危大工程安全监理如何管理范文

导语：如何才能写好一篇危大工程安全监理如何管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：危险性较大工程；监督管理；对策

1 引言

随着我国市场经济的不断发展，建筑业也快速发展，特别是房地产和保障性用房工程，无论从数量还是规模上，都有大幅扩展的迹象，但由于建设施工安全监督机构人员配置偏少，安全监管压力逐步增大。因此，作为建设工程施工安全管理机构，应该认真研究制定相应的安全监督管理措施，实行差异化管理。尤其是危险较大分部分项工程的安全监督管理工作应该放在重中之重的地位，根据工程的类别和规模配备相应的安全监督力量，按照各自的职责明确相应的安全监督管理责任。

2 当前施工安全管理工作中存在的问题

建筑工程的施工过程中总是存在着安全隐患问题，其中由于监督管理不当而导致的问题也十分常见，主要表现在：

2.1 管理模式脱节

在市场竞争激烈的今天，相当一部分的建筑施工工程丧失了自和控制权，一味被动的依赖承建人，仅收取管理费用，从而被迫对承建人言听计从，造成施工现场的重大安全隐患未能及时落实整改，相关政令无法通达，现场施工混乱，甚至出现失控的被动局面。

2.2 施工、监理企业不重视危险性较大工程的安全管理工作

部分施工企业常常对危险性较大分部分项工程缺乏有针对性的管理，未建立危险性较大分部分项工程的安全管理台账，从专项施工方案编制至工程实施时未落实派专人进行跟踪检查，未落实企业领导带班检查及项目负责人带班生产制度，对检查发现的安全隐患未能有效督促施工项目部进行整改，并落实专人跟踪整改情况。部分监理企业未能认真履行安全监理职责，总监理工程师、专业监理工程师严重缺位，对危险性较大分部分项工程存在的安全隐患未能及时检查发现并要求施工落实整改；对施工单位拒不落实隐患整改的，未能及时上报建设单位及施工安全监督管理机构。

2.3 施工安全生产措施费投入不足

安全经费的投入是进行安全生产的重要保证，安全经费投入的不足，会导致安全设施和相关设备配备的不到位，造成安全隐患。目前，由于资金投入的欠缺，垫资、违法分包、转包等情况的出现，使得部分施工现场安全管理不到位，安全隐患多，特别是危险性较大分部分项工程，如深基坑工程未按规范要求及专项施工方案进行支护、未委托有资质的监测单位进行监测，高大支模未按专项方案设置剪刀撑、水平拉杆等，给施工安全带来极大的威胁，极易导致群死群伤的生产安全事故发生。

2.4 安全监督管理机构对危险性较大工程的安全监管不到位

个别施工安全监督管理机构对危险性较大工程的安全管理不重视，未能认真研究制定有效的安全监管措施，未建立健全危险性较大工程的安全监督管理台账，不能及时掌握施工现场安全隐患状况，对发出隐患整改通知书没有落实专人跟踪隐患整改情况，对造成重大安全隐患的责任单位及责任人处罚力度不大，导致施工现场的安全隐患未能得到及时整改。

以上种种问题对安全工作产生很大的影响，主要是由于相关单位没有认真落实相关政策之故，也是导致安全事故频发的主要原因，因此，施工安全监督管理机构应该结合自身实际，在做好日常的监督管理工作的同时，将危险性较大的分项工程作为安全监督工作的重点，进行重点的监督和管理。

3 加强危险性较大部分分项工程安全监管工作的具体措施

安全工作应从预防做起，加强预防工作是应对事故的最佳手段，除了强化施工、监理企业的安全管理职责之外，建设工程安全监督机构还要建立相关制度以加强危险性较大分部分项工程的安全监督管理，强化监督检查力度，及时检查发现并督促施工、监理单位排除施工现场存在的安全隐患，杜绝施工安全事故的发生。具体可以从以下方面开展工作：

3.1 认真落实“专项方案审查论证”制度

在危险性较大分部分项工程施工方案编制中，有些专项方案的编制十分草率，没有根据实际情况进行编制，盲目套用。因此，对应当组织专家审查或论证的危险性较大分部分项工程专项方案，施工企业应报专项方案审查或论证机构组织专家进行审查或论证。专项方案经审查或论证后，审查或论证机构须出具意见报告书，报告书应包括修改意见、审查或论证结论、专家签章以及审查或论证机构公章。专项施工方案在实施前和实施过程中需做重大修改的，施工单位应按相关技术标准和规范进行修改，并应重新组织专家进行论证。

3.2 建立“危险性较大分部分项工程告知”制度

由于部分施工企业在危险性较大分部分项工程施工过程中没有告知安全监督机构，导致安全监督机构没有及时跟踪掌握现场施工情况，对施工现场存在的安全隐患没有及时发现并排除，因此，施工企业应当在危险性较大分部分项工程施工前，将危险性较大的分部分项工程施工告知工程监理企业和所在地建设工程安全监督机构，安全监督机构要根据告知内容做好监督计划，落实专人跟踪危险性较大分部分项工程施工情况，及时排除危险性较大分部分项工程施工过程中存在的安全隐患，确保施工安全。

3.3 建立“危险性较大分部分项工程验收”制度

在安全监督检查的过程中，经常发现部分施工企业在危险性较大分部分项工程完成后，施工项目部不通知相关单位进行验收，导致危险性较大分部分项工程施工与施工方案不相符，存在极大的安全隐患，因此，对于危险性较大分部分项工程施工的，施工企业应加强安全管理，施工企业技术负责人应及时掌握施工状态，验收时，组织项目施工、监理人员以及方案审查或论证的专家进行现场验收，签署验收意见，并签名盖章确认。经施工、监理相关人员及专家验收合格后，施工企业应告知工程所在建设工程安全监督机构，由建设工程安全监督机构现场检查确认，未经安全监督机构现场检查确认的不得进行下一道工序施工，从而经过层层把关，遏制施工安全事故的发生。

3.4 落实“危险性较大分部分项工程现场带班检查”制度

危险性较大的分部分项工程施工时，项目负责人和技术负责人必须现场带班，按照专项施工方案指导作业，专职安全员和专业监理工程师现场进行旁站，并做好安全日志和旁站记录。同时，施工企业技术负责人必须带队进行检查，监理单位应当及时向建设工程安全监督机构汇报危险性较大的分部分项工程实施情况，从而形成监管合力，全面消除施工安全隐患，确保施工安全。

