学习型社区创建总结范文

导语：如何才能写好一篇学习型社区创建总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为深入贯彻党的十七大和全省教育工作会议精神，确立终身学习的理念，加快构建终身教育体系，促进学习型社会的形成。现就我镇开展创建学习型家庭工作提出如下实施意见：

一、创建目标

家庭是社会的重要组成部分。创建学习型家庭是三个文明建设的迫切要求，是做好新时期家庭工作的最佳载体。要在家庭成员之间互帮互学，交通沟通的基础上，引导家庭成员树立终身学习的理念，形成崭新的学习风尚，提升家庭成员的整体素质，提升家庭文明程度及家庭成员适应社会发展的能力，通过营造和谐温馨、积极向上的家庭氛围，形成家庭互动学习的生动局面，养成科学的生活方式，以家庭文明进步促进社会的文明进步。到2014年底，在全镇形成较为完善的家庭学习体系与网络，构成人人皆学，处处可学，时时有学的良好学习环境。

二、基本要求

学习型家庭应具备如下基本特点：

1、家庭成员都能确立终身学习的理念，养成人人学习、处处学习、时时学习、自主学习、快乐学习的良好学习习惯，学习成为家庭生活的重要组成部分，家庭成为学习的重要场所。

2、在平等、民主、相互尊重的基础上注重家庭成员之间的沟通，形成父母与子女，长辈与晚辈间相互影响、相互激励、相互关心、相互支持的互动式学习氛围，在互帮互学共同启发中增强家庭成员的学习兴趣和自觉性，促进家庭的共同进步。

3、既重视学习书本知识，更注重在生活、实践、社会和大自然中学习，具有主动适应外部环境，增强自主创业意识和理智化解家庭矛盾的能力。

4、能激发家庭成员乐观向上、积极进取、不断发展智能素质的情趣，培育良好生活习惯，塑造高尚人格魅力。

三、实施步骤

我镇首批创建学习型家庭活动计划二年半左右时间完成，具体实施分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动，培育典型。

时间：2012年9月—12月

内容：1、制定创建学习型家庭实施意见，对全镇的创建工作进行全面部署。

2、拟定创建学习型家庭评估标准。

3、确定典型，镇选定一个社区教育中心作为试点单位。

4、树立典型，每个选区推选1—2户具有代表性的典型家庭作为镇级学习型家庭联系户，力争将联系户培育成全镇学习型家庭的示范户。

第二阶段：组织发动，实施创建。

时间：2013年1月—2014年8月

内容：

1、组织召开创建学习型家庭现场会。

2、开展家庭读书知识竞赛和亲子读书活动等。

3、组织开展学习型家庭示范户事迹演讲。

4、不断发现，培育学习型家庭典型，及时总结经验，加以推广。

5、推进家庭上网工程，普及上网知识，实现家庭信息化。

第三阶段：总结阶段，评比表彰。

时间：2014年9月—12月

内容：

1、按照创建学习型家庭评估指标，各社区教育中心要做好学习型家庭申报评比工作，镇社区教育委员会会同镇成人校对所申报的学习型家庭进行考核评比，并做好总结表彰工作。

2、认真总结镇创建学习型家庭的经验和做法，展示成果，为开展第二批学习型家庭创建工作打下良好的基础。

四、具体措施

创建学习型家庭是一项事关全局的综合性系统工程，需要调动各方面和积极性，需要全社会的共同努力。为此，必须做好以下几方面的工作：

1、加强领导，健全网络。全镇创建学习型家庭活动在镇社区教育委员会的指导下进行，各村社区教育中心建立创建学习型家庭工作站，各村民小组建读书小组。各级组织要充分发挥作用，积极推进创建学习型家庭工作有条不紊地向前发展。

篇2

今天，我们在这里召开全市创建“两型”工作座谈会，总结工作，部署任务，进一步推动“同创共建”工作，把创建工作不断引向深入，为促进我市经济社会又好又快的发展提供智力支持和创新动力，对于我市创建工作深入发展，必将起到重要的促进作用。借此机会，我代表市委、市政府向在创建工作中付出劳动、作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!

下面，我讲三点意见。

一、总结经验，坚定信心，继续把创建工作不断引向深入

20__年6月，市委作出了建设学习型城市的决定，将创建学习型城市作为新世纪推动__经济社会发展的基础性和根本性战略。六年来，全市紧紧围绕率先基本实现现代化的目标，以创建学习型组织为基础，以构建终身教育体系为核心，突出创新发展的主题，倡导新的学习理念，创新学习载体，健全学习机制，分两个阶段持续推动创建工作不断向广度和深度拓展。经过广泛发动、形成氛围、规范提高，到20__年底,基本实现了第一阶段的总体创建目标，全市上下初步树立了终身学习的理念，建立了遍布城乡的各类学习型组织，初步构建了终身教育体系的框架。20__年12月，市委根据__调整经济结构、转变发展方式、提高城市自主创新能力的现实需求，作出了建设创新型城市的决定。特别是去年以来，我市在国内首次提出了“两型”同创共建的新思路，把创建学习型组织作为建设创新型城市的微观基础，努力实现学习型组织与创新型组织的有机统一，赋予了创建工作更深、更广的创新内涵，进一步拓宽了创建工作思路，深化了创建工作实践，健全了创建工作的长效机制，丰富了创建工作的理论成果，全市创建工作富有活力，保持了全面健康持续发展的良好态势。

六年来，通过开展创建工作，全市基本形成了全民学习、终身学习的浓厚氛围，“知识改变命运、学习促进发展”的理念逐渐深入人心，成为全体市民的共识与自觉追求；市民整体素质显著提高，人才成长和人力资源开发的社会环境明显改善，社会安定和谐，城市文明程度进一步提升，涌现出一大批具有时代特点、体现城市精神的先进典型。全市的创建工作取得了扎扎实实的重要成果，这主要体现在：广大干部群众进一步解放了思想，更新了观念，开阔了视野，激发了创新精神，推出了一系列改革发展的新思路、新举措；全市各级各类组织的创新发展能力显著增强，城市的学习力和综合创新力明显提高；城市经济社会发展的内驱动力进一步增强，城市发展的人才支持和智力保障进一步雄厚，城市综合竞争力进一步提高，极大地促进了率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐__的伟大实践；推动了城市文化产业的发展，丰富了城市文化的内涵，为城市可持续发展提供了重要条件；城市活力明显提升，促进了城市的文明建设，塑造了良好的城市形象。

实践证明，创建工作是贯彻落实科学发展观、应对城市间激烈竞争、推动经济社会又好又快发展的客观要求。目前，这项工作已经成为我市城市管理和城市文明的特有品牌，成为全市广大干部群众的共同意愿，成为城市发展的强大动力。因此，顺应人类文明发展的大趋势，全面提升城市综合实力，创建工作只能加强，不能削弱，必须深入持久地开展下去。

我们还应当看到，建设学习型城市，是一项需要在实践中不断进行理论创新、体制创新的系统工程，推进学习型和创新型“同创共建”，以学习型城市建设促进创新型城市建设是一个全新的课题，没有现成的经验和模式，创建工作面临着新要求、新情况、新挑战，需要很好的研究。因而，我们要认真总结 “两型”同创共建的成果、做法、经验，对照先进，寻找差距。要坚定信心，常抓不懈，整体推进，奋力探索，以创新的思维、先进的理念，推动我市创建工作深入发展。

二、突出主题，注重实效，推动创建工作创新发展

建设创新型城市、构建和谐__，是今年全市创建工作的主题。我们要在以往成功实践的基础上，大胆创新，勇于实践，努力实现创建工作实践与理论的新突破，推动全市经济社会又好又快的发展。

第一，要着力增强各级各类组织的创新能力

今年，我们要以党的创新理论为指导，把提升创新意识、增强创新能力作为学习型组织创建的主线，深化“两型”同创共建，使 “学习——创新——发展”成为我市各级各类学习型组织的最本质特征，推动全面创新。

建设创新型城市，需要良好的软环境。为此，要把提高机关及其人员的综合创新能力、推进机关职能转换和服务创新贯穿于深化学习型机关创建的全过程。要重点围绕优化政务、市场和法治环境来进一步强化机关服务理念，加快职能转变，提高服务效能，全面开展零距离服务和“最佳服务品牌，最佳服务成果”评选活动，促进各级各类机关更好地履行社会管理和公共服务职能，完善社会管理政策规章，创新社会管理体制方式，整合社会管理资源，努力建设勤政廉洁、务实高效的服务型机关。

企业是建设创新型城市的主体，要通过深化学习型企业创建工作，增强企业自主创新的紧迫感和吸纳创新要素、创新成果的主动性，引导企业自觉成为自主创新的决策主体、投资主体、产品研发和科技成果转化的主体。要以深入开展“创争”活动为主要抓手，积极促进企业管理创新和科技创新，建章立制，为自主创新活动的开展奠定组织结构基础，确立良性的运行机制。要注重探索加强职业教育和创新能力培养的新途径，大力实施高技能人才培训工程和技能振兴行动，广泛开展职工科技革新竞赛、岗位练兵、技术比武、技能展示、小发明创造、合理化建议等岗位创新活动，实施百万职工技能提高工程，推进万名技师育高徒活动，选拔一批创新状元、技术能手或业余尖子，推行“首席员工制”、专家型技能人才等制度，探索建立农民工培训体系，基本形成职工素质工程推进体系，引导广大员工努力成为知识型、技能型、创新型的员工。

