安全生产法发言材料范文

导语：如何才能写好一篇安全生产法发言材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：

一、主要工作情况

，全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。

（一）加强领导，落实责任。市县（区）住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。

（二）健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。

（三）广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。

知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。

去年，我市建设领域安全工作虽然有成绩，但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱；二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实；三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的开局之年，也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。

（一）强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》，严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。

（二）强化教育培训，推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。

（三）强化责任主体，打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实企业主体责任，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高；二是企业安全生产标准化水平的提高；三是企业安全生产技术保障能力的提高；四是企业安全生产全员素质的提高。切实打

牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。

（四）强化专项整治，切实消除安全隐患。按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落；施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是：基坑、

边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；预防触电事故的重点是：违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。

（五）强化行政执法，全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，依法履行监管职责，严格安全生产执法。一是要加大对市、县（区）住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度，着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式，力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策，对目前逐步增加的塔吊等大型设备，要严加监管；对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。

篇2

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势，增强紧迫感。

今年上半年，我街道安全生产工作在同志们的努力下，取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显，我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作，总体进展都比较顺利，取得了一定的成效，尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧，全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是，我们对取得的成绩切不可高估，对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出，上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升，安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起，死亡人，受伤人，特别是近两月来连续发生几起重大事件，已给我街道的安全生产工作敲响了警钟，二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多，我们的安全管理比较薄弱，对安全生产的投入不足，机制没有跟上，从业人员的素质有待提高，这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观，我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识，始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题，提高责任心。

⒈安全生产观念淡薄，企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理，安全生产意识不强，工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全，厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成，安全预警救援机制建立不完备，监督检查机制不健全，一旦发生事故势必手忙脚乱，难于对付。

⒉安全培训工作未落实，操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬，参加安全教育的企业瘳瘳无几，街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多；企业操作人员业务素质高的不多，安全意识淡薄，自我防范能力差，有的操作证早就过期，有的根本没有；企业安全生产无专人负责，临时调配的人员技术水平又显然跟不上去，甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

⒊安全生产责任心不强，安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全，安全生产工作流于形式，没有真正从实效上下功夫，从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多，品种不齐，企业职工又大多不会使用；还有的企业灭火机药效早已过期，成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化，线路零乱，开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化，露天安装、没有防护门，没有警告牌的大有存在。。。。。。诸多安全隐患，稍有不慎，后果令人堪忧。

三、要全面落实安全生产整改措施，提高安全意识。

⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事，一旦发生安全事故，或造成人员伤亡，或造成财产损失，甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生，其损失比全年利润还多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一个企业。大家要认识到，安全事故出不起，前几起安全事故血的教训需要我们认真吸取，各部门、各企业必须高度统一思想认识，切实加强领导，重视安全工作，真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时，把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓，作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。

⒉提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》，继续推行注册安全主任制度，切实落实安全生产责任制，不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一，预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训，努力使他们达到专业化，提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动，对检查中发现的问题和事故隐患，必须确保整改到位，对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步，企业要建立提取安全费用制度，提取的安全费用，主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿，建立自觉防范伤亡的机制。另外，还要实行企业安全生产风险抵押金制度，对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生安全事故的，转作抢险救灾和善后处理资金。

篇3

根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：

一、主要工作情况

全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。

（一）加强领导，落实责任。市县（区）住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县（区）住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。

（二）健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度；二是坚持工程项目安全报监备案制度；三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》；四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度；五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。

（三）广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。

（四）全面检查，严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则，市、县（区）住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查，全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起，查处拒不整改安全隐患企业8家，检查施工现场216个(次)，液化气站点56个（次），提出安全隐患整改意见1280多条，发出限期整改通知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。

去年，我市建设领域安全工作虽然有成绩，但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱；二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实；三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的开局之年，也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。

（一）强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》，严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。

（二）强化教育培训，推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。

（三）强化责任主体，打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实企业主体责任，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高；二是企业安全生产标准化水平的提高；三是企业安全生产技术保障能力的提高；四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。

（四）强化专项整治，切实消除安全隐患。按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落；施工吊篮、升降机坠落等；预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等；预防触电事故的重点是：违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。

（五）强化行政执法，全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，依法履行监管职责，严格安全生产执法。一是要加大对市、县（区）住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度，着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式，力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策，对目前逐步增加的塔吊等大型设备，要严加监管；对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。

篇4

实践给我们的启示

工作中我们发现，虽说乡、镇（办事处）都设有安全办，在安全生产管理工作中也发挥了一定作用，但在实际工作中，安全办隶属乡、镇（办事处），在履行安全管理职能工作中存在两大问题。其一，没有安全生产监管的行政执法权。工作中往往碰到这样的问题：检查发现问题很多，解决的不多，给企业提出整改要求，有些企业不予理睬。下发处罚通知书，一些企业不予执行，个别企业公开抵触，使安全办处于非常尴尬的地步。其二，安全办隶属乡、镇政府，没有安全生产的行政执法权，不但安全执法工作出现“缺位”，而且基层安监机构也出现“空位”，使安全行政许可等业务工作出现“空档”。这些问题引起了我们的深刻思考。安全生产监管的工作重心在基层，重点在企业，难点在执法，要实现安全生产监管工作关口前移重心下移，逐步建立安全生产长效机制，就必须着力解决基层安监机构问题——在乡镇设立派出机构安全生产监督管理所（以下简称安监所）。带着设立乡镇安监所的想法，我们同荥阳、登封、新郑、新密、惠济等几位安监局长到山东诸城等地考察学习。在考察中，同行们有共同的感触和认识。安监所不设立，安监工作难以到位，在乡镇设立安监所势在必行。

选准试点，大胆探索

认识的正确性并不意味着一说就成，并不意味着能被大家很快接受。成立安监所并非小事，涉及到编制、经费、办公地点等一系列问题。但是认准了的事，就要大胆实践，认真探索。成立安监所得到了市政府主管市长的赞同和大力支持。我们就首先选择了领导重视，认识一致，积极性较高的荥阳市作试点。该市16个乡、镇（办事处），我们从编制、经费与安全生产监管任务相兼顾的原则出发，建议该市设立4个跨行政区域的安监所，由县政府确定每所的管辖范围。荥阳市政府编委下文后，4个安监所挂牌工作。两个多月的时间，安监所得到了乡镇政府的赞同和社会的认可，工作成效显著，都认为这是一个新生事物，是解决基层安监机构的必由之路，是搞好安全生产工作的有效措施。郑州市在乡镇设立安监所的做法得到了国家局有关领导的肯定，河南省政府主管省长史济春要求省安监局对郑州市设立安监所的情况进行调研。《中国安全生产报》刊登了题为《安监有了“派出所”，基层执法少犯难》的文章，对荥阳设立安监所的实践进行了报导。

以点带面，强力推进

新生事物有很强的生命力和影响力，但也要不断培育和完善。荥阳安监所挂牌，在全市安监系统产生了很大影响。为了不断完善安监所的建设，市安监局主要领导多次深入该县调查研究，听取乡镇党委、政府、安全办对设立安监所的看法，帮助指导工作，使安监所在制度建设、业务建设等方面有了很多改进。在此基础上，我们在荥阳召开了全市安监所建设现场会。县（市）、区安监部门的领导到荥阳市高村、城关两个安监所进行实地参观，城关镇党委书记在现场会上发言，站在乡镇党委、政府的角度，肯定了安监所的作用。荥阳安监局介绍了他们成立安监所的做法，河南省安监局副局长王登喜到会讲话，阐明了成立安监所的必要性和重要性，肯定了郑州市的做法，与会同志受到很大启发。此项工作很快在全市铺开。登封市政府高度重视，在17个乡、镇（办事处）都设立了安监所。我们找到巩义市委、政府，很快得到了结果，3天之内该市编委就下文成立安监所。我们到上街区一说就成，上街区编委很快下文成立安监所。经过两次与惠济区政府主要领导交换意见，惠济区编委也下文成立安监所。截止目前，全市12个县（市）区，已挂牌的1个，编委下文正在公开招录人员的4个，已经做通工作待编委下文的3个。要不了多长时间，安监所就会象雨后春笋遍布郑州大地，为郑州地区安全生产的长治久安发挥应有的作用。

做法与成效

郑州市县（市）区设立安监所都是经过当地编制部门批准，其做法是：

1.分片跨区域设置。县（市）区大都是设立跨乡（镇）行政区域的中心所，确定所的管辖范围。根据各乡、镇（办事处）的地理位置、企业数量及类别、安全监管业务量大小，对乡（镇）安监所管辖范围进行划分。这样设所，我们认为较为妥当，既考虑到安全监管工作，又考虑到人员编制和财政支出压力。同时跨乡镇行政区域设立，充分体现了安监所的监管职能，体现了安监所是县（市）区的派出机构。但也有1个县是每个乡（镇）都分别设立了安监所。

2.明确乡（镇）安监所职责和执法权限。对乡镇安监所职责和执法权限，郑州市安监局作了规定，提出了统一的明确要求。乡镇安监所的主要职责是：①贯彻执行上级安全生产法律、法规、规章，综合监督管理乡镇辖区内的安全生产工作。②依法监督检查辖区内生产经营单位安全生产条件，贯彻执行安全生产法律法规情况及有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理情况。③监督检查辖区内重大危险源的监控，重大事故隐患整改工作和一般违法行为现场查处工作。④负责统计、上报辖区内的安全生产和伤亡事故信息，参加配合伤亡事故的调查。⑤负责安监局交办的其他工作。赋予乡、镇（办事处）的执法权限是：①对本辖区内各类企业安全生产违法行为有检查权和现场处罚权。②对非死亡性轻伤事故，有调查取证和提出初步处理意见权。③对重大伤亡事故，严重违反安全生产法律法规的行为有提出立案和市局批复后协助调查处理权。

