职工安全思想教育范文

导语：如何才能写好一篇职工安全思想教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

人为因素在很大程度上影响着煤矿的生产状况，职工具备良好的思想道德素养、责任心与安全意识，是确保煤矿安全生产的前提与基础，基于这样的原因，必须加强对职工的思想教育，并充分发挥职工思想教育在煤矿安全生产中的作用。本篇论文中，笔者主要分析了职工思想教育在煤矿安全生产中的作用，并探讨了职工思想教育在煤矿安全生产中的有效应用对策，望可以对推动我国煤矿行业的健康、持续发展提供一定的帮助。

关键词：

职工思想教育；煤矿；安全生产；作用

煤炭是一种应用十分广泛的矿石资源，在市场经济迅速发展的背景下，煤矿在人们的生产、生活中均占据着十分重要的地位。因此，充分发挥职工思想教育在煤矿安全生产中的作用，确保煤矿长期稳定、安全生产，具有非常重要的意义。

一、职工思想教育在煤矿安全生产中的作用

（一）渗透性

与安全制度管理的具体性、直接性等特点不同，安全思想教育是一个逐步渗透、循序渐进、由表及里的过程。通过运用安全思想教育，可以在听觉上以及视觉上实现思想的渗透，同时还可以在教育全过程中生动、形象地贯彻教育内容，最终达到教育目标。在煤矿安全生产过程中，井下作业环境十分复杂、多变，因此存在着诸多难以预料的安全风险，这样的背景下，职工思想方面上稍有闪失，便有可能导致安全事故的发生。面对这样的问题，通过加强职工思想教育，并对职工的感情、思想、情绪的变化情况进行仔细观察与分析，由表及里、由此及彼地将煤矿安全生产的意义、目的渗透到职工内心中去，提高职工的思想道德素养、责任心与安全意识，便可以有效达到防患于未然、防微杜渐的效果。

（二）职工思想教育方法具有灵活性

职工思想教育，不受地点、时间的限制与约束，不仅可以在工作时间进行思想教育，还可以在工作外的时间进行思想教育。除此之外，不仅能够通过加强对职工的理性思想教育，对职工的行为进行有效的约束与规范，还可以针对某个职工存在的思想症结“量体裁衣”“对症下药”地进行教育。基于这样的原因，职工思想教育这种方式，具有较强的灵活性、针对性、实用性以及多样性等特征。在煤矿安全生产过程中，可以根据自身安全管理方面存在的不足，制定科学合理的、切实可行的教育办法，有机结合思想教育方法的科学性、灵活性，使其能够适应不同情况。

（三）潜在性

思想教育这种方式，其实际效应可以被看作是一个“由浅入深”“由潜到显”的过程，同时也是一个从感性认识活动逐渐上升到理性认识活动的过程。思想教育的浅层效应，通常情况下是通过表象活动来实现的，例如，可以通过对相关的安全法律法规进行有效的宣传学习，或者是实施矿井安全评估的安全教育活动等，来使职工产生思想上的鼓励，进一步深化感性认识。思想教育的深层效应，具体体现在，职工是否树立了牢固的“安全第一”思想、当生产效益与生产安全出现矛盾的时候是否能够坚持“安全第一”的原则、职工的安全业务操作技术水平是否处于不断提高的过程中以及企业安全生产规章制度、国家相关安全法律法规是否得到了贯彻落实等。职工思想教育的实施，是一个通过浅层次效应获得感性认识逐渐提高到理性认识高度的一个过程，需要长时间的不断努力。

（四）实用性

煤矿安全生产管理，其所针对的管理对象，一是物、二是人，追根究底需要依靠人的行为去实施、去完成。基于这样的原因，充分认识职工的思想变化规律，有效调动职工的工作热情与工作积极性，最终将职工的行为引向既定的目标、正确轨道，是现阶段安全思想教育的核心内容。安全思想教育是否能够推动煤矿安全生产，主要取决于安全思想教育是否具有实效性。

二、职工思想教育在煤矿安全生产中的有效应用对策

（一）借助舆论导向效应，充分发挥职工思想教育在煤矿安全生产中的作用

通过大造声势，抓住职工的思想，先声夺人地在煤矿日常管理中营造安全生产的环境与氛围，规范职工的行为，从而使职工树立牢固的“安全第一”意识。为了达到这一目标，煤矿企业可以采取以下几种手段：第一，可以应用走廊、标语、板报、广播、电视等，当作职工安全思想教育的主阵地与重要宣传工具；第二，可以通过讨论座谈、文艺表演、演讲、安全知识竞赛以及安全图片展览等活动形式，来实施职工安全思想教育[3]；第三，可以通过家属协管、旬检会、安全例会、各班前会以及安全办公会等渠道进行职工安全思想教育。

（二）鼓励职工进行自我安全教育，使职工牢固树立“安全第一”的思想理念

安全生产不仅是企业领导的希望，更是每个职工的要求，因此，可以鼓励职工进行自我安全教育，使职工自觉地对自己的行为意识进行规范，自觉地遵守组织纪律、约束自己的行为、牢固树立“安全第一”的思想理念，从而达到职工思想教育的目标。为了做到这一点，煤矿企业必须加强对职工的培训力度，全面加强职工的综合素质、安全生产知识，从而使其能够有能力在实际工作中预防安全事故的出现、正确保护自己不受侵害。可以从以下几个方面入手：第一，组织职工学习相关安全规范、安全生产路线以及规章制度、安全知识，使职工能够正确掌握煤矿安全生产的相关知识；第二，加强对职工的思想教育，使其树立牢固的“安全第一”意识，同时，也要注重加强职工对突发的应变能力。

三、结语

综上所述，煤炭资源在促进经济发展、推动国防建设、保障社会稳定等方面发挥着非常重要的作用，当今时代背景下，随着市场经济的迅速发展，煤炭资源在我国的应用范围越来越广，同时，我国社会发展过程中对于煤炭资源的需求量越来越多。因此，确保煤矿长期、稳定、安全生产，有着十分重要的意义。人为因素在煤矿生产过程中发挥着十分重要的作用，因此，通过加强对职工的思想教育，全面提高职工的安全意识、思想道德素养，对于确保煤矿安全生产，具有非常重要的作用。

参考文献：

[1]谭东铖.思想政治工作在煤矿安全生产中的作用研究[J].企业改革与管理,2015,(22):171-172.

[2]王双一.浅析思想政治教育在煤矿企业安全生产中的作用[J].现代国企研究,2015,(22):228+230.