3.5 强化危险性较大分部分项工程事故应急救援演练，提高事故应急处理能力

危险性较大的分部分项工程施工前，建设工程安全监督机构应督促工程项目编制事故的应急处理预案，并结合具体施工现场情况认真开展事故应急救援演练，从而提高管理人员和作业人员的事故应急处理能力，做到临危不乱。这样当事故发生时，员工才能够沉着冷静，照章办事，最大限度的减少人身安全和财产损失。

4 结束语

建筑施工安全问题是一个贯穿工程始终的永恒问题，安全监管工作要围绕一个“防”字进行，未雨绸缪好过亡羊补牢。因此在安全监督管理工作中，必须有针对性的对危险性较大的分部分项工程可能出现的问题事先进行预估和防范，采取有效的防治措施，及时消除存在的安全隐患，避免或减少危险性较大工程事故的发生。

参考文献

[1]顾志兵，倪海建.危险性较大的分部分项工程的安全管理现状及监督管理对策[J].建筑安全，2011.

[2]张弘.浅析危险性较大分部分项工程与安全监理[J].城市建设理论研究，2012，03.

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关键词：建筑工程；安全监理；措施

中图分类号：[TU761.6]文献标识码：A 文章编号：

1.加强建筑工程中安全监理控制的必要性

从上述的我国安全监理工作的现状可以看出，加强建筑工程中的安全监理控制是势在必行的。可见，加强建筑工程中的安全监理控制的必要性主要是在于建设工程事故的频频发生，具体体现在以下几个方面：

第一，建筑工程中的产品是相对固定的，而且体积大、生产的周期长。基于以上特点，在有的建筑工地就必须集中大量的工人和操作人员，与此同时，还有大量的建筑材料和重型机械设备，还有自升式架设设备和施工机具配件等等，都是发生严重故事的隐患。所以必须要加强对这些危险大型工具的操作规范。

第二，建筑工程的活动很大部分都是在露天且空旷的场地上开展的，所以工作中就避免了大模板施工的一系列质量上的缺陷，取得了非常好的效果。但是需要注意的是，大模板施工仍然是一个值得大家高度关注的问题，还存在着弊端，所以相关的建筑工程者一定要继续对其进行探究。

第三，《建设工程安全生产管理条例》也明确的规定工程监理在施工过程是必不可少的。工程监理作为一个较公正的第三方，对于施工中出现的安全隐患可签发工程暂停令，以消除其安全隐患，不然监理工程方面的人员也要承担与之相应的责任。

2.建筑工程中安全监理控制的重点措施

对于加强建筑工程中安全监理力主要有以下几点重要措施：

第一，重点预防控制

安全生产的重中之重就是预防，具体要做到：加强施工现场安全监督与检查，各工种安全生产操作规程的落实，以及主要施工机械设备的技术性能及安全条件，制止现场违章作业，并将重要结构高危作业关键工序易发事故源 支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点，采取日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序进行跟踪监督，现场检查、监理旁站巡视和平行抽检等形式，必要时可做抽检和检测工作，加大巡查监控力度。

第二，安全事故控制

首先要做好施工准备阶段的安全监理，加强安全事故的控制就是要做好事前控制及现场安全检查和监督，具体工作内容有：审查施工安全组织设计，承包单位拟使用的务工人员安全教育培训及体检状况，总、分包单位的施工安全协议，编制安全应急预案，监督和检查在施工和管理过程中，所有施工人员、机械设备、材料、方法工艺、操作和环境条件等等是否处于良好的状态，是否符合施工安全的要求，避免各类安全事故的出现；除此之外，对于重要的的工序或者工程活动，必须要在现场对施工过程进行监控，对于安全记录资料也要进行检查，确保把事故的发生率降到最低。

第三，施工规范控制

在施工过程中，监理人员应当按照现行的法律法规建筑工程强制性标准和交通主管部门的安全生产监管规范文件，安全监理标准（XJJOII-2003）,以及批准的安全技术措施施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案等，认真实施巡查监控，对危险性较大的工程更应当加大监控巡查的频率和力度检查分部分项工程或各工序的安全防护措施。

施工阶段根据工程进展情况，安全监理人员具体控制内容：土方工程；脚手架的安全防护设施；模板工程；高空作业；交叉作业；塔式起重机、龙门架、井字架垂直升降机、外用电梯；临时用电；吊装作业；冬季施工。安全监理方法：旁站监理；对各种机械、设备、临时用电等进行测量；下发指令性文件；利用支付手段和合同手段控制。

第四，风险管理控制

在施工过程中总会出现各种情况的安全隐患，如何处理这种风险也是加强安全监理控制的重要组成部分。监理人员必须要区别通病和顽疾这两个不同的概念，首次出现和不可抗力等类型的风险也是要区别对待。除此之外，监理人员对检查中发现的安全隐患必须要及时向施工单位发出安全隐患的整改通知单，督促施工单位对于安全隐患原因进行细致分析，制定解决方案和预防措施。对于检查发现的违章指挥和违章作业行为应该立即向负责人当场指出，及时纠正。

3.工程项目管理的意义

工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。

3.1建立高素质的人才队伍

项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应有不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。

3.2建立标准和工作规范

各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3.3努力开拓市场

目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对建设单位的宣传力度，主动开拓市场，主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。

4.结语

由此可见，安全监理控制在整个建筑工程中是非常重要，《建筑工程安全生产管理条例》的实施在很大程度上对安全监理控制的工作内容做出了进一步的明确要求，所以各级各类的管理人员应清楚知道自己的责任和本职工作，最终保证建筑工程施工生产的顺利进行。

参考文献：

[1]于涛.谈建筑施工现场安全生产的控制[J].甘肃农业,2006,(07)

[2]缪志萍.建设工程监理安全责任探讨[J].基建优化,2006,(05)

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关键词：道路桥梁 ,养护, 问题, 防治措施

Abstract: the current rapid development of road construction in China, along with the increase of highway mileage, bridge number also will increase. Because the road transport vehicles large-scale, ChongXingHua development tendency, especially to the road bridge caused serious damage, so how to road to take effective measures to early maintenance, improve the quality of life and the road, become our country road and bridge engineering of a big issue. This paper mainly analyzes the road bridge maintenance in our country, the problems in on how to further increase the maintenance level road bridge, the paper discusses the Chu put forward the measures should be taken.