3.所长的选拔和人员配备。安监所作为安监局的基层机构，工作好坏影响非小，所以县（市）区安监局非常重视安监所长的选拔和人员配备。所长主要是从局骨干分子或公开选录的人员中产生。工作人员大都是根据专业需要，采取向社会公开招录的办法选人，每所一般在3—8人。

4.硬件设施配备必须满足工作需要。乡镇安监所必须有固定办公地点、电脑、电话、交通车辆等办公设施和必需的生活条件。

在乡镇设立安监所时间不长，已经显现出明显成效。荥阳安监所在今年“十一”黄金周期间，复查验收安全隐患整改100余条，下达整改指令100多份，责令停产整顿企业14家。该县6月份以前在郑州地区曾是事故多发区，成立安监所以来，7—10月份四个月，杜绝了生产经营性事故，有效遏制了事故的发生。

通过设立乡镇安监所，我们深刻体会到：

一是设立乡镇安监所解决了基层安监执法权和安监工作一系列体制性矛盾，是一项有益的探索。目前，我国经济处于高速发展期，同时也是事故高发时期。但《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》只提到县（市）级安监机构的建设，实际上目前安监机构形成了“倒三角”，上大下小，乡镇安全办只有管理责任，没有行政执法权，安全生产违法行为得不到及时处罚，工作处于无奈状态。这是新时期基层安全生产工作的一个突出问题。《中国安全生产报》从今年6月1日起，开展了安全生产行政执法权能否延伸到乡镇一级的讨论。山东东平县、浙江温州市、湖北鄂州市、山东聊城市等地安监局长都发表文章提出委托乡镇执法等建议，但根据我国执法层级设立惯例，乡镇没有执法权这一难题在近期内不可能解决，而我们在乡镇设立安监所这个大胆探索，巧妙解决了这一问题。安监所是县级安监局的派出机构，具备执法资格，县安监局委托其一定的执法权限（不是全部），这样就很好解决了基层安监机构执法权问题。

篇5

安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段之一。做好班组的安全教育培训工作，才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。下面是小编整理的班组安全培训计划范文，希望对大家有所帮助!

班组安全培训计划范文(一)安全生产是企业生产永恒的话题。提高安全工作认识，狠抓安全工作落实，安全工作能否真正抓实、抓好，强化安全教育，提高全员安全意识是关键。为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全工作方针，确保管理体系的高效运转，根据公司20__年度培训计划，制定安全生产培训计划。

一、培训内容

(一)法律法规的培训

安全生产法律基础知识;安全生产法;安全生产单行法律;安全生产相关法律;安全生产行政法规;安全生产部门规章;安全生产标准;安全生产法规的识别与应用。

(二)安全生产知识培训

1、安全生产管理知识

安全生产监督监察;安全评价;重大危险源辨识与监控;事故预警机制;事故应急救援;职业危害与职业病管理;职业健康安全管理体系;生产安全事故报告和调查处理;安全生产统计分析。

2、个人安全与健康

现代安全管理知识及安全生产“五要素”;作业现场安全管理;危害辨识、风险评价与控制技术;事故应急管理;先进安全管理借鉴。

3、安全心理与安全行为

事故致因理论及事故预防与控制;劳动中的心理状态;心理状态与安全行为;个性心理与安全行为。“安全心理学”专题讲座：

心理状态与安全行为;个性心理与安全行为;劳动中的心理状态;从安全心理学谈企业安全文化建设。

4、安全生产技术

机械电气安全技术;防火防爆安全技术;特种设备安全技术;安全人机工程;职业危害控制技术;交通运输安全技术;矿山安全技术;建筑工程施工安全技术;危险化学品安全技术。

5、安全生产事故案例分析

安全生产事故预防的基本知识;安全生产事故调查的执法依据;安全生产事故调查的原因分析;安全生产事故的处理与整改措施

(三)综合素质能力培训

1、企业领导力培训

领导与领导力;如何加强企业执行力;管理者角色;目标管理;现场管理。

2、企业中层管理执行力培训

新敬业精神与绩效思维;积极心态与机会空间;高效执行的心理素质;从个体执行力到团队执行力;建设性处理矛盾;倍速开发创造力。

3、“企业管理”专题讲座

(1)中国企业需要精细化管理;建立精细化管理的企业系统运营平台;提升员工精细化管理的必备素质;管理的三个里程碑;管理者的有效与成功;从管理到领导;组织设计的基础;战略与决策。

(2)现代企业规范化人力资源管理实务培训

现代企业规范化人力资源管理的总体思路;人才招聘策略与评价方法;企业规范化人力资源管理模式;企业薪酬设计;企业员工业绩考核方案设计;员工培训与技能发展策略;变革时代的人力资源管理。

(3)21世纪领导力

积极主动;自我领导的修炼;自我管理的修炼;人际领导的修炼(双赢思维的建立);双向沟通的修炼;创造性合作的修炼(团队领导力的培养);不断更新的修炼。

二、培训方式

(一)方法

1、系统培训法

系统培训法是对培训对象从理论到实践操作、现场应变能力和综合能力的培训。系统培训旨在培训对象综合素质的提高，安全培训的基础培训。系统培训就是立足这一群体，通过对这一层面上的培训，提高整个管理层的安全技术素质，使广大企业经营管理人员牢固树立安全第一的思想，克服思想上的麻痹松懈情绪，杜绝生产中的违章指挥现象，让他们对自己的行为负责，对职工的生命安全和企业的财产安全负责。

2、专题培训法

3、现场实习法

现场实习法是利用实习工厂实地实践和实物进行的直观教学。这一方法的优势是克服了对职工培训时的纸上谈兵、空洞说教的缺陷，变理论为实践、变说 教为直观教育，培训对象容易接受，尤其是对文化层次不高的培训对象效果更好。把课堂上讲的原理和理论分解到每个实习工厂，对照实物讲解并让学员看操作效 果，使职工在理论上理解不透、记忆不牢的东西通过实际操作能够清楚明白，也会记忆深刻。通过这种培训方法，为企业培训了大批实用操作人才，在安全技术岗位 上发挥了很大的作用。

3、典型引路法

典型引路法是通过选树基层单位培训的先进典型和以典型效应带动培训。抓好典型，以点带面找到了思想政治工作同安全生产工作的切入点。榜样的力量，是无穷的，职工安全技术培训也是这样。如果典型选得好，以典型去引路，也一定能够取得满意的效果。在实际工作中要注意发现典型、培养典型，以典型的事迹、经验去影响和带动职工群众。

4、跟踪反馈法

跟踪反馈法是建立信息反馈网络，对培训效果进行跟踪改进的方法。通过跟踪反馈，可对不适应的培训内容、培训方法进行改善，为下一步培训创造条件。培训效果的好坏通过跟踪反馈可以有一个比较准确的掌握，便于改进工作，使今后的培训工作有的放矢。

5、末位淘汰法

末位淘汰法是对参加培训成绩不合格的培训人员泡沫待岗的作法。为了督促和调动培训对象参加培训和学习的积极性，使培训工作扎实有效，对参加培训的对象要统计造册，把培训对象参加培训的时间、内容、考勤情况和考试成绩一并纳入档案管理，所有人员不论干部工人每次参加培训都必须通过考试，考试成绩不合格的给予一次补考机会，补考不及格的人员给予一定处罚。

(二)具体形式

1、课堂教学

2、观看相关视频

观看视频。这种视频是来自我们车间现场的视频，包括人的不安全行为，物的不安全状态，以及正确操作方法的模拟演练等视频。

3、拓展训练

各种团队协作小游戏

4、安全事故案例的培训

5、安全小品。

这类比较符合实际，主要是组织员工进行相关的事故模拟演练，将事故排演成小品的模式，通过小品表演，让员工都能明白事故的前因后果。

三、培训对象

我公司中层管理人员

四、要求

各部门主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据公司的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。 重点是安全思想和安全管理水平，遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

五、经常性安全教育

在做好上述培训和教育工作的同时还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。六、培训效果评估 培训效果评估，主要包括四个层面：反应层面、学习层面、行为层面、结果层面。反应层面旨在考察受训人员对培训的内容、方式、培训师等的满意度;学习层面旨在了解受训人员通过培训，知识以及技能的掌握方面有多大的提高。行为层面的评估主要由上级或同事观察受训员工行为在培训前后是否发生变化，是否有助于推动个人及部门工作。结果层面的评估主要衡量企业是否因为培训而经营得更好。

了解熟悉公司的管理方针、目标、质量、安全和环保意识、相关法律、法规、管理体系标准、员工纪律。

七、安全教育记录清单

1、员工劳动保护教育卡。

2、安全教育记录。

3、安全活动讲评记录。

班组安全培训计划范文(二)1、班组所有成员都要重视安全环保工作，要树立安全思想偏不得、安全规程违不得、安全知识缺不得、安全费用省不得、安全质量差不得、安全工作懒不得的意识。

从而做到“三度四到位”(思想认识有高度，奖惩考核有力度，员工参与有广度;安全教育到位，责任管理到位，巡检维护到位，管理措施到位)

2、班组全体成员，均应承担明确的安全责任，定时、定点检查安全防范措施。

使每项安全因素都有专人负责，对安全生产的每个环节都不能放松。实行“四全”的安全管理体制(全员、全面、全过程、全天候)。

3.定期组织学习国家安全法律、法规、公司的安全规章制度和安全技术。

3.1

对新员工和调换工种的员工必须进行“三级安全教育”和“四新教育”(新工艺、新材料、新设备、新产品)。必须做到“九必须、十不准”。使其正确使用安全防护设施，执行安全作业规程和规章制度。

3.2

对在职员工的安全教育的内容为：岗位生产任务、特点、控制要点、主要设备结构原理性能、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例和预防措施，安全装置、工具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

3.3

教育形式要多种多样：授课、多媒体、案例、宣传等。使大家变“要我安全”为“我要安全”，尽而达到“我懂安全、我会安全、我管安全”。

4、定期开展安全活动，安全竞赛，查违章，排隐患，堵漏洞，交流经验，提高安全技术责任，实现公司安全、环保目标。

5、经常检查设备的安全装置、防尘防毒和消防设施，发现问题和事故做到“三不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过)。

