青少年法制教育计划范文

导语：如何才能写好一篇青少年法制教育计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为进一步推进法制教育工作，使学生切实掌握与其学习、生活息息相关法律法规基本知识，自觉的用法律法规约束自己，增强学生的法制观念和自我保护意识，从而做一个人格健全的人、一个品德高尚的人，切实预防青少年违法犯罪。特制定二年级法制教育工作计划.

二、工作目标：

以班级教育为重点，广泛深入的进行法制教育，使学生做到知法、懂法、守法。把法制教育工作与德育工作结合起来，整体推进德育工作。

三、主要措施

利用广播、板报、演讲、主题会进行法制教育宣传活动，聘请高年级教师为二年级讲解法律知识。不断调整法制教育的方法、途径，提高法制教育工作的整体水平。

1、加强遵规守纪的教育，养成良好习惯。开展好“五讲五做”及“两个远离”主题教育活动。“五讲五做”即讲礼貌，做言行文明的青少年；讲友善，做关爱他人的青少年；讲诚信，做表里如一的青少年；讲卫生，做身心健康的青少年；讲自立，做自强上进的青少年。“两个远离”，即远离网吧，远离乱花钱，远离不良嗜好。

2、积极开辟第二课堂，对学生进行生动直观的法制教育。播放法制教育录像片、举办法律知识竞赛、请法治二年级长进行法制讲座，在活动中，促进学生法律意识的进一步增强。

3、利用重要节日或纪念日搞好法制宣传工作。加强与家长的沟通，通过家长会、家访、电话等形式，使家长们认识到教育子女知法、懂法、守法的必要性和重要性，从而积极配合学二年级的法制工作。

4、加强法制工作的理论探究，在实际工作中发现问题，发现规律，积极开辟新途径、探索新方法，不断推动学二年级法制教育工作的深入开展。

五、加强对不良行为学生的法制教育，做好帮教、转化工作。

每位班主任要准确掌握本班有不良行为学生在校、在家、在社会上的基本情况，做到底数清、情况明。要减少流失、辍学现象的发生。

做好法制教育工作，维护青少年切身利益的重要举措，我校二年级将把法制教育工作与德育工作结合起来，推进我校二年级法制教育工作的科学化、规范化。最大限度的预防和减少青少年学生违法犯罪现象的滋生，努力使每一名学生成长为有益于社会的合格公民。

篇2

新疆维吾尔自治区党委和政府历来高度重视新疆青少年法制教育和预防青少年违法犯罪工作，尤其是2011年以来相继在全区范围内开展了“打击拐骗、操纵新疆籍未成年人违法犯罪”、“救助保护流浪未成年人”等专项行动，切实保护了我区各族青少年的合法权益。在2011年7月召开的“新疆维吾尔自治区预防青少年违法犯罪工作会议暨新疆流浪未成年人社会融入专题研讨会议”上，自治区高级人民法院相关负责人通报的数据显示，近3年来，新疆未成年人犯罪整体呈略下降趋势，但与5年前相比，全区未成年人犯罪人数占全部犯罪人数的6％，说明近年未成年人犯罪整体是上升的。另外，新疆位于斗争的前线，“”将目标瞄向青少年，教唆一些青少年参与分裂破坏活动，2009年的“7.5”事件涉案人员中青少年占据不少数量。究其原因，青少年法制教育缺失是重要因素之一。

一、青少年法制教育存在的问题

普法工作开展以来，新疆各地各部门紧紧围绕自治区经济社会发展大局，深入开展全民法制宣传教育，以宪法为核心的法律知识更加普及，公民的法律意识和法律素质有了进一步增强。同时我们也要清醒地看到，在新疆普法工作中青少年法制教育还存在着一些不容忽视的问题和不足。笔者认为主要存在以下几个方面的薄弱环节：

(一)一些地方对青少年法制教育的认识还不到位。青少年法制宣传教育是一项复杂的社会系统工程，涉及社会、学校、家庭，需要全社会的共同努力。然而，当前不论是各类学校，还是社会各方面，甚至是一些学生家长，不同程度地存在着重智轻德倾向，忽视青少年的法制教育。

(二)在校生的法制教育还不完善。《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》规定：“教育行政部门应当组织各级各类学校根据教学大纲和教育特点，保障法制宣传教育计划、课时、教材、师资同步落实。”但是，一些学校离“四落实”还有一定差距，法制教育存在流于形式的现象。一是青少年法制教育缺乏独立系统具有内在连续性的法制教材；二是教时没有统一的规定和可靠的保障，有的要挤占思想品德课时间进行法制教育；三是普遍缺少法学专业教师，法制课教师多数由思想品德课或政治课教师兼任；四是对法制教育“四落实”考核缺乏较完整的评价体系和标准。

(三)青少年法制教育体制还不健全。青少年法制教育局限于学校和课堂，学校、家庭、社会各部门之间尚未建立完善、科学的联动合作机制。表现在，虽然很多部门都参与了青少年法制教育工作，但在更多情况下，各部门是按照本部门的需要，根据本部门的计划各自进行；目前多数中小学的法制副校长队伍都进行了充实调整，但大多都是由当地公安派出所的干警担任，小学聘请的法制辅导员一般也是由所在乡镇的司法助理员兼任，因此受到自身工作职能、课程时间安排、法律知识面等诸多因素的影响和制约。

(四)法制教育的形式内容还欠丰富。目前开展的法制教育大都以讲座辅导的形式开展，少数有条件的中小学校辅以电教片、挂图、展板等，法制教育的内容基本上为交通安全、消防知识、健康卫生、反对等，从小学生到高中生，大都没有区别。

(五)缺乏少数民族文字的法制教育教材、读本和网站。强烈建议尽快更多地编印科学的、内容规范的、符合青少年需要的、通俗易懂的法制教育教材、读本，开办诸如《天山网》法制频道、《新疆法制报》、《法治新疆》等多样的少数民族文字版网站，使青少年法制教育的方式更灵活、内容更丰富。

二、几点建议

新疆是一个多民族、多宗教、多文化地区，更重要的是斗争的前沿。我们应当根据青少年的习惯、爱好，不断创新载体方法、丰富内容形式、突出重点热点，努力提高青少年学法用法的兴趣，引导其树立正确的国家观、世界观、人生观、价值观，同时也要引导青少年知法懂法以保护好自己的权益，避免被别人恶意利用。当前青少年法制教育工作中应主要突出“三性”、做好“三个结合”、坚持“三个强化”、实现“三个创建”。

(一)突出“三性”

第一，突出针对性。紧紧围绕“热爱伟大祖国建设美好家园”主题，不断强化“五观”(即国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观)教育，新疆“三史”(即新疆历史、民族发展史、宗教演变史)教育，“四个认同”(即对祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对社会主义道路的认同)教育，“三个离不开”(即汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也互相离不开)教育。对青少年的法制教育应根据不同年龄阶段和不同学生对象的心理、生理特点和接受能力进行。对小学生侧重进行法律启蒙教育，普及有关法律的基本知识，培养其分辨是非的能力，使其从小养成遵纪守法、热爱祖国的好品德；对中学生着重进行社会主义民主与法治观念教育，增强国家意识、权利义务意识、守法用法意识，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪；对于大学生着重进行公民意识、责任意识、创新意识教育，培养他们对国家对社会的使命感和责任感。对具有不良行为和严重不良行为的未成年人，重点进行法制教育，抓好个别教育，促其思想转变，矫正其不良行为，达到以个别教育普遍的目的。

第二，突出实践性。用中小学生喜闻乐见的漫画、图片、影像、演讲、辩论以及模拟法庭、案例剖析等多种形式，组织学生收看专题法制电视栏目(如中央台的《今日说法》、《法制在线》)，开展融思想性、知识性和趣味性于一体的法制教育活动，学生在轻松愉快的氛围中接受深刻的法制教育。同时，进一步加强法制宣传教育基地建设，把法制教育同悠久的历史文化结合起来。

