医疗污水处理报告范文

导语：如何才能写好一篇医疗污水处理报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

医疗污水处理报告

篇1

关键词：环境影响评价要点

中图分类号：TU246文献标识码： A

本文根据天津市某小型综合医院环境影响评价的工作经验，对此类建设项目环境影响评价主要涉及的评价要点进行探讨与分析。

1施工前期的环境影响评价要点

小型综合性医院项目在选址时应从以下几点考虑医院选址及规划的合理性：

（1）符合所在的区域符城市总体规划、环境功能区划及其他相关的规划要求；

（2）选址周边水、气、电等各项配套设施比较齐全，要充分考虑医院自身对周边环境的影响，尤其是对周围大气环境、水环境、声环境和环境敏感保护目标的影响，尽可能将对周围环境的影响降到最低；

（3）医院作为特殊的功能区域，应考虑外环境对医院的环境影响。医院选址周围应明显的污染物排放源，环境空气质量及声环境相对较好，交通便利，便于公众及时就医。

2施工期的环境影响评价要点

医院在施工期的环境影响与房地产及标准厂房等建设项目的施工期环境影响基本相似，在此不做探讨。

3运营期的环境影响评价要点

（1）大气污染源的环境影响评价

城市小型综合医院的大气污染源一般包括：燃气锅炉、食堂油烟及污水处理站异味。

目前，我国大多城市基本采用燃气锅炉，燃用天然气或液化气。天然气或液化气均为清洁能源，故燃气锅炉对大气环境影响很小。

设立食堂的小型医院会产生食堂油烟，应按照《餐饮业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的相关参数鉴别项目属于的饮食业单位规模。并根据相关经验估算油烟产生浓度，安装油烟净化装置，且油烟净化设施最低去除效率应达到《餐饮业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中相关标准要求。经一定去除效率的油烟净化设净化后，食堂油烟排放浓度应小于相关排放标准。

为处理小型综合医院排放的医疗废水，医院大多会建设污水处理站，污水处理站运行过程中会产生异味。针对污水处理站的异味问题，环境影响评价中应综合考虑周边敏感点的分布情况，使之远离环境敏保护目标，尽量采用地埋封闭式并进行异味除臭。目前小型综合医院多采用的是活性炭吸附法，该方法具有设备简单、去除率高、运行管理及维护费用低等优点；但活性炭吸附法会产生废弃活性炭，因此采用该方法除臭时还需注意对于废弃活性炭的处理问题。

天津某小型综合医院污水处理站位于医院楼体外侧东南角，为地埋封闭式，采用二级生化+二氧化氯消毒的处理工艺，处理能力为24m3/d。污水处理过程中，污水处理站在运行过程中会产生少量的异味，主要污染物为NH3、H2S、臭气浓度，地面盖板设1个加装除臭装置的通气孔。该污水处理站距最近的居民楼约为25m，通过项目建成后的处理站厂界废气的监测数据，周边8m 的厂界环境空气中污染物的最高浓度可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3 “污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”的相关要求。

（2）水污染源的环境影响评价

天津某小型综合医院项目产生的废水主要为医疗废水和生活污水，其中医疗废水主要包括门门诊废水、住院部废水等，废水中主要污染物为CODcr、SS、氨氮、BOD5和粪大肠菌等。生活污水主要包括职工生活污水、食堂含油废水等，主要含CODcr、SS、氨氮、BOD5、动植物油、总磷污染物等。职工生活污水经化粪池预处理，食堂废水经隔油预处理。生活污水和病区医疗废水一起排入医院污水处理站，经处理达标后，由医院总排口排入城市污水处理厂进行深度处理。

该小型综合医院新建地埋封闭式污水处理站采用二级生化+二氧化氯消毒的处理工艺，设计规模为24m3/d，其工艺流程如图1所示。

图1医院污水处理工艺流程图

经新建污水处理站处理后，该医院废水中主要污染物排放浓度均能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准限值及天津市地方标准《污水综合排放标准》（DB12/356-2008）相应排放限值，可实现达标排放。

（3）固体废物的环境影响评价

小型综合医院产生的固体废物可分为生活垃圾、医疗废物和污水处理站污泥等，其中医疗废物属于危险固体废物范畴，医院污水处理站污泥经消毒处理后不属于危险固体废物范畴。

生活垃圾采用袋装，定点存放，由环卫部门定期清运。

医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。根据2008年8月1号起实施的环境保护部令第1 号《国家危险废物名录》中公布的危险废物名录，拟建项目产生的医疗废物属于HW01（医疗废物）类危险废物。

医院方面要做好彻底的分类收集工作，医疗废物的贮存应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《医疗废物管理条例》中的规定执行。医疗垃圾委托有资质的单位处理，但医院必须建立专门的医疗废物的暂时贮存场所。

小型综合医院污水处理站污泥产生量较少，经消毒处理后，由环卫部门吸泥车吸走、处置。污泥在清掏之前，应进行监测，必须满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中污泥控制标准的相关要求。

（4）电离辐射影响

目前小型综合医院核技术应用项目，主要分为射线装置、非密封放射性物质和放射源三大类，其中射线装置应用最多。设有核技术应用如X射线等放射性装置的小型综合性医院，需要单独履行放射性装置的环境影响评价手续，一般不包括在小型综合性医院的非放射性环境影响评价报告中。

4 结语

综上所述，城市小型综合性医院项目建设对环境的影响具有其特殊性，在进行该类型项目环境影响评价时，应根据建设项目的特征，重点分析项目选址、运营期产生的各类污染物对周围环境产生的影响及采取的环保措施。重点关注的污染因素为医疗废水和医疗固体废物，同时关注医院污水处理站异味、电离辐射影响和外环境对医院环境的影响问题。

参考文献：

篇2

一、排查内容

饮用水源保护区周边环境安全情况；污水处理厂设施运行情况；企业环保“三同时”制度执行情况、污染处理设施运行及排放达标情况、排污口规范情况；重点排污企业在线监控设施安装和运行情况，危险废物安全处置情况等。

二、排点

（一）饮用水源保护区环境安全隐患排查

对县城饮用水源保护区周边环境全面排查，进一步加大监管力度，依法规范排污口、规范生活垃圾的收集和处理，坚决取缔新设排污口；对乡镇集中式饮用水源保护地开展污染隐患排查，集中整理，消除隐患。

（二）加强重点排污企业环境安全隐患排查

加强对县通达、洪飞，鸿升三家造纸厂和万源水泥厂环境安全隐患排查，确保其污染处理设施正常运行；加强县城污水处理厂运行监管。重点对污水处理设施运行是否正常、废水排放是否超标情况进行全面监控和监管，全面掌握污水处理厂运行及污染废物排放情况。加大对污水处理厂污泥处置的监管力度，严格要求按照“无害化、资源化、节能低碳”的原则妥善处理污泥，严禁擅自堆放、倾倒、直接排放和违规转移。

（三）加强医药制造行业、医疗机构环境环境安全排查。全面检查本草制药公司和春天生物制药盒公司和县人民医院、县中医院、县精神病院、县红十会医院等较大的医疗机构“三同时”制度执行情况。严肃查处废水超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（四）加强非煤矿山采矿选矿环境安全隐患排查。对采石场、打沙场、采选矿等矿山环境安全隐患全面排查。检查设施运行情况，尾渣处理情况，环境安全应急预案制定执行情况，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。对不符合国家产业政策的采矿企业，坚决予以取缔；对无污染治理设施、污染治理设施不能正常运行的矿山企业，一律停产整治；对污染隐患整改不到位的企业，坚决予以关停。

同时，进一步加大对涉重金属企业监管力度。特别是搞好桃子溪铁矿、大继成公司等企业治污设施运行情况、废水废气达标排放情况的检查。严禁超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。

（五）加强烟花爆炸加工企业环境安全隐患排查。对县内所有烟花爆竹生产加工企业环境安全隐患大排查。检查企业是否履行环保手续，是否严格执行环保三同时制度，是否有完善的突发环境应急预案，是否将危险废物按要求处置。

三、工作要求

1、进度要求：10月10日前完成所有企业及其它环境安全隐患排查工作，将排查情况小结报办公室。10月底，由监察大队对排查中发现问题的企业依法督促整改到位,对拒不整改的，采取强制措施，责令停产停业，确保隐患排除。