6、按规定发放个人劳保防护用品，并正确穿戴和使用。

7、树立“安全第一、预防为主”的思想，抓变化，抓事件，预测预防。

严禁违章指挥、违章操作、违章作业;严格执行环保排放标准;严格遵守《进入厂区的十四个不准》，《动火禁令》和《进入容器的八个必须》。

8.做好安全检查工作。

8.1安全检查内容：查思想意识、查规章制度的落实、查生产设备、设施和安全工具、查安全教育、查安全隐患整改情况、查劳动用品的穿戴使用、查违章守纪。

8.2

安全检查形式：自查、互查、专查;一班三查(班前、班中、班后);定期组织安全生产大检查。

8.3

检查前准备工作：确定检查时间;确定检查范围、对象和标准;制定检查方法;鉴发隐患通知书，提出问题的处理方法;如何反映，谁负责整改，谁负责监督。

8.4安全检查原则：检查和总结经验相结合;

检查和竞赛相结合;检查和奖励相结合;抽查和整改相结合。

8.5安全检查出的问题要做到“三定”，“四不准”(整改安全因素要定人员、定措施、定时间;

落实整改任务时做到个人能解决的不准推给班组，班组能解决的不准推给车间，车间能解决的不准推个生产部，生产部能解决的不准推给公司)。

9.安全日(周一)活动。

9.1.活动内容：

9.1.1学习公司安全文件、事故通报、安全简报、安全规章制度;

召开安全专题会、现场会。并结合班组实际，提出防范措施。

9.1.2开展安全演练：安全设施使用方法演练、模拟故障训练、危险预防训练、模拟事故抢救训练、消防灭火模拟训练、查处各类事故源训练。

9.1.3一周安全状况分析、讲评、总结，以及下周安全工作要求和安排，认真贯彻“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)。

9.1.4检查安全工器具，设备安全设施以及班组安全台帐。

9.2安全日活动要求：

9.2.1学习安全知识要认真、完全、彻底，不能马虎从事。

9.2.2班组人员均应全部参加，认真做好记录，缺席人员应急时补课。

9.2.3学习内容必须联系实际，并有针对性地提出问题，找出差距，布置整改，把其它车间、班组或个人发生的异常、事故情况当作自己的问题来检查。

9.2.4班长、安全员在安全日活动前要作好充分准备。

安全活动日活动内容要充分联系实际，形式多样，讲求实效，不能流于形式。，每次活动应有所侧重，有所收获。

9.2.5车间领导、安环科人员以及分包干部应定期到班组参加安全日活动，了解指导安全工作。

并将参加人员记入活动记录薄的名单中。

9.2.6每个人应做到联系实际，积极发言，记录要认真齐全，字体规范。

10、做好重大危险作业前“五分钟活动”。

作业前五分钟活动是预知训练结果在实际工作中的应用。由作业责任人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行。要求根据危险预知训练提出来的内容进行“四确定 ”(人员、工具、环保、对象)，并将控制措施逐项落实到人。

11、每个班组设一名兼职安全环保员，切实履行自己的职责，搞好安全、环保和消防工作，并及时、真实、规范地填写《班组安全环保台帐》。

台帐主要内容：安全环保计划、总结;安全日活动记录;异常情况、事故讨论记录;月度安全情况小结、安全评价分析、安全实绩记录;安全工器具检查登记表;安全设施的型号、规格登记;安全检查及隐患项目整改记录;安全培训考核;安全奖罚记录;现场设备安全设施的检查记录;违章记录;外来人员安全管理记录。

班组安全培训计划范文(三)安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段之一。做好班组的安全教育培训工作，才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为使彩钢厂安环部的教育培训有规划、有重点、有目的的进行，特制定以下年度安全教育培训计划，以便指导工作。

一、培训目的：

使彩钢厂所有安环员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全理念，结合岗位实际，认真贯彻执行《安规》及《运行规程》，将每一个安环员培训成为全能型的合格安环员。

二、培训要求：

1、受培训人员在学习期间建立学习日志，根据现场学习情况做好笔记，班组将不定期对每位学员进行检查，以掌握受训人员的学习状况和掌握的深度。

2、在学习过程中，在保证人身安全的情况下，在班长带领下，尽可能利用班中时间，多了解彩钢厂设备构造、流程、操作，认真掌握每一个设备的作用，启停步骤。

以便我们更好的开展安全工作的检查。

三、培训时间：

培训时间为每周的星期六下午17：00----18：00进行，每月为4课时

四、培训对象：

彩钢厂安环部所有安全员

五、培训内容：

篇6

6月安全生产月演讲稿篇【1】各位工友：

大家好，首先感谢各位工友到来，参与今天的安全生产月教育培训活动。

20XX年6月是我国第十四个“安全生产月”，今年的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”。为深入贯彻落实新修改的《安全生产法》和推进安全生产各项工作的开展，营造项目工地良好的安全生产工作条件，项目部决定，在今天织开展“安全生产月”教育培训活动，集中时间、集中精力宣传安全操作规程及相关安全生产知识，弘扬安全文化，提高全体工友安全意识、提高工友们的安全知识水平，让我们都能做到人人懂安全、人人管安全，珍爱生命，安全从我做起。营造项目工地良好的安全生产氛围。

一、建筑工地易发生的安全伤害事故

在建筑工地，各类安全事故的发生，主要出现在五大伤害，分别是：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌，这五类事故占所有工地安全事故的比例超过90%，施工地安全管理的重点也是难点，以上五大伤害跟我们平时的工作息息相关，如果由于我们平时的麻痹大意，违章作业，违章操作，违反劳动纪律造成事故的发生，导致家庭破碎，家人天各一方，那你就是辜负了你自己也抛弃了你的家人，让所有亲戚朋友为你心痛。可以说每一起事故背后都是血淋淋的惨痛教训，我们要想掌控自己的生命，爱护自己的家人就必须掌握一定的安全知识，提高自己的安全意识，吸取血的教训，杜绝任何违章作业，让事故远离我们，只有这样才能保护自己及家人，过上平安幸福的生活。

二、针对建筑工地五大伤害的预防控制

① 高处坠落：主要发生在四口五临边，预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口，五临边指楼作业面、楼层、阳台、楼梯、基坑周边，遇到四口五临边我们要做到以下三点;第一，绕开他们或者保持高度警惕确认安全后通过，第二，不要随意拆改任何洞口及临边防护，第三，临边洞口作业穿戴好防护用品挂号安全带、穿防滑鞋、系好帽带。

②物体打击：就是高处坠落的物体伤害到人。主要是立体交叉作业，楼层上边有人干活下边也有人在干活，这种情况下要求工友们做到活完、料净、脚下清，自己用的材料随时清理码放整齐，不要把工具或材料放在容易掉落的外脚手架、楼层周边各种洞口等，做到保护自己也能保护他人。

④ 触电事故：用电可以说是涉及到我们的生活的各个方面，包括我们现在的施工工地，电这个东西摸不着、看不见，但是它的害威力强大，极易造成触电事故，可以说是一击致命，我们经常听到身边有各类触电事故的发生，不要认为它离我们很遥远，其实它时刻都在威胁到你的生命，只是你们自己没有发现而已。我们应该做到以下几点：自己不是电工部接电，不随意拆改线路，不损坏电缆电路。

⑤机械伤害：除了塔吊以外有切割机、钢筋弯曲机、电锯等，还是三个原则：自己不懂不要碰，严格按照操作规程作业，做到四懂三会，懂构造、性能、原理、用途，会维修、会保养、会操作，做到这些可以预防机械伤害发生。

6、坍塌事故：不只是基坑或基槽的坍塌，还包括脚手架、高大模架支撑体系、大体量钢筋绑扎、大体积混凝土浇筑等，都有可能造成坍塌事故的发生，这些事故我们怎么进行控制和预防，首先按照班组给你们的交底严格操作，其次，工作开始之前检查所有的危险作业面，等到危险或者隐患排除后，再进行施工，再次，严禁盲目施工、野蛮施工。

再次感谢各位工友们参加今日的“安全生产月”培训活动，希望通过此次机会能进一步提高大家的安全意识和安全知识水平，杜绝施工现场安全事故的发生，维护好我们的安全施工环境。

6月安全生产月演讲稿篇【2】尊敬的各位领导，亲爱的同学们，大家下午好!

大家好，今天我很荣幸参加安全生产月演讲比赛。我演讲的题目是：牢固树立安全意识!

有一幅对联是这样写的，上联是：“安全生产，你管、我管，大家管才安全，下联是：事故隐患，你查、我查，人人查才平安”。横批：安全是天!

安全，对于我们企业来说是个老生常谈的话题，也是一个永恒的主题。安全对于我们就是幸福，对于企业就是效益。

安全靠什么?安全靠责任心。一件不安全事件的发生往往是与人的责任心有关，一个小小的疏忽就会给我们安全带来隐患，甚至造成无法挽回的损失。失去了责任，随之而来的就是哭声、是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。20xx年5月，中原油田钻井作业一次死亡3人;6月，洛阳石化总厂345吨吸附剂失活，经济损失巨大;7月，安庆一名接缆人员溺水窒息死亡;8月，南化石灰员工灼烫死亡一人这些惨剧，无一不是违章作业，违章指挥，违反劳动纪律和责任心造成的!这些血淋淋的教训告诉我们“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这句话不仅仅是高挂在墙上的警示语，更应该深深烙在我们的心里，更应该用行动去书写!