第三，突出综合性。一是将法制教育贯穿于各科教学及各项课外活动之中，使他们掌握的法律知识更加全面；二是广泛开展道德品质、法律法规、健康卫生、交通安全、诚信守信、革命传统、“八荣八耻”等教育，使青少年做到通情达理，知法明义；三是把学雷锋活动作为加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，引导他们自觉弘扬和践行雷锋精神。

(二)做好“三个结合”

第一，理论性与实践性相结合。一是开展“律师进校园讲课”活动，组织律师、普法讲师团成员、骨干教师定期到学校、社区上法制课；二是举办专题讲座，重点讲解未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、教育法等法律知识；三是通过召开主题班会、写听(观)后感、法庭现场观摩等活动，增强青少年学法的主动性，加深其对法律知识的理解，提高普法教育的质量和效果。

第二，灵活性与趣味性相结合。一是组织开展服刑人员“现身说法”警示教育活动，让青少年认识到法律是不可侵犯的，好好珍惜自己的前途、珍惜家庭亲情与自由，珍惜现在拥有的一切，人生的路需要自己把握选择；二是组织开展法制书画、法制演讲、法制征文、法制动漫制作等多项比赛活动，激发青少年学法的积极性，增加普法教育的吸引力。

第三，传统性与创新性相结合。一是举行青少年法制巡展。专门制作配有法制宣传漫画的图板在各学校巡回展出，内容丰富，生动直观；二是开展“法制电影进校园”活动，选购系列青少年普法影碟进校园巡回播放，通俗易懂，效果明显；三是推出网络法制教育。利用主流网站，开设包括少数民族文字的法律知识栏目，搜集张贴有关青少年权益的案例，拓宽普法渠道，扩大覆盖面；四是开展“四进万家”(即绿网进万家、法制进万家、安全进万家、道德进万家)活动。动员社会力量，帮助青少年培养良好行为习惯，做遵纪守法好公民。

(三)坚持“三个强化”

第一，强化课堂教育。一是在教材设置上，除按照教育部的规定内容外编写必要的(以初、高中生为主要对象)补充教材，如新修订的《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《民族团结教育条例》、《宗教事务管理条例》等内容；二是对课时要有明确规定，以确保教育所需；三是初、高中包括职校要加强引进法学专业教师并进一步加强完善各类教师的法律专业培训；四是把法制教育与思想品德、纪律等教育和日常行为规范达标等有机结合起来，增强法制教育的实效性和吸引力；五是组织学生开展丰富多彩的第二课堂学法活动，如校外法制宣传活动、“青少年法律志愿者”活动、争创“优秀青少年维权岗”等，在实践中增长法律知识，提高法律意识和依法办事的自觉性。

第二，强化立体教育。一是认识青少年家庭教育的重要性。家庭作为社会生活的基本单位，是青少年健康成长的摇篮。家长是孩子的启蒙老师，家庭教育对青少年成长起着决定性的作用；二是成立家庭教育群众性组织。学校、工、青、妇，关工委、社区等与青少年教育密切相关的部门联手，将每一个有未成年人家庭纳入到这一组织中来，给予家庭教育以规范化指导、检查和督促，并在此基础上逐步建立起具有一定刚性意义的家庭教育监督机制。通过开办“家长学校”、“家庭教育论坛”等形式，注意倾听孩子的心声，同时为孩子创造良好的家庭人文环境，父母的一言一行，对孩子都有潜移默化的作用，父母要经常与学校、老师沟通，双方互相配合引导孩子健康成长。

第三，强化社会教育。一是以预防违法犯罪为中心，帮教活动并举，帮助青少年树立正确的人生观、价值观，引导他们自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益；二是法制教育和文化补习并举。笔者在调研时发现，有一些乡镇为闲散青少年举办了高中文化补习班，如果结合开展法制教育，能起到事半功倍的效果；三是法制教育和就业培训并举。在法制教育中突出劳动、安全、合同、税收、工商管理等学习内容的同时，有条件的可开展就业技能培训，或在就业方面提供必要的指导和帮助；四是对刑释解教青少年做到帮教和安置并举，通过教育和服务，防止他们重新走上违法犯罪的道路，维护社会安定团结。

(四)实现“三个创建”

第一，创建“平安校园”。建立学校安全工作的长效机制，联合开展“深化平安建设大排查、大调处”、学校安全隐患排查治理专项行动、火灾隐患大检查、学校及周边治安秩序专项整治行动，对校园及其周边存在的安全隐患进行综合治理，结合治理工作重点宣传治安、消防、道路交通、饮食卫生、禁毒、宗教事务管理等法律法规，进一步加强思想道德教育和心理健康教育，使创建“平安校园”成为各级各类学校取得其他各项荣誉的前置条件。

第二，创建“平安社区(乡村)”。社区(乡村)、企业按照平安建设各项要求，组织大排查、深摸底工作，对进城务工青年、失业无业青年、社会闲散青年等立卷存档，有针对性地开展结对帮扶活动，发放法律小册子，宣传简单实用的法律知识，最大限度减少不安定因素。同时，配合辖区学校对在校生情况进行摸底，开展趣味性较强的社区法制宣传活动，使更多的青少年能够参加社区组织的各项活动，使平安社区(乡村)创建成为青少年快乐健康成长的家园。

篇3

本学期在《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、淮安市教育局关于创建“安全文明学校”等精神指导下，我校继续深入开展“安全文明学校”创建活动，提高了学校的品位、确保了在校学生合法权益得到维护。以下是本学期工作的总结：

一、强化组织领导

    成立学校安全教育工作领导小组，成员由下列人员组成：xxx校长担任组长，主管副校长xxx、xxx、xxx、xxx担任副组长，德育处、保卫科等部门负责人为组员。成立学校安全教育常设机构“xxx中学安全办公室”，由xxx副校长兼任安全办公室主任并负责具体实施安全教育计划，xxx协助做好学校安全、法制教育工作，年级主任、各班主任组织落实相关制度及措施。

二、加强安全教育工作制度建设，落实安全教育职责。

乘学校各项创建之东风，按照相关安全法规，完善了我校安全教育各项制度，继续强化各班安全责任制，每月安全汇报制；强化学校安全常规等。

 三、开展多种形式的法制安全教育活动

加大法制教育工作力度，本学期对期初计划进行了调整，4月定为“青少年维权专题月”。

1、4月9日中午12：00，我校由德育处、总务处发起，开展了一次“消防安全”专题教育。学校特地邀请了专家来校作“消防安全知识讲座”，全体初一学生和初二、初三学生代表、学校各职能部门工作人员到场听取了讲座，懂得了基本的消防安全常识。此后，　消消防人员给学生演示了消防灭火器具的使用方法，随后学生们亲自动手，尝试使用了灭火器。此次活动全校师生接受了一次很好的安全教育。

2、由德育处发起、联合学校团委开展了一期“青少年维权”黑板报评比，做好“青少年维权”的舆论宣传工作。4月29、30日在初一、初二年级开展了“青少年维权”主题班会评比活动，此次班会，学生积极性较高，起到了相当好的法制宣传教育效果。

3、开学做好初一学生大型的安全教育活动，以案例导入，深入浅出地向初一学生说明道理，使学生在一定程度上增强了安全法律意识。

4、按常规要求，组织了校园教学安全检查，采取了足够的安全措施。在主管校长主持下，召开了安全专题工作会议，对前面安全工作进行了总结。

5、构建法制、安全教育的“社会、家庭、学校”网络。

    本次活动是我校举办法制讲座、青少年维权月宣传后的又一次重大活动，是学校德育教育又一次全新尝试。同学们在认真听取了犯罪分子题为《世上没有后悔药》的汇报后感触很深，受到了很大的启发。同时南陈集派出所所长、分管副校长分别作了讲话。

    6、确立初一（8）班、初二（5）班为“学法示范班级”，为争取在全市获得“十佳学法示范班级”做好准备。作为学校德育工作的重要内容，安全教育渗透到学校各项教育教学中，使安全教育德育化、安全工作常规化。安全教育与法制教育结合起来，充分发挥安全法制教育的德育功能。

