问题项目整改方案及措施范文

时间:2024-03-01 17:55:05

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问题项目整改方案及措施

篇1

一、工作目标

根据市领导督导环保突出问题清单,按照县委委、县政府统一部署,坚持问题导向和目标导向,明确整改责任和时限,加强领导,强化措施,全面排查环境保护隐患,逐项整改存在的问题,建立健全长效机制,坚守发展和生态两条底线,正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,全面提升我乡环境保护工作水平。

二、重点任务

(一)确保市领导督导环保突出问题清单整改到位;

(二)畜禽养殖污染问题专项排查整治;

(三)其它领域环境保护突出问题排查整治。

三、整治时间

即日起至2017年7月31日。

四、具体措施

(一)全面整改市领导督导环保突出问题清单。市领导督导环保突出问题清单中涉及我乡的问题3条。

整改方案:一是汇同县环保局、农牧业局、国土局等有关部门,立即关停养殖场、嗡嗡养殖农民专业合作社,并妥善处理关停遗留问题。二是委托中介机构编制盘龙公路界路段改(扩)建项目环境影响报告表。

整改时限:2017年7月30日前。

(二)开展畜禽养殖污染问题排查整治。遵循综合利用优先和资源化、无害化、减量化、生态化原则,强化畜禽养殖整治和规范管理,进一步调整优化和控制畜禽养殖结构、布局合理,控制和消减畜禽养殖排污总量,从源头

上防止和减少畜禽养殖污染,切实解决当前畜禽养殖污染问题,深入推进绿色发展。

整改方案:一是6月22日前全面排查摸清辖区内畜禽养殖情况,建立辖区畜禽养殖场(小区)、养殖专业户名单台账;二是6月22日前逐户开展畜禽养殖环保问题排查,按照污染设施情况、办证情况要求,建立环保问题台账;三是针对排查出的问题台账,逐条明确整改要求、整改时限、整改方案和整改责任人,建立问题责任清单,限时进行整改。四是建立畜禽养殖污染防治长效机制。

整改时限:2017年7月30日

(三)其它领域环境保护突出问题排查整治。按照县委、政府关于开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”工作要求,重点针大气污染、水土污染、固体废弃物污染、农村生活垃圾污染等污染问题开展排查整治。

整治方案:一是全面排查,建立环保突出问题清单;二是针对清单,逐一列出整改方案,明确整改责任人和整改时限,建立问题责任清单;三是全面落实河长制,对两条重点河流进行环境综合整治;四是积极倡导生态循环种养殖,积极推行“种养结合”的生态循环模式,养殖粪污进行种植培肥处理,做到粪污零排放;五是开展秸秆禁烧,严防大气污染;六是开展农村垃圾综合整治,对垃圾进行分类处理。

整改时限:常态开展

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段:2017年6月21日-6月23日。

召开环境保护问题排查整改工作动员会,成立工作领导小组,制定《环境保护问题排查整改工作实施方案》。综合运用标语、村村通广播、群众院坝会、发放宣传单等方式进行宣传,为活动开展营造良好氛围。

(二)整治实施阶段:2017年6月23日-7月20日。

全面摸排辖区重点污染源企业和重点污染领域,建立问题整改台账,明确整治目标、制定整改方案、明确责任人,7月20日确所有环保问题整治到位。

(三)检查验收阶段:2017年7月21日-7月30日。

由乡政府组成检查验收工作领导小组,对环保问题逐一检查销号,对未完成整改任务的一律进行问责处理。检查验收完成后,形成工作总结,全面总结经验,建立环境保护长效机制。

六、工作要求

(一)加强组织领导。乡政府成立由党委书记、乡长任组长、分管领导任副组长、其它领导同志、相关部门负责人及各村支部书记、村主任任成员的的工作领导小组,制定了《环境保护问题排查整改工作实施方案》,各村也要成立工作领导小组,研究制定整改方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任责任人员,切实强化活动组织领导。

篇2

3月12日局系统学习实践活动总结会后,从3月16日至24日,局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点,边调查研究、边解决问题,边督导检查、边征求意见。调研期间,局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个,局领导当场解决8个,推动了整改方案的深入落实。

一、加强组织领导,建立落实制度,为整改方案的落实提供了组织和制度保证

按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工,局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程,定期听取汇报,定期分析研究,定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实,为广大党员干部做出了表率,推进了学习实践活动整改方案的落实。