对待安全工作，我们要有高度的责任心，检查要到位，不放过一个细节;措施要到位，不放过一个漏点，发现问题立即整改。忽以善小而不为，忽以恶小而为之。只有强化安全意识，增强责任心，安全才不受威胁。

千里之堤，溃于蚁穴!百尺之室，焚于隙烟!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!11.15上海大楼失火事件，如果有人工人没有违规操作，用心一点，如果有人检查一下、监督一下;如果有人按章办事、走走程序……还会有那么多人失去生命吗，可是没有如果……

“前车之鉴，后事之师”，消灭安全隐患只有起点，没有终点。安全做不得表面功夫，更要不得表面功夫，我们要从细节入手，要从责任入手，不放过任何一丝安全隐患，拒绝一切违章作业，因为敷衍塞责的背后是我们正在受到威胁的宝贵生命。只有用安全意识武装自己的头脑，才不会因为思想上的麻痹而造成终生的遗憾。一时的放松，一时的偷懒，换来的可能是“祸从天降”，悔不当初。

6月安全生产月演讲稿篇【3】在这人海如潮的现实社会中，请问您最需要什么?是金钱美女，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是安全!

在人生的旅途上，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。

清晨，当我们要走进办公大楼时，映入眼帘的是“遵章守法 关爱生命”八个醒目的大字。这是20xx年6月“安全生产月”活动的主题。

安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。

电力安全生产是电力企业永恒的主题。事实证明，我们只有认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，围绕年度安全生产和安全月活动积极地开展工作，抓好安全生产，才有可能取得好的经济效益和社会效益，否则一切效益无从谈起。

从我们踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主” 的方针，我们是天天讲、月月学，年年喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那么，为什么一出事故进行分析，结果就是“违章”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，但为什么最终却不能落实到行动上?究其原因就是怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

今年1月以来，短短的几个月时间，云南电网公司接连发生了数起误操作事故，安全生产形势十分严峻。这么短的时间发生多起误操作事故，不能不令人深思!深究其原因，主要是因为“安全整顿”未深深触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针未真正落到实处，部分员工还存在不健康的安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄，习惯性违章行为严重，这是其根本所在!

《电业安全工作规程》明确规定：“安全生产，人人有责”，说明了安全生产对我们每个人的重要性。其中“责”可以把它理解为“责任心”、“安全职责”、“安全思想认识和安全管理是否到位”等。分析目前所有的安全事故，绝大多数是违章操作，违章指挥，习惯性违章所引起，也就是一切的根源出现在我们的思想上，安全意识仍然不足，凡事掉以轻心!

“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事电力行业的我们，必须牢固树立“安全第一”的思想意识。必须从我做起，从现在做起，端正自己的思想作风，有“责任重于泰山”的责任意识，时刻紧绷安全之弦，从严要求。从我做起，熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险。从我做起，掌握和熟悉国家、地方、行业有关安全生产的一系列法律、法规和操作规程，并在工作中严格执行。

篇7

今天，县人大常委会对药监局贯彻执行《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，安监局贯彻执行《安全生产法》、《河南省安全生产条例》和工商局贯彻执行《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《省消费者权益保护条例》情况进行评议。这是县人大常委会实践“三个代表”重要思想，依法开展人大代表评议工作的重要举措。对促进政府依法行政、认真履行职责具有积极的推动作用，也充分体现了县人大常委会对药监、安全、工商等部门的执法工作以及政府工作的关心、支持和监督。

刚才，各位代表本着实事求是的态度，对受评单位知无不言，言无不尽，既充分肯定了他们工作上所取得的成绩，又客观地指出了存在的问题和不足，并对今后工作提出了希望和要求。县政府希望这些部门要认真研究这些评议和建议，尽快制定整改措施，不断提高工作质量，推动依法行政进程，为加快全县经济和社会发展步伐做出应有贡献。下面，我代表县政府讲三点意见：

一、正视差距，不怕揭短，变压力为动力

在这次评议会上，各受评单位对各自的工作都进行了认真陈述，态度很诚恳；各位代表畅所欲言，提出的意见也很中肯。通过这次评议，我们既看到了工作中的成绩，也看到了工作中的问题和不足，更明确了今后努力的方向。评议的目的不是与某个单位、某位领导过不去，而是通过评议，更好地促进我们的工作。所以，各受评单位一定要端正思想，提高认识，努力做到：第一，要正视差距。在这次评议会上，各位代表在充分肯定受评单位成绩的基础上，提出了诚点击查看本资料原创网站更多文章恳的意见，说明我们的工作还有许多不足，还存在差距。“人无完人，金无足赤”，有了差距并不可怕，可怕的是看不到差距，不敢正视差距。只有不怕差距，正视差距，才能在差距中找准目标，才能有赶超先进的动力。第二，要不怕揭短。“尺有所短，寸有所长”。平时不容易暴露的“短”，今天我们会有一个更加清醒的认识。对于各位代表的“揭短”，我们要心怀感激之心，因为给你指出来，你才有一个正确的认识，工作中才能对症下药。第三，要敢于承担责任。对于工作中的不足和失误，对于工作中存在的缺点和错误，我们要敢于承担责任，勇于接受事实，不要怨天尤人，更不能推诿了事，要义无反顾地承担起失误的责任，并在工作中努力加以克服和改正。

二、强化措施，认真对待，切实抓好整改

通过这次评议，我们更应增强依法行政意识，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。会后，各受评单位要高度重视人大代表提出的意见，采取有效措施抓好整改。一是认识要深。这次执法检查评议活动，是增强我县行政机关及其工作人员依法行政的重要举措，是一项十分严肃的政治活动，不是开开会，发发言，走走过场就了事的。希望各受评单位站在讲政治的高度，站在不断推进政治文明建设的高度，认真对待这次评议活动及评议意见。二是措施要硬。对人大代表提出的意见，各受评单位有认真分析，研究措施，制定方案，采取有力措施，一项一项分解，一项一项落实，确保整改工作取得明显成效。各受评单位要在两个月内向县人大、县政府书面汇报整改情况。三是效果要好。对人大代表提出的意见，各受评单位要本着实事求是、严肃认真的态度，集中精力抓整改，一心一意求实效，把精力用在抓落实上，用在解决执法过程中遇到的具体问题上，面不是用在耍花枪、搞形式的汇报材料上。

三、转变职能，改进作风，自觉接受人大监督

篇8

一、总则

1、为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障员工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。

2、凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。

3、安全生产贯穿于生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责，谁出事谁承担责的原则。

4、各单位或个人必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。

5、各项目部经理是本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。

6、各项目员工有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。

7、公司安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门、单位或个人认真履行安全生产管理职责。

8、各部门、单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高员工的安

全生产意识。

9、公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。

10、公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

11、公司安全生产领导小组下设安监部，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。

12、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。

二、安全管理体系

各项目部应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以安全生产监督管理网络。公司安全管理领导小组如下:

（一）公司安全管理领导小组组长：

公司安全管理领导小组副组长:

公司安全管理成员：

项目安全生产管理工作组

组长：项目经理或负责人

副组长：护卫队长或班长

成员：项目持证人员（消防、电梯、水电工）、护卫队员、前台

客户人员、维修技师、保洁工、绿化工

三、安全管理制度

（一）安全会议制度

为了及时了解和掌握各项目部的安全生产情况，协调和处理生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

各项目部相关人员于每月20日（如有特殊情况时间另行通知）召开安全例会。现对相关程序要求如下：

一、会议发言程序为

1、项目队长或班长通报本月安全工作情况。

2、项目各部门汇报上月安全工作情况、目前存在的安全隐患及下月安全工作计划。

3、安监部针对公司和市区安全情况进行通报并对各项目部存在的问题协调处理。

4、安监部经理对本次会议做总结发言。

二、项目依据会议内容整理出会议纪要。

（二）设备超前维护制度

1、加强设备的维护是提高设备完好率，保证设备安全经济运行的有效措施，运行人员必须认真执行本制度。

2、设备维护保养制包括：设备维护保养，设备定期切换，

设备定期试验，备用设备管理办法。

3、运行人员必须对所管辖范围内的机械设备定期进行检查，

并按规程进行相应的保养维护。

4、运行设备的各项参数及振动、温度、声响等必须严密监视并不允许超过极限值。

5、需进行定期试验的设备要按照“设备定期试验制度”进行试验，并作好相应记录。

6、运行人员要保持值班地点和设备所在区域的清洁卫生，

每班至少对设备及工作场地地面清扫一次，确保文明生产。

7、设备在运行期间要组织专门的技术人员及维护检修人员每年对设备进行一次技术鉴定，确定设备哪部分处于正常运行状态，哪部分处于不正常运行状态，对于严重缺陷的设备，必须立即停止进行检修，对于符合规范的设备，在停运后一定要彻底检修或大修。

