违章作业整改措施范文

导语：如何才能写好一篇违章作业整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

认真贯彻落实上级文件会议和领导重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，全面深入排查治理非煤矿山及相关行业安全生产隐患，强化安全措施，继续提升非煤矿山及相关行业安全生产基层基础工作，巩固完善安全生产长效机制。要通过开展大检查活动，全面摸清辖区各非煤矿山、等行业安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，全面落实非煤矿山及相关行业企业安全生产主体责任，全面提升安全生产管理水平。

二、时间安排

即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训安全生产大检查

三、主要内容

1、贯彻落实上级关于加强安全生产工作会议、指示精神，以及专家会诊查出的隐患是否进行整改。。

2、企业安全生产主体责任落实情况。建立健全安全生产机构，配备安全管理人员，作业规程是否完善、安全检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类安全生产规章制度是否健全，隐患排查整改是否落实，隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。

3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采，是否严格控制采场作业人数，小型露天矿作业人员不得超过9人，严禁无关人员通过，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业，排土场等安全管理措施是否落实到位。

4、深刻吸取事故教训，按照“四不放过”的原则，认真查处事故、严格责任追究，举一反三，落实整改措施等情况。

5、作业规程不完善，缺少针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

6、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

7、重大火灾隐患整治情况企业是否开展重大火灾隐患专项整治行动，是否针对重大火灾隐患整改的难易程度、危害等级，分类制订整治计划，明确整改措施和时限，是否建立制订火灾隐患排查整治台账和档案，

8、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为；

四、方法步骤

（一）自查整改阶段。非煤矿山行业企业要立即对照重点整治内容及要求逐条进行检查。对自查中发现的问题，要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。企业的自查整改情况要形成书面报告。

（二）集中整治阶段。在企业自查和整改的基础上，按照分级管理和属地管理原则，乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题，要依法采取责令整改、挂牌督办、停产整顿等措施，确保专项整治取得实效。

（三）重点抽查阶段。乡安委会对大检查活动开展情况和有关企业自查自纠情况、安全生产情况进行全过程的督查、抽查和专项检查。

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[关键词]轨道交通；车站；安全隐患；风险控制

中图分类号：TG333.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0028-02

车站是轨道交通线网的关键运营节点，一个站点发生安全事故将严重影响其他站点甚至整个线网的运营，同时车站也是客流集散地，其安全状态是提供客运服务的基本要求，所以要确保轨道交通运营安全必须确保车站安全。在车站实际管理工作中，由于车站各专业人员众多且业务水平参差不齐、设备系统运行故障、环境灾害、管理漏洞等原因，车站存在各种安全隐患与风险，必须加强车站安全隐患与风险控制，提高车站安全管理水平。

1.车站危险源与安全隐患

安全隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因[1]。危险源是指可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素[2]。危险源的危险性是其自身的属性，具有不可消除性，危险源在特定条件下能够造成人员伤害、转化为事故；而安全隐患则是人的不当行为造成的，经过治理是可以完全消除的，所以车站安全隐患与风险控制必须找出潜在危险源，管理和控制危险源，消除安全隐患，才能达到车站运营安全的目的。

运用交通安全工程学方法，从人、机、环、管四方面分析车站的不安全因素，可以全面查找车站潜在的危险源和隐患：

1.1 “人”的不安全因素

“人”的不安全因素主要有：工作人员的不安全行为，包括人员误操作、不规范操作、习惯性违章操作，现场违章指挥，应急能力不足，身体状况不佳的情况下工作，工作时心理异常等；乘客的不安全行为，包括大客流拥挤、乘客携带违禁品进站、进入轨行区、抢上抢下等。

1.2 “机”的不安全因素

“机”的不安全因素主要有：设备设施不符合运行要求，设备安装不符合规定，设备维护保养不到位，设备防护设施不齐全，设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理等。

1.3 “环”的不安全因素

“环”的不安全因素主要有：车站内部运营环境的不安全因素，如员工工作环境的照明、噪声、辐射、湿度、温度等因素；车站所处外部环境的不安全因素，如雨雪等恶劣天气。

1.4 “管”的不安全因素

“管”的不安全因素主要有：组织机构不健全，机构职责不明晰；规章制度存在漏洞；操作规程、安全技术措施学习落实不到位；应急预案不完善、不合理；岗位职责不明，设置不合理等。

2.车站安全隐患与风险控制管理

2.1 控制方法

车站安全隐患与风险管理应使用动态方法进行控制，有利于管理者对控制过程中出现的新情况进行重新评估，并及时调整或加强安全防护措施，实现车站安全运营的目的。

安全隐患是引发安全事故的直接原因，所以应加强隐患排查，已排查出的隐患立即采取整改措施整改，对隐患的状态进行分类（一般隐患和重大隐患）重点监控并跟踪整改，而后进行新一轮的隐患排查与治理。

危险源因具有不可消除性，所以应加强危险源辨识与控制，危险源的识别、评价、应对、监控应形成闭环，以确保危险源处于安全可控状态。

（1）危险源识别

危险源识别可根据上述不安全因素和车站事故资料的积累进行识别，识别的危险源应是较为全面的，防止未识别的危险源因未采取控制措施而造成事故的发生。

（2）危险源评价

危险源识别后应进行评价，以对危险源进行风险程度估计，为危险源应对措施提供依据。风险程度一般可以分为不可接受风险、中度风险、可承受风险、可忽视风险，风险高的危险源作为车站重要危险源重点控制。常用的危险源评价方法有作业条件危险性评价法（LECD）、安全检查表法、概率安全评价法等。

（3）危险源应对

在危险源评价后，管理者对车站危险源有了一定了解，能针对不同风险程度的危险源采取行之有效的措施，降低对应危险源的风险程度至可接受范围。

（4）危险源监控

管理者应及时或定期监控危险源状态，检查应对措施是否达到效果，并辨识新的风险因素。

2.2 管理措施

（1）须建立安全隐患与风险监控体系。从下至上逐级建立监控体系，即每个车站根据实际情况，建立本车站较为全面的安全隐患与风险监控表，然后直接管辖车站的组织机构形成安全隐患与风险监控表，最后建立公司级的重点安全隐患与风险监控表，同时按照控制方法实时更新、动态控制。

（2）落实整改措施和应对措施。整改措施和应对措施未落实不放过，积极采取“人防”、“物防”、“技防”等基本手段，将安全隐患消除在萌芽状态，危险源风险程度降低至可接收范围。

3.实例分析

武汉地铁光谷广场站自开通以来，客流持续增长，日最高客流的记录达到了近30万人次。在人流量大已成为车站常态的情况下，光谷广场站坚持合理运用风险控制方法，以预防、降低和消除客运服务的安全风险为目标，实现了车站的安全平稳运营。

