安全生产的基本方针与原则范文

导语：如何才能写好一篇安全生产的基本方针与原则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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安全第一的方针不只是提提而已，而是要具有实质的内容和要求。树立安全第一的思想，在煤矿安全生产中应该坚持以下各项措施：

1．制定安全法规，严格安全检查。在煤矿安全生产中，要制定和执行各种法律法规、各种规章制度，作为执行安全第一方针的标准和保障。各单位都要制定具体的实施细则，并有专职机构和人员管理、检查、监督生产过程，保证安全第一方针的具体执行。煤矿安全监察机构要配备足够的原则性强、业务水平高、工作能力棒的干部进行执法。坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。要建立严格的安全奖罚制度，对做得好的人员进行奖励，对违章违规造成事故的责任人必须严肃处理。

2．实行安全工作人人管。一座煤矿上至矿长下到科区队班长都要对安全工作全面负责。建立健全安全生产责任制，各级管理人员、职能部门、技术人员及各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点确定其安全生产的责任。做到层层抓、人人抓，使之做到“四不伤害”既：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。

3．完善安全生产条件。必须具备保障安全生产的各项物质条件，其工作场所的设施、设备、器材和工作人员的安全防护品符合安全生产要求。持续、稳定的安全投入是实现煤矿安全生产的重要保障。同时，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。逐步完善安全生产技术规范和安全质量标准化，加强安全技术人才培养和矿工的安全技能的培训。4．坚持预防为主。预防为主是搞好安全工作的必要措施。在煤矿生产过程中，常常受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板、地热等自然灾害的威胁，要预先熟悉并掌握这些灾害发生的条件、规律，预先采取预防措施；预先制定事故处理计划及重大事故的应急救援预案。在事故预防与事故处理的关系上，以预防为主，才能防微杜渐，防患未然，把事故消灭在萌芽之中。

二、煤矿安全生产中应处理好的关系

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻执行落实好这个方针，搞好煤矿安全生产，还必须处理好以下关系：

1．安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人把它们对立起来，这是错误的，也是片面的，它们不是对立的关系，而是相关依存的关系。生产中必须保证不安全不生产。“安全促进生产，生产必须安全”就是这个理。我们既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，要正确理解与掌握安全与生产的辩证关系。在实际工作中，往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想普遍存在，造成事故几率增加。必须树立“一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落实到井上井下的全方位、全过程，从而保证煤矿安全生产的健康发展。［1］5

2．安全与经济效益的关系

就煤矿工作而言，经济效益是中心。这是企业的全部工作的目的和归宿。但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全有特殊要求，效益对安全也有特殊要求。［1］5煤矿的安全生产状况，势必会影响企业的效益。如果发生事故，要花费大量的人力、物力、财力去处理，这是直接损失。另外，由于工伤事故的影响，职工人心不安，出勤难以保证，生产难以进行，这是无法估量的间接损失。由此可见，安全是提高经济效益的前提，没有安全就没有效益。认清安全与效益的因果关系，树立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理与装备投入的关系

安全管理与装备投入是实现安全生产的两个主要的要素。是煤矿生产建设的两个方面，是互补关系。就安全生产而言，管理与装备并重。管理是根本，离开了管理，装备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。装备是实现安全生产的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是实现安全生产的根本保障。在加强安全管理的同时，努力提高装备水平。先进的技术装备是营造良好作业环境的基础，良好的安全环境是实现安全生产的必要条件。对瓦斯抽放和监测监控、顶板事故的防治等先进技术和装备的推广使用，保障了安全生产的环境，降低了事故的发生率。随着采煤机、综掘机的使用，采掘机械化水平的不断提高，既保障了安全生产，又提高了经济效益。安全管理与装备投入犹如一鸟之双翅，缺一不可。

4．安全与工程质量的关系

保证工程质量，就能保证安全，消除事故隐患，就能稳定高产。安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过安全质量标准化矿井建设，改善煤矿安全生产基本条件，保障职工的生命安全。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程，“采、掘、机、运、通、防治水”是其重点，要严格按照技术规范认真落实。生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。必须建立严格的安全生产质量责任体系，把技术规范和质量标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯彻到安全生产的全过程中。只要将安全质量标准化坚持不断的开展下去，避免和减少了生产安全事故，企业才会得到较好的社会效益和经济效益。