篇2

关键词:思想政治工作；安全生产；企业效益；融入；创新

中图分类号：C29文献标识码： A

前言：企业的安全高于一切，党的十七大以来的5年间，全国企业认真落实保安全、促生产的阶段性目标，实现进度和质量的有序突破，在这中间，思想政治工作作为安全生产的有力推手，在安全管理中发挥着不可替代的作用。本文主要分析把思想政治工作融入安全生产的重要意义，着力探讨把思想政治工作融入安全生产的策略方法。

一、把思想政治工作融入企业安全生产的意义

思想政治工作是企业争创一流业绩的法宝，在企业安全工作中，各级党政部门要充分发挥政治领导核心作用，引导广大职工认真学习党的基本理论，坚定正确的理想和信念，将思想政治工作中的科学理论融入到企业日常安全管理之中，推进科技进步和企业经营管理水平的提高，在提高劳动效率同时，依托于新技术手段，搞好安全生产责任监督，有助于在企业上下形成助推安全生产的合力，实现安全生产的新跨越。此外，经由思想政治工作的教育与引导功能，领导阶层和基层职工均能树立正确的价值观和职业观，符合社会主义核心价值体系，在生产环节优先考虑集体利益，树立大局意识，避免好大喜功的错误思潮的蔓延，切实提高企业所有职员的安全意识，有了较高的思想觉悟后，企业才会在发现安全问题时，齐抓共管，及时有效地弥补安全生产中的薄弱环节，筑牢安全工作的防线，最终将一切威胁安全生产的不稳定因素遏制在萌芽状态，调动全员投身于安全生产的积极性和热情，发挥思想政治工作对安全生产的积极作用。

二、把思想政治工作融入安全生产的方法与策略

1、警示教育的内涵

企业员工各种行为的产生，根本上取决于他们自身的主观思想动因，良好优质思想的形成需要依靠长期不断的思想教育。同时，教育手段有别于法律手段，它不具有强制性，也不能产生立竿见影的效果，它是通过潜移默化地影响人的思想和行为，发挥着“润物细无声”的作用。

警示教育，一般是在对已经发生的不良、危害事件进行宣传的基础上，分析其所发生的根源和所造成的危害结果，并通过选用现实题材使人们感同身受，达到告诫人们引以为戒和汲取教训的一种教育方式。它是利用反面典型案例来提醒人们，告诉人们什么事情该做、什么事情不该做，使人们看到或听到后，思想和心灵能够受到深刻的触动和震撼。

在企业员工思想政治管理工作中适时地、不断地开展警示教育，是在实际工作中将教育寓于管理的具体运用，对企业员工的思想和行为起到防微杜渐的作用，是非常必要而且有效的。比如在实际工作中，可以利用警示教育引导企业员工深刻认识各种不良行为（如三违行为）的危害性，推动他们自觉筑牢思想道德防线和抵制各种诱惑。当然，警示教育不仅能从反面提醒企业员工避免他们走入误区，而且能从正面引导企业员工，指引他们积极上进，对企业员工一生的发展具有重要的意义。因为正确的理想信念、遵纪守法意识、强烈的社会责任感和荣誉感等在他们的思想中一旦形成，就会产生强大的无形动力，促使他们不断自觉地改造和提升世界观、人生观和价值观，陶冶道德情操，提高精神境界，明确“可为、不可为”的行为界限，规范他们的思想和行为。

2、将思想政治工作融入到安全风险管理理念之中

企业在思想政治工作中需不断围绕着“安全生产”这一永恒课题，这也就需要广大职工必须提高认识，自觉解放思想，将思想和行动转移到保安全、促生产的轨道上来。与此同时，企业高层领导要千方百计激发全体职员开展安全生产的意识，力争充分发挥职工干事创业的热情，抓住安全生产管理的要害，从关键环节入手，解决影响企业安全生产的最突出、最直接的现实难题，在找准安全风险管理的立足点之后，才能有的放矢地促使思想政治工作依照既定的规则和标准执行，在强化以人为本的同时，加强安全生产的风险控制，将目标层层分解，实现生产中的安全隐患控管的责任制，借助于思想政治工作的组织力量和管理力量，经由过程中的防控，尽最大可能及时发现并组织人力排除安全隐患与各项风险。在把思政工作融于安全风险管理的整个历程中，确保企业始终处于安全经营、正规化管理的有序状态。

3、全面提高职员的素质，夯实思想政治工作的根基，确保安全管理层层到位

企业安全生产不是一朝一夕就能完成的，是一个渐进的过程，这就有赖于全体在职员工要自觉地加强思想引领，全面提升个人的生产素质。企业要有步骤地组织全体员工加强安全规范操作的学习，建构绩效考评机制，通过系统地培训，在提升员工生产技能的同时，把员工的绩效与安全相结合，也能更有力地提高一线职工的安全责任意识，掌握必备的应急处理安全事故的能力，牢记思想政治工作中的理论，并以此更好地指导生产实践，在打牢思想政治根基的同时，提高安全管理风险的防范水平。

三、企业员工思想政治工作中警示教育活动开展现状

（一）警示教育机制缺乏系统性

1.警示教育尚未引起足够重视

现在，企业“重处罚轻预防”的现象在处理企业员工违章的实践中大量存在，对警示教育缺乏足够的重视，既没有把它看成是一项长期的系统工程来抓，也没有制定警示教育工作的有效措施和长期规划。实践中，企业往往只顾安排具体的工作，过后不闻不问，结果出现“问题年年讲年年都存在”；员工则往往把警示片当作“绯闻”传，当成“电影”看，看完了就算了事。可见，教育双方的不当观念和行为，最终使警示教育活动在企业员工思想政治工作中难以得到深入的开展和推进。

2.警示教育尚未形成常态化

“时紧时松”是当前警示教育活动中存在的突出特点，因为企业对警示教育的长期性认识不够，没有把它看成是一项经常性工作和常做常新的工作。在企业对职工的教育管理实践中，只是单纯地满足于警示教育“有”的状态，并不强调需要坚持不懈地开展，不重视时时有、年年新，也不要求全部员工人人都能参与进来。这样，警示教育的效果也会大打折扣。

（二）警示教育活动缺少说服力

1.教育对象重视问题员工，缺乏普遍性

企业员工思想政治工作者一般把警示教育对象完全放在问题员工上，导致大多数员工认为“事不关己，高高挂起”，警示教育是“坏员工”的事，或者是无形之中把自己定位到了警示教育对象的范围以外，或者是参加警示教育也是“跟着感觉走”。其实，虽然从总体说，问题员工人数只占很小一部分，但不良思想和行为在企业和社会上造成的危害，对企业形象的影响都不可低估，严重干扰了其他员工的进步和成长。

2.教育内容重视反面警示，缺乏正面引导

从警示教育的内涵来看，它是要通过运用反面典型案例来最终达到正面引导的效果，然而，大多数企业在选用反面典型案例的时候，只是一味地进行反面警示，却忽略了正面的教育引导；在深入剖析时，只是注意分析产生原因的共同性，却忽视挖掘事件发生的特殊性，没有把问题和教训讲透。这些做法带来的结果有别于警示教育的初衷，也不能引起员工的警觉。

结语

搞好思想政治工作对于企业安全管理至关重要，企业要充分意识到思政工作的重大意义，结合安全生产的实际情况，创新思政工作的思路，努力将其融入到安全生产的实践中。

参考文献：

[1]李建玲，郭琳，岳兰.关于通过警示教育机制来推进社会管理创新的思考[J].商品与质量，2012，（8）.

[2]刘勋昌.党员干部思想政治教育中反腐警示教育内容探析[J].企业家天地，2011，（2）.

