消费扶贫工作情况总结范文

导语：如何才能写好一篇消费扶贫工作情况总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

应急管理局作为非贫困村镇村帮扶单位，年初来，我局认真贯彻县委、县政府的相关部署要求，扎实推进消费扶贫工作，高度重视消费扶贫宣传动员，为打好打赢脱贫攻坚战，营造了良好的工作氛围和舆论环境，同时创新服务方式，转变工作作风，切实履职尽责，为民办事，谋服务。

一、对我村贫困户出资3800元安装住宅玻璃，协调水泥30袋、沙子4立方米，帮助一户贫困户修缮了住宅。

二、动员全局帮扶责任人购买农户农副产品，卖出村民自酿白酒2000余斤，价值40000余元。

“十一”“中秋”期间购买贫困户鸡59只，价值5310元；购买月饼354斤，价值5310元；购买豆油590斤，价值5900元；购买嫩玉米200元。

通过消费扶贫工作的开展，拉近了帮扶干部和贫困户之间的情感距离，同时也引导贫困群众自力更生、勤劳致富，不断增强内生动力

篇2

结合当前工作需要，的会员“rattled”为你整理了这篇某县2020年科技扶贫工作自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年以来，县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求，贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》，紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点，以实施科技特派员创业行动为载体，积极推进科技扶贫，为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。现将有关情况报告如下：

一、科技特派员工作开展情况

1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》，全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求，开展科技服务和创业带动，推广先进适用技术，转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村，实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。

2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村，签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总，共开展培训293场次，受训6302人次，引进新品种173个，新技术155项，帮扶贫困户725户，群众满意度达95%以上，考核优秀33人，合格26人。

3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元，统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元，拨付科技特派员（59名）包干使用，科技特派员帮扶1个村经费3400元，帮扶2个村及以上的经费适当增加，主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元，由3个省级科技特派员工作站承担，各1万元，用于组织科技特派员开展培训工作。

4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法（试行）》，印发2020年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日，举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班，培训54人。2020年选聘县级科技特派员84人，其中新聘61人、续聘23人。

5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况（含调查情况表等）。结合工作考评，深入贫困村开展调研，并组建科技特派员专家团，各科技特派员工作站组建专家组，深入全县72个贫困村开展技术服务，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、省级科技特派员工作站情况

1.辖区内省级备案的科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》，2020年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站，经省科技厅组织专家评价，通过省级备案。至此，寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家，在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度，明确了工作目标，积极开展各项活动，其中席草工作站绩效考核被评为优秀。

2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员，深入工作站调研指导，并组织开展技术服务和技术培训。

3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强，产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内，依托当地水利、水生资源优势，在市县水产技术推广站的支持下，组织科技特派员，围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用，优化养殖业结构，促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区，由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队，帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产，带动产业发展。

4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年，我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元，严格按照工作站建设要求，实行专款专用。

三、科技扶贫项目实施

1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对2020年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审，并报经市科技局备案同意，共立项4个项目，拨付资金29.8万元。签订了项目任务书，明确预期目标和经费使用范围，督促做好项目实施工作，确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查，对反馈的问题及时督促制定整改措施。

2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设，提高特色种养业技术水平，通过项目实施，让实体经济做大做强，扩大影响力，增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目，围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮，生产营养价值高的青绿饲草，并根据湖羊不同生理阶段的营养需要，裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了饲料成本，提高湖羊生长速度与肉品质。同时，通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施，使贫困户增加收入，为实现精准扶贫助力，取得较好的社会效益。

四、消费扶贫工作

落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地，采取以购代捐、以买代帮等形式，采购扶贫产品，并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。

五、创先争优工作

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20XX年至20XX年是我公司巩固省级精神文明单位的关键阶段，期间XX县**分公司紧紧围绕实现“四个全面”、践行社会主义核心价值观等重大战略思想，以党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以开展“党史学习教育”为载体，以精神文明创建体系为核心，围绕年度工作目标任务，在广大干部职工中积极开展群众性的精神文明创建活动，着力加强企业思想道德建设，不断提升干部职工文明素质和机关文明程度，营造和谐的舆论氛围，培育文明向上的良好道德风尚。现将公司巩固省级文明单位工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，扎实开展创建工作

1、近两年来，XX县**分公司成立了精神文明创建工作领导小组，认真制定创建文明单位工作计划，按照体系要求做好全年任务分解，加强文明单位创建工作检查，实行常态化管理，确保创建工作有计划、有制度、有考核、有总结，创建工作档案标准化、规范化。

2、提高领导班子对创建文明单位工作重要性、长期性、紧迫性的认识，把文明单位创建工作摆到企业三个文明建设的重要位置，结合本单位实际，发动各基层单位和窗口部门，把文明单位创建工作与文明行业创建、学习型企业创建活动长期结合起来，开展形式多样、内容丰富、效果良好的创建活动。

二、加强职工思想教育，培育良好的道德风尚

1、内外结合，全面提升创文工作氛围，在机关内显眼位置悬挂精神文明创建宣传展板，餐厅摆放文明餐桌标语、墙壁上张贴文明公约；机关各部门办公室张贴社会主义核心价值观宣传画，制作、悬挂大型户外公益广告3处，10余副。

2、抓好职工道德思想建设，按照“六个一”流程每季度开展“道德讲堂”活动，弘扬榜样先进事迹，营造比、学、赶、帮良好氛围；制定“厚德陕西”道德实践活动方案，按照“六德”工程要求开展“职业道德建设月”、“广场义务普法”、“市级道德模范个人先进事迹报告”、“端午慰问县环卫公司道德模范和身边好人”、“党员志愿服务进乡村”等活动，通过理论结合实际、学习结合实践的方式，全面抓好广大干部、职工的道德修养建设工作。

3、结合体系要求，长期开展“党员志愿服务队新春进**村”、“青年团员志愿者学雷锋”、“3.15消费者权益日义务宣传”“放飞爱心，书送希望”捐赠活动、“安全文化进校园”等形式多样的志愿服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极培育和践行职工的社会主义核心价值观，促进志愿者服务工作形成常态化。

4、积极向“中国好人榜”推举公司先进和身边好人线索，2016年推荐线索近400条，通过上传“助”、“勇”、“诚”、“敬”、“孝”五类好人线索，传播身边凡人善举，传递社会正能量，树立更多道德的典范。

三、加强企业文化建设，形成创文内部评比

1、积极开展“我们的节日”活动，春节组织慰问**村贫困户，元宵节举办灯谜晚会，清明节赴江口烈士陵园扫墓，通过一系列形式多样、内容健康文明且有具意义的群众文体活动，大力弘扬中华传统文化，丰富职工的业余生活。

2、开展文明部门、文明站所评比活动，并进行表彰奖励，通过内部评比、表彰充分调动职工的参与热情，部门站所之间形成竞争，加强部门和个人文明形象建设，提高职工整体素质。

3、制定“最美员工”评选活动实施方案，通过评选、表彰身边的“最美员工”，在公司内部树立业务、品质双优的员工典型，积极号召广大干部职工学习榜样、提升自我，促进公司形成争优、学优的良好氛围。

四、结对帮扶一个村，建设美丽新文明乡村

按照省文明委印发的“美丽乡村·文明家园”建设“十个一”标准，开展好精准扶贫工作。公司积极筹集帮扶资金，支持包帮贫困户搞产业，目前已向24户贫困户发放扶持资金万元，并完成危房改造37户。帮助**村建立了“乡村文明一条街”，促进乡村文明氛围全面提升。

篇4

结合当前工作需要，的会员“zbbszch”为你整理了这篇商务局全面决胜小康工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

全面决胜小康工作情况总结

2020年，我局在县委、县政府的坚强领导下，毫不放松抓紧抓实抓细防控工作的同时，继续主动适应经济发展新常态，开拓创新、务实奋进，统筹抓好各项工作有序推进，现将今年来全面决胜小康工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）助力脱贫攻坚，线上线下联合发力助推消费扶贫方面

一是一是打通物流最后一公里，整合“四通一达”物流快递企业，实现信息、物流、资金一体化。制定统一配送路线16条，打造“县乡镇”“县村”两级特色物流配送体系。目前，“县乡镇”体系已实现24小时内完成配送，“县村”体系已实现36小时内完成配送，各服务站点日均配送频率均在1次以上，整合后的物流成本较往年降低10%以上。二是有序推进电子商务进农村示范县建设，新建了近90家农村电子服务站点，19家企业及组织已成功入驻服务中心，入驻率达到90%，O2O展销馆入驻产品达100多种。三是深入实施 “1+1+N”品牌发展战略，以崀山为超级IP打造1个“崀山脐橙”、1个农产品区域公用品牌“崀里果崀”，有效整合原本“多而散、小而弱”的农业品牌资源，提升了崀山脐橙单品品牌整体形象，并通过众多农产品子品牌聚力，有效带动全县农产品品牌建设和营销。四是积极开展电商培训，推进农产品上行。精准开展“橙二代”农产品营销培训班，针对农产品网货化打造、脐橙供应链标准化建设、农产品营销活动策划等知识点进行深度讲解和案例分享，为脐橙开园线上销售夯实“软件”基础。今年开展各类电商培训240余期，参与者超过10000人次，培育出20余名电商带头人，30余名直播经验丰富的网红达人，其中粉丝量最高者已达192万。五是研究制订《农产品上行电商化销售奖补方案》，扶持电商销售主体，鼓励电商企业和个人从事网络销售，根据销售额择优进行奖励。鼓励电商企业集聚发展，对入驻电子商务公共服务中心的电商企业销售农产品进行奖励。鼓励农村电商服务站点发展，支持乡镇、村级电商服务站点从农产品销售，达到规定销售额的给予奖励。

（二）加大开放力度，提升开放质量和水平方面

一是实际利用外资，今年市定我县外资任务3500万美元。为确保完成任务，我局想方设法积极与外资企业进行对接洽谈，现已引进外资4083万美元（27159.36万元），已超额完成市定全年任务。二是实际利用内资，今年市定任务21.8亿元（其中涉农招商投资2.616亿元，工业引资13.08亿元）。1-11月实际利用内资23.38亿元，已经超额完成任务，1-12月预计实际利用内资29.39亿元。今年已引进工业项目6个、医疗项目2个、农业项目1个、第三产业项目1个，引进 “500强”企业1家。三是会消费品零售总额，今年市定任务70.11亿元。社会消费品零售总额1-11月份完成58.95亿元，全年预计完成65.97亿元。今年培育入库限额以上企业市定任务16家，县定任务21家，1-11月已入库23家限额以上企业。四是跨境电商产业园建设正在做前期准备工作，保税监管仓建设已完成申报，现正在积极对接海关，等待海关批复通过。

（三）促进经济发展，加快发展现代服务业方面

一是多措并举保供应。疫情防控期间，县里设立了由商务、发改、交通、财政、市场监督等部门组成的物资保障供应组，不折不扣做好市场监测工作。对大众、步步高、玲珑、好日子等大型超市生活必需品供求情况、应急商品数据库每日监测工作，实时掌握信息，确保生活必需品不断链、不断供。做实做细货源对接，加强货源组织，发挥农经、农合联等单位部门力量，督促各大商超进一步拓宽货源，加大采购力度。协调物品运输畅通，协助、简化运输车辆通行证办理，确保物品供应连续性。二是科学统筹扶商贸，按照复工复产工作要求，成立专班，统一部署、精准施策，全力帮助批零企业复工复产。截至3月10日，108家限上批发零售企业实现全部复工。三是实时做好市场调查，掌握商超、商贸消费实况，提前分析研判消费形势，研究创新消费新机制，制定出台帮企扶企政策，协调供应链畅通与创新，加强消费供应链上下游企业的协同和整合，实现供需匹配、实业增效。四是积极推进农村集市建设。在全面摸底的基础上，结合实际对新建的2个农贸市场、新改建的11个农村集市全部进行了合理规划，做出了图纸设计，进行了钢架棚结构询价，联合各相关部门做根据预算评估进行了财政评审，经县人民政府常务会研究通过，移交县政府明确的业主进行施工建设，按要求现已完成建设。五是顺应当前形势加快推进“线上+线下”消费模式，鼓励传统商贸企业开展“互联网+”业务，重点引导餐饮企业与互联网平台加强合作。深化“商品+服务”消费体系，加快推进 “线上下单、线下配送”物流配套服务。同时引导电商平台以数据赋能，落实网上餐厅、网上超市等，借势助推传统消费转型升级。六是积极推动农商互联完善农产品供应链项目，协助新宁县龙丰果业有限责任公司争取到500万崀山脐橙供应链项目资金。

二、存在的问题

一是新宁地处边远山区，工业不发达，生产和生活水平相对落后，自身缺乏竞争力，虽出台招商引资优惠政策，但碍于地方经济情况，无论是吸引外资还是留住人才等方面都落后于发达地区，难以吸引比较优势企业前来投资。投资上10亿元的重大产业项目也较难完成。

二是受土地、项目报批等因素制约，落地项目难以开工建设，开工项目进展缓慢。

三是社零已入库企业今年上半年陆续退出10家之多。

四是因今年经济下行趋势明显，商贸流通活力不强。

五是限额以上企业培育日益艰难，发展良好的入库企业少。

三、下一步工作打算

（一）以国内大循环为主体，积极发展新型消费

一是加强市场体系建设监督，持续稳固传统消费。二是推动实体零售创新转型，促进多业态融合商旅文体协同发展，鼓励发展线上线下融合消费新模式，促进传统销售和服务由线下试水线上，进而实现转型升级。三是深化供应链创新与应用试点，建成一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台，培育一批现代供应链综合服务企业。

（二）积极建设跨境电商产业园，推进国内外双循环

一是强化服务，结合外疫情新形势，继续加大帮助企业复工复产力度，适当引导外贸转内销。二是加大跨境电商支持力度，鼓励外贸企业积极发展跨境电商，扎实推进跨境电商产业园的建设，推进跨境电商智慧监管，实现数字化、信息化、智能化管理，实现外贸工作的转型升级。四是推进更高水平的对外开放，推动对外开放由商品和要素流动性开放向规则等制度型开放转变，积极吸引国际投资、人才等资源要素。三是积极培育、引进新外贸企业，稳住外贸外资基本盘，稳定产业链供应链，促进我国经济行稳致远发展。

（三）积极推进全国电子商务进农村综合示范县项目，深入开展“互联网+流通”

继续开展电子商务进农村综合示范县，抓好农村电商公共基础设施建设、农产品上行和建档立档贫困户电商培训工作，实施“互联网+”农产品出村进城，活跃农村经济，促进农民增收。

（四）优化招商引资结构，强化产业链招商

紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、环境优势和优质服务，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和工业园主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，以引进大项目和有助于构成产业聚集、产业升级、构成新经济增长极的项目为重点，加强产业链招商，构成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。

（五）强化商贸领域安全生产工作，坚持管行业管安全

商务领域职能广、点多、线长，安全隐患多。继续加强大型超市、加油站、二手车交易市场、再生资源回收市场等安全隐患的排查工作，发现安全隐患及时下达整改通知，勒令其限期整改到位，涉及多部门主管的事项，及时向县委、县政府汇报，开展联合执法。

篇5

这次全县经济工作会议是在春节过后，县委、县政府召开的启动和推动全年经济工作的一次十分重要的会议。会议的中心任务是贯彻落实全市经济工作会议、县委十四届十一次全委（扩大）会议和县十四届人大五次会议精神，认真总结年全县的经济工作，科学分析今年经济运行面临的形势，进一步细化工作任务,全面部署今年的经济工作。刚才，县委朱书记做了重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、年经济工作情况回顾

年，是我县发展面临重大困难的一年，也是极不寻常的一年。一年来，全县上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展示范点创建为中心，以“塑形”活动开展为抓手，凝心聚力，以干克难，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。全县完成生产总值10.92亿元，同比增长34.32%（现价）；完成规模以上工业增加值8933万元，同比增长66.3%；完成全社会固定资产投资16.2亿元，同比增长7.3%；完成大口径财政收入1.23亿元，同比增长74.1%；完成社会消费品零售总额3.75亿元，同比增长25.8%；城镇居民可支配收入达到8000元，同比增长14%；农民人均纯收入达到1873元，同比增长23.98%。一年来的工作，主要体现在以下十一个方面：