3.1 危险源识别

首先对车站客运服务的危险源进行识别。根据车站实际情况，对车站生产过程中的人、机、环、管等要素进行风险识别，得出的危险源辨识表如下：

3.2 危险源评价

在危险源辨识后，通过危险源评价，根据评价结果，确定各个危险源在整个车站的风险控制中的重要性，从而分重点采取应对措施进行控制。

作业条件危险性评价法[3]（LECD）是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法，该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素分别是：L（likelihood，事故发生的可能性）、E（exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（consequence，一旦发生事故可能造成的后果）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（danger，危险性）来评价作业条件危险性的大小，风险D值越大，说明该系统危险性大，即：

D=L×E×C

其中，事故发生的可能性（L）的赋值为：

暴露于危险环境的频繁程度（E）的赋值为：

发生事故产生的后果（C）的赋值为：

根据经验，D值在20以下被认为是可忽视风险；如果D值在20-70之间，则被认为是可承受风险，在作业过程中需引起注意；如果D值在70-160之间，该危险源为中度风险，有显著的危险性，需要采取整改或防护措施；如果D值在160以上，该危险源为不可接受风险，应立即采取整改措施或停止作业。

利用作业条件危险性评价法对上述危险源进行评价，得到下表结果：

3.3 危险源应对和监控

根据评价结果，不同的危险源实施不同的应对措施，并按风险级别分重点监控，定期检查危险源控制效果。

4.结束语

随着各大城市轨道交通的快速发展，轨道交通车站安全愈来愈受到人们的重视。轨道交通车站安全隐患与风险控制应是一个动态、持续改进的过程，在控制前需对车站危险源辨识与评价，排查车站安全隐患，采取整改措施和应对措施，必须构建车站安全防范体系，强化控制方法和手段，车站工作才能安全平稳进行。

参考文献

[1] 刘清，徐开金. 交通运输安全[M]. 武汉：武汉理工大学出版社， 2009. 3。

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二、火灾隐患包括购物中心保安部防火巡查、岗位自查及防火检查发现的消防安全隐患及公安消防机构检查确定的火灾隐患。

(一)购物中心防火巡查、岗位自查、防火检查确定的火灾隐患：

1、购物中心防火巡查、检查人员发现下列违反消防安全规定的行为，按照消防安全工作考评和奖惩制度的规定对有关人员进行处理，责令当场改正(下发<消防安全违章通知书>)并督促落实：

(1)违章使用明火作业或者在营业场违反禁令，吸烟、使用明火的;

(2)将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道的;

(3)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;

(4)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的;

(5)违章关闭消防设施、切断消防电源的;

(6)其他可以当场改正的行为。

2、保安部消防主管通过每日核对巡检系统数据(通过对比两个相邻巡查班次的巡查数据)检查上述问题的当场改正情况，并存档备查。

3、巡查、检查中发现或经部门上报的不能当场改正的消防安全隐患，通过巡检系统所设功能打印《火灾隐患整改通知书》，明确整改的期限和要求，由保安部消防安全责任人签发，责令相关部门予以整改。

(1)涉及消防设施及重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改;

(2)涉及其他部门的消防安全隐患，责令责任部门消防安全责任人在限期内负责改正。

4、火灾隐患整改完毕，保安部消防安全责任人在整改情况记录上签字并报购物中心消防安全管理人确认签字后，存档备查。

5、对一时确有较大困难(时间、技术、资金等方面)，确无能力及时整改的消防安全隐患或重大火灾隐患，保安部负责提出解决方案并及时上报，由购物中心向上级主管部门报告。

(二)公安消防机构确定的火灾隐患：

1、对公安消防机构下发的相关法律文书所确定的消防安全隐患，应在规定期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

(1)涉及自动消防设施及重点部位的消防安全隐患，责令物业工程部负责限期整改;

(2)涉及其他部门的消防安全隐患，责令相关部门消防安全责任人在限期内负责改正。

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一、安全检查工作

1、现场安全巡查

2、开展安全专项检查

专项检查是针对性、专业性较强的隐患检查方式，能深挖每个单项作业中存在的问题。安全科在传统专项检查模式的基础上，不断将检查形式进行优化，实行按两种形式开展检查工作：一是按施工区域进行安全专项检查（如：锅炉施工区、主厂房施工区、烟囱施工区、凉水塔施工区、输煤系统施工区等）；二是按作业类别开展安全专项检查（如：施工用电、大型机械设备作业、特殊工种持证上岗、脚手架搭设、防火防爆、防雷和接地、雨天未用设备的停电和断电情况等）。两种检查方式存在交叉和互补，进一步增强了安全检查网络的严密性。9月份共组织专项检查13次。具体情况见下表：

安全专项检查统计表

序号时间检查项目隐患和违章（数量）整改关闭未整改关闭整改率备注

19月2日输煤系统660100%

29月3日施工用电安全检查660100%

39月7日#2锅炉880100%

49月8日#1锅炉330100%

59月9日主厂房区及#1炉770100%

69月10日#1锅炉及天桥施工550100%

89月14日施工用电和防火防爆880100%

99月16日#1炉660100%

109月17日#1炉550100%

129月23日主厂房及天桥施工区770100%

139月24日电焊、气割及防火防爆10100100%

合计 86860100%

3、安全联合大检查和每周安全例会

检查后，所有参加检查的人员在现场调度室召开安全网会，各区域负责人或安全员将检查中发现的问题全部提出来并做分析，提出整改措施，立即指定相关人员整改。现将联合大检查情况统计如下：

联合大检查情况统计表

时间参加部门隐患和违章（数量）整改关闭未整改关闭整改率备注

9月4日筹建处安质科、二公司安监部及机、炉、电、消防等各施工项目负责人、监理部安全管理人员990100%考核1项

9月11日10100100%考核1项

合计 56560100%考核6项

（2）组织召开安全例会4次，计划完成率为100%。每周六安全例会，对上周工作进行总结，对下周的安全工作做出重要部署，使安全工作具有很强的整体性和连贯性；

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我局年春季安全大检查，在省公司、市局的坚强领导、热情帮助和悉心指导下，按照省公司、市局的统一部署，认真贯彻落实省公司、市局关于开展春季安全大检查工作的一系列指示精神，坚持以科学发展观为统领,以严抓严管治企方略为指针，以抓全方位标准化建设和“两个固化”为重点，以抓规章制度和台帐资料完善为基础，以全面自查和边查边改为手段，凝心聚力，从严务实，科学安排，周密部署，全体干部员工团结拼搏，攻坚克难，奋力争先，确保此次春检取得明显的成效，达到预期的目标，并巧借春检东风，扎实推进“无违章年”活动有序展开。现将有关情况汇报如下：