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党的十七大以来所倡导的“科学发展”、“建设和谐社会”、“大众化”、“社会主义核心价值体系建设”等，都对思想政治工作提出了新的任务和要求。思想政治工作只有立足于客观实际，紧密关注时代的发展变化，在继承优良传统的基础上大胆创新，才能适应新形势和新任务，才具旺盛的生命力。抓好安全教育必须把安全思想教育真正作为安全管理的第一道工序、第一要务来抓。把安全思想教育作为工作的中心，通过各种方法、措施，使煤矿各级领导干部对安全思想教育的重要性有深刻的认识，把安全思想教育同企业生产经营有机地结合起来，作为企业发展的前提和企业文化建设的重要组成部分。

一、关注职工思想变化，把握现代化矿井安全思想教育工作的几个特点

安全思想教育与现代化矿井建设和现代化科学技术管理相适应，是企业管理工作的重要手段之一。搞好安全思想教育的目的，主要是启迪员工的思想，增强其安全意识和遵章守法的自觉性，以提高自主保安技能。这要求我们必须充分认识搞好安全思想教育的紧迫性和必要性，增强搞好安全思想教育的自觉性。

（1）思想教育具有间接性 安全思想教育不像安全管理那样直接和具体。它是一个由表及里、循序渐进、逐步渗透的过程。人的思想觉悟和综合素质的高低，精神状态的好坏，对安全管理起着极为重要的作用。思想工作做的好，人的积极性和创造性就能充分发挥。在安全生产管理中，任何制度都需要人来自觉执行。人的行为和职工的精神状态稍有闪失，就会导致事故的发生。因此，要善于细心观察，认真分析职工的思想情绪、感情变化，将安全思想教育渗透到职工心田，起到防微杜渐、防患于未然的作用。

（2）思想教育方法的灵活性 不受时间、地点的约束和限制，可以在工作时间，也可以在八小时以外的茶余饭后。经过多年的实践探索和不断创新，一系列各具特色、生动活泼、富有成效的安全思想教育方法脱颖而出，如目标激励法、典型引路法、隐患跟踪法等。所有这些，将灵活性与科学性有机结合，既有宏观的指导性，又有微观的实用性。

（3）思想教育的实效性 企业安全生产管理就其对象而言，一是管物，二是管人，说到底还是靠人的行为去完成。各级领导应明确责任，在具体工作中，分阶段提出与长远目标相适应的安全思想教育短期计划，不断增强抓安全管理的自觉性和责任心。努力把安全思想教育作为一项长期艰苦、细致的工作来抓，作为一场硬仗来打，使之制度化、规范化、系统化，持之以恒抓出成效。

二、立足实际，充分发挥思想教育的主要功能，做好煤矿安全思想教育工作的措施

煤矿安全思想教育工作，是企业思想政治工作的重要组成部分。根据煤矿的生产经验，结合煤矿安全生产的规律和特点，不断提高煤矿安全思想教育工作措施。

（1） 做好安全思想教育工作要把握职工安全心态 对于一个现代化的矿井来说。安全思想教育工作始终是党务工作的重头戏。矿井现代化水平再高，也无法代替人员的井下作业。因此，煤矿的安全思想教育，除教育职工掌握必要的安全技能外，教育职工具有良好的安全心态，对搞好煤矿安全生产具有重大的意义。

（2） 做好安全思想教育工作还要发挥安全舆论的导向作用 舆论影响在煤矿安全思想教育工作中占有极其重要的地位，各项工作都离不开舆论导向，安全思想教育也是如此。思想观念是行动的先导，通过舆论影响在安全思想教育中的积极作用，形成一种生产必须安全的思想观念，这样就会产生巨大的影响力在这种舆论氛围内，职工安全心态也就会平稳，安全思想教育工作效果就会显现。因此，搞好安全思想教育工作，必须通过各种舆论阵地大力营造“安全第一”的舆论氛围。

（3） 做好安全思想教育工作，必须对症下药。要做好安全思想教育工作，必须注意观察、总结职工的心理活动，把握职工的思想苗头，掌握职工的思想动态，在全面掌握职工思想活动规律的基础上，抓住重点对症下药。

由于煤矿生产的特殊环境所致，要消除职工的不安全心态绝非一件容易的事情。在教育过程中对不同心理的人要进行不同的教育。比如对具有侥幸心理和凭经验千活的习惯心态的职工，重点应进行安全知识教育，或者采取一帮一的方式进行，跟踪帮扶教育，促使他们认识到安全生产的科学性。另外科学合理地安排工作任务也非常重要，有的管理者重生产，轻安全，这种心态的存在绝非偶然是有客观原因的。比如为完成任务而忽视合理的劳动组织、抢工期，强行安排工作等，都会使职工心态起到异样变化，因此做好安全思想工作，必须从方方面面掌握安全活动的规律，认识和消除导致不安全生产的诱因所在，只有这样才能做到安全工作防范于未然。

（4） 做好安全思想教育工作，要采取灵活多样的安全教育方式 在安全思想教育中只有采取灵活多样的教育形式和方法，增强教育的吸引力，才能收到最佳效果。因此，在实际工作中还必须把握以下两点。

首先，要抓住影响面大、教育面广的事故案例，进行反思教育。煤矿生产实践告诉我们，煤矿由于生产环境恶劣工作繁忙事故发生后容易被人们遗忘。所以，对职工进行安全思想教育，必须抓住影响面比较大的事故案例，通过工伤职工或家属用自己的亲身经历，分析事故原因和应该吸取的教训，把一个个事故案例，变成生动的安全法规和安全教育内容，用事实给职工以深刻印象，这种方法适用性很广，效果比说服式教育效果要好。

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关键词：移动网络；医院；青年职工；思想教育

移动网络是随着网络科学技术的发展而衍生出的新上网方式[1]。根据2016年1月中国互联网络信息中心（CNNIC）的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年12月，我国网民中使用手机上网的人群占比由2014年12月的85.8%提升至90.1%，手机成为网民的主要上网终端[2]。移动网络的快速发展改变了人们的生活、生产、思维和信息传播方式[3]。青年作为一个特殊的群体，感知新生事物的动力及能力都很强，传统思想教育工作方式、方法已经不能满足其需要。本研究对北京市4家三甲医院的青年职工开展问卷调查，旨在掌握其使用移动网络现状和对思想教育工作的看法，为运用移动网络开展医院青年职工思想教育工作提供参考。

1对象与方法

1.1对象

本研究采取横断面描述性研究设计，以方便抽样方法选取北京市4家三甲医院的青年职工为调查对象，共220人。研究对象纳入标准：（1）医院在职青年职工；（2）年龄≤35周岁；（3）自愿参与本研究。

1.2方法

本研究采用问卷调查法。调查内容分为5部分34个题目，主要包括：被调查者一般资料，医院青年职工移动网络使用情况，医院青年职工对思想教育工作的认识，移动网络信息技术在医院青年职工思想教育工作中的应用情况以及运用移动网络信息技术做好医院青年职工思想教育工作的对策。共发放问卷220份，回收有效问卷212份，有效回收率96.3%。采用SPSS19.0软件进行数据录入及统计分析。

2结果

2.1被调查者一般资料

从统计结果看，4家医院的212名青年职工年龄21~35岁，平均年龄（28.38±3.81）岁；工作年限1~17年，平均（6.61±4.16）年；男性39人（占18.4%），女性173人（占81.6%）；医生占14.6%，护士占57.1%；已婚者占53.3%；多数人具有本科及以上学历，本科学历占51.4%，硕士及以上学历占15.1%；初级职称者占75.0%（见表1）。