8、设备在运行期间检修人员和技术员要每天巡回检查,

通过摸、听、观察，对仪表记录分析及时发现问题，把问题消灭在萌牙状态之中。

9、技术组要对运行人员、检修人员进行超前意识的教育，结合实际情况举例说明超前维护的重要性。

（三）设备巡回检查制度

1、当班人员每小时要对所管辖的设备和系统巡查一次，并根据当班运行方式、气候条件、设备缺陷、运行操作等情况另需做具体重点性的检查。

2、巡回检查的主要内容包括：系统设备（备用设备）、各种仪表、保护装置、消防设备、照明设施、门窗玻璃和采暖设施。

3、检查时要带必要的检查工具，集中精力做到耳听、眼看、鼻嗅、手摸（该摸的设备），以便及时发现设备缺陷和异常情况。

4、巡查时，发现不正常现象，必须查明原因及时处理。若暂时不能处理，应及时向领导汇报，并须做好记录加强监视，采取相应措施防止事故发生。

5、保持设备各部位和工作现场周围的清洁，做到操作场地光线明亮、道路畅通，遇有紧急情况便于迅速处理。

6、巡查时要注意做好各项原始记录。

7、巡查时要精神饱满，注意力集中。巡回检查时如带有实习人员，一定要加强监护，如需讲解不准乱动设备，以预防意外。

8、巡回检查中如发现可疑的人进入现场，进行制止并报告上级。

9、巡回检查完毕，必须向班长或上一级领导汇报检查情况。

10、认真执行规定的检查细则。

（四）事故处理报告制度

1、现场设备发生事故时，现场人员应立即报告生产调度，如实介绍事故发生经过。

2、处理事故时，要首先采取措施防止事故蔓延。

3、处理事故的先后顺序原则是“先影响安全的重大事故，后一般事故”处理事故时，加强对其他运行中设备的监护，确保安全。

4、运行人员遇有事故发生时，对自己不明确的事故绝不可盲目处理，更不允许擅自离岗位。

5、事故排除后，要经有关领导和部门检查核实，确认隐患消除后方可投入运行，并及时填写事故记录。

（五）重点区域管理制度

1、重点区域门口应悬挂“重点区域

闲人免进”牌。

2、重点区域工作人员必须持证上岗，严禁无证上岗。

3、重点区域工作人员负责区域的各项治安工作，工作区域发生异常情况，有权采取各种正当措施进行处理，并及时向上级领导和有关部门报告。

4、无关人员不得进入重点区域，外来人员因工作需要进入时，应经项目队长或经理同意并在本单位队长或经理的陪同下方可进入，同时必须严格履行登记手续。

5、本区域工作人员要严格遵守各项规章制度。

6、本区域工作人员应保管好区域所有的工具、材料、器材、设备等一切公共财产和设施。

7、工作人员要认真填写各种记录，同时监督外来人员登记手续的填写，并负责监护外来人员的人身安全。

（六）安全管理制度

一、安全生产管理制度

1、为加强员工劳动保护、改善劳动条件，维护员工的切身利益，确保人身和财产的安全，结合公司的实际情况，特制订本制度。

2、本项目的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”方针，贯彻执行项目经理负责制，负责人要坚持管服务、管经营必须管安全的原则，服务、经营要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

3、对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理。

4、要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。

5、凡本项目员工除必须熟悉并严格遵守制度外，还必须同时严格执行国家有关部门以及公司制定的管理制度和工作标准。

二、安全生产责任制度

1、项目部经理职责：

（1）保证贯彻执行有关安全生产法规、制度、指示等并负责在本部门的具体落实。

（2）组织制定本项目安全管理规定、安全技术操作规程和安全措施计划。

（3）听从上级对安全工作安排并做好所辖工作范围内的安全工作。

（4）组织做好员工岗前安全培训、技能培训，上岗后操作培训。

（5）安排好每天对分管区域内设施设备检查、危险源辨识、维护、等工作。

（6）安排对安全隐患的排查、上报，制定整改措施并进行整改。

（7）总结、交流安全生产管理方面的问题，表彰先进、警示事故责任人，杜绝安全生产事故，保障生产正常安全运行。

2、项目队长安全生产职责

（1）护卫队长是本项目安全生产第一负责人，对本项目的安全生产和员工的人身安全及健康负全面责任。

（2）贯彻执行公司有关安全规定和领导指示，并严格组织检查落实。

（3）拟定、修订本部门安全生产管理制度，并组织编制安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施，对违反安全操作规程的员工进行批评教育，必要时停止工作。

（4）定期召开员工会议，听取安全生产工作的汇报及意见，组织开展安全生产活动，总结交流安全生产经验。

（5）根据公司有关规定，组织对本部门员工进行经常性的安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证员工持证上岗。

（6）组织本部门的安全检查，确保设备、安全防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，本部门无法整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向公司书面报告。

（7）负责检查安全技术措施的落实，并组织安全措施的落实。

（8）负责组织调查、分析本部门所发生的各类事故，保护好事故现场及时上报公司有关领导，事后对事故责任者提出处理意见并及时上报。

3、项目客户经理安全生产职责

（1）项目客户经理是客户服务中心安全生产主要负责人。坚持抓生产，必须首先抓安全的原则。

（2）协助项目经理贯彻执行安全生产管理制度，处理客户服务中心安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

（3）组织客户服务中心员工服务的同时，必须考虑和安排安全、劳动保护等问题，确保生产、运行与维护过程中的安全。

（4）在进行各种技术问题时，必须执行可靠、可行的安全技术措施。

（5）对客户服务中心发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。

（6）定期召开客户服务中心的安全生产例会，制定防范措施，杜绝安全隐患。

（7）对新员工、变动岗位的人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗。定期召开客户服务中心安全学习，及时采纳员工提出的正确意见。

（8）经常检查、布置客户服务中心工作，支持客户服务中心员工工作，充分发挥客户服务中心员工的作用。

4、班组长安全生产职责

（1）对班组安全生产和员工的人身安全和健康负责。

（2）贯彻执行公司制定的安全生产规章制度，严格执行操作规程，发现有违章行为应及时制止。

（3）发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，并采取切实可行的防范措施。

（4）发生事故，立即组织抢救，并负责保护现场，及时报告，参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。

（5）组织本班员工坚持每周二的安全生产学习例会，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

（6）对新员工、变动岗位人员要进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗，有权拒绝未经三级安全教育和安全考核不合格的员工独立上岗。

（7）搞好安全和消防设施、设备及电梯的检查和维护工作。检查员工合理使用各种消防器材。

5、员工的安全生产职责

（1）参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守操作规程和劳动纪律及安全生产规定。

（2）加强设备维护，保持工作场所整洁，搞好安全生产，保证设备平稳运行。

（3）认真做好各项记录，交接班时必须交接安全情况，交办为接班创造良好的安全条件。

（4）按时巡回检查，正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故苗头消灭在萌芽中。如果发生事故，要及时报告并果断正确处理，保护好现场，做好详细记录。

（5）上岗必须按规定着装，正确使用、妥善保管各种劳动保护用品和消防器材。

（6）及时向部门相关负责人反映安全生产中存在的问题。

三、安全管理规章制度

1、安全教育制度

（1）部门安全教育由部门负责人负责，指定安全培训计划并组织实施。

（2）对新入职员工，要进行安全培训教育，使新员工了解部门安全生产方面的规章制度和安全生产注意事项，树立遵守安全第一的观念。

（3）要定期组织一次安全培训，学习有关安全防火、安全用电、安全生产、劳动保护知识，提高员工的安全素质，预防事故的发生。

（4）对公司、部门内部岗位调动及脱产半年以上的员工，必须重新进行安全教育，经考试合格，方可上岗作业。

（5）特种作业人员必须按照国家相关要求进行培训、考核、取得特种作业操作证后，方可上岗工作。

（6）建立班前班中班后检查安全生产情况等制度，对员工进行经常性教育。

2、安全管理会议制度

（1）安全管理机构成员会议每月至少召开一次，部门会议每周召开一次，各班组每天召开一次会议，分析安全生产工作情况。

（2）安全生产责任人及管理人员不定时召开，发生重大事故或突发性事故必须及时召开会议，分析研究，制定措施，防范未然。

（3）部门的各种安全会议，要有专门的会议记录本，认真做好会议记录。.

3、安全生产检查制度

（1）项目每月一次，护卫队每周组织一次安全生产检查，班组每天进行一次安全检查，检查并做好记录。

（2）各班组除定期的安全生产检查外，还要不定期的进行专业检查、雨季三防、防火、防盗等季节性的安全检查。

（3）加强对安全生产检查工作的组织，在安全检查中，部门负责人要亲自组织，及时消除事故隐患。

（4）安全生产检查要坚持边检查边整改，对查出的隐患要由负责人签发隐患整改通知单。一时不能解决的事故隐患，要采取可靠的预防措施，如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。

（5）各班组应做好班前、班后的安全检查，发现问题要立即解决或及时上报。关键岗位和关键部位要定人每天检查，检查结果要有记录。下班后要对作业现场进行清理，不得留有事故隐患。

（6）安全管理人员在安全检查过程中，有权对违章人员进行制止、纠正和处罚。对于不服从管理的人员，给予必要的处罚。

4、安全交接班制度

（1）认真准确填写“交接班记录”和“设备使用情况记录”并签字。

（2）交接班人员下班前必须认真清扫，擦拭设备，向接班人员介绍、安全装置、锅炉主体、辅机设备、链条等各部位的情况。运行中有无可疑情况，维修、调整、检修情况，认真进行交接，并填写记录。

（3）接班人员必须提前30分钟到达现场，了解设备情况，认真接班并检查记录填写情况，如果确认设备情况正常，记录填写无误，即可签字接班：否则应立即提出，必要时可拒绝接班，并及时报告本班班长处理，设备接班后发生的问题，由接班者负责。

（4）交办班长应将本班内设备使用与故障情况，记录在“设备使用情况”内，向接班班长交代清楚并签字。较大问题、故障或危险隐患应及时向相关负责人报告。

（5）部门负责人和相关负责人应定期与不定期地抽查交接班制度的执行情况。

（6）“交接班记录”、“设备使用情况记录”用完后，由部门统一管理。

5、安全事故处理制度

（1）生产安全事故是指在生产工作过程中，发生的人身伤害、财产损失等事故。当发生生产安全事故必须立即上报、进行分析和作出处理。

（2）发生生产安全事故后，必须立即组织抢救，防治事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场，尽量把事故损失降低到最低限度。

（3）发生生产安全事故后,最先发现人员要立即报告班组长、班组长应立即报告部门相关负责人，部门负责人应立即报告上级领导和调度室,不准隐瞒不报、虚报、谎报、故意拖延上报,违反者将受到严肃处理。

（4）建立事故档案和台帐，登记、归档生产安全事故调查报告及相关材料。

（5）严格执行部门生产安全事故报告程序和调查处理规定，做好生产安全事故报告程序和调查处理工作。

（八）供电安全管理

1、室内外环境卫生按时清扫并保持整洁，各类工具、用具、仪器、仪表定置摆放并整齐有序。

2、安全用具齐全，并在有效期内。

3、消防用具按规定配置摆放，并在有效期内。

4、值班人员值班期间必须穿工作服，不得进行与工作无关的事情，严禁酒后上岗，严禁打架斗殴，未经站所负责人许可任何人不得私自离岗。

5、严格执行交接班制度，做到交得清楚、接得明白。

6、严格执行调度命令防止发生误停电、误送电事故，未经机电部许可严禁私自改变设备运行方式，坚决杜绝重大误操作事故的发生。

7、按时进行设备巡视检查，及时发现设备存在的隐患，并做好记录，对于危急缺陷和严重缺陷应及时上报调度及有关部门，组织人员进行抢修，一般缺陷应安排计划检修，做到防患于未然。

