工地职业安全范文
时间：2024-02-29 18:08:32
导语：如何才能写好一篇工地职业安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
安全生产，是一个企业持续发展最基本的保障。一个企业要想做大做强，开百年老店，安全工作不容忽视。按照集团安全管理的总体部署，结合易东公司的实际情况，我们清醒认识到安全管理工作的重要性，安全工作在开发企业的各项工作中的作用显得尤为突出，因此安全管理工作也是我们易东公司管理工作的重中之重。集团领导多次到公司和施工现场进行检查和指导，并针对性的提出了相关要求；易东公司全体员工按照集团公司的指示，将安全工作层层分解落实，直至落实到责任人。
2019年第三季度在各参建单位的积极配合下，安全管理工作较为平稳，但也存在极大不足。现就易东公司安全工作总结如下：
一、我司直接发包单位安全情况：
1、7-9月对我司直接分包单位进行每半月定期大检查一次，共6次。发出安全隐患整改通知书4份。半年共查处安全违章10起，罚款6起。对入场人员开展入场教育、安全技术交底共计11次，涉及人员230余人，组织召开安全会议11次。
2、现场存在的安全隐患:安全管理人员欠缺、管理不到位;作业人员存在个别未戴安全帽、安全意识薄弱;脚手架搭设不规范;安全意识有待提高等情况。
二、在建项目安全情况
（一）贵博·东方明珠（丰都）
2019年第三季度共录入工伤保险人次为人1383次，进行安全教育12次，参加安全教育各个班组共计约800余人，塔吊周检及保养12次，发出安全隐患整改通知书35次，项目部下发关于违反安全及文明施工的处罚38次。
1、现场存在的安全隐患：如临边防护拆除或未及时搭设；未佩戴安全帽，高空作业未系安全带；脚手架搭设不规范、井道防护不及时；塔吊违章作业；项目部安全员变动频繁或岗位空缺、项目部人员变动频繁、安全意识有待提高等问题。
（二）贵博·翡翠湾项目
1、2019年7-9月每月定期大检查一次，共4次,国庆节前安全会议1次。发出安全隐患整改通知书15份。半年共查处安全违章34起，处罚金额约20000元，。项目部共新进场工人近400余人，人员全部及时参加工伤保险。对入场人员开展入场教育、安全技术交底共计24次，涉及人员350余人。对起重设备定期检查、维修保养18次，每周对施工机具进行定期检查，及时维保。坚持分班组召开班前安全早会，并专门针对本季度高温、极端天气进行安全教育2次，安全应急救援演练1次，参加人数约60人。下发藿香正气液、十滴水、板蓝根等防暑药品13件，现场发放工人近300人左右，坚持每天备凉茶，高温时段未发生一起中暑事件。
2、现场安全隐患：安全文明施工不到位；部分边坡防护未跟上，施工围挡封闭不严，四口五临边防护不及时；场地内活动板房未拆迁完成，外来人员管理不到位；施工作业人员安全教育不到位，存在个别不戴安全帽进入施工现场的情况；缺少安全管理人员，安全管理工作有待加强。
三、针对上半年安全事故整改措施
我司针对上半年安全事故频发及下半年安全形势的严峻性和重要性第四季度将加强以下安全管理措施：
1、加强对工人的入场安全培训和三级教育，培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。
2、严格执行班前教育，施工前对施工现场的场地、环境、设施、做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。
3、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认，按规范搭设移动脚手架，正确佩戴安全带，。
4、施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。
5、加强施工现场安全文明管理，做好四口五临边防护措施，提高现场作业人员安全意识、加强安全教育，实现安全最大化，事故最小化，打造市级文明工地。
四、安全管理工作的主要措施
1、严格贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市建设工程安全生产管理办法》等各项法律法规；严格遵守各级政府、主管部门和相关人员提出的要求。
2、公司负责人作为安全生产的第一责任人，对公司的安全生产负全责，碳素确定了贵博易东公司各部门的安全责任，并将安全责任层层分解落实，直到落实到具体责任人。
3、项目部人员的安全管理
项目经理作为项目安全生产的第一责任人，对整个项目的安全生产负责。要求项目部队对项目部所有人员，加强安全教育和培训，提高安全意识。全面贯彻执行“三级教育”，对新进场的员工，实行安全教育培训合格，且工伤保险购买生效后，才允许进入施工现场作业。对所有特殊岗位的人员必须持证上岗，如吊车工、电工、焊工等。
4、材料的管理
施工现场各种材料比较多，尤其是易燃易爆材料。因此针对木模板、木方等木材、燃油、油漆、油毡、塑料制品等材料都进行了合理分区管理，并责成专人进行看护，及时进行不间断的巡视和检查，以避免火灾等危险状况发生。
5、施工机具设备的管理
现场设备众多，尤其大型高空设备和易燃易爆设备。持证上岗、思想教育、操作规范和提高操作技能相结合。针对塔吊等设备的安全管理提出了具体的要求，关于焊机、氧气瓶、乙炔、电线电缆、相关用电设施等都向使用方提出具体要求。
6、对施工现场进行分区管理
虽然现场场地小，但力求各作业面分区合理，材料摆放和储存也符合安全管理要求。消防器材等防火安全器具按照当地职能部门的要求做到摆放整齐、设施齐全、操作容易、拿取方便。各种提示牌、警示标志张贴醒目易懂。
7、雷雨高温天气的安全管理
施工现场受降雨、雷雨等特殊天气影响严重，因此现场已认真做好防雷、防雨、防漏电、防塌方等项的安全防护工作。向各施工单位提出要求，根据天气状况安排施工进度，在保进度同时，把人的安全放在第一位。
贵博易东公司始终坚持把安全管理工作放在首位，任何工作都必须在保证安全的前提下进行。东方明珠项目由于项目部安全员变动频繁或岗位空缺，，导致现场安全问题较为突出；现阶段劳务公司更换完成，各级安全管理人员基本到位，现场安全管理工作有较大幅度的提升，但仍然存在较多安全问题，任有待提高。翡翠湾已进入主体大面积施工，由于场地、劳务合同等问题还未及时解决，现场安全问题还较多，地产公司作为牵头部门，专门召开了安全协调会，要求各单位加强特殊时期项目建设的安全管理工作。
贵博易东公司从项目开工至今全过程都把安全管理工作作为头等大事来抓来管。严格按照集团安全委员会的要求，加强队项目施工现场的安全管理工作，确保安全零事故的目标任务。
安全工作是企业的头等大事，我们将始终秉承“以人为主，安全第一”的人性化原则，始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理理念，时时牢记“安全就是效益”的经营思想。把安全管理工作全面的、持续的落实下去。向集团领导、向全体员工、向所有员工家属交上一份满意得答卷。
