财务的相关要求及制度范文

导语：如何才能写好一篇财务的相关要求及制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：会计环境；财务管理制度；高中

1引言

随着社会经济快速发展，当代市场经济体制在不断完善，教育事业也在进行改革，财务的客观环境在发生改变，这使得高中阶段的财务控制与管理工作变得复杂。因此，一定要不断完善财务管理的有关制度，不断探索制定新的体制，例如：制定财务系统内的财务管控制度，制定健全的财务预算制度等，以促进高中教育能够顺应教育改革的需求，利于高中能够健康可持续发展。改革创新一直是教育发展的动力，要发展教育，必须依靠改革的力量，要建立科学的体制机制，特别是财务管理方面的制度。

2高中财务控制制度的客观会计环境

高中财务制度的发展与存在的会计环境指一切和会计的思想理念、会计的工作内容、会计的工作方法等有关的客观因素，它们能够对财务会计的思想及工作产生一定的影响。会计环境的客观因素有很多，主要有几下几个方面：第一，当代社会的法律与政治因素。具体指存在于社会的法律及政治方面制度制约财务制度的程度，如果一些财务管理方面的制度违背了某项法律法规或者当地政府的某项政策等，相应的管理制度必须受到法律制裁或者是受政府干预，制约财务制度的制定与实施，这些法律政治客观因素使财务会计工作更加规范，在某种程度上也保证了会计信息的质量，对会计管制制度产生重要影响；第二，经济环境的因素。经济环境的因素可以分为经济发展水平、经济体制、金融市场的发展水平、消费水平等，它们的变化发展决定着会计模式是否需要改革，如果社会的经济发展较快，消费水平较高，社会对会计实物和财务制度的要求就会更高；第三，单位或者某个经济组织的环境因素。单位财务制度内容主要取决于单位的经营者或领导者是否高度重视财务方面管理制度，并健全相关管理制度，因为这直接影响财务会计及管理人员的专业技能和水平；第四，科学文化方面的环境因素。科技的发展水平对财务管理模式及实务操作方法产生重要影响，它决定着财务管理的科技化水平。同时，人们对财管制度的重视度受社会文化程度重要影响，较高的文化程度有助于增加人们的财务知识，使他们形成管理财务的思想理念。

3高中阶段财务管理制度特征

高中财务管理与其他经济体的管理制度有所不同，它有其自身独特特征。首先，高中财务的收入来源有限，它主要依靠财政补助、教育拨款、教育收费；其次，高中财务在编制预算过程中必须坚持一些特定原则，即统筹兼顾与收支平衡；再次，高中财务预算工作中，要严把支出关，要提高资金利用率，特别注意财务的支出，由于教育的经济效益不能用有形价值来核算，所以，要充分发挥资金的利用效益；最后，财务会计通常坚持收付实现制的原则，很难清除财务的实际状况。

4完善有关财务制度的方法和措施

4.1完善高中财务的内部管控制度

随着社会的进步与发展，国家越来越重视教育事业，特别是高中教育，国家对高中教育投入了大量资金，所以，高中财务的管理工作显得尤为重要。高中财务的管理包括财务预算、核算和结算，各种教育使用经费等，都需要用有关管理制度来对其规范。建设高中财务的内部管控制度能够提升会计管理的水平与能力，并监督资金的审核与使用等环节，保证财务资金可以安全流转，促使经济合理使用，提高经费的使用效益。用财务控制制度监督管理，实现管理的信息化，保证财务方面信息安全可靠。所以，在高中构建财务监督管理制度可以使会计管理的责任更加明确，使财务信息更加准确，促进财务管理方面的决策更加规范，在一定程度上也制约了财务管理工作，降低了财务方面的风险，消除了财务安全隐患。

4.2提高财务的预算能力，加强财务方面的预算管理工作

要使高中学校建设的更好，需要拓宽学校的融资渠道，增加高中学校的融资，做好预算编制和管理工作，使高中教育在资金方面得到大力支持。在编制财务的预算方案时，要加强预算方案的实施力度，保证预算具有一定权威性。可以分解财务的预算目标，定期检查预算的实施状况，构建必要的约束与激励体制，使学校教职工树立财务方面的责任意识。

4.3遵守与财务管理有关的各项法律法规，构建科学的管理体系

在建立高中财务的控制管理制度时，必须严格遵循相关《会计法》等法规，保证管理制度的科学性和合理性，不但对财务的管理机构进行精简、明确规定有关管理人员的权利和职责，制定财务核算方面的规范，构建科学的管理体系。同时，也要注意树立财务方面管理人员的理财理念，使他们高度重视财务的预算与核算工作，不断探索提高资金经济效益的方法。

4.4培养财务管理方面工作人员的能力水平与专业技能

财务管理方面的会计需要具有较高的专业水平，因为他们的能力将直接影响他们日常工作的效率，也对管理制度的具体执行效果产生重要影响。高中学校必须给财务人员提高良好的工作条件，为他们营造有责任感的气氛。日常工作中，也注意给有关管理人员提高进修的条件与机会，定期对财务方面的管理人员进行培训，以不断提高他们的知识理论水平，使他们把理论与实际相结合，将其充分运用到实际工作管理中，提升他们的操作能力，促进他们做好财务管理工作。

5结束语

高中财务的制度构建是提升财务管理能力的重要保证，它能保障财务管理完成预定的工作任务，并实现预期效果，使财务管理工作可以满足现代社会对高中教育的要求。每所高中学校需要依据自身的实际情况构建符合自己发展需要的财务制度。在当今会计环境的大背景下，高中财务管理必须高度重视建立预算制度和资产制度工作，保证财务管理工作规范、科学，使其明确自身的经济责任，提升学校教职工财务意识，不断完善高中财务的管理制度内容和方法，促进高中教育健康发展。

参考文献

[1] 谷欣星. 从我国当前会计环境研究会计目标定位[J]. 时代金融. 2014（03）

篇2

关键词：水利财务管理监管措施

中图分类号： TV文献标识码： A

近年来,我国改革开放取得十分显著的绩效,原有的落后的水利财务管理体系已经难以满足现代经济发展的需求。为了适应时代的发展要求,迫切要求在水利行业进行改革,特别是作为水利行业重要组成部分的水利财务部门,加强其管理体制的改革和深化是十分必要的。强化水利财务监管，确保国家以及社会投资资金安全，保证水利项目建设顺利实施，已经成为现阶段水利财务管理工作的重点，对于推动水利项目建设又好又快发展具有重要的意义。

1水利财务监管工作内容概述

1.1对水利项目建设的筹资以及融资进行综合监管

资金是开展一切项目实施建设的基础，也是水利部门财务监督管理工作的重点。随着国家在水利建设方面体制改革的不断深化，水利项目实施建设的资金来源渠道也日益多元化，这就要求在水利财务的监督管理过程中，保证筹资以及融资渠道合法，资金使用方式科学，能够确保资金使用产生较高的经济以及社会效益。

1.2水利项目建设投资的财务监管

水利建设单位开展国家基础水利项目的建设，必须通过投资来实现，因此对投资进行财务监管也是保证水利财务管理取能否取得成效的关键。对水利财务投资的监管应该重点针对投资项目决策的科学性、项目实施的可行性以及项目实施后所带来的综合效益，并能够经过上级财政主管部门审批后方可投入实施。

