健全的财务会计制度范文
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本规定下发之前已经取得执行证券、期货相关业务许可证的会计师事务所,应于2000年换发证券、期货相关业务许可证之前,达到本规定所要求的条件。逾期达不到规定条件的,不予换发证券、期货相关业务许可证。
经查实尚未达到脱钩改制政策要求的会计师事务所,不得申请证券、期货相关业务许可证,已经取得证券、期货相关业务许可证的,不予换发证券、期货相关业务许可证。
附件:注册会计师执行证券、期货相关业务许可证管理规定
第一章 总则
第一条 为了规范注册会计师在证券、期货市场中的执业行为,维护投资者、债权人和社会公众的合法权益,根据《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国证券法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条 财政部和中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)对注册会计师、会计师事务所执行证券、期货相关业务实行许可证管理。
注册会计师、会计师事务所执行证券、期货相关业务,必须取得证券、期货相关业务许可证(以下简称“证券许可证”)。
第三条 本规定所称证券、期货相关业务,是指证券、期货相关机构的会计报表审计、净资产验证、实收资本(股本)的审验及盈利预测审核等业务。
本规定所称证券、期货相关机构,是指上市公司,证券、期货经营机构,证券、期货交易所和证券投资基金管理公司等。
第四条 注册会计师、会计师事务所依法执行证券、期货相关业务,不受行政区域、行业限制,任何单位和个人不得干预。
证券、期货相关机构有权自主选择有证券许可证的会计师事务所。但是,证券、期货相关机构一旦确定了有证券许可证的会计师事务所,无正当理由不得任意更换。
第二章 证券许可证的申请条件
第五条 注册会计师申请证券许可证,应当符合下列条件:
(一)所在会计师事务所已取得证券许可证或者符合本规定第六条所规定的条件并已提出申请;
(二)具有证券、期货相关业务资格考试合格证书;
(三)取得注册会计师证书1年以上;
(四)不超过60周岁;
(五)执业质量和职业道德良好,在以往3年执业活动中没有违法违规行为。
注册会计师证券、期货相关业务资格考试办法,由财政部另行制定。
第六条 会计师事务所申请证券许可证,应当符合下列条件:
(一)依法成立3年以上,内部质量控制制度和其他管理制度健全并有效执行,执业质量和职业道德良好,在以往3年执业活动中没有违法违规行为;
(二)具有20名以上符合本规定第五条或者第十四条或者第十五条第二、三款相关条件的注册会计师;
(三)60周岁以内注册会计师不少于40人;
(四)上年度业务收入不低于800万元;
(五)有限责任会计师事务所的实收资本不低于200万元,合伙会计师事务所净资产不低于100万元。
第三章 证券许可证的申请与审批程序
第七条 注册会计师和会计师事务所申请证券许可证,应当由会计师事务所向财政部、中国证监会提出申请。
财政部、中国证监会每年9月受理申请。
第八条 注册会计师、会计师事务所申请证券许可证,应当根据财政部、中国证监会的要求报送有关材料。
第九条 注册会计师申请证券许可证,应当报送下列材料:
(一)省级注册会计师协会同意注册会计师申请证券许可证的文件;
(二)注册会计师申请证券许可证申请表;
(三)证券、期货相关业务资格考试合格证书复印件;
(四)注册会计师证书复印件;
(五)身份证复印件;
(六)由人才交流中心等人事管理中介机构出具的有效人事证明或者退休证明复印件;
(七)财政部、中国证监会要求报送的其他材料。
第十条 会计师事务所申请证券许可证,应当报送下列材料:
(一)省级注册会计师协会同意会计师事务所申请证券许可证的文件;
(二)会计师事务所证券许可证申请报告;
(三)会计师事务所基本情况表;
(四)会计师事务所申请证券许可证注册会计师汇总表;
(五)注册会计师申请(变更、恢复)证券许可证申请表等有关材料;
(六)会计师事务所其他注册会计师及助理人员汇总表;
(七)经过其他会计师事务所审计的上年度会计报表和审计报告复印件;
(八)会计师事务所最近3年执业情况总结;
(九)会计师事务所内部质量控制制度及执行情况说明;
(十)财政部、中国证监会要求报送的其他材料。
第十一条 注册会计师、会计师事务所申请证券许可证的有关材料,应经省级注册会计师协会根据本规定第五条第一款、第六条的要求审查并出具有关文件后,一同报中国注册会计师协会一式两份。中国注册会计师协会审核后,报财政部、中国证监会批准。
中国注册会计师协会认为申请材料不足时,应当及时通知会计师事务所补充。
中国注册会计师协会、中国证监会对申请证券许可证的注册会计师、会计师事务所的执业质量、职业道德和其他资格条件进行抽查。
第十二条 财政部、中国证监会自收到申请材料之日起30日内作出同意或不同意的决定并通知会计师事务所。
第十三条 对于符合规定条件的注册会计师、会计师事务所,由财政部、中国证监会批准授予证券许可证,并对取得证券许可证的会计师事务所予以公告。中国注册会计师协会办理颁发证券许可证的有关事宜。
第四章 证券许可证的管理
第十四条 具有证券许可证的注册会计师离开原具有证券许可证的会计师事务所,转入其他具有证券许可证的会计师事务所,应当及时办理证券许可证的变更手续。
注册会计师变更证券许可证,应当由个人提出申请,现所在会计师事务所提出意见,经现所在省级注册会计师协会审查,送中国注册会计师协会审核,报财政部、中国证监会批准后,由中国注册会计师协会办理证券许可证变更手续。
第十五条 具有证券许可证的注册会计师离开原具有证券许可证的会计师事务所从事其他行业工作,或者转入未取得证券许可证的其他会计师事务所,其原所在会计师事务所应当将其证券许可证收回,送省级注册会计师协会转交中国注册会计师协会。
有前款所列情形的注册会计师,在证券许可证上交后3年内重新进入具有证券许可证或者符合证券许可证申报条件的会计师事务所,并符合本规定第五条第(四)、(五)项条件的,可以申请恢复证券许可证;超过3年的,经过省级以上注册会计师协会认可的培训,并符合本规定第五条第(四)、(五)项条件的,可以申请恢复证券许可证。
注册会计师恢复证券许可证,应当由个人提出申请,现所在会计师事务所提出意见,经现所在省级注册会计师协会审查,送中国注册会计师协会审核,报财政部、中国证监会批准后,由中国注册会计师协会办理证券许可证恢复手续。
第十六条 注册会计师变更、恢复证券许可证,应当报送下列材料:
(一)省级注册会计师协会同意注册会计师变更、恢复证券许可证的文件;
(二)注册会计师变更证券许可证申请表或者注册会计师恢复证券许可证申请表;
(三)原证券许可证或者证券资格批准文件复印件;
(四)注册会计师证书复印件;
(五)转所批准文件或转所登记表复印件;
(六)身份证复印件;
(七)由人才交流中心等人事管理中介机构出具的有效人事证明或者退休证明复印件;
(八)财政部、中国证监会要求报送的其他材料。
第十七条 注册会计师取得、变更、恢复证券许可证后,12个月之内不得变更。
第十八条 具有证券许可证的会计师事务所变更名称,涉及证券许可证变更的,应当由会计师事务所提出书面申请,经所在省级注册会计师协会审查,送中国注册会计师协会审核,报财政部、中国证监会批准后,由中国注册会计师协会办理证券许可证变更手续。
具有证券许可证的会计师事务所发生合并、分立等行为,涉及证券许可证变更的,应当由合并后或分立后符合证券许可证申请条件的一家会计师事务所提出书面申请,经其所在省级注册会计师协会审查,送中国注册会计师协会审核后,报财政部、中国证监会批准,决定保留、收回或者变更其证券许可证。
第十九条 注册会计师、会计师事务所的证券许可证实行年检制度。
证券许可证年检办法另行规定。
第二十条 中国注册会计师协会、中国证监会对取得证券许可证的注册会计师、会计师事务所执行证券、期货相关业务的情况进行检查。
第五章 罚则