社区和家 庭是城市的细胞，建设创新型城市与和谐__，需要继续深化学习型社区和学习型家庭创建活动。要注重促进家庭成员之间、家庭与家庭之间、社区与社区之间的互动学习，着力提升社区内组织及其成员、不同类型家庭及其成员的综合创新素质和能力，引导市民把学习作为一种生活方式，把提升创新素质及其能力作为价值取向和自我发展的内在需求。要积极开展现代文明规范教育、社会主义荣辱观教育和公民道德教育，进一步提高居民的社会公德、职业道德和家庭美德修养，倡导文明和谐的生活方式，形成和谐的邻里关系与和睦的家庭生活。要坚持共建共享、共享共建的原则，让创建的成果惠及百姓，满足居民多样化的生活需求，提高社区居民的生活质量。

__市涉农区域广，建设创新型城市与和谐__，需要城乡联动，培养造就一大批新型农民，推进社会主义新农村建设。因此，深化学习型村镇创建要和促进创新型城市建设与新农村建设有机地结合起来。要立足农村、面向农业、服务农民，加大科技服务、科技培训、科技结对的力度，实施新型农民科技培训和劳动力转移培训阳光工程，增强农民就业、创业和致富的本领，努力使创建成果惠及广大农民。

增强各级各类组织的创新能力，也是各类学习型组织创建相互联系、同创共建的系统工程，在深化创建的实践中，我们应注意把六大类学习型组织创建相融合，走出由分转合的新路子，形成整体推进、融合互补的态势。

第二，要扎实推进创新教育与培训工作

建设创新型城市与和谐__，关键在市民的高素质。为此，要狠抓创新教育培训，努力提升市民的素质。

一是加强科普教育，培育市民的科学精神，提升市民的科学素质，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。创新型城市是科学精神蔚然成风、市民科学素质较高的城市。为此，我们要以落实《全民科学素质行动计划纲要(20__～20__～2020年)》为导向，健全科学技术教育、传播与普及的长效工作机制，加强科技传播体系和科普基础设施建设，让自然科学和哲学社会科学走向基层、走向群众，在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四个重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。需本文来源：文秘站 要强调的是，要把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容。在学习型机关建设中，注重培养领导干部和公务员的科学素质，真正使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

二是以创新教育思想为指导，整合优化各类教育资源，努力形成各类教育资源相互衔接、相互开放的教育培训体系。要大力发展社区教育和农村成人教育，构建以社区学院、社区学校和居民小区办学点为基本架构的三级社区教育网络，加快村镇成教培训体系建设。鼓励引导社会力量举办各类教育培训，开发学习项目，加快引进社会培训的品牌项目，做大做强一批品牌职业培训院校和企业培训基地，开展各类岗位技能培训、就业技能培训、文化艺术培训，进一步提升社会培训的档次和质量。要突破“学分互认”等瓶颈，创新终身教育的制度建设，逐步做到学分互认，促进学历教育和非学历教育，普通教育和职业教育、学校教育、成人教育、社会教育之间的相互沟通。探索建立全市“市民终身学习卡”制度，建立“学分银行”。成人高校、社区学院试行“无障碍入学”，让具有高中阶段毕业学历的人免试入学。

三是大力实施高素质人才培育工程。要建立健全“党政主导、企业主体、社会支撑”、有利于总量稳步增长、层次显著提升、布局更趋合理的人才培养机制，完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，重视“领军人物”的培训，抓好“金蓝领人才”的培训。进一步健全院校培养与企业需求对接的人才培养模式，积极推动社会培训机构参与专业技能人才的培训工作。要大力实施农村实用人才培训工程，培育一大批能带领广大农民致富、推进新农村建设的人才。要通过上述努力，不断提高全市高技能人才的数量和比例。

第三，要广泛开展岗位创新活动

建设创新型城市，是全方位的社会系统工程，全市各个岗位都有创新的任务。要大力开展形式多样的岗位创新活动，把创新活动与岗位实践有机融合，引导各个行业、各个单位、各个岗位的职工积极投身创新实践中来。开展岗位创新活动，应坚持三个原则。

一是创新性原则。现在，人们的思维方式、情感方式、行为方式趋于多样化，因而，在活动载体设计上，必须与时俱进，推陈出新，设计并推出贴近实际、别开生面的活动载体，最大限度地调动起职工增强岗位技能、提高创新素质的积极性，引导他们把创新的成果转化为现实的生产力。要注重搭建团队岗位创新资源交流共享的新平台，倡导以课题、项目、任务等为纽带，促进团队创新力的提升和团队岗位创新愿景的实现。

二是实效性原则。实效，就是要有针对性，要管用。在活动内容安排上，要贴近实际，讲求实效，针对不同岗位的要求，安排好创新活动内容，干什么琢磨什么，努力实现工作创新化、创新工作化。

三是简便易行原则。设计活动载体，创新是必要的，但也不能搞得很复杂，要充分考虑到不同职工群体文化程度的差异，坚持简便易行、喜闻乐见，便于广大职工理解与参与，确保岗位创新活动的群众性。

第四，要大力培育创新文化

文化的本质在于创新，推进创新型城市建设与和谐__构建离不开创新型文化。创新型文化是当代先进文化的重要组成部分，它是崇尚创新、奋力攀登、敢冒风险、勇于竞争、宽容失败的精神，它是兼收并蓄、海纳百川的胸怀、眼界、气魄，它是通过制度、规范体现出来的激励创新的社会人文环境，它是城市创新与和谐的基础与前提。因而，深化创建工作，要注意为创新型城市建设与和谐__构建提供创新型文化的土壤。

一是要在全社会弘扬创新精神，营造勇于创新、鼓励创新的文化环境，形成向创新要发展资源，向创新要发展空间，向创新要发展动力的社会风气。要帮助人们解决思想观念、思维方式方面的差距，积极营造“敢于冒险、勇于创新，宽容失败、开放包容，诚信合作、崇尚竞争，敬业务实、追求卓越”的文化环境和社会氛围。要帮助 人们从根本上摒弃不敢冒险的求稳意识、不前不后的中庸意识、唯我独尊的自大意识和不愿努力的懒惰意识，让对外开放的思维取代自我封闭的思维，让创新超前的思维取代教条盲目的思维，让锐意进取的思维取代安于现状的思维，让自强不息的思维取代等靠要的思维。要把创新精神内化为我们这个城市的精、气、神，使创新之风从制度层面不断演化到习俗层面，制度化、普及化、社会化。

二是适应新形势的变化，精心设计学习型城市的标志性项目，打造具有__城市特色的群众性学习品牌，充分调动起社会各个层面群体参与文化活动的积极性。这几年，为了推动市民学外语，我们在全市建立了外语角，搞得不错。还有__讲坛，以及各个部门开设的讲坛，群众喜闻乐见，这都是有__特色的品牌，我们一定要坚持下去。当然，我们也要完善和提高，更要推陈出新，不断为市民送上精彩纷呈、内容丰富的文化大餐。

三是要大力实施激励创新的政策，形成相应的机制，以有力的制度创新和政策创新，主动为创新活动提供有力的制度保障。

四是以各类学习型组织创建为抓手，建设有利于创新的机关文化、企业文化、社区文化、村屯文化、校园文化、家庭文化，形成相应的价值观念体系并使社会主义核心价值体系成为各种组织文化的主旋律。

五是要及时发现总结深化创建工作的典型经验，广泛宣传在创建活动中涌现出来的先进典型，在全市营造“谁创新谁光荣”的社会舆论氛围。特别要注意挖掘总结基层的典型经验，以典型来推动创建工作。这几年，我们在创建工作中抓了不少典型，这些典型又推动了我们的创建工作。如，王亮同志现在成了全国典型，确实对我们的企业、职工有积极的推动作用。我们一定要把典型抓好，努力营造“两型”同创共建的浓厚氛围。

三、加强领导，统筹协调，进一步提高创建水平

加强领导是创建工作不断深入的关键，我们要进一步加强组织领导，加大工作力度，狠抓工作落实，推进创建工作规范化、科学化。

一是健全领导责任制。各级党委、政府和相关部门的领导干部要高度重视创建工作，加强领导，明确职责，狠抓落实，务求实效。要实行目标管理，把创建工作与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来，定期考核评比。需要强调的是，各级领导干部要切实担负起创建工作的责任，以身作则，勤奋好学，学以致用，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，要把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是加强统筹管理。创建工作的牵头部门要充分发挥应有职能，做好统筹规划，组织开展活动。要加强创建工作的过程管理，做好督促考核评估。要根据建设创新型城市、构建和谐__、创建文明城市的要求，适时调整考核评价内容，逐步建立起科学的评估指标体系，实现定性分析与定量分析相结合。考核评估要与深入基层调查研究、具体指导工作结合起来，努力使考评过程成为深化创建的持续推动力。要加强调查研究，积极探索“两型” 同创共建的新思路、新方法、新机制，准确把握在各种行业、各类组织中开展创建工作的特点和方法，加大创建工作在新经济组织、新社会组织中的推进力度，不断拓展创建的覆盖面。