一、更新观念，营造氛围，从思想、精神和舆论上为春检精心护航。春季安全大检查年年搞，如果不加强宣传发动和对上级决策意图的宣贯，就容易使这项工作陷于被动。因此，对省公司和市局的有关文件和会议精神，我们做到及时宣贯，层层动员，营造浓浓的春检氛围。统一思想，更新观念，使全体干部员工充分认识到此次春检的极端重要性，确保全局上下政令畅通，全体干部员工雷厉风行，以更新的观念、更严的标准、更高的要求、更实的作风投入到春检战斗中去，为春检打下良好的思想基础，提供坚强的精神动能。

一是领导重视，广泛发动。对今年的春季安全大检查，我局早谋划，早部署，早行动。2月27日，召开全局职工大会，局长做了全面动员。3月4日下午，在市局春季安全大检查再动员电视电话会议结束后，我局组织班组长和供电所所长及以上人员进行了再次动员和总体部署，迅速启动了春季安全生产自查、整改活动。3月4日晚上，在我局的月度安全分析会上局长再次强调此次春季安全检查的重要性，并明确目标，认真开展自查自纠，消除安全隐患，为全面推进安全生产“无违章年”活动打下坚实的基础。

二是充分发挥党员和团员青年的作用。我局党总支、团支部分别向全体党员和广大团员青年发出倡议书，号召全体党员、团员青年在春检中发挥党员的先锋模范作用和主力军、生力军作用，以振奋的精神、饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和“只争朝夕”的态度，全身心投入到春检工作中去。

三是充分发挥各级骨干的带头作用。我们注重强化部门负责人、班站长等骨干的执行力，确保政令畅通，将上级指示精神贯彻落实到一线员工身上，严防上紧下松、雷声大雨点小的现象，大力发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风，弘扬特别能吃苦、特别能战斗和特别负责任的抗冰保电精神，确保春检各项工作落到实处。

四是充分发挥学习实践科学发展观活动对春检的促进作用。针对“春检”任务繁忙，又赶上开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的时间非常紧张的实际情况，我们狠抓学习实践活动与春检的有机融合，要求大家以科学发展观武装头脑，指导当前春安检查整改等各项工作，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、科学安排，周密部署，从人员、时间和物资上全力保障。3月3日，我局下发了新电文6号《关于开展年春季安全大检查的通知》，周密部署了年的春季安全大检查工作。成立了春季安全大检查领导小组，制定了周密详细的方案。3月7日，为全面落实市局第1号局长令和市局年春季安全生产大检查和督查工作安排（娄电函生67号），组织召开了班组长及供电所所长以上人员会议，会上局长对省公司下发的湘电公司函生57号《年春季安全生产大检查评分标准（供电企业）》和《防汛安全检查方案》进行了培训与讲解，并对检查标准进行分解，明确了责任人和排查时间，并确定各班组挂钩领导和责任人。制定了严格的考核措施：一是部门、班组未及时上报当日春检工作开展情况和整改工作计划的，扣责任班组长、挂钩专责各500元，部门负责人1000元；二是在检查中被市局扣分的，每扣1分扣责任班组长、挂钩专责、部门负责人各200元；三是省公司春安检查中发生严重违章行为的，责任班组长、部门负责人应引咎辞职；四是为了确保时间，明确规定了各级各类人员的加班时间，班组长必须加班到晚上九点，部门负责人必须加班到晚上九点半，局领导必须加班到晚上十点，综合办组织考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19：30开始，由局长主持春检日小节会议，及时汇总当日春检工作完成情况，研究隐患整改措施，安排第二天的主要工作。

三、全面排查、扎实整改，从制度、措施和效果上严格落实。

对照供电企业春安检查标准，各部门、班组和供电所按照责任分工对人员、管理、设备、现场进行了地毯式的排查和清理，范围覆盖生产、农电、营销、多经、后勤等方方面面，做到不留死角、不漏项，并每天进行分类汇总，针对排查出的问题，逐条明确责任人，规定整改时间，制订整改计划,规定整改时间。

（一）人员方面

一是修订完善了各级和各岗位人员的安全职责，修订下发了《电力局各部门、各岗位安全职责》文件。

二是规范现场培训管理，扎实开展现场培训工作。根据省公司、市局文件精神，制定了《电力局百日现场培训活动安排》、《电力局“无违章年”培训方案》、《电力局现场培训管理规定》，《电力局作业前培训标准》，完善和规范了现场培训管理工作，形成了现场培训常态机制。按照现场培训计划安排，扎实开展现场培训工作。1月8日，组织了新安装自动化设备投运前现场培训；1月16日，组织了人工除冰现场培训；2月23日，组织全局职工对省公司安全生产严重违章界定和标准化稽查表释义进行集中培训；2月24日组织了“三种人”（工作签发人、工作许可人、工作负责人）进行《考规》考前培训，在今年的《安规》考试中，我局考试合格率100%；3月4日—5日，对入围外包施工队人员进行了安全培训和站队三交演示，并组织了理论、现场考试;3月9日，局长组织上渡变、维操队、调度监控人员在河东变对2.11和河北2.27两起误操作事故进行了现场学习;3月13日，组织全体专职、兼职驾驶员到汽修车开展现场培训。

三是积极开展无违章年活动和员工奖惩办法宣贯。紧密结合无违章年”活动，1月16日我局召开了年安全生产工作暨“无违章年活动”动员大会，会议传达了省公司和市局的有关安全生产文件，提出了以“无违章年”活动为主线统领全年安全工作的主题，逐级签订了安全生产责任书和无违章年承诺书，落实各级安全责任制。全体员工在印有无违章倡议书的横幅上郑重签名。2月12日-13日，我局组织全体员工分部门、分专业、分班组对省公司下发的《员工奖惩办法版》进行了宣贯和学习，同时要求各部门、班组结合各自的岗位实际，熟悉并掌握新的规定，做好“安全生产严重违章60条”、“营销违章32条”的自查、整改、制定防范和整改措施。并将涉及《员工奖惩办法》相关文件、制度、释义进行了汇总装订成册，并印上了员工的姓名，便于每一位员工学习保存，使有关重要文件入脑入心。同时，制作了“严重违章92条”小卡片发给每位员工，便于携带和学习领会。3月2日，召开了家属学习《员工奖惩办法》的宣贯互动会，号召大家积极行动起来，用实际行动把好家庭监督关，用关爱筑牢反违章防线，努力营造“前方监督、后方叮嘱”氛围。