Keywords: roads and Bridges, maintenance, questions, prevention and control measures

中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：

桥梁是公路的重要组成部分，加强道路桥梁的维护保养，对保证公路的服务水平，延长桥梁使用寿命都具有重要意义。现如今，随着我国社会经济和交通运输事业的快速发展，各地道路上的桥梁，负担着十分沉重的交通荷载及繁重的交通量，桥梁质量的好坏直接关系到公路交通行车的安全与畅通。但是长期以来，“重建设、轻养护”这个问题在我国道路桥梁管理中一直表现得比较突出，桥梁存在的问题也就比较多，因此公路管养部门必须重视强化道路桥梁的养护与管理，提高桥梁的养护水平。

一、目前我国道路桥梁养护中存在的问题

目前,我国公路养护管理单位普遍存在着“养路不养桥，重建不重养”的思想,造成桥梁失养,表现在以下几个方面：

1.桥况不明

桥况不明的现象主要表现为：建成多年的桥梁由于技术资料不及时归档，造成资料不全；即使新建桥梁也很难及时到桥梁养护单位手中，造成桥梁原始资料不清楚；桥梁的定期检查工作不到位，有的只流于形式，不能及时发现桥梁病害；病害发展过程没有系统检测，桥梁的技术状况评定人为因素过大，缺少科学。这些都导致了目前我国道路桥梁中桥况不明问题的出现，由于桥梁情况不明，桥梁的安全隐患就随时存在，事故一旦发生，后果不可预测。

2.桥面严重超载,不堪负荷

目前我国公路上的许多桥梁是修建于上世纪六七十年代的，当时设计荷载等级偏低，承载能力不足，已不适应目前超重车、集装车、大吨位车增多的新情况,造成桥梁承受不起日益增长的负荷而成为危桥。

3.桥面不平整，桥栏残缺不齐

桥面铺装混凝土不同程度损坏，造成桥面不平整产生坑槽，致使车辆颠簸,影响车速，而且还会增加桥梁构件的疲劳，如不加以维护保养，将会大大缩短道路桥梁的使用寿命。同时桥栏残缺不齐现象随处可见，虽不影响车辆运行,但使人缺乏安全感，降低了交通安全舒适水平。

4.“桥头跳车”现象普遍

由于桥面的伸缩缝损坏严重，使“桥头跳车”成为了一种普遍的现象，不仅危及行车安全，而且给养护部门维护保养带来了很大困难。

5.桥头搭板沉降严重

由于桥梁设计与施工的不合理,桥梁投入运营后,桥梁的构件特别是在桥头搭板交付使用后出现了沉降,造成锥坡护坡、铺装面沉陷空洞、裂缝等毛病,在日常养护中没有及时修补,形成混凝土剥落、钢筋外露锈蚀等等,这类毛病如不及时处理可能酿成大祸。

二、我国道路桥梁养护的防治措施

1.加强桥梁养护意识，建立健全桥梁档案

各级公路交通部门要进一步提高思想认识，建立和完善落实桥梁安全管理的责任体系，全面加强桥梁的养护管理，建立完善桥梁的检测监测机制，建立桥梁突发事件应急预案。特别强调各级应逐桥落实责任人，切实将桥梁的监管责任落到实处。公路养护各级部门尤其是基层养护部门必须将桥梁养护认识提高到新的高度，将桥梁养护作为一项重要工作真正纳入养护管理的范畴，彻底纠正“养路不养桥”的现象。

桥梁档案是桥梁的历史足迹，公路竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括：每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。对一些无法取得资料的老桥应找专业队伍或人员进行详细调查，建立桥梁档案，管理单位要按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据，建立数据库，输入计算机立档保存。

2.加强桥梁养护工程师队伍和养护队伍的建设

公路交通的迅猛发展，必然要求强化组织管理，在桥梁管养方面，应根据养护里程和辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，并保证其工作性质的相对稳定。桥梁养护工程师主要负责制定和安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提交检查报告，通报桥梁的病害状况等。

同时各级公路部门要针对桥梁养护工作的需要，逐步培养骨干，成立专业的养护队伍。桥梁专职养护，要努力做到专业人员、专门程序、专用方法．以保证桥梁工程师的工作部署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件。并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。

3.加大对桥梁维护保养的投人

为保证桥梁的正常运营，延长桥梁的使用寿命，各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时。根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，从而促进桥梁改建、维修与加固工作。

4.加强日常养护检查力度

严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法，养护队应对桥梁以及各种防护设施坚持日常养护巡查，注意观察桥梁的使用状况，并做好巡查记录。同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查，填写“桥梁定期检查数据表”，并提交检查报告。

5.全面落实危桥改造工程

在检查后，发现的存在符合《公路养护技术规范》桥梁技术评定标准中四类危桥状态的桥梁均系危桥。主要包括桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩展现象，关键部位的部分材料强度达到极限，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求，以及承载能力比设计降低25%以上的类型。这些桥梁必须尽快实施加固、维修和改造，以提高其承载能力。对于危桥改造工程，各级公路管理机构应当实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度，严格质量管理，把好材料质量关，加大工程建设中的监理力度，严格按照设计图纸进行施工，从而保证桥梁建设质量，减少使用期间的后顾之忧。

结束语：

公路桥梁的养护是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强公路桥梁的养护管理不仅是整个公路管理的组成部分，更重要的是可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全、酿成巨大损失的塌桥事故发生。因此必须加强桥梁养护意识，建立健全桥梁档案、加强桥梁养护工程师队伍和养护队伍的建设、加大对桥梁维护保养的投人、加强日常养护检查力度、全面落实危桥改造工程，采取一系列行之有效的措施对道路桥梁加以养护防治。

参考文献：

[1]卫玉.浅析公路桥梁养护管理中存在问题及对策[J].城市建设理论研究，2011(36)