三是加强学习型城市创建的理论研究与交流。要积极研究国内外创建学习型城市及组织的最新动向与相关理论，加强与兄弟城市、各类学习型组织的合作与交流。要在总结创建学习型城市和学习型组织实践经验的基础上，积极开展理论研究，努力推出一批具有时代特征的、对实践具有指导意义的研究成果。

篇3

[关键词] 社区；学习型社区；社区教育；终生教育

[中图分类号] C916

[文献标识码] A

[文章编号] 1671-5918（2016）01-0060-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.01.029

[本刊网址] http：//

社区作为社会生活共同体，由德国社会学家滕尼斯提出。自社区概念引入中国后，国内学者开始对社区的研究。从早期的社会学家吴文藻、的社区研究，到近期不断涌起的社区研究，都足以看出社区研究的重要意义。社区研究涉及方方面面，包括社区人口、社区教育、社区文化、社区服务等。其中，社区教育相关研究中，关于构建终身学习社区，有关学习型社区的研究，正逐步受到重视。本文将突出重点，对近15年的学术研究成果进行回顾与总结。

一、学习型社区研究的回顾

学习型社区运动的兴起与发展源于经济合作发展组织（OECD）的努力。1992年OEDC在瑞典召开学习型社区会议，把学习型社区问题置于国际公共议程上。并把关注点放在对日本、澳大利亚、美国等国家典型城市为构建学习型社区做出的努力。自此以后，学习型社区被欧洲各国提上日程，学习型社区的发展逐步步人正轨。在我国，学习型社区建设起步稍晚，2000年6月，江苏省常州市政府率先提出构建学习型社会的决定。2001年教育部在全国确定28个全国社区教育实验室，创建学习型家庭12万户。

联合国教科文组织也起到了重要作用。联合国教科文组织国际21世纪教育委员会在题为《教育――财富蕴藏其中》的研究报告中提出：“终生教育是进入21世纪的关键所在”。

在中国知网检索系统中，输入主题“学习型社区”，从2000年至2014年期间，共有1578篇学术论文。有关学习型社区研究领域，大致有两个研究阶段。首先是起步阶段，时间大致是从2000年至2002年，在这三年中，共发表学术论文74篇；从2003年今，是发展阶段。从2003年至2014年，共发表学术论文1504篇。在这一阶段，研究的广度和深度都有提升。目前有关学习型社区的研究，还没有完全成熟，并未完全形成体系。

除了论文数量的不断增加外，近15年国内学习型社区研究在研究主题和研究内容上，经历了不断完善，逐步发展的过程。我国学者对学习型社区的研究始于1999年，叶忠海首先提出了学习型社区的概念。值得注意的是，早期关于学习型社区的研究，大多学者的研究重点在于，学习型社会或者社区教育以及终生教育等问题上，构建学习型社区的研究往往只是一个方面。最早开始独立研究学习型社区的学者主要是包国庆、周运清等。此后，学者对学习型社区的研究不断深入，包括学习型社区建设存在的问题与对策；学习型社区总体概况；以城市为例分析学习型社区现状等。

二、学习型社区研究中值得关注的几个问题

（一）有关学习型社区概念的不同理解

有关学习型社区的概念，学者也有不同的理解。较早开始推进学习型社区建设的欧洲终生学习促进会，对学习型社区的定义如下：学习型社区是指城市、城镇或者是地区，通过提供各种设施，积极地扩大终生学习机会，从而促进所有市民潜能的发挥。OEDC对学习型社区这样界定：学习型社区即个体和群体提供正规和非正规学习机会的地区。王仁或则根据社区功能将学习型社区分为几种不同理解。一是建立学习中心说。二是提高居民素质说。三是促进社区发展说。

目前国内外对于学习型社区的理解存在差异，中西方社区建设与社区居民基本情况存在差异。这些对学习型社区的理解存在差异，我们应该在理解现实的基础上，梳理出其共同特质和内涵。通过不同组织和学者对学习型社区的定义，可以概括出其基本特点：（1）成员具有主动性，有学习的需求；（2）各城市或农村社区，提供各类设施或各类教育培训机会；（3）学习型社区的目的主要是创建有益环境，发展人的潜能；（4）发展学习型社区的最终目标是促进经济社会可持续发展。

（二）学习型社会、终身教育、社区教育、学习型社区的概念及其相关关系

首先是学习型社会的概念。学习型社会一词最早由美国学者罗伯特.哈钦斯在1968年提出，在1972年联合国教科文组织国际教育发展委员会在《学会生存》的报告中正式把学习型社会作为构想提出。关于学习型社会的概念，不同学者有不同的定义。哈钦斯将其定义为：“任何时候不只是提供定时制的成人教育，而且以学习、成就、人格形成为目的而成功的实现着价值的转换，以便实现一切制度所追求的目标的成功社会”（Hutchins，1968）。由此可以看出，学习型社会的构建与终身教育紧密相关。构建学习型社会的基本要求就是终身教育，在终身教育的视野下，保障每一个人都能够享受教育几乎，实现教育体系均等化。在人的终身教育中，实现个人价值的升华，促进社会的全面发展。

其次是社区教育。社区教育源于西方。北欧国家把社区教育看成民众教育，日韩等国把社区教育看作是社会教育。我国学者吴雪萍则认为，社区教育是以社区全体成员为对象，它具有全员、全程、全方位的特点。社区教育建立在终身教育的基础上，是终身教育的客观要求，社区教育是促进学习型社会建设的主要渠道，也是关键所在。

学习型社区的构建则是构建学习型社会的毛细血管，它是促进实现学习型社会的必然路径。同时，在终身学习的统一背景和要求下，学习型社区构建，对于提升社区教育水平，又具有不可忽视的作用。可以说，学习型社区的构建是提高社区教育水平、实现学习型城市的根基以及根本途径。

（三）学习型社区研究的基本视角

纵观学者对学习型社区的研究，研究视角主要集中在：教育学、社会学、信息管理学、政治学等。其中，超过半数的探究成果都建立在教育学的基础上，从推动中国教育发展的意义上，探讨学习型社区建设的意义、对策、性质、重要性等。诸如黄鸿鸿（2001），厉以贤（2007）等。社会学角度的研究，如周运清（2002），把学习型社区建设与城市社区建设结合。又如王卫东（2006），主要提出广州市学习型社区建设的具体方案。其他就是在信息管理的基础上，论述学习型社区建设中图书馆的意义。可以看出，目前学界研究主要是从教育学的角度，学科内部有很多交叉部分，学科间的互动较少。

（四）学习型社区研究的主客体

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【关键词】内涵 社区教育 创建学习型社区

【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）31-0183-02

所谓内涵，科学界的定义是主体里的灵魂、气质、个性、精神被我们用情感的概念创作出来的一切属性之和。内涵不是表面上的东西，而是内在的、隐藏在事物深处的东西，需要探索、挖掘才可以看到。内涵是一个概念所反映事物本质属性的综合。内涵发展是指把握事物的本质属性，推动事物朝健康、高效、有序、公正的方向发展。

所谓社区教育，2006年12月国家标准化委员会对社区教育内涵作了下列定义：“在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高社区成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”

社区教育从20世纪80年代开始至今，其内涵和外延都在不断发展变化着。随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的颁布实施和党十及十八届三中全会的召开，社区教育又站在一个新的历史起点。面对十提出“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”和党的十八届三中全会对深入教育领域综合改革的新要求，社区教育的地位更加凸显，其工作要求也明显提高。在这样的背景下，社区教育已经成为教育工作新的亮点和制高点。对社区教育内涵进行积极地探索和挖掘，必将成为深化教育领域综合改革的重要内容和实现教育现代化的重要标志。

澄江街道从2001年开始社区教育实验，走成人教育向社区教育拓展之路，历经十多年，树立了“大教育”理念，不断探索“举社区教育旗，走终身教育路，建学习型街道”的澄江特色之路，全面推进人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会建设，取得了显著成绩：2008年，被评为“全国社区教育示范街道”；街道社区教育中心首批通过“江阴市示范性社区教育中心”评估，2009年，高标准通过了“江苏省省级社区教育中心”评估，2013年，被评为“全国学习型社区示范街道”。街道把积极发展社区教育作为提升区域人口素质、提升区域软实力，助推区域经济社会转型升级科学发展的重要惠民利民工程来抓，取得了明显成效。