（二）管理方面

一是狠抓基础台帐完善。年初，我局制定了变电运行、变电检修、线路专业的标准化建设方案，狠抓基础资料管理，对35KV输电线路的台帐进行了全面清理，从根本上解决了我局35KV输电线路无图纸资料的历史；建立了配变“一变、一图、一卡”的台帐；编制了110KV曹家变、河东变、游家变和35KV输电线路运行规程及监控运行规程；对35KV及以下重要交叉跨越线路的净空距离在SG186生产管理系统做好记录；认真开展生产作业信息情况的全面检查，对信息内容不全或与实际情况不符的进行及时整改和考核。

二是狠抓春检标准落实。针对春检评分标准，制定了《电力局防范安全生产二十条管理性违章整改计划》，发现管理性违章18处，完成整改18处，完成率100%；制定了《电力局关于开展十条严重装置性违章整治专项行动的通知》，主业发现装置性严重违章55处，目前已完成整改 11处，其余未完成部分全部制订了整改计划，并落实了责任部门、责任人和完成时间。

三是狠抓基建“三清理”。为了做实做细基建春安大检查工作，我局对外委施工队进行“强制”管理，并提出“装备齐全、队伍精干、技术过硬”的要求。审查严格外委施工队资质。秉着公平、公正和公开的原则，分外委施工队的资质、人员、制度、设施与场地、工具5大部分，共计31项内容进行评审，最终对不合格的5支队伍进行了淘汰。扎实搞好外委施工队的培训工作，组织所有外委施工队人员全面深入推进输变电工程施工标准化作业，固化施工作业行为，杜绝行为性违章，为确保电网建设安全奠定了坚实的基础。

三）设备方面

一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污闪、图实相符以及电气安全距离，对各变电站、每条线路、每个台区进行了全面排查。对35KV线路的141处接地网进行了测量开挖，共发现接地网不合格2处，现已改造完毕。对我局35KV线路的重要跨越进行了测量，并将测量的数据全部录入了SG186系统。对35KV线路丢失的杆号牌进行了补充和杆号模糊不清晰的现象进行了全面编刷，确保了每一基杆塔的“三牌”规范醒目。各供电所在3月10日前对所属线路及设备进行了专项清理，共计清理出三牌问题89处，截止至3月28日，已累计完成整改63处。余下的属游家供电所开关标示牌正在抓紧制作中。各供电所安装反光警示杆350根、编刷反光漆200组、跨越鱼塘标示100块，对邻近公路两侧的电杆、拉线进行了刷涂、悬挂。结合此次春安检查已补充签订好《农村居民用户的安全用电协议》35000份，并按台区装订成册。

二是加大农村配电设施安全距离的整治力度。根据年隐患排查发现的有关问题，我局利用专项资金对7条高压线路，43个台区进行了整改，新立、更换18米电杆2根、15米电杆11根、12米电杆10根、10米电杆89根、8米电杆255根，彻底根除了石天线、石四线、河满线沙田分线等多条线路的重大隐患，确保了我局年冰灾时没有发生10KV线路倒杆事件。

三是针对设备积极开展专项行动。一是3月初针对春季小动物活动频繁的特点，组织对变电站控制室、高压室、保护室、蓄电池室、电缆沟防火墙室等生产区域开展了专项防小动物检查，发现小动物缺陷2起，整改完成2起，有效地堵住了小动物进入。二是组织线路人员对所辖线路根据季节特点、天气变化情况就输电线路的防山火、防汛工作作出了相应部署，迅速组织人员、物资、车辆等，集中力量，开展重要线路、重点区段的线路防山火、防汛特巡，发现了游家镇淡竹村由于附近村民开采煤矸石引起山体滑坡的重大缺陷，现已专题汇报市局。三是组织变电运行人员对上渡变、游家变、园株岭变电站、35KV石冲口的设备电气接点进行了红外测温并将测温结果录入了SG186系统。

四是强化安全隐患排查和设备缺陷闭环管理。结合春检，对年春检、隐患排查专项治理、冬季安全大检查整改计划进行了清理，对完成情况进行了总结，计划整改完成率分别为96.2%、73%、100%。

（四）现场管理

一是对所有作业班组及现场的安全工器具进行了全面规范。分专业、班组对照国网公司、省公司下发的安全工器具配置标准结合实际情况，分专业制订了《安全工器具标准化配置表》、《安全工器具管理方针》和《安全工器具试验周期表》，上墙张贴，做到人人心中有数。

二是坚持严格履行现场勘查和作业前的一小时培训制度，强化现场安全管理，认真编制和使用工作票和现场作业指导书，作业现场严格按要求进行作业前站队“三交”、使用施工三措、现场作业指导书，所有现场局领导与生产管理人员均到场履行好安全督查与安全把关职责，从而安全顺利地完成了施工检修、倒闸操作任务。

三是强化现场安全稽查。按人员、力量、时间“三个百分百”要求，严格上级和我局现场把关规定，委派或指定现场把关人员，没有把关人的工作一律不开工。年全年现场把关和现场稽查共775人次，确保了现场安全。

四是加强了对外包施工队伍的现场安全管理，每个作业现场，我局都指派一名安全监督员到作业现场把关，明确了安全监督员的职责和权力，规范了现场施工管理。

（五）标准化建设已取得实效。

篇6

商场、市场、宾馆等人员密集场所，加大消防宣传教育力度，开展好全县火灾隐患排查工作，全力遏制重特大火灾事故的发生。认真宣传贯彻《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》深入落实机关团体、企业事业等各类单位的消防责任，防火检查工作要以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》精神。

二、治理时间

年月日至年月日

三、成立组织机构

为切实加强领导，成立组织机构：

组长：略；成员：略。

下设两个督导小组：

第一组组长：

第二组组长：

安监、公安、工商、消防、文化、教育等部门各自安排人员参加两个督导小组，督导的各乡镇派出所派一名民警参与检查。

四、治理要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇要积极组织开展自检自查，并按文件要求的治理范围、内容、措施做好贯彻落实。要充分认识当前消防安全形势的严峻性和消防工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，树立“人民生命至上，火灾隐患必除”思想，把人民群众生命财产安全放在首位，加强领导，落实责任，强化监督，认真安排自检自查，确保防火工作落到实处。

（二）建立健全监督检查机制，依法督促有关单位及时整改和消除火灾隐患。检查组应当督促火灾隐患单位落实整改责任、整改方案和整改期间的安全防范措施，并根据单位的需要为其提供技术指导。要将火灾隐患及时提请当地政府挂牌督促整改，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要依法报请当地政府决定责令停产停业。