篇4

一、建立职能机构，明确依法治校。

为提高学校依法决策、依法管理水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，学校特成立了以xx校长为组长的依法治校领导小组，制定了学校“七五”普法规划和年度工作计划，聘请了蒲亭镇派出所xx同志和法院xx同志为法制副校长，加强学生的法制教育，增强了师生的法制观念。

二、规范办学行为，依法管理学校

1、建立完善的领导体制，充分发挥集体的作用。凡学校有重大事项都经学校领导班子集体研究，再召集全体教师进行讨论，经全体教师通过后方才执行，坚持做到校务、政务公开。

2、健全学校安全管理制度。着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改，切实消除安全隐患，确保师生的人身安全；加强校园的治安管理，学校实行领导带班、教师值班巡逻制度，确保学校良好的治安环境；加强学校消防和用电管理，定期检查消防设施和器材，及时更换老化电线，确保学校用电、用水安全；制定了安全方面的各项应急预案，确保在紧急状况下，师生能够迅速疏散，同时利用国旗下讲话、班会时间加强对学生进行安全教育，增强学生的自防自救能力。

3、认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课，特别是学校里的思想品德课，要求每位老师认真上好每节课。学校严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意变动上课时间，不在假期里给学生补课。

4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。

5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长代收费的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行政主管部门核定的收费范围、收费标准执行，在执行过程中本着自愿原则，并在收费期间向学生、家长进行公示，维护了学校、教师在人民群众中的形象。

三、开展“法律进校园”活动，坚持品德教育与法制教育并进

1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式，推动学生学法的落实。一是制定好法制教育工作计划，明确课时安排，通过日常课堂教学加强对学生法制教育，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；二是要利用全国法制宣传日、全国安全教育日等特定时间，开展集中法制宣传教育活动，不断提升学校学生学法的效果。

2、采取“小手牵大手活动”，推动学生和家长互动式的法律学习。每月要求各班开展一次法制宣传教育班会活动，要求每个同学在班会上讲一个法制故事。课后每个同学回去给家长讲一个发生在你身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚的案例，让学生和家长一起来学法、用法，提高全民的法律素养。

3、采取灵活多样的教育方式，促进学生的学法用法。把法制教育与思想品德教育密切结合起来，把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合，把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来。不断探索法制教育方式方法，增强法制教育的实效性和吸引力。近年来，学校通过开展法制讲座、法制知识竞赛、法制手抄报等生动活泼的形式，指导学生积极参加各种法制活动，在实践中增长法律知识。

4、以创建“平安校园示范学校”为契机，抓好学生普法教育。以创建工作为载体，加强对学生的安全防范教育，依法开展校园及周边治安环境的专项治理工作，从而实现教育队伍更加稳定、校园秩序更加优化、法治环境更加规范、安全管理更加完善的目标。①进一步明确学校安全目标，深入开展安全法制教育，举办专题讲座，提高全校师生的安全、防范意识；②加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制；③建立联控联防长效机制，深入整治校园周边环境，严禁学生在课间出入校园，努力营造良好的外部环境④加大检查力度，坚持季度检查与平时检查相结合，重点对校园教学楼门窗、电路、体育设施等隐患进行检查，做到防患于未然。⑤加强与相关部门联合行动，加强对学生依法维护合法权益的指导。使青少年懂得用法律武器维护自身的合法权益，同不良行为作斗争，增强青少年自我保护意识和能力。

5、多渠道宣传，拓宽法律宣传学习的宽度和广度。在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗，每学期都有法律知识的宣传和违法行为图片展。各班黑板报定期有法律知识的内容，并把此项内容作为班级考核、文明班级的评比的主要条件。

通过扎实开展上述“七五”普法宣传教育活动，我校“七五”普法工作取得明显成效：一是师生法律知识普及率达到100%，二是师生安全无事故、无辍学、无违法犯罪、无盗窃案件、无刑事案件等；三是师生的遵纪守法率达到100%，教育教学质量稳步提高。

四、存在的问题及下一步工作打算

篇5

本人名叫许鹍，系罗塘派出所民警，自担任罗塘中心小学法制副校长以来，积极协助学校做好依法治校工作，以高度的责任感投入到校园法制宣传教育额安全保护工作中，尽其全力打造了一个让“学生安心、家长放心、学校称心“的校园环境，为平安校园的建设作出了努力。

一、贯彻执行相关的方针政策，对上级下达的文件精神能及时传达并做好相关工作。同时积极与学校沟通，协助指导学校的法制工作，并根据学校的实际情况，制定相关的法制教育工作计划，充分将法制教育渗透到学生的素质教育计划中。结合相关的德育、学科教育等工作进行活动，让法制教育融入课堂，融入师生的生活中。

二、整合资源，构建齐抓共管防范体系。为确保师生校园安全，安排了具体人员任校园安全责任民警，负责校园安全工作，并制定相关工作制度，进行值勤。并在重点时段，重点区域加强校园及周边的巡逻执勤。还指导建立了校内矛盾纠纷排查调处工作机制，有效化解了各种矛盾，防控了矛盾激发导致的不良后果。通过这一系列扎实的措施，强化了对校园环境的治安防控，增强了师生及家长的安全感。特别是上学期，我得知学校进了小偷偷走了教师衣物后，便带领廖警官等人到学校实地勘察，调取监控录像，并借助录像资料深入到各村点摸排可疑人员，防止了类似事件的再次发生。

三、开展宣传教育，营造师生和谐的育人氛围。作为法制副校长，我积极强化了校园法制安全的宣传教育工作，为提高学生的法律安全意识，每学期都安排了至少两次到学校做法制、交通、防火及人身安全知识讲座，为同学们讲解相关的法制知识，介绍一些安全常识，遇到紧急情况的处理办法等等，同学们在讲座后都受益匪浅。同时我还建议学校多利用班队会课，宣传栏等其他窗口多向学生们宣传法制安全知识，让同学们学会自我保护。

四、协助帮教不良行为学生，预防青少年犯罪。我能积极配合学校、家长及时纠正在校学生的不良行为，确定帮教对象，做好后进生、劣迹生的帮教工作，促进帮教对象的转化。对学生的违法案件，也能妥善的进行处理，并对学生进行恰当的法制教育，让其认识到自己的错误并改正。同时对侵害学生合法权益和滋扰教学秩序的事件严肃查处，全力维护学校的正常教学秩序。

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一、指导思想

以党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届九次全会和县委十二届十二次全会精神为指导，深入贯彻《省依法治省纲要》和《推进依法治县加快建设法治的决定》，以深入开展“六五普法”和“法律七进”活动为契机，坚持“法治从娃娃抓起”，充分发挥法制副校长、法制辅导员、法律志愿者、家长义工、任课教师及青少年学生的作用，全面建立学校、家庭、社会三位一体的法治宣传教育模式，扎实推进依法治校。

二、总体目标

通过活动开展，在家校携手互动中，教育引导教师、学生和家长带头敬畏法律，做尊法的模范；带头了解法律，做学法的模范；带头遵纪守法，做守法的模范；带头依法办事，做用法的模范。通过教师、学生和家长的示范引领，辐射带动全社会树立法治理念、法治思维、法治信仰，积极主动争当社会主义法治的崇尚者、遵守者、捍卫者，为建设富丽安康新营造良好的法制环境。

三、主要内容

（一）家长带法进校园。进一步完善家长义工制度，有效整合家长教育资源，充分发挥家长职业和专业优势，校校建立家长义工站。按单位推荐、家长自荐、家长委员会考察的方式，组织家长中在法院、检察院、公安局、司法局、律师事务所等单位工作的法律专业人士和交通、税务、城管、安监等部门工作的执法人员，由学校发放聘书，成立法律法规教育宣传义工队。学校年初统一制定方案，按照每月一个专题的要求，编排法制讲座《日程表》，明确时间、主题和主讲人，提前两周通知主讲家长义工。协助家长义工通过专题讲座、现场咨询等形式，教育培训全体师生和学生家长，重点对《宪法》《未成年人保护法》《道路交通安全法》《税收征管法》等法律法规进行专业讲解。制定家长义工考核标准，采取学校提名、师生共评、家长互评、社会测评的方式，评选表彰“县十佳法制宣传义工”和“学校优秀普法义工”。