篇2
【关键词】地质勘探;安全管理;预防;对策
地质勘探是指根据国防建设、国民经济和科学技术发展的需要，针对某个地区内的构造、岩石、地层、地貌、矿产或地下水等地质情况进行的调查研究工作。[1]包括地球物理勘探、地质测绘、地质遥感、地球化学探矿、环境地质、水文地质、海洋地质、工程地质和钻探工程、坑探工程的地质实验测试等。[2]由此可看出地质勘探任务繁重，作业点多线长，接触面广，工作条件艰苦，工作流动性强。地质勘探正是伴有这些不可忽视的特点及问题，所以在其勘探过程中，安全管理相关保障工作显得尤为重要。本文就从浅谈地质勘探存在的问题入手，力求找到针对安全问题或者安全隐患相应的解决对策。
一、地质勘探的现状及问题
1、我国的地质勘探大队伍在国家的支持和关怀下，发展愈来愈大。除了原地质矿产部所属地质勘探队伍外，在有色金属、黄金、冶金、建材、煤田、化工、轻工业和核工业等部门都组成了自己的地质勘探小队，基本保证了经济发展等方面对地质资料和矿产资源的需求，地质勘探队伍已经成为我国国民经济和社会发展的一股重要力量。地质勘探部门的安全管理工作已经由过去依靠主管部门对其行政约束管理，开始转变为各单位的自我约束和政府监管的模式。[3]但一些单位投机取巧，为了省事和避免繁琐，对其自身安全生产管理要求正逐步降低，甚至削弱此管理要求。正是由于疏忽或忽视，致使地质勘探行业伤亡事故频发，伤亡事故已经步入高发期，安全生产形势非常严峻。
2、地质勘探作业环境恶劣多变，接触的很多化学成分都很特殊，人们长期在这种环境下工作，极易染上职业病。当今社会地质勘探引起的职业病主要包含：化学灼伤、矽肺、电光性眼炎、一氧化碳中毒、二氧化碳中毒、硫化氢中毒、苯中毒、铅中毒、噪声引起耳聋、高原病及放射性疾病等。其中，石棉尘和含游离二氧化硅的粉尘是产生地质勘探单位职业病的最主要原因。[4]石棉尘具有致癌性，还会引起石棉肺。粉尘中含有游离二氧化硅的话，极易引起矽肺病，粉尘颗粒大小不同，对人体造成的危害也不尽相同。粉尘能够通过很多方式和途径侵入人的体内，譬如通过呼吸系统、眼睛及皮肤的接触，其中呼吸系统是最主要的侵入途径。不管是通过什么途径，粉尘侵入人体都会带来不同程度的危害。
3、市场经济转变，市场项目具有不确定性，各地质勘探单位都面临着事转企、企改制、下岗分流、减员增效的新问题，有的安全机构被转移合并，某种程度来说，他们的功能不同程度被削弱，有的安全技术人员被分流，有的单位也不太重视安全技术人员的培养。安全监管能力降低的同时，也弱化了安全教育工作，很多单位的安全机构无力进行种类繁多的安全教育，职工的安全素质得不到提高，安全意识得不到加强，相互保护意识淡化，不能自觉抵制不安全行为，不能辨别和整改隐患，从事故中吸取教训。不能积极主动地给自己创造良好的安全生产环境，发生各类事故是迟早的事情。[5]
4、面临事转企、企改制，很多单位经济效益较低，安全经费严重不足，员工必要的劳动保护用品准备不到位，安全设施不够齐全，很多方面都得过且过，不重视安全检查，安全责任不落实，安全生产没有办法保证。
二、新形势下地质勘探行业安全管理工作的建议及对策
无论是从内部还是从外部，地质勘探行业的安全管理工作做的都不到位。现针对地质勘探行业存在的问题，提出以下几点建议及对策。
1、自觉树立安全生产观念
地质勘探行业的安全管理工作关系到单位诸多方面，不仅关系到企业的存亡，还关系到人民群众的生命财产利益。所以，企业内部要树立科学的安全生产观念，以“安全第一”作为首要标准，提高对地质勘探行业安全管理工作的认识，清楚认识到安全是提高生产和增加效益的前提，是生产持久不变的主题。加强生产安全方面的管理，提高企业科学管理的水平，争取从根源上杜绝事故的发生，争取建立良好的生产秩序，调动人员积极性，提高员工凝聚力，给企业树立良好形象，带来经济效益。认真贯彻执行安全生产相关法律法规。
2、提高全员的安全素质
最近几年，地质勘探行业职工的安全素质有下降趋势，企业进行的安全教育培训较少。事实证明，员工的安全素质高低也决定着地质勘探行业安全系数高低。企业应该多开展、勤开展安全教育培训。作为企业领导干部首先应起到带头作用，力求经过培训后持证上岗。还要提高各岗位操作人员的安全素质。企业内部自我检查及约束，都能自觉抵制不安全行为，辨识和及时整改事故隐患。特种作业人员要做到100%持证上岗，人人都懂如何进行安全检查。在领导的正确带领下，提高队伍整理素质及凝聚力，减少事故的发生。
3、建立安全生产目标管理体系
思想上要注重安全管理，行动上也要如此。建立安全生产目标管理体系，用事实观测数据说话。设立安全教育及事故隐患整改率等项目指标，然后按照这些指标对地质勘探进行考核与管理。时时刻刻关注出现的问题，通过处理问题总结出经验和教训。对安全目标管理进行考核，对完成情况好坏可以设立奖惩制度。
4、安全检查与监督
为了保证地质勘探的安全，对生产作业进行安全检查和监督管理是必不可少的。安全检查主要包括对施工现场、安全隐患、安全管理及安全制度等内容，其检查方式不唯一，可根据企业实际情况有针对性进行检查。通过安全检查能够排除隐患，发现问题，能够达到提高安全水平的实际效果。此外，各级政府还要加强对地质勘探的管理与监督，进一步保证地质勘探的安全。
5、安全事故及时处理
地质勘探任务繁重，勘探过程中，会由于一些方面的原因发生人员伤亡事故。为了减少伤亡率，必须采取措施对其进行管理。发生事故后，最重要的是要及时采取救护措施，使损失降到最低。同时，要将事故及时上报给上级负责人。事后对事故进行调查，填写施工调查报告，查明事故原因，对事故发生的原因及处理情况总结经验和教训。
6、劳保用品及安全设备要到位
安全生产离不开安全设备设施。设备如有缺陷，不仅给地质勘探带来不必要的麻烦，而且会增加地质勘探人员作业危险度及难度。定期对安全设备进行检验与检修，劳保用品按使用情况定期配备，从根源上杜绝安全隐患。
结语：
总之，地质勘探行业的安全管理工作必不可少，不容忽略。地质勘探是一项复杂而又重要的工作，地质勘探的作业情况复杂多变，存在很多不确定因素。地质勘探安全生产有利于保障地质勘探生产作业人员的生命安全，更有利于企业的发展，最大限度的节约国家资源。在新形势下，不管什么行业，安全生产的责任都重于泰山。必须根据行业的特点及问题，及时强化预防措施，不断探索，不断创新。在勘探作业实践过程中，做到及时总结经验和教训，根据具体的实际工作情况，制定相应应急预案，进一步提高地质勘探的安全管理水平。只有建立现代安全生产管理体系，保证生产安全化，加强安全科学管理，才能促进新形势下地质勘探行业的健康发展。[6]
参考文献：
[1]陈国华.浅谈如何加强新形势下地质勘探行业的安全保卫工作[J].产经透视，2012，（8）：70.
[2]刘宝东.新形势下煤田地质勘探队经营管理工作探索[J].商，2014，（5）：42.
[3][4]赵新村.关于对地质勘探安全工作的研究[J].建筑工程，2010，（11）：158.