（三）对存在重大火灾隐患无主管部门的单位，由公安、安监、消防等部门研究确定整改方案和措施，落实整改责任，并负责督办和协调解决。

（四）存在火灾隐患的单位应严格落实整改火灾隐患的主体责任，按照规定的期限和要求落实整改措施。由于客观原因确实无法整改的应采取必要的安全防范措施。

（五）坚持依法办事。专项整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以国家技术规范为标准，对检查中发现的不符合消防安全要求的单位和场所，要抓住不放，定责任人、定时限、定整改措施，逐条逐项抓好整改。对已下改正通知书和重大火灾隐患限期改正通知书仍未整改的必须采取坚决措施，做到该关的关，该停的停，该处罚的处罚。同时对涉及公众聚集场所的消防审核、验收、开业前检查等工作要进行质量追踪核查。

五、治理范围

（一）人员密集场所：

1．宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、公园等公众聚集场所

2．医院的门诊楼和病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院托儿所幼儿园

3．劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

（二）易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

（三）三合一”场所人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

（四）高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24米的公共建筑。

除上述内容外，要加强对本地区火灾形势和火灾特点的研判，根据实际将影响本地区火灾形势稳定的突出问题纳入排查治理范围。

六、治理内容

（一）排查各类人员密集场所落实防火措施情况，重点整治疏散通道和安全出口堵塞及违章用火用电问题。针对商场市场、宾馆饭店洗浴、歌舞厅网吧酒吧、居民区和工地民工临时住所、农村粮库村屯等人员密集场所不同情况，检查是否明确落实消防责任人和管理人；疏散通道和安全出口是否畅通；疏散指示标志、应急照明、自动消防设施、灭火器材是否完好；用火用电是否经过审批，符合安全规定；否开展员工及居民消防教育培训、组织灭火应急疏散演练；农村柴草垛是否按规定设置在村屯周边指定地点。

（二）排查石油化工、易燃易爆化学危险品、车站等单位场所落实防火措施情况，重点整治违章作业、违章储存、违章运输等问题。主要检查是否明确落实消防责任人和管理人消防工作责任制；否开展员工消防教育培训；否组织灭火应急疏散演练；否按要求配置消防设施、灭火器材和消防水源，否进行检查并确保完好；用火用电是否经过审批符合安全规定。

（三）公众聚集场所寄宿制学校、幼儿园、医院、托老所的疏散通道、安全出口和设置的火灾自动报警、灭火系统等不符合现行消防技术规范要求的应依法责令整改，对逾期不改正的必须依法责令其停产停业，可以并处罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。学校、幼儿园、托老所、医院存在类似问题的应及时通知教育、卫生等相关部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员及时作出相应处理，责成相关部门组织制定整改计划；火灾隐患未消除前，必须切实采取保障其消防安全的措施。

（四）金融证券交易场所主要疏散通道不符合现行技术规定的生产加工车间、员工集体宿舍未设置醒目的消防设施、器材、出口等消防安全标志，擅自拉电气线路、设置炉灶的责令其限期改正。

七、治理措施

（一）对不符合规范及相关规定无法进行整改的要依法停止使用

（二）凡专项整治中发现或新发现应补办消防审核、验收或开业前检查等手续而未及时补办的要坚决依法责令整改

（三）凡采用易燃、可燃或燃烧产生大量有毒、有害气体材料进行装修的要责令停业整改；窗帘、沙发外套、幕帘及其他装饰物的燃烧性能达不到难燃（B1级）要求的要限期予以更换

（四）安全疏散通道、出口的数量、形式、设置部位不能满足规范要求，责令停业整改；通道不畅通、设置栅栏或人为封堵、锁闭的要责令立即予以拆除

（五）应急照明、疏散指示标志未按规定设置的责令限期改正

（六）未按规范要求设置灭火器材的或已配置但型号不对的要配足、配齐或及时更换

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本文在分析电力施工企业安全隐患排查信息化管理重要性的基础上，就如何构建电力施工企业安全隐患排查信息化体系进行了阐述。

【关键词】

电力施工；企业；安全隐患排查信息化

1.问题的提出

电力施工企业作为建设施工高风险行业，在强化安全生产基础管理的同时，大力开展隐患排查，及时消除现场安全风险是各企业的重要工作，也是实现企业安全生产的重要基石。笔者在分析近年来电力施工企业安全隐患排查工作时，发现存在的主要问题有：1）施工项目部安全监督人员未能对各区域、各部位所有作业项目开展日常隐患巡查；2）施工项目部未能按“五落实”原则落实整改措施、责任、资金、时限和预案，现场风险未得到有效消除；3）企业总部缺乏各项目日常隐患排查工作信息，不能有效督导各单位隐患排查工作。

2.安全隐患排查信息化体系主要内涵

利用信息化手段开展安全隐患排查工作监控，实现各基层单位隐患排查数据的及时上报、统计与汇总，数据实时共享，做到工作有计划，过程有控制，事后有统计分析、积累和反馈。运用PDCA思想，将信息化贯穿于整个安全隐患排查工作，达到以最有效、最科学的手段促进安全工作的可控、在控。

3.推行电力施工企业安全隐患排查信息化体系建设意义

（1）是落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等上级重要文件的保证。国发〔2010〕23号要求“企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案‘五到位’。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任”。原国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）、原国家电力监管委员会电监安全〔2013〕5号《电力安全隐患监督管理暂行规定》等上级及行业主管部门也对电力施工企业隐患排查提出具体要求，隐患排查工作是各企业主要负责人、安全保证体系和监督体系人员的重要工作职责。（2）是深化安全生产管理的重要保证。电力施工企业均建立了完善的职业健康安全与环境管理体系，规章制度和操作规程完善。但在基层施工中普遍存在制度不落实，规程不遵守现象。通过常态的隐患排查，透过现象追溯管理原因，从本质、从基础管理上消除现场违章隐患，真正践行“安全生产，预防第一，综合治理”的原则要求。（3）是提升安全监管效能的重要保证。众所周知，在电力施工现场，主要领导、保证体系和监督体系对保证现场安全生产发挥着重要作用，通过隐患排查信息化系统实现数据的公布、分析、统计与奖惩运用，能有效扭转主要管理人员隐患排查工作的走马观花、敷衍塞责的监管不作为现象，真正肩负起对现场违章隐患的查处、督促整改职责。