第二十一条 会计师事务所未取得证券许可证或者在暂停执行证券、期货相关业务期间,擅自执行证券、期货相关业务的,责令改正,给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。对有关责任人员根据有关法律、法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
注册会计师有前款行为的,责令改正,给予警告;情节严重的,永久不得执行证券、期货相关业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 会计师事务所以欺骗或者其他不正当手段获得证券许可证的,收回其证券许可证,给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。对有关责任人员根据有关法律、法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
注册会计师有前款行为的,收回其证券许可证,给予警告;情节严重的,永久不得执行证券、期货相关业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 会计师事务所在执行证券、期货相关业务中,违反《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国证券法》及其他有关法律、法规,给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,暂停执行证券、期货相关业务或者吊销证券许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
注册会计师在执行证券、期货相关业务中有前款行为的,给予警告;情节严重的,暂停执行证券、期货相关业务或者吊销证券许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 对本规定第二十一条、第二十二条、第二十三条所列行为给予的行政处罚决定,由省级以上财政部门、中国证监会作出,其中,属于吊销证券许可证的行政处罚决定,由财政部会同中国证监会作出。
第二十五条 注册会计师、会计师事务所对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议,或者依法直接向人民法院提起诉讼。
第二十六条 省级以上财政部门、中国证监会、省级以上注册会计师协会的工作人员,在实施证券许可证管理检查中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者故意刁难有关当事人的,依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本规定所称“以上”、“以下”、“以内”,均包括本数。
篇2
关键词:新财务会计制度;医院;财务管理;措施
新财务会计制度的颁布和实施,能够对医院的运行和发展进行更好的调节,提升其财务管理水平,不过也带来了一些新的问题,使得医院现有的财务管理工作受到了很大的影响。如何在新财务会计制度的背景下,提升医院的财务管理水平,是需要医院领导和财务管理人员重点关注的问题。
一、新财务会计制度的影响
新财务会计制度的推行,对于医院的财务管理工作造成了巨大的影响,也暴露出一些问题,需要财务管理人员的重视。
(一)积极影响
一是改变财务管理目标。在新财务会计制度实施后,医院的财务统筹以及会计预算有了完善的理论指导,能够实现财务管理效果的最大化。例如,对于医院的财务报表,新制度给出了具体的准则,为财务部门披露相关财务信息提供了便利;二是改变财务核算方式。在新的财务会计制度中,医院的财务核算工作必须以权责发生制为基本前提,改变了传统权责发生制与收付实现制并行的局面,增加了金融工具计量、确认等环节,推动了医院财务核算的健全和完善;三是统一财务报表。现阶段,许多医院在会计报表的编制上,存在着缺失或者不一致的情况,影响了财务管理工作的效率。而新的财务会计制度要求财务会计报表必须统一编制,实现了医院财务管理的彻底改变,能够有效提升工作效率。
(二)存在问题
1、预算管理体系缺失
一直以来,受制度等因素的束缚,多数医院并没有完善的内部预算机制,使得医院对于政府财政有着极强的依赖性,削弱了市场竞争意识,导致管理能力的弱化。之所以出现这种问题,主要是由于对财务管理工作不够重视,缺乏财政预算的热情,无法对医院的财政预算状况进行整体把握,降低了财务预算水平。
2、人员整体素质不高
在医院财务管理中,对于财务人员缺乏严格的要求,使得财务管理工作者普遍存在着业务素质偏低的问题,无法满足预期的要求。具体来讲,财务管理人员缺乏专业的知识储备,缺乏先进的管理理念,影响了工作效率的提高。同时,医院人事管控中往往会忽视财务人员的感受,将其划分到后勤部门,使得财务人员关注财务账目的处理而没有注重自身专业能力的强化,影响了医院财务管理水平的提高。
3、缺乏风险管控意识
当前,许多医院的财务管理人员都没有认识到风险管控的重要性,认为只要合理使用资金,就能够完全规避风险发生的可能性。但是实际上,这种思想对于财务管理工作是非常不利的,尤其是对于一些规模较小的医院,将会面临更多的财务风险,影响医院的稳定发展。
二、新财务会计制度下医院财务管理强化措施
(一)转变思想认识
医院财务管理工作要想得到有效强化,首先需要得到领导阶层的重视,转变其对于财务管理的认识,对新的财务会计制度进行全面贯彻和落实,采用多元化的财务管理手段;其次,应该在医院内部加强财务管理的宣传,在医院内部形成一种良好的氛围,使得全体职工都能够认识到财务管理工作的重要性,主动参与到财务管理工作中;然后,财务管理人员应该积极学习先进的管理经验,从医院发展的实际出发,对新的财务会计制度进行贯彻和落实。同时,应该立足当前医院的运营情况,对其在未来一段时间内财务管理工作的走向进行明确,对相关数据进行集中分析和处理,统一到财务核算中。应该构建完善健全的财务管理制度,推动医院的会计核算以及资金管理,实现财务管理的规范化、全面化和统一化,确保医院的所有经济活动都能够处于可控范围内。
(二)完善成本控制
成本控制是医院财务管理中一个非常重要的组成部分,能够有效凸显医院的技术质量和医疗水平,展现医院自身的竞争实力,应该得到医院管理层的重视。通常情况下,医院在开展相应的医疗卫生以及科教等活动时,必须具备充足的资金支持,这也是医院正常运行的基础和前提,如果无法对成本进行有效控制,医院的盈利能力和综合实力必然会受到很大影响。同时,应该加强对各项成本费用的分析和控制,可以通过系统化的手段和措施,对相关内容进行关联性剖析,如成本参数、成本核算、目标完成度等,将其与最近几年的信息进行对比,在明确医院当前发展状况的同时,对医院自身的发展潜力进行深入发掘,减少不必要的成本支出。
(三)健全风险管控
财务风险贯穿于医院运作的全过程中,在许多环节都有所体现,引发医院财务风险的因素可以分为内部因素和外部因素,前者包括了医院的内部控制能力、医疗卫生水平以及资金状况,后者则是相应的医疗政策等。在医院财务管理中,对于财务风险的管控,主要集中在两个方面,一是完善风险预防体系,立足医院实际,构建完善的风险预警机制,适应新的财务会计规范的要求;二是强化风险控制意识,应该结合相关政策与规范,对会计处理的目标进行明确,强化财务风险意识,将财务风险管控落实到医院的日常管理工作中。同时,对于财务管理人员,应该加强培训力度,促进其专业素养的提高,增强其对于财务风险的防范意识和判断力,提升医院对于财务风险的抵抗能力。
三、结束语
总而言之,新财务会计制度的实施,对于医院财务管理的许多环节都做出了一定的修改,推动了医院财务管理水平的提高,也加快了医院内控制度改革的步伐。医院应该重视起来,对新的财务管理制度进行全面贯彻和落实,推动医院的持续健康发展。
参考文献:
[1]李楠.基于新财务会计制度的医院财务管理研究[J].中国管理信息化,2015,18(2):28
[2]祝丽华.新财务会计制度背景下医院财务管理探讨[J].现代营销,2014,(12):32-33