（二）教师带法进课堂。校校配备法制副校长，法制副校长负责参与制订学校法制教育规划、计划，配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件，每学期开展法治教育辅导不少于2次。每年开展一次“优秀法制副校长”评选活动。在优秀中青年教师中培养法治辅导员，按照“一班一员”的标准，班班设立法制辅导员。从地方课程中每周安排1课时，认真上好《家庭·社会与法制》《市小学生法制宣传教育案例汇编》《县中小学心理健康读本》。有条件的学校，结合本校实际和学生年龄特征，组织教师认真撰写法制校本教材。有效利用班队课，深入开展法制小故事征集、法律知识竞赛和法制视频展播等主题活动，把枯燥的法制教育形象化、生动化。学区督导室每月对各校法制教材使用、教案编写和上课情况进行专项统计考核，确保法制教育计划、教材、课时、师资和教案“五落实”。

（三）学生带法进家门。按照“一生带一户、一校带千家”的模式，充分发挥学生桥梁纽带作用，积极开展给家人带一份法制宣传材料、与家长共同制作一期法制手抄报、与家人共同解答一份普法知识题、与家人共同观看一个法制节目、与家长共同探讨一个法律问题、与家长一起给乡邻讲一个守法故事的“六个一”活动。大力开展“带法进家·传播文明”社会实践活动，由法制辅导员带队，引导学生经常性深入街道、社区、农村，当“小小普法宣传员”“小交警”“小小文明劝导员”“小小税法宣传员”，积极向社会传递正能量。每学期开展“学法守法之星”和“守法模范家庭”评选活动，对于做得好的学生进行表扬，并记入其学生成长档案。

四、实施步骤

“三带三进”活动已于2014年在县实验小学成功试点。从2015年4月开始，用一年的时间，分三个阶段在全县各中小学全面落实到位，并形成长效机制。

宣传发动阶段：（2015年4月－2015年5月）。各学校要成立活动领导小组，结合实际，制定本单位开展法律“三带三进”教育宣传活动实施方案，列出重点工作推进表，明确具体措施和相关责任人，进行宣传发动，全面启动法律“三带三进”教育宣传活动。实施方案和2015年度工作计划于4月15日前上报教育局执法监督股。

组织实施阶段：（2015年6月－2016年2月）。各学校根据单位实施方案，按照内容丰富、形式新颖、富有成效的总要求，扎实开展法律“三带三进”教育宣传活动，认真做好相关活动记录，收集并保存好相关文字、影像资料。执法监督股要制订“县教育系统“三带三进”教育宣传活动考核细则”，监审股和各学区督导室要严格按照标准对各校开展情况进行专项督查。

总结验收阶段：(2016年3月－2016年4月)。各学校按照实施方案确定的目标和任务，认真做好自检自查工作。教育局纪委、执法监督股对各单位活动开展情况进行全面考核验收，通报表彰“学法用法示范学校”、“优秀法制校长”、“优秀法制辅导员”、“守法模范家庭”。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导。“三带三进”活动是教育系统落实“以法治县”战略部署重要载体和具体措施，教育科技体育局成立以局党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的县中小学校依法治校“三带三进”活动领导小组，下设办公室于执法监督股。各学校要从构建和谐社会、推进民主法治建设的高度出发，把活动摆上重要位置，认真部署、积极实践。

（二）立足实际、形成特色。各学校要立足单位实际，按照适用有效的原则，充分尊重宣传教育对象年龄特点和知识结构层次，通过以案说法、视频展播、图片展示、第二课堂综合实践等形式开展活动。要大胆探索实践，创造性地开展工作，并逐步形成单位活动开展特色。

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关键词 文明 暴力 环境 教育

中图分类号：G717文献标志码：A

The Causes and Countermeasures of School Violence

LIN Fengjiao

(Fujian Changle Vocational School, Changle, Fujian 350200)

AbstractSome years ago, school violence seems a distant term, but it happens frequently nowadays. School violence is not a chance phenomenon, its appearance has its deep-seated causes and necessity of the factors.

Key wordscivilization; violance; environment; education

青少年犯罪研究会近期的一份统计资料表明：近年来，青少年犯罪总数已经占到了70%以上，其中十五、六岁的少年犯罪案件，又占到了青少年犯罪案件总数的70%以上。校园暴力案件不断发生，在校学生的犯罪率呈上升趋势。那么，到底是什么样的原因，使得现在的孩子在遇到矛盾与纠纷时，他们宁愿放弃正规渠道、而采取如此极端的暴力行为？这种极端行为的背后，是否隐藏了更深层次的教育隐忧呢？

笔者在XXXX从事德育工作多年，今结合XX侨乡这一特殊的地理环境，就校园暴力的成因和对策谈谈看法。

1 成因

1.1 外部的原因

（1）社会环境：暴力文化的腐蚀。随着网络信息文化的飞速发展，青少年可以很方便地接触到暴力场面。目前，虽然我国有关青少年问题的法律，一律禁止孩子接触暴力文化，但实际上并没有可操作的、限制性的规定。一方面，青少年在影视文学作品、音象制品、小报小刊中，可以轻而易举地接触到这些场面；另一方面，这几年来，随着生活水平的提高，我校学生几乎人手“一机”，而“机机”上网又使得这一现象变得随时随地都能实现。中国国务院新闻办公厅2010年6月8日发表了《中国互联网状况》白皮书指出：“截止到2009年底，中国有3.84亿网民，其中，未成人占三分之一，未成年人已成为中国网民的最大群体，中国手机上网人数达2.33亿。”而未成年人大多是以手机上网作为主要手段的，这就使得未成年人比大人更容易“触网”。

（2）学校教育：重智轻德的结果。这些年来，或许是迫于升学压力的缘故，普通学校大多一味地强调语、数、英“文化课”的成绩。而职业中专学校则苦于就业无门，因而，则更多地走“专业课”的路线，忽略了思想品德课的教育功能。这种状况直接导致了许多学校在德育课师资配备上的“随意性”，和德育课课时安排的“偷工减料”。很多学校遇到德育教师缺乏时，就由其他学科的老师来担任，在遇到课时紧时，德育课安排一课时，松时，则安排两课时。

与此同时，这些年来，国家教育部也没有出台过比较正规的法制教育的教科书和教学大纲，这就造成很多学校想进行此类教育时，却愁于没有正规的教材，即陷于“等米下锅，巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。很多学校都是等到发生暴力事件了，才记得要去请一两个专家做一、两场法制方面的专题讲座，殊不知，到那时，早已是“亡羊补牢”，犹已晚矣！针对这种情况，福州第十中学的副校长刘榕华认为：学校的法律教育仍是一项任重道远的工作！他说：“法制教育没有纳入教学大纲，学校的法制教育没有明确的职责和目标，也没有教材和师资。它只能依托于思想品德课进行课时十分有限的粗略讲解，大部分的内容还偏重于安全教育。如何构筑起学校、社会、家庭三位一体的法制教育网络，值得深思。”

（3）家庭教育：“足球效应”的尴尬。目前跟多地区的“留守子女”现象严重，这些青少年大多寄居在亲戚、朋友家，在教育管理上存在很大的漏洞。这些亲戚、朋友平常出于各种原因，对这些孩子疏于管理，但一旦遇到问题，就互相推委，逃避责任。这就使得一些急待解决的教育问题，没有得到及时的解决。为今后的教育，留下了很大隐患。

花朵般美好的年华，不向往光明，却趋附于黑暗；不追求和平，却崇尚武力，这其中固然有社会、家庭、学校等各方面潜移默化的影响，而孩子们自身，则是关键。

北京市未成年犯管教所的刘清龙认为：“未成年人走上犯罪道路，是综合因素共同作用的结果，但外因是变化的条件，个人主观因素才是他们走向犯罪的根本所在。”