1.3对水利建设单位收支情况的监督管理

水利建设项目因为资金来源渠道多样，因此收支结余包括国家财政补助结余以及其他收支结余组成，因此对水利建设单位的收支结余进行监管，也是保证国家资金安全的有力手段。在水利财务监管中，结余的管理主要是针对结余的分配使用方面的监督，确保按照收支两条线的方式开展结余控制管理。

1.4水利财务建设单位的预算监督管理

由于建设水利工程项目一般是由国家进行投资开发，因此水利财务建设部门必须制定详实的预算计划，对本单位的相应收支进行控制指导。通常情况下，对水利建设部门的预算管理监督重点是针对水利建设部门的年度建设计划以及财务管理，明确资金的收支、投资方向以及财务资源结构等内容，并通过对预算管理执行情况进行监督检查，最终确保预算计划编制合理，预算计划能够得到切实有效的落实。

2水利财务监督管理完善措施

2.1建立水利财务监督管理体制，提高内部控制对财务管理的控制成效

水利财务监督管理作为保证水利项目建设财务管理正常有序开展的基础，必须通过制定相应的监督管理制度，进而保证水利财务监督管理措施落实执行到位。水利财务监督工作人员应该严格依照管理制度，按照相应的流程按部就班开展财务监督管理工作。此外，应该充分发挥内部控制的作用，将其作为对水利财务进行监督管理的重要手段，提高水利财务管理工作质量与工作效果，最终实现水利财务管理工作模式的优化。

2.2督促水利财务管理部门对工作模式进行改革创新

现阶段国家对于财务管理已经推行预算管理、财政集中支付收支两条线管理等一系列财务管理制度，因此在水利建设财务管理工作中必须遵循这些既定的制度以及政策，推进水利财务管理改革的不断推进。因此，对水利财务的监管，应重视对水利财务管理模式的创新上，结合新时期的财务管理现状，借助信息化技术，推动水利财务管理的标准化、精细化以及规范化。

2.3将财务内部审计以及外部审计作为双重监督机制

为了保证水利财务监督效果得以实现，通过内部审计以及外部审计，提高整体监管效果。对于水利建设单位内部而言，应该积极主动地开展财务审计工作，及时总结分析自身从财务管理工作中的漏洞及问题，避免水利建设项目财务风险的发生。此外，水利财务监督管理部门还需要重视外部审计工作的重要性，借助专业性较强，审计能力水平高的外部审计工作对水利财务管理工作进行监督，检查水利财务管理工作是否依据合法开展，并及时发现财务管理工作中的薄弱环节，实现水利财务管理工作的不断进步。

3水利财务管理存在的主要问题

3.1水利财务管理的相关制度仍然不够完善

水利财务管理对水利事业的发展起着十分关键的重要,要想取得一定的管理成效,就必须有相应的管理制度来对其进行约束和制约,只有真正做到有法可依,才能从根本上促进水利财务管理的有效实施。尽管目前许多单位或部门都逐渐建立起了自己的水利财务管理制度,然而现有的水利管理制度存在着很多问题,漏洞很多,内容不够全面详实,特别是在关于预算以及对财务的分析方面十分薄弱,不能有效地指导水利财务管理工作,给水利事业的发展带来很多不利影响。

3.2在财务预算方面管理不合理

财务预算是水利财务管理中十分关键的一个环节,财务的预算包括很多方面,任何一方面出现问题都会直接影响到资金的整体动向,影响单位和部门的收支状况,由此可见加强财务的预算管理工作是多么的重要。然而,目前部门相关负责人对财务的预算管理工作重视不够,机构的财务收支不明确,难以满足相关预算要求和规定,一些收支不合理甚至出现严重失衡现象,使得资金难以正常进行流转,诱发单位及相关企业财务危机,给单位和企业带来不应有的损失。

3.3不能及时获取财务管理的相关信息,信息化管理落实不到位

随着科技的不断进步和技术的不断变革,信息量越来越大,社会各界对信息的筛选和使用提出了越来越高的要求。水利财务通常对信息和数据具有很大的需求量,然而信息量的不断增多极大的增加了对其的筛选难度。这就进一步给水利财务的管理带来了挑战。目前的水利管理制度还不够健全,信息化管理难以落实到位,导致其对各种相关信息不能及时进行筛选和传递,严重影响了工作的正常进行,这值得引起相关部门的高度重视。

4提高水利财务管理水平的有效措施

4.1.不断建立和完善水利财务管理制度,加强对财务预算的管理

水利财务管理制度是否完善直接影响着水利财务管理水平能否得到提高,是衡量水利财务管理质量的重要指标之一,在水利财务管理中扮演着十分重要的角色。因此,主管部门应该加强对财务方面管理制度的建立和完善工作,不断充实其管理制度内容,特别是在预算、收入以及对资产的管理和分析方面,以便使得财务制度能够更好的服务于水利事业,促进水利财务管理的规范化、科学化和制度化。

4.2转变落后的管理观念,提高对水利财务管理的认识和手段

随着改革开放的不断深入和推进,对水利财务的管理工作提出了新的要求。传统的落后的管理观念和手段已经难以满足现代社会的发展要求,函待变革。对于水利财务管理来说,不断进行变革和进行创新,抛弃陈旧的管理经验和办法,采取现代化、信息化、科学化的管理方式对财务各个方面进行管理,提高对水利财务管理的正确认识,可以极大的提高财务管理的效率,促进资金的有效使用和流通,避免出现不必要的财政危机,为水利事业创造良好的资金支撑和资金环境。提高其经济效益和社会效益。

4.3不断加强对水利财务管理的监督力度

监督管理也是水利财务管理的重要环节之一,若对水利财务的监督管理不到位,就会使得单位或部门的工作秩序出现混乱现象,同时也不利于财务人员的团结,甚至其风气不正给管理带来更大难度。因此,只有加强对财务管理的监督力度,才能保证机构经济活动的有序进行,为相关企业的发展提供坚实的后盾和保障。财务人员应该重视并认真履行其对财务的监督职能,对财务各项工作监督时,应该不断加强其与相关部门的沟通和合作,对重点水利项目要坚持原则性并进行严格按照项目要求管理,而对具有可操作性的项目应该灵活处理,根据实际情况,分别对待。以便促进制度的人性化和科学化,使其具有操作性强,便于管理。全面提高财务管理工作。

5结语

对水利财务管理开展监督控制，确保水利建设资金得到合理使用，提高水利财务管理水平已经成为现阶段水利财务管理工作的重点。水利财务管理作为水利行业的关键环节,对于资金能否正常流通以及企业的健康发展发挥着巨大的作用,扮演着极其重要的角色。因此,只有不断建立和完善水利财务管理制度,转变落后的管理观念,加强对财务各个方面特别是财务预算的管理,并在此基础上强化对财务管理的监督力度,提高水利财务的管理水平,才能促进水利事业的蓬勃!健康发展。

参考文献：

[1] 李君辽.阳市水利事业单位财务管理工作的探讨[J]. 科技创新导报，2008，(4).

[2] 沈启祥.如何加强新时期水利财务管理的思考[J].中国外资（下半月），2011，(2).