篇3
【摘要】自2012年1月1日全国执行新医院会计制度以来,医院财务会计工作在新制度的指引下也取得了丰硕的成果。其中,通过对医院进行成本核算及成本管理来规范财务体系、完善财务管理就是取得的成果之一。本文重点阐述了医院进行成本核算及管理的重要性及深远意义。
【关键词】成本核算 成本管理 成果
在企业会计中,成本是生产经营过程中的资金耗费,是企业利润核算的重要内容之一。而在新《医院会计制度》诞生之前,医院不用对成本进行核算,更不用进行成本分析和成本管理,其缺陷是不言而喻的。新《医院会计制度》以事业单位会计为基础、融入了一些企业会计的元素,从而使得医院会计制度更加合理化。其中,新《医院会计制度》对医院成本核算的要求对医院的会计工作具有深远意义:不仅提高了医院会计信息的质量,还促使医院自觉进行成本管理。通过成本管理可以提高医院的效益和生命力,促进医院的财务健康和可持续发展。
一、医院成本管理健全了医院会计体系
只有拥有了健全的财务会计体系才能提供可靠的财务会计信息,才能为医院管理者的决策提供有价值的参考信息。换言之,不核算成本的会计体系显然是不科学、不健全的,由这样的财务会计体系生成的财务会计信息也是不可信的。医院对成本进行核算和管理的首要任务就是在医院会计体系中添加成本核算及成本管理模块。
首先,医院建立了成本核算制度,对固定资产折旧、无形资产摊销、设备维修等费用如何计入成本进行了规定。不仅使成本费用得到了有效的确认、合理反映了固定资产、无形资产及在建工程的账面价值,还在核算成本的同时影响到了收入的确认,提高了收入确认的质量。
其次,医院对各个科室的成本费用制定了定额管理制度和相关的支出管理制度;建立了科学、精细的科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日成本和诊次成本核算等成本核算管理制度;聘用了专职的财务核算人员对成本费用进行核算。并通过明确岗位职责、加强费用支出的审核工作有效控制了成本费用的支出。
最后,医院财务处及时完成成本核算报表,及时完成成本月度、季度和年度分析报告。对成本分析报告中存在问题向医院领导提交相关会议的提案及整改措施或修改方案。通过严格的成本核算和成本管理制度控制成本费用支出,提高了医院成本效益。
二、医院成本管理提高了医院会计信息质量
会计信息质量要求财务报告中所提供的会计信息具有可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等基本特征。
在旧的医院会计制度下,医院不对成本进行核算。因此,成本作为重要的财务信息却不能在医院财务报告中得到体现,这使得医院财务报告中所提供信息不全,彻底违背了会计信息质量中的重要性原则。另外,会计信息质量中的可靠性也要求在财务报告中真实体现各项会计要素的实际发生情况,并确保各项内容完整。新医院会计制度的出台,改变了医院会计不核算成本的情况,也使得成本这一重要的会计信息在财务会计报告中得到了体现,满足了会计信息质量基本特征中的重要性原则。
因此,医院会计对成本进行核算、以及对成本的控制和管理,更加全面的反应了会计信息,为收入的确认提供了更加准确的依据,在很大程度上提高了会计信息的质量,增强了财务会计信息的可信度,增加了财务报告的使用价值。
三、医院成本管理完善了医院财务分析体系
医院通过成本管理可以进行成本分析来明确医院的偿债能力,明确各个科室的成本控制完成情r,最终使得医院避免不必要的浪费、并实现医院效益的相对扩大。如:通过分析医院的流动负债保障率,利息保障倍数,可以反映出医院对其资金成本的偿还能力,并及时对医院的负债比率做出相应的调整,或及时寻找偿付到期利息费用应对之策;另外,通过分析医疗成本与医疗收入的比例可以反映出医院的投入与产出比,展现出医院的盈利能力;当然,通过分析医院管理费用占总成本比、医院管理费用与医院收入的比也可以展现出医院的管理成本和管理效率,更是控制成本、提高效益的依据之一。
总之,医院通过成本管理和成本分析完善了财务分析体系,不仅可以提高医院资金的使用效益,明确医院的偿债能力、盈利能力和管理效率;还能提高医院管理决策的可靠性和准确性。
四、医院成本管理完善了医院财务会计内部控制
显然,有效的财务会计内部控制对医院的可持续发展至关重要。在旧医院会计制度下,医院不用核算成本。因此,医院财务会计内部控制就缺少了对成本的控制制度。这一内控的缺陷导致了各个部门、科室为了完成预算指标想方设法的花钱,却忽略了收入与成本的配比,降低了资金的使用效率,也使得全面预算的实现变的遥不可及。而新医院会计制度要求医院对成本进行核算,这使得医院财务会计中出现了成本这一概念。因此,医院财务会计内部控制也就有必要对成本指标进行控制和考核。这样可以促进医院各种科室的成本节约和成本控制,通过对各个科室合理的成本指标进行动态监控能够帮助各个科室实现降低成本的目标,最终使得全面预算管理得到了落实,并实现了医院效益的提高。
因此,医院成本管理完善了医院的财务会计内部控制,使得全面预算实现了对成本的控制和管理。促进了医院各个科室的成本控制意识,提高医院的整体效益和发展潜力。
五、总结
总之,随着医院财务会计对成本核算的精细化、对成本管理的规范化。医院成本核算及管理的成果及意义已经突显出来了。
首先,医院通过成本核算及成本管理健全了财务会计体系,将医院的成本费用纳入了会计核算范围,强化了医院的成本节约意识,提高了财务管理水平。
其次,医院通过成本核算及成本管理提高了医院财务会计信息的质量、完善了医院财务分析体系。有效的提高了医院财务会计信息的真实性,使得财务会计报表及分析报告更有使用价值。
最后,医院通过成本核算及成本管理完善了医院财务会计内部控制。一方面加强了医院的成本控制效率,另一方面也使得医院全面预算得到了真正的有效的执行。
篇4
近几年来,随着我国经济的飞速发展,人们的社会活动也越来越复杂,同时对企业的会计水平要求也随之提高。会计首先是一种财务的管理行为,在企业的不断的发展过程中,传统的会计职能已经无法满足企业发展的需求,因此,把财务会计和管理会计进行整合使之更加适应新经济形势的发展已是趋势所然。现代企业应该顺应时展趋势,把管理会计和财务会计应用到企业的管理中来,将两者进行有效的结合,进一步推动企业的管理,促进企业发展达到一个全新高度。
二、管理会计和财务会计之间的关系
(一)管理会计和财务会计相关性
会计学科包括多种分支,财务会计和管理会计就是其中的两个分支,无论哪种会计分支,其作用都是对企业的经济情况进行计算、审核和监督,为企业的发展提供财务数据信息,保障企业平稳运行,实现企业利益的稳步增长。管理会计统领财务会计,当财务会计把企业的财务状况以及会计信息报告给管理会计时,管理会计要对所有的数据信息进行审查核算,要确保所有的财务信息准确无误,所以,管理会计的主要任务是对财务会计进行监管和审查,而财务会计对管理会计提供的财务数据信息,又影响着管理会计的工作效果,所以说两者关系密不可分。
(二)管理会计和财务会计之间的差异性
从上述分析,我们可以看出无论是管理会计还是财务会计,它们均属于会计学范畴,是会计学科的分支学科,但管理会计又不同于财务会计,表现在以下几个方面:一是管理会计和财务会计要求的会计人员不同,两者的工作内容和对象也不相同。财务会计要求从业人员有精练的会计能力,即要熟悉各项会计制度还要了解涉及会计方面的相关法律知识,在进行会计处理过程中,必须遵守所有的会计制度和法律。而管理会计是对财务会计的监督和审查,所以要求从业人员要熟练计算机操作,懂得统计学原理,对管理会计的业务知识和业务基础要熟练掌握。二是管理会计和财务会计的信息内容和信息质量要求不相同。财务会计要求所有的会计数据必须真实精准,不能存在任何差错,在进行会计工作时,必须严格遵守会计规定,会计数据信息质量必须有保障。而管理会计则不完全受法律法规的制约,与财务会计的信息处理相比,比较灵活,管理会计对财务上报的各项财务数据及财务报表进行审查核算,监督管理,对数据信息进行重组、分析和归纳,然后进行总结,把分析的结果提供给管理人员。
三、新经济形势下财务会计和管理会计的融合模式