2、加强协作

篇3

市政府、市环保局：

依据__号文件要求，就我县20__年度>:请记住我站域名/

一、环境质量目标（总分__分，自查得__分）

（一）、地表水环境质量（总分__分，自查得__分）

全年监测1__次，据市环境监测通报， cod和nh3达标率比往年有大幅度提高。得__分。

（二）、城市集中饮用水源地水质情况（总分x分，自查得x分）。

例行监测达标率100%，得x分。

（三）、中心城区大气环境控治我县没有此项任务。

二、污染物总量减排情况（单独考核项目，自查得满分）

一是完成了年度减排任务。二是治理工程上完成了污水处理厂建设并通过验收，排放无超标排放现象。三是结构调整方面，关闭了__纸厂__分公司制浆线和__x纸厂。四是规范编制了总量减排计划年度方案，“三大体系”运行正常，污染减排能力建设进一步完善；及时上报了减排信息资料，无环境综合整治污染反弹，无瞒报谎报情况；完成了减排任务，环境质量得到改善。自查污染减排得满分。

三、环境综合整治（总分__分，自查得__）

（一）、畜禽养殖企业限期治理情况（总分x分，自查x分）

完成了____牧业公司__牧业公司畜禽养殖污染限期治理任务。计x分。

（二）、重点流域区域行业环境综合整治（满分x分，自查x）

完成了环境综合整治任务。一是__县__化工有限公司完成停产治理；二是我县__乡__村完成省级生态文明村建设，并通过验收，三是完成了__x牧业公司、__x牧业公司限期治理；四是关闭了__纸业__分公司制将线和__纸厂。自查得6分。

四、工业污染防治（总分__分，自查得__分）

（一）、工业企业达标排放情况（满分x分，自查x分）

上级检查、抽查、监测中，没有超标排放现象。得x分。

（二）、建设项目环评执行（满分x分，自查x分）

上报市审批__个项目，县级审批__个项目。没有未批先建和不符合产业政策或环保政策建设项目。得__分

（三）、规划环评我县无此任务

（四）、建设项目“三同时”执行情况（满分x分，自查得5分）

一是我县严格落实了环保“三同时”制度，得x分。二是完成了年度环保竣工验收，得2分。

（五）、国家、省重点监控污染源和污水处理厂自动监控设施运行及联网（满分x分，自查x分）

__x公司、__x酒精公司、__化工公司等重点污染源和城市污水处理厂自动监控设施安装率、正常运行率、联网率100%。计5分。

（六）、违法案件查处到位情况（满分4分，自查得4分）

查处违法案件__起，查处结案率100%。得4分。

（七）、污染源普查工作情况（满分3分，自查得3分）

6月中旬前完成了污染普查入户调查，污染源普查数据汇总，分析上报，11月底前建立了各类重点污染源档案和污染源信息数据库。得3分。

（八）、清洁生产审核完成情况（满分2分，得2分）

__酒精公司通过了验收，得2分。

五、城市环境基础设施建设（总分8分，自查得8分）

（一）、城市污水处理厂验收（满分2分，得2分）

我县污水处理厂按期完成了验收。计2分。

（二）、城市污水管网配套及收水情况（满分6分，得6分）

完善了污水处理厂管网配套工程，收水率7x%以上，出水水质稳定达标排放。计6分。

六、生态环境保护（总分10分，自查得10分）

（一）、《农村污染防治规划》（20__-2020）编制（满分2分，得2分）

按要求及时上报了《农村污染防治规划》有关材料。计2分。

（二）、优美小城镇的规划编制，我县无此任务。

（三）、生态文明村创建（满分3分，得3分）

按照《20__年__市环境综合整治实施方案的通知》要求，我县__x村创建省级生态文明村，通过验收，计3分。

（四）、生态示范区或生态县建设情况

我县没有此项目标任务

（五）、规模化畜禽养殖场污染治理示范工程

我县无此任务

（六）、秸杆禁烧情况（满分4分，自查得4分）

未发生焚烧秸秆现象，计4分。

七、辐射及固体废物环境管理（总分6分，自查得6分）

（一）、辐射安全监督管理（满分2分，计2分）

严格执行“月报告和周报告”制度，无安全事故发生。计2分。

（二）、辐射安全许可证核发（满分2分，计2分）

完成zz个单位辐射安全许可证核发。计2分

（三

）、放射性废源废物安全处置率和固废集中处理率（满分2分，自查得分2分）经排查，我县无放射性废源、废物，计1分，自20__年起把所有医疗机构废物纳入了南阳市废正医疗废物处置中心处置，自此固废、危险废物集中处置率达到了100%，计1分。

八、和应急能力建设（总分5分，自查得5分）

（一）、工作（满分3分，自查3分）

20__年我县妥善处理上级交办、转办件36件，立案率、优质办理率100%，无重信重访、恶性上访、集体上访现象，计3分。

（二）、防范重大环境安全事故（满分2分，计2分）

应急处置预案完善，全年无重大环境安全事故发生，计2分。

篇4

一、促进生态发展和资源节约取得的成效

以促进生态发展、实现节能减排为落脚点，采取落实价格政策、争取价格补贴、加强价格管理、完善价格机制等措施，积极服务生态产业发展、生态宜居环境建设、生态环境修复治理、生态文化建设。

（一）运用价格补贴，推进清洁能源综合利用

一是帮助企业向省局积极申报落实电价补贴，促进可再生新能源企业落户黄石。如为黄石峰烈山沼气发电申报落实了0.25元/度的沼气发电电价补贴，15年预计补贴约562.5万元，为创冠环保黄石有限公司争取了0.1元/度的省级垃圾焚烧发电电价补贴，2012年度已补贴400余万元。二是制定优惠热价补贴用热企业，推广热能源在黄石的利用。2011年以来，在省局制定的供热价格基础上，两次调整了市供热销售价格，以低于省局价格25―14元的优惠热价补贴关停燃煤锅炉并使用集中供热的企业，帮助企业淘汰小锅炉，降低了环境污染，促进了热能较广泛利用。我们还积极协调疏导供热企业和用热企业之间的价格矛盾。三是运用车用天然气价格补贴，促进绿色出行。2011年创新性提出车用天然气加价收入管理办法，该办法的实施，有效地追缴了历年来存放在天然气公司的加价收入4000余万元，并且每年还新征加价收入1200余万元，为黄石市直接争取了一笔较大的财政收入。该项工作也得到了省物价局的充分肯定，并在全省推广黄石经验。甚至江苏泰州、浙江温州等城市都联系来黄石学习取经。车用天然气加价收入主要用于补贴千余台公交车、出租车“油改气”工作以及维持公交低票价，提高了黄石市公交体系清洁能源利用率，降低了环境污染，提升了民生净福利水平。公交公司今年新增百台公交车使用液化天然气，鸿泰公司今年又增加30余台公交车进行“油改气”工作，打造“绿色公交”的同时确保了市部分公交线路1元一票制的低票价运营，为市民“绿色出行”提供了保障。

（二）深化水电价格改革，促进水电资源节约利用

一是积极推行居民电价改革，实施阶梯电价，实现节约用电，促进节能减排。目前居民按照每户每月分档电量缴纳电费，第一档电量为0―180度，每度电价0.57元，第二档电量为181―400度，每度电价比第一档提高0.05元，第三档电量为401度及以上的电量，每度电价比第一档提高0.3元。自2012年7月1日起实施居民阶梯电价以来，全市多收电费约452万元，资金用于城市夜景“亮化”工程，较好地美化了城市景观，改善了城市环境质量，提升了城市整体形象。二是合理定位特种行业用水价格水平，引导特种行业合理有效用水。早在2006年，市物价局就注重特种行业用水价格水平的确定，制定了全省较高的用水价格4元/吨，在新一轮水价的调整开始之际，我们提出特种行业水价为8元/吨，经市政府和省物价局同意，即将实施，以引导特种行业的节水意识，安装节水器具，实现节约水资源，减少污染排放。