一 灵活多样的培训是社区教育内涵发展的基石

澄江街道社区教育中心按照“灵活办学、自主选择、开放实施”的方针，坚持学历教育和职业技能培训、公益性培训和有偿性培训、长期办班和短期培训相结合的多种方式，广泛开展实用、方便、灵活的学习培训活动，形成了街道社区教育中心与社区市民学校、行政村村民学校、企业职工学校四个轮子一起转的大教育、大培训格局，为社区教育内涵发展奠定了坚实基础。几年来，举办各类培训班2000多个，年培训达20万人次，社区居民参与的培训率达70%以上，实现了学以立德、学以增智、学以创业的梦想。主要开展“六项学习培训行动”：

1.新农村建设带头人培训行动

主要以成人高等学历教育和党员干部学习培训两个方面为抓手，大力提升机关、社区、村企领导学历层次和综合素质，培育新农村建设带头人，努力使他们成为新农村建设的实践者、推动者和领导者。

2.农村劳动力转移培训行动

根据农村城市化、农民变居民的实际，大力开展以下岗职工和失地农民为重点对象的劳动力技能培训，以帮助和促进就业，每年举办计算机、保安、花艺、家政等项目的培训班20多期，培训转移劳动力1000多人。

3.创业培训行动

每年举办2期近百人的SYB创业培训班，开展创业咨询、创业指导、创业项目推荐、创业融资服务与后续扶持等方面的培训，以提高失地失业人员以及社会弱势群体的自主创业能力和科技致富、创业致富的本领，以创业促进就业。

4.职工学技能培训行动

加强校企合作，开展企业职工教育，抓好岗前培训与岗位培训，提升职业技术能力，提高企业生产效益。每年为多家企业开展管理人员培训和生产骨干技能培训。同时，在市级有关部门的支持下，我们还开展了会计从业资格培训和专业技术人员继续教育。每年度有300人左右参加会计从业资格培训，每年5000多人参加会计继续教育培训，去年还组织了3000多名专业技术人员参加的第四轮公修课培训。

5.市民素质提升教育行动

结合地方特色，发挥教育网络功能，加强传统文化教育，以一系列参与性较强的文化活动，贴近、丰富市民的业余生活，提升全民素质，全面服务社会主义精神文明建设。

6.新市民培训工程

通过科普讲座、技能培训、实践操作等多种途径传播知识、传授就业技能，以提高市民适应生活、环境的能力。其中，每年有400多人参加岗位技能培训并获取技能证书。

二 课题研究是社区教育内涵发展的增长点

以科研为先导，以课题研究为引领，使社区教育工作不断深化和拓展，澄江街道全面实施了以课题研究引领的社区教育，探索创设学习型社区，集辖区内方方面面力量开展群众性的课题研究，形成别具特色的创建途径与办法，不断丰富社区教育内涵。

1.开展调研，筛选课题

我们深入社区、企业、农村、家庭，进行座谈调研，开展社区教育需求及现状问卷调查，了解情况，分析问题；在此基础上，结合街道工作和目标，拟定研究课题，确保研究课题切实可行。我们每年都拟定几个研究课题，内容主要包括城市社区教育、企业职工教育、农民教育、新市民教育等，涉及社区教育的地位、作用、体系、功能、管理、模式、资源、活动、阵地、师资、教育、网络、培训、经费等多个方面。

2.明确任务，落实要求

我们每年把开展课题研究工作列入社区建设年度目标。年初，街道下发社区建设目标任务书，对各社区、行政村、骨干企业等提出要求，明确研讨的内容、范围、方向、重点，要求做到有课题、有研究、有活动、有论文、有成效。在日常社区教育工作例会和有关活动上，我们除了宣传发动，还作必要的辅导，确保课题研究正常实施。

3.加强评估，促进研究

我们根据江阴市制定的评估体系，有计划地开展考核评估，有效地发挥了督促作用和指导功能，以确保课题研究对创建学习型社区的有效促进。

4.组织征文，表彰激励

我们每年都开展课题研究征文活动，评选优秀论文，进行表彰奖励。2003年召开了首届社区教育理论研讨会，2004年主办了争创学习型组织主题研讨会，从此每年召开课题研讨会，交流经验，探索解决存在问题。几年来，社区教育工作者共撰写论文300余篇，内容涉及社区教育的意义、形式、内容、经费、队伍、发展等诸多方向，我们每年都将论文汇编成集。近年有10多篇论文在省市有关会议交流获奖。

5.全国课题，重点推进

“十五”期间，我们参与了全国教育科学规划重点课题“学习型社区建设与社区教育发展研究”之分课题“社区教育与学习型组织的相关研究”的研究，形成了《创建学习型组织与深化社区教育发展的研究》实验个案，论文编入分课题报告集。我们广泛开展群众性的课题研究，形成了自己的特色，《以课题研究引领学习型社区建设》一文被编入《江苏省社区教育案例选》。

开展课题研究，是创造社区工作特色的重要途径，也是提高社区教育质量的重要抓手。下一步，我们将根据社区实际，立足选择一批新的研究项目，合力攻关，并总结提炼出具有较高质量的研究成果，进一步促进街道社区教育内涵发展。

三 特色课程资源是社区教育内涵发展的亮点

教育性是社区教育的本质属性。在教育中，课程居于核心位置。社区教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要支撑，在进一步推进社区教育的内涵发展中，课程和资源建设是需要突破的关键问题。社区教育课程作为社区教育的核心，其开发必须符合居民生活、学习、发展的需求，这样课程的建设才会有生命力，有针对性，更容易吸引社区居民的积极参与，才能提高居民对课程资源的认同度和满意度。

澄江街道在推进社区教育实验区工作的过程中，一直非常重视课程与资源建设工作。我们以“打造老百姓身边的幸福大课堂”为目标，开发了科学艺术、职业技能、健康保健、公民道德等四大类课程。课程开发以问卷调查的形式，以了解需求为起点，通过派发大量问卷调查表、组织居民访谈等，从中甄选出居民感兴趣的学习内容，增强课程设置的针对性；以选聘优秀教师、精心设计授课内容为核心，增强课程学习的实用性；以组织居民课后评价、及时进行教师授课反馈，增强课程讲授的有效性。

同时，根据本区域产业、文化、生态特色等，遵循因地制宜、彰显特色的原则，积极运用各自优势，开发个性化社区教育特色品牌，形成“一区一品、一村一品、一企一品”，我们街道新华社区的“低碳生活”，花园社区的“爱心花园”，天鹤社区的“科普知识教育”，北大街社区的“老伙伴会客厅”，君山社区的“三防科普教育”等在市内已经形成了一定的影响力，下一步希望努力创建成全国社区教育品牌项目，将品牌项目整合开发成特色课程资源，推动社区教育发展，使社区教育走上优质教育项目引领之路。

篇5

检查情况

1.领导高度重视

本次考评，区教育局职社科在禄口街道社区教育中心召开社区教育工作会议，就社区居民学校的考评相关工作做了布置和安排。会后各街道社区教育中心主任分别向街道分管领导作了认真汇报，各街道召开专门会议，对迎接考评工作作了部署和要求，禄口、汤山、谷里、湖熟等街道分管教育的领导亲自主持会议，布置安排迎评工作。被考评社区领导高度重视，对照“省标”要求，逐一落实。各社区居民学校校长认真组织，湖熟街道河南社区潘书记亲自收集汇总整理软件资料，在社区工作繁重的情况下，能够认真落实做好社区居民学校工作，难能可贵。

2.活动丰富多彩

从接受考评的165家居民学校来看，所开展的活动形式多种多样，内容丰富多彩，特色亮点鲜明。有健康教育培训，职业技能培训、市民道德讲坛、红歌比赛、广场舞比赛，各种晚会等。如谷里街道的市民讲坛、禄口街道的市民学堂、东山街道的道德讲坛、江宁街道的健康讲坛（宁井郎康和堂）、湖熟街道的广场舞、禄口街道上穆社区的老年乐队等等。这些活动的开展丰富了居民的文化生活，提高了广大居民的素质和职业技能。

3.阵地建设加强

社区居民学校要办好，阵地建设是保障。只有有了一个好的活动场所，才能开展丰富多彩的活动，才能满足居民的学习活动需求。本次考评的165家居民学校，除了7家居民学校拆迁在建外，155家居民学校在硬件建设上达到了省级居民学校的办学标准，不仅有一定面积的活动场所，设备也都比较完善（都有宽大的多功能教室、计算机室、图书室、健身室、健身场所等），满足了居民学习活动的需求。最可贵的是有些社区经济条件并不富裕，但社区领导非常重视居民学校的建设工作，把居民学校的建设当着一项民生工程来抓，如汤山街道阜东、淳化街道周子、江宁街道洪幕、湖熟街道徐慕、禄口街道曹村等。

许多社区居民学校独立设置，设备先进。如东山街道外港，汤山街道上峰、宁西、新城，淳化街道茶岗，秣陵街道祖堂，江宁街道新铜，禄口街道彭福，麒麟街道锁石等。

东山街道中前、江宁街道南山湖、禄口街道永兴等社区居民学校多功能教室建筑面积均在200平方米以上，配置了高标准、现代化的多媒体设备，拥有图书3000册以上，还有电子阅览室。这几所居民学校的图书室、电脑室利用率高，图书室有借阅登记，电脑室有使用台帐。