(一)完善传统企业会计制度
任何工作都需要完善的规章制度去遵守和执行,有了制度,才能保障所有的工作顺利进行和提高,会计工作也同样如此,企业应该制定合理的会计制度,在企业发展过程中,切实为会计考核提供有力的监管依据。把财务会计和管理会计进行整合,使两者共同服务于会计工作,服务于企业发展。如果企业没有一整套健全的会计制度,就无法实现财务会计和管理会计的融合,企业长远的发展离不开有力的会计制度的保障,因此,企业必须根据自身的状况及发展的目标进行会计制度的健全和完善,对会计人员的工作职责和业务分工进行明确的规定,使企业在进行会计核查和宏观发展中有章可循,有据可查。同时,企业内部还要强化会计的监督机制,监管规章制度的执行情况,如果只有健全的制度但人们并没有按照制度执行,那么制度的建立也就没有任何意义了。所以企业需要全面起动监督机制,监管财务会计和管理会计的各项制度执行情况,监管可以有效提高会计数据信息质量,提高会计信息的准确性。
(二)树立科学合理的企业的会计观念
一个企业,它要有一整套合理的完善的会计思想,以真正实现财务会计和管理的有效整合。但我国目前为止,大多数企业的会计理念还是只注重会计的经济业务,而没有意识到会计管理的潜在价值,因此,无法将财务会计和管理会计有效融合在一起。为迅速改变这种局面,就要求企业的会计人员转变传统思想,重视管理,加强学习,提升自身会计素养,从根本上树立全新的会计理念,了解财务会计和管理会计两者的联系和差异,提高会计数据精准度,为企业的可持续发展做不懈努力。
四、有效提高企业会计人员的专业水平和职业素养
企业里的会计从业人员就是会计工作的主体,一个优秀的会计团队对企业的管理和企业的发展壮大都是至关重要的。如果一个企业的会计人员没有精湛的业务能力,没有较高的职业素养,那么企业的发展前景就会令人担忧,因此,企业必须提高会计人员的职业素养,提高会计人员的工作能力,组织学习,要加强教育,要做到让所有会计从业人员精准熟练的掌握和运用新型会计知识,使企业的会计人员整体素质有质的飞跃。还有就是,切实提升企业的全体员工学习兴趣,使所有工作人员对全新的会计要求和规范做到了如指掌。最后,还要对员工进行相应的奖励,对员工给予物质和生活上的奖励和帮助,使员工有归属感和认同感,从而提高他们的工作热情,使企业的全体员工都能全心全意地,为企业更美好的明天而努力奋斗。
篇5
1引言
随着医疗卫生体制改革的不断深入,加强公立医院财务会计管理,规范和约束公立医院财务会计行为,并保证会计信息的真实性、完整性,这对于促进公立医院充分利用现有资源、以合理的成本追求最大限度的社会效益都有着重大意义。
2公立医院财务会计制度存在的问题
21资本核算制度缺乏规范性
在现下的财务会计制度中,净资产的核算不能真实地反映医院净资产的实际状况,不仅不能准确地表明公立医院的资产规模及经济实力,更难以满足资产所有者的管理需求。①固定资产相对应的是固定基金,由于社会经济的发展、进步,物质有增值的一个过程,相对应的是钱有一个贬值的过程,而在医院财务上的固定资产就没有随着经济的发展而变化,即固定资产和固定资金一直以原值反映在资产负债表中,实际上虚增了资产和净资产。②医院职工们的福利资金是医院按照规定提取和结余分配而形成的一种负债性的资金,是一笔应该付但却没有付给医院职工的债务,而现下的财务会计制度却把这种负债作为医院的净资产来核算,显而易见的这是不符合会计要素的结论。③净资产的核算没有体现资本保全的原则。这几个方面都具体地体现出了资本核算制度的不规范性。
22成本核算制度缺乏科学性
成本核算制度科学性的缺乏具体体现在如下两点:①由于现行制度以“医药分开”为原则,继而将医院成本核算对象分为医疗服务和药品经营。虽然说这种制度在一定程度上可以使国家有效地控制医院药品的费用,把医疗行为和药品经营的利益分割开;经过实施,其效果也不是很明显。即是核算对象划分不准确。②在现行制度的明文规定中,将作为期间费用的管理费用采用人员比例法分别平均地花销到医疗支出和药品支出中,且这一方面的管理费用并没有在会计报表中单独体现出来,那这种方法就使期间费用与间接费用的界限相对地模糊起来了,对于正确的计算医疗成本和药品成本也是相当不利的,更不能体现出管理费用的真实性,也没法使公立医院的管理水平真实地反映出来。这样不仅阻碍了物价部门对医疗服务价格的合理定价,更是阻碍了财政对公立医院医疗服务真实亏损的有效补偿。
23财务约束机制缺乏有效性
虽然现行医院财务会计制度的实施具有一定效用,但医院的约束机制根本没有有效落实。同时,医院的现代化发展中,很多财务工作人员对其存在的风险认识不到位,且在相关资金没有落实的情况下,只一味地追求规模,而没有注意到实际状况,盲目地建设等,都存在着带债发展扩大化的趋势,从而造成了公立医院资产负债率提高,成本增多,支出负荷的现状。这些都是负债管理不严格造成的。同时,很多公立医院只一味地追求经济效益,而削弱了对社会效益的提高。这就是所谓的人员费用增长控制不当所导致的结果。一是由于大型的医疗设备修购基金的提取年限太短,不管使用的频率是多还是少,都是采用年限平均法,一般都是使用5~6年的年限,且年限区间没有活泛性,进而使得医院的医疗设备过早地到达了使用年限,而医疗设备的使用周期过于短的话,会造成资源的严重浪费,最终无法实现资源的有效配置。二是修购基金的使用,虽然是在以企业折旧方法为依据的基础上提出的,但“累计折旧”这个科目没有真正体现出来,并且,“固定资产净值”的核算也没有落实到位,致使一些已经提取了修购基金的医疗设备,存在继续提取修购基金的现象。三是业务招待费、捐助支出等的记录不明确。公立医院没有制定一些可行的准则与标准来有效地控制,如果支出不能有效地控制,那么相关部门在监管这块也是有心而无力。这就是相关的制度、标准、准则没有得到完善健全的结果。
3健全完善公立医院财务会计制度的对策
31配套改革,结合推进
为了更好地促进公立医院可持续发展,必须加强财务会计制度的有效实施,注重医院各方面的改革,才能更好地提升其服务水平。首先,全面落实区域卫生规划,保证其实施效果,并注重公立医院建设规模、数量的合理性,以提高其服务质量;其次,加强公立医院建设规模、配置标准等的控制,提高其合运用实效性;再次,对于公立医院内部的管理要加强,管理体制要健全完善;最后,对于药品流通体制的改革也要不断完善,对于药品流通成本的降低要落实到实处,并分类进行公立医院药品差价的管理,以满足病人们的质量需求和病情需要,是实现合理用药的重要途径,最终最大限度地降低广大人民群众药费上的支出。
32公立医院财务会计制度改革的策略
在公立医院财务会计制度不断改革和创新的情况下,学习、借鉴其他行业的会计制度,进一步完善自身的财务管理体系,并注重现代化、信息化发展,才能在结合医院的发展现状的基础上,构建具有公立医院自身特色的管理系统,对于更好地服务患者、提高医疗质量等有着重要作用。在实践过程中,公立医院必须重视国际合作,与国外的医院加强交流,注重财务管理信息可靠性,才能真实、全面地反映出医院当前的经济情况,从而构建出与医院业务类型相匹配的财务会计制度。所以,首先,注重医院净资产的准确核算,引合理运用“资本金”制度,提高财务管理工作人员的成本意识,完善成本核算体系制度等这些制度都是改革公立医院财务会计制度的建议;其次,加大财管工作的监管力度,注重医院财务约束机制的进一步规范,才能真正发挥医院财务会计制度的作用,从而真正成为规范医院财务管理行为的准则;最后,全面地反映财政的投入情况,完善财政补偿核算机制。
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关键词:税务会计 ;财务会计 ; 分离
随着我国财政、税收体制的完善和会计职能的变革,税务会计与企业财务会计之间的分工越来越明确,财政部已将税务会计与财务会计进行分离。其作用不仅仅局限于对这两种会计进行划分,更深层次的目的是:一方面,使得财务会计工作执行的依据更加明确,会计处理及信息披露更具规范性,避免了分离前会计处理既要符合会计制度又要满足税收制度这种无所适从的情况;另一方面,对税务部门来说两者分离后在税收征管过程中,执行税务会计较之以前依据更加明确也更具有操作性。鉴于我国税法越来越健全、税收管理越来越严格、计算要求越来越细化,本文作者认为,将税务会计从财务会计分中分离出来单独管理、单独核算,不仅有重要性,而且非常有必要性。