[2]黄浩亮.道路桥梁养护存在的问题及预防措施和方法[J].城市建设与商业网点，2009（14）

[3]刘广清 牛学霞 张君.探讨道路桥梁养护存在的问题及其预防措施[J]. 城市建设理论研究，2011（22）

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概述

随着我国经济的高速发展，交通部门对公路桥梁的建设越来越高度重视，一座座跨径大、难度高的世界级水平的桥梁不断建成并投入运营。据不完全统计，我国现有主跨在200m以上的桥梁近110座，其中公路桥占80%以上，桥梁是公路的重要组成部分，随着我国国民经济的迅猛发展，公路运输对公路桥梁的通行能力和承载能力的要求越来越高，而一些旧桥陈旧老化，破损现象日趋严重，许多旧桥难以适应日趋增长的交通量需要。近年来各级交通主管部门和公路管理机构普遍重视和加强了桥梁养护管理工作，一大批危桥、险桥得以改造与加固，从整体上提高了桥梁的通行能力和公路的服务水平。大批始建于六、七十年代的公路桥梁，在日趋增大的车辆荷载的作用下，质量状况快速下降，很快由一、二类发展为三、四类甚至五类桥梁，桥梁垮塌事件也时有发生，对人民群众的生命财产安全构成了威胁。笔者通过工作实践，对当前桥梁养护与管理状况及存在问题谈几点看法。

1新形势下桥梁养护主要问题

桥梁是公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到公路交通的安全和畅通。目前状况是一方面是桥梁建设的飞速发展，另一方面是虽然国家大力改建了一部分危桥旧桥，但各地仍然存在四、五类桥。如何养护管理好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，延长其使用寿命，保障桥梁的行车安全，这一新的课题已摆在各级公路管理部门的面前。

1．1交通荷载运年增长问题公路年平均日交通量剧增，加快了桥梁老化的步伐，超重车、集装箱车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷，致使许多公路、桥梁刚刚投入使用不久，就出现路面损坏、桥面板断裂等现象，加速了桥梁的损坏。特别是原设计荷载标准采用的低标准设计的桥梁难以适应重载车辆日益增多的需要，造成桥梁承受不起日益增长的负荷而致病害发展过快，极大地降低了桥梁正常的使用期限，各类病害开始或逐渐暴露出来，三、四类桥梁迅速发展成为五类危桥。其对桥梁隐性的损坏，比起对公路显性损坏，造成的后果更为严重。

1．2少数桥梁设计等级低，限制公路运输能力部分建设于六、七十年代或六、七十年代由水利部门修建的桥梁在道路升级过程中成为国省干线桥梁，这些桥梁建设标准仅为汽-15或者更低。由于升级路线历史欠账较多，改建周期长，这一部分桥梁已成为桥梁养护的瓶颈，也成为桥梁安全的重大隐患。

1．3养护管理缺乏细致到位由于受传统养护观念的影响较深．各级养护部门特别是一线养护部门对于桥梁养护还不能足够重视，不能做到抓早抓小，防微杜浙。不注重发现细微处埋下病害发展的隐患，桥梁各构部件养护不到位及病害处理维修不及时。诸如引道路面与桥衔接处不够平整，导致桥头跳车，桥栏杆损坏；伸缩缝填塞损坏；桥面保洁问题；泄水孔堵塞问题以及由于施工和交付使用出现的变位、沉陷空洞、裂缝等毛病，在日常养护中得不到及时修补，造成混凝土剥落、钢筋外露锈蚀，活动支座失去活动能力等等病害。这不仅降低交通安全舒适水平，而且其发展直接影响到桥梁的服务水平和使用寿命。

1．4缺乏专业桥梁养护人才桥梁是一种专业性、技术性较复杂的建筑物。由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人，特别是基层养护单位，即使有附带管一下的人员，其桥梁养护管理方面的知识、专业技术也是比较缺乏的。

2桥梁养护措施

针对上述桥梁养护现状，结合当前桥梁养护工作要求，为保障桥梁安全畅通，全面提高公路服务水平，桥梁管养工作需从以下几个方面进行加强：（1）各级交通主管部门应牢固树立“以人为本”的服务理念，切实加强领导，强化管理，高度重视公路桥梁特别是国省干线公路上危桥的养护管理工作。公路养护各级部门尤其是基层养护部门必须将桥梁养护认识水平提高到新的高度。（2）各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时，根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，全面促进桥梁改建、维修与加固工作。（3）树立质量安全思想，抓好桥梁建设工程质量。对于桥梁改造工程，各级公路管理机构应引入竞争机制，应当实行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。严格质量管理，把好材料质量关，加大工程建设中的监理力度，严格按照设计图纸进行施工，保证桥梁建设质量，减少使用期间的后顾之忧。（4）为适应公路运输的发展要求，就需要对原技术标准较低的干线公路和桥梁进行技术改造，提高标准。对于桥梁的技术改造，需要综合考虑，以求得较为经济合理的技术方案。通过技术改造，使其承载能力满足当前公路运输的需要，并有一定的安全储备。（5）要严格落实管理制度，明确桥梁养护工程制度。各级管理部门应安排专人具体负责。承担起桥梁日常养护管理工作，切实纠正“养路不养桥”的倾向；有条件的地方可设立专门机构。加强桥梁检查和检验力度，必须按照《公路桥涵养护规范》和《公路桥梁技术状况评定标准》的要求对桥梁开展经常性检查、定期检查和特殊检查，并做好记录，以便系统地掌握桥梁技术状况，较早地发现缺损和异常情况，提出养护措施，保证行车安全，延长养护桥梁的使用寿命。（6）充分利用现代化信息技术发展成果，大力推广CBMS系统（桥梁管理系统），做好桥梁普查登记工作，建立和完善桥梁技术档案。日常技术工作中有时桥梁资料极不完善，该归档的资料没有归档，该建卡的没有建卡。特别是近几年公路的新改建工作很多，桥梁技术状况变化较大，不在一个规定时期组织一批人员进行一次桥梁专项调查，难以系统地、完整地查清桥梁的技术状况，这就难以建立和完善桥梁技术档案。应该科学使用CBMS系统（桥梁管理系统）逐步实现信息传输处理和病害处治对策科学化，为桥梁养护管理、统计计划、图像处理、加固对策等提供多方位的信息服务和辅助决策。它的推广应用能够有力促进桥梁养护工作，增加桥梁管理的技术含量，具有广泛的经济效益和社会效益。（7）提高管理水平，有针对性地开展“精细化管理”。“精细化管理”源于发达国家先进企业的一种管理方式，以养护的道路为对象，依托现代信息手段，精于计划调控，实现养护质量“零缺陷”。养护人员上路时除了携带常用养护工具外，还必须自备“非常规武器”，如镰刀、钢筋钩，甚至抹布。镰刀用于清除沿线绿化的附着物及削平杂草，钢筋钩用于清理桥梁伸缩缝的嵌入物，抹布用于清洗标志物表面的污染物等等。夏季做好主桥面的降温工作，以减少高温对桥面性能的影响；冬季做好防雪防冰工作，及时清除冰雪障碍，减少冰雪天气对大桥交通的影响。（8）加强对桥梁检查检测设备的配备工作。桥梁的检查检测要对桥梁的上部结构、附属构造物进行观察、测量，有许多工作要空中作业。“工欲善其事，必先利其器”，没有专业的设备和仪器是做不好这项工作的。尤其是对定期检查和特殊检查需要的设备、仪器要尽快配备，使检查的手段现代化、科学化，这样才能得到客观科学的数据。（9）加强各级各类人员的培训。针对桥梁养护现状，有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人开展全方位、多层次的技术培训，掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法，强化管理干部、技术人员的继续教育和技术更新，提高养护队伍的文化技术素质。（10）尽量采用国内外有关科研成果，推广使用有关新技术、新材料、新设备、新经验，注重科学养护与经济效益相结合。大力推广和发展养护机械化，实行大中小结合，以小型为主，逐步实现桥梁养护机械装备标准化、系统化，以保障养护质量，提高养护生产效率，降低劳动强度。