4.资料整理完善

资料查验是本次考评的一项内容，测评中发现，大多数社区居民学校档案资料建设工作由大学生村官负责，大学生村官是一支新生力量，他们知识丰富，精力充沛，信息技术擅长，使居民学校建设和教育培训活动的开展充满活力。不少街道社区教育中心（如东山、湖熟等）统一印制《社区教育工作手册》，发到各社区居民学校使用，要求按时填报。《社区教育工作手册》内容全面，有年度工作计划、校务委员会组成名单及会议记录、各项制度、三支队伍（专兼职教师、志愿者）名册、各项教育培训活动记录、年度工作总结。多数社区居民学校材料收集整理工作做得较好，材料有专人负责收集和整理，整理比较规范，组织机构、规章制度、办学保障、活动记载、图书借阅登记等比较详细，为进一步做好社区居民学校“软件”工作打下了基础。

5.特色创新彰显

东山街道泥塘社区开展学习型企业创建活动，评选出了腾亚公司等学习型企业。汤山街道龙尚社区自办社区小报《龙尚百姓》，古泉社区利用“阳山碑材”等古迹进行爱国主义教育。秣陵街道胜太社区自办《胜太社区报》。江宁街道朱门社区打造社区特色文化《朱门传奇》，新铜社区开办《新铜社区报》。禄口街道谢村社区开办《谢村社区报》，曹村社区王洽青的“铜山高台狮子舞”被市文化局认定为市非物质文化遗产。湖熟街道东阳社区打造“量才文化教育特色”。秣陵街道家园社区利用电子屏幕，宣传“大力开展社区教育，争创学习型社区”的理念。

思考和建议

1.本次社区居民学校考评工作开展的很有必要，也很有意义。不仅从区级层面了解了全区社区教育居民学校的建设情况，同时也促进了社区居民学校的建设工作，进一步推动社区居民学校活动的开展，为江宁区创建全国社区教育实验区工作提供了必要的准备。

2.为我们今后开展好社区教育工作，进一步满足居民学习的需求，进一步加强社区居民学校的建设和管理提供了一手资料。同时也是一次全区社区教育工作的调查，为今后做好社区教育工作的研究提供了帮助。

3.从这次考评情况看，全区社区居民学校的建设与管理，社区教育工作的开展成绩喜人，但各居民学校的发展还不均衡，领导重视程度还存在着一定的差距，无论是在硬件建设，还软件建设，还是活动开展等方面都有待提高。

4.社区居民学校办在老百姓之中，需要人人参与。从检查情况看，居民参与程度还有待提高。要从奖励型向自愿型的全民参与发展，让居民真正感受到学习的快乐。

篇6

按照《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成〔〕16号）的要求，本市于年设立了56个市社区教育实验街道（乡镇）。在各社区教育实验街道（乡镇）的努力下，社区教育实验工作取得明显的成效，大部分实验街镇都成立了社区教育委员会，组建了一支社区教育队伍，投入一定社区教育经费。为进一步贯彻落实国务院批转的教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出的“积极推进学习型社会建设，大力发展多样化的继续教育和社区教育”的要求，经研究决定，在市社区教育实验街道（乡镇）中开展社区教育示范街道（乡镇）评选工作。现将有关事项通知如下：

一、评选范围

《市教育委员会关于公布市社区教育实验街道（乡镇）及实验项目名单的通知》（沪教委职成〔〕33号）所设立的市社区教育实验街道（乡镇）。各区县一般可按照社区教育实验街道（乡镇）数的30%进行推荐，最多不超过2个。

二、评选程序

由街道（乡镇）提出申请，经区县教育行政部门组织专家进行评估，并提出推荐意见后报市教委。我委将组织专家对上报材料进行评审，并在网上进行公示。在推荐、评估、评审、公示的基础上，经我委批准后公布。

三、评选条件

近三年来，市社区教育实验街道（乡镇）开展社区教育工作凡符合以下条件的均可申报：

1.对社区教育实验工作指导思想明确，有明确具体的实验方案，并认真组织实施。有社区教育实验工作的领导和办事机构，有专人负责，基本形成有关部门共同参与的社区教育管理体制。基本形成社区教育的各项规章制度，每年定期对社区教育工作进行检查。

2.形成街镇社区学校（成人学校）、居民区教学点组成的社区教育培训实体网络。社区学校（成人学校）使用面积不少于2000平方米，基本满足社区居民对教育的需求，居民区教学点做到全覆盖。

3.能充分利用社区内各类机构、团体、单位的资源为社区教育服务，实现资源共享。社区内各级各类教育培训机构(含高等学校、中等职业学校、普通中小学校、幼儿园、民办学校)及文化、体育、科技等场所、设施面向社区开放。

4.街镇社区学校（成人学校）和各教学点都能充分利用计算机网络、有线电视等信息技术手段开展社区教育活动，有较好的培训效果。

5.开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动，社区居民的教育培训需求得到基本满足，社区内各类人群的总体培训率达到70%，并且逐年稳步增长。

6.积极开展各种学习型组织的创建活动，形成一定工作与创建制度，区域内参与创建工作的单位达到比例较高。积极组织与参加各类学习活动，形成一定的特色和品牌。

7.按照有关规定设立社区教育专项经费，超过所在区县街道（乡镇）的平均水平，落实到位，努力做到逐年有所增长，并建立多渠道筹措经费的机制。有一支人员相对稳定、专兼职相结合，能适应社区教育需要的管理人员队伍和师资队伍，有一支社区教育志愿者队伍。

8.积极开展社区教育实验工作，取得一定突破与成果并形成特色。重视开展社区教育的探索与研究，积极参与市、区有关课题的研究。

9.社区教育工作成效显著，提升了街道（乡镇）市民文明程度，促进了和谐社区的建设。

四、报送材料

1.报送区县教育行政部门对每个推荐社区教育示范街镇的推荐意见。

2.报送所推荐的社区教育示范街镇年的工作总结及其相关材料。

3.《市社区教育示范街道（乡镇）申报表》（见附件二）。

以上申报材料书面一式两份，同时报送电子版本。

五、报送时间

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深入贯彻落实科学发展观，坚定不移实施教育优先发展战略，以办人民满意的教育和推进我区“三新”建设为目的，以建设教育现代化为主线，以深化教育改革为动力，以提高基础教育水平为重点，全面提高我区教育的综合实力，努力把我区建设成为福建省教育强区。

二、创建教育强区目标

通过开展创建教育强区工作，力争用2年时间，使我区教育在教育管理职责依法履行、义务教育均衡发展、高中阶段教育协调发展、学前教育与特殊教育水平提高、终身教育运行机制基本形成、教育质量全面提高、教师队伍素质全面提高、办学条件全面优化、教育经费法定增长等福建省“教育强县”督导验收的9项A级指标都达到或超过省评估标准；使我区教育在管理职责、教师队伍、办学条件、教育经费、事业发展、教育质量六个方面的45个B级指标和95条评估标准都达到或超过省评估标准。基本普及学前教育、义务教育均衡发展、高中教育多元化的具有海沧特色的可持续发展的现代化国民教育体系和终身教育体系，力争在年顺利通过福建省“教育强县”评估验收，争创全省首批教育强区。

三、创建教育强区工作任务

1、成立区创建教育强区领导小组。由区主要领导担任组长，区委、区政府分管教育的副书记、副区长担任副组长，成员包括各镇（街道）和区直有关职能部门主要负责人，领导、协调创建教育强区工作。成立创建教育强区自评工作小组，由分管教育的副区长担任组长，负责督查、指导各镇（街道）和区直各职能部门落实各自承担的相关任务。

2、各镇（街道）工作任务：成立领导小组，负责按教育强区督导评估指标体系，做好年—年涉及教育工作的有关统计和总结；重点抓好社区教育、校园周边环境维护与整治、扶助贫困家庭子女入学、关心“三残”儿童、依法动员辍学生复学等工作；加强社区教育的领导和管理，充分挖掘社区教育资源，开展形式多样、富有成效的社区教育活动；积极开展丰富多彩的学习、文娱、体育活动；开设成年人教育课程，营造终身学习的良好氛围。根据《海沧区人民政府关于全面开展镇政府、街道办事处教育工作督导评估意见的通知》精神，对照《海沧区镇政府、街道办事处教育工作督导评估标准和计分方法（修订）》，开展每年的教育工作自评，做好备查资料的整理归档，并于每年月日前把自评报告和工作总结送交区创建教育强区自评小组。

3、区教育局工作任务：负责创建教育强区办公室的日常工作,合理进行各专项工作小组分工；规划、落实区教师进修学校建设及配齐、配强学科教研员；组织教师参加各类培训；做好年—年期间教育发展的全面总结；按照教育强区督导评估指标体系，认真做好自评工作，抓好薄弱环节的整改；做好各项资料的收集和整理；协调、指导全区各镇（街道）、各部门开展创建教育强区的各项具体业务工作。