一是科学发展示范点创建迈出了坚实的步伐。坚持把科学发展示范点创建作为重中之重，集中人力，整合财力，分区域、分行业、分层次实施了140个市、县、乡三级示范点。通过全县上下的共同努力，国道212沿线生态工程建设、车拉整乡扶贫帮扶、镇沙坝鹿川新农村建设小城镇及市场建设、城区骨干路网建设工程、红色旅游圣地基础设施建设等一批示范点取得突破性进展，带动了全县示范点创建工作的深入开展。通过开展示范点创建活动，使各项工作有了追赶的榜样和标杆，在全县上下初步形成了学先进、争一流、创业绩的良好工作态势。

二是灾后重建和救灾工作成效显著。全年开工实施灾后重建项目123项，建成108项，在建15项，累计完成投资4.08亿元，基本实现了年度目标任务。全面完成了13798户农村居民住房重建任务并通过市上验收，基本完成了753户城镇居民重建任务，向新疆输送安置汶川地震受灾群众1901户8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流灾害抢险救灾工作，第一时间组织大型机械、救灾物资和施工力量赶赴灾区，打通生命通道，为全国人民支援舟曲创造了有利条件。面对年发生的“8.12”暴洪灾害，全力组织抢险救灾，争取了一批灾后重建项目和资金，有效减少了灾害造成的经济损失。

三是项目建设取得新进展。以灾后重建和扩大内需项目为重点，针对一些项目管理不规范的问题，开展了广泛深入的督查整改工作，成立了招投标工作办公室，建立了《宕昌县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法》等4项项目管理制度。全年共开工实施各类项目199项，竣工121项，在建78项，当年完成投资14.8亿元，占年计划的88.5%。建成水利工程12项，新增水浇地2570亩、节水灌溉面积2810亩，新修梯田8000亩，解决了2.9万人的饮水安全问题。新建改建了沙湾等3个35KV变电站，新建移动基站43个、直放站12个。启动了新城区市场建设工程，完成了南河等4个市场扫尾工作。全年签约招商引资项目20项，签约资金5亿元，到位资金2.6亿元，项目履约率达到100%。

四是农业和农村经济稳步发展。进一步加快了特色农业发展步伐，建成各类农业科技示范点103个，新建养殖小区3个，新发展规模养殖场28个、规模养殖户850户，全县蔬菜种植面积达到3.61万亩；水产品产量达到85吨；完成全膜双垄沟播玉米种植3.02万亩。启动了车拉整乡扶贫帮扶综合开发工作，累计投入各类资金2087万元，新修车拉至兴化通乡公路24公里，改建新建通村公路26.3公里，建成便民桥2座，新修护庄河堤3330米，完成危房改造322座，使全乡面貌发生了极大的变化。狠抓造林成活率，大规模开展了植树造林工作，全县共栽植行道树348公里，完成荒山造林10960亩，生态林建设39076亩。启动了集体林权制度配套改革。完成流域综合治理50平方公里。多渠道输转劳务9.96万人，创劳务收入7.43亿元；向外输送劳务移民3695人。

五是工业经济总量效益同步提升。完成了开源铅锌矿大草滩锑矿开发、矿业公司浮选厂扩建、宏发矿业公司尾矿干式堆放处理、竹院北金矿焙烧工艺改造等4个矿产工业项目建设任务，实施了7个水电站建设项目，建成了秦峪电站，组织开展了采砂采石业的清理整顿工作，使全县工业经济总量和效益得到同步提升。预计全县工业增加值达到1.36亿元，同比增长30.72%。

六是城镇建设迈出了新步伐。完成了《城区总体规划》修编和《镇总体规划》、《工业集中区规划》编制工作。大力实施城镇建设项目，开工实施了总投资5.23亿元的53个项目，铺开了新城区滨河南路等6条城市骨干路网工程，完成城区巷道硬化23条1.7万平方米，建成了城区垃圾处理厂等一些重点项目。加大城区环境卫生整治和执法力度，大力整治乱放烟花、乱停车辆、乱摆摊点、乱倒垃圾行为，使市容市貌有了一定的改观。全面启动了小城镇建设，完成了镇区供水主体工程，212国道镇区过境段人行道铺砖等建设工程进展顺利。

七是旅游等第三产业发展取得新成绩。建成了官鹅沟景区通天门、龙须瀑两个游客服务中心和天瀑至两河口的环形栈道，新建维修休息凉亭17座，启动了沟口至通天门14公里光缆架设工程，完成了鹿仁湖等6个湖泊的清沙清淤工作，完成了广场大门主体工程。全年接待游客50万人次。全县完成“家电下乡”12161台（部）、“汽车摩托车下乡”1071台，共补贴资金518万元。

八是财税金融工作成效明显。大口径财政收入首次突破亿元大关，达到1.23亿元，同比增长74.1%，连续两年荣获全省财政增收先进县。向上争取各类新增财力性转移支付补助资金7589万元，主体功能区环境保护转移支付补助5037万元，其它各类项目建设资金2842万元，并使我县被列为国家级农业综合开发县，从今年起每年将安排1000万元左右的项目资金。全年完成一般预算支出10.35亿元，如剔除灾后重建资金，同比增支1.34亿元，增长18.11%，圆满实现了保工资、保运转、保民生的目标。截止年底，全县金融机构各项存款余额达到19.25亿，较年初增长8.6%；各项贷款余额达到8.2亿元，较年初增长23.3%。

九是各项社会事业协调发展。认真开展了“教育教学质量提升年”活动，全县高考本科上线人数达到149人，比年增加58人。完成了6个乡镇卫生院建设工程，全面启动了医药卫生体制改革工作，在全县25所乡镇卫生院开展了药品零差价销售工作。大力发展文体广电事业，新架设光缆支线51杆公里，完成了131个自然村广播电视村村通建设工程，建成乡镇综合文化站5个、“农家书屋”50个。人口和计划生育工作顺利通过市上考核，被动局面逐步得到好转。进一步扩大了城乡低保和农村五保覆盖面，提高了保障标准，年发放生活保障资金达到5983万元。

十是优化发展环境活动取得实效。在全县范围内开展了以项目建设环境、行政执法环境、机关纪律作风环境、治安环境、市场环境、卫生环境、交通秩序为主要内容的发展环境集中整治活动，特别是针对项目建设环境不优的问题，多次组织开展依法强制拆迁行动，全面开展违法占地清理整顿，共清理违法占地404宗113.4亩，非法建筑56户。通过深入细致的工作，妥善解决群众的合理需求，严厉打击违法乱纪行为，使长期阻工的沙湾电站恢复正常建设。以城区和国道212沿线54个村为重点，大规模开展了城乡环境卫生整治和文明长廊建设工作，建成重点村垃圾填埋场8个，栽植绿化树8.8万多株，硬化村庄道路3.3万平方米，制作文化墙2.1万平方米，使城乡面貌发生了较大的变化。

十一是十件大事实事全面落实。建成沼气池1955座，推广太阳灶1万台，建成村容村貌整洁示范村60个，解决了2.9万人的安全饮水问题，完成农村危房改造487户，建成村级组织活动室120座。认真实施了车拉整乡扶贫帮扶开发工作，全面完成了12个整村推进项目、3个扶贫开发与灾后重建结合项目、4个易地扶贫搬迁续建工程和5个新农村建设示范点的建设任务。大力推进县城建设，完成了城区垃圾处理场、高庙山公园、新城区主干道罩面工程，基本完成了旧城区北滨河路改造和新城区滨河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子滨河路完成拆迁征地、河堤和部分基础填方工程。大力推进交通建设，建成了理哈路、角狮路、兴南路、大舍至八力草原和南河口至上樟湾等5条109公里通乡油路，建成通畅公路4条13.5公里、通达公路27条125.8公里、便民桥10座。千方百计筹集资金，完成城区和土地储备1050亩。加快文化公益设施建设，文化传媒中心和体育场形象进度分别达到65%、80%,县医院门诊大楼正式开工建设。着力解决城市低收入群体住房难问题，建成了和谐福苑72套廉租房，完成了官鹅沟廉租住房小区五栋楼的主体工程。大力发展教育事业，开工建设项目学校43所，竣工39所，在建4所，建成了县职业中专实训大楼。进一步完善了新型农村合作医疗制度，参合率达到94.5%，住院平均报销比达到64.6%。启动了新城区市场建设工程。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济总量小、自然条件差、基础设施落后、农村贫困面大、自我发展能力不足的基本县情仍然没有从根本上得到改变，经济运行中还存在一些突出问题：一是工业化水平低，骨干企业少，工业产品种类单一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多数产品处于产业链的前端和价值链的低端，难以形成有效的竞争力。二是农业基础薄弱，农民增收难度大。农田水利建设滞后，特色农业占农业经济的比重低，农村劳动力素质不高，农资产品价格持续上涨，给农民收入持续稳定增长带来较大困难。三是项目管理水平不高，建设进度缓慢。项目建设轻管理的问题比较普遍，前期工作时间长、效率低，部分项目招投标不规范、工程监理不到位，征地拆迁难度大，阻挠项目建设的事时有发生，相当一部分项目不能按要求的时间完成。四是基础设施仍然十分落后，交通制约尚未根本改变，城镇化规模小、进程慢、层次低，承载能力不强，辐射作用有限。五是生态环境脆弱，防灾减灾能力不足。我县植被破坏严重，自然灾害多发频发，但受经济发展水平的制约，对防灾减灾的投入严重不足，城乡防洪设施建设滞后，河堤防洪标准低，地质灾害和山洪泥石流预警预报和处置体系不健全，应急抢险物资储备和救援力量薄弱，防灾减灾能力建设亟待进一步加强。六是投资主体单一。我县是典型的投资拉动地区，长期以来，建设主要依靠争取国家的政策、项目和资金支持，招商引资工作比较薄弱，启动民间投资工作比较滞后，投资多元化格局尚未形成。七是金融机构尽管做了很大的努力，但由于信贷准入门槛高、企业偿还能力弱等原因，对地方经济的支持力度与存款增量仍然很不协调。目前全县银行业存贷差高达11亿元，信贷规模小、结构单一、资金外流现象比较突出，尤其是中小企业贷款难问题更为突出。八是各类人才普遍缺乏。特别是经济管理人才、工程技术人才缺乏，民营企业发展缓慢，农业科技带头人数量少、人员老化，不能适应产业发展的要求。对于这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、今年全县经济社会发展的目标任务和工作重点

今年是“十二五”规划的开局年，做好今年的工作至关重要。当前，我县面临的经济形势依然十分困难，但总的来说，机遇大于挑战。从宏观经济环境看，去年以来国家相继出台了新一轮西部大开发、支持经济社会发展等一系列政策措施，对西部地区发展的支持力度进一步加大，将为我们争取项目和资金提供更大的空间。同时，中央经济工作会议确定今年将实行积极的财政政策和稳健的货币政策，特别是会议提出的完善基本公共服务、增加一般性转移支付、完善县级基本财力保障机制等政策，对欠发达地区更为有利，将为我们加快经济社会发展提供更多的资金支持。从县内经济发展条件看，通过多年特别是“十一五”的不懈努力，全县的经济实力有了显著提升，基础设施得到极大的改善，加快发展的物质基础进一步夯实。所有这些，都为今年的经济发展提供了良好的条件。我们要认清形势，坚定信心，进一步增强发展意识、赶超意识，在更高起点上谋划、部署好今年的经济工作，推动全县各项工作再上新台阶，为“十二五”跨越式发展开好局、起好步。

根据国家和省市有关政策精神，今年全县经济工作的总体要求是：以科学发展观为指导，围绕市委、市政府提出的“三个突破、五个重点、五项保证”工作思路，以跨越式发展为主题，以项目建设为抓手，以基础设施建设和改善民生为根本，以富民强县为目标，抢抓重大战略机遇，突出扶贫开发、社会事业、生态建设三大重点，实现旅游开发、特色农业、工业经济、城镇建设四大突破，强化党的建设、机制创新、发展环境、民主法治、和谐稳定五项保证，努力推动经济社会跨越式发展。

按照县十四届人大五次会议精神，综合考虑我县发展基础、条件变化和未来发展趋势，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，达到12.55亿元；规模以上工业增加值增长20%，达到1.07亿元；全社会固定资产投资增长20%，达到19亿元；大口径财政收入增长22%，达到1.5亿元；农民人均纯收入增加243元，达到2116元；社会消费品零售总额增长15%，达到4.31亿元；人口自然增长率控制在5.8‰以内。

为确保实现上述目标，今年要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）着眼长远、抓主抓重，打牢跨越式发展的基础。我县经济社会发育程度低，贫困程度深，生态环境差，只有把加快基础设施建设、加快扶贫攻坚、改善生态环境、促进社会事业发展，作为推动跨越式发展的主攻方向，才能为实现“十二五”跨越式发展奠定基础、创造条件。

一要突出基础设施重点。以交通为主的基础设施落后是制约宕昌发展的最大“瓶颈”。从当前及今后一个时期的交通发展趋势看，随着兰渝铁路、成兰铁路、兰海高速等重大项目的实施，宕昌将结束没有铁路、高速公路的历史，交通条件将发生根本性的改变。面对这种发展大势，我们的首要任务是要做好重大交通项目的协调配合和沟通衔接工作，统筹解决好征地、拆迁和安置补偿等问题，确保重大交通项目早日建成，打通对外快速通道，形成交通大动脉，缩短宕昌与区域大中城市的时空距离。要积极争取国家项目投资，加强县乡道路与铁路、高速公路的对接联网，加快构建综合交通网络，认真配合省公路局开工建设南腊二级公路，争取实施大河坝、车兴路、大牛路改造铺油工程，完成10个行政村的通畅工程，新建改造通村（组）公路50条，新建农村便民桥10座。要抓住国家加大水利建设的历史机遇，启动实施城关防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3个灾后重建安置点河堤加固、山洪灾害防治县级非工程措施建设等重点水利工程，新建农村安全饮水工程24项，解决2万人安全饮水问题，新增水浇地面积2500亩、节水灌溉面积2800亩，实施退耕还林口粮田建设5294亩。要加快电力通讯建设，实施好农网升级改造工程，新建和改造10KV线路47公里、400V线路12公里，新建移动基站26个。要加快农贸市场建设，完善两河口、兴化、新寨等市场服务设施，开工建设、理川市场。

二要突出扶贫开发重点。要坚持把扶贫开发当作头等大事，进一步完善扶贫开发机制，创新扶贫开发模式，加快扶贫开发步伐。要抢抓省上加大“两州两市”扶贫开发力度的政策机遇，积极争取《南部山区特困片带扶贫综合开发试点项目》，进一步加快车拉整乡扶贫帮扶开发工作，组织实施好农业综合开发项目，确保扶贫开发工作取得新的成效。要坚持整村推进与整片整流域推进有机结合，全面完成16个整村推进村建设任务，确保实现当年减少贫困人口1.25万人的目标。要积极发展农村能源，新建沼气1000座，推广太阳灶5600台，改建节柴灶1300个。要进一步加快新农村建设步伐，完成25个新农村建设规划，在继续抓好沙坝、鹿川等17个新农村试点村建设的同时，新启动5个新农村建设试点村。要加大劳务培训和有组织输转力度，完成劳务技能培训4.8万人，输转劳务工10万人次，创劳务收入7.5亿元；完成汶川地震受灾群众新疆安置户口迁移等后续管理工作，组织输送春季劳务移民3000人。

三要突出生态建设重点。生态建设是事关宕昌长远发展的百年大计。我们要按照把宕昌建成长江上游重要的生态安全屏障的总体要求，抢抓国家加大“两江一水”地区生态建设投入的政策机遇，科学论证项目，加大争取力度，努力实现生态建设的新突破。今年要以城区三山、南北两山绿化和行道树栽植为重点，狠抓造林成活率，大规模、高质量推进植树造林工作，完成巩固退耕还林成果补植补造1.6万亩、薪炭林基地1.1万亩、林产品基地建设9270亩、经济林2.7万亩、荒山造林1万亩、生态林建设2万亩，栽植行道树60公里。要加强防灾减灾体系建设，认真组织实施好3个灾后重建集中安置点的地质灾害综合治理工程，确保汛期前全面竣工，真正将其建成组织放心、人民满意的精品工程。要对县城和重点乡镇的山洪泥石流进行重点排查，评估可能波及的范围和危害程度，制定科学合理的治理方案，及时上报国家和省市发改部门争取支持。要加快泥石流预警预报体系建设，积极向国家和省市气象部门汇报衔接，尽快争取安装移动雷达预警预报系统，对泥石流灾害进行监测预警。要积极向上争取，力争西汉水流域水土流失治理和南河乡路固沟等6处坡改梯建设项目立项实施。要切实加强环境保护，大力发展循环经济，积极推进节能减排工作，抓好工业企业“三废”污染防治，努力提高经济社会可持续发展能力。

