文旅宣传营销方案范文
时间：2024-02-29 18:07:07
导语：如何才能写好一篇文旅宣传营销方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
各位领导、同志们：
今年以来，我市的旅游工作以创建国家全域旅游示范区为统揽，围绕做优做强旅游城市、做精做大旅游景区、做美做特乡村旅游、做好做足服务环境四项重点，持续推动旅游产业特色化、旅游服务规范化、游客出行便利化、旅游环境优质化，全面打响“山水生态华阴，宜业宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份，全市共接待游客x万人次，同比增长x%；旅游收入实现x亿元，同比增长x%。
一、坚持不解，重点工作扎实推进
（一）全域旅游规划工作稳步推进。目前，规划已顺利通过各镇办、相关部门和市级领导讨论评审，并完成了修订完善，正在与渭南市文旅局衔接沟通，计划4月上旬进行专家评审。
（二）旅游管理体制机制不断健全。3月27日，我市举行了旅游发展委员会暨旅游综合执法机构、旅游数据中心揭牌仪式，成为陕西省首家设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游市场监管分局等“1+3” 模式并建成旅游数据中心的县市，标志着我市的旅游产业发展已经走上了规范化服务、法制化管理、有序化发展的道路。
（三）旅游服务质量持续优化。开展了春季旅游市场秩序综合治理行动，严厉打击各类涉旅违法行为；认真做好“元旦”、“春节”旅游安全服务工作，在城区高速出口、华山北站、华山火车站等重要节点设立了“旅游志愿服务岗”，为游客提供热情、周到的旅游咨询服务。聘请著名旅游经济和管理专家魏小安教授为党员干部和涉旅企业负责人进行了全域旅游专题讲座，组织举办了全市导游及服务人员培训和旅游技能比赛活动，全市旅游服务水平和质量进一步提升。
（四）基础设施建设力度加大。制定了全市A级景区创建工作计划，不断完善华山国际滑雪场、万亩荷花苑、赛华山、金岩沟等景区配套设施，完善景区服务要素；市游客咨询服务中心（含智慧旅游中心）选址工作已完成，装修工作已启动；出台了全市旅游星级厕所建设方案，计划新建旅游星级厕所8所，其中，城区2所已开工建设；完成了旅游标识牌、交通指示牌完善方案，计划新设立13块旅游标识牌和6块交通标识牌，目前，选址工作已完成，正在进行标牌制作。
（五）宣传推介工作不断深化。4月1日，成功举办了以“邂逅十里桃花，相约大美华西”为主题的“华阴市全域旅游推广月”宣传推介活动和以“荡司家秋千、品民俗文化”为主题的秋千文化艺术节。充分利用电视旅游智慧窗、媒体网站、车载LED显示屏及大型宣传牌等多种形式全方位宣传全域旅游创建工作，我市的对外知名度和影响力不断提升。
二、加大力度，全面完成各项工作任务
虽然前阶段我市的旅游工作取得了一些成绩，但是，由于全域旅游创建工作量大面宽，任务繁重。加之，部分单位重视不够、措施不硬、工作不力，创建工作的序时进度距离验收的具体要求还有较大差距。对此，我们必须进一步提高认识、正视问题，进一步强化措施、狠抓落实，确保创建各项目标任务圆满完成。
（一）深化体制机制创新。市旅游警察大队、旅游市场监管分局和旅游巡回法庭要在市旅游发展委员会办公室的统一安排部署下，迅速进入工作状态，扎实开展旅游环境综合整治工作，确保正常的旅游秩序和旅游安全。市旅游数据中心要充不断加强我市旅游业统计体系建设，高质量完成全市旅游数据的收集整理、汇总分析等工作，为我市旅游产业发展提供科学、准确的决策依据。
（二）加大智慧旅游建设力度。市游客咨询服务中心项目对创建验收工作意义重大，市住建局要积极衔接华旅集团，加大项目推进力度，早日建成使用。全域办牵头，要加快临时游客服务中心建设，力争五月底前完成装修工作并投入使用。同时，以此为基础，市网信办牵头，文旅局、住建局等责任单位配合，结合智慧城市建设，按时限要求全面推进华阴市旅游大数据平台建设，整合旅游网站、全域旅游APP、微信公众号、旅游大数据中心、旅游应急指挥中心、智慧旅游管理平台、智慧旅游服务平台和智慧旅游营销平台等服务功能。
（三）加快旅游基础设施提质升档。交运局要尽快启动实施司家秋千园、魏长城遗址等景区景点道路拓宽改造工程。住建局要加快实施城区道路绿化亮化美化和文化提升工程，早日启动实施城区北部新建自驾游基地建设。各镇办及相关单位要结合乡村旅游景点建设，进一步加大工作力度，早日完成旅游公厕和停车场新建改建工作任务。商务局要加快建设特色餐饮和旅游商品集聚地，建成旅游产品购物场所，健全旅游综合服务产业体系。移民局、岳庙办、华西镇等责任单位要以华山御温泉、华山国际滑雪场、万亩荷花苑等为重点，制定景区提档升级规划，尽快启动创建申报工作，早日完成全年A级景区建设任务。