（三）完善环境价格体系，促进生态宜居环境建设

一是积极推行医疗废弃物集中处置。由于医疗废弃物有极高的污染性，为了完善医疗废物环境管理，黄石市紧随武汉全省第二家推行了医疗废弃物集中处置，市物价局主要采取以下三个举措推进医疗废弃物集中处置工作。首先，及时向省局争取医疗废弃物集中处置收费标准，帮助企业落户黄石，保障了医疗废弃物处置正常运转；其次，为了提高医疗废弃物集中处置收费开征率，我们多次与卫生、医保、各医疗机构协调沟通，解决收费纳入医保问题，并帮助企业拓展业务范围；再次，为了解决企业资金困难，帮助企业利用收费权向银行进行质押融资，积极探索融资新路。目前执行医疗废弃物集中处置收费324家，其中一级以上医疗机构97家，个体诊所227家，覆盖了黄石市、大冶城区和阳新部分地区，黄石城区医疗废弃物集中处置收费开征率达100%，黄石中油环保科技发展有限公司医疗废弃物年处理量1022吨。二是提高污水处理收费标准，加大污水处理力度。2003―2007年4次调整污水处理收费标准，由2003年的0.35元/吨调整至2007年的0.80元/吨。市区已建成的5座污水处理厂2012年处理污水5805万吨，污水处理率80%，2012年征收污水处理费3694万元，主要用于污水处理设施运行维护、，污水收集系统升级改造、支付监管经费、代征手续费和还贷费用等五方面。为了更好地促进污水处理事业的发展，将适时再调整污水处理收费标准，以保障污水处理系统运营，改善城市环境和生态环境质量。三是推进生活垃圾处理，实行无害化处置和收费制度。自2017年起三次调整居民生活垃圾处理费，常住居民每户由4元/月调整到8元/月，并随水费征收。垃圾处理收费政策实施后，全市居民生活垃圾处理费的征收率已由最初的34%增长到了76%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。社区卫生明显好转，环卫工人待遇得到改善，同时利用城市生活垃圾焚烧发电，降低生活垃圾处理成本，推进了城市生活垃圾无害化处理进程。目前黄石市垃圾焚烧发电厂年处理垃圾量可达23万吨。四是完善排污收费制度，制约污染物排放。2007年根据《湖北省排污费征收使用管理暂行办法》规定，形成了“环保核定，地税征收，银行入库，财政统管”的征管模式，由原来低收费标准向补偿治理成本收费转变。2012年全市排污收费收入2747.14万元，增速降低约10%，显现了节能减排成效。

（四）落实差别电价，促进产业结构优化升级

对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能产业中限制类、淘汰类企业，严格执行差别电价政策，并逐年提高差别电价的加价标准，从2004年的限制类和淘汰类企业用电价格在正常电价的基础上每千瓦时分别加价2分钱和5分钱，上涨到2010年的限制类和淘汰类企业用电价格在正常电价的基础上每千瓦时分别加价1角钱和3角钱。2010年以来，全市分2批对43家企业实行了差别电价政策，促使22家企业当年关停，13家企业被淘汰，促进8家企业技术改造升级。近4年收缴进入地方国库的差别电价收入共计164.72万元用于支持全市经济结构调整和节能减排。且在每年度电价专项检查中，市价格监督检查局将差别电价落实情况作为重点进行监督检查，以确保该项政策落实到位。

（五）运用价格调节基金扶持生态农业发展

积极响应市委市政府关于加快建设“菜篮子”工程建设的指示，运用价格调节基金扶持大冶市龙凤山农业开发公司等建设生态温室大棚标准园，使用生态技术，生产无公害蔬菜，促进了全市现代生态农业的发展。2013年1月至8月，黄石市价调基金征收205万元，扶持生态种养殖项目120万元，有效带动农户致富和剩余劳动力就业，获得了良好的社会效益和经济效益。

（六）出台倾斜性政策支持生态修复治理

为支持大冶铁矿国家矿山公园利用废弃矿石、渣石对废弃矿山进行生态复垦，对矿山公园景区及博物馆门票实施价格倾斜政策，制定了50元/人的票价，而邻近的东方山景区票价仅10元/人，通过收取较高票价筹集资金大面积种植槐树，建设绿色长廊，以“景”养“治”，加快了全市矿山生态环境修复治理步伐。

二、树立生态理念，服务“生态立市”

绿水青山是最好的金山银山，是最大的公共产品、最大的公平。为了促进黄石市经济社会可持续科学发展，黄石市物价局将认真履行价格职能，树立生态理念，按照全省物价工作会议关于价格改革的部署和要求，从以下四个方面着手服务生态城市建设。

（一）加快完善价格约束机制

通过深化水价改革，尽快推出阶梯水价，促进水资源节约利用。2013年10月16日黄石市召开了居民生活用水阶梯水价听证会，依据大部分居民每月用水量合理制定阶梯水价用水量分档，形成节水型价格机制，在保障市民基本生活用水的基础上，降低浪费用水现象的发生率。据统计，2012年81%的居民用户每月用水量在10吨以内，11%的居民用户每月用水量在11―15吨，3.79%的居民用户每月用水量在16―20吨，1.44%的居民用户每月用水量在20―25吨，每月用水量25吨以上的居民用户仅为2.77%。如果将阶梯水价用水量初始分档定在每月25吨，并不影响大多数市民的基本生活用水。同时还考虑将特种行业用水价格与居民用水价格适当拉开距离，节制特种行业用水，引导树立节水意识，加强节水技术改造，实现节约用水，减少污染排放。在落实差别电价政策的基础上，逐步推行差别水价、差别天然气价格政策，促进产业结构优化升级，降低资源环境损耗。

（二）努力健全价格补偿机制

借鉴外地成功经验，结合黄石实际情况，科学测算、合理制定资源型城市可持续发展基金的征收标准，坚持“谁污染，谁付费”的环保理念，在资源开发使用的同时合理进行生态环境补偿，加大生态环境保护与恢复治理，减少资源开采使用过程中形成的生态环境破坏和资源损失等问题的发生。同时，推进排污权交易价格制度改革，竞价转让污染许可证，实行水污染物和二氧化硫等排放总量的初始有偿分配和使用机制，将排污指标“价格化”，限制企业排污，促使企业主动维护环境生态。

（三）逐步建立价格激励机制

一是在政府定价的项目价格管理中认真贯彻市委“生态立市”的战略意图，从价格上支持节能环保的公益性项目，对使用清洁能源的节能环保公交车和出租车在车用天然气加价收入里适当予以补贴，对使用液化天然气、压缩天然气等清洁能源的用户给予适当价格政策扶持。二是积极为符合国家产业发展的企业向上级价格主管部门争取优惠政策以及有利于产业链招商的政策。正威集团是市物价局引进的《财富》世界500强企业，物价局积极向省局争取该公司大工业用电优惠政策，若政策到位，电价将降低0.34元/度左右。三是加大价格调节基金使用力度，扶持生态农业发展。对利用生态技术开展种养殖项目的生产基地，市物价局将运用价调基金帮助基地进行基础建设、农超对接的平价商店建设，鼓励生产基地进行循环生态农业建设。四是建立污水处理费征收返还机制。对建有污水处理设施的企业处理的污水，经环保部门检测达到国家《污水综合排放标准》的，实行污水处理费先征后返的激励政策，调动企业治理污水的积极性。五是推进清洁能源生产向广度和深度发展。对光伏发电、地热发电、生活垃圾焚烧发电、沼气发电等可再生能源利用和生产在价格政策上给予充分扶持。

（四）不断完善价格工作机制

一是强化价格监督，完善价格监管机制。针对阶梯水电价、差别电价的落实情况组织开展经常性专项监督检查，对有关资金的使用进行跟踪监督检查，并组织相关部门对资金项目使用进行评估和验收，确保相关价格政策执行到位以及资金的专款专用。二是加强价格监测，完善价格预警机制。实行价格监测报告制度，优化价格监测定点单位布局，扩大价格监测覆盖面，科学设置价格监测品种。充分利用价格监测数据服务社会、服务群众，为党委、政府准确判断价格形势、科学调控市场提供可靠资料。密切监测市场价格动态，对市场价格异动情况，及时掌握，迅速反应，维护社会稳定。三是加强成本监审，完善定价机制。在制定调整环境资源价格时，认真实施成本监审，剔除经营者虚报的不合法、不合理成本，为制定科学合理价格提供决策依据，并促使经营者加强管理、降低成本。另外，通过开展定期成本监审，可以掌握各行业历年的成本水平，得出行业社会平均成本，控制经营者成本恶意上升。四是树立服务理念，建立价格公共服务长效机制。深入开展“价格服务进万家”，完善价格监督网络建设，进一步推进价格公示制度，倡导价格诚信，制止价格垄断，引导企业市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益。