4、区委办公室、区政府办公室工作任务：负责收集年—年期间区委、区政府关于教育工作的文件、照片等资料；督办创建教育强区工作的相关事项；督促各单位、各部门对贯彻落实有关教育法律法规情况进行总结；审核海沧区申报教育强区自评报告并送区委、区政府审批。

5、区委宣传部门工作任务：负责对年—年期间有关教育法律法规的宣传工作进行总结；协助制作海沧教育专题片、画册；协调新闻单位大力宣传海沧教育的成果；指导区直单位、镇（街道）、社区宣传建设教育强区涌现的典型和好人好事。

6、区发展和改革局工作任务：把创建教育强区列入《海沧区国民经济和社会发展“十二五”规划》；把教育工作纳入年度计划；按照教育强区督导评估指标体系的有关要素，对教育发展计划、改善教育设施等工作以及在年—年涉及教育的有关国民经济和社会发展的数据、资料进行整理总结。

7、区财政局工作任务：按教育强区督导评估指标体系，确保财政对教育的拨款达到法定“三个增长”；及时拨付上级下拨的教育专项经费；按规定征足城市教育费附加并做到全额拨付教育使用；教师继续教育经费按教职工年度工资总额的2.5%拨付；不截留、不平调、不挪用中小学财政专户预算外资金；保障校安工程、校舍维修改造及其它项目配套资金及时足额到位；落实各项经费补助政策；对涉及教育的财政工作、经费管理以及年—年区财政对教育投入情况的数据、资料进行整理；对每年度教育经费的使用和管理进行分析报告。

8、区司法局工作任务：负责按教育强区督导评估指标体系，把学校普法工作为重点列入“六·五普法”计划；加强法制教育，检查、指导学校普法工作。

9、区综治办、区公安分局工作任务：按教育强区督导评估指标体系，重点做好整治学校周边环境，配齐综治副校长，预防青少年犯罪以及防火、治安等工作；建立健全学校师生安全的各项规章制度并予以有效实施；严厉打击扰乱学校秩序的违法犯罪活动；区公安分局为镇（街道）完善文化户口册提供居民户口和流动人口资料。

10、区文体局、科技局、民政局、残联、科协、工会，团委、妇联、关工委工作任务：加强与教育部门的联系，切实加强文化市场的管理，开展适合青少年特点的科技、文体活动；加强对学校工会、妇女、共青团、少先队工作的业务指导，努力提高学校工会、团队组织和家长学校工作水平；协调做好残疾少年儿童接受义务教育工作；扶持贫困学生完成学业；切实抓好未成年人思想道德建设，促进青少年身心健康成长。

11、区编办、建设局、人劳局、卫生局、审计局、城管和执法局、地税局、工商局、国土房产分局等各有关职能部门工作任务：根据教育强区督导评估指标体系的要求，结合本部门职能及工作实际，为教育工作、辖区内学校提供良好的服务和支持。

镇（街道）及有关部门教育工作职责按厦海委办［］82号文及签订的创建教育强区工作目标责任书遵照执行。

四、创建教育强区工作措施

（一）履行教育管理职责，促进教育协调发展。坚持教育优先发展战略地位，制定并实施《海沧区“十二五”教育事业发展规划》，统筹学前教育、义务教育、高中阶段教育布局、结构与规模，办好民办学校，推进义务教育在更高水平上的均衡发展，促进各类教育协调发展。建立街道、职能部门教育工作目标管理责任制，建立教育工作政务公开制度和社会监督机制。依法落实学校安全管理制度，加强学校周边治安环境和文化市场的治理，维护学校周边环境。完善教育经费保障机制，提高教育投入效益。完善教职工编制管理，建立教师调配交流、考核任用和补充机制，保障教师权益。按照中小学布局规划配置教育发展用地，实施校舍安全工程，改善办学条件。把教育工作摆上重要议事日程，定期研究解决教育发展中的困难问题，为教育办实事，引导全社会关心和支持海沧教育的发展，宣传创建教育强区的意义，形成领导带头、各方联动、全民参与的创建工作格局，营造全社会重教兴学良好氛围。加强和改进未成年人思想道德建设，规划建设好区青少年宫等学生校外活动场所，多渠道、多形式建设中小学社会实践基地，辖区各类爱国主义教育基地无偿向中小学生开放，为学校实施素质教育创设良好社会环境。

（二）优化教育资源配置，提高办学条件水平。在实施“十二五”规划的基础上，用2-3年左右的时间，加快义务教育学校工程、学前教育工程、信息化工程、教师培训工程、社区教育工程建设。力争年6月前，建成双十中学厦门海沧附属学校、京口岩小学、霞阳小学二期、锦里小学二期，建成东孚幼儿园、霞阳幼儿园、海沧中心幼儿园。加强教师进修学校建设，确保教师进修学校的校舍、设施设备、师资队伍按省定标准配备。加强教育教学资源库的软件和硬件建设，辖区中小学信息技术、电化教育装备水平达省级示范学校（园）标准。推进中小学校舍安全改造工程。以学校为单位，80％以上的普通中小学、幼儿园各种设施、设备达到省颁标准。教育部门要全面统筹、合理配置，用好用活资金，各有关部门要把创建教育强区摆在优先的位置，做到特事特办，为学校排忧解难，保证有关工程按计划高标准、高质量完成。

（三）推进各类教育改革，提升教育发展水平。积极推进“义务教育标准化学校”建设，实现学校之间教育资源配置基本均衡。消除“大班额”现象，解决好城区义务教育择校问题，完善进城务工人员随迁子女义务教育保障机制，健全经济困难家庭子女义务教育资助体系。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园，推进学前教育资源优化配置。加强学前教育管理，规范办园行为，有序推进0～3岁早期教育工作。高中阶段教育协调发展，实现教育资源优质配置。教育教学适应新课程需要，学校内涵建设取得新的进展。完善特殊教育办学体系，健全保障机制，大力普及残疾少年儿童义务教育，积极发展残疾儿童学前教育和高中阶段教育。规范学籍管理工作，不断完善义务教育就学保障制度、义务教育档案资料制度、义务教育学额巩固制度。教育事业发展各项指标全面达到或超过规定要求。

（五）深化管理体制改革，加强师资队伍建设。按省定编制标准配备中小学和公办幼儿园教职工，特殊教育教职工配置满足事业发展需要。配齐配足紧缺学科教师，根据需要开展教师转岗培训，优化教师队伍的学科结构与年龄结构。有序开展校长、教师定期轮岗交流工作。面向全体教师开展业务培训活动。实施中小学骨干教师、校长培养计划；全面推行校长聘任制，加强校长的履职考核，完善中小学校长负责制，培养一批优秀教师、优秀校长。教师进修学校切实履行教师教育活动的组织、协调、指导、管理和服务的职责，不断强化教师培训、教研功能。定期开展师德教育活动，建立表彰奖励优秀教师制度，完善师德监督考核机制，提高全体教职工师德水准。

（六）强化课程改革实验，扎实推进素质教育。把提高质量作为教育的核心任务。把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点，面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。坚持德育为先，能力为重，全面发展。办好每一所学校，形成惠及全民的公平教育。加强素质教育的政策、经费保障与社会引导，科学评价学校教育教学质量，优化素质教育社会环境。健全学校、家庭、社会德育工作网络和工作机制。重视以班主任为主体的中小学德育工作队伍建设，发挥课堂教学主渠道作用，创新德育活动载体，加强养成教育和社会实践活动。扎实推进基础教育课程改革，完善教育教学管理制度，落实教学常规。规范学校办学行为，严格执行省颁课程计划，开齐开足课程，减轻学生过重的课业负担，提高教育质量。探索建立、逐步完善现代学校管理制度，各个阶段教育形成一批办学特色鲜明或教育教学改革取得优秀成果，能起到辐射示范、优化整体作用的学校。

（七）构建终身教育运行机制，努力建设“学习型社会”。进一步完善“党政统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的管理体制和运行机制，健全社区教育经费筹措、资源共享、队伍管理、考核评估、表彰奖励等规章制度。开拓、整合社区教育的硬件、人力和信息资源，健全以区社区教育中心为龙头、街道市民学校和镇文化技术学校为骨干、社区居委会教学点、村文化技术培训点和各类学习型组织为基础的社区教育培训网络体系，建设一支“专职人员为骨干、兼职人员为主体、广大志愿者为基础”的社区教育工作者队伍。大力开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动，为社区成员提供便捷教育服务，广泛开展学习型机关、学习型单位、学习型家庭等各种学习型组织的创建活动，提高社区居民整体素质和生活质量，基本建立终身教育体系和学习型城区。