篇3

关键词：财务本质财务活动财务分层

一、财务本质理论研究的演化评析

1、国外对财务本质的表述

西方学者对于财务本质的讨论众说纷纭, 其中具有代表性的观点主要有以下5 种: ①企业财务是研究经营企业如何筹措和管理资金。②财务意指企业达到既定目标的筹集资本和运用资本的活动。③企业是一个现金流程的体系, 财务是关于现金流的管理。④财务实质上是一种为经济活动提供资金的过程。⑤财务可以简单地表述为:如何使一笔当前的定量现金转变为一笔未来的不定量现金的研究。

2、国内的财务本质理论及评析

(1)货币关系论

社会主义企业财务理论，一般认为是20世纪40年代苏联科学院f?吉雅琴科通讯院士倡导建立的（阎达五，1985）。他们将财务的本质概括为存在于社会主义企业、联合公司和国民经济各部门活动中的货币关系体系。20世纪60年代后，这种观点几乎为“资金关系论”所湮没，但直到20世纪90年代仍有学者坚持这种观点。聂萍(1998)认为, 货币是固定的起一般等价物用的特殊商品, 用来说明企业财务本质问题,失之过泛。

(2)资金关系论

这种观点认为：第一，社会主义企业财务的内容是企业资金运动及其所形成的经济关系。如邢宗江、刘凤钦、顾志晟（1964）认为，社会主义企业的资金运动，构成企业经济活动的独立方面，体现企业各方面的经济关系，这就是社会主义工业财务。第二，要将财务现象与其本质方面区别开来。

（3）价值关系论

这是20世纪80年代末在我国出现的一种关于财务本质的观点，耿汉斌、周新、高德义（1991）认为，价值运动是指价值的转移、形成、实现和分配过程。

（4）价值分配论

这也是20世纪80年代后期出现的一种财务本质新观点。该观点认为，企业财务的本质是以企业为中心的微观价值分配及其所体现的经济关系（王广明、刘贵生，1989）。此观点虽然反映社会主义特定体制下国营企业的某种特征，但在新的经济体制下还存在缺陷（陆建桥，1994）。

（5）本金投入收益论

郭复初教授在1996年提出了这种观点，这种观点把“所体现的经济关系”变为“所形成的特定经济关系”，也规范了财务关系的范围（郭复初，1996）。这一观点很具创新，但它是在“国家财务理论”（郭复初，1991）的基础上提出的，因而似乎偏重于站在国家作为国有企业的所有者角度来考虑财务的本质，基本应归属于“所有者财务”的范畴。

（6）所有者——经营者财务论

20世纪90年代，“所有者财务论”、“出资者财务论”、“经营者财务论”相继提出，所有者财务是以所有者为主体，对所有者投出的本金（即资本金）和收益进行监督和调控，以实现本金最大增值为目标的一种分配活动（干胜道，1996）。在分析这两者的基础上，所有参与财务关系的利益主体都是财务主体，进而提出“参与者财务论”（张杰平等）。“出资者财务论”（谢志华，1997）与“所有者财务论”大同小异。

（7）财务职能论

这种观点主张用阐明财务职能的方法来解释财务的本质。如“财务就是核资、筹资和投资”（小克利夫顿、h?克雷普斯，中译本，1982），“财务=经济理论+会计资料+统计方法”（李正福，1988），其他类似观点有“财务就是企业筹资、投资和分配活动的总称”，或“财务就是企业资金的筹集、使用和分配”。该种观点具有一定的片面性。

（8）“财权流”财务论

财权流是现代财务本质的恰当描述（伍中信，1998）。梁栋（2004）在分析主流财务本质的观点上提出财务的本质是财权流和财务关系。

（9）资产（本）受托责任观财务论

现代企业制度下的财务本质是企业履行资产的受托责任（田全金，1999）。而杨谷芳（1998）则在两篇文章《对财务本质的新认识》和《试论财务本质和国有经济主体》提出财务本质是资本受托责任。

（10）“利益相关者”财务论

“利益相关者”财务论以新制度经济学为基础，选择制度作为切入点和突破口，分析财务行为中的制度结构及其对公司财务效率的影响。“

（11）其他观点

刘开瑞（2000）提出

务本质是本金运动过程及其结果，财务的外在表现是货币关系。吉全贵（1993）认为，企业的财务本质是企业资金和资金运动所体现的生产关系和生产力的统一。聂萍（1998）认为，把财务本质概括为资本运动比资金运动更为丰富和完整。杨惠忠(2000)提出现代企业财务的本质应该表述为企业财务活动及其发生的财务关系。

二、财务本质理论研究思考与发展趋势

财务的本质(性质)是回答财务“是什么”的问题，即财务管理的对象(内容)“是什么”的问题。我国财务理论界一向主要以财务的本质作为财务管理理论体系研究的起点，因此，财务的本质是财务管理理论体系的基石。对于以后关于财务本质理论的研究趋势，一方面表现为：我国财务本质理论的研究方向应该是重视人的因素。另一方面表现为：以公共所有权理论、托管责任理论和公司社会责任理论为理论基础的理论。

因此，有学者提出了“利益相关理论”。这对我们认识财务有进一步的指导意义，要求我们从内外部各利益主体的制衡中寻找财务的可持续发展，根据财务分层理论可演绎出：

一是债券人财务：包括银行对企业的信用分析和资信评估制度；限制企业负债期限和债券资金的用途等等。

二是政府财务：通过法律法规的形式制定“公共财物规则”以界定公司财务行为的边界、方式和后果。

三是分部财务：在一个实行授权制的层级企业中，分部或责任中心实际上构成内部相对的理财层次。

四是员工财务：除公司层面的财务决策控制权分享和收益分享制度外，财务公开制度、在员工个人层面上的合理化建议制度等，都是员工参与公司财务治理与管理的重要机制和方式，同时也体现了贯彻“人本主义”的全员理财和民主理财的基本思想。这种从“非财权”角度考虑的财务分层治理理论是对所有者财务、经营者财务及财务经理财务的进一步延伸，这种思想结合目前的“财务本质”理论对于实现企业的可持续、全面、健康发展有深刻的启示。

参考文献：

[1]刘贵生. 财务本质论[j]. 财经理论与实践, 1994,(04) .

[2]唐与仕. 浅谈企业财务的本质[j]. 财政研究, 1987,(10) .

篇4

关键词：增值税改革 企业财务 影响 措施

引言

近代的中国从增值税的建立到增值税的改革经历了很长的阶段，通过慎重的不断考察和实践，以及对国外先进理念的学习，进而建立了消费型增值税，让我国经济受到国际金融危机的全面影响的大背景下，具有短期减税效应的企业增值税改革委企业整体实力的提高提供了有力的助力，明显减轻企业税务，进而促进企业发展，将沉重的包袱从我国企业快速发展中卸了下来。

1、增值税改革对企业财务的影响

对于企业财务管理来说，营业增值税改革对其的影响有多个方面，结合企业的财务管理实际就能发现增值税改革既有有利于企业财务管理的一方面，但是也有不利的一方面，因此，无论如何企业管理者都需要及时对这两个方面进行关注，找出问题所在，加以分析并改进，进而让企业更加适应于营业增值税对其的新要求。