篇5

20**年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的COD和二氧化硫排放总量要比20**年分别削减7.8％和3.8％。根据这一要求，市政府下发了《关于下达“十一五”期间主要污染物削减总量控制计划的通知，并制定《主要污染物总量控制目标责任书》，将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成，我们根据全市的环境容量，确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面，重点加强了对两处污水处理厂的监管，并对两个污水处理厂的进出口安装了COD和氨氮在线自动监测装置；加强对69家重点水污染企业进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理；对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业，要按清洁生产审核要求进行技术改造，进一步削减排放量；对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划，实现区域废水资源化，对逾期完不成减排任务的企业，一律实行停产治理，确保废水稳定达标排放；在大气治理减排方面，对热电企业开展脱硫治理工作。组织8家热电企业外出学习，由一名副局长带队，对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程，玉米、淀粉2家企业已初步签定了治理合同，5家企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量80％以上的14家重点监管企业，列出单子，明确减排目标，对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停，完不成目标任务的企业实行停产治理。

二、加强对重点区域、流域的污染防治

一方面实行综合治理。对*条河流的水污染治理，组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底，对沿河所有污水排放企业加强监控，对所有的养殖单位进行整体搬迁；另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐，组织有关人员对沿河的六处乡镇（街办）进行考察论证，准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证，制定实施方案，确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置，彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入，有污染的项目和生产环节，必须配套治污设施，确保废水达标排放。

三、严把新建项目审批，强化建设项目的监督管理

我们对所有建设项目，都严格执行环评和“三同时”制度，行使好环保第一审批权和一票否决权，把住关口，防止新污染源的产生。坚持“四个不批”：即对不符合国家产业政策的项目坚决不批；对已无环境容量的地区，新上增加污染物总量的项目坚决不批；对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区，影响生态环境和污染环境的项目坚决不批；对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业59家，环保验收2件，全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的4个小造纸污染项目。协助3个项目到省环保局做了汇报，环评工作正在开展。所有项目提前办结率100%，满意率100%，受到服务单位的好评。

四、依法严肃查处各类环境违法行为

在水污染治理方面，重点监控的69家水污染企业，基本达到了控制标准，主要河流断面水质符合要求。继续加强对辛兴工业污水的监督管理，确保污水管道运送畅通，并达到排放标准。组织监察大队和监测站人员除正常进行监理外，采取定期与不定期相结合的办法不间断地进行抽查、暗访，加大监理力度和监理频次，特别是夜间和“八小时”以外的监理频次。加强污水处理厂的运行管理。严格按照全省污染减排工作的《四个办法》，每日对各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况进行一次监察、监测；每月将各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况及时向市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市法院、检察院和市委组织部报告。积极开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，成立了以分管市长任组长，环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组，制定印发了《实施方案》，与七部门共同组成4个检查组，实行联合执法，每季不定期对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查，对重点企业每周进行2次以上的暗查，并对126家排污单位进行全过程监理。对查出的问题依法进行了处理。配合省、市环保执法人员的明查、暗查，对全市69家重点水污染治理设施，本着从严从细、不留死角的原则，紧盯不放，搞好经常化的监督检查；对检查中发现的问题，不管牵扯到谁，都依法予以惩处。上半年对3个企业进行了限期整改，对未批先建的4家企业依法停止生产，对20家未经审批私自开发建设的项目和“十五”土小企业依法进行了取缔。共接人民来信、来访88件，全部处结。与公安、市政管理局等四部门联合执法，加强中高考期间城区环境噪声管理，创造一个良好的环境。

五、加强环境监测，为环保执法提供科学依据

积极开展环境计量认证工作，并顺利通过了省级计量认证审查验收，进一步完善了新的认证体系，建立新的环境监测管理体系，各项规章制度建立健全，环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划，完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测，对15家重点单位进行了每月2次的重点监测。对城区的两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理，定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵，确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好潍坊市区饮用水源地，我们对主要河流断面进行了严密监控，加强对两个城市污水处理厂进出口的监测，基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据7800个监测数据个，所有报出数据一次合格率达到100%，为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、、污染事故处理等各项工作，提供了科学、准确的数据，为环保执法提供了有效的法律依据。

六、积极开展环保模范城创建活动

成立了环保模范城创建办公室，抽调精干力量充实创模办。创模办根据全市的环境状况制定创模规划，制定并下发了《创建国家境保护模范城市考核指标任务分工》和《创建国家环境保护模范城市指标任务分解表》，对创模指标进行分解落实；加强对专业的学习培训，通过组织人员对新的“十一五”创模量化指标进行学习培训，使大家很好的认识到创模工作的基本程序。目前已考察咨询了环科院等几家创模规划的编制单位，近期，已准备就招标编制的有关问题形成书面材料向市政府进行请示，力争年底前向省环保局报送我市创模申请报告。同时积极开展创建活动。在10家企业开展了清洁生产审计，到6月底完成10家企业的清洁生产审计报告的编制工作。开展绿色评选活动，会同文明办对获得20**年度市级绿色社区的单位，举行了揭牌、授牌仪式。会同教育局对获得20**年度市级绿色学校的举行了揭牌仪式。开展争创环境优美乡镇。根据市政府办公室下发的关于开展创建环境优美乡镇的通知，对六处乡镇开展创建20**年度省级环境优美乡镇活动。

存在的主要问题

当前我市的产业结构是以加工业为主，传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式，成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀，造成淤泥发酵，不从根本上治理，在短时间内很难取得理想的效果；个别企业治污设施运转不良，不能稳定达标排放，造成河流断-面水质超标；城区大气污染还没有得到彻底根治，燃煤型大气污染需要加大治理力度，特别是热电企业的脱硫任务非常重；市区饮用水源地的保护任务还比较重；个别企业的环保意识不强，环境违法行为时有发生；不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除，有些地方存有死灰复燃现象，等等。对这些问题必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

下半年的工作打算

我们要继续围绕市委、市政府的中心工作，以建设和谐社会为指导，继续加大水和大气污染的防治力度，努力改善生态环境，完成减排任务，争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点：

一是加强对治污排污基础设施的建设。加快九龙河泵站建设，把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理，减轻银河污水处理厂的负担，解决“银河吃不了，舜河吃不饱”的问题；加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证，尽快拿出实施方案。

二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控，不能稳定达标排放的企业，坚决实行限产、停产治理。

三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度，行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予审批。

篇6

一、前言

近年来，随着***市的经济快速发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高，人均寿命明显延长，人口老龄化问题凸显。为了更好的解决群众“看病难、看病贵”的问题，满足本市广大人民群众尤其是老年人多层次、多样化的医疗服务需求，不断加强和完善城镇工哦那个医疗卫生体系建设，积极参与发展***卫生事业和老龄工作，较好的为城乡居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，加快“卫生城市”建设，构建健康和谐社会，促进区域经济发展，根据国务院八部委《关于城镇医疗卫生体质改革的指导意见》和卫生部等四部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》的精神，现拟申请设置***老年病医院。

二、申请单位名称、基本情况以及申请人基本情况

1、申请单位名称：***老年病医院

2、基本情况

我院拟配备各类工作人员28名，卫生技术人员18名，拟设内科、外科、口腔科、影像科、检验科、中医科、药剂科、消毒供应室、医务科、护理部等10个行政、临床、医技科室。拟设一个病区，并配备相应的仪器设备，为疾病的诊疗提供有力的保障。我们将秉承“患者至上，信誉第一”的服务宗旨和“向服务要市场、向人才要动力，向管理要效益，向技术要发展”的办院理念，以信誉求发展的原则和发展特色专科医院，培养专业人才的发展思路，努力为患者提供“高水平、低价位”的服务。主要收治：

3、申请人情况：

申请人：***，男，汉族，1956年1月出生，大专学历，现居住于桃城区新华东路312号3-2-501，身份证号：133001195601194615。

三、拟设置医疗机构所在地区的人口、经济和社会发展情况

1、设置医院位置及人口情况：位于***市市区中心偏西部。服务半径10千米左右。除***市西部、北部地区居民外，还可辐射到赵圈、何庄乡、深州市等周边地区人群。

2、经济和社会发展情况：该地区濒临学校、居民区、商业区、市、区两级党委政府，经济基础厚实。周边盛世桃城一期、二期、国税局家属院、***学院、大陆裕丰、万德福超市、新衡百国际区域与交通优势，已成为城市的中心地带和新热点，随着该区域的发展，进步一拉动了经济和人口的迅速增长，人口密度加大，人们对医疗服务的需求也日益增长，尤其是老年的健康服务更是逐年增加。目前***市区内还没有一所集医疗、养老为一体的老年病医院，“***老年病医院”的成立将填补这一空白，也是新城市公共配套服务设施、公益事业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要。可以为当地居民尤其是老年人提供优质的医学诊疗、疾病防治、健康保健及康复等服务，同时还可为发展经济和社会稳定做出贡献。