8、认真填写操作票，严格执行操作票三级审票制度，防止无票操作及无监护人操作，严防误操作事故的发生，确保操作质量。

9、在电气设备上工作时，必须完成保证安全的组织措施和技术措施。认真执行工作票制度，除事故处理外，绝不允许无工作票进行检修工作。

10、变配电室发生异常及事故时，要认真记录、详细汇报，迅速、准确地进行处理，防止扩大事故及延迟事故的处理。

11、未经机电部许可禁止任何单位和个人私自接用负荷或改变系统接线方式。

12、运用中的电气设备应按规定悬挂各类标示牌。

13、认真完成安全技术培训、安全日活动、运行分析、技术问答活动，积极进行事故预想、反事故演习、矿井及各变配电室大面积停电预案演练，并做好相应记录。

14、搞好各变配电室的运行技术管理工作，保证各类规程、制度、图纸、资料齐全有效，并与现场实际相符。

15、各种记录必须及时认真填写，做到真实有效、字迹清楚。

16、未经许可任何人员不得在主计算机上任意添加或删除文件，不得在USB接口上接用设备。

17、室内室外照明、事故照明完好，通讯电话畅通。

18、防误闭锁装置完好齐全，投运率100%。

19、运行中的设备完好无缺。

（九）防火安全管理制度

1、值班人员要严守自己工作岗位，发现火情及时向保卫部和后勤调度汇报。

2、强化管理，提高防火意识，严禁一切易燃、易爆物品带入机房。

3、加强易燃、易爆物品管理，要做到隔离存放。

4、机房内严禁吸烟和携带香烟、火机、火柴类等火种。对产生的垃圾要及时清理。

5、消防器材要配备整齐，发现损坏要及时向有关部门报告。

（十）机房安保制度

1、每天由护卫队员巡查，坚持班班有人负责。

2、护卫队员要有高度警惕性，强烈的责任心。

3、强化治安管理，增强防火、防盗意识。

4、严守工作岗位，不得擅离职守，依法照章办事。

5、在治安防范区，要讲行业道德，树行业新风。

6、严格交接班制度，确保平安无事故。

（十一）泵房安全管理制度

为了更好地创造一个良好的泵房环境，加强治安防范工作，确保设备运行正常。特作如下规定：

1、任何员工不得私自带外来人员进入泵房。

2、员工在泵房内严禁吸烟、酗酒、喧哗、打闹、聊天。

3、员工在泵房内应自觉维护泵房内的卫生，将不用的杂物放入垃圾筒内。相互监督，如有行为不当者，维修技师进行处理。

4、为了提高泵房安全，员工工作时应自觉遵守公司各项规章制度。

5、管理员应每日对泵房设施设备进行检查、维护，对有问题的设施设备及时报维修技师报修。

三、安全操作规程

（一）电工安全操作规程

1、电气操作人员应思想集中，电器线路在未经测电笔确定无电前，应一律视为“有电”，不可用手触摸，不可绝对相信绝缘体，应认为有电操作。

2、工作前应详细检查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必须的防护用品，以防工作时发生意外。

3、维修线路要采取必要的措施，在开关手把上或线路上悬挂“有人工作、禁止合闸”的警告牌，防止他人中途送电。

4、使用测电笔时要注意测试电压范围，禁止超出范围使用，电工人员一般使用的电笔，只许在五百伏以下电压使用。

5、工作中所有拆除的电线要处理好，带电线头包好，以防发生触电。

6、所用导线及保险丝，其容量大小必须合乎规定标准，选择开关时必须大于所控制设备的总容量。

7、工作完毕后，必须拆除临时地线，并检查是否有工具等物漏忘电杆上。

8、检查完工后，送电前必须认真检查，看是否合乎要求并和有关人员联系好，方能送电。

9、发生火警时，应立即切断电源，用四氯化碳粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救。

10、工作结束后，必须全部工作人员撤离工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、仪表等随之撤离，原有防护装置随时安装好。

11、操作地段清理后，操作人员要亲自检查，如要送电试验一定要和有关人员联系好，以免发生意外。

（二）变配电安全操作规程

一、停送电操作顺序

1、高压隔离开关操作顺序：

（1）断电操作顺序：

A、断开低压各分路空气开关，隔离开关。

B、断开低压总开关。

C、断开高压油开关。

D、断开高压隔离开关。

（2）送电操作顺序和断电顺序相反。

二、低压开关操作顺序：

（1）断电操作顺序：

A、断开低压各分路空气开关、隔离开关。

B、断开低压总开关。

（2）送电顺序与断电相反。

三、倒闸操作规程

1、高压双电源用户，作倒闸操作，必须事先与供电局联系，取得同意或拉供电局通知后，按规定时间进行，不得私自随意倒闸。

2、倒闸操作必须先送合空闲的一路，再停止原来一路，以免用户受影响。

3、发生故障未查明原因，不得进行倒闸操作。

4、两个倒闸开关，在每次操作后均应立即上锁，同时挂警告自牌。

5、倒闸操作必须由二人进行（一人操作、一人监护）。

（三）变配电设备安全检修规程

1、电工人员接到停电通知后，拉下有关刀闸开关，收下熔断器。并在操作把手上加锁，同时挂警告牌，对尚无停电的设备周围加放保护遮拦。

2、高低压断电后，在工作前必须首先进行验电：

3、高压验电时，应使用相应高压等级的验电器，验电时，必须穿戴试验合格的高压绝缘手套，先在带电设备上试验，确实好用后，方能用其进行验电。

4、验电工作应在施工设备进出线两侧进行，规定室外配电设备的验电工作，应在干燥天气进行。

5、在验明确实无电后，将施工设备接地并将三相短路是防止突然来电、保护工作人员的基本可靠的安全措施。

6、应在施工设备各可能送电的方面皆装接地线，对于双回路供电单位，在检修某一母线刀闸或隔离开关、负荷开关时，不但同时将两母线刀闸拉开，而且应该施工刀闸两端都同时挂接地线。

7、装设接地线应先行接地，后挂接地线，拆接地线时其顺序与此相反。

8、接地线应挂在工作人员随时可见的地方，并在接地线处挂“有人工作”警告牌，工作监护人应经常巡查接地线是否保持完好。

9、应特别强调的是，必须把施工设备各方面的开关完全断开，必须拉开刀闸或隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点，禁止在只经断开油开关的设备上工作，同时必须注意由低压侧经过变压器高压侧反送电的可能。所以必须把与施工设备有关的变压器从高压两侧同时断开。

10、工作中如遇中间停顿后再复工时，应重新检查所有安全措施，一切正常后，方可重新开始工作。全部离开现场时，室内应上锁，室外应派人看守。

五、安全教育与培训

（一）安全教育与培训制度

1、目的

提高员工的安全素质，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，严格执行安全生产制度，防止在生产过程中发生各类事故，确保安全生产。

2、培训内容

1)

国家安全生产工作方针、政策、法规和安全生产的重要意义。

2)

生产简况，工艺特点和安全状况（如易燃、易爆危险源等）。

3)

有关安全生产规章制度、规定。

4)

一般安全急救、防护常识及本行业典型事故。

5)

有关本单位安全生产规章制度、安全生产状况、安全操作规程

及安全注意事项。

6)

常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等。

7)

作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施。

8)

自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。

9)

岗位安全技术操作规程，安全检修规程，工艺流程，安全制度及安全注意事项。

10)

岗位要害部位，容易发生事故部位及其预防方法以及发生情况下的急救措施和报告方法。

11)

岗位电气设备的性能，结构，工作原理，操作方法。

3、培训时间

1）、各班组利用周二、五时间开展班组安全活动，作好基本功训练，在各自的工作范围内对员工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律性教育，做好安全活动记录及学习笔记，使员工自觉的遵章守纪，履行安全职责确保安全生产。

2）、按照全年培训计划，并进行培训考试。

4、培训总结与存档

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一、建设市场存在诚信危机

无论各级政府做出多少项规定，这些要求到现场很难认真落实下去，这是因为以下几个深层次的关键问题得不到解决。

1.操作者不按要求操作

（1）现象现在的建设工地，即使很简单的工作，也没有得到认真执行。譬如搭模板支架，纵距、横距、步距总是搞错，水平、竖向、剪刀撑永远都有缺失。譬如绑钢筋，大梁的拉筋总是遗漏很多。这些基本要求已经对工人交过底，工人不可能不会做，实际上就是不愿意好好做。施工员去管，民工置之不理，甚至不干走人。监理去管理，则威胁着要打人。若扣发其工资，他们就封堵工地大门，或占据工作面不让别人做，甚至拉横幅闹事。有的工地，竟然出现验收后故意割断钢筋的恶性事件。这些触目惊心的事情，说明现在的民工已经非常难管。操作者占建设项目总人数的90％以上，他们是项目的实施主体和主力军。如果操作工人丧失了诚信，工程的安全和质量是搞不好的！管理不是万能的。通过管理人员的认真检查，确实可以发现不少问题，但不可能发现所有的问题。许多问题即使发现了，但由于拆除整改的成本很高而很难实施——要么承受重大经济损失，要么甘冒风险，无论哪种结果都是一种痛苦的选择。