1.1、有利影响

就增值税改革对企业财务的有利影响来说，增值税改革能让企业的税务负担得到有效降低，同时让企业的资产负债也得以降低，进而增加企业的利润。对企业来说，资产主要是由固定资产和流动资产组成，其中固定资产是一个企业的正常生产运营的基础要求，它的变动情况会对企业的资产结构造成直接的影响。实施增值税改革后，都能有效降低企业的固定资产中的进账原值、累计折旧以及期末余额，而且在这样的情形下，在短时间内企业的资产负债会得到降低。当时当企业的利润和规模扩大的话，那么就会上升其企业的资产负债，特别是在一定程度上会上升其流动性资产负债。此外，随着新的增值税改革税管制度得到贯彻落实，那么企业以往所缴纳的相关营业税附加也会逐渐被消除，这样就能让企业生产管理中实际所缴纳的税款就会有所降低，减轻企业的税务负担，也就是说，能在很大程度上让企业的生产经营成本的得到降低，对企业经营利润的提升和促进企业发展起着十分重要的作用。与此同时还能让企业的市场活力得到有效激活，充分调动起企业生产经营积极性。

1.2、不利影响

而不利影响体现在增大企业会计核算难度。因为增值税改革不仅仅是税种的变化，还会涉及到企业的生产管理以及会计核算等多个方面，因此让企业的会计制度和核算方法等不得不进行变更。企业需要根据税收政策的相关管理要求，将增值税会计科目增设到会计科目中，同时还需要改革其财务报表编制和财务核算等方面。这就让企业会计核算难度得到增加，而且还会随之增加其会计核算成本。

2、强化增值税改革下企业财务管理的对策

2.1、优化企业账务管理流程

企业需要根据企业所处经营环境进行科学化和合理化账务处理流程的设定，要立足于企业发展实际，根据增值税改革的相关税务管理要求，科学地进行企业业务的划分，并改革修订其原有清算方法、固定资产管理办法、经营绩效管理办法等，同时也要进行企业账务流程的整合和改进，根据业务部门的不同进行不同税收预算的设置，将企业资产流动加以明确，清晰化企业账务处理过程，以此确保企业的财务管理活动能够适应增值税改革对其的相关税务管理要求，为企业的健康发展提供有力保障。

2.2、完善健全企业经营策略和会计制度

企业的财务管理部门和会计核算部门应该根据税收政策的变化，对企业原有的经营策划和整体预算进行及时的调整，结合税收变化科学合理的修订其现有会计核算制度，同时再与自身管理经营的实际相结合，从而在制度上适应其相关要求。而且企业实施营业税改征增值税，也会影响到企业原有会计核算体系，需要企业根据其实际积极增加企业现金流量，将其税务负担降低，同时修订现有的会计核算制度。

2.3、强化企业内控

在新的纳税政策下，企业所面临的风险势必会有所增加，这时就需要内部控制发挥其积极作用，而让企业内控落到实处就需要进行内部控制规范的制定和完善，并加以严格执行。企业管理层应该根据企业生产管理的特点，进行内部控制操作流程和规范的明确制定，让各个管理岗位的具体责任得以明确，从而实现企业内控管理责任的落实。企业还需要积极进行符合自身实际的风险管理框架的构建，进而对与企业本身风险和风险管控相关的内外信息的全面广泛且持续的节能型收集和识别，进而对各种不确定因素加以及时发现，并及时实施应对措施。同时还需要企业还要加强相关财务人员的税收政策内容的培训，以此不断提高会计人员业务水平。

3、结束语

总而言之，生产型增值税由消费型增值税所代替是运作经济全球一体化的必由之路，也是企业财务管理制度需要不断健全完善的必然趋势，也是促进我国经济发展的重要路径。税收制度是对市场经济进行调节的杠杆，也是我国经济宏观调控的重要有效手段方法，通过对增值税改革的大力普及和推进，为市场竞争营造一个公平的环境，有利于我国企业财务制度的完善，让我国企业设备更迅速的进行更新，从而促进企业产品的研发，充分激发企业投资积极性。

参考文献：

[1]姜华峰.增值税改革对企业财务的影响[D].西北农林科技大学，2012.

[2]张圣志.增值税改革对企业财务的影响[J].财经界（学术版），2010，05：215-216.

篇5

我作为财大鼎兴的一名财务主管，多年以来来在公司的领导和各部门的支持下，经过财务部全体员工的努力，我们财务人员严于律己，严格管理，在财务基础工作上，综合预算的管理，参与经营决策，发挥本职服务，加强财务的检查及组织业务学习交流等方面做了许多领导肯定的工作，完成了既定的目标，达到了预期效果。

履行职务情况：作为财务总监的工作内容是组织公司财务管理人员认真执行国家财经法律法规，组织做好日常财务的核算和财务的监督工作，准时完成上级下达的各项财务指标和工作任务。我的工作职责是：

1、贯彻执行国家财经政策和会计制度，完成上级给予交办的各项任务。

2、组织员工做好会计核算和监督工作，并建立健全收入稽核制度。

3、形成健全固定资产管理制度，并组织资产的清查工作。管好货币资金和其他流动资产，检查资金的管理，确保资金的安全，负责税务的检查和各种审计协调工作。

4、对于月报、季报、年报的真实合法性负责。作为财务总监我是这样开展工作的：新年之始，正值财务决算期间，组织员工认真总结去年的财务工作，并为明年订下了财务工作设想。对于各类会计档案，进行了严格的分类归档。督促财务人员完成了去年的第四季度的五金汇缴任务。认真办理了银行往来询证函。作决算报表前，对财务专用电脑进行了全面的维护、管理和升级，对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份，确保工作电脑万无一失。

5、在经营活动方面产生的业务招待等相关费用，进行了严格的把关。

下面就完成公司财务部部置工作及主动汇报工作情况如下：

1、按照要求每月书面向公司财务部汇报了本单位财务工作情况。

2、对于本单位的重大问题都及时书面或电话向公司财务部汇报。

3、按要求及时完成了公司财务部部置的各项工作。

4、协调工作情况方面，我认为基本做到了这点：

1，我认真遵守劳动纪律，工作出勤率为100%。

2，认真参与本单位的经济合同签订、定额工资分配、工资制度改革等，并提出了一些加强管理等方面的建议，取得了良好的效果。

篇6

农村财务审计是农村财务管理中一项极为重要的内容，其对农村财务管理的影响很大，目前我国农村财务管理存在许多问题，加强农村财务管理的审计有利于农村财务管理的规范进行。本文先分析了农村财务审计具有的重要意义，然后对农村财务审计工作提出了一些建议。

关键词：

农村财务审计；农村财务管理；农村经济

农村财务审计工作质量的好坏严重影响农村财务管理的水平，目前我国农村财务管理的现状极不乐观，其中农村财务审计对其也有较大影响。因此研究农村财务审计的意义，并探究加强农村财务审计的措施十分重要。

1加强农村财务审计工作的重要意义

1.1有利于解决农村财务管理中存在的问题

目前我国农村财务管理人员借助工作职权谋取私利的现象十分严重。这种现象造成了农村财务管理出现大量的无头账目，此外一些公职人员还会借助工作的权利侵占农村公有财产等，这些的现象严重阻碍了农村财务管理工作的开展。加强农村财务管理的审计能够避免农村财务管理中的这些不良现象，此外，完善农村财务审计制度能够有效地解决农村财务管理中存在的问题。