四要突出社会事业重点。要大力推进教育优先发展战略，组织实施好教育基础设施建设项目，力争县一中二号教学楼、综合办公楼及4所中小学校舍安全项目年内建成并投入使用。要紧紧抓住影响教学质量提高的关键问题和薄弱环节，以加强教师队伍和校长队伍建设为根本，强化质量考评，加强学校管理，组织实施好现代远程教育和教师素质提高工程，认真做好职业中专、县一中等示范学校创建工作，切实提高教育教学质量。要进一步深化医药卫生体制改革，严格药品零差价销售管理，全面实施公共卫生服务均等化项目，不断扩大新农合覆盖面，进一步解决好群众看病难、看病贵的问题。要全面兑现人口和计划生育各项优先优惠政策，着力夯实基层基础工作，力争人口自然增长率控制在5.8‰以内。要加快公共文化体育设施建设，建成乡镇文化站19个、“农家书屋”50个；抓好抟拳、南阳媒话等非遗项目申报工作；加强文化馆、图书馆、艺术团、书画院建设，广泛开展各类文化体育活动，丰富和活跃群众精神文化生活。要继续实施好农村20户以下“村村通”广播电视工程，进一步扩大广播电视网络覆盖面，提升宕昌电视台自办节目质量和水平。

（二）集中攻坚、重点突破，下功夫在关键领域率先实现跨越式发展。做好今年的工作，实现“十二五”经济社会跨越式发展，必须要按照重点突破、整体推进的工作思路，在重点环节、重点领域率先有较大的突破。

一要着力在旅游开发上实现新突破。旅游是我县最具发展潜力的朝阳产业，经过多年坚持不懈地开发和建设，已经具备了一定的产业基础，显现出了良好的发展前景。我们必须把旅游产业开发摆上重要位置，集全民之智，倾全县之力，全方位突破，努力把旅游业培育成富民强县的主导产业。要聘请国内一流的设计单位，高起点修订《宕昌县旅游业发展总体规划》，完成官鹅沟、和大河坝旅游开发详细规划编制工作，为提高旅游开发水平提供科学的依据。要加快官鹅沟国家级地质公园创建步伐，全面建成官鹅沟两河口游客服务中心，完成官鹅沟至大河坝、官鹅沟鹿仁村至抬水沟梁人行步道建设工程；实施好广场大门、展厅完善、民居改造工程；力争启动实施大河坝景区公路。要创新旅游宣传方式和手段，改编《官鹅情歌》电视剧，促进文化和旅游的有机结合，切实提高宕昌旅游的知名度和影响力。要积极鼓励支持县内外企业和个人投资开发旅游业，逐步形成市场配置旅游资源的新机制，努力解决旅游开发融资难问题。要加快旅游人才培养和引进，加强旅游服务行业管理，抓好星级饭店评审工作，在城区和新建、改建100户规范化农家乐，加强景区民居规划和审批管理，提高旅游接待服务水平。力争全年接待游客60万人次，实现旅游综合收入1.8亿元。要以兰渝铁路建设和旅游业带来的人流、物流为契机，大力发展餐饮住宿、交通运输等第三产业，扩大消费层次和规模。

二要着力在特色农业上实现新突破。农业产业化是现代农业发展的必由之路，也是促进农民增收、推动农村跨越式发展的重要途径。在今年的工作中，要认真贯彻落实县委十四届九次全委（扩大）会议精神，按照“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的特色农业布局，坚持因地制宜，分类指导，大力发展中药材、马铃薯、草食畜三大优势主导产业，积极发展蚕豆、林果、蔬菜三大区域特色产业，不断扩大特色农业基地规模。全年稳定发展中药材33.2万亩、马铃薯30万亩、蔬菜3.6万亩；新发展养殖专业村30个、规模养殖大户500户、规模养殖场20个，力争畜禽出栏66万头只以上；扶持发展蔬菜大棚100座、水产养殖场5个。新建农民专业合作社10个，完成无公害农产品产地认证4项、农产品地理标志认证4个。要大力实施科技增粮工程，进一步加大良种良法集成推广应用，切实抓好以全膜双垄沟播技术、脱毒种薯为主的农业科技推广工作，不断提高粮食单产水平。

三要着力在工业经济上实现新突破。工业是实现全县经济社会跨越式发展的第一引擎。要加快推进工业项目建设，认真实施好三昌矿业公司尾矿干式堆放治理、开源铅锌矿浮选厂扩建、宏发矿业公司浮选厂扩建等3个矿产工业项目，启动实施锑矿选厂建设项目，建成沙湾等4个电站，力争扶正药业制药厂开工建设，实现中药材精深加工新突破。要充分发挥工业园区推动工业发展的支撑带动作用，加快工业集中区建设，配套建设基础设施，提高项目承载能力，力争今年在引进项目、承接产业转移上取得实质性进展。要积极开展采砂采石业规范整顿工作，严厉打击乱采乱挖、破坏植被、阻塞河道的行为，促进采砂采石业健康有序发展。要精心组织好工业生产，加强对工业经济运行的监测和分析，密切关注重点行业、重点产品价格变化和市场走势，及时研究解决工业经济运行中存在的困难和问题，确保全县工业经济健康快速发展。要认真落实好扶持企业发展的各项优惠政策，管好用好工业发展基金，积极协调金融部门加大信贷投放力度，重点解决好中小企业融资难的问题，扶持企业抓好技术改造，强化内部管理，提高经济效益。

四要着力在城镇建设上实现新突破。城镇是推进全县跨越式发展的重要载体和平台，今年的城镇建设任务重、要求严。有关乡镇和部门要牢固树立一盘棋的思想，各司其职，紧密配合，全力组织实施好重点建设项目，确保城镇建设取得明显成效。要大力实施城区扩容工程，完成城区土地储备1000亩，加快新城区南片开发建设，全面提升小堡子、计子川开发档次，扩大城市发展空间。要大力实施城区路网建设工程，建成旧城区北滨河路、南滨河路、新城区南滨河路、小堡子滨河路、牙坪堤路、红河堤路等6条骨干道路，启动实施人民街路面改造、10条巷道硬化和计子川规划区路网建设工程，建成岷江大桥、山水雅园桥、大堡子桥、小堡子桥等4座跨岷江大桥。要大力实施公共设施建设工程，全面建成县医院门诊大楼、文化传媒中心、体育中心、新城区市场等重点项目。要大力实施安居工程，抓好以廉租住房为主的房地产开发项目，完成205户城市棚户区改造项目。要大力实施生态绿化工程，大规模开展城区6条骨干道路的行道树栽植，高质量推进城区三山绿化工作，扩大城区绿地面积。要大力实施美化亮化工程，完成城区路灯改造亮化，抓好机关单位和标志性建筑的美化亮化，努力提升县城品位。要大力实施集中供热、供排水、排污工程，精心编制项目本子，全力争取国家投资，多渠道招商引资，力争年内立项建设。在小城镇建设上，要以为突破口，按照抓规划、抓改造、抓管理、抓建设、抓统征、抓招商、抓产业的“七抓并举”工作思路，进一步加大土地储备力度，力争完成镇区2000亩土地储备，认真实施好5公里秋末河滨河堤路建设、叶家嘴河堤、专业市场、广场及展厅完善、民居改造等3大类49项建设工程，确保小城镇建设取得突破性进展。要进一步加快沙湾、两河口等重点集镇建设，促进212沿线乡镇率先发展。要积极建立和完善城镇管理的长效机制、多元化的融资机制、规范有序的征地拆迁机制，以良好的体制机制保障城镇建设。要以212国道沿线为重点区域，深入持久地开展环境卫生整治和文明长廊建设，努力把212国道沿线打造成绿色长廊、文化长廊、文明长廊。

（三）扩大投资、优化环境，增强跨越式发展的动力。推动经济社会跨越式发展，需要总揽全局，统筹谋划，创造优良的投融资环境和建设环境，为实现跨越式发展提供坚强有力的支撑。

一要全力推进项目建设，加大有效投资规模。项目是加快发展的第一手段。我们要始终坚持发展抓项目，把项目建设作为扩大经济总量、拉动经济增长的突破口，着力提高项目运作水平，切实加强项目管理，推进项目建设再上新台阶。全年实施重点建设项目185项，其中续建51项，新建134项，计划总投资22亿元，当年完成投资12.2亿元。要深入研究国家实施新一轮西部大开发、支持经济社会发展等政策机遇，围绕基础设施、特色产业、扶贫开发、生态环境、改善民生等国家和省市支持的重点领域，筛选、论证、申报一批大项目、好项目，努力提高项目争取的针对性和命中率。要认真做好我县“十二五”总体规划、专项规划与省市总体规划、专项规划的衔接工作，瞄准国家投资政策导向，超前做好项目前期工作，力争使我县项目尽可能多的进入国家和省市的计划盘子。要切实加强各类项目管理，严格执行《宕昌县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法》等项目管理制度，规范项目审批、核准、备案制度，着力解决项目审批、招投标、项目监理、资金管理等方面不规范、不科学的问题，切实做到规范化管理。要加强重点项目稽查，及时研究解决项目建设中存在的突出矛盾和问题，确保重点项目建设顺利推进。要进一步建立健全招商引资工作机制，完善招商引资优惠政策，加大招商引资奖励力度，创新招商引资工作方式，鼓励各种社会力量，大力开展招商引资，确保意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早竣工。

二要做好财税金融工作，增强支撑发展的能力。要充分认识财税金融工作的重要性，千方百计增加财政收入和信贷投放，加大对全县经济社会发展的支持力度。要按照把一产做特、二产做强、三产做优的思路，切实加强财源建设，巩固支柱财源，扩大新兴财源，培育后续财源，建立多元化的财源体系。要坚持依法治税、综合治税，完善税源监控体系，严厉打击各类偷逃税行为；强化政府非税收入征管，严格执行收支两条线管理制度，努力提高财政收入占生产总值的比重。要牢牢把握国家和省上政策导向，积极争取各类财政转移支付和项目建设资金，切实增加县级可用财力。要坚持依法理财、科学理财、民主理财，在县直所有预算单位全面推行国库集中支付制度，积极调整和优化财政支出结构，增加对“三农”、教育、民生工程、生态建设等方面的投入，从严控制一般性支出。要全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，扎实开展惠农政策落实改革试点工作。要健全完善城建投资公司、官鹅沟旅游开发公司等融资平台，进一步增强投融资功能。要加强社会信用体系建设，积极解决企业“贷款难”、银行“难贷款”的问题。要扩大基层金融网点覆盖面，积极创新农村金融产品和服务方式，创办农村资金互助社等村镇银行，增强金融业服务地方经济发展的能力。

三要坚持优化发展环境，积极推进和谐社会建设。优化发展环境是我们必须持之以恒抓好的工作。要认真总结优化发展环境集中活动中的好经验、好做法，提炼出规律性、普遍性的东西，形成制度，长期坚持，使这项活动常态化。要着力解决影响经济社会发展的新问题，严肃查处破坏环境的人和事，着力营造良好的投资环境和干事创业环境，以优良的环境和良好的形象吸引各类投资、聚集生产要素、凝聚发展合力。要认真落实就业优惠政策，加强劳动技能培训，解决好就业与再就业难的问题。要进一步健全社会保障体系，规范城乡低保分类管理，进一步提高保障标准，确保困难弱势群体基本生活不出问题。要整顿和规范市场经济秩序，强化产品质量和食品药品安全监管，扭转落后被动局面。要进一步加强社会治安防控体系建设，认真落实人防、技防措施，大力开展严打整治斗争，确保人民群众安居乐业。要继续强化禁毒工作，落实禁种铲毒各项措施，严厉打击涉毒犯罪，巩固扩大禁毒成果。要加大惩处打击力度，开展禁赌整治活动。要严格落实维稳工作责任，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，重点解决好征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面存在的突出问题，确保社会大局稳定。要坚持不懈抓好安全生产工作，大力开展重点行业和重点领域安全生产专项整治活动，确保全县安全生产形势持续平稳。

四要认真履行为民承诺，全力办好十五件大事。民生连着民心，民心凝聚民力。在县十四届人大五次会议上，县政府向全县人民承诺要办的十五件大事，涉及全县经济社会发展的方方面面，是今年工作的重中之重。各乡镇、各部门要紧密配合，协同作战，汇聚物力，整合财力，全力抓好十五件大事的落实。（1）由水利局负责，解决24个村2万人的安全饮水问题；（2）由交通局负责，新建10座农村便民桥;（3）由各乡镇和交通局负责，改建50条通村（组）公路；（4）由建设局负责，完成1000户农村危房改造；（5）由扶贫办牵头，车拉乡和有关部门负责，加快车拉整乡扶贫帮扶开发项目建设，完成16个整村推进项目；（6）由财政局和农牧局负责，启动国家级农业综合开发县建设项目，建设30万亩标准化中药材生产基地；（7）由建设局、水利局、交通局、国土局等部门共同负责，完成城区6条10公里主干道建设；（8）由镇和建设局、交通局、旅游局等部门共同负责，全面启动小城镇建设工程；（9）由建设局和林业局负责，实施城区灯光改造亮化工程和生态绿化美化工程；（10）由交通局负责，建成4座城区跨岷江大桥；（11）由建设局负责，启动城区岷江南片开发建设；（12）由财政局负责，争取官鹅沟国家级地质公园批准立项；（13）由发改委、水利局、财政局负责，争取城区供水工程立项并开工建设；（14）由发改委、建设局、环保局共同负责，争取城区集中供热、排水工程立项建设；（15）由卫生局、教育局负责，建成县医院门诊大楼、县一中二号教学楼、综合办公楼和新城区幼儿园。

三、确保工作落实的主要举措

今年工作的总体要求、目标任务已经十分明确，关键在于抓落实、求实效。全县上下必须把抓落实当作头等大事，以求实的态度、务实的作风、扎实的措施，竭尽全力推动各项工作落实，确保全年经济社会发展目标圆满实现。

（一）要强化责任抓落实。责任心是干事成事的基本前提，而工作标准是衡量责任心的重要标志。我们要抢抓机遇、加快发展，必须以对历史和人民高度负责的态度，在提高工作标准上狠下功夫。一要高水平制定各项规划。规划引领发展层次、规划决定发展品位，只有高起点进行规划，才能保证未来发展的高水平。在今年的各项工作中，一定要强化规划先导意识，在制定产业发展规划、城市建设规划、新农村建设规划等方面，要舍得投入，聘请国内和省内一流的设计单位来完成，通过高水平的规划，提升工作层次，推动科学发展。二要高起点定位工作目标。每个乡镇、每个部门都要树立争创一流的思想，自觉向先进看齐；每个行业、每个企业都要将自身发展置于省市的大背景中、未来发展的大趋势中去思考、去把握、去定位。要瞄准领先水平，敢于自我加压，敢同好的争，敢跟快的赛，敢与强的比，集中一切优势资源、调动一切积极因素、汇聚一切有效力量，在不断追赶和超越中提升发展水平和质量。三要高质量推进各项工作。如果在推进工作中只求过得去，不求过得硬，久而久之，我们与别人的差距就会在不知不觉中拉开。因此，在工作落实中要进一步强化“质量”意识，每一项工作都要追求完美、追求“零缺陷”，保证经得起群众的评价，经得起历史的检验。

（二）要细化措施抓落实。确保工作落实，关键在于抓具体、具体抓，只有抓好每一项具体任务的落实，工作才能见成效，发展才能有突破。一要把工作思路具体到项目。再宏伟的目标都要靠具体的项目来实现，没有项目，思路就会悬空，目标就会落空。各乡镇、各部门都要把思路、目标、任务落实到一个个具体的项目上，靠项目来落实思路，靠项目来实现目标。二要把工作任务具体到人头。要把经济工作目标任务层层细化分解，明确牵头领导和责任单位，明确时间进度和工作要求，量化工作标准，什么时间干完、干到什么程度、取得什么样的效果，干成了如何奖励，干不成如何惩罚都要有明确的说法，做到“年初建账、年中查账、年底交账”。三要把落实措施具体到细节。“细节决定成败”。对工作中的每一个环节，都要对照目标任务的要求，形成相应的工作安排、部署、方案、计划。特别是对县委、县委政府出台的各类工作安排意见，各乡镇、各部门要按照各自实际，全面进行细化，尽快制定出具体、管用、可操作的落实措施。各级领导干部要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一线，深入一线调查研究，深入一线督促指导，深入一线解决问题；既要“身”入一线，更要“心”在一线；既要研究部署如何干，更要亲自带领群众干，亲力亲为、身体力行地推进工作落实。