四、拟设置医疗机构所在地人群健康状况及有关疾病患病率和医疗资源分布需求状况

国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”，65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”。随着社会和经济的快速发展，人们的生活水平日益提高，我国的人均寿命已经达到76岁。全国第六次人口普查显示，60岁及以上人口为1.77亿人，占13.26%，其中65岁及以上人口为1.18亿人，占8.87%。同2000年第五次全国人口普查相比， 60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点，已步入老龄化社会。我市434万常住人口中，65岁及以上人口为372193人，占8.57%，同2000年第五次全国人口普查相比， 65岁及以上人口的比重上升1.25个百分点。随着老年人的逐年增加，针对老年人的保健、医疗健康服务也日趋亟待完善。因目前社会压力过大、子女较少，老年人的养老、保健、医疗问题日渐明显，日益成为了家庭及社会的难点热点问题。

目前，我市还没有集托老、保健、医疗为一体的医疗机构，***老年病医院的设立顺应社会发展的需要，可以为人民群众提供及时、优质的医疗服务。

五、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务和服务半径

1、医疗机构名称：***老年病医院

2、类别：民营非营利性专科医院

3、宗旨：以“一切为了病人”和“救死扶伤，全心全意为人民服务”为办院宗旨，以庞大的医疗专家队伍为依托，以先进的医疗技术和诊疗设备为手段，引进先进的医疗管理和服务理念，向当地居民及其周边地区提供多层次、多样化的优质服务，为***的卫生事业发展做贡献。

4、选址：***市庆丰街

选址依据：我院所处的庆丰街位于市区中心偏西部，地理位置优越，周边有盛世桃城、国税局家属院、大陆裕丰等几个小区，北临***学院，周边人口密度大，周边辐射半径10千米。覆盖***市开发区、路北新区、桃城区赵圈镇、何庄乡、麻森乡。有工薪阶层、城镇人口和农村人口、流动人口等，该地区正日益成为我市的中心地带，目标顾客的数量呈增长状态。

5、功能：主要拟设门诊、住院。主要为当地居民和周边居民提供规范的、高层次、多样化的老年医疗服务，努力争创医疗环境一流、技术水平一流、医疗设备一流、医疗服务一流的医疗机构。我院将突出营造医疗技术设备、设施环境配套齐全的人性化服务氛围，使就诊病人体会到家的舒适感，在常见病、疑难病的诊治上，发挥专家特长、专科特色，应用专业的康复治疗手段，为社会、为群众提供多层次全方位的优质医疗服务。

6、任务：以老年人保健、疾病预防，常见多发病、慢性疾病和疑难病例诊疗和康复为主，采取专家、专科、中西医结合等方法开展综合性便民医疗服务。

7、服务半径：服务半径10千米，以***市中心偏西、北部居民为主，同时辐射周边县市区部分居民，为城镇、农村提供不同层次的医疗服务。

六、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目、科室设置、床位编制和技术方面

1、服务方式：门诊和住院。

为适应高收入人群和普通居民的医疗需求特点，拟提供门诊、住院、健康检查、健康咨询、保健指导等服务方式，同时借助电话、互联网等手段提高诊疗技术服务。

2、时间：全天候，无假日。

3、诊疗科目：内科、外科、中医科、口腔科、医学影像、医学检验。

4、科室设置：根据现有房屋布局和诊疗科目拟设内科门诊、外科门诊、口腔科、病房、检验科、影像科、医务科、护理部、院感科、临终关怀科、办公室、财务科。

5、编制床位：拟设床位20张。

6、技术方面：重点开展以老年人心脑血管、肾病、糖尿病等老年多发病、慢性病为特色的医疗服务。不断引进新技术、新人才，开展新业务。

七、拟设医疗机构的规模、组织机构、人员配备

1、规模：根据卫生部颁发的《医疗机构基本标准》规定，我院建筑面积3200平米，使用面积2800平米，其中业务用房2000平米。拟设床位20张。

2、组织机构：法定代表人为***，负责医院的全面工作，设有办公室、医务科、护理部、人事科、财务科、总务科等管理部门，按照职能分工担负各自经营管理工作。医院各科室受院长领导，整体组织结构为直线参谋型结构。不存在对外承包现象。

3、人员配备：专业技术人员：执业医师6名（主任医师1名，主治医师4名，医师1名），护士10名（主管护师1名，护师6名，护士3名），检验师1名，药剂师1名，行政后勤人员5名，财务人员2名，合计25人。

医院人员全部为聘用制，以劳动合同确定工作关系。薪酬体系包括工资、奖金等部分。

八、拟设医疗机构的仪器、设备

1、基本设备：心电图机、洗胃器、电动吸引器、呼吸球囊、

妇科检查床、冲洗车、气管插管、万能手术床、必要的手术器械、显微镜、离心机、X光机、电冰箱、药品柜、恒温培养箱、高压灭菌设备、紫外线灯、洗衣机、常水、热水、蒸馏水、净化过滤系统

2、床单元设备：床 1张、床垫 1.2条、被子 1.2条、褥子 1.2条、被套 2条、床单 2条、枕芯 2个、枕套 4个、床头柜 1个、暖水瓶 1个、面盆 2个、痰盂或痰杯 1个、病员服 2套。

3、办公设备：电脑、打印机、办公桌、椅。

九、拟设医疗机构与服务区域内其他医疗机构的关系和影响

拟设立的医疗机构选址于***市庆丰街，半径内没有同类医疗机构，与周围医疗机构无业务交叉。市区内虽有大型医疗机构，但服务对象、方式不同，因此，可避开与其他医疗机构的矛盾和影响，形成互补，方便群众就医。

十、拟设医疗机构污水、污物、粪便处理方案

1、污水处理方案：新建污水处理设施一处，用于接收污水，设计污水处理能力立方米每天，经市环境监测站监测，符合《医疗卫生机构水污染物排放标准》的要求。该污水处理站采用生物接触氧化-二氧化氯发生器消毒处理工艺，来自医院卫生间的粪便污水，须经化粪池沉淀后流入格栏集水井，去除大块悬浮物。之后自流入调节池中均匀水质、调节水量，再由提升泵讲污水提升至生物接触氧化池进行氧化生化处理。生化池出水自流进入沉淀池，沉淀从生物池带出的活性污泥，自流进入消毒池经接触消毒反应后达标排放。医用污水经医院污水处理设施处理后，满足二级排放标准要求，可以排入城市排水干网。同时要强化污水处理设施的管理，有专人负责，严格污水排放检测制度，确保污水的无公害化。

2、医院垃圾：医院的垃圾主要有生活垃圾和医用垃圾两部分，在处理过程做到防止污染扩散，分类收集，尤其是医疗垃圾，严格按照相关要求进行处理。

医疗垃圾处理方案：设置合格的收集容器，容器做到加盖、密封、易于清洗消毒和搬运。医疗垃圾做到分类储存，集中收集，按相关规定进行无害化处置。

十一、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

1、通讯：医院业务与医疗工作通讯联系，采用内部通话系统，有线电视插座盒声讯插座按病床配置。各部门设置内、外线电话，便于内外部沟通和方便患者与社会的联系，设置的优先电视，有利于患者享受多媒体治疗及休闲娱乐。

2、供电：根据医院用电可靠和安全的原则，建立专门的配电房和安装专用的双路开关，同时配备避雷装置，使变压器的容量、电压与医院规模、设备相匹配，并留有发展的余地，以满足医疗救治和生活用电。

3、上下给排水：

（1）供水：水源选用市政供水干管引入医院蓄水池，满足医疗、日程生活及消防用水的需要。

（2）排水规划：排水规划采用雨、污水分流系统，雨水采用内排水，屋面雨水经雨水管收集后，经室内排水管至室外雨外出户井，污水经室内污水排放系统排至室外出户井，再经医院污水处理站处理后，排入市政污水管。

（3）消防设施：在医院内设地下消防蓄水池，为防范火灾在医院内重点部位按规定设置安全、符合要求的消防器材。

十二、资金来源、投资方式、投资总额及注册资金

1、资金来源：自筹。

2、投资总额：预计投资总额1000万元人民币，分二期投入，其中，第一期为医院筹建阶段，用于基础设施建设，投资500万元，第二期投入500万元，主要用于扩充医院医疗设备、药品和流动资金。