篇3
摘要：本文本着诚信、公平、法治和互利多赢的市场经济法则，对迪马股份股权分置改革方案进行简要的评析。认为迪马股份的股改方案完全是缺乏诚信、显失公平的，其背离股改的实质和目的甚远。如果付诸实施，则不仅是流通股股东的悲哀，更是股改的悲哀、股市的悲哀、以及整个市场经济的悲哀。同时也是对社会主义法治和和谐社会的破坏。
重庆市迪马实业股份有限公司（以下简称“迪马股份”）董事会于2005年12月31日,公布了最初的股权分置改革方案。本文拟本着诚信、公平、法治和互利多赢的市场经济法则，对该方案进行简要的评析。
一、迪马股份股权分置改革方案的主要内容
（一）、改革方案要点
重庆市迪马实业股份有限公司非流通股股东向流通股股东支付对价股份，非流通股股东所持股份由此获得流通权。流通股股东每10股可获得2.3股对价股份。
若本方案获准实施，重庆市迪马实业股份有限公司的股东持股数量和比例将发生变动，但总股本不会发生变动，也不会直接影响公司的财务状况、经营业绩和现金流量。
（二）、非流通股股东做出的承诺事项
1、根据《上市公司股权分置改革管理办法》，本公司所有非流通股股东将遵守法律、法规和规章的规定，履行法定承诺义务。
2、除法定承诺外，控股股东东银集团还作出如下特别承诺：
（1）其持有的非流通股股份自获得上市流通权之日起，三十六个月内不上市交易或者转让。在上述期满之日起的二十四个月内，通过上海证券交易所挂牌交易出售股票的价格不低于每股10元（若此间有派息、送股、转增股本、配股、增发等除权事项，应对该价格进行除权处理）；
（2）承担本次股改发生的全部相关费用，包括财务顾问费、保荐费、律师费、沟通推荐费及媒体宣传费等；
（3）由于公司第二大非流通股股东江动集团已与江苏江淮动力股份有限公司签署《迪马股份股权以资抵债协议书》及相关承诺，江动集团所持有的迪马股份1200万股的股份将转让给江淮动力，目前尚需获得江淮动力股东大会批准，因此本次股权分置改革动议由其他四家非流通股股东提出，江动集团应支付的对价股份由东银集团代为无偿支付；
（4）在本次股权分置改革方案实施中，如出现除江动集团以外的其他非流通股股东因故无法如期支付对价股份的情形，东银集团将先行代为支付，并在股权分置改革完成后进行追偿。
（三）、保荐机构的分析意见和保荐结论
1、保荐机构东海证券的分析意见
保荐机构东海证券认为：由于A股市场已经形成了由G股公司组成的G股板块，股权分置改革完成后，迪马股份也将成为G股公司的一员，因此，采用G股公司的平均市净率作为参考指标进行对价安排测算是合理的，有利于保护流通股股东的利益。
根据方案既定方法测算，流通股股东每10股应获送1.78股，公司非流通股股东将对价确定为每10股送2.3股，能进一步保证流通股股东不因股权分置改革而导致利益受损。
于方案实施股权登记日在册的流通股股东，在无须支付现金的情况下，将获得其持有的流通股股数23%的股份，其拥有的迪马股份的权益将相应增加23%。
在计算过程中选取公司股票60个交易日的平均收盘价8.28元/股作为流通股股东的持股成本，比公司股票目前的市场价格（2005年12月23日的收盘价8.12元/股）高出了1.97%，充分考虑了流通股股东的利益。
在此对价安排条件下，股权分置改革方案实施后流通股股东的持股成本将下降至6.73元/股，低于7.03元/股的理论市场价格，即股价为6.73元/股时流通股股东处于盈亏平衡点，如果方案实施后价格高于这一价格，则流通股股东即能获得现实的收益。
因此，本次改革对价安排，综合考虑了迪马股份的盈利状况、发展前景及市场价格等综合因素，充分考虑了流通股股东的利益，兼顾了迪马股份全体股东长远利益和即期利益，有利于公司持续发展和市场平稳发展，支付对价水平是合理的。
2、保荐机构东海证券的保荐结论
东海证券本着严谨认真的态度，通过对迪马股份相关情况的尽职调查和对迪马股份股权分置改革方案的认真研究，出具了以下保荐意见：
重庆市迪马实业股份有限公司本次股权分置改革方案体现了“公开、公平、公正和诚实信用及自愿”原则，以及对现有流通股股东的保护；改革方案符合相关法律、法规、规则的有关规定；方案具有合理性、可操作性。
二、迪马股份股改前后的相关财务指标和及其股票价格等上市以来的市场表现
（一）迪马股份股改前的相关财务指标
1、非流通股股东的出资和股东权益
迪马股份，是2002年7月首次发行新股并上市的，其非流通股股东共出资（1.21*6000 +0.4*6000 ）计9636.98万元；而非流通股股东截止2005年9月30日，享有的股东权益为（5.02*6000）计30120万元；相较出资增加20483万元。
2、流通股股东的出资和股东权益
流通股股东实际出资（15.8*2000 ）计31600万元；而流通股股东截止2005年9月30日，享有的股东权益为（5.02*2000）计10020万元；相较实际出资减少20580万元。
3、非流通股股东和流通股股东自公司上市以来的分红所得
自迪马股份上市以来，共分红3次，计每股0.96元（含税）。因此，非流通股股东共分得红利（0.96*6000）计5760万元，占其实际出资的60%；而流通股股东共分得红利（0.96*2000）计1920万元，占其实际出资的6%。
4、迪马股份上市以来的业绩
迪马股份的招股说明书中，预计2002年的净利润为5915.48万元，实际实现利润为（0.44*8000）3520万元，两者相差2395.48万元，占预计利润的40%。
2003年度每股利润为0.52元；2004年度每股利润为0.20元，相较2003年每股减少0.32元，达到61.5%；2005年度截止2005年9月30日，每股利润为0.16元，相较上一年度，并无多大起色。
5、非流通股和流通股的市值估算
非流通股市值估算，如果以最近一次协议转让的价格 为依据，则每股的价格为5.02-5.02*0.076=4.64元；共计总市值为6000*4.64=27840万元；
流通股市值估算，如果以截止2005年12月23日的60个交易日的平均收盘价为依据，则每股的价格为8.28元，共计总市值为2000*4.64=16560万元。
（二）迪马股份股改方案实施后的相关财务指标
1、非流通股股东的出资和股东权益
迪马股份的股改方案如果实施，非流通股股东的实际出资保持不变，但股东权益因支付“对价”，减少7.6%，共计减少30120*0.076=2289万元（股改费用因系非流通股股东与他人之间以协议确定，并不直接影响其在上市公司中股东权益，这里忽略不计）；而流通股股东实际出资也保持不变，但股东权益因非流通股股东支付“对价”，增加23%，共计增加2289万元。
2、非流通股以及流通股股改后的市值估算
如果以保荐机构测算的股权分置改革后股票的理论市场价格为依据，非流通股股改后的市值可估算为，每股7.03元 ，共计总市值为（6000-460）*7.03=38946万元，相较股改前增加38946-27840=11106万元。其增幅达到40%
流通股股改后的市值则可估算为（2000+460）*7.03=17294万元，相较股改前增加（17294-16560）=734万元。其增幅为4%
而如果股权分置改革后股票的实际市场价格，比保荐机构测算的理论价格低4%，则非流通股股改后的估值较股改前仍有36%的增幅；但现有流通股的估值则相较股改前减少，从而遭受更大的损失。
（三）迪马股份上市以来股票价格的表现
迪马股份首次公开发行股票的发行价为15.8元；上市以后最高价为上市首日（2002年7月23日）的29.37元；最低价为2005年5月10日的6.5元。
迪马股份上市以来，2002年的年收盘价为18.03元；2003年的年收盘价为13.20元；2004年的年收盘价为10.28元；2005年的年收盘价为8.22元；呈现连年大幅下跌的走势。
（四）迪马股份最近2年股东人（户）数的变化情况
截止2003年12月31日，股东户数为15375人；截止2004年12月31日，股东户数为13431人；截止2005年9月30日为13431人。
截止2005年9月30日，前十大流通股股东中，有马信琪等7人是2005年6月30日以后新进的。共计持有75万股。