（三）要以点带面抓落实。通过典型示范推动全局工作是市委、市政府做出的重大决策。从去年的科学发展示范点建设情况看，各乡镇、各部门都下了很大的功夫，一些示范点已经初具规模，一些示范点已经产生和正在产生效益。今年，要继续把示范点创建作为工作的重中之重，进一步完善方案，优化布局，创新模式，提高标准，加快进度，注重成效，推动示范点创建工作再出新亮点。一要加大创新力度。要真正办好一个示范点，关键是要勇于创新，敢于打破常规。各乡镇、各部门要把示范点建设作为体现自身能力和水平的“试金石”，找准办好示范点的着力点和突破口，整合行政、项目、人力等各类资源，分阶段、分年度逐步实施，努力建成一批推动全县各项工作上台阶、上水平的科学发展示范点。二要加快创建步伐。示范点创建是一项长期的任务。今年，我们要在去年工作的基础上，继续把示范点创建工作牢牢抓在手上，经常深入工作一线，扑下身子调查研究，分门别类进行指导，协调解决具体问题，保质保量地完成每一个示范点的创建任务。三要强化考核评比。在年终考核时，要把示范点创建工作作为考核重点，全面进行考核，评出等次，奖优罚劣。

（四）要加强督查抓落实。督查是抓落实的重要举措。要围绕重点工作和重点项目的落实，进一步充实督查力量，健全督查制度，提高督查密度，通过扎实有效地督查，确保各项工作快节奏、高效率推进。一要加强重点工作督查。对县委、政府安排的重点工作，县级包片领导和包乡领导要走出机关、下到一线，现场指导、督查进度、解决问题，为工作落实创造条件、排除障碍；县委、政府督查室要建立台帐、跟踪督查，定期通报，定期评比，激励全县上下狠抓落实、争先创优、干事创业。二要加强阶段性检查评比。原则上每半年召开一次重点工作现场观摩会议，组织县上四大班子领导和各乡镇、各部门主要负责人，深入工作一线，现场检查评比，交流经验，寻找差距，评出优劣，分出先后，推动全县整体工作上台阶、上水平。三要加强重点项目督查。要从发改、财政、监察、审计等部门抽调人员，成立专门的项目督查管理办公室，以灾后重建和扩大内需项目为重点，开展经常化、制度化、规范化的监督检查，每月向县委、政府汇报一次项目建设进度和质量，对项目实施中存在的问题，督促有关部门限期进行整改，没有问题的按国库集中支付的办法拨付建设资金，确保各类重点项目规范实施、资金安全运行。

（五）要改进作风抓落实。当前，我们正处在一个加快经济发展的重要战略机遇期，谁见事早，就能抢占先机；谁动作快，就能赢得主动。因此，我们要把转变作风的重点放在提升效率上，成效体现在效率提升上。一要早谋划。各乡镇、各部门要按照这次经济工作会议的要求，尽快谋划确定各自工作思路、工作目标、工作重点、工作措施，尽快对各项工作进行安排部署，迅速启动实施，确保各项工作快捷高效落实。二要快行动。要拿出与时间赛跑的精神，各项工作都要往前赶、快节奏、早开局、争主动。各乡镇、各部门对每一项重点工作、每一个重点项目都要列出详细的时间安排和进度计划，按时间调度，按进度督导，按成效考核，力争用最少的时间办更多的事、争取最好的成效。三要优服务。要坚持大事快办、急事先办、特事特办，凡部门职责内该办的事，要无条件“畅通”；当工作运转不畅，需要协调时，要积极“疏通”；对有利于发展的事，要从实际出发大胆“变通”，以服务水平的大提升促进发展环境的大优化。

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一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中原经济区经济转型示范市建设，按照“抓转型、促发展、做示范”的要求，以推动企业服务工作制度化、常态化为核心，以市、县两级重点企业为主要服务对象，以完善和落实惠企政策为抓手，突出“双30”企业（规模效益30强企业和高成长性30高企业）培育、转型升级、要素保障、环境优化，开展中小企业服务年活动，努力提升企业服务工作水平，积极主动帮助企业解决发展难题，不断增强我市企业的综合实力和核心竞争力，全面建设中原经济区转型示范市，为我市建设更具活力新型城市、奋力走在中原经济区前列提供有力支撑。

二、工作目标

规模实力有新提升。2012年规模以上工业增加值同比增长15%以上，力争实现规模以上工业增加值突破1000亿元。

转型升级有新成效。企业技术创新主体地位进一步加强，新增省级企业技术中心6家、工程技术研究中心5家。

服务效能有新提高。企业反映的问题及时得到办理，政策范围内问题办结率达到100%。

三、工作重点

（一）强化制度建设，完善企业服务长效机制。一是完善企业服务工作制度。由市政府主要领导召集，每半年召开一次市企业服务活动领导小组会议，市政府分管领导或市企业服务活动领导小组办公室每季度召集召开一次市企业服务活动领导小组办公室会议，帮助企业解决发展难题。开展“企业服务直通车”活动，对企业反映集中的问题进行分类，组织相关职能部门联席办公，现场解决问题。利用网络平台，组织问卷调查，反馈各级部门服务情况，提高服务质量和办事效率。二是完善重点服务企业制度。按照“重点扶持、动态管理”的要求，继续做好“双30”企业培育服务工作，由市级领导分包、市直有关部门联系，集中各种要素资源支持企业做大做强。三是促进惠企政策落实。市企业服务活动领导小组办公室组织有关部门认真落实国家和我省出台的财税、金融、要素保障、技术改造等政策措施。注重企业共性问题研究，有针对性地制定配套措施，为企业发展提供政策支持。组织相关部门定期深入重点服务企业开展政策宣讲，现场解答企业运用政策过程中遇到的问题，推动政策落实。

（二）强化要素保障，促进经济平稳运行。健全、完善经济运行分析例会制度，加强对重点行业、重点企业的运行监测分析，实时监控、定期分析“双30”企业运行状况，及时采取应对措施、提出政策建议。国税、地税、统计、银监、供电等部门每季度定期向市企业服务活动领导小组办公室报送工业经济运行情况及分析。加强煤电油运保障协调，探索建立电煤应急储备制度，增强应对电煤紧张的应急保障能力。加快电力项目工程建设，加强电力需求侧管理，落实有序供电方案，保障技术水平较高的企业正常生产。运输方面，建立健全协调服务机制，保障重点企业产品和原材料运力需求。用地方面，严格建设用地报批征收程序，完善征地补偿安置制度，努力拓展企业用地空间，保障重点企业、重点项目用地。

（三）强化银企合作，缓解企业融资难题。一是拓宽企业融资渠道。深入推进与各商业银行的战略合作，积极争取信贷指标和项目调增额度。以“双30”企业为重点，引导和推动符合条件的企业上市融资，积极推荐符合条件的企业发行公司债券和企业债券。支持企业利用并购贷款、信托基金、动产抵押、股权融资、票据贴现等多种形式筹措资金。二是继续搞好银企对接。继续分行业、分地区举办银企对接活动，逐步建立银企信贷沟通协调和资金需求信息长效机制，引导金融机构与企业建立长期、稳定的合作关系。加强银企合作项目资金跟踪监测，确保签约资金落实到位。三是缓解中小企业贷款难。推动银行业金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，支持中小企业融资服务平台建设，培育面向小微企业的金融机构，切实解决企业融资难题。

（四）强化人才培训，破解企业用工难题。一是完善企业用工服务平台。依托公共就业人才服务机构开展调查，准确掌握企业用工和各类劳动者就业需求信息，建立劳动力供求信息收集、分析评估和平台。根据企业需求安排综合性或专题性招聘活动。二是大力推动校企合作。以企业为主体，以职业院校为基础，完善学校教育与企业培养紧密联系的技能人才培养培训体系，推广“订单培养（培训）”模式，根据企业用工需求定期举办校企对接活动，引导企业员工到职业院校对口接受技能培训或职业院校在企业设立对口基地。三是加大高层次人才引进力度。我市重点领域、重点专业高层次人才需求信息，鼓励企业引进高层次人才，通过特设岗位、设立专项研发经费等措施，吸引专业技术人才来我市从事技术研发和科技创新。

（五）强化政策引导，推动企业转型升级。一是实施高成长性产业提质加速工程，全力打造国家先进装备制造基地。制订加快先进装备制造业发展规划，充分发挥国家汽车零部件特色产业基地优势，重点发展发动机、车桥、自动变速箱等关键零部件和专用车等整车产品，加快推进奇瑞汽车基地年产61万台发动机、中国兵装产业园年产40万支汽车车桥、中轴集团年产200万件变速箱等项目建设。以扶持我市“省装备制造业30强企业”——中原内配股份有限公司、厦工机械有限公司、崇义轻工有限公司和“省汽车工业30强企业”——风神轮胎股份有限公司、中轴集团有限公司、中原活塞股份有限公司6家企业为重点，做大做强装备制造及汽车及零部件行业。二是实施传统产业改造升级工程，以焦煤集团新材料产业园为基础，打造以现代化工为主的循环经济示范基地。重点推进焦煤集团开元化工年产15万吨环氧氯丙烷和8万吨环氧树脂、多氟多年产2000吨六氟磷酸锂等重大项目建设。以精深加工、节能降耗、重组整合为着力点，改造提升铝、化工、食品等传统优势产业，延长产业链条，打造资源循环利用产业链。三是实施先导产业跨越发展工程，培育生物、新材料、新能源等战略新兴产业集群。以掌握核心关键技术、自主技术产业化为着力点，以终端应用为方向，推动新兴科技与新兴产业融合发展，重点推进卓林数码年产8000吨新型特种专用薄膜、多氟多年产2万吨锂离子电池用电解液等一批项目建设，加快推进生物、新材料、新能源等战略新兴产业发展。四是加快自主创新体系建设。充分发挥科技进步对转型升级的支撑作用，加快实施重大科技专项，建成一批拥有核心自主知识产权、特色突出的产业创新中心，积极构建技术创新战略联盟，支持中内配申报国家级工程试验室，支持多氟多、江河纸业申报国家级工程技术研究中心。

（六）强化扩大需求，支持企业开拓市场。一是搞好产销对接。建立上下游企业产供销对接长效机制，以煤电铝、化工、汽车及零部件、装备等行业为重点，适时举办重点行业产品供需衔接活动，积极推动大型龙头企业同配套产品对接、市重点项目同市内工业产品对接、市内品牌产品生产企业与大中型流通企业对接。二是帮助企业开拓市场。积极组织企业参加省内外产品交易会、博览会、展销会，加快推进电子商务平台建设，引导企业瞄准市场需求和消费热点提升产品质量，扩大产品销售规模。三是努力扩大消费需求。引导企业创新商业模式，大力发展信贷消费、网上购物、租赁消费等新兴消费业态。挖掘农村消费潜力，深入推进万村千乡市场工程，着力发展直营店和乡镇连锁商业中心。推进社区商业发展，鼓励连锁企业进社区开办便民网点。

（七）开展中小企业服务年活动，培育壮大市场主体。一是强化政策支持。结合贯彻落实国务院对中小企业、小微企业的相关扶持政策，制定出台我市配套措施，重点实施企业素质提升、产业集群公共服务平台、社会化服务3项工程。二是强化资金支持。充分发挥财政资金引导作用，支持中小企业技术创新、产品结构优化升级、服务体系建设和重点项目建设等。规范发展各种类型信用担保机构，完善中小企业信用担保体系。进一步拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业在中小板和创业板上市融资，鼓励中小企业通过创投、风投、典当和融资租赁进行融资，支持中小企业发行集合债券、短期融资券、中期票据和集合信托计划。三是完善公共服务体系。进一步推进全市中小企业技术、人才培训、管理咨询、创业辅导、法律维权等社会化服务体系建设。积极在中小企业开展“两化”融合（工业化信息化融合）试点，继续实施百万中小企业信息化体验计划，为中小企业提供综合信息化服务。加强创业辅导，建设并扶持一批小企业创业基地。四是促进中小企业做大做强。引导中小企业加快技术进步和技术改造，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，加快中小企业集群集聚发展，提高创新能力，扶持一批具有核心竞争力的中小企业做大做强。

（八）搭建网络服务平台，实现企业服务常态化。以“强化服务、提高效率、资源共享”为原则，充分利用省企业服务网络平台，采取上下配合、互相联动的方式，促进政企沟通，营造服务氛围，整合服务资源，形成服务合力，共同帮助企业释疑解难。市企业服务网管理工作由市企业服务活动领导小组统筹协调。市企业服务活动领导小组办公室组织确定市、县级重点服务企业，并引导企业通过网络提交需政府协调解决的问题。根据企业问题内容和属性，及时分发并协调有关单位研究办理，对答复意见进行跟踪、督促、汇总、报告。通过对网络服务平台的制度化管理，使我市企业服务各项工作常态化、长期化。

（九）减轻企业负担，不断优化发展环境。一是开展减轻企业负担专项治理。建立健全企业维权体系，畅通企业投诉受理渠道，严查乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，严厉查处侵害企业合法权益案件。组织律师团开展“法律进企业”活动，为企业提供法律咨询服务，形成维护企业合法权益的工作合力。二是严格清理整顿涉企收费。重点清理建设领域的审批性、审批前置类收费，生产经营领域的强制性、垄断性检验、检测、鉴定、认证类收费。规范行政事业性收费和经营服务性收费行为，严格落实国家免征小微企业部分行政事业性收费的政策，凡未按规定审批设立的行政事业性收费项目一律予以取消。规范开展扶贫济困、企业赞助等社会公益活动。三是提高行政审批服务效能。简化报批、审批手续，大力推广“一站式”办公、“一条龙”服务和网上审批，发挥行政效能电子监察监督作用。开展专项效能监察，深入整治多头执法、重复执法、随意执法和行政不作为、慢作为、乱作为等突出问题，促进依法行政。

四、组织保障

（一）加强领导，密切协作。全市企业服务工作继续采取统一组织、上下联动、分级实施的办法，在市企业服务活动领导小组统筹协调下，各成员单位要进一步转变职能，增强服务意识，简化办事程序，积极主动为企业排忧解难。各县（市）区要进一步充实企业服务工作机构，健全工作制度，保障工作经费，实现企业服务工作常态化。市企业服务活动领导小组办公室负责方案实施工作，要进一步完善工作协调沟通机制，细化分解目标任务，有计划地开展交流培训活动，确保企业服务工作有序开展。

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一、2014年各项经济指标完成情况

（一）全年实现施工总产值万元，比年初计划数2420万增加万元，增长%；全年实现利润总额万元，比年初计划数242万增加成元，增长%；全年上缴税收万元，比去年万元增加万元，增长%。

（二）全年商品房开发营销与管理：1、销售：销售面积平方米，套数套，应收款万元，已收款万元；2、物业：年内交房套数套，面积平方米；3、收费情况：商业面积平方米，应收租金万元，已收租金万元。

二、企业管理

（一）公司行政管理

没有规矩，不成方圆。进一步健全和完善了公司的各项管理制度，根据《员工手册》《公司质量安全管理制度》《公司学习会议制度》《公司劳动纪律》等制度中每一条规定，经常组织检查每一个管理人员和员工，看在实际工作中，做得是否到位，是否遵章守纪，是否合规操作。使公司生产经营与日常运作有章可行，规范有序。

同时，继续加强了公司合同的规范化管理。严格执行了《合同管理试行办法》、《驻外项目合同评审程序》等条文性规定，从一定程度上避免了公司签订合同时的随意性和盲目性，合同内容从技术条款、专业条款及法律条款方面更加完善。并且，努力做到按合同办事，重合同守信用。

（二）公司人力资源管理

未来企业的竞争，就是服务的竞争、品牌的竞争和人才的竞争。因此，公司非常注重各种人才的培养、引进、赏识、爱护和重用。汇集了一大批年富力强、经验丰富、素质优良、技术过硬的高级工程技术人员和优秀的管理人员。并且，从人力资源管理上实行了层层选聘、竞争上岗、多劳多得、奖优罚劣的激励竞争制度，从而推进了企业的良性发展。