3、医院注册资金：500万元。

十三、五年内的成本效益预测分析

第一年：门诊收入：1000门诊人次/月×12个月×100元=120万元，

住院收入：20张床×4000元×10（周转次数）×75%（床位使用率）=60万元，

（门诊收入+住院收入）×20%（利润率）=全年收入36万元，

工资支出69万元+其他支出6万元（水电暖交通办公）+不可预计支出3万元=全年支出78万元

第二年：门诊收入：3000门诊人次/月×12个月×150元=540万元，

住院收入：20张床×5000元×10（周转次数）×75%（床位使用率）=75万元

（门诊收入+住院收入）×20%（利润率）=全年收入123万元

工资支出69万元+其他支出6万元（水电暖交通办公）+不可预计支出3万元=全年支出78万元

全年收入-全年支出=全年效益45万元。

第三年：门诊收入：3000门诊人次/月×12个月×150元=540万元，

住院收入：30张床×5000元×10（周转次数）×75%（床位使用率）=112.5万元

（门诊收入+住院收入）×20%（利润率）=全年收入130.5万元

工资支出69万元+其他支出6万元（水电暖交通办公）+不可预计支出3万元=全年支出78万元

全年收入-全年支出=全年效益52.5万元。

第四年：4000门诊人次/月×12个月×150元=720万元，

住院收入：40张床×5000元×10（周转次数）×75%（床位使用率）=150万元

（门诊收入+住院收入）×20%（利润率）=全年收入174万元

工资支出69万元+其他支出6万元（水电暖交通办公）+不可预计支出3万元=全年支出78万元

全年收入-全年支出=全年效益96万元。

第五年：门诊收入：5000门诊人次/月×12个月×200=1200万元，

住院收入：70张床×4000元×10（周转次数）×75%（床位使用率）=210万元

（门诊收入+住院收入）×20%（利润率）=全年收入282万元

工资支出80万元+其他支出6万元（水电暖交通办公）+不可预计支出5万元=全年支出91万元

全年收入-全年支出=全年效益191万元。

十四、结论

综上所述，***老年病医院的设立有利于我市及周边县市的老年患者就医，是我市人口老龄化和医疗卫生事业发展的需要。望上级领导批准设置***老年病医院。

申请人：***

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环境保护目标责任考核工作汇报材料

各位领导：

现就河南县2018年环境保护目标责任落实情况做一简要汇报，不妥之处，请指正。

（一）污染减排

河南县已制定印发了《河南县政府办公室转发河南县2018年主要污染物总量减排计划的通知》（河政办〔2018〕198号），我县主要节能减排工程是县城污水处理厂和一期集中供暖工程，县环境监察大队基本能保持每月1次的监察频次，节能减排工程均已安装在线监测设备，并按期进行监督性监测，建立了主要污染物减排重点工程台账。

（二）水污染防治

河南县已制定了《河南县2018年度水污染防治工作实施方案》（河国环林字〔2018〕109号），《方案》中环保部门牵头治理的问题有11项，2018年规定完成的主要工作任务基本均已完成。我县水污染治理前期储备项目有3个，其中1个已纳入国家A类项目储备库，2个已纳入国家B类项目储备库。

（三）大气污染防治

河南县已制定印发了《河南县人民政府办公室转发河南县2018年度大气污染防治工作实施方案的通知》（河政办〔2018〕128号）。依托中央环保督察组来青督查契机，我县已制定《河南县10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰县城周边40余台小型燃煤锅炉的具体工作计划，2018年我县共淘汰小型燃煤锅炉5台。同时制定了《河南县城集中供热（二、三、四期）工程除尘脱硫设施改造项目实施方案》，并已完成三期集中供暖工程安装脱硫除尘设施。

（四）环境执法监管

河南县监察大队采取定期检查和不定期抽查、巡查等方式对辖区内重点污染源工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查，针对检查发现的情况提出可行的整改建议。

2018年共出勤300余人次，检查企业12家，编写现场检查笔录54份、整改通知书3份、行政处罚书3份，处罚金额14000万元。我县排污企业基本能保持一般企业1次、重点减排工程2次的频率。目前正在编制国家重点功能区县域生态环境质量工作考核资料清单。

（五）环境质量监测

河南县已完成2处地表水、2处集中式饮用水监测任务，县城空气自动站房运行正常，已按期上报各类环境监测报表。

（六）环境监督管理

河南县重点污染源监督性监测企业中县城污水处理厂已完成4次监督性监测，一期集中供暖工程已完成下半年监督性监测。河南县绿草源食品有限公司（省控企业），2018年未运行，故未做监督性监测报告。我县涉及危险废物企业尕孔水电站，已制作危废管理台账，并与有资质的危废处置中心签订协议，危废处置率达到100%。我县医疗废物由黄南州医疗废物处置中心集中处理，收集率能达到100%。结合总量控制管理要求，目前对河南县绿草源食品有限公司和污水处理厂的新版排污许可证核定工作正在申报中。2018年我县共编写环境信息27期，信息采集率达到40%。为了加强项目管理，争取环保项目，我局已建立项目储备库。

（七）环境法治宣传

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关键词：水污染水处理剂环境保护

1 水处理剂发展的背景——地球已变得不堪负重

1.1 人类生存的地球

人类生存的地球是一切生命的摇篮，人类一直认为宇宙是广袤的，地球是巨大的，自然资源是无穷无尽的。实际上，地球环境也的确是一个绚丽灿烂的世界，它赋予人类赖以生存和发展的物质基础。

地球环境可以分为五个圈，即大气圈、水圈、岩石圈、土壤圈和生物圈。这五个圈都是人类赖以生存的环境。我们抬头看见的天空，即蓝色的天就是大气圈，它约高16km，在1000km高度空气即已经稀薄。真正影响人类生活的是16km高度以内的大气稠密区，各种气候和气象的变化都在这里不断发生，人类生命呼吸代谢也都依赖这个区内的空气。它既提供了人类需要的氧气，又象一层厚厚的罩衣，保护地球上的生物免受过多紫外线辐射的伤害。水圈有丰富的水，它占据着地球表面的70.8%，平均深度为3.8km。其中海水约占97%。水圈的水是恒定的，它既不会增加也不会减少，只是处在不断的循环之中。地面、江、河、湖、海的水不断蒸发，变成云，在一定条件下，云变成雨雪降到地面，如此不断地循环，形成了人类生活常见的天气变化。岩石圈是地球的地壳层，厚度在100km上下。其中包含着金属和非金属的矿物，这些矿物都是人类生活所必需的物质。土壤圈是岩石圈的表层，约几米到几百米。土壤养育了庄稼、植物和动物，地球上约有1/10面积是耕地或可耕地，大约有1.5亿km2。生物圈是人类生活的区域，生物、空气、水、土壤都是生物圈的组成部分，，由于它与人类关系最密切，所以单独将它划为一个区域。

1.2 地球资源的耗竭

地球资源是人类用于生活和生产的物质和能源的总称，包括土地资源、水资源、生物资源、矿产资源、气候资源、太阳能和风力资源等。这些资源有些是可以再生的，如生物资源、水资源、土地资源；有些是不可再生的，如矿产资源等。可再生资源也不是短时间可以更新的，而要一个相当长的时间。

土地资源在不断退化，包括水土流失、土地荒漠化的蔓延、土壤污染加剧，耕地面积不断减少，耕地质量日趋下降。我国荒漠化面积已占全国面积的27.32%，沙漠里北京只有12km。

水资源赤字扩大，包括地下水过度开采，水位不断下降，地面水调蓄能力减少，地表水污染严重。

森林资源由于受到超额采伐，毁林开荒、严重的盗伐及森林虫灾、火灾等灾害的影响，受到严重破坏。我国是少林国家，森林覆盖率只有13%，不到世界平均水平的1/10，现在每年有200hm2林地退化成无林地、疏林地和灌木林地。

草场资源面积不断减少，草种退化，草场沙化。我国草地退化面积已达到105万km2，并仍以每年2%的速度发展。

野生资源包括植物和动物，涉危物种数目不断增加。

矿产资源由于无序开采、非法开采，破坏和浪费严重。

1.3 地球环境的恶化

环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和，包括天气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草场‥‥‥城市和乡村等。地球环境的恶化是多方面的。

