财务共享中心实践报告范文

导语：如何才能写好一篇财务共享中心实践报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：某大型发电集团 财务共享中心 理论研究与实践成果

中图分类号：F232 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）12-268-02

一、财务共享中心理论研究与实践成果

财务共享源于上世纪80至90年代，当时美国、日本、欧洲等跨国大集团出现大规模重组兼并潮。随着企业规模的不断发展壮大，业务单位分散、行为规则不统一、服务不标准、管理成本增加等都给管理者带来挑战。一些企业开始开展管理变革和流程再造，一种新的管理模式――共享服务应运而生。财务共享中心就是将企业财务进行流程梳理、再造，将同质化、标准化、专业化的通性业务交由共享服务中心完成，例如应收、应付、总账、固定资产、工程管理、费用报销、资金集中支付、档案集中管理、财务报告统一出具等业务处理，形成规模效应、降低成本、提高效率。自该理论建立以后，国内外学者和企业在理论研究和实践方面做了大量工作。在理论研究方面，在国外，众多学者如MOLLER、SCHULMAN、BERGERON等等，从财务共享服务概念、财务共享服务优势、流程再造、关键因素等方面进行深入研究。而国内对于财务共享服务的理论研究，则侧重通过案例研究财务共享服务的适用范围和作用、模式选择、实施步骤、关键因素、障碍及风险等方面，例如，张瑞君等人通过对中兴通讯的案例进行深入剖析，提出了财务公司服务模式选择、财务共享服务优势、流程再造等理论。侯锐等人通过对中国电信的案例，介绍了中国电信构建财务共享服务过程和实施的成效。

在实践方面，财务共享服务中心作为一种新的管理模式，是企业集中式管理模式在财务管理上的升华。从福特公司第一家建立财务共享服务中心至今，美国《财富》500强中86%的企业己经或正在建设共享服务中心。而在国内，一些大型企业集团已经或正在建设自己的财务共享中心。例如中兴、华为、中国电信、中国移动、宝钢集团、海尔、长虹等。越来越多的企业通过对财务共享服务探索、应用和变化，摸索出适合自己的“准共享制下的财务共享服务”。

总的来说，相对于财务共享服务模式在国外的较成熟运用，在国内尚处于探索阶段，仅有少量的大型企业在不同程度上试行，未有适合各类行业的财务共享服务模式在具体应用中存在的问题以及改进建议等完整介绍，企业还缺乏相应的实践指导。

二、发电企业集团建立财务共享中心的关键问题

无论从国内外实践经验，还是从项目管理经验出发，顶层设计尤为重要。首先诊断企业存在哪些问题，确定企业的项目建设目标，然后围绕目标，确立要实施的项目范围，再根据现有的信息系统和信息化建设规划以确立实施路径。唯有这样从全局、顶层管理者角度出发，全盘规划，才能尽可能避免在以后的实施过程中出现重复建设、工程返工等不可逆转的事情发生。

（一）建设目标

建设目标是财务共享中心的灵魂，对财务共享中心的定位和发展方向至关重要，对信息系统建设、实施路径、业务流程设置、人力资源、运营管理等等起着方向性的指导作用。从国内外的实践看，财务共享中心的建设目标主要有以下方面：提高效率、加强管控、整合资源、降低成本、提高会计信息质量、促进财务转型，并且不同的企业在不同的发展阶段，所选择的目标也有不同的侧重点。例如，欧美一些跨国企业在实施过程中更多考虑降低成本、提高效益因素，而国内企业则更多考虑集团管控、核算效率、会计信息质量等因素。

自2003年电力体制改革后，A集团经过十多年的发展， 分、子公司众多，地域分布广泛，层级复杂；业务也已经从原先单一的发电业务，向煤炭、金融、工程等多板块业务延伸。在财务核算与管理方面，已经逐渐不能适应集团公司的快速发展。基层单位核算工作重复度高、工作量大，现有业务流程零散，同质化业务的核算方法、会计处理结果不尽相同，核算质量差参不齐；在制度建设与执行方面，制度标准不一，执行力也有所欠缺；财务数据须通过层层汇总至区域公司、集团总部，信息处理不及时，使得区域公司、集团总部管理者很难监控基层单位的财务状况和经营成果，从而导致资源配置协同难度较高，弱化了财务对决策的支持作用。因此，建立财务共享中心的主要目标是统一规范核算、提高会计信息质量、提升效率、加强管控，促进财务从核算型向管理型转变。

（二）实施范围

一般地，选择哪些实施财务共享业务内容和范围已经具有共识，即应选择那些重复性高、具有标准化工作流程的财务业务。但具体选择哪些财务业务进行共享，则应结合各企业的实际情况而定。例如，宝钢集团根据其钢铁制造企业的生产特点，其成本核算和信用管理就没有纳入财务共享；而海尔集团除了成本外的其他财务核算和资金管理均纳入共享，他认为成本管理只有贴近业务才能提高数据的准确性，因此还由各基层企业进行成本核算，而不纳入共享；而资金共享则充分反映了其作为白色家电行业注重现金与营运资金管理的特点。

对于发电企业来说，收入较单一，成本项目也较一致，因此，围绕共享建设目标，可将实施范围定为收入、成本、往来、费用、资产核算、总账及报表等业务，对于资金，则暂不纳入共享范围。

（三）实施路径

定下财务战略、财务共享建设目标后，就要围绕目标制定具体的实施路径。俗话说，条条大路通罗马，但是哪条道最可行，就要结合各个分、子公司地理区域的广度、业务的集中度、财务的成熟度等进行统筹考虑，确定采用一步到位或是分步推进的实施方式，在分步推进的方式下，是对业务进行分步集中还是统一集中，也需要结合企业现有的财务信息化系统、业务系统、信息化建设规划等具体情况进行分析。

在实施步骤上，一般采取试点先行、分步推进、由点及面推广方式，但具体选择哪个单位进行试点，则要精心选择。从实施成功经验看，一般选取有代表性的、业务系统较为完善的基层单位先行试点。例如选取已有燃料管理系统、生产管理系统、PMIS工程管理系统、营销管理系统、人力资源系统、资产（采购）管理系统等业务系统的单位，这些系统中基本涵盖了财务核算所需要的业务数据，这样做到目的是能够在试点阶段充分暴露问题、总结经验，以便更好地进行推广；在试点运行至少半年后，经过详细的论证与优化，再将共享项目向其他同业务板块单位推广，最后向其他业务板块推广。

（四）信息系统问题

信息系统对财务共享中心的高效运作非常重要，一般包括ERP系统（财务、人力资源、采购、报销等功能）、企业门户、网上支付、银企直连、影像管理系统等等。这些系统的运用，尽量减少手工作业，最大限度地使用自动化运行，并且支持业务协同工作，使得各项资源发挥最大效应。但在实际中往往没有建立起统一的ERP系统，不是所有单位都有业务系统，各业务系统功能也没有有效整合，使得协同效应的效果大打折扣，甚至难以发挥作用。这便需要进行相应的信息系统规划和整合工作。

A集团财务系统有SAP、ORACLE、远光等软件，业务系统也五花八门，既有集团统一部署实施的营销系统、生产系统、燃料系统等，也有各分子公司为生产管理需要而自行建设的系统（如物资系统、人资系统等），还有些新收购的、小单位只有少量的业务系统，这些业务系统如何与财务系统集成、与哪个财务系统集成、没有业务系统的数据如何接入财务系统、还要建设哪些系统以支持财务共享系统等等问题，都会影响到后期的实施问题，影响到实施效果，都要结合集团的信息化建设规划在顶层做好设计。

（五）人员问题

在财务共享中心实施过程中，人员因素是个重要问题，同时也非常敏感。既要对现有财务人员进行岗位梳理，充分评估工作经验与知识背景，实现各尽其能；同时也要充分考虑在后期的持续运营中，财务人员的职业生涯通道问题，针对不同层次的人员，进行专业技能、管理能力及综合素质提升培训，保证各类人员能很快熟悉新的业务、人际关系氛围和企业文化。

在财务共享中心实施初期，人员一般从基层单位选配。在国有企业中，人员编制和薪酬问题是个特殊的问题，要考虑到职工队伍的稳定和社会效果。从已经实施财务共享的几个国有企业经验看，如果共享中心初期人员采取从基层借调的方式，将面临着几个问题：一是借调人员任务分配问题。因为不是长期工作，期限一到，共享中心就要重新考虑分配工作问题。二是借调人员的家庭问题。发电集团的基层单位一般在比较偏远的县市，如果财务人员长期借调到共享中心，可能会影响其对家庭的照顾。三是不利于财务人员的职业规划。因为在不是长期工作，所以可能会影响职工在基层单位和共享中心的职业规划。因此，在财务共享中心建设方案阶段，就要对人员做好统筹规划，做好岗位说明书，考虑好哪些职位由基层单位选聘，哪些职位可以外聘，做好招聘、安置、培养工作，避免因转型带来的风险。

三、相关建议

我国集团财务管理模式在持续发展、不断创新，财务共享只是其中的一个阶段。发电集团财务共享中心建设对公司财务、人事、业务的影响较大，应做好战略安排、顶层设计、统筹规划协调，结合发电企业的特点，选择好实施范围和时机，稳步推进，将财务共享的优势融入到企业管理中。

参考文献：

[1] 张瑞君等.财务共享服务模式研究与实践[J].管理案例研究与评论，2008（6）

[2] 陈虎，孙彦丛.财务共享服务.中国财政经济出版社，2014

[3] 张庆龙，彭志国.财务共享服务中心的建设思路与要点分析.中国注册会计师，2012

[4] 杨方平（导师：陈明坤）.财务共享服务模式在我国集团企业应用问题探讨.江西财经大学硕士论文，2012.6

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【关键词】财务共享 财务集中管控 融资成本

一、引言

自20世纪80年代改革开放等制度创新极大的释放了我国的经济活力，但由于进20年的制度创新减缓，从宏观上来讲，我国的经济增长主要依靠人口红利，这种模式是不可持续的，在2014年开始的“新常态”发展，必须改善制度质量，依靠“制度红利”持续经济的发展。而从微观来讲，我国企业的发展也极大受益于“人口红利”（低价的劳动力成本）以及能源利用――粗放式发展，在如今经济全球化的倒逼之下，我国一些大型企业在做大做强、走出去的过程中，“大企业病”的凸显日益严重：一方面，管理成本居高不下，信息透明度与管控力弱；另一方面，制度繁琐以及组织机构官僚化等问题十分突出，使得一些企业集团陷入繁琐的日常操作管理与职责扯皮当中，尤其是价值链中的辅助部门严重拖延了前方业务部门的拓展速度，已各自利益为中心、各自为战的现象十分严重。因此，提高财务管理工具的内嵌性，提高财务的集中管控能力势在必行。

二、背景分析

随着大数据、云计算、物联网等新兴技术的发展，使信息的可获得性显著提高，成本大大降低，使组织形式和管理方式创新有了基础支撑，而财务共享就是在财务方面的典型创新。财务管理的目标是企业价值最大化，是“盈利目标实现”、“可持续增长保持”和“财务风险可控”三者的平衡。财务共享作为企业组织管理的重大变革，可将公司内跨组织的资源集中在一起，以更低的运营成本和更优质的服务为多样的内部合作伙伴提供专业服务，以最终提升企业价值。例如海尔集团的财务公司、2005年通用电气（GE）在中国市场实行“现金池”管理，在资金方面大大提升了资金的“共享”，降低资金成本的同时提高了资金的利用率、周转率。

目前我国的财务共享尚处于探索发展的初级阶段（1.0版），大多数研究基本立足于财务共享的适用性、流程构建、关键因素分析当中，用友作为财务共享服务的提供者之一，其调查报告也显示目前我国企业建立起来的财务共享服务中心实际上以资金和人员的集中为主，而会计流程、信息共享方面，各公司的时间水平存在较大的差异。

由于我国境内现在对财务共享的应用处在探索阶段，从2005年中兴通讯实施财务共享为起点，现在我国越来越多的企业开始逐步探索财务共享的道路，许多中介服务机构也希望在这方面做得更加突出，力求为企业提供更加全方位的服务。而众多学者从2008年至今，以各实施企业为对象，进行案例分析，总结财务共享实践的相关内容：适用性、构建方式、关键因素（调查问卷的形式）、预期可达到的效果，故本文希望通过在分析财务共享的基础上，以分析各公司进行财务共享的动因。

三、动因分析

共享服务最先在一些跨国公司或巨型公司尝试实行，可促使组织的扁平化，是企业发展战略、组织战略变革的产物。财务共享不同于财务的集中化，也不等同于财务的“外包”，大多登榭鱿拢可以认为是“内包”，即财务共享服务中心仍作为公司的一个业务部门，但是单独核算。20世纪80年代，福特公司是欧洲第一个在其内部设立财务共享服务中心的企业。而我国，正处于各大型公司尝试的热潮，分析其在企业盛行的内在原因，也是财务共享良性发展的必要前提。企业规模扩大，横向、纵向的快速扩张，使内部信息的传递层级、物理距离加大，而企业外部的信息传递越来越快，这就迫使企业进行改革，从而提高企业内部信息传递，来提高企业的决策速度，即决策对于信息集成与共享度的需求。

具体而言，财务共享的动因主要有以下三个方面：

（一）成本可降

1.通过统一授信可降低融资成本：其中涉及与银行的统一谈判：谈判授信条件、授信方式及合作细节；统一担保：由集团总部提供统一的信用保证；统一评估：银行可对企业进行统一的信用评估。因为通过一系列的统一，可以借助大集团宏厚的资金、信用背景，以较低的利率筹借资金。

2.合理结构安排与财务流程可降低营运成本：结构安排主要是指集团内财务结构，从每一个分支机构单设财务机构进行分江而治变为集团内统一设置，将一些不必要的冗余结构撤去。人员的精简、资源的有效利用，均可提高营运效率，降低营运成本。财务流程是纵向上的扁平化，减少信息传递的时间和物理流程，从时间上取得成本的控制。

（二）风险可控

1.统一对外的负债：即为总量控制。如果企业结构较复杂，层级多、子孙公司数量较多，财务权利如果都分散到每个子公司，那企业对于整个集团的财务状况的把控可能就比较弱，再加上一些财务情况未能在财务报表中反映，那么，如果一旦有一点危机，则可能是爆炸式连锁灾难。若将财务集中管控，将企业总体的负债总量控制在一个范围内，那么企业的风险也是可控的。

2.通过资金的集中可实现母公司对子公司的监控，降低各自为阵的风险：所谓资金的权利的把控，就是对子公司核心权力的把控，一方面能清楚每一个子公司每一时刻的具体动向，另一方面可以通过调控使各个分部协同发展，符合企业整体的战略，齐头并进，蓬勃发展。

3.提升数据的透明度、监管透明度，满足合规及监管要求：提高透明度，一方面可以使内部决策更加合理，另一方面，在对外披露时，集团总部也可以做到心总有数，同时可以协调内部“专业化”人士通过专家指导的方式，将其智慧最大化，运用到每一个部门。

（三）效益可期

1.融资成本降低：实现利润最大化的方式，一是创造收入，二是降低成本，而融资成本的降低，就可以很大程度的提高利润。

2.提高投资效率：资源集中配置的内部机制可提高项目筛选效率防止过度投资和投资不足。集中对比之后，可以从集团的高度选择回报率最高的项目或者战略发展所需的项目，而不是各部门为了使用完资金或者因为资金不足而造成的过度投资或者投资不足。

另外，在具体实施过程中：由于财务共享的实施涉及企业集团内部的权力分配问题、实施成本与预期效益的关系，以及财务共享对信息技术和人员的要求等方面的问题，企业在实施财务共享的过程中，不可能是完全模仿、一成不变的照搬照抄，应该结合自己企业的实际业务特点、企业地理位置分布、资金特点以及人员特点进行自我改良，匹配式协同发展。而企业实施财务共享要从传统封闭的纵向式思维向横向、开放式思维转变，强化各方面的共享与集成，实现各职能部门和各内部系统之间高质量的财务沟通。

参考文献

[1]张志檩.共享服务中心漫谈[J].数字石油和化工，2007（8）：25-30.