有人说，一个内心充满爱的孩子，对邪恶必定有种自然的厌恶和反感，他对暴力的拒绝也会是坚决和顽强的；一个有法制观念的孩子，往往会将犯罪行为归于恶劣行经，而把它扼止在萌芽状态；而一个有修养的人，面对伤害和不公，不是冲动地去泄愤和报复，而是用克制和宽容去化解那些可能引发的恶果。

1.2 内部原因

1.2.1 性格上的缺陷：浮躁冲动

据笔者调查发现： 70%以上的留守孩子在很小（部分在出生不久）的时候，父亲就离开了家，而30%的孩子在快升中学时，母亲也离开了自己。这些孩子长期寄养在亲戚、朋友家。这些亲戚、朋友不能象对待自己的孩子一样，严格要求他们；同时也不能象父亲、母亲一样，给予他们应有的关爱，这就使得这些孩子自小养成孤僻的性格，心理极度压抑。所以，一有机会，就想炫耀、发泄。而另一些寄养在爷爷奶奶、外公外婆家的孩子，又会出现“无原则的溺爱”，这又很自然地养成这些孩子“争强好胜，惟我独尊”的个性，稍有不顺，就冲动易怒，暴力倾向一览无余。

1.2.2价值观的扭曲：崇尚武力

近年来，“行侠仗义，快意恩仇”的黑道原则，正悄然盛行。“拜把子、称兄道弟、以多欺少、以大压小、以强凌弱”，成为孩子们的一种价值观。

新华社记者赵仁伟在今年世界儿歌日（3月21日）报道：“现在许多孩子们的口中，少了阳光、单纯的美丽童谣，却不时地蹦出这样一些带有恶搞、暴力色彩的“灰色儿歌。”这些儿歌一方面反映出学生学业压力的繁重；另一方面，也暴露了学生充满悲观、厌世等不健康的价值观。灰色儿歌的盛行，令不少家长感到担忧。山东荷泽的学生家长朱长文对记者说：“小孩子唱儿歌的越来越少，唱流行歌曲和改编后的“灰色儿歌”的现象越来越普遍，这些歌曲不利于孩子的健康成长。”

1.2.3爱心的流失：冷漠无情

如果大家有去观察，就会发现：现在的孩子，已经变得越来越无情，越来越残酷。不知是因为感受太多的爱、还是因为失去太多的爱的缘故，他们对爱已经失去应有的反应，而是更多地去寻找一种感官上的刺激。看到别人受伤害，他们不是从内心里涌起一股同情、怜悯，而是在享受一种变态的。

2 对策

2.1 社会环境的改善

社会要有可操作的、限制性的规定，尽可能地减少或禁止孩子接触暴力文化。一方面，国家要加强对网络游戏、音像制品、小报小刊等信息文化的管理力度，采取多种形式、多种渠道的检查和监督，取缔一些屡教不改的黑网吧，从源头上切断暴力文化对孩子心灵的腐蚀；《中国互联网》白皮书指出：中国政府始终把未成年人放在互联网信息安全的优先地位，禁止任何组织、个人制作或者以其他方式传播、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人身心健康的电子出版物以及网络信息等，为未成年人营造绿色健康的网络信息圆，积极推进“母亲教育计划”，帮助家长引导未成年人正确使用互联网；另一方面，要建立适合孩子身心健康成长的绿色通道，举办以弘扬民族优秀文化为内容的各种展览；24小时免费开放博物馆、图书馆、科技馆等公共设施；开展如；优秀文学作品、优秀影视作品等内容的热播；逐步培养学生正确的审美观和创新意识，提高学生的鉴赏水平等。

2.2 学校环境的优化

学校对德育学科除了在课时安排和师资配备上，加以重视外，一方面：要设专人编写适合本校学生特点的法制教育的教材。定期开展法制教育，分阶段、有步骤地对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、〈〈治安管理处罚法》、《刑法》、《宪法》等法律基础知识的宣传和普及，增强学生的法制意识。另一方面：学校还要注重“软环境”的建设，定期开展适合学生身心健康成长的专题教育。例如：感恩教育、爱的教育、尊重生命教育，让学生懂得珍惜生命、学会感恩、学会爱人，学会用宽容和理解去对待身边的每个人。

作为班主任，还要充分利用校刊、班刊、主题班会等多渠道、全方位地对学生进行文明交往、礼仪规范的教育，杜绝校园暴力的滋生和曼延。

2.3 家庭教育的改进

父母对孩子除了物质的给予外，更重要的是要在情感上给予足够多的抚慰和关爱。除非有迫不得以的原因，否则，不要在孩子成长的最关键时期离开孩子。在对待孩子的教育上，是没有“后悔药可吃和回头路可走的”。《预防未成年人犯罪法》摘要中第十九条规定：未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满16周岁的未成人脱离监护单独居住。同时，家长要树立终身学习的观念，教无定法，从来没有一种教育模式是可以复制的。因为每个孩子都是鲜活的个体，世界上没有两个性格完全相同的孩子，任何生搬硬套的教育方法都是不足取的。所谓的“棍棒底下出孝子”的教育方法也必将被淘汰。所以，家长一定要彻底改变简单、粗暴的教育方式。尽量营造一种轻松、和谐的民主气氛，“严而不紧，松而不散，松紧有度的家庭教育氛围更能够适应孩子的成长”。笔者认为教育孩子就象放“风筝”，一方面，我们要尽量让风筝飞得更高、更远；另一方面，我们又要把风筝线的一头牢牢地拽在手里。当风筝偏离方向时，我们可以随时进行调整，让它往健康的方向飞行。在教育上也从来没有捷径可走的。《未成人保护法》摘要第十二条规定：“父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护人职责，抚养教育未成人。”家长要坚持学习，努力找到一条适合孩子自身健康成长的教育方法。

2.4 学生自身

2.4.1 学会忍让与克制，保持一颗善良、豁达的心

辨证唯物主义哲学告诉我们：世界是矛盾的，矛盾是客观存在的、是普遍的，没有矛盾就没有世界。所以作为德育老师，要充分利用哲学课课堂教育学生：矛盾是无处不在、无时不有的，所以要正视矛盾，要化解矛盾，不能化解时，还要学会包容矛盾。当我们遇到矛盾纠纷时，要保持冷静，要学会克制。雨果说：“知道在适当的时候约束自己的人就是聪明人。”苏格拉底还说：“在你发怒的时候，要紧闭你的嘴，免得增加怒气”。培根也说：“无论你怎样地表示愤怒，都不要做出任何无法挽回的事来。”因为，冲动是魔鬼，它可以在顷刻间，摧毁你的一切，甚至是生命。

2.4.2 加强道德法制方面的修养，提高遵纪守法的意识

如果说，道德是人们追求的较高境界，那么不违法就是人们的行为底线。可“无知”却往往成为孩子们频繁“触网”的“理由”，好多孩子在受到法律制裁时，都悔不当初。列宁说：“什么是刑法的政治目的呢？是对他人的震慑！但是，这种震慑往往是在学生“触网”之后，试想，如果这种震慑能够提前，那许许多多的悲剧就有可能被“胎死腹中”。（下转第32页）（上接第12页）

因此，青少年学生只有现在认真学法，才能做一个懂法的人，也只有懂法，才能成为一个守法的公民，也只有守法，才能拿起法律武器来捍卫自己的权利。

目前，青少年犯罪已成为世界性的严重问题，已被列为继环境污染、吸毒贩毒之后的第三大社会公害，未成年人能否从小养成良好的品行、预防犯罪，从大的方面讲，关系到国家的未来兴衰；从小的方面讲，关系到家庭的幸福，影响到青少年的前途和命运。为此，拒绝暴力，让我们举起森林般的手。

参考文献

[1]福州晚报.2010-03-21.

[2]朱力宇,张伟.职业道德与法律.北京:高等教育出版社,2009.6.

[3]张伟.《职业道德与法律》教学参考书.北京:高等教育出版社,2009.8.

[4]福州晚报.2010-05-18.