五、创建教育强区工作步骤

1、组织动员阶段

（1）开展创建教育强区的调研工作，制定工作方案。

（2）成立海沧区创建教育强区领导小组及自评工作小组，建立机构，明确职责。

（3）区委、区政府召开全区动员大会，号召全区党员、干部和全区人民积极支持、参与创建教育强区工作。

（4）召开教育系统动员大会，号召全区广大教育工作者全力以赴投入创建教育强区工作，各级各类学校都要为创建教育强区多作贡献。

（5）教育系统各基层单位认真组织学习领会有关文件和督导评估指标体系，理解内涵，认真做好自查工作，查缺补漏，努力营造良好的氛围，把创建教育强区工作落到实处。

（6）针对全区自查存在的问题，制定相应的整改方案，抓好整改落实，积极推进创建教育强区工作。

（7）东孚镇年教育工作接受市督导评估。

2、自评、督导阶段

（1）迎接市政府对我区学前教育进行专项督导。

（2）区政府年教育工作督导自评（“对区督导”）。

（3）区政府年教育工作接受市级“两项督导”复查。

（4）区政府创建教育强区工作自查自评。

（5）区政府向市政府提出教育强区核查申请。

3、市级核查、整改提高阶段

（1）区政府接受市级核查评估验收。

篇8

大家好。我叫，现任市城区街道办事处妇联主席。今天能够坐在这里，和各位领导、姐妹们一起学习、交流，我感到非常荣幸。近年来，在上级妇联的正确指导下，在街道工委的大力支持下，我立足妇联职能，以推进和谐家庭建设为目标，以“巾帼文明队”创建为载体，通过开展不同层次的活动，使城区街道的家庭文化建设呈现出蓬勃的生机和活力。下面，我就把这几年来的工作情况向各位领导和姐妹们做一下简要汇报。有不当之处，请各位批评指正。

市城区街道办事处共有19个村，13个社区，15.5万人口，其中妇女整半劳力3.2万人。由于临近市中心，城区街道在发展经济方面有着得天独厚的优势，居民收入普遍较高，妇女们的需求主要集中在精神文化生活方面。为此自2004年担任城区街道办妇联主席以来，我以家庭文化建设为切入点，不断丰富精神文化内涵，通过宣传弘扬积极、健康、向上的生活理念，引领家庭走向和谐幸福。

一、抓好“巾帼文明队”建设，丰富群众精神文化生活。

2004年上任之初，城区街道仅有5支“巾帼文明队”,由于缺少正规的指导，队伍活动内容单一，远远不能满足妇女们的需要。2005年，市妇联结合新农村建设举办了我市首届腰鼓培训班，我觉得这是扩大队伍规模、提升队伍档次的大好机会，便动员、北江村等几个经济条件较好的村妇女骨干参加了培训。培训班结束后，这几个村率先成立了腰鼓队。为了让队员们互相学习、开阔视野，我多次组织妇女到其他镇村参观学习，并鼓励队员参加各级、各部门组织的各种文艺演出及比赛活动。在我的努力下，巾帼文明队呈现出良好的发展态势，现在街道办有16个村、10个社区建立了巾帼文明队。在抓好队伍创建的同时，我还非常注重发挥队伍在宣传、娱乐、帮扶等方面的作用，通过表演自编自导的节目，宣传社会文明新风，引导群众树立积极向上的生活理念。不仅如此，这支队伍还常年活跃在妇女工作的各个领域，成为新农村建设中一道亮丽的风景线。在去年举办的全市农民文化艺术节中，我们街道办有9支文明队参加了活动，队员们用优美的舞姿、自信的微笑，向全社会展示了广大农村妇女意气风发、乐观向上的精神风貌。在这里我想特别说一下村的巾帼文明队。这支队伍是市成立的首批巾帼文明队之一，目前拥有固定队员100多人，活动内容包括扇舞、竹板舞等40多种，不管从队伍规模还是从活动档次来说在市都是首屈一指的。今年“母爱文化节”期间，全国妇联副主席洪天慧、省妇联主席和我们的丛主席、彭主席到村检查指导妇女工作，该村巾帼文明队表演的精彩文艺节目和家庭文化建设成果展示，得到了各位领导的一致好评。在我看来，领导们的首肯既是对我们以往工作的肯定，更是对我们的一种鞭策。今后，我会继续开拓思路，创新形式，推动巾帼文明队上档次、上水平。

二、开展“学习型”家庭创建活动，提高家庭成员整体素质。

开展家庭文化建设创建活动，重点在于加强对人的培育和熏陶。为倡导终身学习理念，引导家庭成员养成良好的读书习惯，不断提高自身素质，提高家庭生活质量，我在街道办大张旗鼓地开展了“学习型”家庭创建活动，通过开展一系列丰富多彩、卓有成效的创建活动，营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。工作中，我主要做到以下几点：

一是明确创建目标。为使活动扎实、有效地开展，我制定了《“学习型”家庭创建实施意见》，明确了创建“学习型”家庭必须具备的5个条件、3个理念。5个条件即家庭成员要有终身学习的理念，关心国家大事，认真学习和宣传家庭美德内容，家庭文化氛围浓厚，具有读书学习场所及必备的学习设备。3个理念是指家庭成员在树立终身学习、相互学习、共同成长的观念基础上，形成知识立家、知识兴家、知识富家的理念。

二是创新活动载体。开展以“多读书、读好书”为主题的家庭读书活动，通过向广大家庭和妇女选择推荐一批内容健康、文明向上、可读性强的书目，倡导家庭成员长期学习、随时学习，倡树让美德进家、科技进家、法律进家、文化进家的观念。在此基础上，以村、社区为单位，定期开展交流活动，促进家庭之间相互学习，共同进步。为提倡节约、科学的生活方式，我们先后在静园、府前等多个社区举办了“易物会”，居民们纷纷拿出闲置物品，换取各家需要的物品，这既让居民亲身体会到交换的乐趣，还避免了铺张浪费，因此“易物会”的举办受到社区居民的热烈欢迎。为营造以和为美、以和为贵、以和为善的家庭氛围，在广大家庭成员中开展了社会主义核心价值体系宣传活动，引导家庭成员树立正确的价值观、人生观，促进家庭成员尊老爱幼、相互学习、诚实守信、和睦相处。活动开展以来，共举办各类讲座26期，培训妇女3400多人次，有4000多个家庭参与活动，极大地推动了城区办的精神文化建设。

三是举办学习成果展示。通过组织读书征文评比、演讲比赛、文艺汇演等活动，激发广大家庭成员的学习热情。2007年，我们组织祥和小区的居民举办了一次“消夏晚会”，20多个家庭和个人表演了小品、歌舞、相声等节目，通过活动，既促进了居民和睦，也充分展示了家庭文化的多姿多彩。2009年“国庆节”前夕，我们举办了一次以“我爱我的祖国”为主题的大型演讲比赛，各村、社区代表共24人参加了比赛，这些人中既有10多岁的学生，也有60多岁的退休老干部，大家都热情洋溢，用自己的切身体会抒发了对祖国的热爱与赞美之情。府前社区的李元一家三口都酷爱读书，家中有藏书近万册，撰写的读书笔记有550多本，曾先后获得省“百佳书香人家”、市“学习型家庭”等荣誉称号。为了发挥典型的带动作用，我们多次组织居民到李元家里参观，并举办了一次读书笔记展评活动。活动结束后，大家很受鼓舞，纷纷表示要向李元一家学习，学、好学的典范。

三、选树典型，弘扬家庭美德。

近年来，本着树立典型、倡扬美德的工作思路，我们开展了一系列评选表彰活动，挖掘、宣传了一大批先进人物、家庭典型。一方面，为弘扬“尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结”等家庭美德，我们开展了“五个好”评选活动，共评选出各类典型人物150名。这些典型特色鲜明，真实感人，他们中有的互敬互爱，团结和睦，不是亲生母女胜似亲生母女；有的相濡以沫，彼此鼓励，携手战胜生活中的磨难；有的任劳任怨，无私付出，用母爱为孩子架起成长的天空；有的热心公益，乐于助人，主动为他人排忧解难。其中张玉芬、姜洪芳、高俊英三个好母亲典型还获得了市“十大杰出母亲”称号。另一方面，我们以“五好文明家庭”创建为载体，先后开展了“平安家庭”、“和谐家庭”、“节能减排标兵户”等特色家庭评比活动，几年来共表彰各类家庭标兵户120户，这些典型充分展现了我们街道办家庭和谐、文明、温馨的良好家风。同时，我们还特别注重做好典型的推荐上报工作，自2005年至今，有6个典型获得省级表彰，19个典型获得市级表彰，45个典型获得市级表彰。

四、工作中的几点体会。

多年的工作实践使我深刻地认识到，家庭文化建设是一项有生命力的群众性精神文明建设，它的蓬勃发展有助于宣传先进文化，丰富群众的精神生活，有助于弘扬家庭美德，促进家庭团结和睦。开展这项工作，必须要以妇女群众的需要为出发点和落脚点。只有这样，群众才愿意并且乐于参与其中。

一是要围绕中心工作确定主题。要呼应精神文明建设的要求，主动将家庭文化建设融入不同时期的工作重点，深入开展特色活动，如：以“美德在农家”为载体，开展农村家庭美德宣传活动；以“争做合格父母，培养合格人才”为主题，开展对未成年人的思想道德教育活动；以创建“平安家庭”为内容，开展“不让进我家”活动；以倡导节约、低碳生活为主题，深入开展“节能减排”活动，引导广大家庭积极投入新一轮的发展建设中。