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会计学是一门应用型的管理学科，在会计教学中，不仅要向学生传授会计理论与方法，更要培养学生应用会计理论与方法来解决实践问题的能力，这一点是由会计学科本身的性质与特点所决定的。组织学生到校外企业进行会计实习，是多数高等工科院校所采取的一种会计实践教学方法。但是，由于企业财务信息具有一定的保密性，多数企业一般不愿意接收学生在本单位进行会计实习，即使有些企业接收了，指导老师担心出现账务处理错误，也不愿意放手让学生进行实际操作；学生在实习单位很难接触到原始的会计资料，动手能力得不到锻炼，校外会计实习收效甚微；此外，各高等工科院校在会计学专业人才培养方案的制订上，更多的是考虑专业素质的培养，而忽视了职业道德、人文素质以及心理素质等综合素质的培养，会计学专业实践教学体系及其运行也存在着明显的缺陷，因此对于高等工科院校的会计学专业建设来讲，完善会计实践教学体系、整合会计实践教学内容、搭建实践教学硬件平台，使学生在有限的时间内掌握会计的基本理论、方法与技能显得越来越重要。

一、高等工科院校会计学专业人才的培养目标

2001年以来，我国高校毕业生的数量急剧增加，但社会就业岗位却相对稳定，高校毕业生的就业进入了“就业大众化”阶段，社会对各个部门、各个层面的人才都提出了全新的高标准的素质要求，高校不再仅仅是产生理论家、思想家的摇篮，而是要培养出具有现代经营理念的优秀创业型人才。创业本身就是一项综合技能的展示，它需要一个人具有很强的运用和驾驭知识的能力，涉及到的知识更是涵盖了人文社会科学和自然科学等领域，要将其转化为生产力，高等工科院校的学生就必须通过综合的技能培训，娴熟地掌握操作技能。笔者认为高等工科院校会计学专业的人才培养目标应该定位在：培养德、智、体等全面发展，具有系统扎实的经济学、管理学以及会计理论基础，熟练掌握会计核算的基本知识、基本方法和基本技能，通晓会计法、会计准则及相关的经济法规，具备较强的专业实践能力、较高的综合素质及创新意识的高级应用型人才。

高等工科院校在制订会计学专业的人才培养方案时，应遵循目标明确、整体优化；基础牢固、加强实践、增强适应性；保证质量与体现特色相结合；注重综合素质提高；营造因材施教、个性发展良好的空间等基本原则。具体体现在：构建公共基础课教学平台、学科基础课教学平台、专业课教学平台、实验教学平台的课程构架体系；要求会计学专业的学生必须修读一定学分的数学建模、电子设计、情报检索以及外语类、体育类、艺术类等素质拓展类选修课，必须修读一定学分的跨学科的课程；积极引导学生课外参加创业大赛、体育比赛及各种文娱比赛活动，课外参与科研项目、撰写科研论文，课外参加资产评估师、注册会计师等考试，以鼓励学生全面发展。

二、构建高等工科院校会计学专业实践教学体系的总体思路

会计实践教学是会计教育教学的有机组成部分。建立符合会计学专业人才培养目标要求、科学合理的实践教学体系是促进学生理论联系实际、增强学生动手能力和创新能力的重要途径。会计学专业实践教学体系的构建应充分体现“强化应用、重视实践、突出创新”的人才培养思路，科学地设计出实践教学的各个环节，使实践教学体系整体贯通，在时间上全程化，在结构上层次化，在形式上多元化。笔者建议高等工科院校会计学专业应构建专业基本素质培养、专业实践能力培养、综合实践素养培养“三位一体”的实践教学体系。

（一）专业基本素质培养体系

在“三位一体”的实践教学体系中，专业基本素质培养体系主要是以培养学生掌握专业知识、增强实验和基本设计能力为主要目的。该体系主要包括认识实习、计算机文化基础、管理信息技术基础、数据管理系统、运筹学、计量经济学、数据分析软件与应用、电子商务、OA系统高级应用与开发、经济预测与决策、管理会计和计算机会计等课程实验，穿插在第一至第七学期的理论教学之中分散进行。这些课内实验的组织，使计算机课程四年不断线。

（二）专业实践能力的培养体系

专业实践能力的培养体系是以学生所学专业基础理论、专业理论为基础，以培养学生理论联系实际、分析与解决实际问题能力以及专业技能实训为主要目的。该体系主要包括OA软件基础应用、初级会计学课程设计、中级会计学课程设计、ERP课程设计、财务分析课程设计、学年论文、生产实习和毕业论文等。除生产实习、毕业论文全部安排在第八学期以外，其它实践教学环节每学期都集中两周时间来安排，使相对集中的实践教学环节四年不断线。

（三）综合实践素质培养体系

综合实践素质培养体系是以培养学生创新思维、创新精神与创新意识、强化学生实践能力，培养团队精神为主要目的。该体系主要包括公益劳动、社会实践、课外科技活动、开放性实验、学科竞赛、创业大赛和校园文化活动等，分散安排在第一至第八学期。

三、高等工科院校会计学专业实践教学的内容

《OA软件基础应用》是针对会计学专业低年级学生的教学实践环节设计的。通过上机操作，使学生掌握OA的基本方法与技能，熟悉文字处理、EXCEL、POWERPOINT等办公自动化软件的应用。

《初级会计学课程设计》是针对会计学专业低年级学生的教学实践环节设计的。通过《初级会计学课程设计》，使学生熟悉手工账务处理使用的原始凭证、记账凭证、账簿等基本的会计工具；掌握会计凭证的填制方法；掌握账簿的登记方法和要求；掌握记账凭证核算形式的账务处理程序与要求；掌握基本会计账户的结构及其相互关系；熟悉资产负债表的结构及其编制方法；熟悉利润表的结构及其编制方法。

《中级财务会计课程设计》是针对会计学专业较高年级学生的教学实践环节设计的。通过《中级财务会计课程设计》，使学生掌握现金、银行存款、其他货币资金的核算；掌握原材料、低值易耗品、包装物等存货的核算；掌握固定资产、在建工程、无形资产等长期资产的核算；掌握借款、税金以及其他流动负债的核算；掌握长期借款、长期应付款、应付债券的核算；熟悉各项生产费用要素的归集与分配方法，掌握成本计算的分步法；掌握收入、费用及利润形成与分配的核算；熟悉利润表的结构，掌握利润表编制方法；熟悉资产负债表的结构，掌握资产负债表的编制方法；熟悉现金流量表的结构，掌握现金流量表的编制方法。

《学年论文》是针对会计学专业较高年级学生的教学实践环节设计的。指导老师结合会计理论与实践中的热点问题帮助学生进行论文选题，并指导学生进行资料收集、确定研究提纲、进行分析研究、完成论文。其中一周进行选题、资料收集、论文提纲的确定，一周时间进行论文写作。通过学年论文的撰写，使学生熟悉科学研究的基本方法，掌握论文写作的方法与技巧，为毕业论文的撰写打好基础。

《ERP课程设计》包括手工环境下的ERP沙盘模拟实验和计算机环境下的ERP软件模拟实验。通过本课程设计，使学生对企业运营管理有一个全面的体验，对企业战略和关键成功因素有清晰的了解，学会运用战略的眼光看待业务的决策和运营，增长运用一定的策略方法改进公司创造价值的能力，学会使用资金预算、财务数据处理、财务信息分析等工具跟踪企业运行状况，并树立适时调整企业发展方向的战略观念。

《财务分析课程设计》是针对会计学专业高年级学生的教学实践环节设计的。该课程设计要求结合ERP课程设计所形成的“模拟公司数据”以及“财务分析”课程，运用EXCEL等软件，建立财务分析模型，对企业的经营成果和财务状况进行分析并形成系统的财务分析报告。

《企业调查》要求高年级的学生利用暑假时间就近到企业中去，了解企业的发展情况，了解企业的供应链管理、人力资源管理、客户关系管理、财务管理的现状；调查了解先进的会计理论、方法与技术在企业中的应用情况；调查财务软件在现代企业中的应用情况。通过企业调查，使学生掌握企业调查报告的写作规范。

《生产实习》和《毕业论文》安排在最后一学期，要求学生到企事业单位的财务部门进行实习。通过实习，熟悉企事业单位的会计核算与财务管理并为毕业论文的写作收集相关材料。学生毕业论文的选题要求应结合本学科理论与实践中的热点问题，具有一定的理论与实践意义。学生应在老师的指导下，完成论文资料的收集整理、论文大纲的拟定、毕业论文的撰写及答辩等工作。

四、高等工科院校会计学专业实践教学硬件平台的建设

为了保证会计学专业“三位一体”的实践教学体系有效实施，各高等工科院校应积极整合现有的实验室资源，构建校级基础实验平台、学科基础平台和专业实验平台。

校级基础实验平台主要满足各专业低年级学生基础实践教学的要求，如语言教学中心、计算机基础实验中心和物理实验中心等。校级基础实验平台的建设应体现学院办学特色、强化基础训练、达到资源共享的目的。

学科基础平台主要满足相同学科各专业学生实践教学的要求，如经济管理信息中心实验室、计算机科学中心实验室和电子信息中心实验室等。学科基础平台应重点建设学科特色鲜明、受益面大的学科基础实验室。

专业实验平台应根据各专业特点，满足专业实验的要求，如会计手工实验室、会计电算化实验室、ERP实验中心等。

（一）会计手工实验室

会计手工实验室主要安排手工操作环境下的会计业务实验。各高等工科院校可以根据本校的特点，采用不同的组织形式。如：1.由每个学生独立完成全部模拟实验的形式，也就是在实验室老师的指导下，每个学生从编制记账凭证，登记总账、明细账、日记账，计算成本、利润到编制会计报表整个会计核算过程进行系统操作。采用这种实验形式，学生可以练习全部岗位的模拟实验内容，有利于学生系统地、全面地熟悉和掌握整个企业的会计业务。2.分组、分岗共同完成实验的形式，也就是将会计手工实验室布置成一个模拟财会科，分设若干个会计岗位，在每个岗位上标出岗位名称及职责、规定每个岗位分管的会计科目及所属的账簿、确定会计凭证的传递程序等。采用这种实验形式，学生可以明确各个岗位的职责，增强会计实验的仿真性。

（二）会计电算化实验室

会计电算化实验室主要安排计算机环境下的会计业务实验，包括会计学专业教学中的全部课内实验。《管理会计》课内实验的内容主要是以解决管理会计中的实际问题为出发点，通过介绍、应用Excel工作表解决管理会计相关问题所涉及的常用公式、函数、分析工具等内容，使学生在分析和解决管理会计实际问题的过程中逐步掌握“Excel工作表”的功能以及解决管理会计各种问题的技能。《计算机会计》课内实验要求学生根据手工操作环境下的实验指导书所提供的原始数据，在指定的通用财务软件（如用友、金蝶）环境下，上机操作，完成凭证录入、账簿数据生成和打印报表等全部会计电算化工作。通过该项实验使学生掌握计算机会计信息系统的基本流程，感知手工会计与电算化会计的区别与联系，学会运用通用财务软件进行企业会计业务的处理，掌握记账和报表输出等基本的操作技巧，并进行基本的财务分析和处理。

（三）ERP实验中心

ERP实验中心主要安排手工环境下ERP沙盘模拟实验和计算机环境下的ERP软件模拟实验。ERP沙盘模拟实验课程的开展主要是针对一个模拟企业，把该模拟企业运营的关键环节：战略规划、资金筹集、市场营销、产品研发、生产组织、物资采购、设备投资与改造、财务核算与管理等几个部分设计为ERP沙盘模拟实验课程的主体内容，把企业运营所处的内外部环境抽象为一系列的规则，由学生组成六个相互竞争的模拟企业，通过模拟企业六年的经营，使学生在分析市场、制订战略、组织生产、财务管理等一系列活动中，领悟科学的管理规律，全面提升管理能力。

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关键词：互联网+ 财务核算能力综合训练 课程建设

“财务核算能力综合训练”课程是我院为专升本会计专业学生创新开设的一门集理论基础和职业实践于一体的产教融合课程。鉴于专升本的修业年限，该课程共开设两个学期，共计分、168学时，属于专业课程体系中实践技能训练课程群的重要组成部分，也是学生后续学习审计模拟实训、职业岗位综合实践课程的基石。该课程的建设团队预期利用两年时间将其打造成为教学质量上乘、教学特色鲜明且具有高等职业教育特色的高水准实践类课程。对该课程的建设规划内容探讨如下。

一、课程标准开发

根据《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》中对财会人才的要求以及在“互联网+”时代背景下的财务人员转型趋势，财务人员的职能发生了变化，工作重心由核算向管理业务财务财务管理决策转变，同时财务工作职能也面临着像工业4.0一样的发展进程，出现财务领域的4.0，这是一种社会经济发展的必然趋势。“财务核算能力综合训练”课程的设计开发将与时俱进，人才培养定位从核算型转向管理型，以实现工作体系到课程化的转变，职业能力标准到课程标准的转变，以就业为导向，培养学生良好的职业道德和素养，使学生具有熟练的职业技能和可持续发展的关键能力，如图1所示。

课程建设团队将采用以下具体开发步骤：第一，由项目负责人牵头，构建由专业带头人、骨干教师、企业技术人员组成的课程建设团队，共同分析职业岗位（岗位群）能力，设计调研方案，面向会计岗位从业人员进行典型岗位调研和调查统计分析，形成调研报告。第二，根据岗位的任务、项目、能力、知识进行分析综合，形成职业岗位（岗位群）能力分析表。项目成员分解各岗位（岗位群）所需的能力、素质、知识的关联性，撰写课程标准初稿。第三，召开由课程研发专家、企业财务主管、CPA及项目团队成员参与的现场项目研讨会议或者通讯评审会，审议通过课程标准。

二、理论和实践相融合的课程教学内容和结构体系设计及建设

“财务核算能力综合训练”课程体系的设置体现了专升本会计专业课程相互间的分工与配合，课程体系是否合理直接关系到人才培养的质量。主要构建思路设计为以“TAKE”模式为核心、为导向的高等职业教育会计“理实一体化”课程体系。其中T代表知识，A代表技能，K代表素质，E代表实际操作经验，该模式主要特征表现为按照“财务核算能力综合训练”课程内容，以会计准则为依据，通过模块式教学，向学生传授基础知识、应用知识以及环境知识。同时利用互联网技术为学生提供第二课堂，扩展课内所学知识，可以采取跨院选修、BB网络学堂、云班课堂、企业名家导师微课堂、讲座等形式。理论与实训的融合还离不开校内外实训基地的建设，一方面，通过会计专业实训室安装好的财务专项、综合实操软件完成训练，另一方面，在仿真的VBSE环境下完成综合训练，同时也可在校内采取“教学企业”模式，融入校企合作，学校既可以与企业合作将企业环境与项目引入学校，也可以为有创业梦想的学生搭建孵化平台，融合企业环境与教学环境，使实践教学不过于依赖校外企业，在校内实现充分的“工学结合”，最终形成培养学生实践能力、提高学生综合素质的高等职业教育模式。校内“教学企业”如果说是学生实践能力提升的试验田，那么校外实践基地则是学生获取专业实践经验的必由之路，也是“财务核算能力综合训练”课程建设实现“产学研”一体化的有效途径，如图2所示。