[5]中华人民共和国未成人保护法

篇8

大家早上好！

今天会议的主要任务是，总结“四五”普法开展以来的工作，部署安排今年全县普法依法治理工作，动员全县上下积极行动起来，打好“四五”普法攻坚战，确保我县顺利通过“四五”普法总结验收。下面，我讲三点意见：

一、总结成绩，认清形势，进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感

从2001年起，我县“四五”普法依法治理工作先后经历了准备、启动和实施等几个阶段，在全县各级各部门的共同努力下，取得了较好成绩。

一是建立健全了普法依法治理工作机制。各级各部门都成立了领导及办事机构，制定了“四五”普法规划及“十五”时期依法治理工作规划，做到了“四五”普法依法治理工作与“两个文明”建设同布置、同检查、同考核。

二是广泛开展法制宣传教育活动。全县各地通过多种形式广泛开展法治宣传活动，先后接待群众咨询5000余人次，发放宣传资料近10万份，培训普法宣讲员两万人次，对县直乡镇干部、村两委干部、党团骨干、群众代表共1.2万人进行了法律法规知识培训。高度重视青少年学生的法制宣传教育，全县所有学校均配备了法制副校长或法制辅导员，按照计划、教材、课时、师资“四落实”的要求，基本保证了法制教育课的正常开展；同时，通过对学校周边环境的整治，改善了学校周边环境，依法治校工作迈入了正常化轨道。

三是依法行政、依法办事的水平和能力不断提高。各级领导干部法治意识明显增强，政治、经济、文化和社会事务等各个领域的法治化进程不断加快；“民主法治示范村”创建活动有计划、有步骤开展，促进了基层民主自治和基层社会政治稳定。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到“四五”普法工作存在的一些问题：一是部分领导在思想认识上对普法依法治理工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识，广大干部群众的法律素质还有待进一步提高。二是在实际工作中，少数地方和单位还没有把普法依法治理工作纳入重要议事日程，与“四五”普法的总体要求相比还有较大的差距；三是各级各部门依法行政、依法办事的水平和能力还有待进一步提高。这些问题要引起各级各部门的高度重视。

二、明确目标，扎实工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法规划实施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核验收年，做好今年的工作十分关键。今年的普法依法治理工作重点是：服务县委、县政府中心工作，深入开展法制宣传教育，努力提高全民法律素质，尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力；深化依法治理，提高全县法治化管理水平，努力实现“两个转变、两个提高”的工作目标，为我县经济和社会协调发展创造良好的法治环境。

（一）深入开展法制宣传教育，积极营造良好的法治环境

首先，要大力宣传宪法修正案，在全社会进一步树立宪法意识，同时，大力开展《行政许可法》的宣传教育，积极推进依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分发挥法制宣传在维护社会稳定中的教育引导作用，努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识，为实现我县社会治安局面的明显好转创造良好法制环境。第三，要加强全社会诚信建设的法制宣传教育，通过开展不同形式的专题宣传，不断提高消费者、市场主体和市场监督者的依法消费意识、依法经营意识、依法维权意识、依法管理意识，努力营造诚信守法的信用环境。第四，要将普法依法治理与招商引资工作相结合，增强“四五”普法的实效性。要采取有效措施，用法律规范机关、企事业单位和公民的行为，切实保障投资者、经营者的合法权益不受侵犯，进一步优化我县投资环境。第五，要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，认真总结“法德结合”、“文明理家”等工作经验，推进精神文明建设，造就良好的社会道德环境。

（二）切实抓好全民普法教育，提高全民法制素质。

一是要认真抓好领导干部的学法用法工作。法制学习要纳入各级党委（党组）中心学习组的学习内容，各级领导干部要自觉学法用法，为广大干部群众当好表率。二是要认真抓好公务员学法用法工作。人事部门要将这项工作纳入公务员管理范畴，作为公务员年度考核、晋级的重要依据；宣传部门要加强宣传报道，各级普法依法治理办公室要切实履[你阅读的文章来自：126]行好组织、指导、协调职能，制定好学习计划，抓好学习内容的落实，组织好考试考核。三是要高度重视青少年学生的“四五”普法学习。教育、法制等部门要给合中小学教育教学规律，通过聘请法制副校长、建立青少年法制教育基地、落实法制教育计划、课时、师资和教材等途径方法，精心组织好在校学生的法制教育。四是要进一步加大对企业经营管理人员的普法教育力度。重点抓好企业经营管理者对WTO法律制度和我国市场经济法律法规知识的培训工作。在认真抓好重点对象普法教育的同时，各地要认真做好广大农村普法对象和外来人员的普法教育工作，提高全体公民的法律素质，力争使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推进依法治县进程。

一是要进一步促进行业依法治理工作。要按照从严执政的要求，明确执法主体，完善行政执法程序，规范行政执法行为，保证行政执法公平、公正、公开，坚决纠正违法和不合理的行政行为，建立和完善执法过错责任追究制，落实行政赔偿制度，从源头上、制度上防止和消除行政执法中的腐败现象。二是要进一步推进基层依法治理。认真组织基层干部及广大群众学习与生产、工作、生活密切相关的法律法规，提高他们的民主法制意识，引导他们正确行使民主权利，自觉履行义务。在农村，要以深入宣传《村民委员会组织法》、深入推进村民自治为突破口，围绕“四民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、“两公开”（村务公开、财务公开），指导、帮助村民依法制定村民自治章程和村规民约，依法制定涉及农村生产、生活方面的各项管理制度，努力提高农村干部依法办事、民主管理的能力和自觉性，促进农村各项事务纳入法治化管理轨道。在街道社区，要以提高街道社区成员的法律素质为核心，促进街道社区发展的规范化、制度化和法制化，提高社区成员的法制观念和社区工作人员的依法管理水平，促进社区稳定和精神文明建设。

（四）认真做好“四五”普法总结验收工作。

今年是“四五”普法考核验收年，省、市要求各县市（区）务必在六月底完成各项准备工作，七月中旬市里组织考核验收。现在距考核验收只有一个多月时间，时间紧、任务重、要求高，我们务必要高度重视，迅速行动，认真做好迎检的各项准备工作。

一是要组织好自检自查。各乡镇、县直各部门、各单位要对照总结验收考核标准，对“四五”普法规划实施近五年来的工作进行一次全面总结回顾。对查找出的不足和薄弱环节，要及时整改，确保完成“四五”普法规划确定的各项目标任务，确保顺利通过验收。各地、各部门在自检自查的基础上，认为达到要求的，及时向县依法治县办公室提交书面申请报告和“四五”普法工作总结，县里将在六月中旬开始对全县各地、各部门进行总结验收。

二是要切实做好试点工作。按照验收考核标准，县、乡两级和县直部门要办好“一个乡镇、一个机关单位、一个村、一所学校、一个企业”的普法依法治理工作试点，县一中、建陶公司、黄商集团、电信局、质量技术监督局、柳林乡、黄梅镇、小池镇、老铺、西河、中列村等单位作为全县试点单位，由依法治县领导小组成员单位落实包保责任，6月5日前要全面完成试点工作任务。

三是要积极做好人大代表、政协委员和社会各界人士的视察、检查、督办和评估工作。县人大、政协6月初将组织对全县“四五”普法依法治理工作进行视察、督办，各乡镇、各部门在总结验收之前，也要系统地组织检查、督办和评估，广泛征求各方面意见，做好详细记录，不断改进工作。

四是要做好“四五”普法农村版读本发行工作。全县“四五”普法农村版读本发行总数10万册，按全县农户总户数60%分配到乡镇。为减轻农民负担，经县委研究决定，发行经费由县财政和司法局承担20万元，其余18万元由县直有关部门捐资解决，这项工作由吴海涛书记、张友启县长牵头，希望各单位站在全局高度，克服困难，圆满完成任务。

篇9

一、强化组织领导，深入开展法制宣传教育，推进依法治理进程

建立健全了普法、学法制度，我街道在上半年开展了街道干部学法活动，经过精心组织，周密安排，取得了良好的效果。进一步明确了工作中应当遵循的基本规定。提高了依法决策和依法管理的能力，增强了搞好法治创建工作的责任感和使命感，夯实了依法治理基础。