为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化,局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委,确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究,重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时,针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出针对性的措施,全面推动方案落实,务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查,做到边查边改,进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过渔业网、宣传栏、工作简报等形式,面向干部群众、面向服务对象、面基层单位,公示落实整改方案进展情况,接受党员干部和人民群众监督。

二、精心组织实施,加强督导检查,落实整改方案取得阶段性成果

在落实整改方案过程中,局党委按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出了整改意见,明确了整改重点,确定了整改时限,落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题,自觉接受群众监督,增强了整改工作的针对性;对尚未整改的问题,进行了分类排队,善始善终地抓好落实;对已经整改的问题,进行了自查和复查,防止出现反弹。

1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上,认真做好制度的“废、改、立”工作,并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面,相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装,建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部,建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度,局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗,营造了优秀人才脱颖而出的良好环境;畅通交流渠道,完善了交流任职制度;强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求,建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济,建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质,建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求,结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求,建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。

2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。年3月份,局里对年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查,从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设,整体环境有很大的改善,计划今年5月份对年园区建设单位进行正式验收。同时,组织开展了年养殖示范园区建设申报工作,计划总投资24098.42万。其中:良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。

3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《市水生生物资源养护工作规范》、《年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤海、关爱海河,构建生态文明”为主题的宣传活动方案,成立了增殖放流验收及监督小组,负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作,预计年将放流各类水生生物苗种6亿尾,品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等,并将举行大规模的增殖放流仪式,扩大社会影响力。

4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项,组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步,将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目;以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目;以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目;以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。

5、高级水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成,确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面,市水产技术推广站有关人员已参加了年度农业部职业技能鉴定督导员培训,今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。

6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了年水生动物检疫名录,完成了21项实验室增项,顺利通过市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担,经市水产局和市物价局批准办理了年内减半收费工作。

篇3

各单位:

按照公司《关于深入开展安全生产专项整治三年行动解决根本问题消除根本隐患专项工作的通知》的文件精神,XXX决定自即日起开展安全生产专项整治三年行动专项工作。具体事宜通知如下:

一、主要内容

(一)开展涉爆粉尘专项整治

粉尘颗粒物浓度不符合国家和地方环境保护排放标准的,应规范设置环保除尘系统,重点环保设施和项目应开展安全风险评估和隐患排查治理。对环保设施和项目应进行消防审核验收,依据《重大火灾隐患判定方法》对标整治重大火灾隐患。按国务院安委会专项整治三年行动要求,以粉尘作业场所10人及以上工序为重点,聚焦除尘系统互联互通、控爆措施、落后工艺、除尘方式、火花探测、粉尘清扫等6项重大事故隐患,开展有针对性的专项整治,务实“精准销号”,销号率100%。

(二)开展有限空间作业专项整治

加强有限空间作业资质管理、风险辨识管控、安全警示标识、危险作业方案论证审批、协力单位统一协调管理、现场旁站监护、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患专项整治,坚决落实“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规定,未经审批严禁作业,严禁盲目施救。

(三)开展燃爆毒危化品使用专项整治

生产、储存、经营易燃易爆危险化学品的厂房和装置、库房、储罐(区)等场所必须通过消防设计审查验收,坚决消除重大火灾隐患。未经规划许可批准、违规搭建的用于储存易燃易爆易中毒危险化学品的仓库必须依法拆除。从事危险化学品仓储作业等作业人员必须“持证上岗”。严格执行危化品作业检维修方案论证审批、协力单位统一协调管理、现场旁站监护、应急救援等规定,强化临时作业安全风险管控。加强危险化学品溯源管理、储存仓库、安全距离、“两重点一重大”、防火防爆防中毒、监测监控、禁配物质混放混存、危险废物收集和贮存、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患和重大火灾隐患专项整治,严防危险化学品燃烧、爆炸、中毒事故。

二、活动要求

(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各单位根据对应专项,按照专项排查整治工作任务表(附件1),对照各类专项检查表(附件2-4)组织开展隐患排查,并将安全生产专项整治三年行动隐患整改措施一览表(附件5)在11月26日下班前报XXXXXX统一汇总。

(二)督查验证(2021年11月27日—30日)。由XXXX将收集的隐患上报表分发给XXXXX各区域督办人员,由督办人员对各自管辖作业区和协力单位进行自查情况实施验证,验证有问题的立即进行整改,不能立即整改的制定相应的防范措施和整改方案。

