、高庄家居物流城建设,逐步形成一批各具特色的城镇。要鼓励有条件的镇建设安居小区,吸引农民到城镇居住、就业。完成农民进城落户2万人,全县城镇化率提高5个百分点。要加快交通重点工程建设,继续实施自然村通村公路建设,建成云蒋路改造工程。要实施宽带网络“有线无线一体化”和有线电视村村通工程,推进数字合疗、数字城管建设,提升信息化水平。
要不断强化城镇管理。要牢固树立规划立县的理念,完成县城总规审批和县城控制性详细规划编制,调整完善建制镇规划,重点明确公共设施的布局。要加大规划执行力度,更好地发挥规划对城镇建设的指导作用。要全民动员,各方参与,大力实施“创卫”工作,全力改善城乡环境卫生面貌。要加快专业市场建设步伐,逐步实现划行归市、规范经营。要把停车设施建设纳入县城规划,大幅增建停车场、停车位。要健全完善城镇管理制度,强化措施,推进城镇管理规范化和科学化。
(五)以提升服务能力为重点,发展壮大第三产业
要进一步加快发展旅游产业。要以泾河旅游资源开发为重点,坚持生态治理与开发建设同步推进,加速形成泾河生态旅游板块。要加大郑国渠水利风景区开发力度,加快入口形象区、公共服务设施建设,实施项目核心区绿化,优选项目,加快建设。要弘扬水利文化,建成李仪祉纪念馆。要推进安吴青训班旧址景区开发,完成景区整合和绿化,举办安吴青训班75周年庆典活动。要抓好旅游精品线路建设,包装策划红色旅游线路、水利文化体验线路、科普人文观光线路,提高对外的知名度和吸引力。
要积极发展物流商贸产业。要加大物流园区建设力度,抓好玉源物流、国际钢贸城等物流项目建设。要扶持限额以上商贸流通企业发展,新增2户限额以上企业。要大力推动餐饮业发展,加快四星级酒店建设。重视茯砖茶、酒、顶麦食品等产业发展,努力打造具有特色的产品和服务业品牌。要继续落实家电下乡政策,实施“镇超”工程、“农超”对接工程和农家店信息改造工程,不断完善商贸流通服务体系。
(六)以增强发展后劲为目标,切实推进项目建设
要调整思路引项目。要牢固树立“理性”招商的理念,立足产业和资源优势,重点招引建筑建材、农产品加工、旅游商贸等产业项目。全年招商引资到位资金不低于30亿元,引进10亿元以上项目不少于3个、50亿元以上项目1个,力争在引进国内500强企业上实现突破。要加强对外联络,定期举办联谊活动,鼓励各界人士为发展贡献智慧和力量。
要紧贴政策争项目。要认真研究和准确把握国家的投资重点,积极谋划项目、争取项目,力争更多的项目列入省市计划盘子。要重点做好旱腰带地区连片开发、滨河大道等项目的争取工作。完成滨河大道立项、设计等前期工作,并尽快启动建设。
要强化措施促项目。今年全县安排重点项目36个,总投资670.2亿元,年度投资93.8亿元。要加大环境保障和协调服务力度,促进枫鹤湾旅游度假等11个续建项目建设。要积极主动,采取一切措施,确保FC1等25个新建项目顺利开工。要继续实行重点项目县级领导包抓和定期督查通报制度,帮助解决项目建设中存在的困难和问题,千方百计促开工、促进度。要深入开展投资环境集中整治活动,严肃查处影响投资环境的人和事,做到过错绝不放过,问责绝不留情。
(七)以提高承载能力为根本,大力改善生态环境
要大力推进集约发展。要加大工业、建筑、交通和公共机构节能力度。要督促水泥企业落实节能措施,城镇新建筑全面实行强制性节能设计标准。要加强耕地保护和土地管理,集约节约用地。继续开展招商引资项目履约督查,着力提高单位面积的投资强度和产值。要加大土地开发整理工作力度,完成兴隆镇城乡建设用地增减挂钩工作,实现耕地占补平衡。
要积极实施生态再造。要全力抓好“三北”、天保等林业重点工程建设,营造林1.8万亩。要完成西铜高速、西铜高速复线段和扶贫路两侧绿化,建成绿色家园示范村10个。要结合北部矿山采石企业整合,启动北部矿山绿化工作。要建成泾河花池渡段和马家尧段防洪工程,完成泾河湿地绿化6000亩。要继续加大河道管理力度,巩固禁采成果。