普法教育领导小组加强了对全街普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。采取街头宣传、法制讲座、标语、普法培训等灵活有效的形式，广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理、拆迁安置等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面，进一步提高普法宣传效果。

街道各级领导干部学习了《刑法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》和《道路交通安全法》、“五五”普法读本剩余内容及其它法律法规知识。在八月份还组织了机关干部的普法学习考试。考试合格率达100%。街道党工委中心组开展了专题学法讲座，有效提高了领导干部依法决策、依法行政的意识和能力。同时，我们还征订了《物权法》读本，为下一步的学习做了准备。

广泛开展“法律进社区”等“六进”活动。为进一步推动街道居民学法活动的开展，我们在社区广泛开展了《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《条例》、禁毒、反警示教育等法律宣传活动。“三八”节期间，我们组织开展了妇女维权知识讲座、法律咨询和创建社区“家庭零暴力”活动。3月7日下午，街道在太平村社区举办了创建“家庭零暴力”讲座，讲解了什么是家庭暴力、为什么会产生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保护自己以及制裁家庭暴力方面的有关法律法规，并就大家在工作中的实际需求讲解了与女性生活密切相关的劳动就业、劳动保护、家庭纠纷、婚姻等相关法律知识，还现场对代表们的一些现实案例进行了详细的解答，进一步提高了妇女用法律保护自身合法权利的意识，受到了广大妇女的好评。活动现场发放宣传材料1800多份，张挂展牌20块，为300多名妇女群众提供了咨询帮助，实实在在为相对弱势的妇女群体办实事、办好事，在妇女中产生了积极影响。各社区、各单位也积极通过板报、宣传栏、座谈会、专题讲座、法律咨询等形式，向群众宣传法律知识。5月31日，街道司法所、关工委、妇联、计生办、团工委联合组织开展了“弘扬‘四自’精神，共创文明社区”社区行活动，我们在燕华花园社区举办了老年人、妇女、未成年人等法律咨询宣传活动，为160多人免费提供法律咨询，配发宣传资料700多份，受教育者达1200多人，悬挂展板20多块，解答了社区群众在房屋产权纠纷、赡养、婚姻家庭、邻里纠纷、家庭暴力、劳动工伤、妇女、青少年维权等问题，效果良好。根据区司法局部署和今年普法的要求，我们深入开展对基层普法的“六进”活动，共完成普法教育32场（，辖区内18209人受教育，发放资料21712份，咨询3857人。

着力开展社区青少年法律学校活动。为了进一步加大青少年法制教育工作力度，把各项工作落到实处，确保教育效果。年初，街道制定了青少年法律学校活动教育计划，根据计划内容，我们主要进行了《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和反法制警示教育，崇尚科学，反对迷信，坚定理想道德信念。开展了青少年心理健康咨询、案例分析会和法律知识竞赛等活动，并结合暑期特点，举办家长法制教育培训班，并建立健全了相关工作制度。我们以社区为依托，以社区青少年法律学校为载体，开展了丰富多彩、形式多样的法制宣传教育和实践活动，组织中小学生看法治教育片和军营一日游活动，举办了56期法制讲座，辖区2783人次受到了教育，学生上课覆盖率达98％。同时我们还大力加强在校学生法制教育，配备了8名法制副校长，并按照要求完成教育任务。在学校开展了青少年法制信箱工作，全年开箱94次，收到学生来信930件，解答学生提出问题892次。学生法律意识有了明显增强，辖区无青少年违法犯罪，受到了社区、学校、家长的欢迎和好评。7月21日，由市文化局、区禁毒办、区治安大队、xx派出所和街道综合治理办公室、司法所共同组织在“别样年华”歌舞厅进行了主题为“珍爱生命，关爱自己，杜绝娱乐场所黄、赌、毒”的法律宣传。

二、以创建平安街道，促进社会稳定。

以加强平安创建工作建设为载体，以维护社会稳定为抓手，不断完善大调解工作机制，坚持矛盾纠纷调处工作，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。

（一）充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕办事处中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，维护社会稳定打下了坚实的基础。进一步完善“大调解”工作机制，健全完善人民调解工作组织网络，充分发挥人民调解在“大调解”工作中的主力军作用，每月进行排查疏理，出现的各类社会矛盾纠纷，全部得到妥善化解和处理。通过对人民调解员的培训，努力提高人民调解员的调解技能和水平，主动、及时定期开展矛盾纠纷排查工作，坚持抓早、抓小、抓苗头，做到对矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。

2007年全街道共调解各类纠纷226起，调解成功226起。调处率、调解成功率都达到100%。我街道幕府山庄社区调委会还被评为江苏省“人民优秀调解委员会”。

（二）切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全街道2007年刑满释放人员13人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。社区矫正工作是社会稳定的基础性工作之一，抓好这项工作，对于促进地方稳定有着十分重要的作用。2007年全街道累计接收57名社区矫正对象，现已解除矫正27名，有30名在矫正，无一名重新犯罪，矫正秩序持续稳定。建立健全了监管安全责任制，确保对社区服刑人员监督到位、管理到位。拓展了公益劳动的形式和组织方式，提高了个案矫正的效果。矫正工作档案和服刑人员档案全部规范化，做到档案齐全、标准统一。全面强化了帮教组织机构建设，严格落实“一对一”帮教小组，选聘政治素质较高、责任心强的人员担任帮教小组成员，切实发挥基层帮教组织的作用。紧抓社区矫正的重点环节，规范“接收”、“解矫”程序，落实矫正对象分类帮教，教育专题化和改造人性化，监管考核分级等，为工作的顺利开展创造了条件，确保了全年不出现重新犯罪。

（三）认真化解矛盾纠纷，切实维护地区稳定

突出重点，搞好服务保障。今年，按照上级的统一部署，在全街范围内组织“双拆”，任务繁重，点多面广，涉及户较多。为了确保地区稳定，根据街道统一安排，由司法所牵头组织街道机关各科、室深入社区，宣传新拆迁政策，明确“双拆”范围和标准，消除群众疑虑，争取广大群众对这项工作的支持，经过思想发动、组织协调、宣传政策、耐心细致地做思想工作，顺利完成了拆迁任务。9月份，吉祥村社区陆家洼地段及幕燕风景区拆迁，工程的进展直接影响任务的完成。街道本着为老百姓办实事的思想，专门组织了司法所、办、城建科、农副科、经济科等工作人员深入社区第一线，上门做老百姓思想工作，了解可能发生纠纷矛盾的重点人和重点户，加强对社区工作的指导，通过宣传政策做思想工作，到10月底工程基本顺利完成。

强化措施,认真做好排查凋处工作。按照上级关于加强“两会”、“两节”期间的社会稳定工作会议部署和有关文件精神，街道在全街范围内组织力量做好集中矛盾纠纷排查工作，分类调处各类纠纷，重点防范社区矫正对象、安置帮教人员中的重点人头，集中排查失地农民社会保障、征地拆迁、企业改制、学区划分、农民撤队等纠纷。为了确保“四会一节”期间的社会稳定，9月份，我们在全街范围内组织进行了社会矛盾纠纷和不稳定因素集中排查，坚持边排查边调处，认真疏理，切实做好集中排查调处工作，认真仔细地反复查找出可能影响地区稳定的不安定因素，真正做到早发现、早预防、早处置。努力把集体上访、越级上访、重复上访矛盾控制在源头，化解在基层，为十七大的顺利召开提供了有利的环境。载止目前，街道矛盾纠纷调处中心共调解社会矛盾纠纷19起，调处率100%，成功率100%，劝阻群体性上访15起215人次。没有因调处不当或者措施不力而引发的“民转刑”案件。