三、迪马股份股权分置改革方案的评析
（一）股改的实质和目的
笔者认为股改的实质是不当得利返还，而非通常所说的全流通“对价”。非流通股股东，因在股权分置的条件下，通过“包装”以及其他不正当的手段，违反诚信公平的法则，高溢价发行新股（包括首发、配股、增发，以及发行可转换债等），获取了巨额利益，而使流通股股东遭受了巨大的损失。并且，其如果全流通，则将获取更大的利益，而使流通股股东遭受更加巨大的损失。所以，其必须将所获得的不当利益返还。这就是股改的实质 。
一般说来，股票发行价越高，并且上市后股票的价格相较发行价下跌越多，则非流通股股东获取的不当得利越大，其股改支付的对价也应越多。这是最简单的道理。
而股权分置改革的目的，原本应该是（事实上早已走偏）通过股改重塑资本市场的诚信和公平，加强资本市场的法治建设，寻求和实现资本市场的互利多赢（交易双方各取所需，是为互利；而诚信、公平的交易制度，有利于生产力发展，有利于社会的进步，有利于人们物质文化生活水平的提高，有利于和谐社会的构建等，是为多赢），从而推动资本市场持续稳定的发展，最有力的促进社会主义市场经济体制的完善和进步。在股权分置的条件下，因“知识和经验不足”，以及政企不分等诸多因素的影响，政府管理部门实际上已被一些利益集团所俘获，其在规范和监管方面基本上已无可作为。以至虚假包装、恶意圈钱、肆意操纵证券价格、各种“黑幕”、“灰幕”交易、以及公然“设租”、“寻租”、侵占流通股东利益的不法行为等大行其道。资本市场的诚信和公平早已荡然无存，而互利多赢只是人们心中遥远的梦。不少人视股市“赌场不如”，甚至认为应象远离一样远离股市。可以说，股市经过十几年的发展，已然被一种有形、无形的力量所推倒了。此种情况下，政府下大决心，解决股权分置，并藉此促进资本市场遵循诚信、公平、法治和互利多赢的法则，持续稳定的向前发展，此乃应然而然的选择。只是，现今的股改，在一帮“知识和经验不足”的人把持下，被一些利益集团夹持着，正步入歧途，衍变成为拯救机构于一时，并再度戕害资本市场诚信、公平和法治的“行情” 。而资本市场的互利多赢似乎更加遥不可期。其前景实在勘忧。
这里，需加指出的是，自股改开始以来，一直有人反对股改“对价”，说什么“国有资产流失”、股改向流通股股东“一边倒”，以及股改方案公布后购买股票的投资者获得“对价”，“更不公平”、“更不合理”等。这些形形的反对者，虽然多半打着国资的旗号，有一定的受众，但其实是不经一驳的。他们除了对股改的实质和目的缺乏应有的认识外，其要害就是混淆概念。说国有资产流失者，一者混淆股东权益和股票的价格；一者混淆对价率和送出率；说股改一边倒者，混淆“股权多数决”与“公平”；说“更不公平”、“更不合理”者，混淆非流通股股东和流通股股东之间股改的制度行为与二级市场投资者相互之间的具体交易行为。如果这些概念得到廓清，则反对者们，必然面如土色。
（二）迪马股份的股改方案显失公平
通过如前所述的一些财务指标和股改方案中大股东的相关承诺的分析，我们可以清楚地看到，迪马股份2002年7月首发新股是经过刻意包装的，并且通过非正当地高溢价发行新股，使非流通股获得了巨额利益，并造成了流通股股东的巨大损失。否则，迪马股份招股说明书中预测的利润就不会高出实际利润的40%；迪马股份的股票，自上市以来，就不会价格一路持续下滑，直跌到每股6.5元，只有发行价的41%；迪马股份所募集的资金就不会上市不久，便变更用途；迪马股份的业绩就不会打幅下滑；迪马股份股改的保荐机构就不会预测股改后的股价只有7.03元，不及几年前首发新股价格的一半；而控股股东更不会预期股改60个月后才能达到每股10元的价格，相比几年前首发新股的价格还低37%。因此，迪马股份在股改的时候，理当向流通股股东返还更多的不当得利，支付更高的对价。
然而，事实上，依迪马股份的股改方案，其“对价”（10送2.3股）比与其同一年首发新股；而发行价更低、业绩持续增长、股票价格连创新高，截止2005年11月14日公布股改方案时的股价（以60日平均股价计算）为每股19.87元（对送股进行复权的价格），比发行价每股14.7元高出35%；并且流通股更多，是迪马股份的3.75倍的天津天士力制药股份有限公司的股改对价（10送2.9股）更低。这不是显失公平，是什么呢？
再者，如果迪马股份的股改方案实施，只要股改后股票的实际市场价格，比保荐机构测算的理论价格低4%，则非流通股股改后的估值较股改前仍有36%的增幅；但现有流通股的估值则相较股改前减少，从而遭受更大的损失。这不是显失公平，又是什么呢？
因此，依照我国《宪法》第十三条 “公民的合法的私有财产不受侵犯。”、《民法通则》第五十九条“下列民事行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销：（一）行为人对行为内容有重大误解的；（二）显失公平的。被撤销的民事行为从行为开始起无效。”、《公司法》第二十二条“公司股东会或者股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。……”的相关规定，迪马股份的流通股股东，应可向法院提讼，要求确认董事会或股东大会通过的股改方案无效，或者要求撤消董事会或股东大会通过的股改方案。
这里，或有人说，迪马股份发行新股上市后，曾经股价远高于发行价，一级市场的投资者大多获利。是以，发行价是合理的，非流通股东没有不当得利，以此要求非流通股股东多支付对价，不能成立。然而，问题是，一级市场投资者的获利，并不是因为迪马股份发行的股票货真价实，具有投资价值，而是因迪马股份的包装，因信息不对称以及市场的非理性等因素，将风险转让给了二级市场的投资者。所以，其完全不能否认非流通股东不当得利的事实，不能否认迪马股份的股改应当支付更高的对价。就象美国的安然、世通，中国的银广厦等，不能因股价曾经高企，而否认受到损失的投资者要求赔偿的权利一样。
（三）迪马股份控股股东的承诺毫无意义
迪马股份是一个典型的家族企业，所有的非流通股股东都存在关联关系。其控股股东东银集团实际直接和间接持有迪马股份70.5%的股份。依现在的股改方案，迪马股份的控股股东承诺：“其持有的非流通股股份自获得上市流通权之日起，三十六个月内不上市交易或者转让。在上述期满之日起的二十四个月内，通过上海证券交易所挂牌交易出售股票的价格不低于每股10元。”然而，其并没有指明，承诺限转的股份是否包括间接持有的股份。有刻意隐瞒真实情况之嫌，足以造成对一般投资者的误导。本身就是缺乏诚信的表现。
事实上，控股股东承诺限转的股份是不包括其间接持有的股份的，也就是说，其虽然承诺限转，但其实际上仍可通过转让其不受限转约束的间接持有的股份，而获取巨额利益。其就是承诺一百年不转让所持有的股份，也不会对股改后，股票价格的走势，有任何积极地实质性地影响。所以，其承诺毫无意义，完全不过是糊弄流通股股东的伎俩而已。
（四）迪马股份股改的保荐机构指鹿为马
迪马股份的保荐机构就显失公平的股改方案作出的保荐结论为：重庆市迪马实业股份有限公司本次股权分置改革方案体现了“公开、公平、公正和诚实信用及自愿”原则，以及对现有流通股股东的保护；改革方案符合相关法律、法规、规则的有关规定；方案具有合理性、可操作性。这不是“指鹿为马”，又是什么呢？
可以说，迪马股份的保荐机构在就股改方案作出说明的时候，是费尽心机的。其要害就在于毫无依据地“选取公司股票60个交易日的平均收盘价8.28元/股作为流通股股东的持股成本”。事实上，作为测算股改对价的重要因素的流通股东的持股成本是相对于非流通股股东持股成本的概念，主要应以一级市场的发行价为基准。而公司股票60个交易日的平均收盘价是衡量二级市场股票价格水平的一个指标，是由二级市场的部分投资者的交易行为决定的，其完全不能等同于全体流通股股东的持股成本，与非流通股股东也没有直接利害关系，通常不能作为测算股改对价的依据。所以保荐机构“选取公司股票60个交易日的平均收盘价8.28元/股作为流通股股东的持股成本”是完全错误的。试想，如果一个公司的股票连续跌停板，但没有成交量，这虽然导致公司股票60个交易日的平均收盘价的大幅走低，但对流通股股东的持股成本可能毫无影响。如果以大幅走低的公司股票60个交易日的平均收盘价作为流通股股东的持股成本，难道不是岂有此理吗？