5．安全与安全意识的关系

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【关键词】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1.概述

1.1我国的安全生产方针

《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。

1.2预防为主是安全生产的前提

事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。

1.3安全生产现状

随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。

建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。

2.建筑施工安全问题频发的原因

建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。

3.预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容

3.1 招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。

3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。

3.3 评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审。

4.加强日常管理

4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。

4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。

4.3 要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4.4 要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。

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年供电在保持安全生产无事故基础,仍把对安全生产的组织领导放在首位，成立由供电局局长任组长人组成的安全生产组织机构。人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上，分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制，并制定了目标考核及奖罚办法，以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。

二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。

要坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针，年为实现安全生产无事故这一目标，要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规，要通过学习领会其精神实质，用政策统领全体干部职工的头脑，用法规规范单位的安全生产行为，要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责，任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。

三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。

年安全生产仍坚持谁主管谁负责，上下责任连带利益风险互挂的原则，供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓，分管领导向正职负责积极配合侧重抓，其余成员积极围绕中心协同作战，各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法，年初要与全体员工签状，半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚，此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”，奖罚实行合同管理，为保证年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故应急救援预案，预防措施要得力科学。

为防止和杜绝恶性事件的发生，保障人民群众生命财产安全，保证国家财产免受损失企业安全运行，社会稳定，为促进经济发展当好“先行”，年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案，预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心，以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线，遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系，组织机构，职责，责任追究及要求到位到人，目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。

五、坚持安全例会、安全教育制度，加大安全监察力度。

要继续领导小组例会制度，每月日为例会日。主题是贯彻落实法规、条例、规程事故通报等，每月至少对员工进行一次安全教育，对特殊工种重点岗位的员工要重点教育，反复教育，要有针对性，实效性，安全教育要有主要领导主抓，要实现“安全第一，预防为主”，提高安全防范自我防护能力和素质。杜绝事故这一根本目的，保证供电局安全运行，可靠供电，促进经济发展当好先行。要加大安全监察力度，依法管电。

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上半年，我局坚持以十、十八届三中全会和安全生产委员会的会议精神为指导，确保60年州庆顺利召开，深入贯彻落实群众观，围绕全市安全发展大局，进一步强化红线意识，加强执法力度，健全养护机制，按照安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主”的工作方针，严格落实安全生产责任制，深入开展交通安全生产专项整治，推动了全市安全生产形势持续稳定好转。

一、加强领导，明确责任

为保证安全生产工作，我局成立了安全生产领导小组，以局长王小林同志为组长，副局长朱强同志为副组长，各下属事业单位领导及各科（室）负责人为成员，就如何将安全生产深入我市交通行业进行了动员部署，明确了领导小组全面负责系统内安全生产责任，领导小组办公室承担活动的日常工作，负责全市交通系统安全生产工作的部署、检查、总结工作，做到责任明确、分级管理，形成以市交通局为主体责任体，每个局属单位都有分项负责的格局，确保安全生产落到实处。

二、警示教育，宣传到位

1、在局系统内组织观看了《生命的红线》、《盲洞.迷途》、《事故盘点（2014版）》等主题宣教片，同时宣传道路施工现场安全，重点加强对班子和干部职工进行宣传教育，深刻传达了安全生产相关文件精神，使安全生产的基本方针、政策深入人心，全面提高了局系统工作人员安全防范意识和安全生产素质；动员交通运输系统各企业广泛参与安全生产和平安建设工作，组织各企业观看安全生产的警示教育片，召开安全生产工作会议，通过培训的形式为从业人员普及安全生产知识；对群众进行交通安全知识普及，例如：6月16日，我局积极参加安全生产宣传咨询日活动，悬挂条幅2条，安放展板2块，发放宣传册112册，工作人员针对在场广大市民提出的咨询和安全管理方面的问题，逐一耐心解答，与广大市民面对面地交流了道路运输法律、法规和运输安全生产知识。