针对“财务核算能力综合训练”的课程性质及学生特点、专业岗位需求，构建基于岗位分工、任务导向的“一线、二真、三融、四岗”课程内容体系。“一线”即以会计职业能力培养为主线，依照会计业务流程来构建本课程的教学内容。“二真”即职场环境真、业务处理真。嵌入直观的、逼真的职场环境，配置办公桌椅、电脑、会计办公用品、印章等，营造浓厚的职业氛围；课程设计的经济业务和资料都来自于企业，各种票证都采用现行财政、税务、银行等部门统一要求的规范票证。“三融”即以学生为主体，教师为引导，将知识、技能、素质融于一体，最大限度地涵盖会计专业主干课程的内容；将理论、实践融于一体；将教、学、做融于一体，让学生在学中做，做中学。“四岗”即按有关规定和会计实际工作情况，将会计职业分解为出纳、成本会计、总账会计、会计主管四个典型岗位，设置对应的任务，学生分岗位进行实际操作，并定期进行岗位轮换。

三、教学模式和教学方法改进

针对“财务核算能力综合训练”课程特点，以及教师和学生在课堂中的地位和作用，课程建设团队设计了双轨驱动式教学模式，即要求教师一方做到“一个侧重、两个追求、一个利用”；学生一方做到“三会、一高、一补”。以往的教学模式只强调学生做什么、如何做、能做什么，实际上忽略了教师在课堂中的作用，没有教师的引导、点拨、启发，学生的潜能也无法发挥。事实上，实践类课程更需要教师的引领，而不是自我练习课，需要教师、学生双方共同努力，才能实现最佳的教学效果。该教学模式具体到教师方，“一个侧重”是指教师讲课时要侧重方法论的讲解，教给学生贯穿知识的方法和思路，以引线为先导而不是针对教材内容的盲目剖析，因为对于专升本的学生而言已经具备了一定的阅读理解、分析问题的能力。“两个追求”是把学生自身的潜能发挥到极致，把学生的兴趣调动到极致，作为教师要有意识地给学生创造机会、营造氛围。近年来，“互联网+”的出现成为现代信息技术与各行业进行深度融合的新阶段。同样，“互联网+”时代必将影响会计行业的发展。“一个利用”就是要求教师与时俱进，跟上时代步伐，充分利用学生手中的手机，“手机参与教学，用科技改变课堂”，通过移动互联网软件让课堂内容更加丰富，让课堂气氛更加活跃，让教学手段更加多样，如UMU教学互动软件、微信关注等辅助教学手段的运用都可以大大提升课堂教学效果。学生是课堂教学的主体，教师方达到了教学模式的要求自然会影响到学生，从而实现学生实践能力的提升。教师的行为是输入式的，学生的表现是输出式的，要求做到“三会”，即会说、会写、会独立思考，专升本阶段的会计专业学生已经不能仅仅停留在核算能力的培养，要有意识地挖掘他们的管理才能，要学会对实践业务的结果进行分析，要有自己的独到见解。“一高”是指情商高，这一点也是今后作为管理者必备的条件。“一补”则是在边学边练的过程中不断发现自己的短板，包括智力和非智力因素，善于查找自身短板，培养学生具备走向社会生存和可持续发展的关键能力。如图3所示。

四、课程团队建设

（一）实施“三导师制”，为学生全方位配备师资力量。改变以往“双导师制”模式，联合校内辅导员或班主任实施“三导师制”。三导师由专业教师、校外企业人员、辅导员或班主任组成，各负其责，各司其职。辅导员一般在学生入学和毕业前期讲授职业生涯规划和就业指导两门课程；专业教师以专业理论知识为主，兼顾学生专业实践能力的培养；校外企业人员是学生理论与实践有机结合的桥梁和纽带，可以增强学生在真实环境下的实务操作能力，使学生少走弯路。三位导师的影响力实质都决定了学生的专业前途与职业能力的发展，因此要组合在一起，相互交流沟通、配合，口径一致，改善当前各自为政、互不沟通、专业指导性不突出的问题，为共同的财务人才培养目标而努力。如下页图4所示。

（二）夯实师资队伍“双证书制”，积极参与行业、企业实践。课程团队成员应具备专业理论与专业技能的“双证书”，提高“财务核算能力综合训练”课程教学质量。该课程为实践类必修课程，对教师专业能力水平的要求较高，教师必须在专业理论传授的基础上熟练掌握相关专业技能，而且要利用课余时间积极参与到行业、企业实践中，进一步提高自身的实务操作能力，将最新的实务操作流程引入课堂教学。如图4所示。

（三）积极参与各类专业、岗位培训，了解学科前沿理论和行业发展趋势。随着“互联网+”时代的到来，对会计行业人才的重新整合提出了新的挑战，也为高等职业教育会计人才培养定位提出了新的课题。课程建设团队成员要随时了解业界动态和需求，及时了解学科前沿理论，了解“互联网+”到底是什么内涵，对会计领域今后的发展有着怎样的影响，应积极参加各类专业、岗位培训，全方位提升理论与实践水平，与时俱进，从容迎接互联网时代的到来。如图5所示。

五、课程网络教学资源建设及网络辅学

（一）构建“财务核算能力综合训练”课程网络学堂教学平台。为提高教学质量，丰富教辅资源，该课程可以继续充分利用我院自2011年开始建立的会计实训室和BB网络学堂平台，在构建会计基础、财务会计、会计电算化、会计基础知识、财经法规与职业道德等多门课程的网络学堂经验的基础上，实现“财务核算能力综合训练”课程的网络化、信息化教学，为学生营造仿真的职场环境，合理有效地使用网中网、用友等财务系列专项教学软件，增强师生之间的互动性。同时，引入微课、慕课以及翻转课堂等，进行教学改革，激发学生的学习动力。

（二）尝试规划虚拟财务共享服务中心实训室建设方案。在当前“互联网+”的时代背景下，会计行业面临着极大的挑战。传统的财务人员要慢慢从基础业务向业务财务及财务管理决策转型。传统财务人员面临着分化的局面，即分化为高端财务决策人员、业务财务人员和财务共享服务中心财务人员三类。借此课程建设之机可以积极调研，了解实训室的特点和建设条件，结合现有的软硬件资源进行可行性分析，如可以实施，则设计实训室软件功能转型方案，让课程内容更加贴合实际需求。反之则仍然利用现有条件加强对学生发现问题、分析问题和解决问题的能力培养，如图6所示。

综上所述，会计专业课程建设任重而道远。对于“财务核算能力综合训练”课程的建设，要本着求真务实、与时俱进的原则进行规划，依托“互联网+”的时代背景，将知识的传授转化为学生综合能力的培养，并贯穿在课堂教学中，为培养符合社会所需的会计人才做出应有的贡献。S

参考文献：

[1]赵改玲.会计学专业应用型人才培养模式的改革探索[J].商业会计，2015，（12）.

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【关键词】会计集中核算制；优势所在；问题分析；完善措施

一、会计集中核算的推行背景及特点

（一）会计集中核算的推行背景

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，传统核算方法的弊端显而易见，如白条入账问题，非税收入管理不规范的问题，政府采购执行不力的问题等。在建设社会主义市场经济的大前提下，财政部门一直在积极寻求深化财会理论，稳定财政基础的方式及方法。自九八年开始，财政部就致力搭建同社会主义市场经济相匹配的公共财政架构，财政部门在不断的思索及借鉴西方国家政府会计改革的经验后，汇总出了会计集中核算的方法。陕西省会计核算中心是国内首家会计集中核算中心，而后国内众多地方都逐渐开始会计委派制，采取会计集中核算制度的推行工作。

（二）会计集中核算的含义及特点

会计集中核算制是单位预算管理体制不变，资金支配权和会计主体不变，取消单位现有的银行账户及会计岗位，就设定报账会计主管本单位财务资料的收集、传达及报销，由财政主管部门设定会计集中核算中心，统一在银行开设账户，集中实施会计核算，进行资金支付结算、会计档案管理和统一财务公开的核算机制。其显著特点有：

1.集中性。会计集中核算制一个最突出的特点就是集中性，委托单位所有收支必须围绕一个主要的组织机构——会计核算中心进行，相关的支出和收入处理都处于核算中心的账务控制之下。

2.独立性。会计核算中心与单位之间是委托与、监督与服务的关系。核算中心的地位和职能的发挥具有相对独立性。会计人员与被纳入集中核算的单位无任何直接利益关系，从而保证了会计人员与被管理单位之间的相对独立性。

3.全面性。会计集中核算制下的会计监督是全方位、全过程的监督。会计核算中心的会计人员对单位的会计监督贯穿于经济活动的事前、事中、事后全过程。

二、实行会计集中核算的优势

1.保证资金合理有效运行，提高资金使用效率

实行会计集中核算后，会计核算过程由过去的“暗箱操作”变为现在的“阳光作业”，增强了各单位财政开支的透明度。各单位的收支都必须通过会计核算中心，在核算中心会计人员的公开监督下进行，有利于及时准确的反应企业资金的运行情况，从而加强了对企业资金的管理和调度，保证了企业收支的每笔资金都在会计集中核算中心的网络内运行，在会计人员的监督下核算，对企业全面合理有效的运用资金，提高资金使用效率起到了积极的作用。

2.有利于捍卫会计人员的独立性，强化会计的监督核算职能

实施会计集中核算避免了以前在公司领导说了算的现象，直接由会计集中核算中心管理，取消原来的会计编制和职能，把会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转到新成立的会计核算中心统一管理，脱离了原来单位隶属关系，保证了会计人员业务执行的客观性，有效的杜绝了不合理的支出及企业财务收支中违规违法行为的发生。

三、实行会计集中核算的缺陷分析

1.会计信息真实性难以监控，会计核算与财产物资管理相脱节

（1）会计信息的真实性难以监控。实行会计集中核算后，形成了单位财务管理与会计集中核算“两张皮”。核算中心既不参与单位的经济活动，又不全程履行监督职能，只是在事后单位报账时以票据审核进行监督，而对于凭证的真实性和合法性就不那么容易判断了。会计核算中心审核只能是就“单据论单据”，无法掌握核算单位的经营活动和经费开支的深层次情况，对各单位的支出只能根据单位送来的原始凭证是否合理、合法来判断经济业务是否真实、合法、有效。尤其是对单位的经营性收入更难判断，也更难监控，这样就很难保证会计信息的真实性。如果单位的报销是合法单据且手续齐备，即使其业务性质是套取现金，会计核算中心也无法控制。如报账员为了个人私利，就餐时在餐馆记账，报账时虚开支出发票套取现金，将资金利用各种手段转移到工会账户上，用于发放职工福利等。

（2）会计核算与财产物资管理相脱节。会计核算中心只负责财产物资的记账与算账工作，具体的东西仍由各单位保管使用，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不提供真实情况，会计核算中心将无法获知各单位资产的实际情况。有些单位的固定资产明细账没有如实登记，账外资产流失现象时有发生，使核算中心账与单位实物不符。如某部门办公大楼已竣工使用多年，至今未登记固定资产；某部门小汽车早已更换，账面上却一直登记有原来的旧车。

2.责任主体难以界定

《会计法》明确规定：“各单位必须依法设置会计账薄，并保证其真实、完整”，“单位负责人为本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，“单位负责人应当保证财务报告的真实、完整”。这表明单位既是会计主体，也是责任主体，单位负责人对本单位的会计工作负责并承担相应责任。实施会计集中核算后，不少单位负责人认为本单位没有了会计人员，也不再履行会计工作，发生违法会计行为不应再承担有关法律责任，而会计核算中心实质上只是在为单位记账，只对原始票据的真实性、完整性负责，至于相应支出的合法合理性则无法保证，客观的造成单位负责人对会计工作的权责不对等，在一定程度上弱化了单位负责人的会计责任，单位会计职能相对弱化，会计责任和法律责任的界定不清晰。

并且部分单位领导存在着本位思想主义，至今对实施会计集中核算认识还不到位。有的认为只是资金支付程序的简单变更，自己落个“甩手掌柜”不用作账的清闲。这些认识对会计集中核算工作健康发展都存在着制约作用，尤其有些单位在某些账务无法报账时，采取行政、领导干预等手段，影响着会计核算的独立性和正常运作。

四、对完善会计集中核算的建议

（一）完善内外监控制度

会计核算中心的主要工作是会计核算和资金的支付，如果将会计中心仅作为一个记账机构那是远远不够的，还要重点注意预算执行信息的控制和反馈。一方面严格控制各部门预算指标的即时用款进度，加强预算资金支付事前和事中的监督控制，杜绝用款超出计划，使会计核算中心在支出监督方面管理有依据，监督有标准。企业应当建立和完善本企业内部会计监督制度，并具体要求记账人员与经济业务事项和会计事项的经办人员、审计人员、财务保管人员的职责权限明确，且相互分离、相互制约；明确重大资产调度，对外投资和其他重要经济业务事项的决策和执行相互监督、相互制约；对会计资料定期进行内部审计的程序和办法要明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；各单位还应该建立单位内部牵制制度、内部稽核制度和内部审计制度。

（二）明确会计主体，划分会计责任

会计中心应以服务为宗旨，把“诚实、守信、务实、高效”贯彻于整个工作中，不断强化服务意识，严格内部管理，提倡爱岗敬业、树立新时期财务人员的新形象，及时向核算单位反映会计核算和管理中存在的问题，并提出处理建议，及时提供会计报表和其他财务数据。会计中心还要加强与财政部门的沟通与联系，对核算单位发生的违规行为要向财政部门通报，使会计中心成为财政管理的一个组成部分。

企业应加强对会计人员的继续教育，让其不断完善工作技能，大大提高工作效率，各核算单位负责人也必须认真学习各项财经法规，充分认识到实行会计集中核算是财政体制改革和现代企业制度建设的趋势和要求，继续加强本单位的（下转第113页）（上接第111页）财务管理，积极配合会计中心开展工作，按照会计集中核算办法抓好本单位的日常管理和结报工作。

（三）建立双向沟通联系制度

会计核算中心的正常健康运转，必须要运用现代信息技术手段建立一个高效的运转机制，立足于电算化和网络化，保障会计资料和会计信息的通畅并实现数据资源共享。实行核算单位网上实时报账、网上查询财务数据和预算执行情况，既可以方便单位的财务管理工作，使各单位能及时了解本单位预算执行情况和财务收支情况等，及时为单位领导提供财务数据，开辟核算中心与单位进行业务沟通的渠道，增进核算中心与单位之间的会计信息交流，又能缩短报账时间，分散业务量，减轻中心工作压力，使会计核算中心从繁杂的日常核算解脱出来，使之有更多的精力着力单位的预算管理、财务管理和财务分析工作上来。

之前核算中心工作人员主要的工作量在凭证的整理和摘要的输入，实现远程报帐后工作人员只需将重点精力放在审核和修改，从而大大减少工作量，提高中心工作人员的工作效率，从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量。

（四）建立定期核算清理制度和责任追究考评制度

会计中心在核算时对收到的款项要认真辨别款项性质并区别处理，从而避免将往来款与预算外收入、其他收入串户入账。定期清理往来账款，避免长期挂账，同时催促单位定期清理避免形成坏账。对呆死坏账进行清理上报，经上级管理部门批复后调整，严防利用往来款项调节财政收支。建立健全责任追究和考评制度，对各监督检查部门查出的问题，查明问题形成的原因，追究相关人员的责任。

五、结束语

总之，会计集中核算是会计管理体制改革的一项有益尝试，打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局，也是落实依法行政的一项重要工作。当务之急是，我们应该不断完善会计集中核算制，提出合理化的建议并运用到实践当中，最终使得会计集中核算制得以完善和发展，从而更有利于社会经济的发展。

参考文献：

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[4]宋立元，敬丽敏.浅议会计集中核算的管理[J]现代经济信息，2009（12）.

[5]郭计川.浅谈企业会计集中核算财经界[J]，2010（9）.

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[关键词] 医院体检中心；健康管理一体化服务；检后特色服务；档案信息管理

[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2016）11（a）-0196-03

[Abstract] To our hospital medical center integrated health management services model to optimize the article on China's Hospital Medical Center integrated health management services model to analyze the status quo， and a brief description of our hospital during the medical center health management integration services Construction the value and meaning of existence， and described the health service management integration points. The status quo in our hospital and health management integration services， primarily in our hospital provides health education， health management， file management and physical examination of patients with disease management and other services. Proposed to continue to optimize the transition from the concept of medical services， health monitoring and to promote the formation and characteristics of the subject after the equally important， the prosecution service after quick reports in three directions Health Management integration services.