（四）强化旅游宣传推介。全域办、文旅局、文广局等单位，要按照“月月有活动”的要求，每月推出一场定位高、面向广的文化活动或旅游节会，开展华山论剑、华山论道等系列活动。当前，文旅局牵头，重点做好“国际自行车旅游节”的各项筹备工作。市文广局、网信办要在政府网站、电视台开办全域旅游创建专题栏目，定期宣传创建工作动态；市文广局牵头，文旅局、住建局配合，要尽快完成全域旅游宣传片制作，在市电视台、政府广场、北站广场和生态广场大屏幕循环播放。住建局、交运局以及各镇办要加快完成宣传牌悬挂、客运车辆全域旅游标语及图案覆盖、全域旅游灯箱制作悬挂、旅游文化墙建设、特色旅游纪念册制作等宣传工作任务，全方位开展全域旅游宣传。
（五）突出抓好旅游环境综合整治。文旅局要以全域旅游综合执法改革为契机，牵头抓总、统筹安排，公安（旅游警察大队）、物价、交运、市场监管（旅游市场监管分局）、卫生、住建等部门全力参与，有针对性的对城市公交、出租车、餐饮住宿、导游市场等进行整治；强势打击黑车黑导、围追兜售、抢客拉客、欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的行为，确保正常的旅游秩序。同时，切实做好游客投诉处理工作，做到有诉必处，处诉必快，最大程度的维护游客利益，确保游客高兴而来、满意而归。
篇2
[关键词] 农业 文化 旅游 三业融合 发展思考
[中图分类号] F59 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0030-01
1 榕江县农文旅发展的机遇
中央十报告中提出“建设社会主义文化强国”和“建设美丽中国”的新要求，为加快发展休闲农业带来了巨大的机遇和强大的动力，也为农业、旅游与文化的融合创造了优良的政策与发展环境。在国家“大农业”、“大旅游”、“大文化”等政策倡导背景下，创造性地将农业产业、旅游产业、文化产业三者进行有机融合，在推进农、文、旅一体化发展的基础上，进一步提升休闲农业发展水平，创新休闲农业未来之路，是新时期产业融合发展的必然趋势。
2 榕江县农文旅发展的基础
2.1 环境空间
榕江县位于贵州省东南部，都柳江中上游，是唯一地跨雷公山和月亮山的一个县。境内无工业污染，山青水秀、蓝天白云，生态条件良好，农耕文明历史悠久，旅游及文化资源积淀很深，农业资源得天独厚，是发展农业生态旅游的好地方。
2.2 农业空间
榕江气候属亚热带湿润季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润、水热均匀，年平均气温18.7℃，≥10℃的积温5500℃-6700℃；年降雨量约1200毫米，年日照时数1313小时，无霜期达310天以上。全县耕地面积31.8万亩，常用耕地面积19.1万亩，土壤以红壤、黄壤、山地黄棕壤为主，PH值为5.3左右，土质肥沃，土层深厚。特色农业资源有：蓝靛、折禾糯、本地小米、锡利贡米、本地黑猪、本地绿头鸭、本地小香鸡、本地矮脚山羊、本地小个子黄牛、野核桃等等。
2.3 文化空间
榕江民族文化资源底蕴深厚，境内文化多元，主要历史和空间脉络文化以侗、苗、瑶、水构成。其中，“三宝天下第一侗寨”是侗语的发源地；“苗王庙”是世界唯一苗族同胞祭祖庙。与农业有关的民族节日文化主要有： 侗族：三月三、祭牛节、吃新节、侗年、春节；苗族：牯脏节、下种节、粽子节、吃新节；水族：端节、卯节；瑶族：吃新节、平安节、盘王节等等。各种节日年复一年、代代相传，节日氛围日益浓厚，其意是预祝风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺、老少平安、邻里和睦、万事如意等等。
2.4 旅游市场
贵广高铁和夏蓉高速开通后，无论是散客游还是团队游都为榕江旅游发展注入了新的活力，吸引两高沿线城市的游客来榕江旅游。一是旅游综合实力大幅提升。“十二五”期间累计接待游客338.6万人次，旅游总收入累计达20.82亿元，分别是“十一五”的3.2倍和3.5倍。二是旅游产品不断丰富。累计投入10多亿元，建设了三宝侗寨、大利侗寨、滨河湿地公园、百榕健身公园、柳江广场等一大批景区景点，成功引入乐里七十二侗寨景区开发、寨蒿旅游景区开发、绣娘影视基地、头塘生态小镇开发等一大批旅游项目落地实施，旅游业态和产品供给不断丰富。三是服务保障能力明显增强。高速进城大道、滨江大道、滨河路、中心大道等一批城市骨干道路建成通车，城市路网逐步完善；开通了5条城市公交线路，群众出行更加便捷；建有乐言百吉、总兵署、江滨国际大酒店、天禧豪都、榕城尚品等226家宾馆、酒店。四是品牌宣传营销效果显著。先后成功举办了贵州省第二届侗族大歌百村歌唱大赛暨2015中国・榕江萨玛节、2015年首届“中国传统村落・黔东南峰会”、2016年州九运会暨第3届少数民族运动会等系列活动。
3 榕江县农文旅发展的思考
3.1 组建融合机构，制定发展规划