1.2有利于强化农村财务公开制度的落实，改善农村干群关系

农村财务管理中财务审计的推行与加强能够定期审核农村财务状况，此外将农村财务审计的结果向农村居民公开还有利于农村居民对农村财务管理的监督，从而使得农村财务管理工作更加公开透明且公正，进而大大减少农村财务管理工作中的现象，保证财务管理工作人员与农村居民之间的良好关系。

1.3有利于提高农村财会人员的业务水平

农村财务审计工作能够提高农村财务管理工作人员的工作能力及工作素养。财务审计工作要求财务管理人员严格按照相关财务管理制度及会计审计制度对农村的财务状况进行记账和报账工作，从而帮助农村财务管理人员科学合理地开展农村财务管理工作，提高农村财务管理人员的工作能力。

1.4有利于农村集体资金合理、有效使用

财务审计工作能够让财务管理部门随时了解农村的财务状况，从而帮助农村相关部门更好地对农村的共有财产进行科学合理地分配与使用。农村财务审计工作能够使得农村的各项财产情况都公开清晰地展现在群众面前。相关部门进行共有财产使用与分配时有据可依，群众也会更好地配合相关部门进行农村财务的分配工作，从而促进农村公有财产高效、合理地使用。

2进一步做好农村财务审计工作的重要措施

2.1加强农村财务审计队伍建设

农村财务审计是一项专业性特别强的工作，需要专业人才来开展，并且对于工作人员的专业水平有一定的要求，需要一支业务能力强，综合素质高的人才队伍来完成。所以农村经济管理部门要加大农村财务审计队伍的建设力度，提高其综合实力。要经常开展培训，增进沟通交流的机会，为以后开展工作打下坚实基础。

2.2积极改善审计环境，严肃审计纪律

要提高农村财务管理工作的受重视程度，促进农村财务审计工作的开展，积极推进农村财务审计工作需要让农业相关部门充分认识到农村财务管理的重要性，以促进农村经济建设，积极改善农村财务管理的环境并提升其财务管理水平。农村财务审计制度的推行不仅要求财务管理工作人员具备较高的工作素养及工作能力，还要求财务管理人员严格按照财务管理制度开展财务审计工作，因此加强农村财务审计需要充分树立财务审计的权威性并制定严格的农村财务审计纪律，以使农村财务管理人员具有良好的工作态度，严肃对待农村的财务管理工作，从而促进农村财务管理人员工作素养的提升。

2.3加大审计力度，拓展审计范围

审计工作同样要因地制宜，必须充分了解当地情况再开展审计工作。农村财务审计工作的内容需要根据农村建设的特点进行相应的调整，全面构建农村财务审计的工作范围，以对农村的财务状况进行全面科学的审计，从而帮助农村财务管理部门准确掌握农村的财务状况。此外农村的财务审计内容需要根据农村经济的发展不断拓展，逐步加大农村财务审计的力度。开展农村审计工作要有一定的针对性，适当加大审计力度很有必要，审计范围的扩大也要结合实际情况，不能盲目拓展。

2.4突出重点，把握环节，审监结合，巩固审计成果

财务审计工作十分重要，不能小视，要引起相关部门的重视。农村的财务审计工作能够帮助农村相关部门随时掌握农村的财务状况，增加农村财务的透明度，这对于农村财务管理监督工作的开展十分有利。因此农村财务管理部门要充分利用财务审计的结果与特点，将财务审计与财务监督相结合，既促进了财务管理部门公正的进行农村财务管理工作，又巩固了财务审计的成果。农村财务审计工作主要要求农村财务要与财务账目记录相吻合，财务的收支状况符合农村财务支出的规定，农村的债务及债权需要确切落实。因此农村财务审计工作需要严格按照财务审计制度及农村财务管理规定执行，明确按照农村财务审计的重点要求进行财务的审计工作，把握审计的每个环节，以提高农村财务审计工作的准确性。

3结语

农村财务审计工作关系到我国农村经济发展的大局，要想进一步做好农村财务审计工作单靠以上的对策还远远不够，希望广大农业工作者可以团结一致，共同努力为我国农村经济发展乃至农业发展提供助力。

作者：王书峰 孟曙光 单位：大安市大赉乡三资服务中心 大安市农村经济管理总站

参考文献

篇7

关键词：建筑企业；财务会计管理；缺陷

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

一、引言

随着时代的进步，人们对于自身的办公生活娱乐的场所的建筑的要求也越来越高，建筑企业也被人们越来越多的人了解和关注，可是现今，因为我国的建筑市场还不是多么的完善，因此也就造成了其投资所要承担的风险也就相对的较大，而且公司的财务管理也存在着或这或那的问题，所以我们可以从财政管理的缺陷入手进行分析，提出解决的办法，使得建筑企业可以稳步的发展。

二、建筑企业的财务会计它所具有的特征

(一)在建筑企业里面它要和不同的单位部门发生经济联系，就显得建筑企业中的经济来往和关系十分的复杂，它主要会和以下的单位部门进行联系，设计单位、进行分包的单位还有就是建设单位。

(二)因为建筑的施工是一个长期的过程，这就导致建筑企业的结算只能在工程完工之后才能进行办理。所以建筑企业的财务会计可以对已经经过核实的各项已经完工的工程进行核算一步一步慢慢地收回资金。

三、建筑企业的财务会计的管理它的问题

(一)不专业的管理，不健全的机构

建筑企业在进行财务管理的时候一定要与市场的信息相结合，对财务管理的机构的建设一定要符合标准并且完善，同时对于进行财务管理的管理人员必须要是有经验有专业水平的。可是在现今的我国，建筑企业的财务管理人员的专业水平与整体素质普遍的偏低，而且相关的财务机构的建设也普遍的不健全，不能及时地进行好的财务管理信息的沟通。

(二)关于风险

因为我国的建筑行业起步较晚，建筑市场也就相较与其他的国家而言，就显得不够标准规范，在建筑企业中有相当大的一部分项目资金是不能够及时到位的，建筑企业的资金的运转在很大的程度上受到了项目的投资风险的制约。而且，建筑企业的项目进行施工的过程中随时都会伴随筹资难和资金回收艰难这两样财务的风险。而且一旦建筑公司面临了自身资金周转不足的时候就会考虑到向银行进行贷款，可是一旦贷款过度就会使得公司的财务陷入危机之中。同时许多建筑企业它们的进行内部控制的制度还不够健全，使得公司的资金的使用率非常的低，公司的周转和对于债务的支付的影响相当的大。

(三)信息落后

在建筑企业中财务部门的人员基本上都是通过由各个项目的部门经理所提供的收取的票据成本来进行的财务方面的核算，并且结算成本和业务的具体收入也是要依据收到的具体的工程款，这种以成本来推算收入，以此来进行利润的核算的这种方式，在对收入和成本进行的具体时间和它的真实性都没有具体的严格的要求同时也忽略了对其进行检查，这就直接使得建筑企业的财务的会计信息它的真实性受到了很大的影响。同时公司的各个财务的相关制度都没有进行有效地实施，还有一些下属的单位为了本身的利益经常会在这上面做文章进行造假。这就使得公司的财务的信息不能服务于公司。

(四)没有力度的财务控制

在财务管理的时候一部分的管理者在建筑材料、设施装备和固定资产的保管上面不是很细心严格，没有节约材料的意识，同时也不注重设备的保护，可是这些物品一旦出现遗失或者浪费却又要花费大量的金钱来进行购买。并且因为管理控制的不合理，许多企业出现了资金不够运转的状况，究其原因是因为在施工的时候大量的采购原料，等到工期结束，原料还有许多超过了成本。