1、细化信息管理。建立和完善了公司员工档案管理制度，形成内部人才信息库，合理储备人才和人才的内部流通。对于每一个员工的综合情况记录在案，人尽其才，才尽其能。

2、细化招聘管理。面向社会，公开招聘录用符合公司发展需要的管理人才和专业人才，并根据其自身条件提供其大显身手的平台。招聘的人才实行试用制，试用期满后进行综合素质和岗位能力考核，力争录用综合能力强的员工，提高公司的整体素质。公司2014年招聘各类人才多人，目前，在各自的岗位发挥着重要的作用。

3、细化工作考核。为激发员工工作热情，改变员工工作态度。引入激励竞争机制，对公司员工进行工作考核，考核每一个人的任务完成情况，根据成绩论英雄，根据贡献定奖惩。

（三）人员培训

内强素质，外树形象。在知识经济的时代，我们公司提倡员工树立终身学习培训的理念，打造学习型企业。加强业务知识和专业知识的培训，提倡和鼓励员工进行业务和专业知识的学习。培训方式公司出资外培、公司组织培训岗位练兵和员工自学相结合，通过多重形式学习不断提高员工的业务理论水平、工作技能和工作执行力。

年内先后组织员工培训次，公司经理人名外派武汉学习，安排财务人员参加集团公司的业务培训；对进行了建筑行业的五大员培训，并全部拿到上岗证；对人进行了建筑行业特殊工种的培训，实行特殊工种持证上岗。

（四）公司财务管理

千方百计控制经营成本，增收节支。建立和完善了一系列相对规范的财务管理制度，对公司的财务增加控制环节，进行全过程跟进管理。在成本控制过程中，教育和要求员工树立企业成本管理的系统观念，增强大家的成本观念，实行全员成本管理。同时，采取发挥计算机技术在企业成本管理中的作用和建立成本管理保障等措施，使各种消耗降了下来。

（五）公司经营管理

加强公司对内、外合同的管理，增加了合同评审程序，加强了各部门联系。到目前为止，共签订施工合同及劳务分包合同多份，已履行和正在履行的合同多份，合同履约率100%。建立了合同管理台帐和合同档案。

工程质量，百年大计。因此，我们在狠抓工程质量上下功夫。严格按照工程质量、安全责任奖惩制度执行，每个工程项目开工前都必须签订质量、安全目标责任状，并且，把规范化操作标准订立于渗透进每一个环节，做到班班讲质量、人人讲质量、时时刻刻讲质量。在公司承建的各类建筑工程中，创优质、文明、安全工程多项，无任何安全事故和质量事故，实现科学发展、和谐发展。

（六）安全生产管理

在安全生产及安全管理过程中，我们坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，警钟常鸣，构筑防线，加强对于全体员工进行安全教育，牢固树立“宁千日无事，不可一日不防”的安全理念。在安全生产管理内容上，主要包括一是建立健全成龙配套的安全管理责任制度；二是制订公司防火、防盗方面的措施及责任制度；三是制订安全事故应急救援措施及方案；四是密切监督公司岗位安全管理及操作规程实施情况，进行安全巡查和安全自查工作，严肃安全生产纪律，严格按工序程序和操作程序办事；五是加强防火、防盗意识，对外来人员加大管理力度。

三、企业文化建设

1、以人为本，组织开展丰富多彩企业文化活动

为活跃企业员工文化生活，增强公司的凝聚力，公司分别于“三•八”前夕、“五•一”前夕、“八•一”前夕等重要节日组织了文体活动。

对驻外项目的家属，分别于五一、端午节、十一等节日进行了家访和慰问，从精神和生活上给予他们以关心和照顾，解除驻外员工的后顾之忧，让他们身在外地能安心工作。

2、大局为重，积极参加公益性活动

公司响应和参与“百企反哺”工程、“民企联村”活动、情系“三老”活动、“三万”活动，我们公司领导带头下乡入户走访调研，还分别贫困户给予元至元不等的资金上援助。

近年来，公司先后投入现金多万元用于扶贫帮困、助学助残、援助灾区和支援社会主义新农村建设。

3、党政工团四轮驱动，全方位促进企业的精神文明建设、物质文明建设和企业文化建设。

公司党支部发挥政治核心作用，及时宣传党的路线、方针、政策，监督企业规范经营。共青团组织、工会组织主动听取员工心声，及时进行思想引导，塑造敬业奉献、积极进取的精神风貌。公司坚持每年组织一次全员体检，对困难员工给予特别照顾，对生病住院的员工及员工家属开展慰问帮扶。2014年以来，公司团支部坚持开展以“青年文明号”为主题的号手联创活动，激励团员青年弘扬时代精神，立足岗位成长成才，使企业团建工作跃上了一个新的台阶。广大团员青年主动参加学习，积极要求上进，思想素质和业务水平不断提高，成为推动企业发展的主力军。在活动中，涌现“青年文明号”号手名，公司党支部、工会、共青团组织分别得到上级单位的表彰和奖励，先后获得“”“”“”“”等荣誉称号。

四、工作特色

通过各项创新，实现项目工程合格中造优秀，优秀中求新颖，新颖中创经典。

1、理念创新，把握发展方向。企业领导班子把企业文化建设定位在提升管理水平，开拓经营领域，加强综合实力，追求效益最大化的层面上，既保持企业在行业的领先地位，又力求员工通过自己的努力，得到应有的回报。我们发挥以党支部为核心的民主决策机制，把建筑工艺与建筑文化、做强与做大、经济效益与社会效益、主业优先与多元经营等几个当前企业思考最多、矛盾最激烈的问题大胆的摆出来，海纳百川，集思广益，为企业发展提供智力支持和精神动力，最后达成了以科学发展为总目标的广泛共识，凝聚了全体员工的力量。

2、管理创新，健全各项制度。让“管理是企业永续发展的保证”深入人心，在公司的每一个工地上都树立一块“质量就是生命”的警示牌。在每一位施工人员的胸牌上，我们都能看到通过专业项目培训一栏，通过一类培训，准予一项工种，未通过培训，就不允许进入工地作业。

3、技术创新，优化设计方案。在项目实施中，就渗透了全面技术创新思想，组建科研技术团队，建立激励创新机制，并与科研单位进行合作，优化设计方案，提高施工工艺，把项目当做作品，创特色、创省优。同时，特别重视人才培养，以科技兴企为主题，通过群众性的科技创新活动、职业技能竞赛，不断提高员工创新创效的能力素质。

4、服务创新，满足客户需求。在承揽每一个项目时，首先考虑的是客户最需要的是什么？最困难的是什么？最担心的是什么？最渴望的承诺是什么？把这些问题分析透彻的基础上，针对每一个客户的需求量身定制出最合适的服务方案并逐一付诸实施。通过全方位的优质服务公司赢得了客户的青睐和信任，不断巩固老客户，发展新客户。

五、存在问题与不足

1、行政管理方面：目前部分部门和部分管理人员存在有令不行，行之无果的现象。今后应完善相关的管理制度和办法，加强公司行政考核力度，具体事务责任落实到人，做到有令必行，行必有果。

2、经营管理方面：成本管理上还是存在一定的薄弱点。加强工程项目的成本考核，杜绝人为因素造成的物料浪费和人工成本的增加。加强市场信息的收集和过滤，力争做到把握市场脉搏，使公司运作能随市场的节奏而动。

3、部门之间的沟通和联系需要进一步加强，既能各负其责，又能通力协作，打造一个有战斗力的团队。

4、财务管理方式需要进一步跟进，各项财务制度要进一步细化，资金使用和安排要进一步合理和有计划性。

5、团队的服务意识及理念有待于进一步提高。要加强执行过程的管理和监控，来确保目标的达成。团队综合素质与企业发展要求还有一定差距，相关部门之间的信息渠道不够畅通。

六、2015年工作设想

目前，放眼全国各地房地产市场，成交量在下降，降价潮已相继出现。尽管下降幅度有限，但房价下降大势已经确立，房地产市场已经重回深度调整通道，消费者继续观望乃至弃购，市气持续低迷，成交量加速下降，甚至不少楼盘出现了“零成交”。2015年，房地产市场形势相当严峻。成绩只代表过去，未来仍需要努力，摆在我们面前的路更长，困难更大，任务更艰巨。需要我们发挥优势，克服不足，扬长避短，励砺奋进。

1、强化营销，做好新楼盘的销售工作。我们将按计划认真执行销售方案，根据销售情况及市场变化及时调整销售计划，修正销售执行方案。定期对阶段性销售工作进行总结，对于突然变化的市场情况，做好预案，全力确保完成销售任务。同时，组织相关的专业知识培训，使营销人员到销售形势的要求，上升到一个新的高度。

2、强化项目管理。继续加强质量、安全和工程进度管理，杜绝质量和安全事故的发生；采取有效措施加强施工成本控制；加强施工合同、工程技术经济资料的管理；进一步完善和健全材料采购制度，实行必要的比价和招标采购。

3、强化队伍建设。对干部职工加强“理想、责任、能力、形象”为主题的教育、廉政教育和业务培训教育，扎实推进固本强基工程，全面提高执政能力，提高队伍综合素质，打造一支能征善战的工作队伍。特别是要加强岗位培训、岗位练兵，有效提升全体人员的政治业务基本素质。

4、强化工作责任。坚持以责任落实促目标落实，围绕工程建设总体目标，将工程建设各阶段的工作任务细化分解，倒排工期，具体落实到科室、到人头，明确目标任务，强化工作责任，规定办结时限，落实奖罚措施，以极大的力度确保工程建设目标的实现。

5、强化规范管理。抓好制度落实，加快信息化步伐，强化管理措施，严肃纪律要求，规范运作程序，使各项工作进一步走向规范化、制度化、信息化轨道，全面提高工程建设的管理水平和效率，特别在成本控制方面，要继续改进，逐步建立一套可用、管用、实用的经营管理制度，不断增强工作的主动性和预见性。

篇8

为加快蚕桑产业的发展，促进全县农业产业化发展步伐，推进社会主义新农村建设，县委、县人民政府决定召开这次全县主要部门挂钩蚕桑生产工作会议，会议的主要任务是：明确乡镇和挂钩部门职责任务，找准当前工作中存在的问题，进一步提高大家对蚕桑产业的认识，增强信心，转变作风，扎扎实实的做好工作，完成今年的种养计划。

下面，我讲四点意见：

一、进一步提高对加快蚕桑产业发展重要性的认识

（一）发展蚕桑产业是推进社会主义新农村建设，促进农民增收的一项重要举措

去年，全县桑园投产面积为6619亩，全年养蚕4次，涉及8个乡镇、1793户，农户养蚕2979.3张，比前年增加2392.6张；鲜茧产量91099.1公斤，比前年增加70000公斤；实现产值1733119.4元，平均价格19.01元/公斤。目前，全县有10个乡镇、100个村、419个村民小组、3592户种植桑树，现有桑园面积15850.82亩，已嫁接6203.08亩，其中：去年全县有69个村、228个村民小组、1682户农户种植桑树7116亩，实际通过验收4771亩。截至年6月1日，全县养春蚕农户827户，养春蚕422.4张，鲜茧产量16707.35公斤，实现产值329411.9元，平均价格19.72元/公斤，单张蚕茧产量近40公斤，产值760元，如果按一年养四次蚕计算，亩产值将达3000元，是我县目前农产业中亩产值最高的产业之一，具有很明显的比较效益。种桑养蚕已逐步发展成为农民一项投资少，见效快，受益期长，综合效益高，生态效益好的项目。实践证明，发展蚕桑产业有利于农村生产发展、增加农民收入、促进农村乡风文明、农村村容整洁和农村民主管理。发展蚕桑产业，是解决“三农”问题，加快我县农业产业结构调整和增加农民收入的主要措施，是建设社会主义新农村的重要组成部分。

（二）发展蚕桑产业有利于推动我县产业化发展

蚕桑产业通过“政府引导、龙头企业为主体、市场化运作”的方式和“公司+基地+农户”一体化的经营模式，将市场和农民有机联系在一起，有利于现代农业生产理念、生产方式、生产技术在农村的传播；有利于进一步优化农业产业布局，加快人才、科技、信息、资金等各类资源要素的聚集，推动农产品生产、加工、流通等的有效衔接和一、二、三产业的有机融合，将促进全县农业产业化和现代农业的发展。

（三）茧丝绸具有良好的市场空间

纺织品是我国传统的出口产品，生丝出口占国际生丝贸易的80%以上，茧丝绸行业是我国入世以后可以主导国际市场价格走势的少数几个优势产业之一，在国民经济中具有特殊的地位，中国丝织品出口的国际市场空间将不断扩大；蚕丝作为“纤维皇后”，成品不仅美观、幽雅、高贵、时尚，更是现代人追求自然、享受自然、利益健康的天然衣着原料，随着人们生活水平的不断提高，人们消费观念的变化，丝质用品生态、环保、舒适的特点，适应现代生活的要求，不仅是国际市场，国内消费也不断增加。蚕丝作为一种高档的纯天然织物，在军工、医药、造纸、养殖、化妆品等综合利用方面，是任何化工合成纤维所不能取代的，具有较强的市场生命力。

（四）具有发展蚕桑产业的优越条件

发展蚕桑产业生态环境和气候条件优越，土地资源丰富，桑树生长快，桑叶产量高，养蚕批次多，蚕茧大，蚕丝长，质量优，经省农科院蚕桑研究所检测，达到优质茧质量标准，可以满足生产高品位生丝的质量要求。劳动力充足，十分适宜劳动密集型蚕桑产业的发展，加之现在成功引进了具有较强经济实力的佳源茧丝绸有限公司，负责产业开发、产品收购，解决了销路问题。

二、统一思想，加强领导，保证今年种养任务全面完成

县委、县人民政府历来都非常重视蚕桑产业，主要领导多次召开专题会议研究如何加快发展我县的蚕桑产业，将蚕桑产业作为支柱产业来培育，规划在“十一五”期间种植面积要达6万亩，产值1.2亿元，蚕桑产业将成为我县农民增收的主要渠道之一。目前，我县蚕桑产业的发展已具有了一定规模，但由于年蚕病的影响，部分农户产生了惧怕心理，部分农户采取怀疑、观望态度，部分乡镇认识不到位，有畏难情绪，工作不主动，服务不到位，没有充分地认识发展蚕桑产业的重要性，存在泛泛抓、任其发展，种得多少算多少，养得多少算多少的现象，并由于蚕房不足，全县普遍存在有桑园、无专用蚕房的现象，存在着种而不管，种而不养，种多养少，种桑而不盖蚕房、少盖蚕房的现象，桑园管理跟不上，产业比较效益出不来。年的蚕桑工作，特别是养蚕工作对我县的蚕桑产业发展非常重要，这些问题对今年的工作来说是一个严峻的考验，为保证种养任务的全面完成，要立足长远发展，多措并举，推进今年蚕桑生产工作：

（一）要改进领导方式，加强协调配合

蚕桑要发展，部门挂钩是关键。由于蚕桑生产在我县还处于起步发展阶段，成功的经验和典型还较少，农民的思想认识不足。此次在全县推行县级主要部门和县蚕桑生产领导小组成员单位、主抓蚕桑生产的负责人定点挂钩蚕桑产业发展工作制度，目的就是为了切实抓好全县蚕桑产业的发展，把蚕桑产业培植成为我县农民增收致富的支柱产业。各乡镇、各单位、各部门要把思想高度统一到县委、县人民政府的决策上来，进一步统一思想，提高认识，把蚕桑生产放在经济工作的重要位置，切实加强对蚕桑生产的领导。只要是县委、县人民政府决定的事，就是全县人民的事，而不仅仅是哪个部门的事，各乡镇、各部门须步调一致，协调配合，从产业发展和农民增收的大局出发，按照“县统筹、乡镇负责、村主抓、农户实施”和“领导包片、部门包组、技术人员包田块”的具体要求，逐村组、逐户、逐地块落实责任，确保挂钩责任真正落到实处。要建立健全良好的蚕桑产业运行长效机制，农业部门要完善县、乡、村蚕桑科学技术推广体系，对乡镇进行挂钩，承担蚕桑的种植和养殖新技术的引进、试验、示范、推广及科技培训等工作。要切实抓好桑园基地建设和养蚕房改造、建设等方面的工作，确保种植任务和养殖任务的完成。要完善工作机制，作为我们当前的重要工作，要形成责任明确，多方联动，整体推进的格局。建立健全责权分明的工作目标责任制，按照工作任务量化，责任明确化，措施具体化，一抓到底，抓出成效：