[Key words] Hospital Medical Center； Health management integrated services； After the Special Services Unit； Health examination； File information management

健康管理是榇τ诩膊∽刺、亚健康或者健康的各类群体提供身体健康评估服务机构，并根据健康评估报告对其健康及安全隐患进行分析，并提出一定的指导与建议。在医院健康管理中健康体检中心是健康管理的先导服务机构，在康复治疗、保健预防以及健康教育等方面常常起到了十分重要的作用[1]。该文结合该院体检中心健康管理一体化服务模式进行探讨与分析，并提出了一定的建议策略。

1 医院体检中心健康管理一体化服务模式现状分析

1.1 医院体检中心发展状况

进入21世纪，我国的健康产业正获得前所未有的发展，有关统计表明我国的健康体检中心已经达到了7 000多家，并且每年还会以几百家的速度快速增加。而医院开展体检服务业务具有着仪器设备共享、资深专家团队等优势；另外，投资规模较小、经济效益明显、潜在的病员客户群体开发等优势让我国的各大小医院都成立了自己的体检中心[2]。国家健康管理学科的发展和“三个转移”卫生工作的推进，为我国的健康管理模式的成立和展开带来的发展机遇。

1.2 健康管理工作展开的价值分析

在疾病的发病类型中，慢性病发病率占着越来高的比重，人们的健康状况正面临着越来越严重的威胁，每年一次的健康体验已经不能满足疾病诊断和预防的作用[3-4]。健康体检除了疾病的早期发现外，取得健康信息的健康管理具有着十分重要的意义。现在，医院体检中心的工作方向已经转向疾病管理、健康管理、疾病健康知识管理、患者健康档案管理等服务，以完善体检中心健康管理服务。

1.3 体检中心健康管理一体化服务

该院体检中心健康管理一体化服务的建立是根据该院体检中心现状和广大市民对健康体检服务要求的基础上，成立了健康管理一体化服务模式。目前，该院健康管理一体化服务的主要核心内容包含着以下内容[5]：①为体检者提供体检前后的健康教育和培训；②提供数字化的健康档案管理及健康体检服务模式；③根据患者的需求与健康状况为患者提供针对性的管理服务；④逐步完善健康服务管理模式。

1.4 现阶段体检中心健康管理一体化服务要点

①服务流程要具有覆盖面广，级别较低，能够为不同层次的人提供服务；②应用便捷、迅速；③包括很多健康教育知识，内容丰富全面，能够为体检者提供更多的服务方法；④建立起符合于国民健康的风险评估模型；⑤健全的健康服务机构是保证健康的主要路径，是健康管理服务发展的主要动力源泉，同时也会给医院带来经济新的增长点和收入。

2 该院健康管理一体化服务模式与内容

该院健康管理一体化服务设备精良、项目齐全、服务较好，已经得到了群众的认可，获得了“健康管理示范基地”的荣誉称号。该院一体化主要服务内容包括健康知识教育、健康管理、体检者的档案管理以及患者的疾病管理等内容。

2.1 健康知识宣教

为体检者提供健康教育服务，让体检者对相关的疾病知识有着一定的认识，让体检者明白良好的生活习惯是预防疾病的重要方式。该院开展健康教育的主要内容应该包括以下几个方面：①为每位患者提供检前咨询服务、检中指导服务以及检后健康服务，开通短信、手机APP等网上健康知识服务模式；②该院开展了健康管理一体化模式会议，探讨发展方案及健康管理办法的探索；③为体检者提供检后健康评估服务，并针对每位体检者展开疾病防治解说。

2.2 为体检者建立起电子健康档案

①为每位体检者建立电子信息档案，该院可以安排相关医学专家、健康专家定期的对个人的健康状况进行评估与分析，针对每个人制定出针对性的健康管理方案，当发现患者某种疾病风险增加时，则对患者发出健康提醒，这有助于重大疾病的预防；②以个人的信息档案为基础，通过微信、QQ、电话等为个人提供问药问医咨询服务，让体检者能够在第一时间在任何地方都可以获得用药指导、准确服用药物，避免了乱用药物给患者带来的伤害。

2.3 数字化、信息化体检服务的建立

数字化、信息化体检服务是早期发现疾病、健康状况评估的有效路径和方法，这是健康管理的基石。信息化的体检服务流程能够显著的提高服务效率、健全体检报告、减少错误率，并能够自动的生成项目、疾病和财务等有关的统计分析，这不仅节省了人力资源，也减少了运作费用。

2.4 健康信息管理服务可以向群体、个人提供多种的信息咨询

①信息：通过微信、QQ等媒介向个人、群体发送机构服务消息、健康知识、健康促进知识等服务；②为群体提供信息查阅服务：为个体、群体建立起个人的健康信息档案、体检机构信息和健康知识等信息平台，方便个人自主查询相关的服务信息；③健康信息通知服务：通过微信、QQ等现代社交媒介向个人、群体定期的发送健康知识保养方法、体检和健康信息管理内容以及疾病治疗服务方式；④建立网络服务：网络服务能够为体检者提供快速、便捷和随时的服务特点，相对于传统的服务机构具有着无法比拟的优点。网络信息化的管理可以提供所有健康管理有关内容，能够为个体提供干预服务。网络健康管理可以提供健康信息查询、健康知识、健康教育、体检网上预约、专家就诊预约等系统的全面的信息服务。

2.5 个体健康促进服务

个体健康服务包含对患者健康的体检、检后评估以及健康促进服务等。并根据每位体检者的体检信息报告，为体检者提供特色的健康保养、康复模式和个性化的中医疗养服务。制定出适合于个体的保养计划。

3 该院优化健康管理一体化服务模式策略分析

虽然该院的健康管理一体化服务模式得到了社会各界的广泛赞扬，但该院为了更好医疗事业发展而需要不断的进行管理优化。该院对体检服务现状进行总结，并吸取先进管理服务经验，对该院的健康管理一体化服务模式提出了新的要求。自实施健康管理一体化服务模式以来，已有3万5千多人次得到了初步应用，并给体检者带来了较好的服务。

3.1 转变体检服务理念

很多企业、事业单位员工是每年为员工提供一次健康体检，然而很多体检群体对健康的观念已经发生变化，已经由从前的体检预防为主转变为现在的健康保养、健康咨询；因此，该院的健康体检管理服务也转变了服务理念[6-7]。另外，院体检中心也完善了健康管理与服务，采取以“解决问题”的模式为个体服务；到目前为此，该院的“体检服务”已经得到了广大群众认可。

3.2 健康监测与促进同等重要

在健康体检、健康评估后，为个体建立健康信息档案，为个体提供健康管理后的定期监控和健康促进教育是预防、控制慢性病、常见病的有效途径，也是个体维持身体健康的主要方式[8]；这是健康管理服务是否可以持续健康发展、实现“真正落地”的关键举措[9]；也是该院体检中心实现持续服务于老群体、开发新群体、扩大市场、实现经济效益的有力保障。到目前为止，该院已经与很多单位进行合作，定期的为员工进行健康咨询、体检等服务；并向广大群众宣扬中医特色养生之法，以为广大群体带来健康信息服务。

3.3 检后快捷报告的形成及检后特色服务

为了对体检质量进行控制，体检中的每一个环节都要严格按照流程和标准进行。虽然该院体检服务流程已经实现了信息化，但该院的软件工程师会定期更新体检服务软件，简化操作程序。每项体检完成后都会自动集成体检结果，每位体检者都会经过报告汇总，系统初筛，结果入库，质控，资深专家总检，审核，质控等环节[10-11]。体检结果可通过个人的用户帐号登录“一生健康”APP查阅，并配对专家进行针对性体检报告解读，提供体检报告和注意事项等优质护理服务。对于群体体检单位，除能提供专门的报告解读外，还由总检专家组进行整体分析后给单位负责人出据一份关于该体检单位体检状况分析报告。

另外，该院体检中心正推出“我们不仅做体检，而是您的健康管家”的检后服务理念，由于该院临床医疗技术较为薄弱，为延伸检后服务，已与省内知名三甲医院及专科医院达成医联体合作模式，整合省内知名专家更好地为体检者建立“防、治、养、康”一体化的健康管理服务，进一步完善住院绿色通道、优质就诊等服务，同时该院体检中心派出专职人员进行预约挂号、床位预约、住院手续的协助办理、专家会诊等优质服务，争取为每一位体检者提供最周全最优质的体检服务。

4 结语

总之，医院体检中心在制定健康管理一体化服务体系时，必须要以个人和群体为基础做出健康管理发展总体规划，规划中要以健康体检服务流程为主，其健康服务流程应该包括健康管理系统的完善、健康知识教育、个人健康信息管理以及健康促进等相关的服务系统，让健康保险与管理服务计划等均建立起健康管理一体化服务模式，从而实现对慢性病、常见病的有效控制与预防，让很多慢性病、常见病等疾病在群体中的发病几率不断降低的目标，当然这也是我国体检中心健康管理服务发展的主要方向[12]。目前，该院的健康管理一体化服务已经取得了较好的效果，虽然有些服务还不尽满意，但经过健康管理一体化服务优化，能够为体检者带来更好的服务。在不远的将来，该院不仅能够为客户带来健康体检的同时，还可以为客户带来优质化的身体疗养计划。

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关键词：电力企业；供电服务；政务公开；研究

中图分类号：F426.61 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）04-0015-02

我社会经济的快速发展，带动了电力行业的发展，如今，电力的运用已经十分广泛，对于各行各业、每个家庭“电”都是不可或缺的。并且，我国电力企业的政务工作机制也在逐步改善、健全。因此，想要我国电力企业的政务工作不流于形式、实想实干，就必须完善电力公司的政务建设，要防止公开的不准确性，要狠抓电力企业内部的管理机制。将电力企业的政务公开工作建设成为一项长期、有效的管理机制，促使政务公开成为人们的自主意识、自主行为。国网辽宁省电力有限公司（以下简称“辽宁电力公司”）在供电服务政务公开方面就做了大量工作。

一、领导高度重视，明确公开原则

辽宁电力公司高度重视供电服务政务公开工作，认真贯彻落实相关要求。公司主要领导组织专业部门召开专题会议，明确提出，将人民关切点和经济社会的发展作为公开的基础，做到规范化、合理化，在此基础上以服务为原则，按照法律法规使供电服务行业的政务主体、标准、内容、程序和方式等都能得到改革和创新，重视其实践性和精简性，务必做到公开、有实效。在服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济等方面，将社会的需求作为服务的主要内容，把供电服务作为一个载体，推动“互联网+”的发展，带动更多的民众参与其中。辽宁电力公司的电力服务做到了全方面、全方位的发展，从电力销售全流程和供电服务全过程两个方面切入，将政务公开做到信息化、合理化、制度化、标准化。一旦带动了群众的力量，在电力企业供电服务政务公开的前提下，电力服务就能获得更多民众的理解和支持。

二、推进管理透明化

实行决策公开。在政务公开的过程中，需要把专家论证、职工参与、风险评估等作为行政决策的重要依据。将企业的重大决策制度公开透明化，在不触及员工切实利益的前提下，将社会广泛关注的改革方案、改革措施和重点工程项目进行透明处理。在此过程中，有部分项目需要依法进行保密，因此在依法处理的前提下，运用咨询、调查和论证，广泛地采用群众的意见和建议，使用适当的方式将上述内容进行公开，这才能切实做到公正、公平、公开。

实行执行公开。在政务公开工作执行的过程中，需要积极主动地将工程重要改革任务、改革决策和工程实施过程中的各个环节在采取公众和内部员工的意见下，增强和改善政务公开工作，以确保其能够有效地进行。将监督管理工作作为一项日常的管理和领导方式，对审核过程中发现的问题做出及时整改，增强抓落实的执行力。加强故障抢修管理，维护客户用电权利。故障抢修实行“一张工单，一支队伍、一次到达现场、一次修复故障”和“首到必修、修必修好”的工作要求，提高故障抢修效率和工作质量，维护客户合法用电权利。

实行管理公开。按照国家能源局《供电企业信息公开实施办法》（国能监管[2016]142号）要求，辽宁电力公司每年以正式文件形式向东北能源监管局报送《国网辽宁省电力有限公司信息公开年报》，对供电企业基本情况、供电质量、供电可靠率和居民电压合格率完成情况、营业网点分布情况、业务办理的程序和时限、执行的法律法规、电价、收费标准和制度标准以及客户受电工程等信息进行公开。

实行服务公开。在供电营业厅对缴费方式、业务办理程序和时限、电价电费政策、十项承诺、十个不准、三公调度、供电监管等内容通过上墙图板或宣传手册等形式进行公开。对客户提出的书面公开申请，辽宁电力公司按照国家法律法规和企业保密的相关要求，根据掌握信息的情况进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。想要将供电服务向着多媒体和网络方向发展，就必须将供电服务实体和网络办事机构相结合。各个地区的电力企业要充分做到供电服务政务的全面公开，从而将办事流程简化，让人民群众能够轻松办事。通过95598网站和95598电力服务热线公开停电信息，解答客户咨询查询，受理客户故障报修、投诉举报等诉求。最大限度方便客户，打通电力企业联系服务群众“最后一步”。

实行结果公开。将电力企业的重要决策和重要政策落到实处，增强企业管理人员的管理力度。将企业的工作报告、发展计划和决定事项做到公开化、透明化，从而才能够将企业的发展计划、发展任务和重要举措等方面重点公开。采用多方意见的跟踪反馈和评估，重视第三方评估、社会民情评估和专业机构鉴定等多个方面，合理、科学地评价国家电力制度的实践效果，提升企业公开的可信度，用工作实际取信于民。围绕实施精准扶贫，加大扶贫对象、扶贫资金使用等信息公开力度，接受企业内外部监督。

实行重点领域信息公开。着力推进人财物等领域的招聘信息、财务信息、招投标信息等的公开，完善了实施办法，明确了具体要求。辽宁电力公司严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规要求，对依法必须公开的招标项目，在国务院发展改革部门指定的《中国采购与招标网》和国家电网公司要求的《国家电网公司电子商务平台》两个网站上招标公告、中标候选人公示和中标结果等信息，实现了招投标领域信息公开。

三、延展服务公开参与

实行运营数据的开放制度。实行国家的大数据改革方针，将电力运营数据的管理提上日程，制定开放目录和数据采集标准，将数据的共享做到合理化。

加强政策解读。在开展工作之前，需要将电力企业的管理工作和电力政策解读有机结合。将企业各项被社会广泛关注、专业性强和实施难度较大的改革政策，通过多方的意见综合和文章解读，对企业的政策发展背景、重点和目标进行电力改革。确保企业负责人能够表明自身立场，权威发声，做好“新闻第一发言人”，竭力做好各项重大政策解读工作。

扩大公众参与。在辽宁电力公司门户网站《国网辽宁省电力有限公司信息公开年报》和《国网|宁省电力有限公司信息公开指南》，并及时更新相关内容。通过更多公众的参与，使电力供电服务公开决策能够汇聚多方意见制定决策，将电力企业的管理和改进工作不断地进行改革和完善。仔细研究不同领域、不同层级人员的不同心态和不同方式，通过网络互动平台，与民众和谐沟通，做到“问需于民”，以此提升民众对电力企业工作的认可和支持。将网络平台的优势发挥最大效用，积极探索与民众的新型互动模式，从而提升供电企业服务的相应效率。

回应社会关切。将电力企业供电服务的数据进行处置、收集和研判，提升电力服务督办工作，开展政务公开结果的效果评估。将涉及到辽宁电力企业的重要舆论、突况和媒体关切等重点问题，进行实时的消息，做到事情真实，快速回应等举措。只有将各项制度充分地改善，才能明确落实责任，确保在面对重大突发事件的情况下，不失去民众的信任和支持。