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关键词：电力技术；电力工程；质量管理

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

引言

电力在现代化的经济发展的各行各业中都起着举足轻重的作用，它也是保障国民经济的基础，用电量的多少在一定程度上也代表着一个地方经济水平。因此电力工程的质量管理就变的非常重要，直接关系到人民基本生活水平和社会经济的稳定发展。然而在目前的电力工程的施工中还存在着一些问题，制约着工程质量的进一步提升。如何提高电力工程的质量管理水平成为了急需解决的问题。所以本文以此为切入点，对电力工程质量管理就行了分析和探讨。

影响电力工程质量的因素

由于电力工程的施工涉及到很多方面，所以也有很多的因素都会影响到整个工程的施工和质量，但有几个最主要的因素多整个施工的影响最大，主要包括人为因素、材料和设备因素、施工方法以及施工环境等，控制好这几点就可以保证整个工程的质量水平。

2.1 人为因素

人作为整个电力工程施工的主体，是施工的第一要素，每个施工者在施工过程中的行为都可能会对整个工程造成影响，它是其它决定因素的基础，因此，提高施工者的整体素质是保证整个工程质量的关键。

2.2 施工设备和材料

材料是建造工程的基础，它的质量直接就决定了工程质量的好坏，只有好的材料才能建造出优质的工程。所以要加强对材料的管理，这样才能提高电力工程的整体质量。施工设备主要是指在施工过程中用到的机械器具，作为工程建设的工具，对工程的质量有很大的影响，因为设备只有符合工程的特点，才能在施工中发挥重要的作用，另外设备的可操作性、稳定性对电力工程的施工进度和质量都密切相关。根据自身条件投入先进的设备也会明显提升工程进度和质量。

2.3 施工方法

作为实现电力工程质量的手段，施工方法的优劣对工程的整体进度、质量的影响比较明显。也是整个工程能否按期完成的关键。所以，施工单位在在工程前期的方案制定时要充分考虑技术、工艺、管理、经济等多个要素，力求以最经济快捷的方式做出最优质的工程。

2.4 施工环境因素

环境因素包含技术、管理、劳动等多种要素，这些因素或多或少的对电力工程质量都有一定的影响。所以在施工时要根据工程的特点，考虑影响施工的环境因素，结合施工方案和技术条件，对各种影响因素加以控制，将它们对工程的影响降到最低。

电力工程的工期和质量管理

影响工期的因素

电力工程主要有研究、设计、施工、投产几个阶段构成。每个阶段都有自己的任务和目标，因此，只有对各个阶段的影响因素进行详细的分析研究才能有针对性的对影响工期的因素采取有效措施，保证按期完成工程任务。总之，影响工期的因素很多，需要认真考虑对待每种因素。

制定工程进度计划

电力工程进度计划是一个综合性的安排和部署工作，需要统筹考虑各部门之间的工期和相互关系，还要考虑个体与整体的关系，需要从整体的角度考虑资金的分配等原则，以保证电力工程项目能够从设计到投产的各个阶段都按照预先的计划进行，保证按期完成计划。所以在制定计划书的时候要对各个部分都要有深刻全面的了解，做到准确的估算，合理配置资金和资源，对计划留有一定的余量，在实际施工过程中可根据实际情况，对个体进行灵活调整，但是这都应该在计划进度的范围内。做到合理的进度计划是保证工程按期完成的保证。

3.3 工期的控制

有了进度计划就要有按照计划的执行力，这样才能保证工期。工期的控制要严格按照计划的进度进行，要定期对工期进行检查和监督，保证工期的正常，防止产生延误。对于实际工程进度和预期的进度存在偏差时要及时采取有效措施进行纠正。

3.4 质量的控制

质量控制是保证电力工程质量的基础，质量的控制要从多方面考虑，在施工的各个进程中都应严格控制，一但出现问题就应该及时协同技术人员进行解决，从根本上保证每个阶段的工程质量，从而确保整个电力项目的质量。

电力工程中存在的问题

很多的施工单位都对外宣扬自己的安全生产制度和先进的管理手段，但是在实际的施工过程中依然存在着很多的问题，很多的制度只是摆设，没有发挥任何作用。施工单位在招标时所提供的方案在实际的施工中并没有展现出来。虽然在施工过程中不会犯太大的错误，但是一些小的错误没有引起足够的重视，比如安全帽这一基本的安全常识很多情况下都没有强制实施。任何事情都是以少积多，很多的安全事故起因就是小的事故，所以应当引起足够的重视。