（四）进一步规范法律服务，建立健全了对法律服务人员的监督、处罚机制。法律服务所全部实行统一收案、统一收费，财务手续齐全，并实行风险告知、首次接待、事中联络和事后回访制度。截止目前，法律服务所共为企事业单位担任法律顾问12家，案件41件，非诉讼案件6件，解答法律咨询240人次，法律文书65件，参与司法行政37次，为全街经济发展提供了有效的法律服务。与此同时，加强对法律服务人员的投诉查处工作，对群众投诉法律服务人员的问题，我们制定了工作制度，并由专人接待，登记在专门的投诉登记簿上。对每一起投诉，我们认真调查取证，做好认定和处理，并及时反馈给投诉人。街道法律服务工作者规范执业，无违法违纪和违反职业道德行为。

积极开展法律援助工作，切实帮助困难群众解决突出问题。认真贯彻《栖霞区对困难群众实行法律援助的实施办法》，按照“应援尽援，尽援优援”的原则，扩大法律援助覆盖面，让法律援助取信于民，切实维护困难群众合法权益，开展了法律援助宣传月活动，积极宣传148法律援助知识和《法律援助条例》等法律法规。全年为部分“双失双下”困难职工家庭和“低保”线以下的残疾人家庭发放法律援助爱心卡29张，切实解决了这些弱势群体的实际问题。法律援助人员以高度的工作责任心和负责的工作态度，认真办理各类法律援助案件6件，开展送法进社区12场次，使法律援助这一民心工程取得明显实效，增强了人民群众对政府的信任感和满意度。

三、工作中存在的不足。

（一）、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。

（二）、个别社区调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

（三）、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。

总之，在今后的工作中，xx司法所将针对存在的问题，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十十七大精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。

四、2008年度工作要点

一以党的十十七大精神为指导，加强学习，努力提高自身综合素质。

二继续推进法治创建工作，抓好“五五”普法教育，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。

三、践行“三个代表”，发挥大调解中心的优势，积极化解基层矛盾纠纷，真正构筑起“第一道防线”。

四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。

五、积极开展法律援助工作，切实帮助困难群众。

篇10

【关键词】法律教育；思想品德教学；权利；中学生

法律教育引入中学思想品德课堂是推动中学素质教育改革的重要举措，是提高学生思想道德素质和法律意识的重要方法，是现代文明社会的重要标志，也关系到人与社会和谐发展的长久之计。

一、法律教育引入中学思想品德课教学的必要性分析

依法治国与以德治国相结合是建设社会主义现代化国家的必然要求，作为国家发展的生力军，中学生承担着重要的责任。但是，当前我国中学思想品德课教学在法律教育方面的发展不足，存在着一些问题。

（一）法律教育流于形式

目前我国正在进行素质教育改革，全面提高中学生的素质和能力，提高中学生利用法律知识保护自己、解决问题的本领是新课改的重要目标之一。当前我国法制正在不断得到发展和完善，学校在法制宣传教育方面也正在加强努力，中学生掌握了一定程度的法律知识[3]。但是，大部分中学生对法律知识的认识程度还比较浅薄，掌握的法律知识处于初阶段。究其原因，在于长期以来的应试教育体制以来，学校只重视学科成绩与分数，忽视了法律教育的普及，仅仅把法律教育作为学校德育教育中不重要的组成部分，不会进行系统化的教学安排计划，课堂上也缺乏规律性、全面性、连续性的课堂计划。

（二）法律教育管理缺乏完善的体制

中学法制教育教师职责不清、责任意识淡薄，学校也没有为教师制定硬性指标与任务，无法为思想道德课堂教师提供制定教学职责和目标的统一标准。法律教育出现了上课内容空洞、上课与不上课效果一个样，上好上坏没有考核标准的问题。同时，法律教育仅仅局限在部分有现代化教育理念的教师身上，学校、家长和社会不能与老师形成一体化的教育网络，导致法律教育事倍功半，常常出现半途而废、学而不用的局面，造成了中学生法律教育与现实严重脱节的现象。

（三）法律教育内容空洞枯燥

我国中学生在思想道德课堂上接受道德法律教育内容过于呆板枯燥，学习的内容落后于中国特色社会主义法律体系，与学生的实际生活和学习没有融合，缺乏实际操作的效果，长期以来学生形成了被动接受法律洗礼的不良局面。这样不但无法有效增强学生的法律意识和法律观念，甚至还造成了学生对法律意识的错误理解和偏差使用，让学生对法律产生抵触心理。在今后的大学生活以及步入社会之后，正确使用法律武器埋下了隐患。

二、 法律教育引入中学思想品德课教学的对策

结合我国青少年学生的身心发展特点以及当地学校的实际工作开展情况，将法律教育引入思想品德课堂既要考虑到《思想品德》已有教材的教学理念与内容，也要考虑到法律教育与思想道德教育的融合贯通[2]。例如，在八年级下册第一单元到第三单元中关于权利与义务的内容，既是思想品德方面的内容也是法律教育方面的内容。在思想品德课堂中要找到一个合理的切入口和结合点，让学生能深入浅出的加深对法律教育的理解和应用。具体来讲，我们还应该做好以下几方面工作。

（一）转变观念，加强对法律教育的重视程度

学校及思想品德老师要换位思考，从学生的角度考虑到法律问题的迷茫心理，学会从学生心理出发对法律意识进行阐述。例如，要教育学生认识到人生来具有不可剥夺的权利，受教育权也是他们最主要的权利之一，人的生命安全与健康、人格尊严权和受教育权就是学生应该理解和掌握的重要权利。转变对法律教育的思考角度，加强对法律教育的重视程度需要打破传统思想品德教育理念，打破“生命不重要，集体利益最重要”“组织纪律大于天，存天理，灭人欲”“抹杀个性，服从集体”的教育理念，从社会主义现代化社会的角度出发，根据社会转型的实际情况和价值观的变化，对学生的法律意识进行相应的“升级改造”。让合情合理、合乎人性、合乎现实的现代化法律知识进行教育，让学生内化于心、外化于行。

（二）完善法律教育在思想品德教育中的体制机制

完善法律教育体制机制需要实行新的法律教育途径，加强思想品德和法律教育教师的自身修养。在思想品德课堂讲课时，教师要千方百计、想方设法的将法律知识融入思想品德教育，探索出一条学生不抵触、内容不枯燥、与现实结合紧密的教学方式，在不增加学生课业负担和心理承受负担条件下，进行科学、规范的法律教育，创新出一条行之有效的法律教育体制。在不违反学校教育大纲和教育规划的前提条件下，对法律教育内容适当增加，与学校已有教育计划进行有机融合，让法律教育成为思想品德教学中不可缺少的重要组成部门，让法律意识和观念成为学生生活、学习中不可或缺的部分。

（三）加强学校和老师的法律意识与教学、管理能力

学校也要加强教师的自身修养，提高自身的法律意识和本领，定期参加相关的培训和学习，增强以案说法、以学生身边的案例说法的教学方式，把抽象化的法律具体化到思想品德课堂之中，把枯燥的内容生动化，让学生的法律教育登上新的台阶[1]。除了教师，教育工作者也要以身作则，带头守法、带头懂法、带头用法，在学校的行政管理工作中依照法律程序和法律规定进行管理，将全力与义务的观念贯彻到学生的生活和学习之中，成为学生的楷模和典范。学校管理者要摆正学生的主体地位和主人翁意识，发挥法律教师的主导地位，要把法律知识进行点点滴滴的渗透。例如，独生子女的纪律性意识淡薄，对学校的教育和管理持有一种自由散漫的态度，在学校规定的义务劳动、卫生劳动、课堂纪律等方面难以贯彻执行。学校和教师要把法律意识通过具体的劳动进行教育，让学生懂得权利与义务之间是对立统一的辩证关系，权利离不开义务，义务也离不开权利。

参考文献：

[1]高琳珍.论当前高职院校的法制教育[J]，现代商贸工业，2013，（15）.

[2]张军英，顾维忱.藏族学生婚姻家庭观法制教育与和谐社会的发展[J]，黑龙江民族丛刊，2013，（03）.

[3]潘军瑞.中学思想品德教学中的法制教育[J].学周刊：教学科学，2012，（07）.