4.浅析企业安全隐患排查信息化体系构建

电力施工企业安全隐患排查信息化体系可按照如下思路进行构建：（1）确定使用对象：确定隐患排查信息化系统数据录入、审批、使用、汇总、统计与分析、对象等人员。（2）确定使用功能：按照不同专业和部门的需求进行功能划分，具体包括两部分的功能：项目管理功能和企业本部管理功能，流程图和功能图如下：（3）与WBS（项目工作分解结构）工作相结合：隐患排查工作细分到每个施工作业的WBS中去。在企业层面，结合企业的WBS模版进行控制，将隐患排查工作贯穿于整个企业的WBS作业中去，以达到公司重大安全风险防范的管理预期。同时，各项目依据企业的WBS模板进行细分，得到项目的WBS，项目依据自己的WBS开展隐患排查工作，以达到项目风险防控的预期。（4）与危险源识别相结合。隐患排查工作与WBS作业过程控制相结合，项目先进行WBS危险源识别与上报，系统对危险源和重大风险进行提示，管理人员有目标地开展过程控制。（5）关注整改封闭。隐患排查信息管理模块包括问题登记、问题整改、问题检查等，其目的是针对管理过程中遇到的问题进行及时反馈，将日常需要解决的安全问题纳入系统进行及时流转、沟通与处理，由相关责任人整改。项目部无法督促整改的隐患，由企业协调，组织各专业和部门合力解决。（6）结合PDCA实现全过程管控。企业层面可先对企业WBS危险源进行分析策划，把每一个危险源分解到对应的施工作业的WBS中，做到危险源的事先策划管理。当项目进行施工作业时，若该施工作业的WBS有与企业WBS危险源中对应的信息时，项目在施工过程中需进行危险源辨识和特有危险源上报。安全管理人员对施工过程进行检查时发现有不符合安全管理要求的作业，可对存在的隐患信息进行上报，可达到对作业过程的检查处理；最后如果企业管理人员对隐患上报的情况进行检查时，若发现存在长期未整改的隐患，又可在问题管理模块进行登记，形成整改通知单，以更严格的要求督促其进行整改，直至达到消除隐患的要求。从整个信息化设计中不难看出，安全隐患信息化遵循了PDCA的管理思路，即事前有策划，事中有监控，事后有检查和反馈。（7）实现数据共享。安全隐患排查数据能够及时进入系统实现数据实时共享，便于管理人员及时检查和发现问题。（8）实现数据利用。通过对长期积累的数据进行采集、分析处理和潜在信息挖掘，为公司决策者和职能部门提供管理依据和决策支持。

5.安全隐患排查信息化体系运行初步成效

从2013年10月份开始，我公司安全隐患排查信息化体系正式投入试运行阶段。各项目安全员将每日隐患排查信息、专项安全等各类排查信息（如图1），依据基础数据库中的填报单位信息，对其进行系统自动汇总生成“隐患信息日报汇总表”，经项目主管人员审批后上报公司本部。公司安全部门专人负责对各项目安全隐患信息每日审核、汇总、，在时做到把修改的隐患记录信息提醒给相关填报人或负责人，并对需提请各部门和专业关注的隐患信息在时一并进行信息提示，督促整改封闭。

6.结束语

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一、组织领导

领导小组下设办公室，负责具体日常工作，整治工作共发六个工作小组，同时开展工作。

二、工作目标及职责分工

围绕“彻底摸清底数，全力消除隐患，杜绝重大事故，营造安全环境”的整治工作目标，各村、相关单位都负有搞好安全生产整治的责任，坚持“谁主管、谁负责”、谁受益、谁负责、“谁管辖、谁负责”的原则，现将检查、整治工作的具体目标任务和职责分工明确如下：

1、煤矿及非煤矿山安全整治。对无证或证照不的煤矿及采石场坚决予以关闭，对证照齐全的矿井、石场，要规范安全管理，特别是地我镇现存的三处煤矿要对照有煤矿安全生产操作要求严格检查，对违章作业的相关人员要依法进行处罚，对存在安全隐患的要停产限期整改，并进行跟踪督查。此项检查整治工作由熊仁河、柯亨河同志负责。

2、道路交通安全整治。要对机动车辆、机动车驾驶员、事故多发路段及村公路的危桥险深入开展大检查。重点对无证驾驶、黑车上路载客载货、客车隽易燃易爆物品、人货混装、农用车载客等进地集中整治。依法查处超速行驶、酒后驾车、无证驾车等违章行为。对检查出的乡村公路上的危桥险段要限期修复，一时无法修复的，要设立警示标志牌，以杜绝交通安全事故的发生。此项工作由余敏同志及柯垅交警队负责。

3、学校学生和食品卫生安全整治。要对商店、农贸市场经营的食品质量、学校食堂和餐饮业的卫生状况进行检查和整治，特别是要对校园周边的食品商店、饮食店和学校食堂作为重点整治对象；对经营过期变质、霉变、虫蛀、鼠咬、“三无”食品的，要依法从来查处；对不符合卫生安全条件的，要提出整改措施并限期整改，不能按期整改的工商部门要吊销其营业执照。要对各学校校舍、礼堂、寝室、附属设施及学校食品卫生、饮水卫生、电路等进行排查，特别是校舍危房严禁学生进入，发现问题的，要限期整改。此项工作由余敏同志及卫生院、工商分局派员负责。

4、易燃易爆物品及“四防”安全整治，对无证经销烟花爆竹，对无证和地下购销的烟花爆竹一律查缴没收。对重点物品、技防单位加强检查和整改，特别是对全镇加油站、液化气站、氧焊站、锅炉压力容器易燃易爆物品经营场所进行全面整治。对不符合安全条件的经营点要提出整改措施，并限期整改；对无资格的从业人员要责令用人单位予以辞退；对违反安全操作的单位和个人要依法从严处罚。此项工作由卢义、柯亨河同志及派出所派员负责。

5、电力设施安全整治。对老化线路要进行线改，杜绝乱拉乱接线路，严禁自接线电野生动物，一经发现从严处理；严禁通电线路近距离建房；对违反用电操作规程，不符合安全生产的要限期整改，“三线”交越未完成整改任务的要继续进行。此项工作由余敏同志和供电所、电信所、文化站派员负责。

6、公共卫娱乐场所安全整治。对全镇两处网吧进行排查，发现安全隐患，要提出限期整改意见。此项工作由卢义同志负责，派出所、文化站、电信所等单位派员参加。

三、工作要求

1、加强领导，明确责任。此次检查整治工作由镇政府牵头，相关分管领导负责抓好落实，各职能部门要切实履行好各自的职责，密切配合，单位负责人要亲自抓。各单位、各部门既要明确分工，各尽其责，又要通力协作，积极配合，严格执行责任追究制度，确保在十月底前全面完成各项检查和整治工作。

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【关键词】 建筑工程，安全管理方针，目标，安全管理体系，安全管理职责，安全措施

一、建筑工程项目安全施工措施的工作程序

在建筑工程项目的施工阶段过程中，为了保证建筑工程项目的施工安全，应对建筑工程建设生产的实物进行全方位、全过程的安全监督和控制。它包括项目施工准备阶段安全管理方针及目标的制定、项目部安全管理体系的确定、安全管理职责的分工、工程施工安全管理措施。