2.2医院青年职工移动网络使用情况

调查结果显示，医院青年职工使用手机等移动终端上网的比例达到100.0%，其中81.1%的人使用移动网络的频率为每天4次或以上，67.9%的人每天平均使用时间在2小时以上；使用最多的应用是微信，占97.6%，远超微博、QQ、网页等；使用地点主要是在家中（90.6%）、单位（67.0%）、街上（56.1%）等，在乘车时（75.9%）、等候时（81.6%）、睡前或早起时（60.4%）也会选择使用手机等移动终端上网；上网时关注最多的内容为影视、娱乐（72.2%），最为关注的网络群体为生活中的朋友、同学（92.9%，见表2）。

2.3医院青年职工对本院思想教育工作的认识

调查结果显示，22.6%和20.3%的青年职工对医院思想教育工作题材不太感兴趣或没有感觉，17.5%和42.9%的青年职工从来没有或很少在使用手机等移动终端上网时收到医院的思想教育方面的信息，认为开展思想教育工作最好的平台为微信公众平台的占75.9%，82.1%的人认为应重点进行医德医风教育，85.8%的人认为思想教育工作者应该具备运用移动网络技术开展工作的能力，53.8%的人认为医院对移动网络信息平台建设的重视力度不够（见表3）。

3讨论与建议

3.1转变观念，形成利用移动网络技术开展医院青年职工思想

教育工作的新思路思想教育工作是医院整体工作的重要组成部分，其目的在于为医院各项工作的顺利开展提供强大的政治保障和精神动力、智力支持[4]。本次调查中，17.5%和42.9%的青年从来没有或很少在使用手机等移动终端上网时收到医院的思想教育方面的信息，22.6%的青年职工对医院的思想教育工作题材不太感兴趣，20.3%的人认为没有感觉，只有25.0%的人认为目前的思想教育工作方法很丰富。所以思想教育工作者需要转变工作思路，结合医院和青年职工实际情况，加大对移动网络的重视力度，调整网络战略步伐，形成利用移动网络技术开展思想教育工作的新思路和新理论体系，加强医德医风教育，带动社会效益与经济效益的整体提升。

3.2因势利导，打造思想教育工作的移动网络平台

作为移动通信和传统互联网融合的产物[5]，移动网络既具有移动通信的灵活性，又能充分利用传统互联网的开放性、共享性和互动性。移动网络无时不在、无处不在的特点充分扩展了医院思想教育工作的时间和空间，有效丰富了教育内容，提高了教育实效性[6]。调查中，青年职工认为开展思想教育工作最好的平台是微信公众平台（75.9%）和官方微博（52.4%），超越了书籍、报刊等传统方式。所以有必要进一步加强移动网络平台建设，特别是医院思想教育工作的微信公众平台、微博等。根据调研有针对性地开展思想教育工作，重点进行医德医风教育（82.1%）、爱国主义和国际主义教育（64.2%）。遵循理论联系实际、表扬激励、树立典型、教育性与娱乐性相结合及思想教育工作与业务工作相结合原则，提高思想教育工作的有效性。

3.3注重思想教育工作者自身能力的提升

移动网络时代的到来，使医院思想教育工作的方法、环境、内容等都发生了巨大变化，对思想教育工作者的专业素质、信息技术应用能力提出了严峻挑战。85.8%的医院青年职工认为思想教育工作者应该具备运用移动网络技术开展工作的能力,认为应该具备简单、基本的移动网络技术与深入、先进的移动网络技术的人各占一半。思想教育工作者不仅要不断提高自身专业素质，还要不断提高运用移动网络能力，利用移动网络的即时性、平等性、交互性等特点创新思想教育工作方法，增强思想教育工作的吸引力和科学性，以适应新时期思想教育工作发展需要。另外，医院青年职工专业性极强，只有培养出既熟悉思想政治专业知识和医疗卫生专业知识，又能熟练运用移动网络的复合型工作者，才有助于提高医院青年职工思想教育工作的有效性。

3.4加强引导，提高青年职工对不良信息的辨别能力和运用移动网络能力

移动网络是一把“双刃剑”，在帮助医院青年职工开阔视野、增长知识、提高学习和工作效率的同时，也容易使其迷失自我、价值观混乱、学习能力下降、心理受伤害、影响正常生活[7]。因此，思想教育工作者要帮助医院青年职工收集有意义的信息，提高其对正面信息的捕捉、分析、判断和吸收能力，引导医院青年职工树立正确的价值观，提高网商（IEQ）[8]。医院青年职工思想活跃，易于接受新鲜事物，喜欢将自己的想法用最时尚和独特的方式表达出来。移动网络具有信息量大、传播迅速等优势，医院青年职工可以利用其优势积极主动地传播弘扬社会主义核心价值观、体现爱国主义和民族精神、健康科普等的内容，如制作微信海报或健康科普帖等，提升全民健康意识和健康水平。移动网络使医院青年职工从被动教育转为主动学习，实现从医院整体到青年个人、从知识技术水平到社会价值和效益的提升与进步。

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关键词：煤炭企业；隐患；根源；对策

中图分类号：F426 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）01-0176-02

如何遏制煤炭企业重大特大事故的发生，保证矿井安全生产，为职工创造一个安全的生产环境，是煤炭行业迫切需要研究解决的问题。笔者认为搞好安全生产，必须正本清源，找出影响安全生产的根源，从源头上进行根除。

1.两种安全隐患

煤矿生产的最大敌人是导致事故发生的隐患，主要包括主观隐患和客观隐患。客观隐患是指生产威胁人身安全可能发生的一切客观因素，如五大自然灾害。客观隐患是必然存在的，不以人的意志为转移的。主观隐患是指劳动者忽视安全的心理因素，如麻痹思想、侥幸心理、经验主义等。主观隐患是潜在的，“三违”现象是主观隐患的具体表现。有客观隐患，无主观隐患，不会发生事故；有客观隐患，有主观隐患必然发生事故，无客观隐患，但有主观隐患，必然导致事故发生。

应当看到，通过人的主观能动性，隐患是可以排除的，事故是可以避免的。只要克服了主观隐患，发挥人的主观能动性，安全生产是完全能做到的。因此，要消灭事故，做到安全生产，必须正本清源，致力于排除劳动者的主观隐患。

2.主观隐患的各种思想表现

（1）唯心主义思想。煤矿事故的发生总是有其必然性。不少职工从唯心主义出发，夸大偶然性，由对事故发生的不可抗拒，无可奈何心理发展为唯心主义宿命论。这不仅增大了安全生产的思想压力，而且还形成了搞好安全的惰性思想。

（2）侥幸思想。这种思想比较普遍，主要表现在施工紧张、现场条件相对较好的情况下，不执行操作规程。侥幸思想产生的主要原因是由于偶然的几次违章侥幸得逞，助长了侥幸思想。

（3）临时思想。主要是农民轮换工和协议工，这些人在生产一线占的比重较大，这些人绝大多数是从贫困村庄来的，他们下井的目的是为了挣钱，临时思想较重，安全意识也很淡薄。他们不重视安全知识的学习，安全技术业务素质较差，在工作中往往会蛮干。