发挥媒体作用。增强媒体关系管理，增进与社会媒体的沟通与联络，深化新媒体应用，推进企业新闻和信息披露，做到工作的常态化。增强新闻媒体渠道的相关管理举措，将各门户网站的新闻影响力和社会影响力发挥至最大，

深入推进企业社会责任根植项目管理，从而提升电力企业宣传力度的有效性及针对性。

四、全力提升供电服务公开能力

完善制度规范。建立企业的一套规章制度，将电力企业的供电服务作为制度实行的基础，对不符合当下形式的各项要求和规定进行及时的改善、更新和清理。做到主动公开，依照申请公开制度进行公开服务管理。建立依法治理企业的管理制度，制定严格的供电服务行为。将供电企业的服务内容、流程及时限等进行公开，可以让客户服务中心实现标准化建设，统一名称标识、办理事项、业务流程等。规范电力网站，明确功能定位、栏目设置、服务内容等。简化业务受理，维护客户知情权。对客户报装申请实行“一证受理”和“一次性告知”，简化客户报装手续，一次性告知客户办理业务的流程和所需资料，避免客户多次往返。在中间检查和竣工验收结束后，一次性告知客户需要整改的工作内容。

提高信息化水平。在电力服务的运营过程中，需要带入云计算、大数据和移动互联网等网络信息技术，从而能够提升电力服务的信息化水平。在此基础上，可以促使“互联网+”技术能够更快地发展，在互联网的基础上，创建服务体系，运用互连互通、信息共享、业务协同等特性，实现电力企业服务事项和审批的在线咨询、网络办理工作，从而给客户提供了更为便利的服务通道。

加强电力企业门户网站建设。加强企业门户网站的运用，将辽宁电力企业的信息资源进行归集、整合，从而提升系统的协调性联动，加强与客户之间的互动和沟通，运用网络和信息媒体手段将信息数据进行共享和传播。在完善制度的同时，还需健全企业的规章制度，增强企业内部技术的保障，将企业的门户网站，打造成更加权威、全面的信息化公开平台。

五、总结

综上所述，只有将电力公司的政务公开，才能保证电力企业工作和其他各项工作能够有效、良好地开展，虽然目前我国电力企业的政务公开工作取得了一定的成绩，但是对于我国电力行业的发展还远远不够。因此，只有将电力企业的政务公开工作逐步进行完善、规范和加强，才能使电力企业的政务公开能够有更良好的发展。

参考文献：

[1] 赵波.电网企业微博品牌传播策略研究[D].武汉：华北电力大学，2015.

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（1）电力安全工器具管理有效性逐步加强在电力安全工器具管理方面，特别是精细化管理和标准化建设方面，电力企业都有比较明显的进步。比如，在地市供电公司、变电站的电力安全工器具管理中一般能够做到工区使用一本账，试验所试验一本账，并能做到两账统一；一般能够实现专人保管，按类别、规格和型号进行编号，做到账、卡、物相符；制定有电力安全工器具保管、使用、遗失、损坏、报废等管理办法；一般都能做到对电力安全工器具的登记和检查；多数单位有通过MIS（管理信息系统）或相关的计算机信息系统加强数据管理和标准化工作流程的尝试。（2）安全工器具的资金资金保障能力得到加强目前，基层供电公司的电力安全工器具在资金来源上主要有3个方向：•安全措施专项资金，是电力安全工器具经费保障的重要来源，资金使用也比较规范；•基建费用，在新建变电站项目中，规划有电力安全工器具的费用；•从大修资金中列支专项安措资金，该资金属于补充性资金，资金量比较小。由于多年来安全工器具的欠账，有些地方，特别是农电系统资金相对不足。（3）安全工器具的配置情况一般情况，电力企业可以在变电站和生产班组中按规定配置电力安全工器具。有的地方配置的电力安全工器具比管理规定要求还高一些。但在趸售县公司和外包队伍中，因其财务和安全意识等原因，情况差于国有电力企业。（4）安全工器具管理有相关制度规范需要与时俱进近年来，特高压交直流输变电技术发展迅速，因此电力安全工器具实验要求上也需要覆盖特高压和直流输电的内容，但《电力安全工器具预防性试验规程（试行）》编制于2002年，部分试验标准和试验方法相对陈旧，无法满足技术发展的需求；在基层单位的实际管理实践中，认为应该对所有班组的安全工器具进行规范，比如，营销部计量中心、装表接电班等。因此，适应新的发展，需要进一步完善相关的管理规定和试验规程。（5）安全工器具保管因条件有较大差异目前，电力企业大部分的变电站都有独立的安全工器具室，在防盗、温度、湿度控制方面都比较规范；有的新建110kV变电站由于基建要控制建筑面积没有单独的安全工器具室，在过道等处用防盗围栏做简易的安全工器具存放点，环境条件稍差；有个别老旧变电所安全工器具室没有空调或除湿器，温度、湿度难以得到保证，需要进行改造。在有资金条件和环境条件的单位，智能型安全工器具柜的使用比较常见，有的还有计划逐渐更新为智能型安全工器具柜；因成本原因，有的单位智能型安全工器具柜使用较少，但只要在安全工器具室安装空调，也能达到规定要求条件。总之，电力企业都能根据实际条件，主观能动地采取适当措施，保证存放条件。另外，有的单位也反映目前智能型安全工器具柜没有产品标准，质量良莠不齐，有的不能满足要求，需要引起关注。（6）电力安全工器具的范围界定有待进一步澄清和宣贯在调研过程中，多数观点认为绝缘斗臂车应为电力安全工器具，因为实际工作中，特别是配电作业中，绝缘斗臂车的应用越来越频繁，在多数情况下代替了绝缘梯、登高板、脚扣的使用，是一种综合的电力安全工器具；有的观点认为，目前电力安全工器具的范围太大，建议把电力安全工器具限定在登高板、脚扣、腰缆绳等个人专业防护上，其他都不属于电力安全工器具；而有的观点则相反，认为与人身安全相关的工具、用品、设备和仪器都应属于电力安全工器具；也有观点认为，电力安全工器具应以安监部实际归口管理的工具和设备为界限。电力安全工器具范围界定有时也给基层工作带来困惑,比如绝缘检修平台、绝缘快装脚手架等在管理上难以按照电力安全工器具进行管理。实际调研过程中，基层工作现场反映，防电弧服使用较少，在标准配置中没有的应急照明灯十分必要。因此，有必要就电力安全工器具的范围界定，在电力系统内做进一步的讨论，并在进行宣贯，保证思想、管理和行动的统一。（7）安全工器具的管理，难以满足电力企业发展整体管理需要电力企业电力安全工器具的管理，局部相对严谨，但全局上难以满足企业发展整体管理需要。在基层供电公司、变电站的电力安全工器具管理中一般都有比较严密的管理制度和工作流程。但在管理计算机化、信息化和网络化上有较大的差距，特别是省级公司在安全工器具统一编码、统一信息管理等方面几乎没有成熟案例，难以适应电力企业建立现代化发展的需要，也难以对电力企业的电力安全工器具进行快速、有效的监督和检查。（8）检验和试验机构与服务难以满足实际工作需要当前，电力行业各生产单位对电力安全工器具的按期试验工作较好，而独立性较强的农电、多经和社会外包队伍的电力安全工器具超期使用现象比较严重。就一般大多数而言，试验、检验机构缺乏正规资质，试验仪器相对落后，检测设备不规范，个别安全工器具不能按规定进行试验的情况。由于检测和试验设备原因导致的试验能力不足和检测试验服务网点少等限制，大型安全设备、超高压绝缘安全工器具，如绝缘斗臂车、起重工具、500kV绝缘棒等，检测检验工作也面临很大的问题，一方面不能按期进行试验，另一方面，不能做全面的检验，特别是力学试验，造成未试验或超周期的安全工器具仍在使用的现象较为普遍。为解决试验问题，电力企业有的单位请原生产厂商进行一些项目的现场试验，但这也面临3方面的问题：试验的客观性、试验的全面性、面对国家和政府监管的合法性。（9）对电力安全工器具供货厂商的延伸管理不够从调研情况看，各生产厂商的生产能力、质量保证和管理水平参差不齐，曾经有个别生产厂商检测时拿别的厂商OEM的产品去检验，供货时用自己生产的产品，这种没有经过实验检验的产品，给安全生产带来极大的隐患。因此，急需建立一套电力企业、行业的电力安全工器具供货厂商的管理和监督体系以及技术手段。（10）对电力安全工器具的科技支撑需要加强从实际调研中得知，管理的标准化与实际使用的差异化存在有某些矛盾，也存在一些质量性能方面的问题以及一些疑难问题，比如，接地线软铜线不够长，卡扣间距不能在变压器10kV侧母线上使用；安全帽不透气，造成夏季使用困难；安全帽尺寸大，造成有的女工安全帽佩戴不牢；变压器作业安全带难以做到高挂低用，安全带无确切位置挂；验电器在有感应的线路上误报问题；电缆线路验电器的开发问题；检验验电器的工频高压发生器的制造问题等。因此，需要加大电力安全工器具的实验和科研，在提高公司精细化、标准化管理的同时，满足实际使用中差异化的需求，并解决实际工作中遇到的其他问题。

问题分析

当前，电力企业对电力安全工器具管理普遍比较重视，资金相对有保障，管理工作，特别是基础较好的基层单位的管理工作，也相对比较严谨。但总体说来，电力企业电力安全工器具管理实际工作中仍然遇到大量的问题，存在较大的风险与隐患。分析问题原因，固然有管理问题、标准问题、资金问题、配置问题、检测检验问题等，但最根本的原因可以归结为以下3点：管理业务流程设置不能满足电力企业、行业发展的需要；企业管理信息化发展不能满足电力企业、行业发展的需要；科技支撑手段，特别是信息技术支撑手段不能满足电力企业、行业发展的需要（1）缺乏沟通等体制与机制电力企业生产管理主体、检测检验服务机构、趸售县公司、电力安全工器具生产厂商、外包队伍之间缺乏沟通、协调和制约的体制与机制。通过调研分析电力企业在安全工器具采购、使用、检测检验和售后服务方面遇到的一些具体问题。如在检测检验方面，因检测单位出具的检验报告只对检品负责，检测信息、厂商信息、产品信息无法到达企业主体管理部门，有的甚至不经过检测检验部门，从而企业管理部门无法了解厂商的生产能力和生产过程，对贴牌产品也无法控制，给电力企业、行业审定许可资格带来困难；在招投标方面，也由于协调和沟通渠道不畅通，有的组装式小厂和贴牌厂商压低报价，给电力企业招投标工作带来混乱，导致有的招标的电力安全工器具质量不过关，给安全工器具的使用带来一定的隐患；在售后服务方面，由于电力企业管理部门难以掌握生产厂商信息，缺乏协调与沟通渠道，问题反馈渠道不通畅，致使售后服务跟不上，特别是小的生产厂商和进口产品的商，问题比较多，不利于支撑电力企业的持续发展和管理水平的提高；在电力企业内部，由于检测检验服务机构和安全工器具的使用单位和管理部门缺乏必要的协调与沟通，由使用单位进行安全工器具的全生命周期管理，在检测检验与使用管理之间没有形成制约与协调关系，导致人为改动检测检验日期的情况发生；同样，由于协调机制缺乏，电力企业对趸售县公司和外包公司情况了解不够，指导、监督和审查力度不够，在法律责任和社会责任方面存在一定的安全风险。以上种种，追寻问题的根源就在于电力企业生产管理主体、检测检验服务机构、趸售县公司、电力安全工器具生产厂商、外包队伍之间缺乏沟通、协调和相互制约的体制与机制。（2）基础管理不能满足需要安全工器具的管理信息化发展难以满足电力企业发展整体管理需要。电力企业电力安全工器具的管理属于基础管理，由于电力安全工器具种类繁多、数量巨大，要对电力安全工器具从计划、采购、保存、检测、使用、报废等环节进行全寿命管理，从台账管理、库存管理、检测检验管理到账卡一致、日期一致、标示一致等大量的内部约束性检查与检验管理，涉及海量的信息处理，这种海量的信息处理显然是人工难以承受的。这也是在基层小单位内部可以很好管理地问题，但在电力企业全局层面进行管理遇到大量问题的根本的技术性原因。（3）科技支撑手段不足从实际调研中得知，电力企业电力安全工器具管理标准化与实际使用的差异化存在有某些矛盾，也存在一些质量性能方面的问题以及一些疑难问题，比如，接地线软铜线不够长，卡扣间距不能在变压器10kV侧母线上使用；安全帽不透气，造成夏季使用困难；安全帽尺寸大，造成有的女工安全帽佩戴不牢；变压器作业安全带难以做到高挂低用，安全带无确切位置挂；验电器在有感应的线路上误报问题；电缆线路验电器的开发问题；检验验电器的工频高压发生器的制造问题等。这反映了电力安全工器具的实验和科研能力的不足，也进一步反映了由于电力安全工器具管理信息化不足，问题反映不及时、不全面，而造成解决问题的针对性不强。信息化管理手段落后。多数企业仍采用手工方式记录电力安全工器具台账以及检验情况，检测信息在使用部门、检测部门、监督管理部门之间无法共享，导致安监部门难以形成有效的监管，只能依赖现场抽查检验标记。需要有专门的信息技术手段，对安全工器具的台帐及检验检测情况进行管理，既方便各单位对安全工器具进行快速、有效的监督和检查。

管理业务体系设计

根据以上问题分析，电力安全工器具管理信息化是解决问题的着力点。为此，可以建立电力安全工器具信息化管理体系，实现电力安全工器具信息，包括台账、检测检验、试验机构、厂商生产资质及能力、电力安全工器具质量对比等信息的共享和查询，提高电力安全工器具质量监督与控制的能力和效率，提升电力安全工器具管理的标准化及现代化水平，更好地为电力企业安全生产服务；可以建立电力企业、行业电力安全工器具科研、试验和检测体系，加强新型电力安全工器具的研发，解决目前电力安全生产中存在的一些隐患，同时满足特高压、特大型电网建设对电网安全施工提出的新要求；可以建立健全公司生产管理主体、检测检验服务机构、趸售县公司、电力安全工器具生产厂商、外包队伍之间沟通、协调和相互制约的体制与机制，对电力安全工器具进行快速、有效的监督和检查。电力安全工器具管理、使用和检测实验体系设计如图1所示。

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当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。小编为大家准备了数据统计员个人工作总结范文参考，供您借鉴。

数据统计员个人工作总结范文参考一

上半年，全区统计部门在区委、区政府的正确领导下，在上级统计部门的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，进一步提高效率狠抓落实，不断提高统计数据质量、不断提升统计服务水平、不断加强统计管理，深化统计体制改革，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础建设工作，全面完成国家、省、市统计报表及其他普查任务，为全区经济社会平稳较快发展提供保障。现将半年来主要工作亮点总结如下：

一、多方位开展服务工作，进一步提升统计服务水平

一是着力做好核算工作。完成20xx年第一季度全区生产总值核算工作，进一步完善第三次全国经济普查GDP数据修订工作；统一和规范全区各镇（街道）季度GDP的核算方法，完成第一季度各镇（街道）的生产总值核算任务。根据市统计局反馈的三经普GDP修订数据，重新测算各镇（街道）2014年季度分摊数据，为20xx年镇（街）GDP核算提供数据基础。

二是切实发挥统计服务保障的窗口功能。收集整理月度主要统计数据，每月按时印发《惠城区统计月报》小册以及制发《惠城区主要经济指标情况》等呈送区党政主要领导；与财政、税务、经信、外经、教育、卫生、劳动、社保、房管、规划建设等市区两级政府部门保持良好沟通，逐步理顺有关渠道，收集整理经济、科技、文化、教育、卫生、信息产业、体育、旅游等经济社会发展方面的综合资料，完成了《惠城区2014年国民经济和社会发展统计公报》；每月按时对外提供《惠城统计月报小册》等统计资料，每季度制作惠城区主要经济数据幻灯片，经常为相关部门加工整理、分析临时急需相关统计资料；就各相关部门及社会公众来文来访或登录网上政务信息公开平台查询有关数据资料进行了及时回复，做到了来件（来人）必复，热情服务。