(三)各区域督办人员将验证后的安全生产专项整治三年行动隐患整改措施一览表(附件5)报XXXXX统一汇总后在2021年11月30日报XXXXXXX。

篇4

1、制定整改方案,落实整改措施。党政班子问题的整改,明确任务书、时间表和负责人。领导班子成员个人整改措施,报主要领导把关。班子整改方案和个人整改措施都经县委督导组审核。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。

2、引进和留住人才方面,多渠道培养和引进人才,目前已落实县医院26名卫技人员的入编问题,定向培养的2名卫技人员已经到乡镇工作;为县级医疗单位定向培养6名大学本科临床医学专业,已落实5名;为乡镇卫生院定向培养的5名大专临床医学专业,全部落实;落实专升本定向培养3名。

3、深入开展“三好一满意”、“三改二推一评议”活动。狠抓医德医风教育,建立医务人员医德考评机制,强化医务人员的监管,把医德考评结果与医务人员晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核相挂钩,有效促进医务人员改善服务态度,提高服务质量。

4、严格控制“三公”经费支出。

5、强化机关工作作风的转变,严格执行机关工作制度,提高工作效率和工作水平。

6、基层医疗卫生机构基础设施得到逐步完善:投资450万元、建筑面积达2800平方米的高阳卫生院综合楼建设、投资390万元、建筑面积2730平方米的岚下卫生院综合楼建设正紧锣密鼓进行;投资300万元、建筑面积达2000平方米的仁寿镇卫生院综合楼已投入使用;全县安排有15个村卫生所提升改造项目,每个村项目改造资金5万元。

7、县医院搬迁工程抓紧进度,力争早日投入使用。

1、开展医药购销和医疗服务领域损害群众利益的突出问题专项整治工作。制定了整治工作方案,明确整治目标、范围和重点内容,各医疗机构已经开展了自查自纠工作,下步将组织相关部门开展明察暗访活动,对医疗机构进行暗访检查和全面检查,发现问题立即处理。

2、开展对城关夜摊饮食卫生专项整治工作,对餐饮用具、食品容器消毒情况以及从业人员卫生健康证件进行了突出检查,进一步规范摊点夜市卫生从业规则,加强日常管理,强化监督。

1、投入5万元资金改善岚下乡郭城村卫生诊所规范化建设;

2、为全县各行政村卫生诊所了配备120台电脑,为实现县、乡、村信息一体化建设打下基础,农民实现就诊“一卡通”,方便群众就医。

3、投资3.7万多元为全县__家有开展公共卫生服务的乡村诊所配备基本设备;

3、协调有关部门解决乡村医生医疗风险保险问题;

4、加强对乡村医生的人文关怀,要求各乡镇卫生院要关注、关心乡村医生工作、生活,尽力帮助解决他们的实际困难和问题,从卫生院每年超收部分中留出部分资金用于对乡村医生的困难慰问等;

5、推行乡村医生签约服务试点,为乡村百姓提供健康服务;

6、投资3万元用于扶贫村-洋墩乡蔡坑村饮水工程、机耕道路建设;投资5万元用于扶贫村卫生所改造建设;投资1万元用于互动联动村-洋墩乡田溪村用于饮水工程建设。

针对群众路线教育实践活动中查找的问题及干部群众所提意见建议,从源头上加强“”问题的整治力度,制定了党政班子对照检查存在问题整改方案、专项整治工作方案和制度建设计划,即“两方案一计划”。明确目标任务、明确整改时间、明确责任部门、明确责任人员,健全工作体制、建立长效机制。落实了有关制度:

1、完善党委中心组理论学习制度、互动联动、三级联创制度;

2、完善《廉洁自律和作风建设制度》(顺政卫[__]54文件);

3、进一步规范公务接待及车辆使用管理,作出《关于进一步规范公务接待

及车辆使用管理的会议纪要》(顺卫纪[__]1号); 4、厉行节约反对浪费方面,作出了《关于进一步规范公务接待及车辆使用管理的会议纪要》(顺卫纪[__]1号);

5、完善绩效考核评比办法。

篇5

根据《四川省地方电力局关于立即开展全省地方电力安全生产大检查的通知》(川地电发〔〕22号)文件精神,以及近期各级部门下发的系列安全生产文件的要求,为切实抓好地方电力安全生产工作,我局结合安全隐患排查治理和“安全生产年”活动安排布置了全市水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作。现将检查情况汇报如下:

一、高度重视,加强领导,精心组织

市级水务部门高度重视地方电力安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对职责范围内地方电力电力行业安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任,强化了监管,做到了常抓不懈。市水务局成立了以局长、副局长、纪检组长为组长,科室负责人为成员的四个汛前安全生产检查组,分别对三区四县的汛前安全生产开展全面检查。以《关于开展全市地方电力安全大检查的通知》(泸市水函〔〕54号)向各县区下发,明确了检查目标、内容、方法和工作要求,各县区水务局也高度重视此次汛前的检查工作,建立了相应的组织、落实了人员,制定了活动计划和实施方案,并认真组织实施。

二、突出重点,严格检查

根据文件精神,此次检查工作重点突出。重点督查在建和已建水电站大坝和农村水电站的汛前安全。在这次对县区的督查过程中,重点是对各单位的安全生产责任制建立和落实情况,安全生产管理机构设置和人员配置情况,各项安全生产规章制度制定和执行情况,事故应急预案制定情况,落实各项安全度汛措施,防范自然灾害引发事故灾难情况,职工安全教育、培训和特种作业持证上岗情况等进行了检查。

对于在建电站,重点对工程防汛预案及准备工作情况,以及施工围堰、高边坡、基坑、模板、脚手架、施工围栏、临时设施等安全隐患进行了全面检查,督促工程建设单位,施工和监理单位落实安全生产责任制。

三、发现问题,及时整改

通过这次以企业自查为主,县水务局全面检查,市级水务局抽查、督查方式的检查,很好地督促了各水电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任,成立了安全生产工作领导小组,落实了专(兼)职安全人员,做到了有机构、有制度,层层签定了安全生产责任书。制定并修编了防汛应急处置预案,严格执行“两票三制”。积极组织对生产人员及村电工进行了年度安规培训和考试,持证上岗制定落实较好。通过检查,泸县查出并及时处理安全隐患180余处,向18家存在安全隐患的客户当面下达了整改通知书,并限期整改,定期复查。合江县查出部分地方电力建设工程施工场地安全管理较为混乱,安全警示标志较少,防护措施不完善,未进行防洪度汛应急演练,“两标三制”执行不规范等情况,均在检查中得到及时整改。叙永县通过检查消除重大安全生产隐患2处,发出整改通知书16份,并要求按期完成整改后上报复查。古蔺县通过开展安全生产大检查,地方小水电企业、在建工程、供电所共排除一般隐患100余处,重大不安全隐患2处,限期整改重大隐患1处。综合全市地方电力安全生产检查情况,发现主要存在以下问题:

1、地方电网安全隐患严重。由于体制原因地方电力多年未得到农网改造资金,农村电网长期超负荷带病运行,地方电网安全隐患十分严重。低压网络产权及安全责任不明确,更加剧了安全隐患。

2、地方私营小水电站,由于建设年代久远,生产设备陈旧老化,设备更新改造进度缓慢;人员技术素质较低,规范管理差,潜在安全隐患较多。一般安全隐患已基本整改,部分难度较大的也提出了整改方案。

3、在建设水电工程,部分业主安全意识不够,普遍存在的问题是县管项目没有申报质量监督手续,安全生产“三同时”制度没有完全落实到现场。由于体制原因部分已建电站未能验收。

篇6

为深入贯彻省、市、县生态环境保护会议要求,认真落实《**省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发**省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2019〕25号),扎实做好中央环保督察“回头看”大气污染专项整改,减少铸造行业大气污染物排放总量,加快推动铸造行业绿色化改造,切实全面提升我县铸造行业污染防治水平,使我县铸造企业生产稳定达标排放、提标升级和深度治理,持续改善全县环境空气质量,特制定以下整改方案。

一、总体要求

以环境空气质量改善为核心,以保障人民群众身体健康为出发点,以“提升生产工艺、生产装备及污染防治水平”为重点,推动铸造产业结构优化、科技创新能力增强,经济指数提高,实现铸造行业经济与环境保护协调发展。

二、整治目标

(1)开展全县铸造企业全面排查,建设全口径清单(立行立改),参照《**省淘汰落后产能综合标准体系》,结合**县实际,严格落实《**市淘汰落后产能综合标准体系》,严禁新增铸造业产能,同时按照各乡镇排查出来的铸造业清单,有序引导铸造业入园。