篇4
1995年10月25日，中国商标事务所新加坡郭氏兄弟粮油私人有限公司（以下简称郭氏公司）向福建省福州市工商局投诉，诉称福建省东海油脂工业有限公司（以下简称东海公司）在食用油脂商品上使用了"金花鱼文字及图形"商标，与其1991年11月在食用油脂商品上已注册的"金龙鱼文字及图形"商标近似，要求福州市工商局查处。根据其投诉，福州市工商局在东海公司内查获了带有"金花鱼文字及图形"商标标识的食用调和油490箱，同时予以就地封存，并在福州市台江农贸市场永和食杂店（东海公司称是寄存点）的仓库内查获并封存62箱带有"金花鱼文字及图形"商标标识的食用调和油。
经查，郭氏公司于1991年11月在商标注册用商品国际分类第29类食用油脂商品上已注册了"金龙鱼及图形"商标。该商标注册后，郭氏公司许可南海油脂工业（赤湾）有限公司（以下简称南海公司）使用。南海公司在使用中未按注册证核定的文字及图形使用，擅自改变组合，将注册商标"金龙鱼"美术文字竖状改为横状，在原注册的"AAWANA"后擅自加上"BRANI"等，并且未注"？"标记。而东海公司自1994年9月开始至案发止，在第29类食用调和油商品上使用"金花鱼及图形"商标，其字体、图形的组合结构完全仿冒南海公司。经查实，东海公司经营带有"金花鱼及图形"商标标识的食用调和油经营额为68700元（包括封存的食用调和油在内）。福州市工商局认为，东海公司在29类食用调和油商品上作用的金花鱼及图形"商标与郭氏兄弟在同种商品已注册的"金龙鱼及图形"商标构成近似，属《商标法》第38条第（1）、（4）项所指的侵犯注册商标专用权行为。根据《商标法》第39条及《商标法实施细则》第43条第1款第（1）、（2）、（3）项及第2款、第3款规定，对东海公司处罚如下：
1.责令其立即停止销售侵权商品；
2.消除其被封存的552箱食用调和油上的"金花鱼及图形"商标标识，消除后商品退还；
3.处以27480元罚款；
4.应被侵权人的请求责令其赔偿被侵权人损失，赔偿额由双方当事人协商解决。
1996年4月3日，东海公司对处罚不服，向福建省工商局申请复议。主要理由是：南海公司被许可使用郭氏公司的注册商标，未按核定的要求使用，擅自改变组合结构，并且不注注册标记，是自动放弃注册商标的使用权。因此，南海公司现在使用的"金龙鱼及图形"商标等于未注册商标，不应受保护，所以东海公司侵权不成立。1996年5月13日，福建省工商局作出复议决定，认为南海公司擅自改变注册商标且未标明注册标记问题不影响对商标专用权的保护，东海公司使用的"金花鱼"文字及图形组合与郭氏公司注册的"金龙鱼"文字及图形组合商标构成近似，属侵权行为，维持了福州市工商局的处罚决定。
1996年6月25日，东海公司不服复议决定，主要以申请复议时的同样理由向福州市鼓楼区人民法院提起行政诉讼。经法院开庭审理，1996年10月11日，福州市鼓楼区人民法院作出行政判决维护福州市工商局四条处罚决定。
东海公司仍不服鼓楼区人民法院的一审行政判决，即上诉至福州市中级人民法院。经合议庭公开审理，认定上诉人的侵权事实与一审认定的事实相符。于1997年2月20日作出终审判决"驳回上诉，维持原判".
1996年4月23日，被侵权人郭氏公司提出赔偿请求。福州市中级人民法院作出民事判决如下：
1.被告立即停止在第29类商品上使用"金花鱼"及图形标识；
2.被告应在《福建日报》、《福建晚报》上刊登16cm×8cm道款声明，并经法院审查；
3.被告应赔偿郭氏公司损失185784.40元。
至此，福州市工商局处理的这起案件，在行政复议与诉讼中以全胜而告终。
案件评析
此案主要有三个特点，一是经过了商标示侵权案所能涉及的完整的程序，二是案中涉及到自行改变注册商标的文字、图形或者其组合的问题，三是商标近似的问题。
此案是一个程序完整的商标侵权案件。从立案到结案，历时一年半，其间经过了处罚、复议、一审、二审四个程序，其中前两个为行政程序，后两个为诉讼程序。福州市工商局依照《商标法实施细则》第43条的规定，对东海公司作出了处罚决定，这是第一个程序，东海公司对处罚决定不服，根据《商标法实施细则》第44条的规定，向福建省工商局申请复议，福建省工商局依法作出了维持福州市工商局的处罚决定的复议决定，这是第二个程序。东海公司不服复议决定，依照《行政诉讼法》的有关规定，以福州市工商局为被告，向福州市鼓楼区人民法院提起行政诉讼，福州市鼓楼区人民法院作出维持福州市工商局处罚决定的行政判决，这是第三个程序。东海公司仍不服一审行政判决，上诉至福州市中级人民法院，福州市中级人民法院作出终审判决维持原判，此为第四个程序。
篇5
一、指导思想
以践行“三个代表”重要思想为指导，建立和谐劳动关系，为务工人员提供合法保障为宗旨，以保证工程建设顺利进行为目标，全力打造平安工地，努力为务工人员提供安全的生产生活环境，为我县经济又好又快发展提供和谐稳定的社会环境。
二、工作内容
（一）加强“平安工地”创建活动的宣传力度
通过在建筑工地张贴宣传横幅、开辟宣传专栏，深入开展平安工地创建宣传活动。同时充分利用农民工“三级教育”的有利条件，开展法制宣传教育，增强农民工的法律意识。
（二）严格落实工程项目安全生产责任制
实施建筑工地项目法人负责制。各建筑工地项目法人要全面负责本工程平安工地的创建工作，加强本工程现场安全生产和文明施工各项责任和制度的落实。认真执行《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，配备安全生产管理机构、配齐专职安全生产管理人员。
（三）切实加强建筑工地安全监管
建设安全监管机构要结合联合检查及日常巡查，加大对工程项目落实各项安全生产措施的检查和执法力度。对不严格落实安全生产保证措施，不具备安全生产条件的工程，该停工的停工、该查封的查封；对于忽视安全生产管理或以包代管的施工企业，该暂扣或吊销安全生产许可证的一律进行暂扣或吊销，绝不手软。
（四）加大对事故责任单位及人员的查处力度
对因安全管理不善而导致安全生产责任事故发生的，将从严对事故单位和相关责任人进行惩处，教育警示施工单位树立“以人为本、安全第一”的理念，确保安全工作认真落实。
（五）加强施工现场文明施工管理
各建筑施工企业要抓好施工现场的文明施工，施工现场实行全封闭管理，设置门卫，外来人员实行登记，保持施工现场整洁有序、无积水，材料堆放整齐，确保工地大门、围墙符合要求，生活设施符合标准。建设安全监管机构要经常深入各建筑工地检查施工单位文明施工情况，维护工地良好的工作秩序。
（六）强化建筑工地务工人员意外伤害保险制度的落实
完善建筑工地务工人员意外伤害保险制度，施工企业必须按规定为工地一线务工人员办理人身意外伤害保险。增强施工单位预防和控制事故的能力，减轻企业因发生事故所造成的经济损失，减少矛盾纠纷，保障务工人员的合法权益。
（七）加强建筑工地社会治安管理
施工企业要要加强对各建筑工地的外来人口管理和社会治安管理工作，并邀请公安部门对各建筑工地外来务工人员进行社会治安管理方面的法制宣传教育。工地要指定兼职管理人员及时掌握务工人员的思想状况，建立纠纷排查调处体系，努力将各种矛盾化解于萌芽状态，防止矛盾激化。
（八）建立和完善劳务分包制度
总承包企业必须使用有资质的建筑劳务分包企业，严禁“包工头”和无资质的单位承接建筑劳务分包工程。
（九）严格劳务用工管理
凡建筑用工单位使用的劳务用工必须签订《劳动合同》并到劳动和社会保障部门办理备案手续，切实保障劳务用工人员的合法权益。
（十）加强对劳务用工人员的岗位职业技能培训和法制教育工作
通过岗位职业技能培训不断提高劳务用工人员的职业技能和劳务作业人员的工资收入，不断增强劳务用工人员的法律意识，提高劳务作业人员爱岗敬业和遵纪守法意识。
（十一）加强对外地劳务分包企业进我县备案的监督管理