二是要创新活动形式。家庭文化建设重在吸引广大家庭的自觉参与，因此必须不断创新载体，使活动更贴近实际、贴近群众、贴近基层，更富思想性、知识性、趣味性、实效性。通过深入开展“家庭才艺表演”、“家庭读书”、“亲子互动”等一系列活动，丰富家庭文化建设内容。

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一、 以人为本，提高素质

建设学习型青年文明号，在长期的青年文明号创建实践报告中，我们始终把建设学习型青年文明号，培育学习型青年职工作为创建活动的重要内容，全面增强他们的政治理论和业务技术，提高创新力。

（一）坚持理论引导增强政治素质

我们以提高素质促发展为目标，狠抓团员的政治学习，严格坚持政治学习制度，将选编好的政治学习内容每周组织进行一次学习，每月结合工作实际召开一次青年职工座谈会，还坚持没季进行一次青年职工思想分析，每半年进行一次时事政治、政治理论知识学习。每年开展一次读书学习交流活动，团员青年还约定每年的“五·四”青年节为重温誓词和青年文明合约日，提醒自己树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记团员责任和青年文明号的使命，勤奋工作，保障安全，服务工厂。

（二）依托团委的阅览室，提升文化水平

我们以读书好，好读书，读好书为指导思想，阅读了《古文观止》，搭建了读书交流平台，大行讲书文风，将每个人读书后的感悟及书中最精彩，文笔优美的段落进行交流，并成立了“成人自学教育小组”先后有四名职工去大专进行自修学习并顺利通过考试，其中张磊参加了专升本学习，孙占国、李蒙进行了中级资格考试取得优异成绩。

（三）开展技术练兵，夯实业务基础

我们把提高业务技能作为建设“学习型”青年文明号的手段，广泛开展练兵活动。我们通过技术人员的讲解，认真学习了123a、12313、122r等车型的工艺，通过学习对工作中实际情况认真参考，查找不足并积极动脑筋想办法，将发现的疑难问题进行排除解决，并总结经验进行推广。我们还对《坦克构造》等专业书籍进行系统学习，对基础知识要求青工认真学习，作好笔记，为学习更深的

专业知识打好了基础。在推广“小组工作法”中我们请具有专业特点的师傅带领青年职工去从事一些具有专业性质的工作，从而突破自我的时间范围，并为青年职工搭建了一座广泛学习多方发展的交流平台。例如，我班以班长带头，组织人员对123b产品的同步压力进行调整。从而杜绝了在今后的工作中多次返工，反复交车的重复性工作，极大提高了生产进度。

二、 管理为本，创新理念

对于机械呈交班来讲，“青年文明号”创建活动的最终落脚点是要体现在优质、高效、安全的工作业绩上。我们结合生产实际情况，在艰深“青年文明号”活动中大家集思广益，互动交流，总结出适合自己的经验，趟出有自己特点的创建新路子。

（一） 树旗帜，走科学管理的道路

在工作实践中，我们不断追求“一流”的工作目标，以“突出奉献比贡献，树立品牌窗精品”为思路，加强班组成员管理，规范职责制度。作到工作现场“各区有标牌，零件有标卡”使用区与报废区分界明了规范一目了然，是“青年文明号”创建工作向科学化、制度化、标准化的方向发展，在上行精神的不断提升中，我们提出了“立足岗位，自我监控”的理念。促使青年职工在工作中严格执行各项工艺操作规程，保质保量的文成上级下达的各项生产任务。

（二） 明职责，强化基础管理

我们结合实际，根据“青年文明号”管理办法等规定，制定了有特色，便于操作，切实可行的管理制度。坚持日督促，月检查。强化集体自身建设加强对“青年文明号”的管理。在此，我班创建了“三化”、“两样”，即：单位管理制度化，作业过程标准化，环境优美化和有检查和无检查一样，要求与不要求一样。【1】

三、 浴新风，比诚信

建设奉献型青年文明号，倡导爱岗敬业，无私奉献的道德风尚是创建“青年文明号”活动的主要宗旨。我们以强化青年职工“三德”教育为抓手，大力建设奉献型青年文明号。

切实加强道德教育，我们把深入贯彻《公民道德建设实施纲要》作为建设奉献型青年文明号的行动指南，时刻提醒青年职工做讲道德、讲文明、讲敬业、讲奉献的“青年文明号”成员，教育和引导青年职工“爱国守法，明礼成信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”，培养了青年职工无形的奉献意识。

工作中，我们通过开展“三个一”工作法增强了敬业意识，加强了彼此的友谊。每日一总结：总结当日的工作完成情况，发现问题及时解决，避免再次出现；每周一互评：开展“心与心的交流活动，以坦诚的心，为别人提出意见，用平和的态度接受不同的批评，从而使大家更融洽的相处，方便了工作中的配合，凝聚了团体的战斗力；每月一好书：读好书，才能更开阔大家的眼界，在通过互动交流整体提高班组的素质。

深入开展“质量信用”活动。我们专门制作了“质量信用”标识卡，配发全班每位成员，对每位职工所做工作，由质量员给予打分，并详细说明特别高份、低分的原因，在每月一总结时宣布，对质量信用评分最高奖励，以此激发青年职工的求学好进的意识，从而带动全班的学习热情。

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一、以创建学习型城市为契机，抓系列教育，创学习型单位。

年初我所制订了《建设学习型单位规划》，结合本单位的实际情况，动员职工树立全员学习、终身学习的理念，每双月的学习日参学率达100%。一年来，我们组织职工学习了“三个代表”、科学发展观、《全国军休所先进事迹》选编、《规章制度》、十七大报告等内容；组织布置宣传橱窗、黑板报12期；积极开展“五五”普法活动，进行经常性法律教育。今年，我所重点围绕“构建和谐军休所，树新时代职工形象”主题教育活动，所领导带头撰文，每位职工也结合自身实际写了体会，并在所学习园地上进行交流。通过系列学习活动，全所职工思想稳定，积极要求上进，形成了共同提高的良好局面。

二、加强岗位培训，提高业务水平，提升工作能力。

要做好全心全意为老干部服务管理工作，提高为老干部服务质量，必须加强岗位培训。今年，职工参加各类培训班16人次。其中一名人员参加老干部局的书记班培训，两名人员参加会计电算化业务培训，两名人员参加政工系列后续教育培训，两名人员参加驾驶员技能培训，两名人员参加会计法、审计法培训，四名人员参加社会工作师学习培训，三名人员参加青年干部培训班。通过各类培训，使职工的业务水平得到了提高，工作能力有了明显提升。

三、积极参加技能竞赛，争当文明职工，完善民主管理。

为充分发挥工作人员的积极性、主动性和创造性，提高创建文明活动质量。一年来，我们严格按照创建规划的要求，认真开展了“文明职工”系列活动，严格遵守工作人员服务管理“十不准”、《职业道德规范用语》等。年初每位职工与单位签订了安全保卫、计生、卫生等内容的“文明职工责任公约”。同时，积极组织职工参加竞赛活动，做到全员参与，我所朱月香同志在“民政系统第二届学业务、比技能、树形象”竞赛活动中获电脑操作第三名。工会工作公开透明，台帐健全，在涉及经费使用问题上，注重发扬民主，在征求广大职工意见的基础上再认真商量确定，体现了民主管理。全体职工的精神面貌得到进一步增强，工作积极性和工作效率明显提高，杜绝了违法违纪现象，确保了一方平安。

四、开展职工之家活动，实施送温暖工程。

1、我所已连续多年为职工办理了“职工重大疾病医疗互助保障计划”、“十大病种互助保险”、“女职工特殊疾病互助保障计划”。去年年底我所有一名职工施行了脑部肿瘤手术，工会发动全体职工自愿捐款1800元，并多次看望，并在最短的时间内工会组织为她申请了保险赔付，该名女职工对此感激不尽。同时，在每位职工生日来临之际，工会领导总会送上一只蛋糕表示祝贺。

2、今年我市遭遇罕见大雪，为确保我所老干部集中居住地路面畅通，出行安全，在交通受阻的情况下，所领导带领全体工作人员手拿铲锹，步行来到博爱路83号大院，连续多日对路面积雪展开清扫，得到了老干部的一致

称赞：四所工作人员是我们老同志的贴心人。

3、今年我所三次组织老军医来到博爱路社区、溧阳水西村义诊，免费为广大社区居民和老区人民检查身体，发放部分药品，义诊人数达500余人，受到当地群众的热烈欢迎。此活动被常州日报、常州晚报、常州电视台、常州电台、中国新闻网等多家媒体报道。

4、组织开展“党员进老区，万人帮万户”活动。根据全市开展“党员进老区，万人帮万户”活动的通知精神和局扶贫帮困会议要求，我所扶贫对象为溧阳水西村村民严根才和芮福根两户人家，我所党员干部多次带上水果、食用油、药品、现金等送到帮困户手中。