2、广泛利用宣传栏、横幅、标语、宣传册、出租车LED灯等形式大力宣传交通安全法律法规、各类交通运输安全知识、预防事故方法和自我保护意识。广泛开展群众性安全生产宣传教育活动，提高全民交通安全意识，推动交通安全文化建设，努力营造“安全、畅通、有序”的道路交通环境。

三、消除隐患、形式多样

1、在工程建设领域，组织施工现场所有人员集中学习安全生产知识，提高施工人员的安全防范意识；加大巡查力度，定期检查施工场地施工安全、用电安全、防汛安全、食品安全等，发现问题及时整改，对存在较大安全生产隐患的施工单位下发工作指令，限时整顿；逐级进行安全生产技术交底，防患于未然；并与施工单位签订安全生产目标责任书；开通道路建设、管理、养护安全热线0977-8228070，接受群众监督，为群众排忧解难，保证道路安全畅通。

2、在局运管所，组织执法人员开展了“打非治违”专项治理活动，重点对无经营许可证件、证件不全或过期、超许可范围非法从事道路运输等行为进行了集中查处。截止6月20日为止，共上路巡查200余人次，清除路障10余处，纠正各类路政违章20件，立案查处5件，结案5件，路政案件的查处率、结案率均达到100％。

3、在交通运输系统各企业内部，开展安全隐患排查活动，尤其针对客运站等人员密集场所，详细检查了疏散通道是否畅通、防火设备是否完好、应急预案是否完善等各项内容。通过排查，各运输企业安全状况得到明显提升。1—6月份，我局组织人员到汽车站指导工作和安全检查6余次。

4、在客运系统，加强对客运系统超载超限现象的治理，加大对“三品”排查力度，确保客运安全运行。治理超限运输车辆15余台次，卸载货物200吨，处罚罚没款1.7万元。

5、在公路养护方面，市局组织市公路工程养护队定期巡查，发现问题及时整治；并认真听取群众呼声，第一时间组织施工车辆、施工人员解决群众出行时遇到的道路安全问题，保证了道路畅通、安全。截止6月底，市公路工程养护队完成整修路肩边坡5567m2；疏通边沟1080m；巡路保洁266.12km；保养涵洞104道，修补路面1600 m2；对工程质量进度进行全过程跟踪监理，工程合格率达100%。

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关键词：施工安全管理 原则措施

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

我国的安全方针是安全第一、预防为主。从古至今，安全是任何生产和工作的重中之重，没有了安全，一切就无从可谈。特别是做为安全危险系数较高的建设行业，更应把施工安全放在项目管理的首位，一切以安全为主。在2002年11月1日起我国全面施行“安全第一、预防为主”的安全方针，并且被列入《安全生产法》。 在法律上确立“安全第一、预防为主”的方针，就是要求在生产经营活动中将安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生产必须安全，安全是生产的先决条件。实现这些要求，执行“安全第一、预防为主”的方针，是一项法定的义务和责任，是在法律面前必须严肃对待的大事，是要依法坚持的长期方针、基本方针。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,才能使各项工作顺利进行。特别是建筑施工当中，更应高度重视施工安全管理。特别是在施工安全管理的重要原则与措施上，更应加大管理力度。

施工安全管理的重要原则

在建筑施工当中，危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

危险因素预防控制的一般原则一是立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；二是预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；三是动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。

危险因素预防控制的事故预防原则 .事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理对象是整个项目，是整个施工过程的具体危险因素。施工过程的危险因素大致包括施工技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等因素，这些因素包含在每项工程、每个施工过程、每个施工环节当中，并且每种因素都包含一定数量的具体危险因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度，建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。在机械设备因素方面的控制措施是选用安全性能较高的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗，定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。在技术工艺因素方面的控制措施是在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案等。使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。在环境因素方面的控制措施是根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序，根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

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关键词：通信工程 安全管理 对策

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

一、概述

通信工程安全管理是指管理在通信建设过程中所涉及到的安全问题，既包括建设单位在建设管理过程中出现的安全问题，也包括施工单位在施工过程中所出现的安全问题。

二、通信工程安全管理的意义

第一、通信工程的安全管理，可以使安全管理的理念渗入到工程建设的各个方面，达到安全管理的目的，从而形成完善的施工单位管理施工安全、监理单位进行安全监督以及政府进行安全监管的有效体系，实现通信工程的安全管理。