(2)通过实施深度治理,使全县铸造业生产工艺技术、生产设备、污染防治技术装备全面达标,环境管理全面提升,厂容厂貌整洁,实现清洁生产。

三、整治范围及时间    

按照省市县要求,举一反三,不局限于省定的39家铸造企业,以**为重点,在全县范围内彻底排查,开展深度治理整治。时间:2019年6月15日至201年10月30日(现已停产企业继续停产治理)。

四、整治任务及要求

一、基本要求:

1、厂区原料、物料、生产设备按区域划分后一律进密封车间;

2、易产生粉尘部位(浇铸、打磨等工序)必须安装二次除尘设施,做到应装尽装,没有遗漏,确保二次除尘设施正常运行;

3、按照企业工厂“三化”标准,厂区内该硬化的区域必须硬化,除硬化之外不是预留建设用地的全部绿化、美化,未建设的预留建设用地要进行绿化或者规范覆盖。有条件的要在厂区车间以外的合适位置(绿化带、院墙上等)安装喷淋或者雾森设施,配备清扫、洒水等机械设备,同时安装在线监控等相关设施设备,并确保设施设备正常运转,真正实现厂区整洁、清洁无扬尘。

4、各有关乡镇建立排查台账,要不遗漏一家,以乡、镇为单位,以三大类(A、已停产彻底没有生产能力的;B有生产能力愿意按标准治理的,需制定一式三份整改方案,严格对照标准整改,列出台账,对号销账;C有生产能力不愿意按标准治理的)为大项开展排查,建立责任追究机制,谁排查的要责任到人,将所有铸造企业全部纳入。

5、在县攻坚办统筹下,由攻坚办、环保局、工信局等部门邀请专家联合对整改提升后符合条件的企业进行检查验收,验收合格并发放准予生产文书后方可生产,没有发放生产文书的一律停产整改,不准生产。

五、实施步骤

综合整治时间段为2019年6月15日至10月30日。

(一)安排部署阶段(2019年6月21日前)

开展宣传调研,研究制定全县铸造行业深度治理方案,确定整治目标、任务要求、明确整治时限,召开动员会安排布署。

(二)综合整治阶段(2019年6月22日至9月22日)

各有关企业对照自身存在的问题和差距,认真研究,制定具体整治实施方案,进一步细化任务,量化目标,明确进度,责任到人,并迅速组织落实,按时限要求完成。各铸造企业整改方案于2019年7月15日前报县攻坚办和县科工信局各一份。

(三)考核验收阶段(2019年9月23日开始)

完成整治并按规定安装在线监控设备的企业需按项目验收程序,聘请两名以上专家出具现场整改验收报告,报县攻坚办、环保局、科工信局等部门进行联合验收。环保局加强事中、事后监管,对没有按方案要求完成整改或整改后不能稳定达标排放的企业严格依法查处,同时责令停产整顿,限期整改。

六、保障措施

(一)强化主体责任

按照乡镇属地管理原则,“谁污染谁治理”,各铸造企业要自觉履行环保责任,严格按照整治要求,多方筹集资金,综合自身存在问题和差距,筛选成熟的生产工艺和治理技术,积极开展综合整治。

(二)加强检查督导

县科工信局会同环保局、属地乡(镇)深入企业,帮助企业合理确定切实可行的治理措施,协助解决整改过程中遇到的技术问题,督促企业进一步量化目标,明确进度,倒排工期,确保治理成效。

(三)严格行政执法

各乡镇要积极推进整治工作。对整治不力或整治进度缓慢的企业,要及时协调有关部门,采取综合手段促进企业实施整治。对不能按期完成综合整治任务,不能达到相应排放标准的企业,依法严处,坚决停产治理。对消极推诿、逾期未完成治理或治理无望的企业,适时报请县人民政府实施强制关停。

篇7

各位领导、同志们:

2020年,XX市始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照市根治拖欠农民工工资工作领导小组的有关部署,加强组织领导,创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全市和谐稳定大局。

一、强管理,广排查,严执法,工作有了一定成效

(一)加强谋划,强化工作保障。我市结合实际制定了有针对性的治欠保支工作推进方案,明确部门任务,分工合作,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积。