一、税务会计与财务会计分离是加快我国会计体制改革的需要
随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,我国的会计体制改革也取得了丰硕的成果。我国会计体制改革的目标就是建立一套能真实公允地反映企业会计信息的企业会计准则体系,而不再是具体规定企业如何进行会计核算,这就使得企业财务会计核算产生很大的灵活性。随着企业会计制度、企业会计准则的实施,企业财务会计的目标更加明确,就是为企业会计信息使用者提供信息,而折旧使得财务会计目标与税法目标差异越来越大,它们对会计事项的要求也随之出现了分歧。只有将税务会计从财务会计中分离出来,才能使财务会计按照新的会计制度、会计准则进行核算与监督,才能使会计改革真正见成效。
二、税务会计与财务会计分离是健全我国税收体制改革的需要
税收制度改革使中国的税收体制不断完善,逐步建立起了多税种、多环节、多层次的税收调节体系,基本上符合税种健全、税率合理、税负公平的要求,有利于发挥税收征集国家财政收入和发挥经济杠杆作用、调节经济运行的双重作用。在财务会计与税务会计合一的体制下,稳定税基、规范缴纳行为、优化税收收入水平的要求和各项复杂的计税工作,不可能在企业会计准则和会计制度中一一体现。有时,企业可能处于自身利益的考虑,会利用税法的不完善,通过直接调整会计数据、修正某项业务、改变财务决策等,实现其少缴税的目的。因而,作为纳税义务人,不论其经济性质、组织形式和经济范围,都需要建立统一的税收会计,以适应依法、合理、准确纳税的需要。
三、税务会计与财务会计分离是加强企业自身管理的需要
在财税合一的会计体制下,会计所提供的信息往往偏重于财政、税收、信贷等部门的需要,而忽略了企业自身对会计信息的需要,不利于企业加强自身的管理。但是在将税务会计从财务会计中分离出来以后,企业就可以根据自身的特点,在可供选择的范围内选择适合于企业实际情况的会计处理程序、方法,从经济的角度出发,反映企业真实的经营成果和财务状况,而不必完全遵循税法规定的方法来进行会计业务的处理。同时也有利于企业进行税收筹划,企业税务会计依据税收的具体规定和自身生产经营的特点,筹划企业的经营方式及纳税活动,使之既依法纳税,又可享受税收优惠,实现企业不多缴税、减轻税负的目的。
四、税务会计与财务会计分离是提高会计信息质量的需要
税法是根据宏观经济政策和经济发展水平来制定的,因而税法高度地体现了国家宏观经济管理的要求。而财务会计是根据会计理论和会计惯例进行核算的,体现的是投资者实现资产保值、增值的需要,主要是满足微观企业投资者的需要。由于我国多元投资主体的出现,多种经济成分并存,此时若财务会计再不与税务会计分离,会计核算继续实行两头兼顾,则会影响会计信息质量,使之不能真实、客观地反映企业的经营成果和财务状况。若税务会计从财务会计中分离出来,企业就可以有较大的自主性,可以在允许的范围内,选择适合自身的会计处理方法,使其提供的会计信息更真实、客观、公允地反映企业的财务状况和经营成果,从而有利于各投资者的决策,也有利于国家的宏观政策。
五、税务会计与财务会计分离是改革开放和与国际接轨的需要
进入二十世纪以来,税务会计逐步完善,受到人们的普遍重视,并发展成为重要的会计学科。我国实行改革开放以来,外商投资企业和外国企业越来越多,其投资额也越来越大,而我国在国外的投资业务也日益增多,为了符合税收的国际惯例,改善投资环境,防止国际避税,维护我国经济权益和企业利益,进一步扩大我国在国际间的经济往来,建立独立的税务会计也是十分必要的,
六、税务会计与财务会计分离是发展会计学科的需要
在传统的财政决定财务、财务决定会计的财会体制模式下,会计学只能是会计制度的说明,即对会计制度所要求的会计行为、会计方法、会计程序及报表编制作必要的解释,以便于人们进一步了解核算制度。而随着我国会计准则体系的逐步完善,财务会计已经形成自己相对独立的体系,但这并不意味着财务会计对财政、财务的变化熟视无睹,而是要在自身体系的基础上形成一个相对独立的学科分支,这就是税务会计。它要求所有的财务人员和税务人员既要明确财务会计的基本要求,又要明确税法的基本知识,把二者有机地结合起来,这也是会计学科发展的必然趋势。
主要参考文献:
1、李端生、朱力。论现代企业会计政策的选择。会计研究。1996.8
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【关键词】税务会计 财务会计 权责发生制
会计和税收是经济领域中两个不同的分支,会计政策是指会计制度和准则中规定的对各项经济事项进行确认、计量、记录和披露的各种原则与方法等,而税收政策是各项税收法律法规中规定的有关确定纳税人义务的各种方法与有关征税的原则等。二者分属不同领域,基于不同核算原则、核算目的、核算对象和内容、核算依据,存在较大差异,因此,税务会计独立成科的必要性和必然性日益凸显。
一、财务会计与税务会计的区别
近年来,随着我国会计改革的不断深入以及《企业会计准则》和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》的公布与实施,所得税的会计处理问题逐渐引起重视。不少人主张实行税务会计与财务会计的分离,建立与财务会计相独立的税务会计。
1、税务会计的概念。税务会计是社会经济发展到一定阶段的产物,是从财务会计中分离出来的,对维护国家和纳税人的权利都极其重要。税务会计是一门新兴的边缘学科,它是以国家现行税收法令为准绳,以货币计量为基本形式,运用会计学的理论和核算方法,连续、系统、全面地对税款的形成、计算和缴纳即税务活动引起的资金运作进行核算和监督的一门专业会计。
2、税务会计与财务会计的区别。
(1)核算原则不同。财务会计遵循权责发生制和配比原则,为使报表公允地反映某一会计期间企业的财务状况和经营成果,允许企业在一定情况下对收益和费用进行合理的估计;而税务会计主要遵循收付实现制原则,为了保障税收收入,一般不允许企业估计收益和费用。此外,税务会计坚持历史成本,不考虑货币时间价值的变动;而财务会计可以考虑币值不稳的因素,如在物价变动情况下,企业通过会计计价方法的选择,寻求能较为合理反映物价变动影响的计量模式。
(2)核算目的不同。财务会计通过对纳税人所有经济业务进行记录和核算,最后编制资产负债表、利润表、现金流量表及其附表,全面反映企业的财务状况和经营成果,并将其报送投资者、债权人、企业主管部门及其他会计信息使用者。而税务会计则是通过对企业涉税活动的反映和核算,保证纳税人依法纳税,使纳税人的经营行为既符合税法,又最大限度地减轻税收负担。
(3)核算对象和内容不同。财务会计核算的是企业全部的资金运动;税务会计核算的是企业的税务资金运动过程。税务会计要对纳税申报、税款解缴、税款减免、税收筹划进行专门核算;而财务会计则把这些作为附属工作。
(4)核算依据不同。财务会计进行核算应遵循会计准则,依照企业会计制度的规定处理企业的各种经济业务;而税务会计不仅要遵循一定的会计准则,更要受税法的约束。当财务会计的规定和税法的规定相抵触时,企业可以按会计规定进行处理,但在纳税时必须按税法的规定进行调整。
核算原则、核算目的、核算对象和内容、核算依据等方面的重大差异,决定了税务会计与财务会计分离的必然性。
二、会计制度与税务制度的差异
1、资产确认与计量差异。
(1)由于确认时间不同而产生的差异。例如:有关资产计提了减值准备后,其账面价值下降,而税法规定资产在发生实质性损失之前不允许税前扣除,造成计算所得税的可抵扣暂时性差异。
(2)由于确认原则不同而产生的差异。例如:国债到期利息收入,就会计而言,因其符合收入的确认条件,计入企业的投资收益;对税收而言,购买并持有国债到期兑付,予以免征企业所得税,所以在计算企业所得税时不计入应纳税所得额。
2、负债确认与计量差异。例如:企业因销售商品提供售后服务确认的预计负债,税法规定应于发生时税前扣除,负债的账面价值大于计税基础零,造成可抵扣暂时性差异。