三是围绕中心工作，强化统计分析。在做好月度、季度、统计分析的基础上，区局重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构、扩大有效需求、收入分配、物价调控以及经济发展的协调性等，组织开展专题分析。半年来，区局已有5篇统计分析文章被区政府采用。

二、保质保量完成各类年报、定报及临时调查任务

一是严格执行国家统计报表制度，认真做好各项年报、月报工作。上半年，区统计局局分别召开了农业、工业、劳动工资、固定资产投资等多个专业年报暨定报和专场的业务培训会议。各专业精心准备，认真编写了业务讲解提纲，并制作成幻灯片，使用投影仪进行直观的培训，取得良好效果。各类定期报表任务和调查任务按时保质完成。

二是严把统计数据质量关。抓好统计数据搜集、审核、汇总、上报等工作，全面推行数据质量控制制度，对GDP、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要数据采用各种方法进行评估，确保这些主要统计数据无趋势性差错。对各专业汇总上报的数据，坚持进行审核评估把关，实行先评估后上报，发现问题及时纠正，并在此基础上写出评估报告，做到每一个上报、公布的数据都符合逻辑关系，符合实际情况；同时对基层上报的报表进行技术审核、逻辑审核、人机审核、趋势分析和纵横对比五关，及时发现和纠正不正确指标数据，确保数据质量。

三是各类调查任务有序开展。上半年，认真完成各项临时调查任务：群众幸福感测评调查工作、非公有制企业（单位）人力资源状况抽样调查、国土资源集约节约模范区公众了解度及满意度调查、小微企业调查工作等。

三、积极做好全国1%人口抽样调查前期准备工作。

认真做好全国1%人口抽样调查前期准备工作，及时成立以叶伟冰同志为组长，12个区直单位为成员单位的惠城区20xx年全国1%人口抽样调查工作协调领导小组。督促并跟进各镇（街）建立全国1%人口抽样调查工作机构，目前全区13个镇（街）已全部建立20xx年全国1%人口抽样调查工作机构；抽调13名工作人员，顺利完成1%人口抽样调查协调小组的组建工作；召开了全区20xx年1%人口抽样调查工作会议，通报了我区20xx年全国1%人口抽样调查前期准备工作的进展情况和整体工作流程并开展相关的业务培训，完成了214个社区抽样框基本情况表的填报、录入、审核和评估工作。并对我区承办省级综合试点工作进行了实地调研。

四、继续推进统计“四大工程”，进一步提升统计工作效能

一是扎实做好基本单位名录库的更新维护工作。召开惠城区基本单位名录库节点延伸工作动员暨培训会议，布置了名录库节点延伸工作，并下发部门新增企业清单法人单位2822个、产业单位184个。截止5月底，共收集并录入的法人单位和产业活动单位合计1098个，核实企业情况1248个，共计完成2346个，约完成下发任务的80%。

二是启动基本单位名录库数据更新工作。以第三次全国经济普查资料开发为契机，对现有基本单位名录库中的17000余家单位进行全面排重、比对、核实，更新名录库中已有单位相关信息及剔除消亡单位。对调整统计区划代码、比对和核实单位进行分类操作，明确工作责任，确保工作高效率。

三是认真做好“四上”企业申报入库工作。按照国家“先进库，后有数”的要求，认真安排部署了全区“四上”企业申报入库工作，四上企业审批工作都做到提前安排、提前准备、提早落实。1-6月全区达到申报条件的新企业有3家，均按时按质的完成资料的收集、录入、审核和上报工作。

五、认真做好第三次全国经济普查数据的利用和开发

一是做好惠城区第三次全国经济普查的数据汇总工作。今年上半年，区局采用惠城区第三次全国经济普查单机版程序对三经普数据进行汇总，经统计共汇总出96张汇总表。区局根据经普数据汇总结果，修订了2008年-2013年惠城区GDP总量和增长速度，并做好对全区各镇（街）2013-2014年GDP总量修订和季度数据分摊，为20xx年乡镇GDP核算工作提供基础。二是认真做好惠城区第三次全国经济普查公报的编写工作。上半年，区统计局着手经普资料的开发利用工作，选定12个经普专题撰写分析文章，并于5月底完成《惠城区第三次全国经济普查公报》1-3号公报的编写和校对工作。

六、不断提高统计信息化水平，提升统计服务质量

今年来，区统计局努力实践统计服务的新方法，不断提高统计服务的效率和质量。

一是对局网站进行整改，规范网站栏目。确保本单位网站不存在无内容的空白栏目或者链接错误。网站的栏目分类和设置齐全，编排合理。

二是切实做到信息保密审查工作规范化。公开本单位的各类信息之前，都严格按照保密审查规定，落实审查职责，按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，对公开的信息进行认真审查。所有到网站的各类信息，都是经过领导审批后，才通过门户网站，切实做到涉密、敏感信息不上网。

三是检查清理网站刊登商业广告。杜绝网站刊登各类商业广告，或与本单位业务无关的信息，定期或不定期进行专项检查，加强防范。

四是强化FTP服务的应用。加强应用搭建的FTP服务器对全局各个股室的重要数据进行备份，共享和使用，杜绝了使用移动存储设备传递数据造成病毒传播的风险，有效保障统计数据安全和保密。

五是加快建设惠城区统计网络视频会议系统。根据省、市统一要求，我局积极筹措资金及办公地点，加快建设网络视频会议平台的步伐，争取在20xx年初步建设起我区统计网络视频会议系统。

七、认真做好固定资产统计制度方法改革试点工作

今年区局切实做好全区20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作，召开了全区投资统计制度方法改革试点工作动员布置会，并对参加试点工作的“四上”企业统计员进行了现场培训。随后，区局成立2个督导小组对辖区内“一套表”任务较重的镇（街）进行现场业务督导，对配合度较低的企业进行耐心细致的政策解释工作，赢得了企业的支持和配合，有效地破解了投资统计改革网报难关。

八、认真推进统计法制建设，提高统计依法行政能力

一是从严执法，维护统计性。今年上半年，区统计局认真开展统计“六五”普法工作，按照《关于印发<惠城区统计法制宣传教育第六个五年规划（2011—20xx年）>的通知》，有序开展统计普法宣传教育。同时开展日常统计执法检查工作，不断加大统计执法力度，保障统计数据质量。5月份开展全区非公有制企业（单位）人力资源抽样调查工作，主要内容为年末从业人员、管理人员、专业技术人员及技能人员等。

二是完善网上办事流程，提高为民服务效率。按区网上办事大厅建设领导小组的要求，进一步完善了我局的网上办事工作，目前统计从业资格申请、部门统计调查审批（备案）、统计专业技术资格考试报名等服务项目实现在线咨询、办理，与惠城分厅、区行政服务中心实现无缝对接。

九、其他工作

1、做好党务公开、信息公开等工作。

2、不断完善档案综合管理工作。

3、全力抓好党建工作，进一步强化组织建设。

数据统计员个人工作总结范文参考二

时光荏苒，很快就要过去了，回首过去一年来的统计工作，内心不禁感慨万千，在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，工作上有了进步，总结过去、取长补短、挖掘潜力，为明年的工作做好充分的准备和规划。

一、一年来的工作表现

（一）仔细认真，提高自身素质。为做好统计工作，我坚持严格要求自己，统计工作地要求就是“仔细认真”，因此，我正确认识自身的工作价值，提高自己的耐心，增强自己的细心，时刻提醒自己，要以高效率，高质量的报表数据上报给各位领导。同时细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己有所提高。

（二）严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守公司各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作；坚持做到不利于公司形象的事不做，不利于公司形象的话不说，积极维护公司的良好形象。

（三）强化后勤处室职能，做好服务工作。对办公室费用方面，继续发扬以必需品为前提，节省处室费用消耗，保证各种办公必需用品齐全，确保领导与同事对办公用品的需求。在这一年里，我积极配合做好后勤工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的进步，但也存在一些不足，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

（一）仔细认真，克服浮躁心理。面对枯燥的数字统计工作，不怕繁琐，做到谨慎细心，不浮躁，积极适应各种数据变化，在工作中磨练意志，增长才干。

（二）发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立处室室的良好形象。

（三）多从细节考虑，紧跟领导意图，协调好内外部关系，多为领导分忧解难。继续加强对公司各种制度和业务的学习，做到全面深入的了解公司的各种制度和业务。用公司的各项制度作为自己工作的理论依据，结合实际更好的开展统计工作。

总之，一年来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：主要是对政治理论和文字基础的学习抓得还不够紧，学习的系统性和深度还不够；工作创新意识不强，创造性开展不够。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

数据统计员个人工作总结范文参考三

时间如梭，新年的钟声即将敲响。20XX年将告别它的光辉，20XX年从容而至。在这个辞旧迎新之际，第一次尝试把自己在这一年来的行动用语言表达。下面我就做个简单的总结。

一、统计工作

1、每日做好生产一线职工的个人产量与次品数据的汇总与登记，并间断性地抽查相关数据是否准确；

2、每月汇总并公布职工的出勤、个人产量、次品等。做好产量月报表上报生产经理和财务部门，包括生产车间和包装车间；

3、每月月底进行一次彻底的盘库，主要有原材料、辅料、半成品、成品。整理分析数据后上交财务部等相关部门；

4、每月将生产部各种人员流动情况及考勤，奖罚，请假等数据汇总上报行政人事部；

5、协助人事部门招聘、登记求职人员信息，刊出宣传橱窗；

6、配合生产部和修改各类制度、通知、考核等；

7、自从公司实行免费餐以后，每日进行就餐人数统计；

8、年底将部分数据用表格的形式进行汇总与分析。主要有《年度原材料消耗表》、《年度生产表》、《年度成品包装产量表》。

二、20XX的工作计划

努力完成本职工作之余，学习更多有关财务、统计方面的知识，以提升自己专业学识。

积极参加一些和专业有关的培训，有效提高对统计数据的准确性，并做好数据的登记与分析。

三、总结经验与不足之处

20XX年，在原有的各种统计报表基础上，对一些没有实际意义的表格作了改进，并对统计数字的准确性进行了加强。但也存在着不少问题，尤为突出的是“食堂就餐人数的统计”问题。由于如今在厂职工按部门划分，人员变动情况很难在同一时间最准确地掌握，给每日的上报带来很大的麻烦。为此经过一系列的改进与调整，我们将专属部门专职人员上报签字认可，希望能够起到更准确更及时的统计。12月份最多统计人数相差了8人，为此我也做了检讨。有人反映人数统计方面存在问题，那是否职工产量也是如此。关于这个问题是我统计中的疏忽，但产量我可以大胆地说，不是的正确，却有99%的准确！工作中经常会出现这样那样的问题，我们要勇于正视错误，并且解决错误。有则改之，无则加勉！

回顾过去，20XX年是个不平凡的一年，是我职业生涯的一个重要转折点。宝光给了我锻炼的舞台，使我取得了不少的收益。这些成绩是离不开领导的信任和支持，离不开车间各道质检的共同努力。在此我要感谢各位对本人工作的支持！过去的成绩只能说明过去，未来的日子还是要靠我们共同的努力去实现。一份耕耘，一份收获，我相信宝光的未来会更加辉煌！

篇10

2009年，是**城分行组建后的的第二年,我行在省行的正确领导下，认真贯彻落实全省邮储银行工作精神，在深入分析当前形势的基础上，动员全行广大干部职工，进一步解放思想，提高认识，精诚团结，扎实工作，坚持攻坚克难抓落实，凝心聚力求发展，扎实推进体制改革，坚持艰苦创业，狠抓业务发展，强化经营管理，确保安全生产，全年各项工作均取得了较好成绩。

（一）进一步扎实开展信贷工作，坚持质量与效益同步增长

**城分行于20**年8月中旬才开办小额信用贷款业务，在短短的时间里，信贷业务己达到1.4亿,半年来，我们紧紧围绕全行信贷的经营目标，建立风险控制长效机制，使我行的信贷管理水平进一步提高，风险防范能力不断增强，工作取得初步成效，信贷规模、质量与效益实现了同步增长。

1、业务经营发展顺利

截至五月底，我行本年累计发放贷款1232笔,金额7653.68万元，贷款结余1860笔,金额9416.06万元。其中：小额信贷业务量达本年累计放款892笔,金额5781.1万元，贷款结余1689笔，金额8779.16万元。小额质押贷款累计发放340笔，金额1872.58万元，贷款结余171笔，金额636.9元。

2、业务措施实施得力

业务发展方面：

一是强化宣传,扩大服务影响力。根据市场调研掌握的信息，有针对性开发目标客户，争取地方政府的大力支持，举行了小额贷款现场发放会，通过电视滚动字幕宣传、在村干部例会进行现场推介、农村集贸市场及农村专业市场现场宣传、派发宣传单等形式提高邮储银行小额贷款的知名度。

二是开展行业调查，针对性开展宣传。针对当前经济形势及国内宏观调控对我市各行业所带来的冲击和影响，深入商贸、农村市场走访或调研，动态搜集、捕捉市场讯息，认真分析、研究市场需求，了解我行信贷客户的经营情况，有针对性开展宣传，通过形式多样的推介，让更多有贷款需求，潜在的客户群了解本行产品。

三是发展个人商务贷款、筹备二手房贷款业务。扩大业务品种,加快筹备个人商务贷款、二手房贷款业务。个商贷款、二手房贷款是一项风险小，收益高的业务，在发展小额贷款的同时，积极培育我行高端业务，来满足不同层次的客户，以带动信贷业务发展，使信贷业务规模越来越大。

管理方面:

一是加强管理，进一步提高信贷部门履职水平。自五月份,信贷部门专职管理工作,及时上传省行要求，制定信贷政策，按月通报各县支行业务情况，月月底及时填报信贷的报表，将新增不良贷款、逾款率的情况及时向领导反馈信息，把握好重要数据、重点问题、重点环节和重点区域的分析和监控，有针对性的提出解决办法，为领导决策提供参考。

二是对症施措，强化逾期督导。制定逾期考核办法,各支行加派人手重点关注小额逾期处理情况，并从思想上高度重视，对逾期贷款加大催收力度，并根据客户的具体情况，有针对性地做好工作，掌据逾期贷款的动态。实时督促，并及时总结逾期经验：对还款能力、还款意愿或信用状况差的借款人，要全力追讨贷款，及时联系保证人，向保证人施压进行催收，必要时进行诉讼清收。完善机制，实施长效管理。由各支行把逾期贷款催收作为一项日常工作安排，每天召集小组成员开碰头会，掌握了解逾期贷款情况，商讨对策。同时，加强考核，制定逾期考核办法，月末与信贷奖励挂钩，按比例扣罚。

风险防范方面：

一是强化风险意识,协调风险与发展关系。既要解决好贷款有风险的认识问题，又要解决好“怕”风险、“惧”风险的问题，正确处理好发展与风险的关系。

二是建立各项规章制度，规范操作流程。我行成立信贷管理机构，配备专职信贷管理人员，结合实际建立健全各项信贷管理制度，规范操作程序，落实贷款责任，确保小额贷款健康、持续、有效发展。

三是现场和非现场检查相结合，加强贷后跟踪管理。我部针对贷后管理工作的薄弱环节以及信贷业务的贷后检查力度，实施跟踪管理，严控授信后的各种操作风险，要求支行要对各自所辖业务自查，严格按照《小额贷款业务管理办法及操作规程》的规定要求，规范调查报告格式，同时我部要对各支行情况进行非现场检查，严格操作程序，加强监督检查，做好业务指导。