三业融合需要农业部门、旅游部门和文化部门之间打破行业界限，促使三大产业相互延伸，从发展“大农业、大旅游、大文化”的角度，将分属不同产业的不同管理部门集成在一起，建立一个农文旅产业融合发展管理机构，协调不同行业与部门在产业融合发展中的分工协作，并制定“榕江县农业、旅游和文化产业融合发展规划”，做好三大产业融合发展的空间布局和功能区定位，有组织、有计划、分步骤地实施围绕以县城为中心，三宝景区、三条旅游精品线及农业观光园区为重点，结合“一乡一品・一村一韵”、“四在农家・美丽乡村”六项基础设施建设，发展一批具有地方民族特色旅游村寨、休闲观光体验农业，提升榕江旅游产品升级打造。
3.2 组建跨业企业，搭建市场平台
以农文旅龙头企业培育为重点，充分开发北部多彩文化旅游、南部绿色山水康养休闲、苗侗原生态文化体验、雷公山生态观光休闲、月亮山山地康体养生片区、都柳江滨水休闲度假等旅游资源。以民族文化、观光景区、一村一品农业产业、历史典故为吸引物，将旅游业作为主导产业，形成较为完整的农业旅游文化产业链，完善农文旅产业链条的服务功能，增强企业的综合发展力。
3.3 挖掘融合产品，体现创意精髓
融合产品既集成原有产品的不同功能和特性，又成为另一种新型功能的产品，通过招揽游客游客体验带走，从而实现所谓的“1+1>2”效应。榕江发展“农文旅”三业融合产品应围绕休闲农业做文章，将文化创意产业与农业旅游相结合，以地方特色产业为旅游产品，加快推进乡村旅游项目、农家乐示范村、休闲农业主题园区、特色农庄、乡村旅游休闲度假区的发展，精心打造休闲农业节庆品牌和经典旅游线路，充分体现创意精髓。
篇3
2015年8月，沉寂三年之久的梁上燕归来了。
这个曾经的中国房地产品牌与营销的时代符号式人物的转身是华丽的，以法国图卢兹商学院博士、国际旅游投资协会副会长、中国房地产策划师联谊会执行主席等一系列的头衔出现。言谈举止中的她充满了对中国社会生态和居住方式的关怀和思索。
她这一次的选择是离开了北上广，选择中国旅游资源天生丽质却尚待开发的处女地――一个叫兴义万峰谷的地方，进行着一场以房地产为载体、以文化旅游产业为内涵的实验――梁上燕更愿意称它是文旅产业。
文化产业升级论
与她选择抽身离开时不同，如今的房地产行业背景已经大不一样，曾经的辉煌及骄傲去掉浮华更为深刻和与时俱进，瞬间爆发的新概念、新思维、新元素不断冲击着这个行业。
与此同时，房地产行业传统的开发模式、资本运作、商业业态面临空前的失控与颠覆。从业者们都惶恐于筹划转型、跨界、突围，但前方似乎并没有清晰的路径。
唯一确定的是，房地产行业从曾经高速发展的黄金时代滑落已经无可避免，头顶财富光环的房地产企业不乏已经被打回原形者。
2012年早春，曾经成功操盘星河湾、山水黔城等营销神话的梁上燕在微博上留下“写在重新出发前”，以一种决绝的姿态暂别中国房地产，游学法国图卢兹。
三年的潜心学习，这个房地产品牌营销实干家对之前二十多年的房地产操盘经验进行了系统的梳理和思考，结合国外的实例和视角融汇贯通，形成了对房地产行业的全新战略思维。
在顺利攻读法国图卢兹工商管理博士学位的同时，梁上燕创建了“文客商”理论与产业发展模型……并以此形成了一套全新的地产价值观，构成了其房地产升级理论的基石。
在这一价值观的指引下，梁上燕认为，中国应该在土地价值的创造上赢得世界更多的认同和尊敬。
选择万峰谷来实现这一场伟大的事业，是梁上燕这个大盘操盘手和豪宅运营者在思考之后对传统房地产形态投出的弃权票。事实上，三年前梁上燕已经开始从旅游地产模块来看行业的未来。
“中国房地产企业将面对前所未有的挑战，必须从顶层设计开始，重新塑造商业模型，才能实现长久繁荣的发展意愿。”梁上燕坦言。
旅游地产成为思考之后的最终选择。8月12日，梁上燕在博鳌房地产论坛发表演讲时首次公开其看好文旅产业的出发点，未来5到10年，中国文旅市场将会进入一个快速增长的时期，文旅产业将会成为房地产市场重要的发展方向。
判断依据是，从世界经验来看，当人均GDP超过2500到3000美元时，旅游产业将迎来飞速发展，而中国现在人均GDP已达6000多美元，未来旅游产业是30到50亿的市场蓝海。
尽管坚定看来潜力庞大的文旅市场，梁上燕直言需要重新审视文化旅游地产的发展模式和方向。
“未来中国有2万到3万个城镇在发展，是沿用过去的思维，继续以旅游的名义攻城略地，还是真真正正将它做成优秀、有特色的产品？”梁上燕诘问。
对于文旅产业和房地产之间的思考和探索一直不曾间断。在梁上燕看来，文旅产业地产是旅游休闲的优质载体，也是中国地产发展的新业态。
这一表态的内涵包括，中国文旅产业未来发展的责任，不仅是引导先进的旅游休闲文化理念，更重要的是实现国人事业之外的人生理想与心灵的终极归宿。
对于人文历史的发扬与传承，是过去旅游房地产开发的明显软肋，极有限度的挖掘也只是被用于房地产营销的卖点与噱头。深度挖掘当地人文、民俗、文化、历史，这是未来资源植入及产业化发展的重要基础。