(二)排查全覆盖,不留死角。对我市所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。至今,我市对XX个在建工程项目进行了多次检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。

(三)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出治欠效果,我市在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,由我市治欠办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容,整改时效,优化整改方案,确保整改效果。对发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起,查处一起。

(四)“两个监管”制度推行有序,源头防治成效显著。在全市范围内全面推进农民工保证金三方监管实施,抓实治理欠薪重要手段。目前,我市XX个在建工程项目已全部落实了农民工保证金三方监管,监管金额XXX余万元,监管实施率达到100%全覆盖。同时,我市对新建项目推行农民工工资支付专户四方监管模式,实施工资支付过程全程监管,极大程度上避免了用人单位拖欠工人工资情况发生。今年以来,我市劳动保障监察部门巡查企业近XXX家,排查欠薪隐患X起,协调处理拖欠工程劳务费投诉事件X起,涉及劳动者X人、X万元;快速调处欠薪案件X件,为X名农民工追回薪酬X万元。

二、主动查找分析,深挖问题根源

虽然我市根治拖欠农民工工资工作取得了一定成效,但距离上级要求还有一定差距,在工作中也发现了一些问题,需要我们在日后工作中进一步去改进,主要表现在以下四个方面:

(一)建设单位拖欠工程款。主要原因是开发商通常使用开盘后购买者付款的资金来支付建设过程中的进度款。原因是今年疫情以来,受疫情影响,商品房销售受到较大影响,部分开发商资金回笼不足,导致不能按时足额支付工程款及工人工资。

(二)建筑工程项目实名制管理不够规范,农民工维权意识淡薄。部分工程项目对部分零星使用农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。原因是施工方对零星用工管理不规范,没有完全落实实名登记,部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。

(三)工资结算问题。在建施工项目大部分施工班组工人的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。原因是劳务公司或者施工班组长对施工全过程结算制度落实不到位。

(四)施工班组长(小工头)违规保管工人工资卡。施工班组长以需要向总包备案登记为名,要求工人将工资卡及密码交由工头集中管理。原因是农民工文化水平相对较低,法律保护意识差。像这种情况,总包已经按时将工资发放到工人工资卡,但工人却没有拿到应得的工资,处理起来难度极大,甚至无法下手处理。

三、真抓实改,整改措施落实到位

农民工欠薪问题是影响社会稳定的热点问题,我市将继续把根治拖欠农民工工资工作作为全市工作的重中之重抓紧抓好,进一步强化政治责任和政治担当,对存在问题追根溯源,认真制定整改方案,全力以赴做好保障农民工工资工作,切实维护农民工合法权益,促进社会和谐稳定。

(一)做好宣传发动,提高维权意识。由劳动保障监察部门开展向在建工地的农民工进行《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,提高农民工理性维权、合法维权意识。

(二)开展摸底排查,做好正面引导。由行业主管部门对全市建设项目进行全面摸底排查,指导建筑企业对农民工工资支付情况进行自查自纠。深入排查拖欠农民工工资隐患,督促建筑企业落实“一金七制度”保障措施,规范用工管理。

(三)坚持问题导向,认真落实整改。对于在建项目的用人单位中存在农民工工资拖欠隐患的,及时督促用人单位进行有效整改;对存在的问题提出明确具体的整改方案,并落实专人进行跟踪和督促;对于无故拖欠、克扣农民工工资的行为将依法予以查处,切实保障农民工劳动报酬权益。

篇8

按照市委要求,紧密结合工作实际,对梳理出的影响和制约城管事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对应解决能解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、整改原则

(一)领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识,增强整改的自觉主动意识,明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任,抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导,积极参与、督促党支部的各项整改工作。

(二)坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度,对马上能够解决的问题,集中精力立行立改;对一时难于解决的问题,创造条件,限时解决。

(三)坚持群众路线原则。制定整改方案过程中,都邀请群众参加,接受群众评议,并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点,落实整改措施,并及时公布整改情况,接受群众监督。

(三)坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,责任部门具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

三、整改内容及措施

这次学习实践活动,经广泛征求群众意见,领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类,拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。

(一)立即整改的有3项,在活动结束前完成。

1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距;促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多;城市管理体制机制还不科学。

整改目标:转变城管发展思想观念,用科学发展的眼光看问题,使思想进一步解放,创新精神、开拓意识进一步增强。

整改措施:加强思想建设,注重理论联系实际,牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体,继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想,深刻领会党的路线、方针、政策,进一步解放思想、深化改革,努力推动城市管理事业又好又快发展。