第二、通信工程的安全管理主要包括：由政府进行的安全监管、由施工单位进行的安全自治、由监理单位进行的安全监督。这样既可以防止安全事故的出现，又可以实现政府对市场的有效监管，在充分发挥市场作用的前提下，实现监理单位对通信工程的监督和管理，改变政府过往的安全被动检查模式，提高通信工程安全管理的水平。

第三、能够有效防止和避免通信工程建设过程中安全事故的出现，维护建设单位的财产安全，维护施工单位的财产安全和员工的人身安全。“预防为主，安全第一”是我国安全管理的基本方针，其基本原则为加强事故的预防和控制能力，通过安全管理在最大程度上避免事故的发生。监理单位的参与是实现通信工程安全管理的重要保证，监理人员必须懂得工程技术、法律以及经济和安全管理方面的知识，能够及时发现通信工程中的安全问题，对施工单位提出整改意见，这样才能防止和避免安全事故，维护建设单位和施工单位的生命财产安全。

第四、有利于提高通信工程的投资收益。对通信工程进行安全管理，可有效地减少和防止安全事故的发生，从以提高通信工程的质量，加快了施工的进度，最大限度提高投资收益。

三、通信工程安全管理的内容

第一、认真贯彻和落实国家有关的方针政策，以及“预防为主，安全第一”的生产方针。

第二、在工程的设计文件中设计单位要明确规定进行安全施工的技术规范和标准。

第三、对于施工前的安全管理工作，建设单位也要认真对待。签订相关的安全协议，对施工的现场加强监督，并且把工程需要的安全技术和相关费用列入招标文件中，将其看作工程招标的组成部分，根据实际的安全情况来对这些费用进行合理的规划和控制。

第四、认真组织安全管理的保障体系，形成完善的安全生产责任体系。对通信工程要及时进行检查和监督，使其认真执行安全技术的规范和标准，落实到工程的各个部分和环节中。施工单位要及时组织员工进行安全教育，提高员工的安全意识，同时施工方案的编写要认真对待。

第五、监理单位要经常监督检查施工的现场，确保安全施工、文明施工。同时组织不定期的综合检查，对于违规施工、管理混乱、野蛮施工的情况提出限期整改的要求，严厉惩罚整改不力的施工单位。

四、通信工程安全管理的对策

第一、建立完善的安全生产责任体制

作为企业安全管理的主要责任人——单位负责人，要对企业的安全管理事务负责，常抓企业的安全管理工作，不得松懈，从而形成完善的责任体制，要求层层落实，要签订有关安全管理责任的书面协议，并交纳安全管理的保证金。同时作为部门安全生产的主要责任人——部门经理负责人，要随时监控部门全年的安全管理状况。在每个具体的通信工程项目中还应设立专职的安全工作人员，随时对通信工程安全的关键部分进行检查，及时发现和消除隐患。

第二、制定相关的安全管理规章制度以及规程，提高通信工程的安全管理技术

在不同的通信工程项目中，特别是涉及铁路安全的通信工程，要制定不同的安全生产规章制度和操作流程，及时分析出可能影响行车的危险源以及严重危险源，从而找出解决和控制措施，在最大程度上减少事故的隐患。同时，制定完备的安全管理奖惩制度，做到奖罚分明。通信工程的负责人要认真对待施工方案，不断查找存在的事故隐患，设定专职的安全管理人员，随时对工程进行监督和检查，安全关键部位是检查防护的重点。

第三、重视对员工进行培训，提高他们的安全技术水平

定期组织员工进行教育培训，把通信工程安全管理的内容作为员工培训的重点，以提高员工安全生产的素质。当然，培训要特别注意细节，而不能走过场和形式，要坚持不懈。在对新员工进行岗前培训时，安全生产必须放在首位。

第四、有效实施通信工程安全管理的资金投入

目前很多施工单位不重视施工现场的安全设施，导致安全事故频发的一个重要原因就是通信工程的安全管理资金投入不足。而安全控制的基础便是安全资金和安全设施的有效投入和使用。即使施工单位在合同中并没有将安全生产费用单独列出，任何单位也不能减少或消除安全生产费用在施工中的投入，必须充分保障施工现场的安全保护设施，保证齐全的安全防护用品和投入资金的有效运用。