一是要做好群众的宣传发动工作，给群众讲明发展蚕桑生产的目的和重要意义，算好经济效益帐，充分调动群众的积极性；二是要协助规划好今年种植桑园的田地，指导好农户科学种桑及桑园科学管理；三是要配合技术人员指导好农户做好小蚕共育、大蚕饲养中各个环节的技术服务工作，全面提高实用技术到位率；四是要协调帮助农户解决蚕房建设贷款的主要困难；五是要尽力协调帮助改善桑区基础设施，加快专用蚕房、道路交通等基础设施建设；六是各部门领导要为驻村人员创造良好的工作环境，支持做好工作，驻村人员要与单位工作脱钩，特别是蚕桑生产关键环节，必须驻村工作。

各乡镇、各部门要坚持“全县一盘棋”的思想，认真分析自身实际，进一步加强组织领导，发挥比较优势，突出地抓好蚕桑生产。要树立大产业、大发展的思想，努力克服畏难情绪及其他不利因素的影响，抓住有利机遇，牢固树立抓好蚕桑发展的信心不动摇，知难而进，迎难而上，扎实做好各项工作，为顺利完成今年的蚕桑种养任务提供坚实可靠的保障。

（二）要充分发挥干部的作用

要把蚕桑生产做成一个支柱产业，涉及到方方面面，关键是需要发挥各级干部的作用，全县上下要牢固树立产业优先发展的意识，推行县级主要部门和县蚕桑生产领导小组成员单位、主抓蚕桑生产的负责人定点挂钩蚕桑产业发展工作制度，各级干部要认识农村，了解农民，热爱农业，营造“产业兴、干部荣，产业衰、干部辱”的良好意识，做到产业发展的乡镇，干部优先提拨，产业实绩突出的地方，干部提高政治地位，涉农部门和乡村干部的精力要集中到产业开发和产业培植上。理清思路，分出轻重缓急，围绕蚕桑产业规划，集中力量抓出成效。各挂钩部门要强化服务意识，严明下派干部工作纪律，所有下派的工作人员要深入一线，掌握实情，从桑园管理、蚕房蚕具消毒、蚕房建设、养蚕技术培训等方面进行重点指导，抓好各个环节的技术服务工作，以强有力的措施推进蚕桑产业发展。

（三）要增加投入，加强基础设施建设，加快产业发展

完善桑园建设、蚕房建设和蚕具配套建设是蚕茧生产达到优质、高产、高效的必要手段。要规划相对集中连片桑园，山、水、田、园、路尽可能综合配套，加强生物培肥地力，加强抵御自然风险能力，科学管理，提高桑叶质量和产量，延长桑园采摘利用年限。蚕桑产业投入的主体是企业和受益农户，根据产业发展的实际需要，县人民政府提出了具体的扶持措施（景政办发〔〕47号），明确了目标、任务、扶持政策、工作措施，加快产业的发展步伐，进一步明确了蚕桑产业的相关扶持政策，安排一定的专项资金解决农户蚕房建设贷款帖息、工作经费和奖励。各乡镇及各定点挂钩部门也要结合自身实际为产业的发展提供必要的扶持措施，帮助农户解决生产中的实际困难。目前，要加强蚕房建设管理，抓好蚕房消毒，抓好今年夏蚕养殖。要根据农户房舍条件加以改造蚕房，逐步向标准化养蚕方向发展，有条件的地方和养蚕大户一律按标准建设。要给予工作扎实、做出成效的干部和技术人员予精神上的鼓励、物质上的奖励。要整合各项支农资金，支持蚕桑产业的发展，把小额信贷（2000万额度贴息贷款主要用于蚕桑产业）、重点村、温饱示范村、整村推进建设项目与产业扶贫结合起来，加快产业发展，增加农民收入。

（四）要坚持典型引路，抓好重点示范

全县各级干部，特别是乡镇干部以及下派的挂钩工作人员要进一步统一思想认识，用心研究工作方法。方法是否得当，工作效果的差异就很大，一是要坚持典型引路，重点做好种植大户、养蚕大户的思想工作，带动广大蚕农坚定栽桑养蚕的信心，一律禁止农户毁挖蚕园，同时，要求对种植桑园不养蚕的农户必须无偿提供给养蚕户喂养；二是要逐户深入和蚕农交心谈心，用真心、诚心引导群众，让广大桑农真正认识到蚕桑发展的广阔前景，深入细致地做好群众的思想工作，把抓点示范、典型带动作为推动工作的有效手段，积极发挥引路带头作用，努力推进面上生产任务的全面完成。

同时，要加强新技术的引进、试验示范和推广工作，认真做好科技培训。抓好蚕桑产业关键技术和新技术的研究，增强蚕桑产业发展的科技支撑能力。建立相适应的科技激励机制，调动广大科技人员参与蚕桑产业发展的积极性；加大科技推广和普及力度，抓好示范、样板，以点带面。

三、明确职责，密切配合，做好服务

（一）明确职责，搞好服务

为了把产业规划落到实处，县委负责协调处理蚕桑产业发展中的相关问题，落实产业扶持政策，必要的工作经费，督促检查工作落实情况；各部门要根据自己的业务范围，紧密结合解放思想大讨论活动的开展，明确职责，密切配合，认真抓好服务；现在，全县各乡镇、各部门都在进行“解放思想，深化改革，扩大开放，科学发展”大讨论，最终目的就是要促进经济社会的协调发展。要促进协调发展，就是要完成县委、县人民政府年初下达的各项目标任务，不要就讨论而讨论，空谈思想，不结合实际。讨论结束了，就会出现大家总结想得好，但各项工作任务，特别是县委、县人民政府重要的中心工作都完不成，自己的思想观念、工作作风得不到转变，影响发展的体制和机制得不到解决，影响服务发展方面的，事关人民群众切身利益的突出问题得不到解决，就达不到目的。当前，“三农”工作重点和难点就是农民增收难、渠道单一，县委、县人民政府决定花大力气大干产业就是为了农民增收问题，作为领导干部就是想群众没有想到的，要想办法帮助群众做单靠群众自身不能做到的事。为共同抓好蚕桑产业的发展，农业局已抽调技术队伍配合企业、乡镇做好农户宣传、动员、落实面积和种植技术指导；县蚕桑办要做好全县蚕桑产业规划，抓好各项扶持政策的落实，做好蚕桑生产情况收集、统计上报，为各乡镇提供相关的宣传资料，配合企业做好种苗等物资供应；各乡镇要负责做好辖区内产业规划，组织工作队伍做好农户的宣传、动员和面积落实，并造册登记，做好夏蚕饲养的准备工作。佳源茧丝绸公司要负责兑现公司承诺的有关扶持政策，做好生产中的技术培训、指导和种苗供应，并与农户签订种植收购合同。

（二）完善工作责任制度，确保规划任务的完成

1.层层签订责任状，依据农业产业“十一五”发展规划，要建立起“县统筹、乡镇负责、村主抓、农户实施”的分工负责、层层落实的工作机制，层层签定责任状，确保种植任务和养殖任务的完成。县人民政府已与各乡镇签订了责任状，乡镇也要与各村签订责任书，明确各自的工作目标和职责，年终考核检查，兑现奖惩。

2.实行领导负责制。县、乡、村、各部门要明确具体的项目负责人，一抓到底，抓出成效。实行风险抵押金制度，年底项目结束时，经县人民政府组织检查验收，完成任务的按所交风险金的两倍进行奖励，完不成任务抵押金扣做蚕桑发展基金。

3.实行定地点、定任务、定人员的三定目标责任制。派驻的工作队员统一由县蚕桑办管理考勤考核，并将面积任务、人员分配到村。目前，要重点协助做好桑园管理、蚕房建设及蚕具制作、养蚕技术培训、夏蚕饲养各项准备工作，并积极发动种桑而过来一直未养蚕的农户积极养蚕，尽快出效益。要把任务完成情况作为年终考核的重要依据，兑现奖惩。完不成任务的，公务员当年不得评为优秀，技术人员不得晋升技术职称，不得享受年终奖励。抽派的工作人员要主动学习农村工作方法，学习种桑养蚕技术。

（三）不误农时，抓好落实

桑树属落叶树种，比较理想的移栽节令是秋季，秋收时节正是桑树移栽的有利时机。今天会议以后，各乡镇、各部门要立即行动起来，组织力量，进村入户做好宣传做好蚕桑产业的重要意义、重要性、必要性动员工作。各乡镇要抓紧时间做好种植农户的造册登记，提出种苗计划，搞好技术培训，指导好农户做好备耕，保证在最佳节令内移栽定植，确保栽种质量；蚕桑公司要做好技术培训、指导，做好苗木调运供应；蚕桑办要协助乡镇做好苗木需求计划，配合企业做好技术培训、指导，并及时做好工作情况统计收集上报，其它涉农部门要根据各自的工作实际，对蚕桑产业的发展给予积极的支持。当前要主要抓好以下几项工作：

1.要督促农户做好中耕管理，使农户种出产量高、质量好桑叶，确保养殖效益；

2.要落实养殖任务，根据桑叶的数量，督促农户应养尽养，养足蚕；

3.要加快蚕房建设步伐，尽力协调帮助改善挂钩村组基础设施；

4.要全面总结今年春蚕养殖的成功经验；

5.要加强技术辅导和指导，做好种桑养蚕各个环节的服务协调工作；

6.要规划好今年的桑树新植任务，切实保证规划目标的实现。

四、强化督促检查

为确保正确认识蚕桑生产面临的形势，深化对蚕桑产业重要性的认识，切实做好检查指导，确保任务落实，县上将组织人力，对各乡镇、各部门的工作进展情况进行全面检查和督查，对于领导不力，工作进展较慢，直接影响任务完成或给群众造成损失的，都要坚决予以通报批评，直至追究领导干部责任。整个工作结束后，县上将逐乡镇、逐村组、逐地块进行检查验收，重点检查乡镇和挂钩部门领导干部和责任人的任务完成情况，并严格按照奖惩政策予以兑现。各乡镇也要抽调领导和干部，认真搞好本乡镇的督查工作，以检查促工作，以督查掀，确保蚕桑生产任务的高标准、高质量完成。

篇9

__年上半年工作总结

今年，全局上下认真学习贯彻党的“十八”大会议，中央1号、国发2号、国办函〔__〕35号文件及中央、省、市、县农业农村工作会议精神，切实把“十”精神与本职工作结合起来，提升服务“三农”理念，将农业增产、农民增收、农村稳定作为全局工作的出发点和落脚点，全力抓好科技兴农，稳定粮食生产；抓好现代高效农业示范园区建设，推进农业结构调整；抓好特色基地建设，推进农业产业化发展；抓好农产品质量安全监管，确保农产品质量安全；抓好农村沼气池建设，确保完成今年的建池任务；加大招商力度，抓好项目的积极争取与实施，进一步增强农业发展后劲。通过广大干部职工的共同努力，各项工作取得了明显成效，促进了农业和农村经济持续健康发展。现将半年来有关工作完成情况总结如下：

一、全力抓好科技兴农，稳定粮食生产

（一）抓好春季农业生产，为全年粮食增产奠定基础

抓好春季农业生产，是实现全年粮食增产、农民增收、农村繁荣和社会稳定的重要基础和前提。全县规划种植玉米45万亩、水稻6.5万亩、马铃薯60万亩、大豆12万亩、杂粮11.5万亩、油菜8万亩。全年粮食产量25万吨。经过各级各部门的共同努力，目前已种植玉米45.02万亩，水稻育秧可栽大田6.5万亩，大豆11.3万亩，杂粮10.52万亩，马铃薯60万亩。

（二）全面落实科技增产措施，春播作物长势良好

强化科技支撑，搞好科技服务和指导。我局成立技术服务巡回指导小组，对全县春播生产进行服务指导，采取了多样化的培训方式，加大培训力度。目前我县已出动技术人员412人（次），开展各类培训53次，培训农民1.43万人，发放技术资料1.88万份，大力推广先进适用技术，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，切实抓好春季农业生产的技术指导和培训，积极推广玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、测土配方施肥、绿肥聚垄、地膜覆盖和农作物病虫害综合防治等农业适用技术。上半年完成玉米、马铃薯测土配方施肥93.9万亩，农作物病虫草鼠害综合防治31万亩。

（三）实施高产创建和粮食增产示范工程

1、高产创建整村推进项目

马铃薯高产创建：__-__年马铃薯高产创建项目安排在凤山乡5个行政村实施，计划实施面积10000亩，实际完成种植面积10664亩，涉及37个村民组、2564户、7827人。

玉米高产创建：我县玉米高产创建项目两个示范片分别安排在大方县的东关乡和大山乡。东关乡计划面积10000亩，实际完成10535亩，涉及7个村、4629户、17648人；大山乡计划实施面积10000亩，实际完成10892亩，涉及11个村、4513户、 17560人。

大豆高产创建：集中安排在黄泥塘镇的黄泥、西河、甘棠、安坪、眉井5个村实施。计划面积10000亩，实际完成10156亩，涉及64个村民组、3416户农户、12184人。

2、粮食增产工程

今年，全县粮食增产工程计划面积22.5万亩，实际完成面积23万亩。完成县级玉米样板点1个，面积100亩（竹园乡），完成新技术示范片1个，面积500亩（竹园乡），完成乡级样板48个分别在24个乡镇实施，面积各50亩，样板面积共完成2400亩。粮增工程的实施全县涉及24个乡镇、192个村、6.54万户，28.01万人。其中贫困乡镇12个，贫困村102个，贫困农户5.52万户，贫困人口24.06万人。

二、抓好现代高效农业示范园区建设，推进农业结构调整

大方县中药辣椒产业示范园于__年2月经大方县委、县人民政府召开专题会议启动建设，以中药辣椒生产、加工、物流为主产业，重点建设中药辣椒标准化高效高产栽培示范园；中药辣椒生态观光旅游美丽乡村建设示范园和中药辣椒设施栽培观赏、育苗技术交流服务中心。突出四大功能:研发孵化功能、示范带动功能、集聚扩散功能及休闲旅游功能。努力把园区打造成全省中药辣椒生产、科研、繁育、展示、加工、培训、休闲观光等功能为一体的中药辣椒示范园。

在园区建设中，我局按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”原则，抓好园区规划编制、配套设施建设、市场主体培育、招商引资和服务体系建设，把农业园区建成集聚要素、促农增收、提质增效的经济共同体和“农业综合体”。按照园区初步设计，已投入资金1500万元，建设硬化通村通组连户路10公里，美化了农家村寨80户，修建中药辣椒文化广场5000㎡，安装路灯50盏，配备健身器械3套，绿化区域20__㎡，硬化广场3000㎡，休闲观光亭2栋，__年12月动工修建中药辣椒育苗中心，已投入资金500万元，为园区的建设奠定良好的基础条件。目前入驻园区的企业及专业合作社5个，分别是百里花食品有限公司、大方县琼芳食品开发有限公司、贵州举利现代专业合作社、大方县百禾农业专业合作社、大方县九龙天麻有限责任公司，在黄泥塘镇、鸡场乡、羊场镇、理化乡、 雨冲乡等乡镇建中药辣椒产业基地1万亩。

三、抓好特色基地建设，推进农业产业化发展；

（一）大力推进农业结构调整，发展特色产业

截止5月6日前，全县已完成蔬菜种植6.6万亩（含早熟马铃薯3万亩），是全年蔬菜种植任务的21.9%。完成辣椒种植6万亩，完成任务的31.8%，估计辣椒在5月30日前可以全部完成种植任务；完成经果林种植0.85万亩，是任务的85%，经果林在11月以前全部种植结束；茶叶种植完成2.8万亩，是全年种植任务的70%。

（二）特色农业基地建设

进一步深化产业结构调整，做大做强特色产业，着力抓好优质烤烟、马铃薯、蔬菜、高山茶、草地生态畜牧业、精品果业、中药材、特色杂粮等特色农业基地建设，做大做强特色农业，为农民持续增收创造条件。新建500亩以上的连片蔬菜标准化基地13个，1000亩以上的连片辣椒标准化基地16个；新建0.1万亩以上的连片标准化茶叶基地8个，连片0.3万亩以上4个，连片0.5万亩以上1个，苗圃育苗基地1300亩；建500亩以上的连片经果林标准化基地8个。