安全问题是电力工程的首要问题。安全第一，已经倡导了很多年，但是安全事故还是经常发生。主要的原因由两方面造成的，一是施工者的素质较低，安全意识薄弱，另一个因素是管理者的管理不到位。很多的施工人员都是农民工，对安全的认识不够，施工比较随意，而且缺乏自我保护意识。另一个方面是施工管理单位为了节省资金，招收大量的缺乏劳动技能的工人，还不愿在他们身上花费太多的成本去培训他们的技能，对他们的安全教育不到位。这些因素都是造成事故频发的主要原因，因此应当加强这方面的管理。

现场管理问题是工程的中另一个常见的问题。要保证好工程的质量和安全就应该加强多施工现场的管理。但是在实际的施工现场中，监督不严的问题常常存在，因为在现场中，施工单位的工程师、项目管理者、工人、监理等缺乏相互合作。监理往往不到位，很多都是走过场，或者在现场的时间有限，不能深入的发现存在的问题，有些工程的管理比较乱，缺乏有序的管理。

提高电力工程质量管理的措施

电力工程是一个综合性的大工程，为了保证工程的质量就需要对工程的各个方面采取必要的措施和手段，尤其对发现的的问题要及时解决，加强现场的监督管理，不要只是给上级做做样子，要实实在在的应用到实际工作之中。工程质量的管理对工程的影响最大，所以加强工程质量管理的措施十分关键。

首先，提高对电力工程安全管理的认识。安全是生产的第一要素，加大安全投入和安全培训是为了职工的生命健康着想，体现着以人为本的精神。安全也是电力工程的基本要求和工程不断发展的保障。尤其是在电力工程这一特殊的高危领域，安全就更为重要。所以应当制定严格的安全管理制度，并积极落实，明确各个级别责任人的责任，加强安全监督审查，一旦出现问题就严格追究其责任，让安全意识深入每个员工的心中。

其次，强化人才队伍的建设。先进的技术能够大大促进工程的进度和效率，但是作为施工的主体，人才是最关键的，因为他们才是最直接的操作者，人的因素对电力工程质量的影响也最大。所以应当加强对人才队伍的建设，要定期对施工人员进行施工技术和安全教育培训，提高他们的技术水平和安全意识。另外也要求管理人员和技术人员不断的加强自身的学习，提高自身的管理和技术指导水平，以便更好的做好现场管理和技术支持，保证工程质量。

最后，加强监督管理。现场监督管理能够及时的发现现场中存在的问题，并能在第一时间内提供相应的解决方案，是保证工程质量的重要一环。因此，施工单位要制定详细的监督管理办法，制定相应的检验标准，对工程的各个阶段的施工细节以及产生的问题都要涉及，保证不留死角。各个部门要做好协调相互协调，质监部门加强监管，明确监管者的责任，保证工程的顺利完工。另外，在施工前期要合理的设置工作进度，严格按照工作计划进行各项工作。

总结

本文对电力工程的质量管理进行了详细的研究，分析了影响工程质量的相关因素，阐述了电力工程质量控制管理的主要内容，并指出了在施工过程中存在的问题，给出了相关整改措施。希望能够相关的电力工程管理人员起到理论指导的作用。电力工程质量管理是一门新兴的学科，因此需要我们在工程中不段的学习和总结，加强监督管理，吸收国外先进的经验，并结合自身情况应用的实际工作中，不断的提高电力工程质量的管理水平，创建优质的电力工程项目。

参考文献

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篇6

我们今天召开的全市城建工程总调度会，目的是在今年初召开的全市建设工作会议的基础上，进一步明确各有关职能部门、各区和建设单位的具体建设工作任务，组织推进今年各项城建项目的建设。刚才市建委陈如桂主任布置了今年的城建任务，市政府和市建委向各有关部门、各区和各建设单位下达了今年的城建任务书。各部门、各区和建设单位要严格按照任务书和市建委的，认真抓好各项工作任务的落实。下面我就抓好今年的城建工程建设讲几点意见：

一、明确方向，高质量地建设*

正确的城市建设发展方向，是我们建设“两个适宜”的现代化大都市的基本前提。*编制了战略规划、总体规划、分区规划，但要把规划变成现实，还需要我们付出辛勤的汗水和聪明才智。城市建设要把握大方向，如何把握方向？需要在项目的筛选、设计水平与建设施工质量多方面进行理性的分析。去年7月*获得2010年亚运会举办权，*的城市建设面临新的发展机遇。如何从现在起到亚运会召开期间，把握建设的合理时序，需要我们给出答案。今年我们要结合启动亚运工程，统筹推进*的城市建设发展。在老城区，要结合亚运场馆以及相关基础设施的建设和改造，进一步优化环境。在新城区，要结合亚运比赛场馆及相关配套设施的建设，完善城市基础设施和服务功能，促进新老城区协调发展。我们要围绕这个总方向、总目标来安排城市建设，通过一年一年的努力，逐步实现这个目标。今年城市建设的工作任务在1月11日召开的全市建设工作会议上已经明确，刚才如桂同志进一步明确了今年具体的城建工程项目投资计划、目标。我们要按照既定的目标，坚持统筹兼顾，抓大不放小，在完善城市交通主骨架的同时，注意城市建设细节问题，全面改善城市环境面貌。

（一）继续完善道路交通和轨道交通主骨架。*的交通建设要按照“一手抓适应，一手抓提高”的方针，统筹构建交通主骨架，主要是合理布局道路交通主骨架系统和轨道交通主骨架系统，构建完善由轨道交通和快速道路构成的“双快”交通主骨架体系。在完成内环路的十五条放射线和八条联络线的同时，我们还必须考虑以下几个方面的问题：机场、港口、火车站的疏解以及它们与中心城区的联系；中心城区与珠江三角洲城市之间的联系；中心城区内部交通的整合与组织；市民就业场所与居住地之间的联系。按照这样的需求，从以下几个方面完善城市交通设施：（1）将前后不同时期的高架交通与地面交通系统进行合理组合改善交通，尤其是重要交通节点的改造。（2）在内环、外环之间完成原规划的联络线和放射线。（3）在内环与外环之间补充建立连续快捷系统（即快捷路）。（4）强化南部地区大学城、新火车站、南沙，北部城区新白云机场与中心城区的联系。（5）在本行政区域内完成以*为中心的环珠三角高速公路网络。（6）尽快发展城市轨道交通网络，同时推进以*为中心的珠三角轨道交通建设。