（4）经验主义思想。有这种思想的人大都是工龄较长，技术业务素质较高的职工，他们在工作中往往凭经验，这种经验使他们尝到了侥幸得到的甜头和好处，就逐渐形成了经验主义思想。违章行为重复频繁地出现，给安全工作带来很大的隐患。

（5）麻痹思想。在安全生产形势较好，安全生产周期比较长或工作比较疲劳的情况下，这种思想表现得较为突出，因为安全周期较长、工作疲劳，使职工放松了安全警惕，对安全的重视程度相对较低，安全思想相对淡化，就会出现管理松懈、监督检查不严，“三违”现象死而复生。

3.克服主观隐患的方法

长期以来，安全工作效果之所以不理想，就在于安全思想教育上急下不急，教育不深人人心，管理不得法，以至于出现“教育不断，事故不断”的反常现象，主要原因就是重视了法律手段、经济手段、行政手段等外因的控制，忽视了安全思想教育的内因同时作用，两者兼用，以外因控制为辅。内因开发为主。

所谓安全教育的外因控制，是指运用外界条件，有针对性地对不安全行为进行限制，达到控制的目的，实现安全生产。在外因控制方面，大体有两种作法：一是震慑控制。主要运用反面典型进行教育，同时配以行政手段、经济手段，对违纪者给予适当处罚，采取“热炉子效应”，让违章者如同碰到热炉子一样掉一层皮，使其在疼痛中认识到自己的错误，达到教育本人，也教育他人的目的；二是行为控制。即用强制手段对不安全因素和违章现象进行制约和堵塞，如各项安全责任制、现场管理、质量标准化和一体化认证工作等。

所谓内因开发就是从人的内心素质进行发现和挖掘，以达到思想教育的内因开发之目的，也就是一种针对性的安全思想教育，这是一种发展的，动态的、亲情式的、本质化的教育观。协庄矿在安全思想教育方面进行了有益的探索，创新安全教育方式，确立了以人为本，正向引导教育，培植“本质安全型企业”的安全思想教育思路。就是引入以“我”为中心的安全思想教育，从关心自我出发，用我的安全思想控制我的操作行为，实现安全生产，改变以往的安全教育由上到下，下文件、开会安排传达，层层往下落实的“填鸭式”的教育方法。这种“本质化安全教育”的优点是尊重并指导人的个性发展，尊重受教育者的主观能动性，有助于开发人的积极因素，引导职工发现自己，提高自己，有利于开发职工的“潜在精神能源”，用主观能动性战胜客观隐患。

“本质安全型企业”的主要内容是教育职工在安全生产中确立如下几个观念：

（1）树立辩证唯物主义的安全观。辩证唯物主义的安全观的主要内容是安全第一、生产第二，安全促进生产，生产服从于安全，不安全不生产，安全就是效益，安全就是幸福。掌握了这一点，主动地控制自己的行为，就会掌握安全生产的主动权，达到安全之目的。

（2）树立主人翁的安全观念。安全牵连着每一位职工，与每一位职工都休戚相关。教育职工认识到搞好安全生产是每个职工的权利，也是应尽的义务。职工要享受到安全生产中的安全保护，在工作中既要取消那种马虎、凑合、迁就的态度，更要克服侥幸、临时、麻痹等各种不安全的思想隐患，从我做起，从每一件小事做起，遵章守纪，自觉抵制各种违章现象，关心煤矿的安全生产，为煤矿安全生产多做贡献。

（3）树立安全思想教育是一门科学的观念。安全生产说到底，是一个全面地按客观规律办事的问题。任何事物的发展变化都是有规律可循的，职工的思想情绪变化也是有规律可循的。职工安全思想教育的任务就是研究其发展变化的规律，对职工的思想及情绪加以正确引导，从而促进安全生产。

影响职工的思想及情绪的因素概括地讲有两个方面，一是基本因素，一是偶发因素。基本因素包括心理因素影响、技术因素影响和管理因素影响，克服侥幸心理、自卑心理和自负心理，提高自信心。偶发因素对职工的情绪变化有直接的影响，它包括工作中的挫折、生活中的烦恼、同志间的争吵及不幸事故的发生等等。实际上，基本因素影响和偶发因素影响常常交织在一起，这就要求在安全思想教育中认真搞好调查研究，掌握事物起因、过程及趋势。在具体工作中因人而异、因时而异、因事而异，具体问题具体分析，把思想教育渗透到安全生产的全过程，具体地讲就是贯穿三个环节，抓住两个问题，做到三看一找，把握十个时机。

“三个环节”是，在每个生产阶段前，抓好思想动员，使职工明确完成安全目标的意义，提高遵章守纪的自觉性；安全生产中，做好宣传鼓动，及时制止违纪行为，严格按章办事，调动职工的积极性；安全生产后，搞好总结评比，激发职工的上进心。

“两个重点”是安全薄弱人物与安全薄弱单位。

“三看一找”是班前看情绪，班中看干劲，班后看效果，个别谈心找原因。

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【关键词】“煤矿安全”；“蝴蝶效应”；“不伤害自己”；“政治思想教育”

一、蝴蝶效应

最初接触蝴蝶效应这个名词的时候还是在一次培训学习中一位老师所讲，后来查阅资料才得以了解。 “蝴蝶效应”，简单地说就是南美洲亚马逊河流域的一只蝴蝶偶尔的扇动了几次翅膀，两周后美国德克萨斯州就会刮起一场龙卷风，这就是著名的气象学家洛伦兹1963年提出的“蝴蝶效应”。煤矿的“蝴蝶效应”即事故的苗头，即一次小小的失误，疏忽就会酿成矿山的灾难和死亡。所以，矿山的安全无小事，安全教育必须从根本抓起，从源头抓起。也就是说，首先教育职工热爱生命“不伤害自己”。

二、安全教育从基本的“不伤害自己” 抓起

“不伤害自己”是人类的本能，更何况是现代的劳动者。那些单纯的从生命与国家的财产角度开始安全教育，它把生命与财产等同起来，偏重于用生命保护国家财产，其本质是财产高于生命，对于劳动者来说，安全生产与自己的利益似乎远了些。而安全教育只有从“不伤害自己”入手，确立生命无价的观念，关爱生命价值，关爱自己，把职工的自身的利益放在第一位，这样才能让广大职工感到实在、亲切，更容易接受，促使职工自愿积极主动接受安全思想教育，使安全教育从空洞的口号中走出来，把“要我安全”变成“我要安全、我能安全、我会安全”，其中一字的不同，反映了两种截然不同的理念，这样生产者就能自觉主动地配合安全生产教育，坚决执行各项安全生产的规章制度，保证“安全第一、生产第二”的方针得到落实。

以往我们的安全教育，只是强调我们的职工如何保护国家财产不受损失，做到不损坏生产设备，保证不影响正常生产。在这种安全理念的教育下，出现了太多为抢救国家财产而献出自己宝贵生命的英雄事迹。随着时代的发展，社会的进步，重视生命成为永恒的主题，“以人为本”的安全理念已经深入到每一名劳动参与者的心中，安全思想教育和管理也更人性化起来，渗透到安全教育中，保障职工不受伤害，已经成了安全教育的主旋律。作为以人为本的安全教育，要从“不伤害自己”入手，把这一点当做安全教育的入门课——安全教育为什么要从“不伤害自己”入手？