（三）土地流转、订单农业生产及主导产业情况

通过土地流转加快特色产业生产示范基地建设，确保产业集中连片种植，向区域化、规模化方向发展，__年第一季度农村集体土地使用权流转完成3.2万亩。积极发展订单农业，有效减少农民种植的盲目性，促进了农业增效、农民增收，今年全县订单农业面积约10万亩，涵盖了蔬菜、辣椒、中药材、杂粮等特色产业。大方县委、政府立足资源条件和产业基础，确立了以辣椒为主的蔬菜产业、以天麻为主的中药材产业、以核桃为主的经果林产业、以肉牛养殖为主的生态畜牧业等主导产业，通过提升主导产业，进一步深化农业产业结构调整，加快特色农业基地建设，大力发展生态效益农业和精品农业，有效地推动规模经营，大幅提升了农民增收。。

（四）龙头企业、专业合作组织发展

龙头企业、专业合作社联结农户和市场的纽带，没有市场就没有产业的大发展、大提升。目前全县有省级龙头企业4家、市级重点龙头企业12家。计划发展专业合作组织130家，完成62个，为全年任务数的47.7%。通过公司、专业合作组织，把一家一户的农民组织起来，进行专业化、标准化、规模化生产，组织化程度、产业化水平和产品市场竞争力不断提高，实现小生产与大市场的对接。

四、抓好农产品质量安全监管，确保农产品质量安全

为维护我县广大人民群众的利益，保障人民群众的身体健康，防止发生农产品质量安全事故，我局对全县屠宰场、农资经营部、饲料兽药经营部、蔬菜批发市场、农贸市场、超市等畜禽水产品、蔬菜进行抽样检测和监管，同时利用广播、发放宣传资料等方式大力宣传农产品质量安全相关的法律法规和科普知识，提高广大群众的农产品质量安全意识，通过宣传增强了生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识，确保了我县没有发生因农产品安全问题引起的事故。一是开展“瘦肉精”检测：动物卫生监督所和品改站对屠宰场和生产基地进行生猪 “瘦肉精”检测，共计出动执法人员52人次、执法车辆23台次、检查生产经营单位30户次，检测瘦肉精42个，全部为阴性；二是农资市场监管：执法大队、值保站对全县农资市场进行农药、兽药、饲料的监督抽查，共计出动执法人员82人次、执法车辆10台次、检查农资经营户77户次；三是农产品抽检：检测站、安全股对我县农产品及部分蔬菜进行农药残留检测，主要检查了农产品批发市场1个、一般蔬菜市场8个、超市2家，抽查了蔬菜样品493个，有白菜、豌豆尖、菠菜、食用菌、芹菜等20个品种，通过对蔬菜的农残快速检测器测，均属合格蔬菜，合格率为100%；四是水产品监管：渔政站在两节、两会期间出动执法人员60人次、出动执法车辆8台次、检查生产经营单位14户次，检查涉水周边餐馆并签订责任书26份，发放禁渔期通知56份，张贴宣传通告60张，发放宣传资料300余份；五是畜产品监管：检测站、安全股、执法队联合对我县兽药、饲料经营部进行饲料、兽药抽样送检，共计抽样饲料25个，兽药7个。

五、抓好农村沼气池建设，确保完成今年的建池任务

（一）户用沼气池及网点

1、户用沼气池建设任务为20__户，目前动工20__户，主体完工887户，动工率为100%、完工率为44.35%。

2、沼气后续务点3个。截止目前，易损易耗零配件已配发到网点，制度、服后续服务车、发酵池等配套设施正在建设中。

（二）巩固退耕还林成果农村能源省柴节煤炉项目

__年省柴节煤炉建设任务为4450台，经__年12月5日委托县政务中心组织公开招投标后，目前中标商正在组织供货，预计在7月底前能全面完成。

（三）小型沼气池

建设任务为200立方米、300立方米各两座，省级资金补助90万元，目前正在询施工队，年内能完成建设任务。

（四）秸秆气化试验项目

20__年以来下达的秸秆气化试验示范项目历经多次试验后，已于上半年完成最后的结帐处理工作，目前项目正在审计中。

（五）沼气项目审计工作

经多次与审计部门协调后，委托县审计局对20__年以来实施的部分农村能源项目进行专项审计，目前正在进行审计工作的沼气项目为：20__国债沼气、20__新增沼气、20__新增沼气、20__国债沼气，20__、20__、20__、20__巩固退耕还林成果农村能源项目，秸秆气化试验示范项目，20__年畜禽养殖场大中型沼气池、__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池等12个项目，目前审计工作正在紧张进行。

（六）项目检查验收工作

上半年，__年500立方米中温沼气池和200立方米常温沼气池2个项目，已经进行了县、市、省三级验收。

六、加大招商力度，抓好项目的积极争取与实施

（一）招商引资工作

半年来，农牧局接待外来客商10余人，带客商到全县20余个乡镇进行项目选址。其中河南客商计划投资1.2亿在食品药品工业园区建年产10万吨的中成药饲料加工厂，目前征地已经完成，准备自建产房。同时该客商还准备在长石镇投资1亿建年出栏10万头的生猪养殖基地，此项目从丹麦引进了27000头原种猪，占地70亩左右，目前征地基本完毕，9月份开始修建标准化厂房。另外还有江苏雨润集团有限公司的总 经理意向投资1.2亿建生猪养殖场，四川客商意向来我县投资建蛋鸡养殖场。贵阳客商意向来食品药品园区购买一栋厂房，建食品加工厂。招商引资企业共带动5万余户农民发展生产。

（二）项目实施

1、大方县基层农技推广服务体系建设：

为进一步改善农村地区基层农技推广服务的各项基础条件，加快全县各乡镇农技推广服务中心建设步伐，促进农村经济持续、健康发展，在大方县36个乡镇（其中百管委2个）启动基层农技推广服务中心（站）建设。项目总投资965万元，其中：申请中央财政资金804万元，省级投资54万元（由省农委、省发改委统筹安排），地方财政投入资金107万元。建设内容主要包括（办公用房面积、服务大厅、检验试验用房100㎡），培训教室面积100㎡。项目配置仪器设备（主要包括办公桌椅、检验检测仪器、培训设备及科技入户交通工具）等。目前项目正在建设中。

2、大方县巩固退耕还林成果项目

20__年巩固退耕还林基本口粮田建设：总投资1304万元，治理面积38466亩。其中：坡改梯任务数1626亩，完成1486亩，占任务数的92%；土壤改良任务数38466亩，完成38466亩，占任务数的100%；治理排洪沟任务数6.814公里，完成6.149公里，占任务数的90%；115立方米水池任务数5座，完成5座，占任务数的100%；60立方米水池任务数98座，完成96座，占任务数的98%；20立方米任务数70座，完成45座，占任务数的64%；输水管网任务数26.08公里，完成14.834公里，占任务数的56%；田间道路工程任务数29.996公里，完成29.806公里，占任务数的99.4%。

__年巩固退耕还林基本口粮田建设：总投资1079万元，治理面积17983亩。其中：绿肥种植任务数15333亩，完成15333亩，占任务数的100%；石灰改土任务数2650亩，完成2650亩，占任务数的100%；防洪堤任务数650米，完成520米，占任务数的80%；82立方米水池任务数3座，完成2座，占任务数的67%；20立方米水池任务数90座，完成86座，占任务数的95.5%；输水管网任务数6公里，完成4公里，占任务数的67%；田间道路工程任务数52.9公里，完成52公里，占任务数的98%；机耕道任务数5.2公里，完成4公里，占任务数的77%。

__年巩固退耕还林基本口粮田建设：总投资796万元，治理面积15920亩，涉及11个乡镇、34个村。已完成选点、野外钩图和《实施方案》的编制工作，待通知后上报评审。

3、毕节市大方县__年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目：根据黔发改农经〔20__〕3__号《关于大方县__年生猪标准化规模养殖场（小区）项目实施方案的批复》，建成生猪标准化规模养殖场8个，养殖小区1个，改（扩）建标准化猪舍3440平方米，粪污处理池240立方米，排污沟580米，建兽医室100平方米，消毒室90平方米，常规防疫设备20台（套），路面硬化240平方米，2个场水电设施。总投资138.5万元，其中：中央资金120万元，县级匹配5.5万元管理费，自筹13万元。目前完成标准化猪舍2800平方米，粪污处理池500立方米，建兽医室10平方米，消毒室10平方米，项目仍在建设中。

4、大方县__年退牧还草(岩溶地区草地治理试点)工程项目：大方县__年退牧还草项目，总投资666万元，其中：中央资金555万元，县级配套131万元，实施内容：人工种草，天然草场改良、围栏封育、购置加工机械、青贮池建设。目前，资金已经到位，但批复未下达。

5、产业化科技扶贫项目：__年省、市下达我县草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目资金400万元，扶持种草养羊农户195户。项目分别在高店乡、八堡乡、安乐乡、果瓦乡、绿塘乡、马场镇、鼎新乡、达溪镇、黄泥乡、飘井镇、羊场镇、六龙镇、竹园乡实施。种草面积1170亩，建圈舍5850平方米，购基础母羊3900只，购种公羊195只。目前项目正在建设中，项目建设地点、养殖农户已落实90%以上，人工种草已基本完成，棚圈建设已完成70%，种羊采购已完成25%，青贮池建设，加工机械采购工作正在进行中。

七、抓好农业服务体系建设，着力提高服务质量与水平

（一）植物保护工作

我县植保植检工作全面贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，切实履行为农服务的宗旨，认真开展各项植保工作。一是加强农作物病虫草鼠害监测和预测预报工作。对大螟、二化螟、玉米螟等害虫及鼠害加强监测，在病虫害发生关键时期，开展病虫害普查，及时了解和掌握了农作物各类病虫害发生动态，并及时病虫情报、病虫动态、信息，为大田开展适期防治提供了依据。目前已农作物重大病虫害周报7期、病虫情报4期、病虫防治简报3期，电视预报1期。二是搞好农作物病虫害防控现场会，发挥示范带动作用。为了做好__年的小麦、水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截工作，在长石镇湾子村开展了“大方县__年小麦条锈病防治现场会”和“大方县__年水稻病虫害防控暨稻水象甲阻截培训会”，培训村干部15名和 200多名村民，免费发放农药11件；发放“小麦病虫害防治技术”和“水稻病虫害防治技术”资料500余份。三是抓好重大病虫鼠害统防统治，大力推广病虫鼠害综合治理技术，控制重大病虫鼠危害；四是加强植物检疫和执法工作，确保农业安全生产。1—4月，分别开展了柑桔大、小实蝇、内生集壶菌有害生物普查，稻水象甲疫情普查；对我县蔬菜等进行9次产地检疫；对集市上的粮食、蔬菜、水果等进行市场检疫41批次，检查批发市场57个（次）、摊位94个（次）、数量约 84万公斤。五是狠抓技术培训工作，今年上半年，通过阳光工程活动、现场会、田间地头现场指导等方法开展培训4次，参加培训人员1800多人次。

（二）土肥工作

为完成我县粮食和经济作物增产目标任务，提高农业综合生产能力，我局积极抓好测土配方施肥技术工作，进一步做好科学施肥的试验、示范和推广，积极开展标准农田示范建设，认真抓好地力监测和有机肥料建设。__年上半年我局成立了项目实施领导小组，抽调了24名技术干部组成了5个技术专业小组，进村入户进行马铃薯及玉米测土配方施肥技术推广应用，项目覆盖290个村，涉及农户14.2万户，今年完成马铃薯测土配方施肥45.6万亩，玉米48.3万亩。并采用多途径开展技术指导宣传培训，通过专题讲座、技术音像资料发放、专家进村入户、田间地头指导等多种形式，已办测土配方施肥培训班2期，培训技术人员20人次，农户1521人次。发放大方县测土配方施肥读本1300本，发放大方县测土配方施肥建议卡0.5万张，并制定出全县34个乡镇290个村的测土配方施肥信息公示栏。同时做好肥料市场信息调查和报送工作，及时观察和掌握肥料市场动态，更好地为广大农民服务，开展肥料品种、批发价、零售价、销量、存量等信息调查分析。

（三）开展动物卫生监督工作

一是出栏动物严格实行报检制度。目前我县共完成产地检疫猪3.5970万头、牛0.4748万头、羊0.0976万只、家禽 3.2841万羽。二是规范屠宰检疫行为。目前我县共完成屠宰检疫生猪1.2693万头,牛羊0.0367万头。三是进一步规范全县畜禽引种行为。我县成立了引种 引畜指导小组文件并已下发到各乡镇农业服务中心。与规模养殖场（户）已签订引种引畜监管责任书。四是加强了动物防疫证照标志管理和动物防疫条件审核。目前共审核6个证。五是加强动物卫生违法行为查处力度。目前全县完成动物卫生监督执法行政处罚案件共查处5起，为一般程序案件。六是积极开展动物标识及疫病可追溯体系建设。我县溯源基础数据的录入和信息传输工作正常开展，目前溯源基础数据的录入和信息传输共18665条。七是开展春季动物防疫工作。对全县春季动物防疫工作情况进行督促检查。八是加强对动物检疫员的培训。为加强动物卫生监督执法、对全县动物检疫员进行了法律法规、检疫规程等内容的培训，不断提高动物检疫员工作水平。

（四）品改工作

我局扎实的开展目标管理，加强技术培训，采取有效措施，已初步建立了我县的畜禽良繁体系。全县建有36个牛改点，共输配母牛8874头，去年输配今年产杂交犊牛 10829头，产犊率为 70%；猪改设人工授精点35个，输配母猪11000头，引投良种猪14头，推广杂交猪25万头；羊改设人工改良点80个，输配母羊2500只，选育种公羊130只，引进良种6只，推广良种88只；禽改推广良种鸡23万羽,良种白鹅5万羽,推广其它良种禽6万羽,意蜂600箱。

（五）水产工作

完成水产品总产量460吨，占任务数的47.62%，其中淡水养殖280吨，淡水捕捞180吨（主要是洪家渡库区）。投放淡水鱼种产量8吨。建设标准化特色水产品养殖示范点1个，即大方县鑫海大鲵驯养繁殖场，占地8.2亩，总投资近250多万元。现有大鲵968尾，其中幼鲵298尾，商品鲵550尾，亲本大鲵60组。

（六）饲料工作

全县共秸杆处理6.9万吨，占市下达任务的57%；推广饲料1.21万吨，占市下达任务的60.5%，其中浓缩饲料0.83万吨，配合饲料0.38万吨。

（七）动物防疫工作

我县于3月6日起全面开展春防工作，生猪存栏28.5万头，应免27.2万头，免疫口蹄疫27.2万头；免疫蓝耳病27.2万头、猪瘟27.2万头，占应免数的100%。牛存栏15.4万头，免疫口蹄疫14.6万头，占应免数的100%。羊存栏5.2万只，免疫口蹄疫4.2万只，占应免数的100%。家禽存栏210.6万羽（其中鸡182.3万羽，鸭14.5万羽，鹅13.8万羽），应免疫禽流感207.7万羽（其中鸡180万羽，鸭14.2万羽，鹅13.5万羽）、鸡新城疫180万羽。免疫鸡新城疫180万羽，禽流感207.7万羽，占应免数的100%。

加强重大动物疫病防控工作。我局按照根据省、市关于加强、落实H7N9亚型流感防控工作的紧急通知，下发了《关于加强H7N9亚型流感防控工作的紧急通知》，对全县的防控工作作了进一步的安排，一是加强疫情排查、监测、消毒；二是做好应急准备；三是强化对防控工作的领导。成立大方县高致病性禽流感防控工作领导小组和由兽医高级职称为主的技术人员组成大方县高致病性禽流感防控工作专家组，负责统筹协调、联系调度和指导各乡镇做好高致病性禽流感防控工作，切实加强动物H7N9亚型流感防控工作，落实各项防控措施。

（八）农牧法制与执法工作

1、农资打假工作。根据省农委《__年全省农业行政执法工作要点》黔农发[__]20号精神，2月中旬开始全面开展了“__年农资打假专项行动”工作，检查种子、化肥、农药经营户80户次，农贸市场18场次，兽药经营户60户次、饲料经营户85户次。签定农业投入品守法经营承诺书92份；查办案件15件，一般程序案件6件（其中种子案件5件，兽药案件1件）案件正在办理中；简易程序案件9件（其中饲料案件2件，种子案件7件）；收缴未审先推“曲辰九号”，“保玉12号”、“通单202”等杂交玉米种子94包，220斤。