快速城市化、文化与旅游的可持续性发展，是中国经济发展必须正视的课题，它所呈现出的矛盾性迫切需要找到切实可行的解决方案。“城市是世界增长的经济引擎，同时也是全球化、移民、经济发展、社会公平、环境及气候变化等压力变化最为直接的载体，”梁上燕6月11日在一次演讲提到。从梁上燕的演讲中，听众捕捉到的是一种信心：中国旅游地产发展一种新的方向与一种新的可能性。
在二十多年的实践积淀下，并通过三年对典型旅游房地产品牌的案例研究和深度分析，梁上燕探索出在当前背景下的旅游房地产开发运营模式――“文客商”金字塔模型。这也是文旅地产的基础理论。
在此基础上，揭示中国旅游房地产企业发展过程中的顾客需求―品牌偏好关系，找出促使旅游房地产成功向文旅产业地产经营开发转型的因素，重塑旅游物业市场的新的市场话语权。
与传统的“商客文”模式不同，“文客商”模式是梁上燕提出的旅游地产进化论。
在地产的高速成长和高需求时代，旅游地产的商客文理念，以“商业价值”为商业开发的原心，继而考虑本地客群及其需求，最后进行人文和品牌宣传。 梁上燕创造性升级成“文客商”模型，人文作为旅游房地产项目战略发展和市场运营的突破口的顶层设计，为品牌搭建、品牌个性的塑造、人文关怀、人文精神、重视顾客需求、与顾客建立情感上的联系等众多方面，挖掘原生的价值，创新契合的价值，从而唤起本地顾客和外来旅居客对项目对品牌的认同感、向往感和共同归属感，从而提高顾客对项目品牌的忠诚偏好，最终实现商业价值的升值，并实现持续化升值。
万峰谷标本：因梦想而伟大
梁上燕选择的“万峰谷”项目位于滇、桂、黔三省结合部贵州兴义，地处素有“黔桂锁钥”之称的西南地区重要商贸中心，毗邻贵州万峰林景区，拥有极具特色的少数民族文化与风俗。
“该处有最自然、最美丽、最原生的自然生态；贵州的厚积薄发优势与成长潜力；大金州的前瞻性规划与发展前景；多民族文化底蕴与纯净朴实的民风；扎实的基础设施建设与日益发展的便利交通；大生态、大健康、大旅游等产业同步推进。”这些因素都是中国文旅地产试验田，落户万峰谷小镇的理由。
提及与万峰谷的结缘契机，梁上燕用了“有缘”二字。2007年，梁上燕用一个“醉”字向全国推广黔文化，成功将山水黔城打造为贵州乃至全国性的标杆项目。经由此役，梁上燕与贵州结下不解之缘。
2008年，梁上燕受邀前往考察万峰谷地块，不过当时还不到规划的最佳时机。2013年9月，梁上燕同时收到黄果树片区的项目考察邀约。她最终选择了万峰谷，担任后者的首席战略顾问。在游学第二年做出选择之后，梁上燕将游学的重心、理念和资源积淀淋漓尽致地呈现在贵州万峰谷项目。
“海外游学，为的是能够真正从国际化的思考维度，求解区域、城市以及企业可持续发展的路径。”梁上燕表示。期间，她切断了有可能将她拉回到中国式思维的各种联系，“过程是痛苦的，你很容易回到本位的中国式产业思维，难以突破中国房地产传统思维的局限性。”
为此，梁上燕有目的地拜访了葡萄牙、西班牙、意大利等国家在生命科学、探险、建筑、设计、文化、艺术等领域具有全球影响力的世界顶尖专家。
三年研读，一朝天下知。
2015年5月11-13日，英国女王行宫温莎古堡，参加联合国指定咨询机构ICCC（国际关爱组织）国际工作峰会的38位全球各领域的顶尖专家，在此想像、探讨城市与文化可持续发展的可能性。ICCC肩负着一个使命――在全球范围筛选范本，为各国城市在地化文化与旅游的可持续发展提供可借鉴的模板。中国在全球经济发展中的崛起与影响力让其跻身其间。中国代表梁上燕以中国贵州兴义万峰谷为案例做了15分钟专题演讲，成为论坛的话题引爆点。
与会国际专家一开始并不相信，一个中国企业家能够真正具备推动人类发展的国际化、哲学性、人文性系统商业思维、理论模型与在地化实践成果。
从质疑到认同，梁上燕和她的万峰谷征服了与会全球专家，温莎峰会与会国际专家对于中国的旅游目的地投资呈现出的“自然、美丽、原生”表示高度认同，愿意将健康、医疗、餐饮、慈善等多个领域资源带入项目，积极参与合作。她的首个文旅产业样本，站在更高的国际平台与世界顶尖资源平等对话，诠释中国与世界的碰撞。
万峰谷实践背后，是梁上燕一整套的理论架构创新和支撑。
梁上燕发起成立了一只名为中国休闲文化旅游地产基金，未来3-5年的资产管理目标定在了千亿，基金首个落地项目就是万峰谷，梁上燕同时任森万峰谷联席董事L。
在游学期间，梁上燕提炼总结形成了顶层设计方法论，适用于城市、产业及企业可持续性发展战略设计，对于企业战略发展的指导作用，已经从她担任企业战略顶层设计师的多家国内知名企业的战略实践中得到了论证。
“一个更好的战略发展模型，对于企业、城市、区域及国家的最大的贡献在于，其经济活动可以将文化、旅游作为主题经营最大程度地围绕绿色经济而展开。基金的使命，是以一种创新的商业模型在快速城市化发展中，以产业化的系统构建，实现多方共赢。”梁上燕说道。
2015年，万峰谷国际会议中心呈现世间，这个受到黔西南州委、州政府高度重视、肯定的项目，在3月底成功接待了来自于全球20多个国家参加“美丽乡村万峰林峰谷”的世界级专家、学者和嘉宾。在她的规划中，这里将成为一个世界级的文化艺术健康硅谷，将诞生一张新的世界名片。