（二）进一步实现经营思路创新，扩大业务规模

1、增设网点机构，满足客户需求

目前，我市共开办对公业务网点7个。20**年我行在全市范围内已开办5个对公业务网点，截至2009年2月沁水新建东路和阳城新阳东街支行又先后开办公司业务，扩大了我市对公业务的网点范围。从业务发展情况来看，开办公司业务网点的数量多少、区域分布、实际产能是决定公司业务能否健康快速发展的重要因素，特别是对移动、联通、烟草、保险等网络型企业客户来讲，只有尽快将开办公司业务的网点覆盖到全市每个县（市），才能更好地满足此类客户资金归集和财务结算的需要，为业务发展提供支撑和保障。

2、积极制定发展办法，激励员工主动营销

**年三季度，我行制定出台了跨年度竞赛活动和其他激励政策，在全行掀起了公司业务营销的浓厚氛围，短时间内，公司业务呈现出快速发展的趋势。09年一季度，我行公司业务再次进入业务发展的快速阶段，到一季度末，余额达到18154万元，绝对值在全省排名第三位，完成省行计划的122.66%。进入四月份，随着跨年度竞赛活动的结束，余额在一季度末冲高的基础上出现回落，甚至在四月中旬回落到亿元以下，这说明一季度职工冲刺现象严重。针对这一现象，市行及时制定出台了按季度考核的09年全年公司业务发展办法，并在四、五月份，由行领导亲自带领相关人员到各经营单位督导，帮助基层找关系，想办法，出点子，为生产一线的同志发展公司业务牵线搭桥。通过诸多努力，使余额发展由起步时的大起大落状态很快过渡到五月份的平稳发展状态。

3、健全体系，明确职责

2009年5月，依据公司业务的稳步发展，但管理滞后的情况，我行适时成立了公司业务部。5月上旬，我行公司业务开发户数的不断增加，余额的逐步增长，业务管理及检查却没有专门部门和人员的现状，我行成立了公司业务部，完善了组织机构，配备了相关专职管理营销人员，明确岗位职责。公司业务部作为我行公司业务的支撑部门，在紧抓管理的情况下，要同时带头大力发展业务，为全市起到表率作用。

4、把握市场，准确定位，制定切实有效地发展策略

随着国内金融市场的逐步开放，各大商行之间竞争激烈，优质客户资源早已被瓜分殆尽，作为新组建的国有商业银行，09年上半年，我行在参与竞争时，认真分析了市场，找准我们的目标客户，制定了发展策略。2009年4月起，我行重点针对财政性资金、公路建设、煤矿企业、社保等进行了大力攻关，同时也取得了一些成绩。其中，陵川县支行和高平市支行的成绩较为突出，他们及时收集市场信息，准确把握目标客户，同时制定周密的攻关策略，为各单位做出了很好的榜样。

5、商易通、汇兑业务发展良好

一是5月份发展商易通9部，本年累计发展154部，完成市行计划的19.25％，完成省行计划的30.8%,占全市发展总部数（191部）的80.63%。累计发展户数绝对值在全省排第5位，发展进度排第6位,与上月排名相同。全行仅有高平支行超过进度比例，完成42%。

二是汇兑业务自4月份全部网点开通以来，5月份有了较大发展，当月收入4.52万元，完成市行计划的14.38%。

（三）进一步强化审计稽查工作，强化新机构、创新新理念、改变新思路

“合规管理”和“风险防控”是09年是我行风险合规审计稽查工作的两大主题。根据省行提出的构建新体制、强化新机构、创新新理念、改变新思路的新的审计稽查工作要求，我行在省行的正确指导下，认真落实上级行和银监部门关于邮储银行内控管理、合规经营、案件防控的具体要求，将现场检查和非现场检查相结合，开展形式多样的审计稽查活动，进一步深挖案件风险隐患、加强落实整改、夯实基层邮储网点内控和安全防范设施管理。为完成“合规管理年”和“案件防控”两大目标进行了全年工作部署并付诸实施。现将上半年以来具体工作情况总结汇报如下：

1、组织开展“合规管理年活动”

“合规管理年活动”总体归纳为“一个活动”和“三项评价”。即合规管理年学习活动、小额信贷业务合规评价、机构合规评价和反洗钱工作评价。

一是二月份是全行“风险合规管理活动”的启动阶段，也是开展合规管理年学习活动阶段。首先，审计部出台了09年我行“风险合规管理年”实施方案，下发了**城市邮银发﹝2009﹞11号《关于印发中国邮政储蓄银行**城市分行“合规管理年”活动实施方案的通知》，细化了各阶段活动的时间安排和具体工作，并针对每个阶段的活动制定了每个阶段的活动方案。紧接着下发了﹝2009﹞16号《关于尽快组织开展“合规管理年”学习活动的通知》，并将具体学习资料放入学习共享邮箱，要求各单位及时下载并开展自学、组织培训、警示教育等多动形式的学习活动。活动开展以来，各支行均制定了“合规管理年”活动和学习活动实施方案，成立支行“合规管理年”活动领导组，并及时向市行反馈情况，同时，学习活动以小额贷款业务合规管理为重点，旨在强化规章制度，优化业务流程，增强合规意识，规范经营行为。信贷人员均对信贷法律、法规做了学习笔记。部分支行和部室还制定了具体的学习活动和培训计划，并利用业余时间开展了学习培训，对“合规管理年”活动方案进行了学习和讨论并积极和市行沟通。

二是一季度小额信贷业务合规评价工作完成。二月中旬至三月初，审计部出台了小额信贷专项检查方案，组织开展了全市小额信贷专项检查活动，为全市小额信贷业务合规评价工作拉开了序幕，此次贷款业务专项检查历时两周，涉及全市所有开办信贷业务的一、二级支行，排查内容包括信贷人员职业道德和业务技能、业务档案管理，贷款资格审查、贷前调查、贷款审批、系统录入、合同签署、贷款发放、贷后检查、贷款催收等重要环节。

一季度，我行贷款业务合规评价工作主要也是依据三月份以来开展的全市小额贷款及个人商务贷款专项检查。

“小额贷款业务合规评价”由信贷部组织各支行自评，风险合规审计部再进行复评，评价内容包括贷款质量评估、合规性评估、不良贷款归因三部分。信贷部对各支行进行自评打分，合规部进行复评打分，综合评分由自评和复评分数加权50％得出，市行风险合规审计根据综合评分对各支行进行了排名。同时将评估分数排名情况和评估报告以文件的形式向省行进行了报送。

三是机构合规评价自评工作结束。机构合规评价活动是“合规管理年”开展的一次对机构整体合规状况的评价活动，通过自评、复评各级机构的规章制度合规性、流程完整性和执行状况，分析我行各级机构合规风险状况，旨在提高我行各级机构规章制度合规性和流程标准化程度。评价过程采取通过自评、复评相结合的方式开展。截至五月底，我行机构合规评价自评工作已经结束，由风险合规审计部门牵头，对全行各部室和支行内控制度和业务制度进行了梳理和评估，目前全行梳理出来的各项规章制度已达到149项，内容涉及前台、内控资金安全管理、要害岗位人员管理、相关法律法规、反假币和反洗钱、违规积分和处罚、信贷和公司业务管理等多个方面。

2、推进网点资金安全达标升级工作的深入

邮储网点资金安全防范达标升级工作是09年审计稽查工作的一项重点。一月份，针对上年度我市未进行网点达标申报的网点，审计部重新进行了复查，重点对沁水、阳城和陵川12个邮政网点进行了回头看。三月份，结合我市邮储网点实际情况，划定了09年度我市计划内的达标升级网点，分别是AA级网点18个（差异化网点9个，一类网点9个），A级网点8个全部为网点。09年我行网点达标升级工作的总体目标为A级网点达标率突破90％，AA级网点的达标率在A级网点的基础上达到30％，全市达标率仍要居于全省前列。计划内的网点已经以文件形式向省行达标办进行了报送。四月份，邮银双方召开了资金安全联席会议，会上，对今年全市邮储网点达标升级工作做了详细的安排和部署，并对全市邮储网点达标升级工作提出了新的更高的要求。五月份，全市计划内达标网点申报和自评工作全部结束，具体自评材料已经向市行审计部做了归集。六月份，全市邮储网点达标升级复验工作即将启动，届时将由邮银双方组成联合验收小组，对全市计划内的网点进行全部复验，并向省公司、省行申报。

3、围绕“案件防控”开展案件风险排查

根据省行和监管部门要求，邮银双方成立了邮储资金安全管理领导组和案件专项治理领导组，领导组由邮银双方主管和相关领导组成，领导组下设办公室在风险合规审计部和金融业务局，负责全年案件防控工作的组织协调。

4、开展“制度执行年活动”,完善各项规章制度，提高案件防控能力。

一是结合监管部门要求，出台了09年“制度执行年”实施方案；二是结合我行反洗钱工作实际出台了一系列反洗钱内控制度；三是结合日常审计稽查工作实践和操作风险环节出台了“前台操作禁令”；四是结合“机构合规评价活动”对本部门规章制度和各部室相关业务制度进行了梳理。五是结合“案件防控”工作，进一步完善了异常情况举报制度，明确了举报途径、举报处理流程、重点举报事项、举报保护措施和奖励办法。

5、强化非现场电子稽查

今年以来，审计部电子稽查中心实行了电子稽查风险预警按月通报制度，落实了电子稽查星期天和节假日值班制度，下发了《**城市邮政金融电子稽查检查办法》，明确了电子稽查监控岗位职责，详细划分了电子稽查预警指标，制定了预警指标核查办法，切合实际及时修改预警参数。值班人员根据电子稽查系统每日监控的风险预警指标，分析电子稽查风险数据和非现场检查发现的问题，通过向相关业务部门下发协查任务书的方式了解实时预警指标的真实性。在日常现场检查中，稽查人员有针对性地对风险等级高且频繁预警的指标开展检查工作，进一步提高了稽查工作的质量和效率。

（四）进一步推进电子化建设，提供了强有力的技术保障

上半年，我行围绕年初确定的各项工作目标，强化科技支撑，加强网络管理，优化网络性能，在确保各项业务系统安全、稳定运行的基础上，以全行计算机安全体系建设为重点，加大计算机应用系统和OA系统的推广力度，以科技促进业务发展，为实现全行业务的快速发展提供了强有力的技术保障，较好地完成了各项工作任务。

1、强化管理，确保新业务系统安全稳定运行

随着我行新业务的上线，保障各项系统安全平稳运行成为我们的基本工作任务，我们始终把计算机系统安全运行管理摆在各项安全生产工作的首位，加大了对系统运行的技术支持力度，上半年没有发生一起重大计算机安全责任事故，各项系统运行平稳。一是实施了计算机安全生产责任制，实行重大责任事故一票否决制。并加大了对全行计算机安全工作的检查和考核力度，从管理和技术着手，切实保障了系统、设备的安全。二是针对新上线系统运行中存在的问题，及时组织人力进行了测试、汇总，并反馈到省行，解决了公司、信贷等各项业务中存在的问题，进一步完善了系统功能，提高了系统应用水平。

2、加强培训，提高科技队伍人员素质

为确保我行计算机系统安全、平稳、高效运行，针对全行计算机应用管理和操作中出现的问题、以及推广的新业务、新品种的操作，做出了相应的培训。着重学习了网络故障诊断技术、网点前台程序的安装、新产品、新业务的操作及功能介绍等，提高了操作人员的综合素质。对于县支行的技术问题也将成立科技小组，以及时应对设备故障及系统问题。

3、电话银行的推广工作

为加强中国邮政储蓄银行电话银行业务的管理，规范电话银行的服务，提高95580电话银行工单处理效率和质量，明确各相关单位（部门）职责，促进电话银行业务的健康发展，根据《中国邮政储蓄银行电话银行业务管理办法（试行）》，我们积极开展电话银行全市推广培训工作，并制定了宣传计划，确保省行95580电话银行圆满上线。

4、服务质量检查工作

银行服务质量事关银行生产的各个环节，贯穿于生产、经营工作的全过程，是我行各项生产管理工作的综合反映，也是衡量企业管理水平的主要标志。为切实加强我行服务质量，促进服务质量管理岗、监控岗位人员认真履行职责，不断提高我行服务质量，维护客户权益和我行信誉，巩固经营成果，促进企业持续健康发展，我部牵头组建了邮储银行服务质量检查员队伍。从而可以更有效的配合我部的服务质量检查工作。

（五）进一步坚持以人为本的工作宗旨，着力加强队伍作风建设

1、坚持把提高员工综合素质作为工作的重中之重

不断增强中国邮政储蓄银行核心竞争力。提高全行干部员工综合素质是适应中国邮政储蓄银行改革和发展形势、实现可持续发展的首要措施。今年，我们始终把此项工作作为战略性举措抓在手中。

一是继续做好2009年在职大专学历培养工作。我行为切实提高员工队伍文化素质，改善员工队伍学历结构，适应邮储银行转型需要，由总行依托石家庄邮电职业技术学院继续与中国人民大学合作，为我行培养更多的经济型人才。我分行人事中心从企业发展和人才培养战略高度出发，进一步加大工作力度，按照人员遴选要求，严格把关，优先考虑工作业绩突出、具有发展潜力的支行长和营业人员中的业务骨干重点培养，是我行的学历层次更上一层。

二是紧密联系中国邮政储蓄银行业务经营工作的实际，注重提高一线人员基础性业务知识和基本操作技能，通过业务考核，专业知识考试来激励一线员工将自己的专业知识更深一步的加以巩固，使我们的队伍更专业化。

三是组织全行一类、二类网点的27名支行长参加省行金融业务知识远程教育培训，积极鼓励支行长在岗自学，着力提高综合素质。

四是全行员工积极参加银行从业资格考试，领导带头，员工比学赶超，全行自学尉然成风。

2、完善用人制度

我行认真选拔，继续深化领导任用制度为深化领导干部人事制度改革，增进领导干部队伍活力，进一步拓宽选人用人渠道，促进干部合理流动、多岗锻炼，努力建设高素质的干部队伍。一是对全行科级干部进行了调整。今年5月初，在去年年底对支行科级干部进行年度考核的基础上，市分行党委对全行科级干部进行了调整，调整涉及全部1个支行，4个市分行内设机构，5人次，通过调整交流，进一步优化各行领导班子结构，使班子整体合力得到明显提高。二是面向全市招聘副科级干部。为进一步加强我行业务能力，提升业水平，由省行统一组织，市行做好宣传和咨询工作，我们开展了公开选拔、竞聘上岗的方式，面向全市招聘副科级干部。

3、不断完善，切实做好劳资工作

劳动工资管理是一项复杂细致的工作，涉及每位员工的切身利益。为规范和完善我行劳动工资管理，充分发挥工资的杠杆作用，人事中心积极探索激励和约束相结合的机制，从而调动全体员工的工作积极性，实现职工利益最大化。

（六）进一步加强硬件设施的完善，切实抓好安全和后勤工作

1、着力抓好安全工作

一是为加强营业场所安全，2月28日市行与保安公司签订保安合同，为营业网点配备了专职的保安员。

二是3月17日成立了邮储银行**城市分行安全生产及资金安全管理委员会，并与各部室经理、支行长签订了安全生产、治安综合治理责任书，上缴了安全生产风险抵押金，形成了安全操作管理、安全检查、安全考核的制度体系。

三是为切实加强全市邮储银行安全保卫工作，实现分行金融安全保卫工作的规范化、标准化管理；促进金融安全防范工作的落实，市行为全市金融营业场所统一印制了“金融安全保卫相关文书”并制定《中国邮政储蓄银行**城市分行金融安全规章制度》和各类金融应急预案5个。在建立健全相关制度的同时，按照省行规定的检查频次对我行所属二级支行营业场所进行安防检查和制度的落实，针对检查中发现的问题，向各单位负责人进行了反馈，采取督促整改措施。进一步提升了安全保卫制度的执行力，堵塞安全工作中存在的隐患，确保了我行资金和人员安全。