大气污染：主要表现在工业废气、燃煤排放的二氧化硫和飘尘、汽车尾气排放的氮氧化物等毒素物质所造成的烟尘、大气污染造成的酸雨、臭氧层破坏及温室效应导致地球变暖。

水污染：江、河、湖、海水体污染，污染物含量超过了水体的自然净化能力。

固体废弃物的污染：包括工业固体废弃物、城市垃圾、农业固体废弃物及放射性固体废弃物。

噪声污染：工业和交通工具所发出的不同频率和强度杂乱组成的超常声音是使人产生厌烦的声音。

上述四种污染，已被人们称为四大公害。我国每年由环境污染造成的损失达1000亿元以上。

1.4 水资源的匮乏和污染

长期以来，人们都认为水是取之不尽用之不竭的。

我国617个城市中，有300个城市缺水，50多个城市严重缺水。有180个城市平均日缺水1200万m3，相当于全国城市公共自来水供水能力的1/5。

我国废水总量1997年为416亿t，其中工业废水为227亿t，生活废水为189亿t。工业废水的处理率为78.9%，达标率为54.4%。生活废水的处理率只有20%。

全国约有1/3的工业废水和4/5的生活废水未经过处理直接排入江、河、湖、海，使水环境遭到严重污染。据环保部门监测，全国城镇每天至少有1亿t污水未经处理就直接排入水体。我国仅沿海城市和工厂直接排入的污水每年达86亿t，主要有害物质146万t，海洋成了巨大的垃圾。

1.5 出路——持续发展战略

联合国环境计划署负责人劳斯·特普费尔在一份重要的报告中指出：“人口和经济增长对环境造成的影响仍然要超过管理和技术的进步所取得的成果。我们正沿着一条不可持续发展的道路前进。”

由上所述，环境问题是我们发展的关键因素。单从现在的经济效益看，我国每年因环境污染造成的经济损失占国民生产总值的3.5%，如果算上职工生病的开支和为环境污染导致的疾病提供医疗保障的开支，以及环境恶化导致森林和耕地减少造成的损失，世界银行估计，污染将消耗高达我国8%的国民生产总值。这就是说，环境污染导致的恶果将使我国每年取得的经济增长化为乌有，全国人民辛苦一年的劳动果实因此而付诸东流。结论只有一个，走持续发展的道路。走持续发展道路将会有两个产业崛起：一个是绿色产业，一个是环保产业。

有益于环境的高新科技产业在21世纪将成为迅速崛起的绿色产业，绿色产业是21世纪的朝阳产业。

环保产业市场是一个前景广阔、商机无限的新兴市场。环保产业顾名思义，就是从事环保生产、销售、服务、研究、设计的单位都应该属于环保产业。环保产业包括：

材料——如金属、塑料、功能高分子等。

设备——如污水处理设备、空气净化设备、垃圾处理设备、噪声消除设备，污染监测与科研实验室设备等。

工艺——如电镀废水处理工艺、印染废水处理工艺、城市污水处理工艺等。

药剂——如絮凝剂、凝聚剂、杀菌剂、脱色剂等。水处理剂应是这个领域的重点。

2 水处理剂与可持续发展

2.1 水处理剂和节水

节水首先要抓住比较集中使用的工业用水。在工业用水中，冷却水占的比例最大，约占60%—70%，因此节约冷却水就成为工业节水最紧迫的任务。

冷却水循环使用后，大大节约了用水量。但由于冷却水不断蒸发，水中盐类被浓缩，加上冷却水与大气接触，溶解氧与细菌含量大大增加，导致循环冷却水出现严重的结垢、腐蚀和菌藻滋生三大弊病，使热交换率大为降低，检修频繁，威胁生产正常进行。为此，必须在冷却水中加入阻垢剂、缓蚀剂、杀菌灭藻剂及与其配套的清洗剂、预膜剂、分散剂、消泡剂、絮凝剂等。这种加入化学药剂以防止循环水结垢、腐蚀、菌藻滋生的一套技术叫做化学水处理技术，它包括预处理、清洗、酸洗、预膜、正常投加、杀菌等工序。污水处理中的一级处理使用凝聚剂和絮凝剂也是回收利用污水的重要手段。化学水处理技术是当前国内外公认的工业节水最普遍的有效手段。

2.2 水处理剂的主要内容和发展历史

水处理化学品又名水处理剂。它包括工业、城建、环保方面的用于处理水的化学品，涉及冷却水、锅炉水、空调水、饮用水、污水及包括采油用水的工艺水。

化学处理就是用化学药剂来消除及防止结垢、腐蚀和菌藻滋生及进行水质净化的处理技术。它使用凝聚剂去除原水中的机械杂质，用阻垢剂防止结2垢，用缓蚀剂抑制腐蚀，用杀菌剂阻止有害微生物的滋生，用清洗剂去除锈渣、老垢、油污等。循环冷却水处理技术在国外是30年代初开始发展的。我国现有水处理剂生产厂200家，品种100多个，年总产量约20万t，年产值约10亿元。

絮凝剂、凝聚剂占了水处理剂总量的3/4，其中作为絮凝剂的聚丙烯酰胺（PAM）又占了絮凝剂、凝聚剂的1/2，其余1/2为无机聚合物。

2.3 水处理剂与基本建设投资

我国建设急需各种投资，资金缺乏是长期面临的突出矛盾。为此，节省建设资金对“四化”建设有极大意义。

工业用水迅速增长，年平均增长率为5.4%，城市居民用水也有相应的增长。为了满足生产和生活用水的增长需要，只能采取开源节流的方针。据城建部门计算，建设一个水厂，平均每天、每立方米供水能力的工程造价约需300~400元，而供水量的85%要排入下水道成为污水。建设污水处理厂形成每天、每立方米污水处理能力的工程投资一般需要300~500元，处理费为0.1~0.15元/m3。若把供水和排水工程合计投资按供水1万t/a工程计算为2.1亿元。据城建部门预测，40个大中城市如年节水量达5亿m3，则可节省投资10.5亿元。

节水的渠道，从工业生产方面有三个途径：建设冷却塔，，提高循环水浓缩倍数；改革工艺；污水处理回用。这三个途径的投资费用以建设冷却塔提高循环水浓缩倍数为最低。

参考文献

【1】王洪.高新科技知识漫谈[M].太原:山西教育出版社，1992

【2】中国科学报社.国情与决策[M].北京:北京出版社，1990

【3】蔡腾龙.开广水处理[G].台北:正文书局，1989

Abstract: In this paper developing-background and process of water treatment agent was summarized. The earth environment is worsening， especially water pollution， serious warning has raised to the life of mankind. To improve environment， develop the economy， we must research， exploit environmental protection products of performance excellent. Water treatment agent is one large type in it.

Key Words:

Water Pollution;

篇9

一、成立防控工作专班

成立市环境保护局疫情防控指挥部，由局长任总指挥，班子成员任副总指挥，各室、站、（队）负责人任成员，下设三个工作组，分别为：督导检查组、综合协调组，联防联控组，具体负责防控工作。

二、明确工作职责

（一）督导检查组：组长由副局长于伟兼任，成员监察大队、监测站工作人员组成。主要职责：加强对医疗机构、污水处理厂、水源地，隔离点督导检查。确保医疗废物及时处置，污水安全排放，及时上报相关疫情防控信息。

（二）综合协调组：组长由副局长兼任，成员由办公室、宣教站、等相关科室组成。主要工作职责：后勤保障、宣传指导，本单位疫情防控具体工作，主要包括：

1、落实24小时值班和领导带班子制，实行“零报告”。

2、组织单位复工职工填写个人健康信息报告表，上岗前体温测量，实行健康日报告制度。

3、实行外来人员体温检测和来访登记制度

4、负责组织排查复工人员疫情排查统计，对确诊病例，疑似病例接触外来的人员，立即上报实施集中隔离医疗观察，对以外返临人员，实行居家单独隔离14天。

5、协调各科室在完成工作任务的前提下，采取弹性工作制，提倡网络办公。

6、做好楼内办公设施每天消毒和通风换气工作。

7、督促单位员工做好自我保护，公共场所全程佩戴口罩。

8、做好后勤物质保障和宣传指导工作。

（三）联防联控组：组长由纪检书记担任，其成员由各科室工作人员组成。主要职责：按照市政府统一安排，做好街道社区卡点的联防联控工作。

篇10

2011年，是国内外发展环境极其复杂的一年，也是“十二五”规划的开局之年。这一年来，省委、省政府始终把群众的安危冷暖放在心上，就业、社保、医保、住房、教育、农村环境、文化、扶贫、污染防治、公共安全等十方面实事如期全面完成，全省民生事业又有新突破，人民生活又有新改善。