凡外地进我县劳务分包企业，需持法人营业执照、资质证书等证件到县建设行政主管部门备案，同时签订《*县社会治安综合治理及平安建设目标管理责任状》，通过签订责任状对刑满释放人员和劳动教养除人员进行排查，极时消除不安定因素。
（十二）实行农民工工资保障金制度，完善建筑务工人员纠纷排查调处体系
严格执行《建筑工程施工许可管理办法》，在建设行政主管部门颁发施工许可证前，建设单位必须按规定缴纳农民工工资保障金，否则不予发放施工许可证。及时排查调处务工人员的各种纠纷，保证务工人员的合法权益。
（十三）加强建筑工地的检查指导工作
采取建筑市场秩序集中检查、专项检查与日常检查相结合的方式，对本县在建项目实施动态监管，及时发现和督办解决施工过程中存在的各种安全隐患及未执行相关劳务用工制度情况。
篇6
[ 关键词 ] 建设行业；特有工种；职业技能；培训。
一、建设行业特有工种职业技能培训的背景分析 根据对安全生产伤亡事故的原因分析， 90 ％以上的安全事故是由于人的不安全行为所致，在建筑工地安全生产事故中受伤或死亡的，半数以上是农民工。大部分农民工刚放下农具，就到建筑工地从事建筑施工，未经过职业技能培训，缺少应有基本技能，给安全生产、劳动保护带来隐患。伤亡事故、职业病造成的经济损失、精神负担，又不可避免地影响到企业运行和社会生活。这一连串的问题，足以使我们认识到对农民工加强职业技能培训的重要性和紧迫性。
二、临海市建设行业特有工种职业技能培训的成绩与经验我市建设行业特有工种职业技能培训取得了很大成绩，位居台州市的前列。为加强农村建房施工的安全管理，临海市建设规划局 2005 年 7 月份出台《临海市村镇农房建设管理实施细则》，在全市开展农村建筑工匠职业技能培训。 2005 年 12 月 6 日 以来，在各镇、街道培训农村建筑工匠共 2230 人，对培训、鉴定合格的2230 名农村建筑工匠核发职业技能岗位证书，有力的支持了农村劳动转移工作。 2006 年对全市在建工地混凝土工、砌筑工、抹灰工、木工、钢筋工、油漆工、架子工、电工等 1110 人进行职业技能培训，其中 1108 名技术工人通过鉴定，取得职业技能岗位证书。积极开展职业技能能竞赛活动， 2006 年 6 月 2 日 至 6 月 3 日 ，临海市建筑业协会组织砌工职业技能竞赛活动，共有三人获一等奖，五人获二等奖。在于 2006 年 6 月 29 日 至 7 月 1 日 举行的台州市建筑业职业技能大赛中，我市共有三人获得二等奖，三人获得三等奖，临海市建设规划局获优秀组织奖。在 2006 年 7 月 30 日 至 8 月 3 日 举行的全省建筑业职业技能大赛中，我市陈章清（钢筋工）、万平（砌筑工）等二人获二等奖，何飞龙（镶贴工）获三等奖。
总结临海市技能培训的成绩与经验，主要有以下几点：
（一）拥有经验丰富、布局合理的培训机构 临海市建设职业技能培训工作开展相对较早，临海市建设职工技能培训中心于 2004 年 3 月 30 日 被浙江省建筑行业协会确定第一批建筑技工技能等级培训办班点，于 2004 年 5 月派出混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工等工种老师到杭州市参加建筑技工技能应知应会讲课教师、鉴定考评员培训班，取得了相关工种的教师、考评员资格证书，拥有临海建设大楼多功能厅 1 个、大会议室 1 个、小会议室 10 个，共 1750 ㎡的教学场所，随时可提供面积达 10000 ㎡以上的在建工地作为实习场所，同时有多媒体教学设备、激光测距仪等先进教学设备，作为建设行业特有工种职业技能培训教学用。
（二）形成了初步的职业技能培训的运行体系在组织方面形成了 “ 一个中心，两个网络 ” 的工作体系。 “ 一个中心 ” ：建立了由分管建筑业的副局长任主任，局办公室、建筑业科、城建科等相关科室成员组成的临海市建设职工技能培训中心，负责全市农民工培训的组织工作。 “ 两个网络 ” ：一是建筑业企业教育培训服务网络，主要是以建筑业企业为服务对象，组织在建工地农民工开展教育培训；二是农村以镇、街道成人教育中心学校为基地的农民工培训网络。对临海市建设职工技能培训中心和各镇、街道成人教育中心学校实行资源整合，实现师资、设备等资源的共享，发挥临海市建设职工技能培训中心的优势，带动各镇、街道成教中心开展培训。各镇成人教育中心学校则发挥贴近农民的优势，负责开展宣传、招生等工作。
（三）探索形成了多种农民工培训模式第一， “ 职业技能培训夜校 ” 模式。这种培训模式主要是利用市建设职工技能培训中心的职业教育资源，以在建工地民工教育为平台，以 “ 夜校 ” 为主要形式，以公司、项目部、民工三方分担培训费用投入，以满足民工教育需求为基本原则，开展职业技能培训。如 2006 年 24 月 10 日至 6 月 4 日 组织的砌筑工、混凝土工职业技能培训班，利用夜间民工休息时间，在不影响授课老师、民工日间正常工作的情况下，在市建设大楼开展职业技能培训，在建筑工地对民工开展技能鉴定工作。第二，“ 民工学校 ” 模式。在农民工较集中的建筑工地开办了 “ 民工学校 ” ，把教育服务送上门，把各种教育培训的菜单送到民工手里，受到民工的欢迎。因为集中居住便于组织管理，农民工学习的积极性比较高。如 2006 年 10 月，送培训到临海市旭日建筑劳务有限公司分包施工的建筑工地民工学校，集中培训了 200 名民工。第三， “ 成人教育学校 ” 模式。在我市各镇、街道开展的农村建筑工匠培训，将职业技能培训和农村富余劳动力转移培训相结合，以政府、建筑工匠分担培训费用投入。其中上盘镇采取镇政府全部买单，该镇农民涌跃参加，共有 600 多人参加。目前全市共有 2300 名农村建筑工匠参加培训，使镇、街道建筑工匠整体素质和农民工的就业能力大幅度提高。
三、存在的问题
( 一 ) 缺乏对民工持证上岗的检查制度。虽然各级建设行政主管部门积极开展农民工职业技能培训工作，进行了广泛的宣传活动，对大量农民工开展了职业技能培训和鉴定，但是后续的检查制度未及时跟上，使施工企业、农民工认为有没有参加职业技能培训都一样，因此他们的参予培训的积极性不高。相比之下，施工企业参加架子工、电工等特种作业的积极性较高，因为《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规都规定，特种作业人员必须持证上岗，并对无证上岗人员的处罚作出了明确的规定。
（二）职业技能培训费用过高。 农村劳动力是培训的对象和主体，他们对培训的态度直接影响着转移培训工作的开展，也最终决定了培训的规模和质量。市职业技能培训中心开展的职业技能培训、鉴定费，经临海市物价部门审批共为385 元，实际收取 300 元 / 人，相当民工 5 天劳动的工资，高于普通民工的经济承受能力，这使得大多数需受培训的民工不愿或无法参加。而农村建筑工匠培训，因有政府的补贴，只对民工收取 135 元培训、鉴定费，普通农民工能够承受，农村建筑工匠参加培训的积极性也相对高些。
（三）企业对员工的培训投入不够，只使用、不培养。 企业在培养民工职业技能方面没有发挥主体作用，对员工技能培训的投入严重不足。因建筑行业流动性较大，民工不稳定，今天这个企业培养的民工，明天可能就跑到其他企业的工地去了，因此大部分企业不愿在民工培训方面加大投入，培养技术工人。
（四）没有形成对技术工人的激励机制。建筑企业内部没有建立鼓励技术工人钻研技术业务，努力提高自身素质的收入分配机制，持有初级以上技能证书的工人拿不到比无证上岗工人高的报酬，因而激发不起民工参加职业技能培训的积极性。
四、职业技能培训的对策与建议
（一）推行施工操作人员持证上岗制度建议各市（区）、县建设行政主管部门按照建设部关于开展建设行业职业技能培训和鉴定工作的有关文件精神，制定相关政策，全面实行国家职业资格证书制度，有关操作人员必须持证上岗。督促无证操作人员参加培训，接受鉴定，开展技术工人持证上岗情况的专项检查，未持证上岗情况严重的，给予项目经理计分、列入建设工程不良行为记录等处理。为便于施工现场的持证上岗管理，建议各市（区）、县建设行政主管部门统一印制持证上岗胸卡，胸卡上印制了持证人近期免冠照片、姓名、技术工种和岗位证书编号，凡进入施工现场的劳务作业技术工人必须佩带胸卡上岗，并建立上岗证网上查询系统，加强对上岗人员的管理。