万峰谷实践仅仅是一个开端。据梁上燕透露，下一个文旅产业项目将可能在新疆。
篇4
在以信息大爆炸、知识大爆炸为特征的大时代背景下，旅游规划确实面临很大的困难。
第一，信息时代使我们的客户――旅游规划的委托方（如旅游局）越来越成熟、高明。原因有三：其一，旅游局之间的互访、交流深度增加，主管领导的出国考察频度增加，甲方的感性认识不断加深，甲方更加关注实操和规划深度；其二，互联网有力推动了新规划理论、新理念的传播，加快了委托方之间的方案交流、经验总结，使其理论水平不断提高，视野不断开阔，在无形中提高了对规划成果的期望值；其三，信息时代也使规划公司们（乙方，规划的受托方）趋于透明化，使委托方对其技术实力、人员结构一清二楚，从而能在招标、商务谈判、成果把握方面保持主动地位。
第二，信息时代使旅游规划公司之间的竞争更加激烈。表象有二：其一，互联网使信息查询、资料索取变得更容易的同时，也促使同行之间的信息趋于对称、知识结构走向趋同，从而在无形中结束了以往那种单纯靠资料垄断、信息垄断包打天下的时代。其二，规划公司的透明化加速了同业人员的快速流动，计算机的普及更为方案之间的拷贝、抄袭提供了便利，并直接引发了一个现实问题：方案趋同。如果对同行们近3年的所有方案做一个简单的比较分析，可能会发现，其内容的近似程度远远超乎我们的想象！
第三，在信息壁垒消除的同时，旅游规划行业正在走向市场化。其现实背景是：客户在成熟、进步，客户视野正不断开阔，客户鉴别力、期望值正不断提高；同行正不断强大，同业竞争日趋激烈。市场提出了一个现实问题：我们如何从容应对竞争、并让客户高度认可？
其实，客户的回答已经很明确、到位。早在2004年，在笔者核心参与的《宁波市旅游发展总体规划》编制过程中，宁波市局领导就做了含蓄回答：“宁波规划的难度在于：我们既很关注理论高度，也更加注重现实可操作性，关注现实抓手”。
“大连规划很难做。因为我们已经处于国内领先地位，市领导期望的是国际水准的一流规划。我们在关注前瞻性的同时，更加关注细节、关注亮点项目，尤其是要明确告诉我们近、中、远期要做什么、怎么做，要解决我们最关心的焦点问题……”，2005年，在笔者负责的大连市旅游发展总体规划编制过程中，大连市领导、旅游局领导提出了更加具象、清晰、明确的要求。换言之，委托方对中国旅游规划界提出了明确挑战：委托方期望一个战略清晰、策略明确、可操性强的，能同时涵盖宏观、中观、微观层面的高水平规划。这个规划既要立意高、视野宽、分析透、能清晰指出区域旅游战略发展方向，同时还要能指导现实，指导旅游“十一五”规划的编制工作，实现方案与现实的对接；既要完成通则所要求的规定动作，也要通过设计新的自选动作，加强具体项目策划含量，对重大亮点项目提出深度思考，有效解决传统规划“墙上挂、案头放、中看不中用”的问题。
在承担了大连市旅游发展总体规划编制工作后，我们很快明确了围绕“以构建与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地”的技术路线：①立足未来，科学判断大连在辽宁、东三省、环渤黄区域的战略地位；从大连市综合发展高度客观判断旅游业在大连产业体系中的角色；②从自然、历史人文、资源、市场、综合区位、社会经济、区域竞合、国际视角比较分析等多层面客观评估其成就与问题、机遇与挑战，综合评价其发展阶段及发展潜力；③结合国家建设东北亚国际航运中心的重大战略、“大大连”发展战略，客观判断大连旅游业在新时期的历史使命；④从多角度判断大连旅游未来的客源市场；⑤在上述基础上，结合对各涉旅部门的调研，明确大连市旅游发展的定位、目标、战略与发展思路；⑥根据总体目标和旅游资源综合禀赋特征，结合对现状与大势的分析，综合考虑地形地貌、城市发展脉络、城市总规、交通大格局、产业布局、游客的主要进出路径、旅游业发展现状等现实要素，从城市空间结构和经济社会发展特征出发，按照资源――市场双重导向原则合理进行旅游业发展战略布局，并进一步明确各片区的特色、定位、分期发展目标、重点支撑区块，并对重点区块进行进一步细化；⑦进一步明确空间动态拓展轴向，通过空间动态拓展轴向协调各片区有机融合、互动发展；⑧通过几张牌从战略层面统领大连旅游产品体系，形成几条便于营销包装的主题产品线；进一步制定以旅游目的地整体营销――景区营销――产品营销3个层面为支撑的营销；结合城市规划，制定城市旅游规划，全面提升大连；⑨围绕目标战略，制定支持与保障体系规划；⑩进一步制定“十一五”5年行动计划（并突出龙头亮点项目）以明确“十一五”期间旅游规划的具体方向；并对市委市领导最关注的焦点问题，进行针对性解答。
篇5
一、总体要求