（二）注重城市微观建设和改善。城市建设的细节与人民群众日常生活息息相关，千万别小看细节问题。在集中精力推进重大工程建设的同时，统筹兼顾微观环境的治理和改善，从细微之处体现以人为本的建设思想，让市民切身感受到城市建设的实际效果，感受到政府是在为民办实事、办好事。今年要特别抓好以下几个方面细节的建设和改善。（1）加强对城市标志系统的改造和建设，要系统考虑全市的交通标志与公共设施设置，通过城市标志系统的改造建设来提高道路通行效率，保证道路通畅、行车和行人安全、城市景观的改善。改善现有的城市标志引导系统，要先从各种路牌与标志做起。交通标志系统的设计需要注意几方面的：一是方便驾车者与行人，二是对交通有引导作用，三是体现城市文化与秩序。现在我们很多交通设施的设置还不能够充分满足驾车者和行人的使用需求。良好的交通标志引导会减少整个交通压力，对改善交通组织意义重大。我们要按照科学化、合理化的，进一步改善交通标志的设置，使之起到有效疏导与组织交通的作用。市建委、市公路局和市政园林已经出台或正在研究落实的《交通标志设计指引》等文件、规范，新建项目要按有关规范进行设计与建设。改造的项目要按步骤推进。（2）抓好步行系统改造建设，这个事情虽然简单，但关系到市民出行和安全。看一个城市有没有格调、文化，基础设施的建设是不是以人为本，很直接的反映在这个城市的人行道建设水平，以及电线杆、灯杆、凳子、垃圾箱等设施。这些都要合理建设，精心维护管理，形成一个愉快的城市步行环境。步行系统还应跟公交站场、地铁站等有机衔接，方便行人。（3）继续抓好市民社区生活环境改善工作，抓好危房、破损房改造，拆危建绿，拆违复绿等工作。通过细致的修缮与改建方法，实现老城区的城市更新，实现城市建设骨干项目与微观环境改善的同步推进。

二、精心组织，认真落实城建任务书的各项工作

刚才，市政府和市建委向各有关部门、各区和各建设单位下达了今年的城建任务书，对今年城建工程建设了明确的投资计划和进度、质量。各部门、各区和建设单位要把思想认识统一到市政府的城建工作思路和部署上来，认真落实城建任务书的各项工作，确保今年各项工程建设任务的完成。各职能部门要切实加强对城建工作的组织领导，按照有关法律、法规，主动服务，加强项目各工作环节的衔接，建立审批工作“绿色通道”，指定专人跟踪相关工程的进展，确保在时限内完成审批工作，及时协调解决城建项目实施中涉及本部门管理方面的问题。各区负责辖区范围内征地、拆迁、管线迁移及施工临时用地等组织协调工作，按时完成征地拆迁，按时交付施工场地，及时解决涉及本区的有关问题。各建设单位要组织编制好工程项目实施方案和计划，及时办理项目的规划、用地、设计、施工、交通疏解方案等各项报批手续，规范管理，严格按照实施方案推进工程建设，保证工期，保证质量。精心组织是城市建设顺利推进的重要保证。各部门、各个单位都要围绕年度城建计划，周密安排，考虑好每一个环节、细节以及可能出现的新情况、新问题，增强工作的

预见性，抓早、抓紧、抓实各项工作，妥善解决工程建设过程给城市正常运行带来的负面影响，妥善处理征地拆迁等前期工作难度大与建设工期紧的矛盾，努力克服往年前松后紧，上半年行动迟缓、下半年赶工的状况，力争做到均衡推进各项工程建设。抓住重点工程，带动城建工作任务的全面完成，这是我们这些年来城市建设的一条基本的经验。能否完成重点工程的建设任务，直接关系到年度城建任务的完成。衡量我们建设系统各部门工作的一个重要标准，就是看各个部门所做的工作是否有利于加快推进重点工程的建设。今年我市城建重点主要是地铁、道路交通和环境工程。建设系统各部门要高度重视，将重点工程项目和重点区域的建设摆到突出位置，紧紧抓住不放松，采取一切有效的措施，重点保障，集中主要力量抓好这些重点工程的建设。在完成重点工程的基础上全面完成年度城建工作的各项任务。

三、总结经验，切实实施科学的公共工程管理

近几年来，我们在城市建设高速发展的过程中积累了许多成功的管理经验，我们要善于总结以往的工作经验，并且运用到我们的实际工作中去，通过科学的管理，提高城建效率和效益。

（一）认真总结并推广运用大学城、九大交通节点改善工程、南沙港快速路等公共工程建设的成功经验。这几年，我们城市建设的力度不断加大，完成了包括会展中心、大学城、新机场、南沙港快速路、九大交通节点改善工程等在内的许多大型公共工程，对我们城市的发展创造了更为有利的条件。这些大型公共工程的建设有一个共同特点，就是工期紧、任务重、困难多、高。如何组织实施这样的工程，对我们广大建设者是严峻的考验。可喜的是，我们广大建设者经受住了这样的考验，出色地完成了市政府交付的任务。在建设过程中，我们的创造性得到了充分发挥，创造了不少成功的经验，值得我们总结和进一步推广。这些基本经验：一是加强组织领导,实行责任制，这是现行体制下保证城市建设高效推进的最重要的条件，我们通过建立责任制，明确各个部门、各个区和业主单位的责任，确保了工程项目的按时完成。二是精心组织，周密运筹，制定切实可行的工期、质量、投资控制目标和实施方案，争取主动，使各项工作得以协调有序推进。三是突出重点，集中力量打好攻坚战。四是坚持管理创新，创新管理模式，也包括管理方式方法创新，构建符合项目特点的管理体系，严格管理，规范管理，加强信息化管理等，向管理要效能、要质量。五是在依法依规、按程序办事的前提下，特事急办、急事快办，采取“提前介入、现场办公、集中审批、随到随办”，“环环相扣、有机衔接”，以及“交叉搭接、平行推进”等有力措施，加快办理工程建设的各项手续，加快推进项目报批、征地拆迁、管线迁移等各项工作，为整个工程快速推进节省了大量时间。六是交通辅道先行，交通组织方案动态管理与实施，主体工程和辅助工程协调推进，在工程项目试运行前实施综合评验制等等，确保了工程按时竣工交付使用，确保了工程质量。这些有益的经验，值得我们在今后的工程建设中加以运用，并进一步完善，同时，我们也应该创造出更多更好的经验。