2、畜禽水产品安全工作。“两节”至今，开展市场执法检查13场次，检查了好优多、家家乐、百汇、百佳等超市及其连锁店22个次；检查水产品经营点摊点15个次；杀鸡点28个次；猪牛肉经营摊点109个次；生猪屠宰点1次；检查农贸市场14个次；检查养殖场8个次；配合质检站抽检饲料25个样；兽药抽检8个样；签定“守法经营承诺书”20多份。

3、组织开展农资经营户培训。3月1日，执法大队组织100多名农资经营户开展法律法规暨从业技能培训，并签订农业投入品守法经营承诺书92份。发放各类资料800余份。给经营户打好“预防针”让经营户做到依法经营、诚信经营，向农户提供合格放心农资产品。

4、开展“3.15”农资质量打假宣传和“放心农资下乡进村宣传月”活动

3月15日，执法大队参加了县政府组织的“3.15” 国际消费者权益日宣传活动，再掀农资打假氛围。活动当天，发放农用物资消费知识宣传资料及《食品安全法》等500多份，现场咨询群众50多人次。3月17日，执法大队利用赶集日到百纳乡开展“放心农资下乡进村宣传月”活动，普及农资识假辨假常识，宣传农业法律法规现场咨询、指导农民科学合理使用农资，提高农民群众质量意识，活动当日，发放宣传资料4000余份，现场咨询群众1000人次。

八、存在问题

（一）农业生产效率低，农技推广难度大。

（二）农村青壮劳动力外出务工量大，劳动力严重短缺。

（三）农业产业化程度低。农产品生产规模化、组织化程度低，专业合作社组织化程度不高，农产品市场体系建设不完善，农业产业化龙头企业带动作用不强，农业产业化经营进程缓慢。

（四）生产基础设施依然薄弱，中低产田土比重大，抗御自然灾害的能力弱，农业综合生产能力不高。

（五）从事农业生产人员文化素质低，观念保守，接受农业实用新技术难度大。

（六）农村能源建设项目专项资金不能及时到位，沼气建设工作不能正常开展，严重影响目标任务的完成时限。

（七）免疫反应死亡补助经费不到位，导致部分群众不支持工作，在一定程度上制约着春季强制免疫工作的开展。

九、下半年工作打算

（一）以农民增收为主旨，狠抓农业结构调整。立足农业增效、农民增收，加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、辣椒、经品水果、茶叶、特色杂粮、中药材、畜牧养殖等产业的发展，力争__年年底粮经作物种植结构比例达到4：6的目标。

（二）强力推进农业产业示范园区建设。充分整合农村资源，使农业技术、设施、土地、人力等生产要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，推动我县特色优势产业的发展，大力推进大方中药辣椒产业科技示范园、大方县星宿生态畜牧产业园区、大方县竹园蛋鸡产业示范园、肉鹅养殖产业园等农业产业示范园区建设。

（三）着力建设特色农业基地。推进我县农业生产从传统农业向现代化高效农业转化，按照粮食稳县，特色农业富县“十带百园”、“3321”高效示范工程带动助农增收的发展思路，抓好特色农业“3321”工程中大方特色产业4个10万亩高效农牧综合示范带、5个5万亩特色优势产业示范带、25个特色产业高效示范园的建设，全面推进农业增产、农民增收、农村发展。

（四）大力发展畜牧产业。全县畜牧业发展大会的召开及相关奖励扶助政策的出台，极大地推动我县畜牧业的发展。按照我县“东线养羊、西线养牛、南北线养猪”畜牧业新格局，突出结构调整，加快特色畜牧业建设步伐。狠抓规模养殖、良种工程、动物防疫、科技服务等工作，努力推进全县畜牧业特色化、规模化、标 准化和产业化，实现畜牧业经济又好又快发展。

（五）努力提高粮食单产。大力实施粮食增产、高产创建工程，抓好春、夏播作物田间管理 技术措施宣传培训和现场指导工作，提高粮食单位面积产量，实现粮食生产稳定发展。

篇10

根据会议安排，受__*区长委托，我代表区政府向各位代表通报一下我区上半年主要工作情况，请提出宝贵意见。今年以来，在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下，区政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照我区“十一五”规划确定的发展战略，围绕年初确定的目标任务，大力发展区域经济，加快推进城市建设和管理，着力加强和谐社区建设，繁荣发展社会各项事业，居民群众物质文化生活得到进一步改善，全区经济社会各项事业取得了新的成绩。

（一）经济平稳较快增长，经济运行质量进一步提高

今年以来，区政府进一步强化经济工作中心意识，狠抓大项目建设和招商引资，调整优化产业结构，优化区域经济发展环境，全区经济保持了良好的发展势头。今年上半年，全区预计完成生产总值45亿元，完成年度计划的50.3，同比增长12.4；规模以上工业增加值25.15亿元，完成年度计划的51.96，同比增长20.48；三产增加值预计完成25.5亿元，完成年度计划的70.2，同比增长20；规模以上固定资产投资20.3亿元，完成年度计划的43.89，同比增长57.7；社会消费品零售总额30.61亿元，完成年度计划的51.02，同比增长28.76；辖区全口径财政一般收入8.4亿元，其中，辖区一般地方预算收入3.93亿元，比去年同口径增长35.2；实现区级财政收入2.12亿元，完成年度计划的50.56，同比增长28.2。各项主要经济指标均保持了两位数以上的增幅，基本实现时间、任务双过半的目标，部分指标增幅达到我区历史最好水平。总结上半年经济工作，主要有以下几个特点：

一是重点项目积极推进，招商引资成效明显。今年以来，区政府高度重视大项目建设和招商引资，把20__年确定为“项目落实年”，确定了51个重点建设项目，其中__港区二期吹填工程等4个项目被确定为市重点项目。51个重点项目预计总投资额194亿元，今年预计完成投资约40亿元。进一步加大了对重点项目的督查推进力度，实行了重点项目区级领导分工负责制，每个项目都明确责任领导、责任单位和进度要求，进行定期调度、每月通报，实现了重点项目梯次推进，滚动发展。上半年，全区51个重点项目中，已经建成开业的8个，已经取得形象进度的17个，已经签约或进入手续报批等实质性操作阶段的18个，正在进行规划论证或洽谈的8个，已完成投资13.5亿元。同时，我们还不断创新招商方式，拓宽招商领域，积极组织人员赴南方发达地区和欧美、日韩等国家进行组团招商，招商引资工作取得了新的进展。上半年，全区共引进500万元以上市外内资项目6个，预计实际利用内资3.76亿元，完成年度责任目标的49.2，同比增长15；引进百万美元以上外资项目2个，预计实际利用外资2300万美元，完成年度责任目标的51.1，同比增长10；实现外贸出口2.01亿美元，完成年度责任目标的45.68，同比增长4.1。引进了世界500强企业韩国锦湖韩亚集团，投资500万美元兴建了青岛市首家外资汽车租赁公司——锦湖汽车租赁（青岛）有限公司，6月份已正式开业；另一家世界500强企业联邦快递公司投资建设的大田——联邦快递有限公司青岛分公司已于7月份正式营业。

二是工业经济增势强劲，优势骨干企业支撑作用进一步增强。今年以来，区政府在发展传统优势产业的基础上，围绕产业集群建设，进一步加强了对辖区优势骨干工业企业的扶持和服务，积极发展品牌经济，强化品牌培育，加强对辖区内企业综合利用与节能工作的服务与管理，对全区70户重点工业企业进行重点监控。捷能汽轮机、海晶化工、泰能燃气集团等6家企业入围青岛市20__年工业系统主要经济指标前50名企业名单，“花手箱牌女式时装”等8个品牌产品列入20__年青岛名牌培育计划，4家单位被评为“青岛市资源综合利用和节能工作先进单位”。上半年，全区70户重点监控企业共实现税收5.04亿元，较去年同期增长34.96；其中上缴区级税收1.03亿元，较去年同期增长了34.01，占区级税收总额的55.22， 占全区财政收入的48.34。

三是加快产业结构调整，第三产业繁荣发展。按照“扩大规模，完善功能，规范管理，提升层次”的总体要求，进一步加大专业市场的建设力度。目前，灯具市场二期（窗帘布艺市场）正在建设中，汽车配件城三期扩建工程已竣工使用，环宇易得装饰城二期工程已完工，经过改造扩建，完成市场投资3900万元，新增市场面积2.6万平方米。加快推进特色商业街建设，筹划举办了第二届汽车贸易大道购车节，进一步提升了汽车贸易大道的知名度和美誉度；完成了人民一路方中圆小商品街改造工程；启动了海云庵民俗小吃街和糖球广场地下综合管网、地面环境工程改造工程。进一步加大了现代服务业和区域性商贸中心的建设力度。完成了__港区物流园项目可行性研究报告，并纳入我市现代物流业发展规划，引进了世界500强企业联邦快递公司等知名物流企业。完成了人民路威尼斯商城详细规划设计方案和单体设计方案；引进青岛利群集团，投资2亿元在海琴广场地下开发建设总建筑面积4.3万平方米的大型商场，预计今年年底2.4万平方米的一期地下超市将建成开业，区域性商业中心已具雏形。。

四是积极推进都市科技园区建设，科技创新步伐不断加快。围绕“一个园区、三个体系”建设，积极整合辖区科技资源，引导企业、高校、科研院所之间开展产学研联合，大力培育和发展高新技术产业，增强企业技术创新能力。青岛科大都市科技园已完成了园区概念性规划设计和两个孵化区的规划编制等工作，并以市自来水公司60亩土地、第四印染厂9000平方米厂房和郑州路为启动点，着手启动科技园一期工程。截至目前，市自来水公司地块孵化区已完成园区功能产业定位、交通管网和绿化景观等方面的规划编制，德国朗盛公司已与青岛科技大学达成了合作意向，计划投资1100万欧元在大学科技园孵化区建立高分子材料研发中心；与第四印染厂签订了4400平方米厂房租赁协议，中国兵器工业集团的省级重点实验室—聚氨酯技术开发中心已入住园区；郑州路科技创业街已完成街区整治方案、业态整合以及沿街违章建筑、临建的调查摸底等工作。前哨精密机械都市科技园完成了12360平方米旧厂房改造和新厂房建设，引进了十多家高新技术项目。上半年，全区共组织实施科技计划14项，新认定青岛市高新技术产品5项、高新技术企业2家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的27.6；华涛模具等5家企业共14项技术创新项目被列入青岛市20__年第一批重点技术创新项目。

五是加大对民营经济的扶持培育，民营经济不断发展壮大。今年以来，区政府进一步加大了对民营经济的培育扶持力度，民营经济发展环境不断优化，民营经济实力进一步增强。捷能汽轮机股份有限公司、雁山集团被评为“青岛市百强民营企业”，__区洁神饭庄等4家个体工商户被评为“青岛市百强个体工商户”。上半年，全区民营企业实现税收4.75亿元，同比增长24.1，占全区税收收入比重55.57；其中个体私营业户实现税收1.28亿元，同比增长了20，占全区税收收入比重15。全区新注册个体工商业户__0户，总数达到11829万户；新注册私营企业577家，总数达到5125家，新增注册资金6.33亿元，总数达到38.9亿元。

六是财税经济意识进一步增强，税收秩序更加规范。今年以来，区政府坚持把财源建设作为经济工作的重中之重，狠抓了税收征管、税收考核、协税护税等关键环节，加强对异地纳税清理、以及房地产、房屋租赁和专业市场的税收监控，综合治税质量和水平进一步提高，全区财政形势进一步好转。上半年，辖区全口径财政一般收入8.4亿元，其中，辖区一般地方预算收入3.93亿元，区级财政收入累计完成2.12亿元，区级财政收入对全市收入的贡献度为4，比去年同期提高了2.5。上半年，国税局完成7250万元，占年度预算51.86，同比增长23.11；地税局完成__99万元，占年度预算46.63，同比增长28.42；财政部门组织的非税收入完成2488万元，占年度预算74，同比增长20.9。进一步调整和优化支出结构，科学调度财政资金，资金安排做到分清轻重缓急、量入为出、量力而行、量财办事，各项支出都严格按照预算安排和进度执行，集中有限资金重点保证了政府实事、社会保障、科技、教育、公共卫生等重点支出的需要，进一步提高了财政资金的使用效益。上半年，区级财政支出累计完成21035万元，占年度预算的51.81，同比增长24.97。

（二）城市建设管理成效明显，城区环境面貌进一步改善

大力实施旧城旧村改造、基础设施建设和环境综合整治“三大工程”，城区开发建设与管理取得了新的进展。

一是旧城旧村改造稳步推进。今年全区计划开工建设住宅140万平方米，竣工65万平方米。上半年，河西村安置房部分地块已开工建设，郑州路两侧、大山村、小水清沟村、大水清沟村、华光村、河崖村等村庄改造前期工作进展顺利。长沙路以北经济适用房项目北片15个楼座主体已全部竣工，位于长沙路27号的18个楼座已基本封顶，海关地块部分拆迁工作已结束，建设单位已进场开工建设。21处旧城改造项目中，南昌路两侧等6处旧城改造基本竣工，靶子沟等8处改造项目已经开工或进行续建，5处正在做前期工作。1—6月份，全区开工建设住宅39.2万平方米，竣工22.5万平方米。

二是市区重点城市建设项目进展顺利。杭州支路—鞍山路快速路建设拆迁工作进展顺利，区域内的非住宅已基本拆迁完毕，住宅拆迁已完成1150户，占拆迁总数的96。李村河中下游整治工程进展顺利，拆迁工作已基本完成，经过公开招投标确定了项目监理单位和施工单位，目前已进场开始施工。

三是加大了城市管理和基础设施改造力度。开展了“门前三包”、“三项整治”等环境治理活动，清运垃圾2350余吨，拆除违章建筑4.1平方米，完成年度清违计划（7万平方米）的59；抓紧推进自来水一户一表改造，完成自来水一户一表改造1.85户，占年度计划的68。新建、改造308国道、四流南路两侧等12处绿地、7万余平方米，栽植各类乔灌木3万余株 ，城区环境面貌得到明显改善。汛期来临前，对区内主要河道进行了清淤，清淤量约2万立方米，保证了排水通畅。

（三）繁荣发展社会各项事业，努力创建文明和谐城区

今年以来，我们以构建社会主义和谐社会为目标，大力加强和谐社区建设，深入开展文明创建和平安创建活动，繁荣发展社会各项事业，为广大居民群众创造了安居乐业的生活环境。

一是热心为群众办实事好事。今年区政府确定了9件实事，计划总投资6580万元（不包括海琴利群地下广场的2亿元），其中区级财政投入2680万元，争取市级资金支持3900万元。截至目前，9件实事进展顺利，已完成投资4050万元（不包括海琴利群地下广场的4000万元），实事项目都达到或超过了预期进度。其中，投资400万元，完成了温州路24号、26号等2万平方米老街坊、旧庭院试点片整治改造工作；投资1480万元完成了203条小街小巷的整治改造，硬化面积21万平方米，群众出行难问题逐步得到了缓解。完成了7处社区文化中心的改扩建工程，新增社区文化中心面积1300平方米；完成了8处社区卫生服务中心的标准化建设；对26个社区办公活动用房进行改扩建，目前，已有9个改造完工，13个正在施工，有效改善了社区办公条件。投资627万元，完成了人民一路特色街改造工程；启动了海云庵民俗小吃街地下综合管网改造工程。多方筹资560万元，分别在周口路99号和广昌路6号建成了2处爱心护理院；启动了__区优生工程，免费为569名结婚登记青年进行了健康查体，检出疾病患者100人；启动了区、街、居三级劳动保障信息网络建设，已确定的47个社区正在安装网络设施；区残疾人劳动技能培训实习基地建成启用。

二是繁荣发展社会各项事业。市区义务教育管理体制调整工作进展顺利，积极稳妥地完成了7所初中学校的划转工作，鞍山二小通过了省级规范化学校验收。社区教育、体育工作成效明显，海伦路街道和洛阳路街道被评为我市首批社区教育示范街道。成功举办了20__年青岛海云庵糖球会、第二届邻居节、社区文化交流月、社区文化艺术节等特色活动。

三是切实做好就业和社会保障工作。成立了全省首家社区就业广场和全市首家区级劳动协会，为就业困难人员推荐就业岗位1043人，安置失业人员574人，上半年累计实现就业16145人。深入开展了扶贫帮困和社会救助活动，截至6月底，共发放低保补助金863万元、发放救助金23.7万元，发放低保家庭义务教育内学生生活补助金6.6万元，为低保家庭发放水费补贴23万元，困难群体的生活得到了有效保障。