（二）加大企业培训力度 引导企业落实职工工资总额 2.5% 用于职工教育的社会责任，在企业普遍实行先培训后就业，先培训后上岗。行业、企业集团应建立高技能人才培训制度，开展技能提升和岗位培训，完善名师带徒的措施，广泛开展技术练兵、观摩、研讨、攻关等活动，努力造就一支高技能人才主力军。
篇7
一． 实习目的
认识实习是工程管理专业基础必修的实践性教学环节。通过实地参观，使我们通过实践对土木工程的施工现场和施工体系进行考查，了解土木工程建筑、结构、施工的基本知识，建立起初步的工程意识，激发我们对土木工程专业后续课程的求知欲，为学习专业基础课和专业课奠定感性认识的基础。使我们进一步了解土木工程专业，培养学生热爱专业，增加学习和从事本专业的自信心。
二． 实习内容
1． 认识建筑结构，建筑材料，建筑机械。
2． 了解某些结构的施工工艺。
3． 观看建筑施工视频。
4． 辅导老师讲解理论知识。
5． 了解施工图的表达内容，初步掌握阅读施工图的方法。
三． 实习时间
2011年7月2日——2011年7月11日
四． 实习地点shixi.exam8/
********************************
认识实习是工程管理专业教学计划中重要的教学环节，是学生在校学习期间理论联系实际、增长实践知识的重要手段和方法之一。认识实习主要对工地进行参观，了解工程施工和管理的主要流程。为了让我们对这门自己即将从事的专业获得一个感性的认识，为今后专业课的学习打下坚实的基础，我们院的老师带领我们进行了为期2个礼拜的认识实习。在实习过程中，我们以老师帮我们找的建筑工地及讲座为主，我们对工地进行了参观，了解了工程施工和管理的主要流程，认识建筑材料，建筑机械，施工技术并且熟悉工程管理制度，为将来从事工程施工和管理打下实践基础。现将实习成果汇报如下：
实习第一天老师为我们播放了安全施工的视频，为同学们讲解安全施工的重要性，并要求同学们在进入施工现场后要有较强的自我保护意识。提到安全文明施工，我在学校的工地看到了很多的不足之处。
整个施工现场，安全文明施工标语少得可怜；大门上虽写着“施工重地，闲人免进”，但字迹早已不清晰，一般很难看到；施工现场内各工作区分隔不明确；施工材料似乎是随意堆放，拆卸掉的脚手架杂乱的堆在场内，未能及时清理出场；有很大一部分施工人员未戴安全帽，有些施工人员工作时很随意，工作态度不严谨。有一次进工地时我居然还在正在施工的楼层看到了无人看管，到处乱跑的四五岁大的孩子。以上所列各项足以说明该工地的安全员相当失职。一项工程本应是服务于人，惠及于人的，如果由于有关人员及部分监管人员的监管不力使一项工程
篇8
结合澳门在回归后的经济转型，工作环境日益变化以及职业安全逐渐受到重视的情况，劳工事务局适时的在推行监察职安健的政策及方针上作出适当的调整，采用了“刚柔并制”的方法，一方面加强有关的法例监管工作，如持续不断进行工作场所的职安健巡查及巡视；另一方面致力为各行业的工友及管理层提供多元化及高质素的安全训练、教育及培训，并编制各种宣传品，举办各种不同类型的职安健活动，以增强各阶层在业人士的安全意识与法制观念，提高职业安全与健康的技术水平。最终目的旨在劝喻劳资双方，在维系社会整体利益的前题下，共同遵守有关职安健法规，确保工人有一个安全健康的工作环境；但对冥顽不灵或故意违法者，则以坚决、理性谨慎的态度，“有法可依，有例可循”的执行强制性行动，来制裁罔顾工业安全与卫生的违法者，以保护工人的健康和安全。
事实上，为保障工人的生产操作安全，提高工人的生产技术水平和安全操作能力，政府、雇主和雇员三方面无论在理论上的研究和探讨，或是在具体生产操作中的监督管理，都体现出一种为营造职安健环境、安全生产而精诚合作的精神。而劳工事务局在推行及监察职安健的政策方针上作出以下的调整：
（一） 延续职业安全健康训练、宣传与推广，推行安全文化
推行“建造业职安卡训练课程”。考虑到建造业的意外率普遍较其它行业相对偏高，且其意外往往涉及人命。此外，由于本澳建造业属劳动力密集，知识水平较参差，且工人的教育程度普遍源自不同教学体制，特别近年从国内申请来澳的新移民，以及因结构性失业而入行或重新投入建造业的人士。此外，建造业每日的施工情况和进度瞬息万变，从业人员的基本安全知识与培育必须视之为长远政策，对施工者特别是知识水平不高或有志投身建造业的低学历人士而言，透过“合适的课程”可提高其社会工作经验、知识和技术水平，尤其是职安健范畴的水平，可为建造业的发展作出正面的贡献。
因此，劳工事务局于2002年开始，与业界多个团体合办了“建造业职安卡”基本训练课程，课程目的是使受训练的人士透过课程练习、认识建筑工地存在的危险，施工时应遵守的法例及必需注意的安全事项，并学习一般个人防护用品的使用和防护常识，以避免发生工作意外或染上职业病。至2006年4月份，已有13,339名建筑工人完成上述训练课程，约占该行业就业人口的50%。劳工事务局同时规定外地雇员在澳门地盘工作时，也必须持有“建造业职安卡”或等同的证明文件。
加强开办职安健单元培训课程及推广宣传安全讯息工作：劳工事务局定期为各业雇员开办“职安健单元培训课程，举办“职安健研讨会”和“职业安全健康展览”，向本澳居民推广职业安全健康知识，提醒各界关注职安健，并遵守有关法规，以减少工作意外和职业病的发生。
劳工事务局认为除应将资源放在最初的加强雇员的安全意识，亦应将资源放在引导企业建立职安健管理机制，即鼓励企业雇主自愿在企业内部建立职安健管理机制，使职安健成为企业自觉追求的目标。主要工作是藉积极开展“职业安全健康约章”的签署，带出由雇主、雇员及政府三方共同承担责任的概念，雇主及员工双方透过所组成的职业安全健康委员会，共同制定企业的职安健政策和方针，执行计划、监察和纠正工作，从而逐步建立一个“自我规管”的安全健康管理制度，缔造安全及健康的环境，从而减少企业的工作意外和职业病的发生。至目前为止，参与约章队伍的企业已包括本澳绝大部份的三至五星级酒店、部份公共事业、制造业和建造业机构。
劳工事务局促进地盘工地推行安全施工程序，已初见成效。自今年初开始推介至今，本澳已有多个超过一百人的建筑工地坚持每日进行“早晨安全聚会”活动，并陆续有多个具规模的建筑工地将安排进行活动，内容主要包括开工前热身早操、是日施工重点及应遵安全事项通知等。
（二）加强职业安全健康巡查
劳工事务局在加强职业安全健康巡查工作中，采用了“教育指导”及“监督检控”双管齐下的政策；并联合土地工务运输局、工业场所准照检查委员会、从事药物业活动准照委员会、饮食及饮料场所检查委员会及酒店场所及同类场所活动准照检查委员会等，对工作场所的职业安全健康条件进行巡查，并加大力度对大型工地及改善安全环境欠佳的工作场所进行巡查。
（三）完善职业安全健康法规方面
修改《建筑安全与卫生章程》及第67/92/M号法令，引入强制性职安健训练条文，规定本澳建造工程的承造商及从业员均需持有有效的“建造业职安卡”，才可进入地盘工作。经去年2月2日社会协调常设委员会全体大会讨论，已初步通过了有关法规修改草案，预期法规将于今年内公布。此外，劳工事务局将会研究修改《建筑安全与卫生章程》的其它条文，以配合现时建筑业的发展。
随着科技的进步，社会的发展，新的职业安全及健康问题与日俱增，在这情况下，特区政府意识到《工业场所卫生与工作安全总章程》和《商业场所、办事处及劳务场所之卫生与安全总规章程》已无法涵盖职业安全健康广阔的层面和复杂的问题。劳工事务局将制定《职业安全健康规章》，将职业安全健康保障由工业界和商业界的雇员扩展至其它的工作场所。如：服务业、银行和教育机构等。新的法例将保障全澳的在职员工。
二、未来主要的工作
回归以来，澳门职业安全健康工作正在逐步改善。但近年来，随着本澳经济发展加快，职业安全健康工作，特别是建筑工程领域的职安健工作面对新的情况和新的问题。劳工事务局将与劳、资双方合作，进一步关注
和加强职安健工作，共同营造安全健康的工作环境，以预防和减低工作意外和职业病的发生。具体措施有：