安全教育从“不伤害自己”入手，除了容易被广大职工所接受，而且会很快地能延伸到“不被他人伤害”和“不伤害他人”思想理念中，这样“以人为本”的宗旨才能得到有效的落实。很明显，要想“不伤害自己”就必须不折不扣的杜绝“三违”，在生产中职工都没有“三违”行为，这样就保证了也“不伤害他人”，由此为契机，也就不会“被他人伤害”了。可见“不伤害自己”是安全教育的重点和关键点。

安全教育从“不伤害自己”入手，同时也体现了生产管理者的人性化管理，对于每个职工来说，一个有人情味的安全管理者，体现了企业把职工当作主人的坚决态度，仅这一点就足以使职工对企业的敬爱，足以促使职工学习安全生产技术的欲望，足以唤醒职工对安全生产的重视，企业在进行职工思想教育“不伤害自己”的同时，其实无形中就已经完成了让职工忠实于企业的使命。

安全教育从“不伤害自己”入手，更能增强职工的参与感，使职工主动参与到安全管理中去，使广大职工从“要我安全”走向“我要安全”，而不是被动的接受检查监督，被动地受控制，这样更易发挥主观能动性，更能积极有效地搞好安全生产，提升整个企业的安全。

二、安全思想教育如何从“不伤害自己”入手

安全思想教育要想真正做到从“不伤害自己”入手，除了以往的安全教育方式之外，同事还要注重个人、家庭、父母等几个方面的综合培养。

首先是要重视培养职工为人子女、为人夫妻、为人父母的责任感。每一起事故都可能会造成一名或几名职工的自身的伤害，给自己和家人带来无法挽回的损失；每一起惨痛的事故都能给一个或许多家庭带来不幸和巨大的损失，给家人造成难以弥补的重伤。事故不但给自身和家庭带来痛苦，同时也给企业带来了巨大的经济损失。虽然你业绩平平，虽然你压根就是普通人，虽然你对企业来说无足轻重，但是对于父母、妻儿亲人你就是唯一，你就是他们的全部，你的任何伤害都会影响到他们的幸福，都会给他们造成难以承受的伤害和心灵上的打击，要知道自身的担子有多重，要有强烈的责任感，只有这样，你才能感受到生命的可贵，才能正真懂得学好安全知识的重要性，及安全思想教育的必要性。

其次，作为煤炭行业工作者，安全思想教育要着重培养职工的坚持安全理念和道德规范。在日常的安全生产中有许多事故的发生明知是可以避免，不会发生的，但由于缺乏坚持性，就自由放纵。例如，违章作业是伤害职工自身的伤害源之一，对于违章作业者，职工往往为了赶进度，完成任务。当职工了解了安全生产中不伤害自己的意义后，具备了坚持安全的原则性，职工就会从观念上抵制违章作业，这是生命的价值的体现。从“不伤害自己”走向“不被人伤害”，自我安全保护意识加强，坚持安全生产原则要求职工对违章作业者进行监督，对违章作业进行遏制，认真严格按照安全规程和作业操作规程进行安全生产。这就是坚持安全原则的必然，只有这样才能做到“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”到最终的“不伤害自己”的转变。

再次，安全思想教育要注重培养职工良好的工作习惯和全面的个人素质。良好的安全习惯是被充分实践和证明了的减少习惯性违章的最好办法，在安全生产过程中，习惯性违章是伤害自己的最大杀手。要想减少习惯性违章，就要在安全教育中严格地执行标准化操作动作，实行军事化的管理，结合先进的管理技术和以往实践中的工作经验，认真规范的操作方法，减少操作过程中不良的习惯动作，特别对一些重大的操作，除了按规程、和操作流程，还要认真掌握操作时规范动作、规范语言，以减少不必要的习惯动作引起的误操作，只有这样才能做到不伤害自己。

三、从“不伤害自己”开端，把影响煤矿安全的“蝴蝶效应”消灭在事故的萌芽状态

惨痛的事故警示我们，任何事物发展都有其自身的规律，事故也不例外。当我们认识和掌握了事故的发生发展规律，并从中总结和吸取教训，就可以轻而易举地折断“蝴蝶的翅膀”，捣毁“蝴蝶效应”孳生的温床，从而避免事故的发生，如果我们藐视事故的发生发展规律，那么一颗螺丝钉、一块小垫片、一个烟头，都有可能会在“蝴蝶效应”的作用下无情地把我们推向灾难的深渊。这就是“蝴蝶效应”在安全工作中给我们带来的启示。所以我们要牢记任何一个小小的失误，都可能酿成一场悲剧。

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无为大堤长江河道管理事业的发展正面临着新的机遇和挑战，对做好宣传思想教育工作提出了新的更高的要求。这就要求我们宣传思想教育岗位的同志必须做到：

一、必须坚持以人为本做好宣传思想教育工作

宣传思想教育工作，必须始终贯穿以人为本这个核心理念，其根本任务就是维护好、服务好人的根本利益，为人的发展营造良好的社会环境。宣传思想教育工作必须始终站在人民大众的立场上，一切为了人民，一切相信人民，一切依靠人民。要维护群众利益。从群众最关心、最直接、最现实利益问题出发，把实现好，维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点、落脚点和评价标准，努力使每个人都能获得自由全面发展的机会，都能过得上幸福而有尊严的生活。这就要求我们宣传思想教育战线的同志必须认真贯彻中央、省委、省厅、省局、局党委决策部署，牢牢把握正确导向，创新举措深入推进理论武装工作，紧紧围绕局党委中心工作和长江河道管理改革发展中心问题，围绕本单位的重点工作、领导的决策思路，围绕职工群众关心的热点、难点问题，深入基层、深入职工，把情况吃透、把问题搞准、把思路理清，为领导决策和指导工作提供有价值的意见和建议，为领导决策当好参谋助手。

二、必须坚持与时俱进地做好宣传思想教育工作

宣传思想教育工作必须肩负使命，要主动作为，要深化工作内涵。适应市场经济条件下人们思想观念、道德意识、价值取向的多样性，坚持从不断发展的实践出发，把宣传思想教育工作有效地融入经济建设、社会管理、民主法制、生态文明等内容之中，要拓展工作对象。更加关注以困难群众为重点的弱势群体，走进他们的精神世界，最大限度地减少因弱势群体权益保障缺失给社会带来的震荡。要宣传经济社会发展所取得的成就，增强广大干部、职工加快发展的信心。以推进学习型政党建设为职责，进一步加强理论武装；以保持经济平稳较快发展为主题，进一步加大新闻宣传力度；以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德教育和精神文明创建；以打造堤防精品管理为主线，进一步加强对外宣传，促进全局工作任务的如期顺利完成。如局过去在林木管理上存在投入不足和管理责任很难落实的矛盾，我们就及时宣传创新管理机制，促进局对绿化产业管理实行改革，有效地促进了无为大堤绿色银行建设。