四、建筑企业的财务会计的管理中的问题的解决方式

(一)对于财务的控制要加强

1.建筑企业应当对于财务管理有着足够充分的认识，它是一个公司能够进行正常的运转的关键，所以在建筑企业的内部要不断的对自己的财务的决策和管理机制进行完善，对于本公司的会计的核算的制度也要进行完善，使得每一个财务管理人员明白自身的职责所在，使得会计的信息的真实性有大大的提高。

2.在会计信息的真实可靠方面我们要进行大力的加强，所以政府可以出台相应的法律法规来进行约束，同时要对管理人员的相关的法律方面的意识进行加强。

3.建筑企业要建立起自身的内部的审计制度，对于财务管理的监督失职进行内部的审计，同时也可以对会计信息它的真实性进行提高。

(二)对于财务的管理要加强

财务的管理可以分为应收的账款和存货的管理，所以我们想要加强财务的管理就可以从财务的应收的账款和存货这两个方面入手，来加强对于它们的管理以实现对于财务的管理。

1.在进行工程承包的时候我们应当对于其知否有稳定的资金来源有所了解同时还要了解对方是否守信。在工程进行和竣工的时候要对的催收款项的措施进行加强，能并且要有积极地应对措施和后续办法。

2.在购买原材料时要进行准备的计算，既要够用，又不会剩下来太多，使得运转的资金不会大量的浪费在这上面，同时对于工期结束后所剩的存货要进行好好的看管。

(三)加强员工素质

在建筑企业的财务会计的管理中，管理人员的整体的水平素质和专业性是相当的重要的，所以我们在有了好的制度的同时也不要忘记了对于好的管理人员的培养，因为只有这样才能够使得建筑企业的财务会计的管理得到更加好的保障。

(四)预算管理要加强

我们在对预算管理进行加强的时候，一定要做到以下几个方面：

1.在进行预算管理的时候一定要对于资金支出进行统筹的安排，遵循量入为出。还要制定出分目标，但是前提是要按照利润总目标来看，与此同时，不能实施没有进入预算规划的各个事项。

2.企业资本性支出的支出权限是归企业自身所有的，任何人任何事都不得冒用，与此同时，企业自身在进行支出的时候，一定要进行严格的控制。

五、结论

综上所述，我们可以看出建筑企业要想走得更快更远，一个好的建筑企业的财务管理体系是不可或缺的，同时这又是一个漫长的过程，在此，希望能对其进行积极地探索和改进，使得建筑企业可以稳步的发展。

参考文献：

篇8

一、医院的预算管理和成本控制的现状及原因

1.医院的预算管理和成本控制的现状

预算管理是医院的财务管理的重要组成部分，预算管理是一种主动的、事前的控制管理，主要是为了节约资金，进而实现资金的合理和优化配置。通过预算管理，再结合医院自身的情况、医疗环境等，可以将医院的经营项曰、现金流量、投资活动等进行合理的安排，实现医院内部的合理控制。据调查，多数医院的预算管理缺乏实际性，预算管理没有结合医院的实际情况，使医院的资金没有得到合理的利用。同时，预算的编制也大多不合理、不规范，更没有一定的理论依据，财务管理机制不够健全。

相对于预算管理来说，成本控制就属于事后监督管理，成本控制是对已经发生的消耗品的归纳，是一种被动的行为。据调查，多数医院因对成本控制的认识不够全面，在成本控制的核算中，不仅没有将医院的成本费用进行严格的核算，更没有将医院的所有费用和损失进行统计计算，使医院的收支结余的数据缺乏真实有效性。

2.医院的医院管理和成本控制存在问题的原因分析

（1）医院对财务管理及成本控制的认识不足，重视不够

医院与人们的生命健康息息相关，医院的财务管理资金主要是国家的财政拨款，但由于医院的财务工作人员对财务管理及成本控制的认识不足，对医院的财务管理和成本控制缺乏重视性，忽略了医院的财务管理和成本控制出现的问题。医院的财务预算管理和成本控制不仅需要医院的财务管理部门的配合，更需要整个医院以及各个部门的合作才能有效实现。

（2）医院的成本预算编制不够合理，缺乏科学性和战略性

医院的业务繁多，涉及的财务预算编制也十分复杂。若成本预算的编制不准确，或者缺乏一定的科学性与战略性。医院的预算编制部门将会为了医院的既定目标的完成而在成本预算的基础上增添资金，进而导致医院本控制缺陷的忽略。同时，医院的编制方法使用的是计划经济时代的增量预算编制，方法较为落后，已经不能适应现代的医院预算编制需求，更与现代的财务管理不同步。

（3）医院的预算管理和成本控制机构设置不合理

据调查，我国的医院中存在预算管理和成本控制机构设置混乱的现象十分普遍。医院的预算管理与成本控制相关的行政部门的关系较为复杂，使医院的收入与支出、人员分配的核算和调配不能够正常进行。此外，当医院的预算管理和成本控制出现问题时，相关的责任人无法追究，造成医院的经济的损失和效益的负增长。

二、加强医院财务的预算管理

1.财务的收入预算一般是在上一年度的预算的执行情况为依据的，还应参考预算年度的预测编制，而支出预算则需要参考近几年的财务支出，秉着勤俭节约的原则，对医院的资金进行合理的配置，实现资金的合理利用。同时，将预算编制的工作进行细分，细化到部门和项目上，加强资金的预算的可控性。

2.加大对预算执行的监督力度。医院的财务部门和其他部门应严格按照财务部门的要求，对财务工作的预算工作中使用到的各种原始收据进行保存和管理，并定期对医院的预算的执行情况进行分析和讨论，使预算的工作更具有透明度和公开化，并将财务的预算完成情况作为各科室的年终绩效考核标准，不断加大对预算执行的监督力度。

3.加强预算管理，提高资金的使用率。加强医院的预算管理，对医院的各部门的工作进行有效的协调，并在编制预算时，运用科学的预算编制方法，运用与现代的财务管理相同步的方法，使预算的编制更加科学合理。同时，对预算的现金流量的预算要合理安排，重点对医院的人员费用、药品、水电、医院后置设备、修缮等进行合理的安排，实现医院资源的合理配置。

4.对预算进行“编、管、控”的综合管理。“编、管、控”是医院进行日常经营活动中较为全面的一种财务管理方法。要求在预算的编制中，要根据医院的年度事业计划、医院的规模以及人员配置等方面进行全面的考虑，并对上一年度的预算执行情况进行分析和总结，以“收治通关、统筹兼顾、积极稳妥、依法理财”为编制原则，使预算编制更具科学性。同时，加大对预算的实时监督和检查，保证预算的合法性。