事实上,会计制度与税法在实务中的差异涉及到会计事项的方方面面,也涉及多个税种。
三、会计制度与税务制度差异造成的问题
会计制度与税务制度的不协调往往会给企业会计核算和税收工作带来一定影响。目前会计准则和会计制度与税法之间的差异与矛盾日趋增多,而企业纳税仍然依赖于财务会计的账簿和报表,这就造成了许多会计理论与实务上的矛盾。
1、引起税源流失,给征收工作带来难度。由于税务制度与会计制度规定的不一致,对会计制度明确规定可以计入成本费用而税务制度不允许税前扣除的,企业在进行会计核算时往往全额确认为成本费用,这样就会造成国家税源的流失。加上征收机关人力所限,很难对企业进行全面稽查,即使查出问题,也由于口径不一造成征纳双方纠纷而难以仲裁。
2、造成纳税调整项目增多、纳税调整复杂,难以准确计算应纳税额。随着我国会计改革的不断深入,会计制度建设逐步健全和完善,与国际接轨也迈出了实质性步伐。但根据现行税法,企业因执行现行会计制度而形成的会计数据需进行纳税调整,调整的范围之广、内容和项目之多、操作难度之大均是前所未有的。有时同一笔业务要调整多个税种,如视同销售业务既要调整增值税,又要调整城市维护建设税和教育费附加、所得税,甚至还要调整消费税;有时同一笔业务既要调增又要调减,如固定资产计提减值准备后,需要重新计算折旧额,同时需采用税务制度允许的折旧方法,因而既要调增所得税又要调减所得税;有时相同性质的业务调整方法不同,如资产评估增值应分别按三种情况进行调整:以非货币易资产对外投资的资产评估增值、因清产核资而发生的资产评估增值、因股份制改造而发生的资产评估增值。
总之,当会计制度与税务制度规定不一致时,均需要纳税调整,会计制度与税务制度相分离越多,调整项目就会越多。
四、我国税务会计与财务会计分离的必要性
既然企业会计制度与税法的规定存在着一定差异,而这种差异不可能消除,就要弄清差异所在,在实际工作中协调好会计制度与税务制度的关系,并积极研究和采取措施。目前我国宏观经济条件逐步形成,现代企业制度逐步建立,国家税收的职能作用逐步稳定,税务会计从财务会计中分离已成必然。
1、适应对外开放、与国际惯例接轨的需要。目前世界上大多数国家的税务会计都是相对独立的,税务会计已经发展成为一门重要的专业会计分支。我国实行改革开放以来,外商投资额急剧增加,外商投资企业和跨国企业越来越多,我国在境外投资业务也逐年增多。为了符合国际惯例,改善投资环境,加强涉外税收征管,防止税收流失,维护我国经济权益,进一步扩大我国与国外的经济往来,把税务会计从财务会计中分离出来是非常必要的。
2、社会主义市场经济规律的要求。在高度计划经济的条件下,财税合一曾发挥了一定作用,但随着我国建立成熟市场经济的紧迫性日益加强,这种体制的弊病暴露无遗。首先,会计核算不能适应市场变化的要求。市场时刻在变,企业的经营要适应这种变化,会计核算也要适应,合一的会计制度为符合税法要求而对核算方法规定过死。例如:通货膨胀、科技发展等因素对收入计量的影响都无法如实反映,最终会计核算跟不上市场经济变化。其次,导致会计信息失真。再以收入的确认为例:财务会计和税务会计对收入确认原则是不同的,如果片面追求制度合一,就会造成该项信息失真,使企业决策失误。
3、税务会计的独立是保证国家税收稳定的基本条件。在实行税务财务合一型会计制度下,不能明确区分会计利润和应税所得的界限,造成应税所得的确定刚性不足,致使税基严重受蚀,税收的强制性体现不充分。纳税人为避免或推迟纳税而采用不开发票或推迟开发票的现象出现,这需要税务会计单独加以研究和规范,保证纳税基础的可靠性和严肃性。
税务会计是否独立还受到财政收支状况的影响。从世界各国的现状来看,其财政收支状况还未达到政府无需制定强制性和主观性税务会计的要求。同样,我国政府仍要从稳定税收的立场制定税务会计制度保证税收目标的实现,这种强制性和主观性导致应税所得偏离会计收益甚远,为确保国家财政收入,税务会计的独立势在必行。
4、企业制度改革的需要。企业制度改革使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具备法人资格的独立实体,体现了会计主体假设的要求。企业会计主要关注自身的生产经营活动,强调自身的经济效益,而在财税合一的会计模式下,会计提供的信息往往偏重于财政、税务、信贷等部门的需要,忽略了企业自身对会计信息的需要,违背了会计主体假设。分离后的财务会计由于不受税法约束,更能体现会计管理的职能,如对某些经营业务可以做出较为灵活的会计处理。同时,分离出来的税务会计能更好地反映税收制度的具体规定,正确反映企业税款的形成、计算和缴纳情况,满足税务方面信息的特殊需要,而不必完全遵循税法规定的方法进行会计业务的处理。财务会计人员可以把主要精力放在加强管理上,减少烦琐的核算工作,并适时做出符合企业利益的财务决策。
5、会计改革的需要。财务会计与税务会计合一的会计制度政策性强,变动频繁,使会计教育、会计研究不得不围绕制度、教材变成“制度加说明”;对一些会计名词的研究、探讨往往囿于财务、税收制度的限制而难以从理论上进行科学的解释;当涉及会计方法、程序等变革时,也会因为考虑到国家财政的承受能力推迟或放弃出台,可见我国的会计理论研究带有明显的财政税务色彩。会计改革的重要任务是建立规范的会计学科体系,只有将税务会计从财务会计中分离,才能使会计制度保持相对稳定;税务会计则可根据国家税收法令、条例等随时调整纳税范围,体现国家政法权利的要求,从而使会计学科体系更加科学规范。
综上所述,税务会计的独立符合中国的现实国情,对我国会计准则的建立与完善及会计教育的发展都具有十分重要的意义,加强税务会计的理论与实务研究迫在眉睫。
【参考文献】
[1] 李新燕:浅析税务会计[J].商场现代化,2005(21).
[2] 于振亭、贾丽:我国税务会计与财务会计的分离初探[J].财会月刊,2004(8).
[3] 高红玉:浅谈我国税务会计与财务会计分离的必要性[J].会计之友,2004(4).
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【关键词】财务会计 管理制度 财务管理
一、我国企业财务会计发展现状
近几年,我国经济飞速进步进入了比较平稳得稳定发展阶段,我国企业的建设也在一天天逐渐壮大。然而部分企业由于规模较小、财务管理水平不完善范等问题阻碍了自身的进一步发展,导致相当一部分企业发展进步止步不前。举例说明,国家政策的不完善以及未根据我国企业情况特征出台相应的优惠政策,使我国企业面临无法与国际大型企业公平竞争的问题;我国企业财务会计水平落后只重视短期利益忽视长期利益导致其自身发展停留在较低水平;企业掌控权利大多握在在企业运营者手中导致财务会计不能约束企业。除了我国整体会计制度存在不健全问题之外,个别企业自身也有财务制度不规范、不完善的问题,部分企业的财务会计岗位设置不规范、会计工作者并不具备从业资格、财务数据不真实、企业账目不清晰等问题比比皆是。这些问题的消极影响在我国企业经营初期并不会有太明显的表现,但是一旦企业规模形成之后,这些消极影响就会逐渐扩大直至影响到企业日常经营。这个时候如果还不对这些问题进行改善,就会导致企业进入发展停滞阶段甚至造成企业逐渐衰退、没落。
企业是一种将获取利润当做最终目标而存在的结构组织形式。而营利的基础条件是规范得自主经营,通过合理得财务管理能够达到此目的。所以,完善和发展企业财务会计是我国企业健康发展进步的前提条件,这不单单可以从各个方面反映出企业的经济状况和发展情况,还能够建立向外界提供数据资料的基础,为企业发展奠定了充分的基础。
二、当前我国企业财务会计存在的问题
(一)财务会计制度不完善
会计人员处于整体财务部门的核心位置。承担着较为重要的责任:会计人员既肩负着维护企业经营者合法权益帮助企业合法经营的责任,又要为社会负责、为国家负责,维护国家的合法权益依法纳税。依据我国现行企业区分规则来区分,国内企业可以分成五类:即国有企业、集体企业、个体企业、乡镇企业以及民营企业,这些不同类型企业中通常都会存在企业投资者、经营者浑然一体现象的出现,使企业成为高度集权的组织,经营行为与投资者的目的重合度高,使企业步入唯利是图的境地。