紧紧围绕建设“品质”，打造“有礼之城”目标，对标全省著名商业步行街区，坚持政府引导、市场运作、规划先行、统筹推进、突出特色、打造品牌的原则，加强商业步行街的规划建设，提升和完善商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能，切实把商业步行街打造成促进消费升级和振兴商贸繁荣的重要抓手、对外开放的重要平台、城市繁华的靓丽名片，为全区经济高质量发展注入新动能。
二、工作目标
按照梯度推进、整体提升的目标，利用两年左右时间，把商业步行街建成历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名、数字引领的高品质步行街。
三、主要任务
（一）突出规划引领，统筹协调发展。立足现有基础，着眼长远发展，综合考虑发展定位，与国土空间规划有效衔接，形成一个总体规划和街区环境、业态布局、交通网络等多个配套规划的“1+N”规划体系。统筹步行街与周边商业资源，立足主街、拓展辅街，加强与商业设施、旅游景点、文化场所等资源互动，推动步行街从平面化向立体化转变。
（二）注重合理布局，营造步行空间。实行街区与交通干道隔离，营造舒适开阔的步行空间，按照“顺畅高效、规范有序”的原则，优化周边路网和交通设施，提升道路慢行系统，确定街区发展主轴和重要节点，在条件允许的情况下拓展步行空间，构建地面与空中、地面与地下一体的立体步行体系，方便客流集聚和疏散。优化停车等配套设施，充分利用现有路网并合理设置交通设施，重点打造纯步行街区，并实现公共交通便利衔接。充分利用周边空间资源规划，建设机动车和非机动车停车区域，鼓励以共享形式解决停车难问题。
（三）完善服务设施，优化街区环境。按照整体设计、适度超前、综合配套、集约利用的要求，围绕立面地面、设施设备、绿化亮化等，着力加强步行街环境改造整治，打造舒适、便利、智能的消费场所。注重步行街整体风格的和谐统一，规范店招牌匾、户外广告，形成独具特色、整体协调的街区风貌。增加各种人性化、无障碍公共服务设施，设置明显的导引标识系统，增加绿地、休闲空间和设施。配置建筑连廊、遮阳、雨棚等防护设施，构建互通互连的建筑群落，避免恶劣天气对消费者的影响，打造美观舒适、富有特色、便利安全的街区风貌和步行环境。
（四）提升商业品质，打造消费地标。根据街区定位，推动业态创新，优化街区业态结构，构建多层次、多维度的消费供给体系，提升传统业态，布局体验业态，发展新兴业态，大力引进国内外知名品牌、达州特色品牌和老字号品牌，紧抓现代消费者个性、时尚、潮流购物心理，积极引进区域首店、品牌店、旗舰店。大力发展特色、颜值小店，优化消费供给，提升“进店率”、“提袋率”。大力发展夜间经济，延长服务时间，借助各类购物节、展览会、品牌会等，结合街区文化、地域民俗、节假日，举办形式多样的营销活动。打造智慧街区，加强5G应用，建设智慧街区运营管理平台，高效连接用户、商户和商场，丰富和完善街区“文—商—旅”系统大数据，通过采集、分析处理数据，信息等功能提高步行街运营效率和服务水平。充分运用信息技术，开发各类自助服务设施，将街区日常管理细化到人、到物、到点，提供交通引导、商品导购、积分促销、移动支付、停车出行、物流等智能服务，建设“数字街区”。
（五）发掘城市底蕴，彰显人文特色。突出文脉传承、风貌保护、功能提升、产业发展，充分挖掘街区历史遗迹和特色文化资源，发挥老字号、地方特产和非遗技艺的带动作用，升级改造三圣宫巷、蒲草田巷、庞家巷、潘家巷等支巷，让“老街巷”成为“新商业”的承载空间，推进商旅文联动，以商承文、以文带旅、以旅兴商，给予消费者在网络上难以满足的幸福感、新奇感、归属感，从而使消费者和游客近悦远来，流连忘返。
（六）规范管理运营，激活发展动力。按照规范管理、专业运营的原则，创新管理机制和服务模式，着力改善消费环境和营商环境。坚持规范化管理，加强商品质量和服务品质管控，加强环境卫生管理，营造安全放心的消费环境；建立突发事件处理机制，提高应急疏散、紧急救助和突发事件处理能力；建立商户信用评价机制，强化知识产权和消费者权益保护，引导商户诚信经营、合规经营。坚持专业化运营，赋予步行街管理机构更大的自，健全机制、明确职责，适度下放审批、监管权限，实现“街内事街内办”；推动组建商会、联盟等商户自律组织，探索“政府＋商会＋企业”三位一体、良性互动的发展模式。
四、工作步骤
（一）规划编制阶段（2021年3月至2021年4月）。编制《商业步行街改造提升总体规划》，编制街区景观提升、业态优化、交通组织专项规划或方案，明确创建工作任务、措施和责任，切实做好宣传发动，积极营造创建良好氛围。
（二）组织实施阶段（2021年5月至2021年7月）。集中力量按照规划方案开展示范创建，完成商业步行街的改造提升。
（三）总结完善阶段（2021年8月至2021年9月）。邀请省商务厅等有关部门专家来我区莅临指导、技术审查，充分听取专家的意见和建议，全面对标补短、限期整改。