（2）原因操作人员诚信丧失，这是国家对民工阶层教育和处罚不足所造成的严重后果。民工团体是复杂的，由于知识贫乏、素质低劣，法规和政策对其保护是必要的。但是民工也有无知、无畏、愚昧、的一面。而且与管理人员相比，民工人数众多，聚集起来容易形成一股强大的力量。对他们法律方面教育不足，则群体无知，容易出现一大批玩乎职守，无法无天的法盲。道德教育不足，则不知诚信，会干出一大批虚、假、劣的事情来，引发质量、安全事故。长期以来，工地出安全事故时总是只追究管理责任。对公司和管理人员进行经济、行政或刑事处罚，但几乎都没有对操作的肇事者进行处罚。根据《安全生产法》第一百零四条，《建设工程安全生产管理条例》第六十六条，操作者不服管理，引发事故，造成犯罪，也是要追究刑事责任的。由于没有执行，这就骄纵了民工，使他们对自己的工作没有了责任心和敬畏心。为什么不对操作者严厉追究？——因为操作者人多，不好处置，搞不好会引发社会问题，而处理管理者容易、安全。因为陷入具体问题的分析处理很麻烦，而要求管理者去处理很容易。管理职责政府也有份，这不是企业或项目管理者能够全部承包了的。如拘留、公诉、审判。如果一有复杂问题就回避、推托，一举横幅闹事就将就，甚至不论青红皂白逼着企业去妥协，这无疑助长了民工的气陷，把对工人守法、诚信的要求击个粉碎。

2.现场管理人员不按要求去管理

（1）现象安监站检查时发现了安全问题，提什么要求都满口答应，但实施起来却弄虚作假，应付了事，根本没有尽全力去执行。

（2）原因管理者为什么不按要求去严管？因为对民工严管有难度，这不是承包单位单方能够妥善解决得了的。强管会激化矛盾，影响施工进度，增加施工成本。现在的建设工程价格已经严重扭曲，建筑工程尤其如此。许多项目若严格按要求做下来都是亏损的。安全和质量管得越严，成本越高，亏损越重，故严管没有动力。不仅如此，管理者还会去弄虚作假，降低安全措施费用。只要价格不合理现象未根本改变，安全、质量严管就不可能真正实现。现在的诚信体系只强调乙方的实施诚信，几乎从未认真追究甲方的支付诚信。政府到工地检查时也只是检查乙方的行为，这是具有很大片面性的。因为经济费用是实施的基础和前提。对于微利或保本工程，工程款支付不到位，必然会引发乙方违规，无法甚至无心进行严格管理。现在的投标，弄虚作假、挂靠十分严重。工程由挂靠单位操作，它不但管理水平低劣，而且还不愿意认真管理，自然不会全力按要求执行。

二、政府（建设局和质安站）干预过多，扭曲了工程管理

1.现象

（1）事无巨细，什么事情都可以管。大到项目经理、总监是否到位，特种人员是否持证，方案有无审批，小到模板钢筋等质量通病，现场材料堆放整齐，工地食堂卫生，就连外脚手架的外防护栏杆需要几条，也是他说了算。正因为什么都管，所以项目永远都能够挑得出问题，永远都可以处罚。工地参建单位只能被动屈从。（2）工作好坏的标准由政府定，而不是由实施主体的参建单位判断决定的。说你质量安全怎样，就是怎样，参建单位不敢有丝毫异议，甚至连协商交流都不敢。（3）衡量参建单位的规则、指标，由政府制定，而不是实施主体的行业协会确定的。真正的实施主体群没有发言权。衡量指标脱离实际，有的地方甚至连绿色施工都被纳入了诚信范围。

2.结果

（1）这引发了选择性执法和严重不公。既然事无巨细，什么样事情都可以管，而政府管理人员是太有限，根本不可能管得了如此巨量的事情，那么管也可以，不管也可以。管是对人民负责，不管是精力有限。对有的项目严管，有的项目粗管，没有一视同仁，这就引发出种种不公。

（2）这造成了参建单位的严重消极和极端反感。因为样样被动，处处屈从，不是自己认可和心甘情愿的，所以阳奉阴违，应付了事。（3）这造成了参建单位的玩世不恭，诚信进一步丧失。

3.对政府管理职能初步分析

（1）职能分析工程安全涉及到人民群众的根本利益及社会的和谐稳定，政府难道也不能够管吗？——当然不是。关键是，应该管的事情到底是什么？是宏观的大事。如打击低价中标，打击挂靠成风，人员不到位。打击违背建设程序，打击支付不到位。如打击关系到生命安全的违法操作，支持管理者妥善处理与民工的纠纷等等。在质量安全方面，只检查强制性条文是否落实，重大质量、安全隐患是否解决。对于工地多如牛毛的质量通病和安全小问题，交还参建单位自行管理。充分发挥行业协会的专家身份和管理水平，让它成为管理行业的主角，由它来制定单位的规则，评价的指标，由它来组织评判单位的水平，并处理甲乙双方诚信的纠纷。抓细节，定规则，主持评价，这是计划经济时代沿袭下来的老做法。这些多如牛毛的细致复杂事情，行业错综复杂的具体情况不可能是政府之所长，应交由参建单位自行解决，交由行业自行管理。政府最重要的是研究如何去把行业协会推向管理的前台，如何充分发挥行业协会的专业管理力量。政府最重要的是如何最充分地发挥参建企业的活力，让他们自主管理，而不是代之管理。因为参建单位才是建设实施的主力军。如果他们的活力得不到尽情发挥，而仅靠占管理者总人数不足1‰的政府管理人员去代为操劳，这是本末倒置！这种管理是注定要失败的。

（2）是否弱化了政府的管理在当今安全事故频发，安全形势严峻的情况下，放开具体事务，会否弱化了政府对工程界的领导，导致安全形势失控？——应该不会。政府的领导本质就是要充分发挥参建主体的活力和作用，而不是对具体细节的操心和代劳。如果形势越严重，政府就干预得越深入，这只能造成参建单位更加消极，更没活力。反之，激活活力，引导自主管理，这才是最终的正确方向。

（3）如果把工程界的质量、安全的具体问题放开，会不会闲置了政府管理人员？应该不会。工程界的问题错综复杂，宏观管理和引导的事务也很多，要解决每一件大事都很不容易。这是需要大量人员和精力的。

（4）是否否定了政府的管理作用政府是管理建设工程的强大推动力量，在管理过程中可以起到别的团体所不能具备的，立竿见影的强大效果。政府人员是我国管理建设工程的极宝贵资源，它的作用是任何团体都不可能取代的。可以说，要管好建设市场和建设工程，离开政府的监督和引导是不行的。但是最关键是，这股强大的力量和宝贵的资源应该用在何处，如何用好。

三、结论

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区六届人大常委会领导班子于20__年1月7日选举产生以来，在区委的领导下，与区各大班子通力合作，协调共事，认真履行职责，主动开展工作，为全区经济社会发展做出了积极努力。

四年来，区人大常委会共召开例会23次，制定规范性文件8个，听取和审议“一府两院”工作报告42项，开展执法检查10次，组织人大代表视察6次，任免国家机关工作人员122人次，补选市级人大代表2名，做出决议决定15项，发出审议意见书2件，办理代表建议、批评和意见264件，处理人民群众来信来访396件。

一、牢牢把握人大工作方向，认真履行监督职能，主动服务经济建设

确立围绕中心，服务大局的工作理念。六届人大常委会始终坚持按照区委的整体部署和全区发展大局开展工作，与区委保持一致，与区政府、政协同心合力，同赴发展，共建和谐__。从工作重心上，确定了“三个强化三个提高”，即强化发展意识，提高为经济建设服务的能力；强化服务意识，提高为人民群众解决实际问题能力；强化创新意识，提高做好人大工作能力。在具体工作上正确处理人大各项工作与经济建设的关系，正确行使监督权、任免权、重大事项决定权，坚持把工作的主要精力放在研究人大工作与经济社会发展的融合上，找准做好人大工作与服务经济工作的最佳结合点，不断提高服务发展能力和服务经济工作的水平，全力为经济社会又好又快发展服务。

围绕发展搞监督，搞好监督促发展。人大常委会以对“一府两院”的监督为中心，以经济建设中牵动全局的问题、民主法制建设中的薄弱环节、涉及群众切身利益的问题作为工作切入点，把重大决策的落实、法律法规的贯彻实施、干部的履职情况，通过人大常委会监督的具体事项结合起来；把法律监督、工作监督、干部监督结合起来；把监督和支持促进工作、协调服务结合起来，在工作方式方法和工作机制上进行积极研究和探索，推进人大工作上台阶上水平。

加强工作监督。按照区委重点发展工业、大力发展设施农牧业的整体部署，对我区工业园区建设进行专题调研，针对工业园区在上级政策、土地资源拓展空间、优越地缘等方面的优势，提出了建议意见；组织专门力量对我区重点工业企业以及在建工业项目进行了摸底调查和招商引资入驻__区的工业企业发展情况的专题调查；听取和审议了区人民政府关于全区工业经济发展情况、工业项目建设情况、设施农业进展情况等专题工作报告；对全区经济社会发展决策实施情况进行了专题调研，向区委提出的调研报告；按照区领导集团领抓工业项目并负责专项推进的总体部署，常委会班子成员都积极开展工作，深入到金鑫矿业、金碧药业、国维矿业、蒙森、安凯等企业，沟通情况，协调各方面关系，帮助研究解决存在的困难和问题，促进企业加快发展，提高效益。

加强法律监督。人大常委会充分发挥在依法治区中的主导作用，努力营造促进经济发展的良好法治环境。20__年以来，人大常委会重点加强了行政执法环境监督，检查了行政处罚法、安全生产法、治安管理处罚法、统计法、行政执法监督条例等10部法律法规的贯彻实施情况；对行政许可法执行情况进行了调查；听审了关于全区环境保护、传染病防治、药品管理、物业管理、

档案管理、工会等方面法律法规贯彻实施情况的专项报告和关于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉诉案件办理、查办职务犯罪、刑事诉讼等方面工作情况的报告，并向区人民政府发出了关于传统病防治工作、档案管理工作的审议意见书；为继续营造经济社会和谐发展的良好社会环境和法制环境，人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议，实施“五五”普法规划，深入推进依法治区进程。