三、必须坚持改革创新地做好宣传思想教育工作

宣传思想教育工作的生命力源于不断创新。改革创新是实现宣传思想教育事业自身的大繁荣、大发展的动力因素。改革，就是要善于借鉴吸收国内外及其他领域的有益经验，充分运用现代科学管理学、组织学、心理学等科学方法，不断改进宣传思想教育工作；创新，就是要积极探索新举措、新方法、新途径，使宣传思想教育工作始终与时展的要求相适应，永葆生机。面对长江河道管理事业发展的关键时期，我们深入分析工作的差距和不足，与规范化、精细化管理要求还有差距，进一步加以改进，不断创新，围绕中心工作做好管理，是摆在大家面前的一项重要而紧迫的任务。譬如，在日常工作中往往疲于被动，不能主动地研究领导的需要，提出及时有效的主动服务；工作效率有时还不是太高，有时候还存在拖泥带水现象；知识结构亟待充实、调整，在参与政务当好参谋上还有相当大的空白；工作中满足于既定的、程式化的工作方式，缺乏开拓创新精神和服务创新能力等等。对突发事件要快速反应，切实提高应对复杂局面的敏锐性，做到多渠道收集情报信息、准确进行综合判断、及时上报信息和传达领导指示、全程协助调度应急力量，主动发挥人事教育科在应急管理中先锋作用，为领导抢抓事件处置的最佳时机赢得主动。

四、必须坚持促进和谐地做好宣传思想教育工作

时代飞速发展，实践不断深化，我们正面临前所未有的巨大变革。追求和谐，是中华民族的优良传统和高尚品德，我们所要构建的和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐想处的社会。进入新的发展阶段，老百姓谋发展，思稳定、盼和谐。社会和谐，可以成就千秋伟业。宣传思想教育战线肩负着人民大众的理想和企盼，继承着人类进步的光荣和辉煌，必须不辱使命，守土有责。要重心下移。我们的服务对象在基层、工作主体在基层，任务落实靠基层，基层是宣传思想教育工作的生命线，只有更加重视抓基础，狠抓薄弱环节，我们的工作才能上下贯通、接到终端，才能走进一线职工、深入人心。要强化管理。管理是保障宣传思想教育事业健康发展、和谐发展、可继续发展的关键。要树立以管理促繁荣、促发展的理念，把建章立制，加强管理贯彻工作的全过程和每个环节。要改进工作方法，提高管理艺术，做到科学管理、依法管理、有效管理。要求真务实。工作目标确定、责任落实后，要坚持一切从实际出发，真抓实干，虚功实做，扎扎实实推进，一丝不苟落实。要把工作往深里做、往实里做、工程化推进、项目化管理，一抓到底、常抓不懈，确保宣传思想教育工作的各项任务落到实处、取得实效。新时期长江河道管理事业提出了围绕打造“健康长江”工程，以科学发展观为统领，认真谋划十二五。牢牢抓住“加快发展、实现一流工程、一流队伍、一流管理、一流效益”这条主线；始终抓住工程管理和经营创收不动摇；努力构建“安全长江、活力长江、效益长江”不放松；不断实现四个目标管理效果，即日常管理规范化、工程面貌景观化、管理技术自动化、管理设施园林化；努力提升五种核心能力，即服务社会能力、依法管理能力、统筹管理能力、应急管理能力和廉洁管理能力；加强党的建设、精神文明建设和宣传思想教育工作，团结带领广大干部职工为长江河道管理事业贡献力量。

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随着安全思想教育不断深化，企业要求员工进行事故案例剖析和写安全心得体会来绷紧安全这根弦。然而，笔者发现有些职工为了应付上级检查，东拼西凑的长篇大论几千字，实为凑文字数量，所写的安全心得不是自己的心得。可以看出有些职工对这种活动还未能引起重视，成为走形式、走过场，从而没起到真正的实质性意义。

安全生产最大最危险的隐患是人的不安全意识和行为。笔者认为事故案例剖析和写安全心得值得大力提倡，能有效地提高职工的安全意识和行为，在安全思想教育工作方面应加以学习推广。安全心得不一定要写得长就有收获，而是职工对事故案例剖析后发自内心感触，哪怕是简单的几句话。

事故案例剖析是提高安全意识和行为的捷径。通过事故案例分析，总结经验教训，让事故教训变成财富，从中吸取营养得到启蒙来改进和完善安全工作。通过了解他人发生的事故，吸取事故教训，就有可能使自己少发生一件同类事故。学者这样评价在安全上聪明人与愚蠢人：聪明的人是在他人的身上吸取教训，而愚蠢的人是在自己身上吸取教训。试想，一个人需要在自身发生安全事故来吸取教训，实为亡羊补牢为时晚矣。

事故案例剖析是学习安全知识的形象生动课。案例剖析通过多方面、多视角事故还原，使其一件件活生生的事故案例形象生动，使职工潜移默化地接受教育，在安全意识更容易深刻地加深印象。同时避免安全思想教育只宣贯条款、只喊口号，读起来枯燥、空洞，不易记忆。从活动中可学到相应的安全知识，促进在日后的工作中遵章守纪，更不失为提高职工事故防御能力，所以案例剖析对学习安全知识富有特殊的帮教意义。

事故案例是安全意识和行为的一面镜子。组织职工学习讨论各种事故案例，深刻剖析事故案例的深层次问题和原因，最能使职工从鲜活的事故中震撼心灵而引以为鉴。通过事故案例解剖，知道了造成事故的原因，违章在什么地方等，使职工在面对类似事件时，更加明确地晓知类似情况该做什么、不该怎么做，若不按章执行会带来什么样的后果，造成什么样的伤害等等。通过这面镜子，使职工接受教育、举一反三、引以为鉴，警示遵章作业，起到收紧安全弦，防止大家在工作中发生类似的事故，以免重蹈覆辙。

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切实加强岗位安全思想政治工作,抓好安全生产各环节的思想教育,增强干部职工主动保安全责任意识,对于确保安全生产将起到十分重要的作用。

一、抓好安全培训是确保安全的前提

安全知识的多少,安全意识的高低,很大程度上影响职工在安全生产中的行为。因此,在职工上岗作业前,必须从四个方面抓好安全知识的学习,增强安全意识和防范能力。一要端正学习态度,消除模糊思想。对一些模糊思想要一个个予以澄清。比如,对认为“完成生产任务,工资奖金照发比什么都强,学不学无关紧要”的职工,应讲清学习和执行安全规程,是生产顺利进行的重要保证,不是无关紧要,而是十分必要;对认为“安全规章是条条框框,受其限制约束手脚,太不自由”的职工,应讲清安全规章是经过反复实践总结出来的科学结论,有些条文还是从血的教训中总结出来的,是人们趋夷避险的规范,人们的行为只有置于安全规章的约束之下,才有真正的自由。二要改进学习方法,增强学习的趣味性。安全学习要采取多种多样的方式方法进行。如:每日一题,以日积月累的方式丰富职工安全知识,避免大题量、时间短、大考核造成职工畏惧心理和厌倦情绪。三要强化学习措施,增强学习的有效性。在安全知识学习、业务技术培训过程中,大部分职工都能按要求完成学习培训任务,自觉在工作实践中增强业务技术和安全防范能力。但也有少数职工,特别是“三新”(新录用,新改职,新调入)职工,由于缺乏安全重要性的认识,缺少对新单位、新岗位安全生产性质的了解,以致安全知识少、业务技能低、安全预防能力差。为此,必须强化措施,充分发挥“站段、车间、班组”三级安全教育网络的作用,严格按规定时间、内容、形式进行安全教育,做到学与练有机结合,坚决落实考试合格方可上岗制度。同时,对长期厌学怕练、安全业务素质低的职工,要实行定期考试考核制度,落实末尾离岗学习培训机制,形成压力,促其学习。