由此可以发现,企业会计制度并不完善,会计人员既要满足企业经营者的愿望,又要考虑国家利益、社会利益,这是一种职能上的冲突,体现了会计制度的不完善、不健全。事实情况也说明会计人员由于没有相应的会计制度约束,会造成企业内部问题的出现。
(二)财务会计基础工作薄弱
国内相当一部分企业存在财务会计基础工作薄弱的问题,并且我们可以发现存在此问题的企业同时存在内部控制不健全、不周全的问题,二者结合导致财务管理混乱缺乏一定的章法,会计数据信息失去其原本的真实性,不利于企业的长期发展进步。除此之外,因为某些特定的原因,一些企业通常都会挑选亲戚朋友来担任重要部门的管理者,这更加会促进营私舞弊行为的出现。这些企业的财务部门往往形同虚设,岗位的职责分工不清晰,甚至会出现会计财务人员无证上岗现象,对于财务会计上岗要求宽松而不明确,这些在管理制度方面出现的问题都会导致整体企业发展退步,长期来看是继续生存发展的一大问题。
(三)财务人员专业水平不够
我国企业财务会计普遍面临专业水平较低的问题。其中,有大约20%的会计人员不具备从业的基础资格,具有会计职称的更不足10%,并且普遍存在年龄偏大不擅于使用电算化会计软件。这些会计人员由于年龄较大,接受的是以往传统财务会计教育,知识陈旧、观念落后。电算化会计在国内发展已经较为成熟,但是在我国企业使用却并不普遍或者水平较低,它的重要原因就是企业财务工作人员的专业素养较低不具备基础计算机使用条件,影响整体电算化水平的发展。其次,我国企业不重视会计人员的再教育,致使本来就缺乏专业素质的会计人员更加落后于先进的知识技术,低于国内整体财务发展的综合水平。
三、解决我国企业财务会计问题的对策
(一)完善企业内部控制制度
内部控制制度为现代企业设置中关键的一部分,并且很早之前就在国外发达国家普及并且已将较为完善。我国建立内部控制制度时间不长,缺乏相关理论基础的日常经验,需要借鉴学习国外先进的实施范例。其次我们还需要明白,通常来说企业内部财务体制分为两个部分:即内部财务掌控、内部治理体制。其中内部财务体制设立目标在于维护我国企业自身资本、提升整体利润额,保证企业财务数据的精准性、真实性;而内部治理体制的设置目标重点关注点在提升整体治理效率,并且对相关财务人员经济行为展开监督以及控制。我国企业在对内部控制制度进行完善、健全得整个过程中,内部财务治理为进行内部掌控的前提,内部管理控制为内部掌控的补充,二者相辅相成组成企业内部控制住的关键。
(二)设置合理的会计岗位
我国企业会计核算的进行应该建立在会计岗位合理、职责分工明确的前提下,所以对于会计岗位的设置应该既满足企业需求又不重复浪费。致使每个基本岗位既能够相互联系又能够相互制衡,实现一个比较平衡的水平效果。并通过这种设置来实现相互监督、自我掌控以及内部掌控的效果。
(三)加强会计人员继续教育
首先,我国企业需要完善财务会计聘用制度,会计从业资格证是成为一名财务会计的基本前提,另外企业财务会计必须进行一年一度得继续教育,以适应飞速发展得社会经济。我国企业会计人员普遍年龄较大知识体系陈旧、观念传统,不能与日益发展的国内经济相适应。所以,财务工作者接受有关教育是极其必需的。这会使我国企业会计的知识不断更新,达到强化基础知识的目的,并且具备承担各种财务职位的能力。
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与其他企业相比,房地产行业作为资本密集型行业,对于资金需求量十分巨大,房地产企业财务会计管理尤为重要,总体来看,我国房地产企业财务会计管理主要有以下三个方面的特征:第一,房地产企业的上游和下游产业链很长,投资周期较长,生产的中间环节较多,需要资金量较大,决定了房地产企业财务会计管理十分复杂,难度较大;第二,我国房地产企业财务会计管理风险较高,要求企业财务会计人员拥有较为全面的知识结构和能力结构,能够及时!准确!科学地预测风险控制财务风险;第三,房地产企业财务会计管理需要处理与工商税务部,投资者以及债权人的关系。在实际工作中,如果处理不当,将会直接影响到本企业的正常运转。
二、我国房地产财务会计存在的问题
(一)房地产企业财务会计管理制度不健全
对于我国房地产企业财务会计管理工作而言,制度的缺失始终是影响企业发展的重要因素。从目前出现财务问题的房地产企业实例来看,大部分房地产企业都未能建立起科学严谨的企业财务管理系统,在财务会计管理工作实践中,管理随意性问题较为明显,虽然一些房地产企业已经初步建立起财务会计管理制度,但是却难以得到有效执行,制度形同虚设,给房地产企业的资金管理带来极大风险,甚至影响到企业的资金安全。
(二)房地产企业财务管理人员素质有待加强
如前文所述,我国房地产企业财务会计管理风险较高,要求企业财务会计人员拥有较为全面的知识结构和能力结构,具备较强的财务管理经验、风险意识以及专业素养。但是,目前我国大部分房地产企业财务管理人员风险管理意识较为薄弱,专业素质能力较低,未能认识到房地产企业持续健康发展必须要有完善的财务会计管理作为基础和后盾,而只是把财务会计管理视为简单的工资发放和记账销账等,在实际工作中也仅仅是凭着主观经验做判断,缺乏财务会计管理的系统规划。
(三)房地产企业成本管理存在不足
对于房地产企业而言,施工成本控制。工程招投标!土地使用权竞夺和项目方案设计,都与其成本直接相关,但是,我国一些房地产企业在土地使用权竞夺过程中存在不理性行为,造成土地实际成本和竞买价格严重偏离,在项目方案设计过程中,未能整体考虑各种成本影响因素。在工程招投标过程中,标价与最终成本差距过大。在工程施工之前,未能进行有效的造价控制,导致工程造价管理各个阶段工作脱节。以上存在的种种问题,直接说明房地产企业财务会计管理不力,直接导致成本管理不足的问题。
(四)租入固定资产和借款购置固定资产的核算方法不一致
《企业单位会计制度》对于未付租金的部分在“其他应付款”中进行了反映,也充分体现了资产与权益的关系,并形成了固定基金。但由于借款购置固定资产和融资租入固定资产在性质上是一样,而处理方法的不同,导致了利用借款购置固定资产和权益的关系不能充分的反映出来,违背了会计信息的一致性原则,不利于会计信息使用者对事业单位会计信息的了解。
三、我国房地产财务会计制度完善对策
针对我国房地产企业财务管理制度中存在的问题,要着力建立健全房地产企业财务会计管理制度,主要从企业内部和外部两个角度入手。
(一)加强房地产企业财务会计管理制度完善的外部环境
从房地产企业的外部环节来看,房地产行业在我国整个国民经济体系中作用十分重要,关系到民生,国家必须要加大对房地产企业的管理和控制,加强对房地产行业的监督!管理和指导,不断优化房地产行业发展的外部环境,为各个房地产企业提供公平公正的外部发展市场环境,特别是要不断完善房地产企业财务会计管理相关规定。
具体而言,首先要建立健全我国房地产企业财务会计管理制度和准则,从国家法律角度来保障财务管理的合法性,让房地产企业财务管理有法可依、有章可循。与国外房地产企业财务会计管理相比,我国房地产企业财务会计管理水平较低,必须不断提高企业财务会计管理工作水平,不断借鉴国外房地产企业财务管理的成熟经验,房地产行业协会也要担负起相应的行业管理责任,引进国外房地产企业财务管理最新方法和最新理念,政府部门要建立和完善房地产企业财务会计信息披露,加强企业财务审计,通过企业内部审计和外部审计有效配合,不断推动我国房地产企业财务会计管理制度完善。
(二)优化房地产企业财务会计管理制度完善的内部环境
要着力完善房地产企业财务管理制度体系,加强资金的统一管理和统一监管,避免多头管理或分散管理;要根据房地产企业实际情况和房地产行业特点,建立相应的资金控制模式,如资金调度模式和资金监控模式,加强资金的安全管理,合理安排、统筹兼顾,不断扩大房地产企业自有资金比例。
(三)提升房地产企业财务会计管理人员的素质能力