要切实强化生态治理。要不折不扣的完成二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项主要污染物减排任务。要严格执行建设项目“三同时”制度,切实提高环境保护监管能力。要加大污水处理费和垃圾处理费的收缴力度,保障县污水处理厂、垃圾填埋场正常运行。要加快实施农村环境卫生连片整治项目,积极创建市级环境优美村镇。要按照“一户一桶、一村两箱、一镇一车”的标准配备设施,全县实现生活垃圾规范化处置。
四、努力改善民生,让发展成果更多的惠及人民群众
要努力办人民满意的教育。要切实提高教育教学质量,在规划安排、资金保障和资源配置上优先满足教育事业发展。要加强教育基础设施建设,稳步推进中小学布点调整,建成中学,完成电教中心配套设施建设。要加快实施学前教育三年行动计划,每个镇建成一所公办幼儿园并投入使用。将学前免费教育由1年扩展到3年,全县实现12年免费教育。要加强师德师风建设,努力培育一支素质高、能力强、会管理的校长队伍。要高度重视民办教育、职业教育和特殊教育,促进教育事业均衡发展。
要发展人民需要的公共卫生事业。要稳步推进公立医院改革,巩固基本药物制度,提高药品“三统一”管理覆盖面,逐步解决看病贵的问题。加快县医院综合门诊大楼、卫生监督所和太平中心卫生院住院楼等项目建设,完成县妇幼保健院搬迁工程。切实增强镇卫生院和村卫生室的公共服务能力。要提高新农合县内住院政策报销比,扎实做好疾病防控工作,推进中医药事业发展。要大力实施“母亲健康”、“优生促进”和“计生家庭创业”三大工程,新建3个镇中心服务站,切实稳定低生育水平。
要健全人民期盼的社会就业保障体系。要认真落实各种优惠政策,做好城镇新增劳动力、下岗职工、退役士兵、大学毕业生的就业工作。要加强劳动力专业技能培训,切实提高农村富余劳动力的就业能力和工资待遇。全县劳动力转移就业稳定在10.5万人。要继续做好医疗、失业、工伤、生育保险的扩面工作,提升城乡居民社会养老和医疗保险保障水平。
要真情关心社会弱势群体。要加大困难群众的救助力度,提高城乡低保、医疗救助、灾后重建等补助发放标准,对享受城乡低保的群众实行免费体检。要实施移民搬迁100户、500人,脱贫4000人。要抓好住房公积金的扩面工作,在非公单位推行住房公积金制度。要切实发挥残疾人托养中心的助残作用,落实孤儿发放生活费、残疾人发放生活补贴政策。要集中办好农村水、电、路、气、医、文、住、养、教、改等十个方面的事情。
要不断丰富人民群众的文化生活。要加大对文化设施的投入,建成广播电视塔、图书馆和10个镇电子阅览室。要加大政府买服务力度,实施文化资源共享、送戏下乡等文化惠民工程。要鼓励创作文艺精品,申报省级非物质文化遗产2—3个。深度挖掘文化底蕴,大力发展文化产业。要完成郑国渠首遗址文物保护规划,做好八路军总部旧址和省委旧址的修复工作。要开展丰富多彩的群众性文体活动,加大群众性精神文明创建力度,形成良好的社会风尚。
要建设人民安居乐业的平安。要牢固树立安全发展的理念,严格落实安全生产责任制,加强道路交通、非煤矿山、食品药品安全、人员密集场所、民爆物品等行业领域的安全专项整治,加大校园周边环境治理和校车管理力度。要完善突发公共事件应急预案,健全预警处置机制,提高保障公共安全和应对突发事件的能力。要完善镇村综治维稳长效机制,深化“严打”整治斗争,严厉打击违法犯罪活动。要加强治安巡逻,让群众白天能见到警察、晚上能看见警灯。要加大矛盾纠纷排查调处力度,严格落实领导干部接访、约访、下访和重点案件包案制度,推进工作机制创新,实现“一控双降”。
五、改进工作作风,全力抓好各项工作落实