三、加强医院财务的成本控制

1.提高经营意识，完善管理模式

经营意识与管理模式对医院的成本控制和效益有着十分重要的关系。以市场为导向，加强成本预测和成本控制。一方面，医院可以借鉴企业的成本核算方法，采用直接成本法对医院的财务进行成本控制。将与医疗服务活动无关的费用直接计人当期损益，将与医院的关系较为密切的财务项目计人成本;另一方面，医院可以建立健全各种财务规章制度，并进行严格的考核与评价，正确划分医院的医疗成本计算期限，并合理规划成本的开支范围，使医院的成本控制体系更加科学与完善。医院的预算管理，必须要严格依据上年度的执行情况，进行全面的分析，制定出医院下一年的预算支出，科学制度年度预算，全面反映医院的整年财务状况。医院可以根据具体化、灵活性的要求提高医院工作人员的预算能力，必须对所有的收支项目进行严格考核与审定，在科学合理的预算基础上，对医院的收入与支出全面掌控。医院通过各种预算管理方式，不断总结经验，提高预算管理水平，统筹兼顾。

2.提高医院的同定资产设备的使用率

在同定资产的折旧制度上不断的进行完善，使之能够有效保证资产的完整性，并能够及时进行更新。同时，医院对财政投资过分的依赖，随着市场的不断变化，这种状况应得到有效的改变，不仅需要对同定资产的数量进行严格的控制，使医院的资产得到最大限度的利用。此外，完善医院的资产管理制度，对同定资产的购置、使用以及报废、报损等进行严格的资格审查，做好医院的同定资产的有效管理。

3.强化预算管理与成本控制相结合

不仅要结合成本费用的预算内容，更要以成本会计为主要方法，制定成本限额，使成本控制的各项指标得到有效的控制，并制定相关的奖惩制度，将成本费用的各项责任落实到个人，使成本控制更加有法可依。同时，根据我国的会计制度，建立健全医院的成本费用核算制度，实行“以岗定员、以岗定责、以岗定酬”，使医院的预算管理和成本控制机构设置更加科学合理。

篇9

［关键词］ 医院；财务监管体系

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 014

［中图分类号］ R197.32 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）20- 0023- 02

财务监管的制度不严，没有将其真正地给予落实，对其更新以及修订还不是很及时，此外，还容易出现人员的变动等等一些问题，这些都需要加以完善。本文就医院的财务监管体系进行了详细的分析与探讨。

1 财务管理形式的概述

1.1 财务管理的作用

做好医院的财务监管有着很大的意义，主要体现在以下几点：

（1）能使得管理部门对数据信息及时地获得，而且从卫生系统这个角度来看，能够做到对卫生资源有效地进行整合，进一步发挥出卫生资源在使用过程中的效益。

（2）能够融监督管理与会计服务于一体，提高财务的管理水平，更加有效地将管理的漏洞加以杜绝，进而来预防职务犯罪。

（3）内部控制更加健全，对财务的行为进一步规范。进一步保证会计核算资料完整性、真实性、及时性、规范性。

（4）财务科长的委派这项制度就使得监督更加地具有有效性、权威性，这样就加强了在经济业务中的事前与事中的控制，进一步提高医院的管理水平。

（5）方便于财政部门监测、评价、以及分析财政资金的投入绩效，增加卫生的投入。

（6）利用现代的技术手段来处理各种活动，这样来提高效率，进一步规范管理，有助于卫生信息对资源实现共享。

1.2 财务管理存在的问题

（1）在集中核算中，将单位负责人的一种主体意识与责任意识进行了弱化，认为在支出时的决定权会受到一定的影响以及限制。

（2）集中核算导致了业务其相关的整体性也受到了影响，核算的中心与会计部门的人工不是很明确，而且很容易出现劳动重复的现象与情况。此外，单位在及时性以及准确性受到了很大的影响。

（3）审计监督一般是在事后进行，这就存在着很明显的不足。

（4）财务科长委派经常会受到工作环境、业务素质以及责任心的影响。

（5）集中核算的问题往往会使得会计的监督产生一些新的漏洞，因为会计核算部门与业务经办部门是相互脱节的，这就需要与单位的报账部门进行联系，对经济业务的合理性以及真实性不能由核算中心进行控制。

2 完善财务监管体系的策略

2.1 财务监管的要求

①卫生投入政策已经发生了很大的变化，政府如果加大投入，将会更加地合理以及科学，其目的就是要促进卫生服务的一种均等化，这就使得全体的居民能够享受到公共卫生的服务，而且能够在最大限度内预防疾病；②事业单位要实施一种绩效的工资制度，对医疗卫生部门来说，应该要制订出一种绩效工资的方案，要体现出一种效率、公平，能够促进医务人员的主动性以及积极性；③政府已经建立了公共资产的管理中心，来对行政部门的资产管理进行规范，而且在资产的使用效率方面对其提出了相应的要求，对清产合资工作要做好，进一步加强房产其产权登记，以及土地的相关变更，对闲置资源的处置以及出租要做好强化；④财政国库的集中支付制度将会在基层的医疗单位实行，这就对预算管理进一步作出要求，要做好绩效的预算；⑤基本药物的合理使用以及优先选择、惠民政策以及药品零差率相关政策的施行、药品收支中两条线的核算，这些都需要相关的财务人员要转变观念，提高业务水平。

2.2 财务监管的发展方向

（1）财务、会计的管理制度要完善，要进一步加强内部的控制制度，要严格做好预算管理，将成本控制工作进一步做好，在经济运行的过程中要做好对其监督，各个地方应该根据当地的实际情况来对医院开展相应的措施。比如说，核定收支、差额补助、以收抵支、奖惩分明等等。

（2）核算中心要与医疗单位加强沟通，可以采取例会、座谈、走访等等一些形式来对核算的过程中出现的一些问题进行反馈与核算。在对中心的会计岗位做好定期的轮换过程中，认真执行定期的检查制度，能够使得预算以及制度得到切实的执行，进一步发挥出集中核算的功能与作用。

（3）医疗单位以及卫生部门内部的审计机构应该有计划地去开展审计工作，增强这项工作的前瞻性以及独立性，这样就能够提高管理的效率，能够发现在管理中存在的一些问题 ，能够起到一种预防的作用。

（4）对医疗服务的体系要加强建设，要对三级的医疗服务网站加以完善，要规划好卫生部门的基本建设，要防止盲目建设以及重复建设。要对规划信息化建设的相关项目做好统一，要与国家以及省保持好一致，能够做到资源的整合以及信息的共享。要建立一种项目开发建设、应用绩效的评估制度以及投资项目的管理问责制。

（5）要通过年度考核、内部审计、日常沟通、专项考核等等形式来对物价管理、国资管理、任期目标、采招管理来进行检查并考核。而且在这个过程中要加强、要不断地完善以及对考核检查的结果加以利用，通过对年度财务的监管工作的公布，通过对年度医疗单位完成的财务指标的情况的了解等等，进一步督促医疗单位，来对财务的管理予以加强，对违规的行为进行纠正，进一步提高管理的水平。

（6）对财务科长的委派制度进一步完善，制定好考核制度以及工作制度，使得财务科长能够根据自己的想法去开展工作，进一步加强管理，实现对医疗单位的经济运行做到实时的监控。

（7）对绩效评价的制度进行完善。要对投资以及决策的程序做好规范，对监督机制进行监督，提高资产在使用方面的效益。对一些公共卫生的项目做到标准统一、项目规范、准确核算以及工作要落到实处，进而使得人民群众切实得到实惠。

总之，医院的财务监管体系还存在着很多的不足，鉴于这些问题与现状，相关工作人员要积极地重视起来，采取相应的策略促进医院监管体系的不断完善。

主要参考文献

［1］徐小琳.浅议医院内部控制制度存在的问题及对策［J］.财会通讯，2010（32）.