责任领导:城管局局长**书记**

责任部门:办公室纪检监察科

2、完善工作机制体制的问题。表现在:城管系统各项制度和责任不明确,各部门之间相互协调和配合不顺畅。

整改目标:增强与各部门之间的沟通,不断完善城管系统的机制与体制,形成科学合理的管理方法。

整改措施:分析上述问题产生的根源,既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾,但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改,制定合理的管理办法,全面完善城市管理各项工作制度,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围,力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。

责任领导:城管局局长**书记**副局长**

责任部门:人事科纪检监察科督办科

3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是:上班迟到、早退;对承办的工作推诿拖延;有时忙于其他工作,深入基层的时间减少。

整改目标:提高工作效率,树立良好的形象,使工作作风更加扎实,领导班子成员要不断深入基层进行调研。

整改措施:进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定,认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准,强化责任意识,坚持科学管理、文明管理、依法管理,牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想,提高群众对城管工作的满意度,进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题;解决好阻碍城管事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题。

责任领导:城管局书记**副局长**

责任部门:纪检监察科局办公室

(二)近期整改有4项,2009年12月末完成

1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在:拆除了部分居民私建滥建的房屋,改变原有居民存放物品的位置,影响一些居民平时生活的方式。

整改目标:使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院,给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。

整改措施:采取庭院居民参与机制,坚持“庭院怎么改,百姓说了算”原则,用区投市补的方式匹配资金,预计投入资金6400万元,并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。

责任领导:**

责任单位:综合整治办公室

2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在:工程招标困难,退休人员较多,体制机制问题不健全。

整改目标:解决工人正常开支问题。

整改措施:做好本区道路维修复旧工程,加大对外承揽工程的力度,进一步完善道路工程处的体制机制问题,对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目,做到严管理、保工期、保质量。

责任领导:城管局副局长**

责任单位:审批科动力道路队香坊道路队

3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是:饮水管线老化,地下水源污染。

整改目标:使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水,从根源彻底解决居民饮水问题。

整改措施:立足改善群众基本生活条件,加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上,多方协调供水部门,预计投入30万元,建设引水泵房,与磨盘山饮水工程对接,以彻底解决饮水难问题。

责任领导:城管局局长**副局长**

责任单位:计财科环卫运输二中心

4、完善占道市场管理新举措。问题表现在:占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。

整改目标:使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。

整改措施:从创新管理机制上入手,以人性化管理为目标,采取疏堵结合的原则,建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度,管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间,管理人员与经营业户同时出勤,适时管理,改变了以往“城管下班,摊贩上班”的尴尬局面。

责任领导:城管局副局长**

责任单位:市场科市场管理所

(三)经过一段时间努力整改的项目2项,2009年末取得初步成果。

1、完善网上审批平台。问题表现在:了解网站的人员少,没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。

整改目标:真正做到网络化办公,节约时间、节约成本、减少审批程序,为节约型社会做出贡献。

整改措施:加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台,大力宣传城管网上审批工作,形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。

责任领导:城管局副局长**副局长**

责任单位:信息中心审批科

2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在:监控覆盖面狭窄,有死角,有漏洞,不能及时发现隐蔽处的问题。

整改目标:实现城区氛围内监控全覆盖,消除死角,延伸到背街背巷。

整改措施:开通数字城管网络三级平台,监控范围向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系统应用效能,满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。

责任领导:城管局副调研员**

责任单位:城管指挥中心

四、保障措施

一是加强组织领导。成立整改落实领导小组,由城管局局长**同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”,坚持一级抓一级、一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。

二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人,其他班子成员为分管工作的第一责任人,有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人,都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的,要追究其领导责任。

三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况,督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调,掌握进度,督促落实领导小组议定的事项,及时向领导小组反馈整改落实情况。

四、强化机制建设。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制,实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为考核政绩和干部任用的一项重要内容,对考核成绩突出的要表彰奖励,对考核不合格的要通报批评,对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。

篇9

9月5日,县审计局召开巡察整改专题党组会,对巡察整改情况进行了全面梳理。根据县委第一巡察组对县审计局党组的巡察反馈意见,县审计局明确目标措施,层层压实责任,开展齐抓共管、治标治本的巡察整改,将巡察问题整改落实到位,将全面从严治党的责任落到实处。