第五、制定科学合理的应急救援预案，以备安全事故发生时使用

通信工程的施工企业应制定完善的应急救援预案，其中包括通信中断、人身伤亡、消防以及交通事故等，定期演练，确保各种物资的储备。在发生安全突发事故时，能够及时的展开救援工作，以求实现损失的最低化。施工单位在处理安全事故时，不仅要及时进行救援，还要根据安全事故严重程度诚实的向有关部门报告情况，杜绝瞒报或不报的情况出现。

综合来看，通信工程的生产必须依靠安全管理，而安全管理又会促进其生产。通信工程应加大力度弘扬和提倡安全管理，制定完善的安全管理实施体系，切实落实安全管理的责任，建立合理的奖惩制度，从而有效推动通信工程的安全管理工作。

参考文献：

〔1〕张彦秋,王志波.强化通信工程安全管理的对策[J].中国制造业信息化,2009(2)

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煤矿生产过程中大量血的事实说明，发生事故的直接原因是人、物、环境三个因素，而最根本的因素却是人。因而做好人的思想政治工作尤为重要。因此，只有通过强有力的思想政治工作，教育和引导职工牢固树立“安全第一”的思想，才能不断增强职工的自我制约、自我保护的能力，并对“安全”有高度而深刻的理解和认识。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]

一、切实加强安全教育，提高群体安全意识。“安全第一、预防为主”是煤矿安全生产的基本方针，要通过各种有效宣传教育手段使广大职工认识到，搞好安全生产是企业经济发展和促进社会稳定的重要条件，是保护职工生命和建立良好生产秩序的重要保证，也是保障职工增益创效的有效途径。

各级领导务必高度重视安全生产并作为头等大事来抓紧、抓实、抓严、抓细。做到深化改革安全第一不移位，转换机制安全管理不放松，狠抓创建安全投入不减少、实现稳定安全思想不动摇，机构调整安全队伍不削弱。在目前情况下，更应该从组织领导制度机制、考核措施等方面高度重视安全工作，并真正做到“六个不变”：即安全第一的思想不变、企业负责人作为安全生产第一责任人的责任不变、行之有效的安全规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的原则不变、依靠以人为本搞好安全生产的传统不变。

二、把握心理特征，安全关卡前移。要做好安全生产过程中人的思想工作，首先得剖析人在生产过程中的心理特征，切实把握由此心理而诱发事故的原因，针对性地做好安全思想工作。我认为：危及安全、诱发事故的心理大体可归为两类，一类属思想性，一类属行为性。

思想性心理因素主要包括：情绪波动的反常者，凑合了事的敷衍者，新来上岗的好奇者，逞强好胜的“英雄”者，“半桶水”的侥幸者。其心理表现为：有思想包袱，情绪低落；主人翁意识差，工作责任心不强；不熟制度和安规，既好动又好奇；技术不过硬又逞能，盲目指挥违章作业。

行为性心理因素主要包括：违章作业的冒失者，做事马虎的粗心者，只图省事的懒惰者，疲劳过渡的体弱者，单独作业的零散者。其心理表现为：忽视制度、无视安规；盲目滥干，草率从事；只图速度，不求质量；精神不振，反应迟钝；自由散慢，自行其事。而在诸因素中，危及安全最主要的是无视制度安规、习惯性违章作业。习惯性违章具有“隐蔽性”与“顽固性”，它是造成人身伤亡事故和误操作事故的祸根与温床。

三、确保安全生产，预防至关重要。在切实加强思想政治工作努力消除各种不安全心理因素的同时，做好事故预防工作至关重要。安全第一、预防为主，预防是安全的基石，预防是安全的手段。在预防工作中，以下几方面不容忽视：

制度与程序预防：健全安全网络，各司其职，各负其责；建立防范制度，有章可循，照章行事；完善程序管理，审批不越权，监督起作用。努力抓好全员、全过程，全方位安全生产责任制的落实。

预测与趋向预防：了解重点部位，把握特殊工种，注意重点人物，对可能出现不安全的征兆、苗头和趋向，进行跟踪测试，作出科学剖析，制定相应对策，及时进行整改，不留盲点，不留死角，不留“真空”。