（四）申请验收阶段（2021年10月至2021年12月）。组织第三方机构对步行街打造进行评估，对存在问题限期整改落实。按照《步行街改造提升评价指标》，全面查漏补短、整改完善，汇总整理创建工作的全部档案资料，邀请省商务厅专家组来我区组织验收，确保顺利通过。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立步行街改造提升工作领导小组。由区政府主要领导任组长，区政府分管领导任副组长，区财政局、区自然资源局、区商务局、区市场监管局、区文旅局、区经信局、区综合行政执法局、区规编中心、区融媒体中心、东城街道办事处、西城街道办事处、区棚改办等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室在区商务局，由区商务局局长何曙光同志任办公室主任，统筹推进创建工作。坚持实行月分析、季总结的调度工作机制，及时掌握第一手资料，区级相关部门要按照目标任务，明确分管领导和责任人员抓好落实，每月报送工作推进情况。
篇6
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻视察重要讲话精神，坚决落实中央和省委、市委、县委决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，树牢“项目为王”理念。坚持以“三改四争创一流”为主题，以项目建设大会战为主线，以“四个赋能”为主动力，以“三县四区”为主战场，以“四个倍增”为总目标，加快打造“六个地”。坚持以生态+大健康为方向，走“专精特新”之路，持续打好“产业招商升级战”，着力引进一批科技含量高、成长性好、爆发力强的“链主”企业和“小巨人”“独角兽”“瞪羚”企业，构建以文旅商贸、生物医药、绿色食品、竹精深加工、电子信息为特色的产业体系，确保“十四五”开好局、起好步，以建设多彩多艺新的优异成绩，庆祝建党100周年。
二、目标任务
（一）聚焦三大指标
实际利用外资总额完成3000万美元，其中现汇进资550万美元，现汇增幅13.32%。利用省外2000万元以上项目资金（简称：利用省外项目资金，下同）总额完成21.27亿元；增幅8.7%。对外贸易实现量稳质升，确保进出口增幅高于全市平均水平。
（二）项目提质增速
新签约项目30个以上，新引进外资企业2个，新引进生产型出口企业3个，亿元以上项目20个以上；其中央（国）企、民营100强企业1个，“5020”项目1个。入统项目投资总额达到26亿元；入统亿元以上项目10个，其中20亿元以上重大项目1个。强力推进“9865”项目落地计划，即2020年新引进的项目开工率和投产率分别达到90%和60%以上，2021年新引进的项目开工率和投产率分别达到80%和50%以上。
（三）重点产业集聚发展
全县围绕文旅商贸、生物医药、电子信息、绿色食品、竹精深加工五大重点产业，打造优势明显、特色鲜明的县域产业经济，各重点产业链招商小分队、乡镇围绕我县重点产业开展招商引资活动，加快推动我县重点产业集聚度达到50%以上。
三、产业重点方向
（一）文旅商贸
1.重点区域：
2.重点领域：①全国知名的文旅企业；②知名休闲度假、康养企业；③全国知名的品牌酒店、民宿企业；④业内有影响力的商贸综合体等企业。
（二）生物医药
1.重点区域：
2.重点领域：①全国知名的生物提取、超临界萃取、生物转化、合成企业；②知名医疗器械、装备（包装、设备制造）生产企业；③知名中药饮片、中成药等企业；④黄精等中药材精深加工全国龙头企业。
（三）电子信息
1.重点区域：
2.重点领域：①全国知名的电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、电路板生产企业；②知名汽车电子器件、通讯设备器件、计算机器件等生产企业；③知名集成电路设计及球栅阵列封装、插针网格阵列封装、芯片规模封装、多芯片封装等先进封装与测试企业；④知名中高端触摸屏及显示屏应用企业。
（四）绿色食品
1.重点区域：
2.重点领域：①全国知名的黄精、竹笋、茶叶、蜂蜜、富硒食品等精深加工企业；②知名畜禽肉制品、蛋制品生产企业；③知名菌类生产加工等企业。
（五）竹精深加工
1.重点区域：
2.重点领域：①全国知名的竹精深加工企业；②全国知名的竹产品销售研发及设计企业。
四、创新招商方式
（一）开展“不见面”招商。要积极开展“不见面”招商，引入“互联网+”概念，使“互联网+传统招商引资方式”深度融合，通过网上洽谈、视频签约等方式将项目洽谈“面对面”变“线连线”，全面提升招商引资效能。
（二）着力以商招商。提升服务企业水平，加快项目建设速度。利用落地企业的示范效应，促使更多企业认可投资环境；利用产业集群的吸附效应，吸引相同产业企业集聚发展；利用龙头企业的带动效应，引导产业上下游企业和配套企业落地。
（三）推进驻外招商。要强化驻外机构招商，发挥旅游北京营销中心、驻深圳台州等地的招才引智工作站信息渠道广、驻地情况熟的优势，收集项目投资信息，积极上门拜访对接企业，引导企业来铜考察。