保障网越织越密

新闻回放：从2011年4月1日起，省政府整合各地原出台的高龄补贴政策，在享受城乡居民养老金待遇的同时，对年满80周岁的高龄老人发放每月不低于30元的高龄补贴，全省享受高龄老人补贴人数超过80万人。从2011年7月1日起，全省城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准由每人每月60元调整为66元，部分地区最高标准达到了110元。

实事点击：2011年，全省企业基本养老保险参保人数达到1810万人，比2010年末增加204万人，完成年度目标任务的272%。城乡居民社会养老保险参保人数达到1312.4万人，比2010年末新增116.7万，完成年度目标任务的121%。全省所有家庭年人均纯收入低于2500元、符合低保条件的农户全部纳入低保。全省共有低保对象70.18万人，城乡平均低保标准分别为每人每月441.24元和307.09元，同比分别提高17.1%和25.2%。

2011年，全省共为残疾人提供基本保障174150人次、基本康复34737人次、基本照料服务52853人次，合计261740人次，完成年度目标任务的153.9%。

新闻回放：今年71岁的骆楚佶是诸暨退休教师，现居绍兴市区。他患有老年常见病，以前看完病得跑到诸暨去报销，很不方便。现在去医院就诊，只要用医保卡一刷，便一切搞定。受益于全省社会保障卡医保“一卡通”项目，年底前，我省各设区市已实现与省异地就医平台对接。

实事点击：2011年，城镇职工医保、城镇居民医保参保人数分别达到1503万、597.4万，分别比2010年末增加159万和54.9万，合计新增参保人数214万，完成年度目标任务的237.7%。全省下达城镇居民医保和新农合补助21.82亿元，对全省两类六档地区分别按每人每年135元、122元、108元、81元、54元和30元的标准给予补助。新农合人均筹资标准达到379元。

新闻回放：杭州市下城区居民王耀铭夫妇都是肢体残障人士，双双下岗，领着低保金的他们没想到有朝一日还能住上装修一新的房子。这是下城区实施 “1+X”亮居工程的结果。所谓“1”是每平方米200元的基础装修补助， “X”是每户不超过5000元的基本家具、家电补助。2011年以来，该区已累积投入资金184.12万元，为42户困难家庭实施了基础装修，272户困难家庭配置了家具和家电，极大改善了困难家庭的居住环境和生活设施。

实事点击：2011年，全省新增廉租住房受益家庭12537户。到2011年底，开工保障性住房20.9万套，其中新增廉租住房货币补贴7753户，分别完成年度目标任务的112.9%、155%。全省完成农村住房改造建设41.4万户，其中农村困难家庭危房改造完工4.5万户，分别完成年度目标任务的138.1%、107.1%。

2011年，省财政下达就业专项转移支付资金3.26亿元，支持各地开展未就业人员再就业和解决城镇“零就业”家庭就业，落实“千万农村劳动力素质培训”工程等省补资金8100万元以上，重点支持农村实用人才培训。全年引导和帮助39万名城镇失业人员实现再就业，完成年度目标任务的130%。援助城镇“零就业”家庭483户，实现就业850人，实现“基数归零，动态归零”。全省共培训各类农村“两创”实用人才13.40万人，完成年度目标任务的167.5%。

记者感言：这一幕幕民生图景，正是省委、省政府为民办好十方面实事的生动体现。随着经济发展和社会事业不断完善，全省人民的各项保障网越织越密，幸福感越来越强。

服务面越来越广

新闻回放：在宁波市海曙区，为帮助存在学习障碍的学生，13所试点学校设立了专门教室。每个专门教室都分为活动室和谈心室，房间布置温馨。

目前，海曙区共有50多个接受“特殊教育”的学生，班主任和任课老师常常在中午或放学后，对他们进行专门辅导。每位学生都有自己专属的课程表。

实事点击：2011年，全省共安排公用经费补助资金6.75亿元、第二期校舍安全工程省财政补助资金3.4亿元。各市、县（市、区）义务教育中、小学生均公用经费均达到或超过650元和450元的最低标准。各级各部门全力以赴推进校安工程建设，全省实现新增投资57亿元，新竣工校舍面积445万平方米，完成年度目标任务的127.1%。

新闻回放：冬日早上已经令人冷得发抖，但绍兴市镜湖新区灵芝镇山泉村75岁的杨兴家老先生仍往村里新建的健身场跑。随着新农村小康体育工程在乡间村头如火如荼地展开，一个又一个村子迎来了健身的“春天”。2011年，绍兴市共建成311个小康体育村，新增体育活动场所面积33多万平方米，培养了大批农村社会体育指导员，为实现全民健身打下了坚实的基础。

实事点击：2011年，全省送戏下乡2.1万余场，送书下乡181万余册，送电影下乡29.9万场（次），培训文化队伍3.1万余人，分别完成年度目标任务的210%、181%、110.7%、310%。3000个小康体育村的建设任务已全面完成。

新闻回放：2011年秋天，景宁县鸬鹚乡山下村村民何家兴老两口一举脱离了低收入农户的行列。2000年，鸬鹚乡还有276户低收入农户。2011年秋收一过，6成农户告别了这个名词。

近年来，我省通过实施“低收入农户奔小康工程”，提高低收入农户的致富能力和收入水平。2011年，省财政安排23亿元，对欠发达地区尤其是12个重点欠发达县（市、区）和贫困集中区，均分类实施特别扶持，支持欠发达地区加快发展。一年来，当地特色产业加快发展，民生水平加快提升，区域扶贫加快推进。2011年，全省26个欠发达县的农民收入以高于全省平均水平的速度继续增长。

实事点击：2011年全省共投入下山搬迁项目省补助资金3.7亿元，完成欠发达地区（含海岛）农民异地搬迁7.9万人，完成年度目标任务的131.6%。全省现有省级以上公益林面积3910.5万亩，按照“重点生态公益林补助标准提高到每亩19元”要求，已及时足额将公益林补偿金发放到经营者手中。

记者感言：通过实施基本公共服务均等化，让全省人民共享改革发展成果，是解决民生问题、化解社会矛盾、促进社会和谐、体现社会公平的迫切需要。

安全感越来越强

新闻回放：在安吉县梅溪镇石龙村，村民卢成宝指着村头的小溪说：“经过污水处理，水草游鱼又回来了！”

目前，位于梅溪镇的金山污水处理公司每天的污水处理能力达到1万吨规模，基本可满足全镇及周边5.5万人的生活污水处理。浙江大学行政管理研究所副所长王诗宗从净水池里舀出一杯水仔细观察后表示：“非常清澈，没有异味。”

实事点击：2011年，全省启动403个中心村的培育建设、228个乡镇的整乡整镇整治、3100个村的环境整治。建成美丽乡村创建工作先进县11个，3100个待整治村和2010年启动的第一批100个省重点培育示范中心村环境整治项目全部通过验收。积极实施农民饮用水安全提升工程，解决135万农村居民饮用水不安全问题，完成万里清水河道建设和农村河道综合整治2800公里，完成年度目标任务的140%。在污染防治方面，提前一个月建成60个镇的污水处理设施，新增城镇污水配套管网1732公里，分别完成年度目标任务的120%、115.4%。

新闻回放：这几天，看到堤坝上工人忙忙碌碌、挖机来来回回，兰溪市女埠街道农民刘桂妹安心多了。2011年6月，这里曾连续遭受两次洪水侵袭。为此，兰溪投入7亿元，全面加固境内江河干堤，水利投资比2010年增长一倍多。其中，农防加固工程投资达到4.89亿元，加固后堤坝可达20年一遇的防洪标准，整体防洪能力将显著提升。

实事点击：2011年，全省病险水库除险加固累计开工建设项目468座，完工项目226座，完成海塘加固141公里，堤防加固184公里，整治病险“屋顶山塘”等重要山塘1642座，分别完成年度目标任务的113%、141%、122.6%和547.3%。完成加固改造病险桥梁231座，完善临水临崖公路安保设施1500公里，分别完成年度目标任务的135.8%、136.3%。2011年，全省安全生产形势总体稳定，实现事故起数、死亡人数和直接经济损失三下降，为我省经济和社会发展创造了良好的安全生产环境。

记者感言：一个个数字背后，是省委、省政府以实现好、维护好、发展好最广大人民利益为出发点和落脚点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，以完善为民办实事长效机制为保障，以实施“全面小康六大行动计划”为抓手，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

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