（一）落实企业的职业安全健康职责
执法只能有限地促使雇主雇员改变不安全的工作模式或习惯，而完善的企业安全管理系统和安全工作程序，对解决职业安全健康问题起了十分大的作用。故此，劳工事务局往后的安全策略焦点是藉「职业安全健康约章的签署，鼓励各行各业进行雇员职业安全健康监护和建立“自我规管”的职安健管理系统和制度，相信在政府、雇主及雇员的携手合作下，将可共同建立起安全及健康的工作环境。
（二）持续开展宣传教育，提高全民安全意识
特区政府将逐步有序的将“职安卡”这项强制性职业安全健康基本训练扩展至各行各业。另外，除向不同人群进行普及性的职安健推广教育，全面提升全民的基本职安健意识外，也会与社团及机构合作，针对不同行业，尤其是一些高危行业，配合他们的行业特性，设计相关专业范畴的职安健培训课程，令职安健的推广教育，发挥更深层的效果，以协助受训的雇员能在其岗位上提高警觉，加强重视及建立工作上的安全意识，最后形成职业安全健康的习惯和文化。另一方面，为能有效及有效率地执行安全管理，必须加强向企业宣传“自我规管”的职安健管理系统和制度，培训企业建立安全文化，令他们自觉把对雇员的保护，由单纯提供个人防护用品和对设备/机器的安全防护，扩展至对雇员的职业安全健康监护和建立完善的企业安全管理系统和安全工作程序。
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创建文明工地是不是就一定要多花钱，究竟应怎么计算这笔账？现在用于文明施工的费用大致有三种：一是定额和措施中明确规定的收费，如安全技术措施费、大型临时设施费，这些费用现在得到专款专用和合理使用。是定额中虽有规定的取费，但同实际支出情况有一定的差距，如密目式安全网一次使用投入较贵，防护项目较多，应当据实分摊计算。是定额中无取费，但企业从市场竞争出发，为树立企业形象而增加了一些投入。比如我们施工现场搞硬质面，确实是一次性投入太大，但为现场管理带来了方便，避免了因车辆将其带到马路上被罚款的麻烦，散落在地上的砂、石、钢筋头、砂浆和各种零部件等可以随时捡起来，回收利用。从表面上看，创建文明工地一次性资金投入较大，但从长远看反而有利可图。搞文明工地，树立了企业的新形象，可以得更多的客户。从另一个角度也体现了企业对自己及周边人性化的一种责任。
文明工地使安全、质量有了保保障，如果工地上发生了重伤或伤亡一个人，不但经济上要损失好几十万元，还会给企业带来不良影响；工程质量不好，返工的费用就会大增加。再有，一些材料如脚手架钢管、配电箱、密目式安全网等可以周转使用，一次投入多次受益，分摊下来，成本并不高。工地上的生活环境改善了，职工休息好，就能有更充沛的精力工作，就可以保障安全、质量和提高工效。所以，搞文明工地建设不会降低企业效益，反而可给企业带来更大的综合效益。
文明工地的建设，使人们对建筑工地、施工企业和建筑工人的形象有了全新认识，也为企业带来宝贵的无形资产和有形效益。业主在选择施工单位时，不仅注意报价的高低，更重视企业的素质和水平，特别是对施工现场管理水平的考察，他们宁可多花点钱，也要选一家高素质的企业承建工程。文明工地建设的一项重要工作，就是要变扰民工程为“利民、便民、爱民”工程。工地在施工中势必会给居民带来诸多不便，如果视而不见或对投诉推造扯皮，就将影响周围居民的关系，甚至会影响到企业的形象和社会安定。为了架起施工施工企业与周围居民沟通的桥梁、工地围墙上写着“创建文明工地、接受市民监督”、“我在此施工，给你添麻烦了”等标语，首先通报一声，主动取得理解和支持。对于因施工给周围居民带来的不便和影响，施工企业主动和工程所在地的区政府、居委会、交警、民警、相邻单位联系、签署协议，关建文明工地，并主动为居民做好事、做实事，必要时要按有关规定给与受到影响的居民一定的补偿。
我们创建文明工地的核心思想是以人为本，其主要内容是安全、卫生、环境、不扰民。
施工现场必须以人的安全检查为第一，抓好工地的安全达标工作。我们要按建设部颁发的《建设施工安全检查评分标准》（jgj59-99）的规定，做到七个方面的标准化管理：
(1)建立健全以安全生产责任制为基础的10项安全管理制度，责任到人，严格落实。
(2)各类脚手架的搭设、拆除和使用，要有设计有验收、有检查、有维修。
(3)三安、四口（指安全帽、安全带、安全网和楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口）及各种临边防护、必须按规范要求达标。
(4)施工临时用电推行三相五线制和三级配电、两级保护，并有专业人员管理。
(5)龙门架（井字架）物料提升机，须做到“八齐全、两不准”即安全停靠、断绳保护、停靠栏杆、安全门、防护棚、上心限位、断电开关、通讯信号装置齐全、不准载人、步无证驾驶）。
(6)塔吊要有“四限位、两保险”（即有超高、变幅、行走及力矩限位器、有吊钩保险和固件保险）。
(7)中小型施工机械有做到“三必须’(即传动部位必须有防护罩、转动部位必须有保险装置、开关必须有漏电保护器)。
另外，施工现场还应该编制如下措施：
(1)预防高空坠落和物体打击事故措施。
(2)预防事故措施。
(3)大模板、升板、滑板、装配壁板在施工中的安全措施。
(4)预防机械伤害事故的措施。
(5)预防触电事故（电击伤）措施。
(6)拆除工程的措施。
(7)预防中毒、中暑事故的措施。
(8)预防职业性疾病的措施。
(9)雨季、冬季施工的措施。
(10)文明施工及成品保护奖罚措施。
以上措施编制以后，应抓紧落实，认真贯彻执行。
创建文明工地的基本做法如下：
(1)建立创建文明工地的组织机构和领导小组。
(2)制定创建文明工地方案。
(3)健全以安全施工为主的创建文明工地责任制度（项目经理、主任工程师、工长、技术员、安全员、材料员、质量员等职能人员和施工操作人员各工种的责任）。
(4)落实环境卫生制度、注重现场管理、树立企业形象。
(5)文明施工例会制度及定期检查制度（10天例会、研究总结、整改批评、奖罚、评比）。
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（一）单位领导要提高认识，加强安全教育工作。成立领导小组，定期对职工开展安全教育、素质教育，普及安全生产的法律、法规和安全生产知识，切实提高广大干部、职工的安全生产意识，将各项安全措施具体落实到实处。
（二）加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设，适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
（三）各单位要开展丰富多彩的宣传活动，要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识，各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作，特种工要做到持证上岗。
二、严格管理，加大施工监管力度
（一）结合本单位实际情况，对外地务工人员居住区，深入开展“四防”工作，即：防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒，切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查，同时做到检查有力度，对查出的问题有整改措施。
（二）针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况，加大对工地的管理力度，实行责任制管理，今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》，明确责任，根据责任书完成情况，给予表彰或处罚。
（三）严格执法程序，进一步规范建筑工地管理。**劳动保障监察组将加大执法力度，加强对建筑工地的监督和管理；加大对工程中违法和违规行为的查处力度；查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理，确保一方平安。