从房地产企业的内部环境看,我国房地产企业要更加重视企业财务会计管理的重要性,无论是企业财务人员还是企业管理人员,都必须在思想上真正认识到财务会计管理的重要性,而且要完善岗位责任制,明确企业财务部门。财务管理人员、财务人员的职责,确保责任落实到人。房地产企业财务管理的重要性和对财务会计管理人员素质能力结构的需求,要求房地产企业必须不断加强对财务会计管理人员的培训,通过开展在职学习来提高管理人员的素质能力。
(四)加强固定资产会计核算和监督
建立健全公司固定资产清查制度,确保账目与账目、账目与实物都要相符。提高财会人员的从业素质,增强财务会计人员的高度责任感,端正工作态度,加强与资产部门的沟通,及时与资产部门核对。此外,通过建立固定资产盘点制度,对固定资产进行彻底的盘点清查,发现并及时解决问题。
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摘 要 财务会计创新和加强是适应新形势下我国企业改革的需要。本文主要对有关财务会计创新和加强的途径进行探讨,以期企业能够更好地适应经济环境的变化。
关键词 财务会计 会计创新 途径
一、前言
企业中财务会计工作是完成企业资金运动的重要环节,它是保证企业健康、良性发展的重点工作,对企业的发展有着不可磨灭的作用。随着我国企业改革的进行,在市场竞争日益激烈的新形势下,企业若要长久地立足于市场,必须在财务会计工作方面进行创新和加强,才能不断完善自我,以适应经济环境的变化和信息时展需要。21世纪是以信息、技术等知识资本为主要资源配置结构的知识经济时代,我国的企业正处于向无形资产为主知识型企业过渡的阶段,在这一关键阶段,我国企业财务会计工作也面临着越来越巨大的挑战,因此,如何加强和创新财务会计工作,使其更好地服务于企业,让企业更好与国际水平接轨,是许多企业管理者和经营者关注的重要问题。
二、财务会计创新和加强的必要性
现代企业财务会计创新和加强有很强的必要性,一方面,财务会计创新和加强是适应信息技术创新的需要,尤其是财务会计体系方面的创新。企业只有建立全新理念的财务会计体系,才能有效减少或避免信息时代下企业生产经营中面临的种种风险。经济全球化浪潮下的技术创新使得企业难以把握其资产盈利能力及财务状框,传统会计模式存在的诸多弊端很大程度上已不适应技术创新的新要求,并且加大了企业经营的复杂性,企业只有不断的加强会计创新,才能更好区分经营风险和审计过失风险之间的界限。另一方面,财务会计创新和加强也是会计职能标准化、国际化的必然要求。会计职能的标准化和国际化是全球经济一体化潮流下的新趋势,这就需要企业不断加强财务会计工作并进行创新,才能有助于财务人员充分掌握国外财务状况、财务会计报表、企业信用、财务会计制度等信息,更好地与国际接轨。
此外,财务会计工作是为企业的决策提供重要的信息,只有不断加强和创新,才能较准确提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量方面的信息,从而促进企业科学决策,促进企业经济发展。而在信息技术和知识经济的新形势下,现代企业财务会计工作已逐步呈现出新的特点,表现在:会计核算的重心由有形资产逐渐转移到无形资产;会计工作将由核算型逐渐转化为管理核算型;会计的计量模式将会出现多种计量属性并存的局面;会计人员知识结构将呈现多元化趋势;会计的核算和服务的范围也将日益广泛。财务会计的这些新特点,既是现代企业不断创新和加强财务会计的方向和目标,也是知识型企业建立的必然要求。
三、财务会计创新和加强的途径
企业创新是现代经济中创新的基本构成部分,而财务会计创新和加强是企业创新的重中之重,它是适应全球经济、知识经济、和信息经济等多元化的新会计环境的需要,具体来说,可从以下几方面做起。
1.加强和创新人力资源会计核算
加强和创新人力资源会计核算,即要求企业引入人力资源会计,并选择合理的人力资产计量方法。经济时代要求企业不断拓展视野,吸纳人力资源会计为财务会计的重要组成。现有的人力资源会计分为人力资源成本会计与人力资源价值会计两个部分。其中,前者着眼于企业对人力资源投资的资本化,有历史成本法和重置成本法两种计量方法。而后者着眼于人力资源产出资本化,有内部竞价法、未来工资贴现法、经济价值法等计量方法。
企业财务会计在具体核算工作时,应依据企业情况选用科学、合理的人力资产计量方法,才能更加健全和完善财务会计模式以及财务会计报告,才能提供给企业更全面、更真实的财务信息。在新形势下,许多企业选择“未来工资贴现法” 计量人力资产,比较符合工资分期支付的特点。
2.提高会计信息质量
企业财务会计工作之一就是及时对财务信息进行汇总,并编制相应的会计报表。在这一过程中,如何提高会计信息质量、有效避免企业的决策失误,是有关财务会计创新和加强思考的重要方面,对企业的发展有着至关重要的作用。
一是加强会计信息网络化、信息化[1]。现在企业财务已由电算化开始转向信息化,财务会计工作以信息技术为基础,实行网络化的管理工作,使得会计信息处理上升了一个高度,由此强化了企业的经营决策。因此,加强企业会计信息网络化才能更好地对企业进行内部管理。一是企业要加强信息会计的安全防患措施,弥补会计信息在网络上资源共享的不足,确保会计信息数据的真实、有效,才能使财会工作能够顺利的进行下去,因此,企业要有先进的技术手段和技术人才来保证会计信息的安全。例如,有的企业专门聘用网络会计维护人员[2],快速排除计算机或财务系统软件出现的故障,减少数据丢失的可能性,避免给企业带来不必要的损失。二是企业的财务会计工作人员要对会计信息进行严格管理,按要求规范其真实有效性,如此才能为外界提供更为直观和准确的数据信息。三是财会人员要在工作上实现管理型和智能型的转变,加强会计确认、计量方面的创新,更好地适应我国企业在逐步实现与国际的接轨的新趋势,适应经济全球化之下企业对于会计提出的新要求,进一步增加企业的竞争力。
3.创新企业会计制度
建立健全财务会计制度是企业创新的前提。企业需要不断加强财务预算、控制,强化会计制度执行的约束和监督机制,才能更好地融于统一的国际会计体系之中,因此,会计制度的创新已成为知识经济新形势下的必然要求,确保会计制度是进行财务会计创新和加强的重要方面,是企业发展壮大的重要基础。
建立健全财务会计制度很重要的一点,就是要加快会计制度国际化。会计走向世界已成为必然,我国市场必然要融于世界市场体系,会计也顺其自然地融于统一的国际会计体系之中,加入国际性的商业交易网络,因此,加快会计制度国际化的进程是深化我国会计创新的一个重要方面,其核心工作是会计规范的国际化,这就要求企业自觉遵守国际会计规范以及会计准则,确保会计制度应有的严肃性。
4.提高财会人员的素质
目前,我国许多企业财务会计人员尚存在学历结构不合理、知识层次不高等情况,严重阻碍了会计创新步伐,因此,提高财会人员的素质是加当前会计队伍建设的首要任务,也是财务会计创新和加强的人才保障。
一是企业要加强会计人员的在职教育。知识经济时代的发展变化是极其迅速的,企业应贯彻多形式、多渠道、多层次发展会计职业教育的方针,积极创造条件培训他们[3],会计人才的培养教育要以知识更新为主,开展在职学历教育,全面提高会计人员的素质,不断地普及会计电算化、会计信息化,培训一批知识结构和专业水平较高的高级会计人才。 二是强化会计人员岗位资格管理制度,建立科学的选拔机制,充分调动会计人员的积极性和创造性,企业应选拔和任用兼容科技与管理知识的高智能型会计专业人才,不断优化人员结构。三是作为企业的财务人员,肩负着记录企业的经济活动以及管理业的经济情况的重任,而创新是财会工作人员为适应时展不断进步的过程。因此,企业的财务人员自身要不断学习新的财务和管理知识,提高职业判断和经济预测能力,并在工作中要强化创新意识,更好地对对企业资源进行有效的配置,为企业的发展提供比较科学的决策。
四、结语
综上所述,财务会计创新和加强是适应全球经济、知识经济、和信息经济等多元化的会计环境的需要,企业可从加强和创新人力资源会计核算、提高会计信息质量、创新企业会计制度以及提高财会人员的素质这几个方面来加强和创新财务会计工作,使其更好地服务于企业,更好地适应经济环境的变化,最终保证企业健康、良性发展。
参考文献:
[1]于淑莉.信息时代如何加强财务会计工作创新管理.科技创新与应用.2012(5):261.