［2］张玲.加强医院内部会计监管，保证医院经济健康运行［J］.消费导刊，2009（4）.

［3］蔡郁群.依托信息网络技术提升高校医院财务管理水平［J］.中国管理信息化，2011（17）.

篇10

一、价值创造对集团财务管理的要求

在前述背景下，价值创造对集团财务管理提出了新的要求，促使集团公司在财务管理方面进行重要的转变，关键的转变体现在财务角色、财务功能和财务工作的转变。

1．财务角色的转变

过去，集团财务作为守护者，所完成角色偏重于事后的财务分析与控制，控制重心集中于财务数据，形成“只管低头拉车，不顾抬头看路”的工作惯性。未来，财务角色将向进取者迈进，偏重于事前、事中和事后的全面规划、分析以及以信息为基础的监控，控制重心聚焦于经营过程，从而改变过去“向后看”的特点，实现“向前看”。

2．财务功能的转变

现代集团管理中，财务功能已远远突破传统的会计核算，初步形成了包括经营服务、监控与风险防范和决策支持的三大财务功能，但是，经营服务仍是目前最主要的财务功能，监控与风险防范功能得到拓展，决策支持功能初步形成共识。为了适应企业集团的管理需求，经营服务、监控与风险防范和决策支持这三大财务功能应得到进一步提升，具体见图2：通过会计服务职能的规范和改进实现经营服务功能的提升；对投资与资产管理职能、融资与资金管理职能进行体系健全并加速完善，强化预算管理的战略量化管理功用，从而实现监控与风险防范功能的提升；通过管理报告职能的建立健全实现决策支持功能的强化。

3．财务工作的转变

过去，作为“二线”部门，集团财务的工作主要聚焦在为‘一线’部门提供基本的职能服务，较少涉及价值创造过程。未来，集团财务将越来越多并有效地参与到公司价值创造过程中，在集团增值中发挥重要作用。集团的增值包括价值创造过程和价值实现过程两个循环：集团从资本市场融入资本，选择进入经营领域，将最初的资本投入转化为有竞争力的产品和服务，完成价值创造过程，向市场提品和服务，获得现金回报，向投入资本派发投资回报，完成价值实现过程。通过价值创造过程和价值实现过程的良性循环，不断地实现集团整体的增值。在集团价值创造和价值实现过程中，财务以会计核算体系、投资及资产管理体系、融资及资金管理体系、预算管理体系和管理报告体系作为支撑，通过资源配置和战略量化管理，从事前、事中和事后三个时间维度实现经营服务、监控和风险防范和决策支持的功能。

二、基于价值创造的集团财务体系框架

基于价值创造的集团财务体系应包括以下要素：财务组织架构、五大财务管理体系、财务相关管理制度和信息技术的支持。财务组织架构是财务体系的组织基础，为财务的会计核算、投资与资产管理、融资与资金管理、预算管理和管理报告五大职能的实现提供组织支持。五大财务管理体系是财务体系的核心，五大财务管理体系包括：会计核算体系、投资与资产管理体系、融资与资金管理体系、预算管理体系和管理报告体系。财务相关管理制度和信息技术是财务管理五大体系运作的环境保障。上述四个层面的财务体系要素相互作用，共同实现为企业价值创造和价值实现提供经营服务、监控和风险防范、决策支持的财务功能。公司处于不同发展阶段，其财务体系要素和实现职能不尽相同。在公司发展成熟阶段，五大财务管理体系已具备并发挥相应的职能。财务功能发挥的广度和深度决定财务战略实现的程度，公司整体战略的实现依赖于财务战略对其的支撑。

1．财务组织架构

财务组织架构为财务体系的建设和功能实现提供组织保障。不同集团公司、不同时期的财务组织架构是各不相同的。一般而言，集团公司财务组织架构应具备以下设置：设财务总监，更多地参与公司价值创造和价值实现过程的高层管理，提升财务的决策支持功能，财务总监全面负责集团的财务管理、风险监控，协助总经理为达到已定战略目标而进行的必要的财务规划活动，包括资源规划与配置、制定政策、建立年度目标及实施财务计划这四项中心内容，参与营运资本管理、资本预算、筹资和资本结构管理等重大决策。财务总部应设包括承担会计核算、投资与资产管理、融资与资金管理、全面预算管理、管理报告等职能的部门，根据具体情况可单独设置或合并设置。财务总部应设负责集团财务行政与协调事项的行政事务部门。财务总部应向下属分公司派驻财务部，通过控股子公司的董事会实现向控股子公司派出财务总监。

2．五大财务管理体系

五大财务管理体系是财务体系的核心。会计核算体系提供一个高效、强大的会计信息处理平台，及时、准确、真实地反映资产经营状况，最终为经营管理提供高效的财务数据支持服务。投资与资产管理体系对战略性投资、资产价值和风险进行动态、有效监控和分析，从而为集团降低战略实施风险、顺利实施战略、合理配置战略资源提供决策支持。融资与资金管理体系能够在集团层面合理调配资金，优化资本结构、降低资金成本、减少财务风险。预算管理体系，在明确集团总部、各分子公司各责任主体之间的责权利关系的前提下，协调、约束各责任主体之间的利益冲突和行为规范，使各责任主体在追求自身局部利益的同时，沿着集团整体利益最大化的目标轨迹良性、秩序化运行。管理报告体系通过管理报告信息，将集团关键的经营信息、财务信息及时、准确地传递给集团领导，为集团领导降低决策风险形成有力支持。五大财务管理体系在不同层次上发挥相应作用。

3．财务相关管理制度

集团内部财务相关管理制度是由集团管理当局制订的用来规范集团内部财务、经营行为以及处理内部财务、经营关系的具体管理办法及操作规程，主要用于规范财务及其他业务管理。现代企业集团的财务管理制度建设自下而上形成三个层次：满足企业运营基本需求的财务基础规范制度、控制关键活动、有效防范风险的内控政策与程序、全面提升企业管理水平的财务管理体系。各层次相关的制度如下：第一层次是管理体系方面的财务管理制度，包括全面预算管理、分子公司管理、成本管理相关制度、流程手册与实施工具文件。第二层次是内控政策与程序方面的财务管理制度，包括投资管理制度及操作手册、融资与担保管理制度及操作手册、资产管理制度、资金管理制度。第三层次是财务基础规范制度，包括财务组织机构与职责、会计政策与核算规范以及财务基础制度方面的制度及相应的操作手册。

4．信息技术的支持

现代信息技术的崛起重新定义着整个财务系统，推动着财务迅速向全面管理转化。集团信息系统分为三个层面：作业层系统、管理层系统和战略层系统。在作业层系统，信息技术对财务的支持应做到：通过自动处理，快速、有效地加工财务数据，实现会计电算化。在管理层系统，信息技术对财务的支持应做到：将财务与业务集成，实现财务与业务一体化核算和管理。在战略层系统，信息技术对财务的支持应做到：预定模型和通过智能化技术对战略层非结构化财务决策进行支持。信息技术的支持，使财务信息的安全性、可靠性、真实性、完整性、一致性、可维护性、可扩展性得到加强。在财务管理范畴拓展的过程中，集团财务要特别注意界定清晰财务部门与信息部门的管理边界。

三、基于价值创造的集团财务体系的建立