教训与惩罚预防：安全是法，执法必严。对当事者及相关人员要依法而罚、依据而罚，罚到实处，罚到痛处。

表扬与激励预防：鼓励先进，树立典型，推广经验，政治上大力表彰，经济上予以重奖，使上下形成人人讲安全，学先进，当标兵的氛围。

四、做工作讲究方法，抓安全注意阶段。做人的工作，要注意方法，讲究艺术，注重成效。抓安全工作，要注意阶段，要结合各时期各阶段安全生产重点、特点，有步骤地做好工作，使思想政治工作有效的渗透和融于安全生产的各个环节之中。

抓超前阶段：通过有组织的战前部署、媒体宣传、分层动员、方案制定，使参与群体理清思路，明确任务，分清责任，以达到职工接受生产任务时有个正确的认识。

抓实施阶段：注重挖掘内部潜力，发挥群体优势，发扬团队精神，围绕安全生产任务，人尽其能，物尽其用。注意员工情绪的波动、环境的改变、方案的修正，注意工作中的导向与鼓励，方法上的针对性与艺术性，使全体人员心畅气和全身心地投入到工作之中，以达到职工在工作中始终保持旺盛的斗志。

抓总结阶段：组织者对完成安全生产任务质量优劣、指标考核、经济效益、社会效果，需及时进行总结讲评，肯定劳动成果，找出差距不足，表彰鼓励先进，激发和引导职工以饱满的热忱投入新的工作，以达到鉴别比较和总结提高之目的。

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【关键词】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

【Abstract】The area surrounding the construction of these new changes, discussed in detail how the project construction process to reduce accidents, the result of security incidents caused casualties and property losses reduced to a minimum, in order to contribute to the construction of a harmonious society.

【Key words】Construction safety, Security first, Security incidents, Security management    TU71

1. 概述       

1.1  我国的安全生产方针。《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。       

1.2  预防为主是安全生产的前提。事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。       

1.3  安全生产现状。随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。       

建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。        

2. 建筑施工安全问题频发的原因       

建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。        

3施工安全控制措施 

建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。 

3.1 材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。 

3.2机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。

3.3 技术工艺因素控制措施 。①在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。② 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。 

3.4 环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；②指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。 

3.5 管理因素控制措①施加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。② 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。

3.6应急管理措施。虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。 

5. 结束语       

目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。

5.1  企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规，从企业安全规章制度上下工夫，加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入，同时，经常对安全管理人员进行安全教育培训工作，提高安全队伍素质，增强安全管理能力，另外，对一线施工人员加强安全防范意识教育，严格按安全规章制度施工，杜绝习惯性违章和违规施工操作等，做好“安全三宝”等劳动保护措施，从源头严防事故的发生。       

5.2  尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识，严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度，经常巡视监督检查施工现场，采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自咎，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施，消除安全隐患，防患于未然。       

篇9

1.1组织保障

从事城市地下管线普查的监理单位，在接受建设单位委托任务后，首要工作就是按照投标文件的承诺，在工程实施区域建立项目监理部，配齐项目监理班子。任命素质高、监理经验丰富、技术水平高、在行业内享有很高威望的专业技术人员为项目总监理工程师。由于地下管线普查工程涉及物探、测量、计算机等多种学科，在监理人员组成上要充分考虑到各个专业的配比，合理配置各监理岗位的人员数量，且所投入的各级监理人员均应取得与其工作相对应的由国家认可的技术资格。建立健全以总监理工程师为领导的项目监理组织机构，发挥各自专业的优势，履行监理的各项职责，为业主提供一流的监理技术服务。

1.2设备保障

配备先进、科学的检测设备是做好监理服务的技术基础。城市地下管线一般埋设于城市各级道路路面之下，有不可见的隐蔽性，受地理环境等工作条件和目前探查技术手段的局限，各环节存在的质量隐患都可能造成不可预测的工程事故，因此，为了确保如期高质量地完成普查监理工作，除了配备高素质的监理班子外，投入先进、科学的检测设备，对管线普查工程监理极为必要。