（二）组织实施工程建设需要重点抓好的几个方面工作。城建工程项目建设是一项系统工程，涉及到方方面面，无论哪一个方面出现问题，都会影响整个工程建设。要特别注意做好以下四个方面的工作：

1、精心编制实施计划。凡事预则立，不预则废。精心编制城建工程建设的实施计划，控制项目质量、投资、进度的主要措施及管理目标，提高计划的合理性、科学性和可操作性，对顺利完成建设任务至关重要。在实施计划过程中要解决好三个问题：一是时间控制，即合理的工期安排。城建工程项目建设关系到城市的发展，关系到财政投资的效益。各部门、单位一定要牢固树立工期意识和效率意识，综合考虑各方面的因素，制定合理的工期计划，严格控制节点工期，确保工程按时完成。二是质量控制。这里包含两个方面的质量，一是施工的质量，二是设计的质量。施工的质量关键是按程序与规范把关；设计的质量需要设计者的创造性，以及对现状的分析与了解。三是造价控制。要在确保工程质量的前提下，努力降低工程造价，提高城建投资效益。重点抓好以下几个环节：第一，抓好城建项目的拆迁管理，控制好拆迁成本。一些工程拆迁成本非常高，水分比较大，占了工程投资的很大比例。我们一定要将拆迁摸查工作做细做实，严格把好审查关，掌握好拆迁方式，严格执行拆迁条例，保证拆迁户的利益，要在尽可能满足群众意愿的基础上实施拆迁，防止危害被拆迁人利益的事情发生。同时又要坚决防止借此抬高拆迁成本，保证工程资金的高效使用。第二，规范建设市场管理，通过公开、公平、公正的投标竞争，择优选择设计、施工、监理单位，严格防止工程招标中通过“围标”、“串标”等手段哄抬标价现象，对这种问题，一旦发现，就必须严肃处理，以规范的市场竞争控制造价。第三，要通过设计方案公开招标、专家咨询、设计审查等多种方式，尽量优化方案设计；同时要针对工程建设中通过设计变更提高造价的现象，实施严格的设计变更审查制度，尽可能减少设计变更，克服随意性和人为因素。第四，严格工程结算审核，充分发挥城建投资监管中心的作用，使我们的工程造价切实体现市场规律。

2、科学统筹工程项目。抓好科学统筹是顺利推进工程项目建设的重要保证。统筹工作做得好不好，关系到工程项目能否顺利推进，关系到工程建设全局，要用统筹的观念去处理好我们建设工作中的每一个环节。一要抓好组织统筹。市建委要认真履行好市政府赋予的综合协调、跟踪督办的职能，充分发挥组织统筹作用。统筹安排好城建计划、资金筹措及使用，正确把握和协调好各方面的关系，包括与各区的关系、城建系统内部各部门的关系、与建设系统外有关职能部门的关系、与业主和施工、设计、监理单位的关系，以及与中央、省驻穗单位和部队的关系，充分调动各方的积极性、主动性，督促各部门和单位按计划推进工程建设。市建委是代表市政府来统筹协调全市建设工作的，建设系统的各个部门和各区以及各个业主单位、施工单位都要增强全局意识、责任意识、协同意识，主动配合和支持市建委的工作，为工程顺利推进创造条件，不能随意将问题和矛盾上交，更不能因部门和局部利益影响城市建设的大局，这是城建事业发展的。能否做到互相协调，互相支持，这是对各部门大局观念和工作效能的考验。对工程项目推进过程中遇到的问题和困难，通过沟通商量，共同解决，切忌回避问题、搁置矛盾、耽误工程项目的推进实施。二要抓好工程项目各项建设内容的统筹，包括标志设置、交通组织和绿化景观等等。在河涌整治建设中，要坚持做到“河涌截污、堤岸改造、道路建设、绿化美化”相结合的。在道路建设中，要坚持道路、标志、灯光、绿化的有机结合。三要抓好工程项目相关因素的统筹。我们建设的每一项工程，都要及时统筹考虑好相关因素。如地铁建设，我们每建设一条新地铁线路时，都要解决好地上、地下交通有机衔接问题，要建设好相关的公交站场、公共停车场，安排相关的公交线路；还要搞好地铁站周边环境建设、清拆违法建设等等。又如新火车站的建设，要同步解决好与地铁、公交、民航，城际交通的有机衔接，要抓好周边环境的整治，周边绿化及城市景观建设，要严格规划管理，严防违法建设等等。

3、高度重视、全力抓好安全生产和文明施工。安全生产事关人民群众的身体健康和生命财产安全，是人命关天的事，丝毫不能麻痹大意。尽管我们年年讲、月月讲、天天讲，也做了大量的工作，但每年都有不少问题，都有伤亡事故。各单位一定要引以为戒，警钟常鸣。要坚持以人为本，坚持预防为主，真正把安全生产的各项管理制度、措施落实到位，扎扎实实抓好每一个细节，决不要放过任何一个细微之处，防范于未然。文明施工，对我们创建全国卫生城市、全国环保模范城市和全国文明城市具有特殊意义。做好施工围蔽，尽量减少施工噪声与扬尘扰民，坚决制止余泥撒漏污染环境的现象，把工程建设过程对城市环境的影响降到最小，维护城市运行的正常秩序。

4、进一步加强招投标管理。实践证明，加强有形建筑市场的建设，规范工程招投标交易行为，是确保城市建设健康发展，防范腐败行为的重要措施。要认真贯彻《招投标法》和《招投标管理条例》，进一步完善建筑工程交易市场的规章制度和管理办法，加强有形建筑市场的内部规范和外部监督，规范建设工程招标投标管理，提高服务水平。要继续健全涵盖与工程建设相关的各专业的评标专家库，依法查处招投标过程中所发生的串标、围标等问题，对不履行中标承诺和串标的施工单位依法处罚，以规范有序，公开、公平、公正和择优的建设市场秩序保证城市建设的健康发展，实现城市建设和廉政建设的双丰收。