二、建筑工程安全管理方针、目标

管理方针：安全第一、预防为主。管理目标：杜绝重大伤亡事故，严格控制轻伤事故率。建筑工程要对施工现场的安全保障管理工作极为重视，施工中始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，搞好安全施工，把安全生产纳入项目管理目标的重点，以安全促生产。

通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝重大安全事故，严格控制轻伤事故频率。

三、安全管理体系

针对工程的规模和特点， 建立以项目经理为首， 由现场经理、安全主管、专业责任工程师（工长）、专业分包单位、各方面的管理人员以及施工作业队人员组成的安全管理体系。

四、安全管理职责

1.项目经理安全职责：1.1对整个工程项目的安全生产负全面领导责任，为项目安全生产第一责任人。1.2贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施。1.3组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。1.4领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

2.生产经理安全职责

2.1项目生产经理协助和配合项目经理开展安全生产工作，是安全生产第二责任者。

2.2在施工现场定期进行安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决。

2.3认真做好专业队和劳务队人员上岗教育，以提高安全技术素质，增强自身保护能力。

3.项目总工安全职责

3.1组织编制施工组织设计、施工方案、技术措施时，要制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、监督、落实。

3.2主持安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施，严禁不合标准的防护设备、设施投入使用。

3.3参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见。

4.安全员职责

4.1做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全先进经验。

4.2深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题。

4.3检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面整改通知，限期改正。

4.4对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款，对安全状况差的队组，提出处罚意见送领导研究处理。

4.5发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告有关领导处理后方可复工。

4.6发生工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查，督促落实预防措施。

5.工长安全职责：5.1针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。5.2经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理。5.3定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动。5.4对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。

6.劳务作业队负责人安全职责

6.1按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

6.2班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

7.施工现场班组长安全职责

7.1认真执行安全交底，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责，有权拒绝违章指挥。

7.2经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

7.3班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，如发现问题立即采取改进措施。

7.4认真做好新工人的岗位教育。

7.5发生工伤事故时保护好现场并立即上报工长。

8.作业人员安全生产责任：8.1认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。8.2积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。8.3发扬团结友爱精神，在安全生产方面作到互相帮助、互相监督。

五、工程施工安全管理措施

1项目经理负责整个现场的安全工作。各管理人员认真按各自的生产责任履行自己的职责，严格执行各项管理制度、安全生产管理条例，落实施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施。

2坚持开展反“三违”和“三不伤害”活动，项目经理、施工工长在安排技术交底工作，现场配置专职安全员来加强现场安全管理工作。

3对安全生产设施进行必要的合理投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家的国家认定产品。

4在施工过程中对薄弱部位环节要预以重点控制，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。

5使用高凳要检查有无损缺，一定放稳高凳，不得垫高使用，梯子要有防滑绳，传递工具、物品禁止向下抛，禁止二人同在一个高凳上操作。

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1.造船企业安全教育管理的特点

安全教育管理是提升员工安全意识、强化企业安全文化氛围形成的关键所在。特别是对于存在较大安全隐患的造船行业来说，安全教育管理的实施是非常关键的。一般来说，造船企业的安全教育管理是以培训和监督实施为主的一系列行为，通过安全管理培训来加强各项安全技能的实施、提高安全生产运作效率。培训对象一般为作业工人，培训成效是提升他们职业素养的一个关键表现。安全教育培训内容主要包括安全理念、安全知识、安全体系、安全文化和安全作业技能的传递，帮助企业保护员工生命、提升关键职位胜任力、增强作业人员安全意识和技能，从而为企业带来更多竞争力。

造船企业的安全教育管理不仅仅需要各个层级的安全管理培训，更立足于建立有效的安全管理体系，自上而下，将安全管理理念层层传递至员工，在整个企业内形成一种良好的安全文化氛围。

2.造船企业安全教育管理的主要内容分析

安全教育管理工作是维系企业安全文化氛围、提升工人安全文化意识的关键所在。安全教育的培训管理包括特种作业和常规安全培训两部分，安全教育的实施管理包括各种安全保障措施的落实情况；安全教育的宣传管理主要体现在安全生产氛围的形成是否落实等。

2.1安全培训教育管理分析

造船企业在生产经营过程中需要认真贯彻落实《生产经营单位安全培训规定》《安全生产法》的要求，通过培训来提高从业人员的安全素质，防范安全事故的方法，从而减轻造船过程中职业危害的发生。新进员工是安全培训的重要对象之一，这些新进员工包括外来务工者、招聘应聘人员、大中专生等各级作业人员，对于企业来说，这个人群是新鲜血液，但也是安全管理的短板，通过以前的事故案例不难看出，新员工的事故违章率占很大的比重，因此在安全教育培训过程中严格对新进公司人员进行三级安全教育。除此之外，还特别需要加对强特种作业人员、主要负责人、安全管理人员的安全培训工作。

造船企业的安全教育培训实施主要有以下几个方面的体现：

一是通过典型工伤事故、过往安全事故发生时的现场图片，现场文案记录等为新进船厂工人进行安全事故剖析，通过安全生产宣教片介绍船厂一般的安全事故多发工作、作业区域等，入职的生产工人在入职当天开始接受企业安排的集中培训，培训内容包括企业介绍、操作规程、厂规厂纪、安全生产等知识，其中安全生产教育培训是重点和主要内容。分配到部门作业区的新工人在到岗的当天，还要接受部门安排的现场安全培训教育。分配到班组后由班组长指定师徒带教，接受师傅的安全操作培训教育。造船企业在新员工入职档案中或在培训资料档案中留有安全教育培训记录。入公司三级安全培训工时不少于24小时。

二、造船企业委托具有安全监管局颁发的“二、三级安全培训机构”资质证书的培训机构，通过专业的安全培训对厂内特种作业人员实施重点培训，并颁发相应的资质证书，只有持有证书的人员方能进行特种作业。针对造船企业用工流动量大的特点，企业采取不间断滚动开班模式，从而确保生产现场作业人员100%持证上岗。

三、为贯彻落实国家安全监管总局3号令的要求，造船企业采取走出去、请进来的方式，丰富教育培训模式，多方面巩固安全知识体系，不断加大全员安全教育培训力度。同时，对企业内安全管理人员，包括公司领导、劳务公司负责人、中层干部及专兼职安全员定期开展针对性培训，在现有内部安全讲师授课的基础上，聘请外单位领导、专家来企业授课，丰富安全知识结构，积累兄弟企业的有效经验，从而提升管理人员的安全素养。

四、除日常的安全培训以外，企业还根据实际安全生产需要组织开展专项安全培训，比如对脚手架搭设人员、密闭舱室作业审批人员、进行安全业务知识宣贯。对全公司起重机械驾驶、指挥人员进行安全技术提高培训等。