2质量与安全保证体系

2.1质量保证体系

为确保给业主提供优秀的成果和优良的监理服务，监理单位应建立完善的质量管理网络和质量保证体系。项目总监理工程师和项目技术负责是监理项目质量直接责任人；各专业监理负责本组质量把关，保证各级监理员严格按《监理导则》和《技术规程》的要求实施全过程质量控制。监理部监督探测单位的三检情况并督促其落到实处，工程施工的每一环节始终处于“受控”状态，从而保证了工程项目的施工质量。

2.2安全保证体系

管线普查监理单位应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全项目安全组织机构，成立以总监理工程师为组长的项目安全生产领导小组，设置专职安全员，认真遵守《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，完善安全生产条件，建立安全生产责任制，强化安全生产教育培训，加强安全生产管理，确保安全生产。认真落实各专业监理的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。监理单位在做好工程质量、进度监控的同时，要加强对探测单位安全生产的监管，具体要做好以下几方面的工作：保障人身安全、仪器设备安全、管线设施安全和周围群众的安全。监理人员巡视时，要严格监督探测人员是否遵守安全技术操作规程，发现问题立即纠正，杜绝安全事故，确保实现安全生产目标。

3过程控制与协调

3.1过程质量控制

在普查项目实施过程中，经常性地进行安全目标值、质量目标值、进度目标值、投资目标值与实际安全目标值、实际质量值、实际进度值、投资支出值进行比较，如发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是地下管线普查工程项目过程控制。监理受业主的委托以合同为依据，对地下管线普查项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是项目监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在地下管线普查工程实施过程中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。过程质量控制监理要贯穿始终。

3.2沟通与协调

做好沟通与协调，也是监理单位的职责所在。监理单位在开展协调工作时宜采用会议（例会）协调、现场协调和书面三种协调方式，具体方法的运用要结合工程实际情况。在管线普查工程中，监理单位要积极履行沟通与协调的职能，积极协调业主单位与探测单位、探测单位与权属单位的关系，发挥桥梁纽带的作用。

4服务化的监理模式

4.1严格监理、热情服务

监理人员应严格遵守监理的职业道德，做到守法、诚信、公正、科学，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，明确岗位职责，努力做好项目监理工作。做好对工程质量、工程进度、施工安全和工程费用的四大目标控制。监理人员还应具有高度的责任心和敬业精神，积极主动、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作，依法履行监理职责，成为业主的忠诚顾问，积极维护业主和施工单位的合法权益，真正做到干一方工程，让业主放心，让施工单位安心。

4.2“防检帮”结合的监理模式

“预控为主，检验为辅，安全第一”是地下管线普查工程监理的基本方针，必须积极贯彻执行。同时，也应该树立“预防为主，检验为辅，积极帮助”的‘防检帮’监理服务理念。

5结语

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【关键词】电厂；生产；安全；隐患；管理

一、引言

生产人员是电厂安全生产的主体和最基本单位，运行工作是技术和人才密集的特殊工种，运行生产各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整，必须持之以恒周而复始的工作，确保发电设备安全、经济、稳定运行，同时还要保证设备检修安全措施的正确性和严肃性。

二、电力生产安全隐患

（一）操作隐患

由于电力生产设备密集，生产工作比较繁琐单调，生产工作人员在工作中容易精神不集中，缺少安全意识，造成生产工作人员在执行中发生错误操作，这些错误操作，轻则造成经济上的损失，重则危及设备和人身安全。在实际工作中主要表现为：首先无票操作，或者为了应付检查，使操作票流于形式；其次未执行逐项打钩和复诵的操作程序，跳项或漏项操作造成事故；再次对系统运行方式不清楚，没有按模拟图核进行设备运行：最后防误装置管理不到位。所以，设备运行中的操作者，他们操作的规范与否，直接关系到生产的稳定和安全。