二、做好思想疏导是确保规章制度落实的有效途径

在作业过程中,每一名干部职工都要牢固树立“安全第一”的思想,不论工作多忙,任务多紧,都要始终把安全摆在首位。一是处理好四个关系,保证规章制度的落实。要正确处理好管与教的关系;要正确处理好安全与效率的关系。要正确处理好安全与质量的关系。要正确处理好安全与效益的关系。二是重点做好被处罚职工的思想转化工作。一要区分不同情况,加强教育。不管谁违章或发生事故都应该严肃考核处理,这是毫无疑问的。处理的目的也只能是为了教育,化消极因素为积极因素。但在处理前教育工作要区分不同情况,因人因事而异地进行。对平时表现好上进心强偶有违章的职工,要教育他放下思想包袱,从中吸取教训。对多次违章违纪,性质严重、屡教不改的,要加大教育工作力度,列为安全违章关键人进行重点帮教,跟踪督查,促其转化。二要多方面关心有过失受考核的职工。对有过失受考核的职工不能以偏概全,不仅看他们的一时一事,还要看他们的全部历史和全部工作。对他们的过失,要搞清思想根源,帮助解决家庭、生活和思想中的实际问题,吸取教训,改正不足,提高业务技术和防范应变能力。既要看到他们的缺点毛病,也要看到他们的积极因素,多表扬,勤鼓励,因势利导,把他们内在的积极性调动起来。这样才能激发有过失的同志重新扬起前进的风帆。

三、遏制惯性“两违”是确保安全的基础

一要引导职工认识习惯性违章的危害性。习惯性违章是表现形式,而支配它的思想根源是多种多样的,主要有三种:一是怕麻烦,图省事的思想。把本应履行的程序减掉了,把正常的程序颠倒了,其结果没有不出事的。二是麻痹思想,即重视一般情况,忽视特殊情况。三是凭经验,存侥幸的思想。认为“以前这么干都没出事,现在这么干也不会出事”,但经验和侥幸毕竟有极大的局限性。以前违章作业未出事,不过是侥幸而已,现在仍旧违章作业,就可能载跟头,倒大霉。只有把麻痹大意图省事和侥幸心理清除掉,才能根除习惯性违章的思想动因,为遵章守规,预防事故打下基础。二要根据不同职工特点因人施教。从实际情况分析,习惯性违章多发生在这样几类人身上:一类是不知违章后果的“三新”人员;二类是习惯凭经验办事的老工人;三类是两纪松散、思想落后、胆大妄为的职工;四类是组织纪律观念、法律观念不强的职工。应该有针对性地开展安全思想教育,如对“三新人员”进行案例教育,对老职工从家庭、子女、幸福的角度进行教育,而对后两类人员进行严肃规章制度的教育。三要小题大作,警钟长鸣。在安全生产中,要“宁听骂声,不听哭声”,把无事当有事,小事当大事,未遂当已遂,坚持“四不放过”(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的原则,实施严处重罚。同时,让违章者认识到“严惩重处防患于未然”总比“自食事故的苦果”强百倍,从而对习惯性违章望而生畏;认识到行之有效的规章制度是习惯性违章的克星,是人们安全行为的规范,工作中严格执行各项规章制度。

四、加强班组建设是实现安全目标的保证

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关键词：安全管理；安全生产

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全管理必须在坚持过去好的经验、好的做法的基础上，结合各企业、单位的实际情况，突出思想教育和和技术培训重点，在安全上下工夫，在创新上做文章，打造安全思想教育平台，构建安全文化体系，确保建筑业的长治久安。

一、推行安全管理的必要性

随着改革开放的深化，建筑企业的管理体制、经营模式发生了深刻的变化，建筑施工条件日趋复杂，主要表现在以下几个方面。（1）生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新隐患的威胁。（2）作业内容多变，主要表现在，一是同工种但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。（3）多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。（4）立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。（5）多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。（6）手工作业多，劳动强度大。（7）人员流动性大、作业技能参差不齐。（8）分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成安全文化冲突等众多安全隐患。抓好安全不是哪一个单位，哪一个部门的事情，必须发动企业方方面面的力量，依靠干部职工的共同参与，共同管理，建立一套行之有效的安全思想教育工作机制。把安全管理使之日常化、制度化。

二、安全管理制度和手段

围绕《安全生产法》的实施，结合安全生产的实际，在规范安全管理的基础上，创新安全管理制度，丰富完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。企业以文化底蕴为基础，突出以人为本，优化人文环境，整合员工队伍实现从传统管理向文化管理的过度，提炼出了核心理念“生命至上”，“安全为天”以创一流：以技术为先导，通过创建品牌工程；加强技术人才培养，提升技术素质，提高管理水平，努力打造一流项目部，保安全：落实“五个到位”，切实抓好安全工作，实现本质安全。

三、安全管理目标

单项工程实现安全生产“零”事故；工地和现场劳务队安全协议签约；开展文明工地创建活动，施工现场安全生产必须符合《土建公司文明工地管理办法》要求，有文明工地创建活动的工程必须完成既定目标；施工现场必须履行日检活动，并有文字记录；现场安全防护用品必须合格，严禁伪劣产品进入施工现场，现场作业人员个人安全防护用品必须齐全，并能正确使用；工地安全管理体系健全，施工现场安全管理制度规范完善，安全防护设置严密，安全管理资料完整、齐全、及时。

进行质量标准化验收，并实行奖罚来激励各个工地积极作好安全质量标准工作。并通过明确职责，完善制度，保障投入，加强培训，强化监管，确保个工地达到目标要求，通过安全质量标准化长效机制的实施保证安全质量标准化工作长抓不懈，实现时时达标，事事导标，促进安全生产的稳步发现，使整个企业处于良好的运行状态。

四、安全管理，重在思想认识

抓好安全教育，必须要摒弃过去对安全思想教育“一阵风”、“走形式”的错误认识，把安全思想教育真正作为安全管理的第一道工序来抓。现如今建筑企业的施工单位用工形式较为复杂，职工素质参差不齐，知识面的掌握较为广泛，仅仅举办学习班已不能使职工将安全管理牢记心中，必须通过正向教育，使职工认识到人是生产力第一资源，安全管理就是要管人的健康。物的损伤可以修复，但人的损伤却不可能恢复原状，以此告诫人们身体健康的重要性，使各级领导干部、职工对安全思想教育的重要性有深刻的认识，必须树立自己的安全自己管，指望他人不保险，他人的安全也要管，联责联保连着咱，干生产必须抓安全的理念，把安全作为一种文化来倡导，把安全管理当成一种自觉的意识，作为工作的重心，发展的前提，不安全不生产，真正让职工成为安全的主人，要尊重、善待自己的身体和生命。

五、安全文化的创新