以上率下,督促责任传导到人。局党组成立了巡察整改落实工作领导小组,由局党组书记、局长担任组长。召开专题党组会,将7个方面26项具体问题逐条研究,制定巡察反馈意见整改方案,细化责任分解到人,将问题、措施、责任领导、责任股室、整改期限明晰化、表格化。班子成员带头认领问题,带头落实整改。

由点及面,紧盯长效机制建立。深刻剖析巡察问题的深层次原因,坚持问题导向,坚持标本兼治,从完善修订制度入手,着力抓好长效机制建立。县审计局制定出台了《内部管理制度(试行)》、《工作预决算管理制度(试行)》、《重大审计项目质量评估考核管控制度(试行)》、《审计执行督查办法(试行)》等4项制度。

严厉问责,督促责任追究到位。针对巡察反馈的.差旅费报销不规范,审核把关不严、公务接待不规范、工会经费管理使用不规范等问题,局党组对相关责任人进行了严肃问责追责,对1名相关人员进行了提醒教育谈话。

优势互补,推动巡察审计联动。将巡察工作和审计项目年度安排及时对接,把审计全覆盖和巡察全覆盖有机结合起来,有效实现监督对象的全面覆盖,消除监督“盲区”。巡察前,审计提供相关的审计报告、审计决定书、审计移送书等资料信息,为明确巡察重点方向提供一手资料。审计项目立项、执行前,与巡察进行对接,了解巡察发现的问题,明确审计重点和方向。通过计划对接、信息互通、成果共享多维联动,提升巡察和审计监督的综合成效。

篇10

一、全县活动总结大会精神贯彻情况

县委党的群众路线教育实践活动总结大会召开后,我局迅速召开领导班子会议传达会议精神,对照整改方案,进一步细化整改措施,制定督导机制,明确整改时限,细化整改职责,将整改任务抓具体、抓深入、抓落实。

二、班子及成员整改落实情况

按照县委活动办“四对照、四查看”要求,领导班子建立了“两方案一计划一清单”:整改台账明确了目标要求、责任分工、整改时限等内容;细化整改方案,确保可执行、可监督、可问责;完善规章制度,确保制度的可操作性;建立整改清单,挂牌销号推进落实。班子成员个人建立了“一措施一清单”,定期召开班子会议督导落实班子成员个人整改落实情况。

三、21项专项整治巩固情况

重点加强办公用房、公务用车的整改落实。一是腾退办公用房。我局对照标准,将四间办公用房重新分割成8小间,重新划分办公区域,目前,面积符合相关要求。二是严格控制三公经费。进一步完善了三公经费管理制度,明确了公务接待标准,公车使用审批流程;完善了三公经费管理台账,详细记录接待时间、接待事由、接待费用等内容,公车使用时间、交还时间、使用事由、行驶里程、加油卡使用等情况。

四、全县重点整改任务完成情况

根据全县重点任务整改任务分解目录,我局牵头实施蔬菜城内环境卫生的整改落实。我局迅速成立专项整改小组,迅速深入实地调查,与蔬菜城管理办公室共同研究制定了整改计划,出台了整改措施,并安排两名工作人员跟踪推进整改落实,并于9月28日完成整改。

五、我局重点整改任务完成情况

(一)立行立改情况。我局立行立改任务1项,即:接待管理不严格的问题。对此我局出台了公务接待管理办法,完善了公务接待台账,详细记录了接待时间、接待事由、接待费用等内容。已于9月底整改完成。

(二)长期整改情况。我局长期整改任务有政治理论学习系统性不强、工作重形式轻效果、联系群众少等10项。重点通过加强化学习教育、完善规章制度、推进督导落实、加强队伍建设等四个方面入手开展整改落实。一是加强学习教育。采取“学文件、看视频、读原著、上党课”等形式,每周定期组织集中学习。进一步提高了政治意识、党性修养、宗旨意识、业务素养。二是完善规章制度。修改完善了机关考勤制度、联系群众制度、调研工作制度等35项机关管理制度。三是推进督导落实。定期召开班子会议督导整改落实情况。

六、“三级平台”、“三个代办”落实情况

我局将所有审批(审核)项目进驻行政服务大厅办理,实行一站式办公,严格执行“一次性告知制度”,做到了“手续齐全、现场受理、即来即办、一次办结”。