四是根据治安综合治理的要求，坚持安全生产例会的召开。并通报了一季度的安全生产情况及各单位在安全生产中存在的问题，针对突出问题行领导做出安排部署，确保安全生产例会是反映问题、分析问题、解决问题的会议。

五是5月5日，市银监局对我行进行了治安、消防验收监管谈话，安保方面随即出台了“两证验收”工作规划，下发了《关于为全市邮储银行二级支行办理安防和消防合格证的通知》，督促各支行尽快开展工作，同时针对我行目前安防设施缺乏的现状，积极和省行沟通，确保安防设施配备和维护到位，保证“两证”工作的顺利完成。

2、着力抓好后勤工作

一是后勤部门作为行机关正常运转的保障部门，在建行初期，我们克服场地小、人员少、工作杂的困难，明确了功能定位和发展方向，提出了服务是我们的天职、是立行之本，管理是成事之基的工作思路。

二是强化成本管理，规范办事程序。建立各种规章制度，明确职责，为全行各项业务提供物质保障。又要做到节支增收，出台了《机动车辆管理办法》，规范了办公设备、业务单册、办公用品用料的请领程序，进一步压缩各项费用的支出，为节省后勤开支费用尽自己最大的努力。

三是组织司机学习交通安全法规及业务方面的知识，牢固树立安全行车的思想，保证良好的完成各项任务。

二、当前面临的困难与主要问题

在国内国际金融形势和竞争格局发生深刻变革的今天，作为刚刚成立一年多的邮储银行，距实现公司治理完善、品牌特色鲜明、抵御风险能力进入先进零售银行行列这一目标，任务还十分艰巨。为此需要我们认清形势，正视差距，加快业务发展，建立良好的风险管理和内控体系，对我行长远发展具有极为重要的意义。

2009年，发展既面临着有利的条件，也面临着不利的因素，机遇与挑战并存。

（一）信贷方面

1、主观方面

一是由于信贷业务开办时间较短，信贷人员虽能够认真遵守规章制度的要求，但由于对业务、行业等不够熟悉，分析技术掌握不到位，导致对风险识别能力不足，不能客观、准确地分析客户的还款意愿和还款能力，造成资金风险。

二是从实际工作情况看，仅能忙于日常事务，缺乏对全行信贷管理工作长期目标研究与制定，存在工作不系统、重点不突出、管理目标短期化问题。

三是个人商务贷款发展缓慢。随着近期贷款逾期率的上升，给信贷员带来较大的压力，一大部分精力被投入到逾期催收工作中，也没能从长期维护客户的角度和个人商务贷款产品的累积效益角度发展个人商务贷款业务。

四是贷后管理工作一直是我行信贷管理中的薄弱环节，“重贷轻管”问题现象较为普遍。在关注类贷款和已出现的不良贷款中，除本身出现问题不能正常还款外，一部分是贷后管理和检查工作不到位。

2、客观方面

20**年，在金融危机及中小企业融资难的大环境下，各类金融机构控制放贷，人行存贷款利率的几次下调，各类金融机构相继开始正常放贷，与同业相比，我行小额信贷产品利率远高于同业，还款方式不造合个体工商的要求等等，阻碍了我行小额信贷的市场扩容，其固有信贷群体也有流失迹象。

自小额贷款业务开办以来，利率水平保持在较高位运行，随着20**年人总行存贷款利率连续五次调整，我行贷款利率未做相应下调，仅由15.84下调为15.3%，下调0.54个百分点，利率水平仍保持较高位，有悖于适度宽松的货币政策。从业务发展情况来看，对于资金需求较强烈的客户，对贷款利率上要与民间借贷相比，认为我行贷款利率相对适中，但对于莫陵两可的客户，会放弃我行较高贷款利率，选择其它融资渠道，从而会失去一批经营规模较小，适合我行发展的大批客户。

（二）业务工作方面

1、储蓄业务发展不平衡

泽州路支行作为全市余额最多的支行，上半年累计净增余额仅万元，与黄华街支行相比万元。结构不合理。营业部储蓄存款余额活期占比仅为%，与全市平均水平相比低%，与活比最高的支行中村支行相比低%。

2、公司业务进展缓慢

截止六月底，存款余额仅万元，不达进度计划的%。

3、绿卡业务进展不理想

5月发放绿卡2267张，累计发放13178张，完成市行发卡计划的23.96％，发卡量绝对值在全省排第10位，与4月相同。全行无一家达到进度要求。卡均余额1723元,排全省第7位。

5月发放绿卡通卡103张，累计发放323张，发卡量绝对值在全省排第9位，比4月下降4位。仅完成市行计划的2.15％，仍是全行各项业务中发展最差的业务，其中阳城、陵川、沁水至今未发放一张绿卡通卡。

（三）电子化建设工作方面

存在的问题和不足

上半年，我们为全行的电子化建设做了大量的工作，取得了一定的成绩。当然在肯定成绩的同时，仍存在许多问题和不足，主要是：

1、柜台业务办理缺乏一套完整的规范化操作规程

这种情况造成一线柜员在办理业务时无所适从，出现故障得不到有效的判断，不但影响业务的正常办理，而且延误处理时间，进行监管时也缺乏依据，为业务经营留下安全隐患。

2、部分县支行主干网线路没有备份，线路发生故障时造成网点停业，应急措施不到位，存在运行隐患。

3、各业务系统运行还存在问题，需进一步完善。

4、技术人员的缺乏。

三、下半年工作计划

（一）扎实开展信贷业务

1、推进个商发展、加快二手房贷款开办

对于个人商务贷款利用电梯广告、商务楼层广告、高级住宅区广告等进行有针对性宣传；对个人二手房贷款业务，积极与二手房中介机构、开发商进行沟通合作，并在本地网页上个人二手房贷款的信息。

2、加强监督

建立风险识别机制，按月召开交流会，通过分析、决策、督导等方式，及时、逐笔逐项监督检查我行信贷业务开展情况，对存在问题的业务及时下达《信贷业务整改书》，督促问题彻底解决问题，按月通报监督情况，严把贷款管理关口，对可能滋生信贷风险问题，要做到早发现、早处理，严防隐患。

3、抓好队伍建设，提高信贷整体素质

实行末位淘汰制，经考试考核合格后方能上岗。针对贷款业务人员不足，有实际工作经验的人员少这一情况，市分行将定期组织学习，促进以传、帮、带方式，提高信贷员工业务素质。

（二）看清差距，明确目标，扎实开展公司业务

1、明确目标，增强动力

2009年我市行公司业务计划目标分为三个台阶，一台阶全年目标达到6个亿。截至5月底，我市对公存款余额只达到了1.7亿元，未突破2个亿，距离目标差距甚远。所以在下半年，我市要净增4个亿才能达到目标，因此，下半年各单位要明确目标，将目标作为我们发展的动力，坚持不懈地发展，确保顺利完成全市一台阶目标。

2、完善组织机构，加快专职营销队伍建设

尽快建立一支精通专业知识，具备营销能力的客户经理队伍。公司业务部结合实际内设行业经理、产品经理、数据分析、营销策划等岗位，集中做好前端营销的后台支撑工作，做到分工明确、各环节衔接流畅，真正发挥团队营销的作用。

3、以项目营销为核心，科学组织营销活动

我行在下半年要高度重视项目营销的推广工作，要坚持以项目营销为核心，科学组织营销活动，通过有效的组织管理，形成以项目推进为抓手，以团队合作为基础，以领导营销和关系营销为带动，以渠道建设为支撑的市场营销格局，从而实现对客户的有效开发。因此，公司业务的发展除了领导营销和个别能人关系营销外，更需要我们按照科学管理、科学营销的要求，扎扎实实做好市场营销工作，实现公司业务发展的突破。

4、提升服务水平，加强优质客户维系

下半年，我行要继续加强对财政性资金、社保、网络型企业资金归集的营销，在营销过程中要注重客户资料的收集与管理，建立完善的客户档案，对客户实行分级管理，逐步推进客户管理的信息化建设。加强优质大客户的维系工作，通过上门走访、电话回访、节日拜访等多种形式，深化客情关系，提升服务水平，提高大客户的满意度和忠诚度。同时，大力解决零余额账户比例过高的问题，加强与客户的沟通和宣传，促使客户通过已开立的账户进行资金结算支付。

5、加强风险管理，提高风险意识

加强各级人员应对风险的自我保护意识和安全防范意识，进一步提高风险认识，严格控制柜面操作风险，严格账户管理，严格业务准入，尤其是在业务量大时，我们更应保证在规范操作的前提下，为客户提供方便、快捷、安全的服务，同时确保我行公司业务健康、合规的发展。

6、加快各项业务上线工作，推进公司业务全面发展

公司业务的快速、健康发展与渠道建设密切相关，我行在下半年要加强资金归集、红星西街对公业务上线运行工作，提高对公网点覆盖率，为网络型客户的开发提供强有力的支撑，推进公司业务全面发展。

（三）积极拓展审计工作

1、完成网点达标升级既定目标

组织邮银双方的联合验收活动，对我市计划内的邮储网点进行联合检查验收，督促问题的整改落实，确保省行、省公司验收通过，完成09年我行网点达标升级工作目标。

2、继续开展“合规管理年”和“制度执行年”活动

合规管理年后三项重要内容仍要继续开展，包括信贷业务的按季合规评价、机构合规评价的复评和反洗钱工作评价。“制度执行年”活动仍要结合案件专项治理开展，加强日常规章制度的落实，提高制度执行力，是案件防控的基础。

3、继续做实日常风险管理工作

目前邮储银行机构面临的最主要的风险就是信用风险和操作风险，加强两风险的管理关系到邮储持续、健康发展的关键，随着小额贷款业务合规评价工作的深入，我行将在认真落实相关规章制度的基础上，切实加强业务风险管理，降低逾期率和防止骗贷行为发生。同时，加强邮储网点备用金控制和风险预警，严格履行防范操作风险“十三条”的内容，提高操作风险的识别和控制能力。

4、拓宽审计稽查工作范围

审计稽查工作由单一的业务稽查向全面审计转变，通过不断的培训和学习，使全市审计稽查人员逐步掌握审计工作的方式和方法，以适应新形式需要。结合本行工作实际，积极尝试开展经济责任审计、专项资金审计。逐渐将审计工作面覆盖到全行的经济活动上。下半年，我们计划安排2个一级支行长任中经济责任审计和1个专项资金审计，初步顶为代收类资金专项审计。

5、加强日常审计稽查履职督查，规范各级稽查管理

首先，结合目前邮储改革现状，提高日常审计稽查频次；强化未设县支行的审计稽查履职；提高审计稽查报告的调审力度；加大风险隐患和问题的整改核销。同时加强邮银的协作和沟通，定期召开邮储资金安全例会，（目前定期联席例会制度已经出台）落实邮储资金安全邮银双方齐抓共管。

其次，认真贯彻执行各种规章制度和内部方法程序，注重内控机制对业务操作流程、风险管理职责和权限的明确规定，将风险控制职能贯穿于各个业务管理部门，细化到每一个岗位。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，完善内控制度，转变单一的储蓄存款业务风险防范，加强授信业务、中间业务、柜面、会计等全银行业务和流程的内控，加大监督检查力度，高度重视小额贷款的风险管理，加强贷前、贷中、贷后的监督管理，组织不定期抽查，确保同时完成风险控制和经营目标。

（四）进一步以诚为本，以服务为重，加强企业服务质量管理

1、从基层、基础抓起，把规范化服务落在实处

在《营业人员日常服务行为标准》和《营业人员柜面服务流程》两个制度的基础上，落实好服务工作规章制度，加强监督检查，将卫生、服务用语、业务办理时限等纳入考核，解决好服务工作中的热点、难点问题。

2、牢固树立“以客户为中心”的服务理念

对外服务要做到佩戴工号牌统一、着装统一、服务用语统一，接待用户礼貌热情，宣传解释业务细致耐心。加强培训和沟通，使全行上下认识到为客户提供安全、便捷、高效的服务不只是前台柜员的事，做好后台为前台服务支撑，也是确保为客户提供高效服务的基础。每个员工的语言和行为都代表着银行的形象，把“以客户为中心”作为贯穿全行工作的主线。

3、加快邮储网点基础设施建设

完善服务窗口的硬件设施，抓好网点定置定位工作和基础资料管理，对管理资料、台帐进行规范统一，加强对营业人员的业务技术培训，提高邮储营业窗口整体服务技能和服务水平。

4、努力打造具有行业特色的服务风格

借鉴商业银行的先进服务理念和标准，从细微处抓起，打造“营业时间长、办理业务精、文明用语佳、微笑服务甜、服务环境优、精神面貌新”的良好形象，使员工产生一致的认同感和价值观，给社会公众和客户留下深刻印象，通过良好人文环境和社会环境促进经济效益的不断提高。

（五）进一步完善制度，落实措施，加强企业安全生产管理

安全管理方面

1、强化安全意识教育

继续坚持“安全第一、预防为主”的思想，开展好经常性的安全警示教育、安全演练等，包括防盗防抢、用电消防、计算机网络、客户信息等，加强日常教育和检查，提高职工的安全意识和自我保护能力。同时，还要随时了解从业人员思想动态，对于不称职的要坚决予以调离。

2、加大安防设施建设投入

全面提升我行安全生产的人防、技防、物防能力。

3、强化安全制度落实

不断完善各类规章制度，做到在实施中完善制度，在完善制度中促进各项工作，确保企业整体平安。

4、加大安全监督检查力度

认真查处违规违章行为，对存在的问题要落实人员，明确责任，限期整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。

风险管理方面

1、进一步营造合规文化

继续加强合规教育，强化法律法规学习，注重银行内部宣传和气氛的营造，让人人知规、人人守规，做一名合规的银行员工，合规是减少风险的基础，促进稳健发展，为企业创造价值。

2、加强内部控制

认真贯彻执行各种规章制度和内部方法程序，注重内控机制对业务操作流程、风险管理职责和权限的明确规定，将风险控制职能贯穿于各个业务管理部门，细化到每一个岗位。对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正，完善内控制度，转变单一的储蓄存款业务风险防范，加强授信业务、中间业务、柜面、会计等全银行业务和流程的内控，加大监督检查力度，高度重视小额贷款的风险管理，加强贷前、贷中、贷后的监督管理，组织不定期抽查，确保同时完成风险控制和经营目标。

3、严控“信用风险”和“操作风险”

目前邮储银行机构面临的最主要的风险就是信用风险和操作风险，加强两风险的管理关系到邮储持续、健康发展的关键，随着小额贷款、信用卡等资产业务的开办，必须认真落实相关的规章制度，禁止关系贷款和人情贷款，防止违约行为发生，同时，加强邮储网点备用金控制和风险预警，严格履行防范操作风险“十三条”的内容，提高操作风险的识别和控制能力。

（六）进一步加强企业文化建设，强化学习，提升队伍素质

1、明确培训目标，丰富培训形式

制定全年培训计划，紧紧围绕提高素质这个根本，利用光盘、互动、理论、考试、参观学习等多种方法，分层次、有计划地在广大员工中广泛深入地开展业务知识、营销理念、服务礼仪、风险内控等方面的培训，

2、保证培训效果，提升队伍素质

将学习效果作为综合考核的重要一项，完善员工学习教育档案，鼓励员工变被动为主动学习，通过网络、书本、培训、考试等各种学习途径，熟练掌握各种知识技能，尽快适应银行改革发展的需要，全面提高队伍综合素质。

3、丰富集体活动，促进和谐发展

一是加强思想和职业道德教育，树立“弘扬正气、打击邪气”的良好行风，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，立足本职，爱岗敬业，讲道德，守纪律，尽责任。二是以技术练功比武、劳动竞赛、体育比赛等活动为载体，开展丰富多彩的职工文体活动，加强特色企业文化的建设。三是适时举办各种集体娱乐活动，提高员工归属感和团队精神，促进工作积极性，推动银行业务科学、和谐发展。

（七）进一步关心职工生产生活，以人为本，构建和谐企业