（二）管理隐患

在当前生产工作中，由于生产运行管理的失误，导致了许多生产事故的发生，这主要是因为生产管理缺乏科学性，规范性，在实际工作时，主要表现为管理比较混乱，管理制度不科学，管理者的水平和能力不足，发现安全隐患时，处理不及时，处理措施不得力，从而导致了各种安全管理隐患。再次是生产时运行管理工作没有贯彻落实国家的各种规程和各级岗位责任制，没有培养合格的运行人员。生产时运行管理没有全面完成各项运行管理和技术管理工作，没有提高运行管理水平，没有保证生产运行的正常进行。生产时的安全管理工作没有树立安全第一的基本方针，在―切生产、基建和经营活动中，没有把安全放在第―位，从而埋下了各种安全隐患。

（三）设备故障隐患

电气设备生产的不合格，质量达不到国家安全标准，而应用到生产设备中，再者电气设备在使用过程中，随着时间的推移，不断老化，许多设备需要及时更换，而生产工作人员没有定期检查和更新，以至设备不能满足生产安全运行的需要，从而导致了生产运行的各种安全隐患。主要表现为：首先是没有认真做好选用性能优良的电气设备；其次没有重视对设备的监造和出厂试验，确保设备各项功能全面和实用：再次没有对安装调试的质量进行监督检查，没有把好验收关；最后是没有对已经老化的设备进行及时的替换。

三、加强电力生产安全管理

（一）健全生产规章制度，实行生产安全管理目标化

制定出安全生产目标，发挥安全目标责任管理的功能，实现安全与生产目标的良性循环，在此过程中，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际，根据上级部门有关精神的指导，形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理，着重加强各级人员的责任感，同时激发生产职工潜在的积极性、主动性，努力实现生产安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化，生产安全目标的考核要和安全责任制挂钩，生产安全目标管理是整个生产安全建设中的重要组成部分，只有把生产安全目标实现了，安全基础才能更扎实。生产安全管理工作，重在防微杜渐，要不断提高精细化管理水平，重在超前控制，要有超前意识，要抓好苗头性问题的处置，如果有违章违纪的苗头，必须予以坚决制止，否则安全管理就会出现漏洞，生产安全目标就很难实现。

（二）硬性做事，理性做人，以人为本抓安全

制度面前人人平等，没有“特殊人”“特殊事”，对违章、违规行为要认真分析，坚持从严管理、从严要求、从严考核，处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人，要给予严肃的批评教育，对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理，并且利用一切可利用的机会，举一反三，使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理，但安全是由人去实现的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，时刻本着对员工负责的态度，随时掌握员工的思想动态，经常找“钉子户”谈心，以耐心、爱心教育他们，以心换心，使他们深深领会到，安全就是为了自己，为自己就是为了家庭，为了家庭就是为了企业，为了企业就是为了社会，把安全教育触及到职工思想灵魂的深处，把每个职工都融入到“生产”这个大家庭中来，让每个人都能享受这个大家庭的温暖，激发职工的士气，使人人都具有争当安全标兵的思想意识，这些做到了，安全工作就没有做不好的。

（三）加强岗位技能培训，提高生产人员的安全技术

明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时总结事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示教育。在方式上要突出以生产为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。

（四）做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态

运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整，在日常工作时，往往以完成任务为目标，而常常疏忽了操作中存在的哪些影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故，所以在每次的重大操作及启停机组时，各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题，对重点、难点、危险点进行分析，逐项列出对策，做好交底，让每个人都清楚，以此来提高防人身、防设备及事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、化学危险品的使用等等，在具体操作中必须有专人监护操作的全过程，要对每一项操作过程的各个环节进行剖析，从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点，把危险点控制起来，就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯，形成一种制度，使生产安全管理进一步系统化、规范化、科学化。

（五）日常工作精细化

生产的精细化管理是一项系统工程，只有不断探索，持之以恒，扎实推进，才能获得实效，因此，生产日常工作必须进行精细化管理，要强化精细化管理意识，求真务实，从点滴做起，大处着眼，小处着手，脚踏实地，采取各种措施节能降耗，降低生产成本。而精细化管理又以安全为基础，只有在保证安全的前提条件下，才能谈到优化机组运行方式，杜绝浪费，降低各项损失、机组各项指标、参数等才能做到很好的控制，以最小的成本获取最大的经济利益。要做到这一点，必须全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在安全管理控制上必须精细，做到细之又细、严之又严，这样，精细化管理又会推动安全管理，二者相辅相成，从而保证了企业的最大经济效益。