2.2安全事故教育管理分析

根据安全事故处理“四不放过”的相关规定，对发生安全事故的责任人和相关人员开展安全教育工作。首先需要对安全事故责任人所在班组、部门作业区进行通报，并在例会上进行安全事故分析，在事故分析的基础上教育全组或全作业区员工汲取安全事故教训，引以为戒，增强安全生产意识。其次需要对安全事故责任人，及负有安全管理责任的相关人员进行通报处理，或者依据相关处罚条例进行处罚。同时也通过专题会、办公会、事故分析会的召开，宣传安全生产，使全公司员工受到教育。

在安全事故教育管理过程中，安全管理部门重视每一起安全事故的处理工作，对安全工作一而再再而三的强调，同时通过安全事故分析处理达到制定整改措施、教育广大职工、消除安全隐患、推进安全管理的效果。

一是建立公司安全事故处理调查组，事故调查组在对事故进行全面调查并充分收集证据的基础上，召开事故分析会，对事故原因作出分析判断，并提出对事故的处理意見。

二是公司多部门共同分析所发生的安全事故，对事故发生的原因进行分析，并在生产过程中寻找可能的安全事故相似点，以此引以为戒，同时共同制定适合公司生产的安全事故整改措施。事故责任部门的负责人应参加原因分析和整改措施的制定。

三是加强安全技能、意识培训教育。在制定公司年度、月度培训计划时，将安全培训教育计划纳入其中，对职工安全技能、安全意识加强教育培训，对新员工的入职培训安排安全培训的专项内容，对安全生产事故的责任者及其他人员安全教育结合安全事故处理开展，注重安全教育时机和效果。

2.3安全氛围教育管理分析

只有当全公司安全生产的氛围确立以后，安全生产的意识才会慢慢形成，从而在整个船舶生产作业过程中注重对安全问题的处理。对于造船企业的工人队伍来说，他们大多是农民工和协力工，且绝大部分从事焊割等存在安全隐患的工种。因此，对安全氛围的教育管理有利于促进这些工人对安全问题的重视，一般来说，安全教育管理部分会通过检查劳动防护用品穿戴来建立员工安全保护意识；通过安全警示标志、安全标语、安全宣传专栏营造安全宣传教育氛围；通过规范生产现场5S管理来提高员工安全生产素质和素养。

在日常的全公司安全教育管理中，会利用广播、宣传橱窗、宣教展板、典型事故录像片等各种形式进行安全生产的宣传，而企业配套的职工医院也会配合发放一些夏季防暑降温、安全生产个人保健的卫生知识。通过强化个人安全意识的同时，提升全公司整体安全氛围形成。安全管理部门也会以巡回展的形式播放过去所出现的典型事故案例，教育员工、劳务工，提高安全自我防范意识。

2.4安全监督教育管理分析

安全监督管理是对全公司安全隐患根除的检查工作，整个安全检查包括接受上级职能部门组织的专题安全检查；公司组织的5S检查、现场检查、安全检查；各生产部门开展的安全自查；针对安全事故开展的专项安全检查。一般来说，通过安全检查，能够及时发现安全隐患，并制定相应的整改和预防措施，保障企业的正常安全生产。

3.造船企业安全教育管理的优化分析

3.1提升个人安全意识

造船行业大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意，缺乏对安全事故发生的预判与重视。从安全事故的发生情况来看，操作者操作不当造成安全事故占绝大多数。因此，对于造船企业安全教育管理的实施与优化经集中在工人安全意识提高上，这不仅需要对一线工人进行安全培训的强化，更重要的是对安全生产责任人，部门管理人员进行有深度的安全教育培训，特别是对于特殊工种的安全问题剖析，这些管理人员表现在生产的任何过程中能够及时预判到可能发生的危险，这就需要相关人员对安全行为、安全事故的细节烂熟于心。在实施安全责任制的同时，部门、班组的安全检查、巡查要不定时进行，且所制定的处罚措施要绝对执行。同时在夏季可以通过防暑降温来降低工人的疲劳程度，比如发放冷饮、工地设置多处冰水供应点、饮水机，设置夏季工人休息点等。

3.2强化作业环境安全

对于造船企业工作环境的安全隐患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分，只有员工自觉优化作业环境，规范操作，建立更加有序健康的作业环境，才能使安全隐患得到显现，并进行有效的消除。因此，造船企业的工作环境检查也是安全管理中的关键所在。现场5S管理有推行能力，定置管理、区域划分按规定实施并有检查纠正机制，现场物件摆放基本有序，工人脚下防护白铁皮是否容易滑倒，护栏立杆是否固定等，从而使工作环境总体上对安全生产没有影响。

3.3注重设备安全管理

对人的安全教育管理是主要的，但是对企业设备的安全检查也是不可忽视的一部分。造船企业需要对设备事故造成的安全事故整改措施制定能力进行优化提高，一来需要提升设备的管理能力，二是需要加强设备维护队伍的建设，三是优化设备事故鉴定、预防措施的制定。通过专业培训，提高管理人员业务水平，从而以最大程度的降低设备安全事故发生的概率，保证工人的正常生产。

3.4建立专业队伍完善船厂安全评估

安全评估是安全管理的前道，对于现有的环境、设施进行有效的安全评价，一般来说，安全评价由第三方相关机构组织开展，这样的评估工作往往是有偿服务。作为船企来说，这样的支出是一笔相当大的开销。介于此，可以通过培训教育，建立起一支公司内部的安全评估队伍，定期对公司的作业流程、作业环境及相关方面进行评价，特别是曾发生过事故的相关部位及作业流程。从而提高整体作业环境安全性，确保企业安全生产。

同时开展安全整改措施实施效果评估。造船企业对安全检查提出的整改措施、安全事故处理制定的整改措施需要按时间要求进行整改有些安全整改措施涉及资源和其他部门协调配合，暂时无法实施时，也需要制定临时措施以保证生产安全。对安全整改措施实施效果评估：一是整改措施实施是否完整全面、达到安全生产效果；二是整改措施实施是否举一反三，消除其它安全隐患。对安全隐患举一反三的分析。

总结

造船企业生产工种复杂多样，存在不同的安全隐患，在实施安全教育管理的过程中既需要注重对工人安全文化意识的培训与培养，也需要在制度上进行优化，通过制度的约束来推动企业的安全生产有序进行。首先要确保作业现场一定要配备足够的专职安全员参与日常监管；其次严格检查员工劳动防护用品配戴；各工种和劳务承包单位的安全责任主体必须明确。只有这样，造船企业的安全教育管理才能有的放矢。同时，需要在教育过程中对工人、环境和设备进行多方位的安全检查，以确保船厂的生产作业没有安全隐患的发生。

参考文献

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