加强干部监督。常委会依法行使任免权，把坚持党管干部原则同依法任免干部统一起来，以党的干部标准和法律规定为准则，对拟任人选进行审议，按照民主集中制原则和法定程序作出决定。坚持对拟任职人员进行政治素质、法律知识水平、群众信任度以及离任审计等多方面考察，坚持任职前供职发言制度，实行年终向人大常委会报送述职报告制度，采取代表评议等措施，强化对人大常委会任命的国家机关工作人员的履职监督。

增强工作主动性，行使好重大事项决定权。一是积极参与与东北，特别是辽沈地区的对接招商工作,同区几大班子及有关部门密切配合、共同努力，促成了我区与沈阳大东区结成友好区，做出了《关于批准__区与沈阳市大东区缔结友好城区协议书的决定》。二是对区人民政府提交审议的关于将我区农村道路路网建设工程项目补贴资金纳入预算的议案、融资方式解决开通__大街西段所需资金的议案、通过工商银行贷款解决三座店水利枢纽工程建设资金的议案等7项议案，人大常委会主任会议、常委会会议作了专题研究，及时作出了批准政府相应议案的决定，为确保全区重点工程建设进度，尽早发挥效益起到了积极促进作用。三是按照人大常委会例会规定，每年定期听审区人民政府关于预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，做出批准预算部分变更的决定。

妥善处理，维护社会稳定。人大常委会把工作作为监督工作的重要组成部分，作为反映社情民意的晴雨表，把解决好人民群众反映的问题、保护好人民群众的利益放在第一位，充分利用各内设机构与“一府两院”相关部门联系紧密的优势，发挥内设机构监督工作的积极性，调动机关整体力量作好工作，构筑为民办实事平台，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。主任会议认真分析讨论典型问题，把握活动趋势，捕捉活动的主要矛盾，为常委会安排议题、实施监督、作出决议决定提供依据。老府钼矿矽肺病件、原牛亡牛营子乡91户农民甜菜款件等一些长期难以解决的问题都得到了较好处理。

二、全力做好代表工作，积极推进民主政治建设

认真督办代表建议、批评和意见。人大常委会高度重视代表建议、批评和意见办理工作，针对代表建议、批评和意见的交办、办理等环节存在的一些问题，于今年6月29日人大常委会第23次会议审议通过了《赤峰市__区人大常委会代表建议、批评和意见办理暂行办法》，以进一步规范交办、办理各个环节的工作行为，确保办理代表建议意见有意识、有责任，环环衔接，取得实效。四年来，人大常委会采取代表意见建议重点督办、加强与承办单位的协调沟通等措施，并明确常委会内设机构督办责任，跟踪问效，确保代表意见建议的最终落实。一些与人民群众生产生活密切相关、涉及面广、代表性强、需要尽快解决的意见建议，诸如“关于尽快解决企业环境污染问题的建议”、“关于加强校园周边地区环境和网吧治理的建议”、“关于加强物业监管工作的建议”都得到了很好解决。对于每年区人民政府提交常委会例会审议的关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，人大常委会与“一府两院”都多次互相通报工作进展情况，提高代表建议意见办理质量。代表满意率逐年提高。

充分发挥代表作用。人大常委会始终保持与代表和群众的密切联系，采取多种形式和措施活跃代表工作，激发代表履行职责积极性、主动性。一是在组织人大代表视察全区工业企业发展情况、畜牧业发展情况、生态建设情况、水利设施建设及农业开发工作情况、义务教育工作和农村中小学校布局调整情况时，扩大代表参与面，重视

发挥不同界别代表的作用，推动各项工作深入发展。二是组织驻哈拉道口镇、安庆镇等东部乡镇的56名区级人大代表，对区人民法院安庆中心人民法庭工作进行了代表评议，代表们主动开展工作，积极联系选民、走访案件当事人，对法庭执法状况和群众反映的问题进行认真调查，进行了面对面评议和背对背测评。安庆法庭认真进行了整改并向常委会提交了书面整改报告。20__年以来，先后有200多名代表分别列席了常委会会议，参加了常委会组织的执法检查、视察、调查以及工作评议、走访选民活动。

注重提高代表素质。人大常委会把提高代表素质工作作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织好代表视察、检查、评议、列席常委会会议基础上，还注重提高代表的政治理论素养和人大工作能力，在全区划分了55个代表小组，建立了代表小组学习、活动等制度，使代表的学习经常化。人大常委会通过联系走访代表等活动，及时向代表通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排，保障代表在日常工作中获得更广泛的知情权。

强化代表工作规范化管理。一是坚持经常性邀请代表列席会议制度。根据常委会会议议题，在会前向相关界别的代表通报情况，组织代表开展广泛深入的调查研究，邀请代表列席会议，注意集中代表的建议意见，把具有普遍性、代表性的建议意见上升为审议意见,使审议结果更加符合实际、更加符合人民意愿。二是坚持集中联系代表制度。每年定期组织常委会组成人员集中联系代表活动，征集代表对全区经济社会发展各方面工作的建议意见。三是实行代表联系卡制度，为组成人员和人大代表印制了联系卡，确定每位组成人员固定联系3—5名区级人大代表，进一步密切代表与常委会的联系。

三、密切同上下级人大的联系，促进全区民主法制建设协调发展

主动加强与上级人大常委会联系。四年来，人大常委会配合自治区、市人大常委会组织了土地承包法、消费者权益保护法、人口与计划生育法、职业病防治法、红十字会法、税收征管法、动物防疫法、代表法、物业管理条例等多部法律法规的执法检查和刑事诉讼法、民办教育促进法等法律的执法调研，开展了选举法等法律草案的意见征集工作，组织驻我区的自治区、市人大代表视察了全区种植业产业化发展情况。

依法指导乡镇人大工作。一是每年年初都制定关于做好年度乡镇人大工作的指导意见，指导乡镇人大理清工作思路，明确工作任务，保证乡镇人大工作有抓手。二是密切工作联系。在实行邀请乡镇人大主席列席常委会例会制度基础上，每年组织执法检查、视察、代表评议等重要工作中，都采取上下联动的方式相互配合进行。三是加强乡镇人大工作调研，开展乡镇间横向交流，力促全区乡镇人大工作协调平衡发展。今年5月份，人大常委会分三个组在全区14个乡镇组织开展了乡镇人大工作调研，针对调研过程中发现的问题，于今年7月底举办了乡镇人大主席培训班，为乡镇人大主席提供沟通工作、交流经验的平台，研讨人大工作理论，有针对性的解决实际问题。20__年以来，人大常委会召开了乡镇人大主席座谈会2次，举办培训班2期，开展了5个乡镇人大工作的试点示范工作，安排部分乡镇人大主席参加了自治区、市人大常委会组织的业务培训和外出考察，极大地活跃了乡镇人大工作。

周密部署乡镇人大换届选举工作。20__年8月份，根据上级人大换届选举工作会议精神，在区委领导和全区各部门的大力支持配合下，通过成立乡镇人大换届选举领导小组、组建14个下乡指导组、召开全区乡镇人大换届选举工作会议等工作步骤和工作措施，对乡镇人大换届选举各阶段工作进行了周密部署，加强了对换届选举的全程监督和指导，做到充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了乡镇人大换届选举工作任务。

四、切实加强自身建设，树立权力机关的良好形象

区人大常委会始终以建设同人民群众保持紧密联系的代表机关做为努力方向，不断加强自身建设。

抓学习，创建学习型机关。人大常委会把学习政策理论、法律、财经和人大业务知识作为基础工程来抓，坚持做到每次视察、调查、检查前都就涉及到的法律法规和相关业务进行系统学习，确保工作有的放矢。实行每周一课学习制度，由机关各委办轮流主讲，并就学习主题座谈讨论，既活跃了学习气氛，又激发了学习积极性和主动性。现在机关工作状态积极向上，精神面貌焕然一新，浓厚的学习氛围、求真务实氛围和宽松和谐的工作氛围正在逐步形成。监督法颁布实施后，通过组织常委会组成人员、机关干部、全区副科级以上领导干部的监督法讲座，设立《__时讯监督法知识宣传专栏》等多种方式学习贯彻监督法。采取走出去、请进来的办法进行学习培训，先后举办了工业经济知识、财税知识和消费者权益保护法、物权法、监督法专题讲座，组织了高速公路和铁路建设、三座店水利枢纽工程建设情况报告会，派出多人参加上级人大组织的各种培训班、座谈会。人大常委会还注重加强与辽宁大洼县人大常委会、沈阳大东区人大常委会等友好地方人大常委会的工作往来，交流工作经验。

抓调研，创建务实型机关。人大常委会在开展各项工作前，都始终坚持先开展调查研究，掌握第一手材料，保证作出的决议、决定和审议意见切实可行。四年来，围绕全区中心工作，先后组织了关于工业经济运行情况、工业园区建设情况、工业企业发展状况、畜牧业发展情况、土豆产业发展情况、基层法庭派出所建设情况、劳务输出、高中教育、农村中小学校布局调整情况的专题调研，广泛听取代表和群众意见，分别撰写了专题调研报告。

抓改革，创建创新型机关。人大常委会努力创新人大工作机制，在建立健全各项工作体制和制度的基础上，健全完善了深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主决策机制，维护法律尊严、谋求社会公正、推动社会进步的权力监督机制，接受人民监督、依法履行职责、依法发挥作用的自我约束机制和不断开拓进取、提高工作质量和实效的自我激励机制。在工作创新方面，审议报告、视察、执法检查、代表评议等各项工作都突出求实创新。监督工作注重理顺监督体制，改革监督方式，增强监督效果。代表工作积极探索尊重代表、联系代表、服务代表、发挥代表作用的方式。制定常委会组成人员工作守则、实行审议“一府两院”工作报告票决制、实施预决算审查办法等各项工作都有新的起色和进步。