（四）深化中介招商。在上海、深圳等地委托专业机构开展专业招商，有效规避前期寻找项目、考察项目、协商联络等繁杂的程序，拓展招商空间，破解招商瓶颈，大幅提升招商引资的精准度和成功率。
（五）强化活动招商。一是积极参加国家、省、市重大招商活动，主动对接长三角、粤港澳大湾区等地区，积极承接长株潭城市群优质产业转移，瞄准重点产业龙头企业精准招商。二是精心举办特色活动，选择具有区域特点和产业特色的城市举办招商推介会、产业对接会和外贸企业招商会等，加快引进重点产业企业和生产型出口企业。
（六）加强平台招商。一是加强园区招商。将工业园区作为项目建设主战场，重点打造食品产业园、茶文化产业园、竹精深加工产业园、电子信息产业园四个“园中园”，加快建设标准化厂房，大力推进扩区调区和“腾笼换鸟”，加快补齐园区配套设施滞后等短板，完善园区公共服务设施体系。二是加强飞地经济招商。贯彻新发展理念、突破空间局限和资源要素制约，每年在经开区、丰城高新区等地至少引进1个亿元以上“飞地经济”项目，实现资源互补、利益共享。
五、工作要求
（一）招商信息及项目认定程序
1.全县所有项目招商信息实行“首报认定制”，同时将信息报告给产业招商工作领导小组组长，经组长认定后才能确定为有效信息（具体见附件2）。2.所有项目的洽谈、合同签订等工作需向县产业招商工作领导小组办公室报备（含农业、文旅、总部经济项目），经产业招商领导小组认定后，项目按程序准入。原则上乡镇工业项目全部入园，确需落户乡镇的，需报产业招商工作领导小组审定后，并参照入园政策方可办理相关手续。
（二）组建重点产业链招商小分队
按照“一个重点产业组建一支招商小分队”原则，组建文旅商贸、生物医药、电子信息、绿色食品、竹精深加工、工业园主战场六支招商小分队，由县领导担任产业链招商牵头领导,分别负责各产业链的招商引资工作，制订招商工作方案（牵头领导同时兼任招商小分队队长，从县四套班子中选任有相关工作经验的班子成员担任副队长，牵头部门和小分队成员由牵头领导从县直部门中选定和挑选，每个县直部门只能加入1支招商小分队，具体重点产业链招商小分队组成名单见附件3）。
（三）完善考核激励机制
对乡镇引进落户到工业园区的项目，乡镇与工业园地方实际可得税收分成比例为每年7:3。县直部门引进落户到工业园区的项目，县直部门与工业园地方实际可得税收分成比例为每年1:9，但对单个项目每年最高奖励不超过100万元。同时为进一步强化干部政治关心，积极向县委推荐使用优秀招商干部，完成任务的重点产业链及乡镇可以优先向县委推荐干部。
（四）全面落实奖励政策
1.各乡镇开展“比项目引进增量，比项目入统增速，比有效信息增效”的竞赛活动。按照一类、二类划分乡镇，对乡镇项目引进、项目入统和有效信息等三项主要指标进行分类考核。在完成目标任务的基础上，一类乡镇评选2个先进单位，奖励10万元；二类乡镇评选1个先进单位，奖励10万元。每类别中第一名授予“骏马奖”，未完成目标任务且排名最末位的授予“蜗牛奖”，并由县委、县政府主要领导约谈获得“蜗牛奖”单位的主要领导。获得“骏马奖”的单位在年终绩效考核中建议列为优秀，未完成目标任务的单位在年终绩效考核中取消评先评优资格。2.县重点产业链招商小分队的考核，以考核组成单位的部门为主，按照项目引进、项目入统和有效信息等指标进行考核，所有部门得分相加为产业链招商小分队得分；在完成目标任务的基础上，各产业链招商小分队在组成单位里评选1个先进单位，奖励10万元，同时在年终绩效考核中建议列为优秀。未完成目标任务且在重点产业链招商小分队排名后两位的单位在年终绩效考核中取消评先评优资格。3.设立招商引资先进个人奖，评出10名招商引资先进个人，对获得“先进个人”，由县委、县政府给予及时奖励。
（五）强化考核惩处力度
实行“一周一调度，一月一通报，年中一述职，年底交总账”。由县产业招商工作领导小组办公室每周调度各乡镇和重点产业链小分队的招商引资工作进展情况，每个月通报一次情况。年中县产业招商工作领导小组牵头进行考核，对7月20日前未完成过半目标任务的所有招商单位，督促主要负责人将主要精力放在招商工作上，直至完成时序进度为止，同时排名后三位的县直部门和末位的乡镇，其负责人在县电视台作公开表态发言。对年终考评未完成目标任务的单位且排名后三位的县直部门和末位的乡镇，对其单位干部提拔或进一步使用从严把关，同时对单位主要负责人及单位分管领导给予组织处理。
（六）重奖外资、出口、现汇进资及重大项目活动
1.外资、出口奖励：鼓励利用外资和出口创汇,每利用外资1美元,县财政奖励商务主管部门0.003元；每出口1美元〔以海关（保税区）、上级商务部门、港口统计为准〕,县财政补贴企业按铜府办字〔2019〕50号文件执行,奖励商务主管部门0.003元。
2.现汇突出贡献：当年实现一次性现汇进资600万美元以上，且现汇进资总额居全县第一名的乡镇及部门单位，授予现汇突出贡献奖并奖励15万元。
3.重大项目奖励：凡引进“5020”项目经省商务厅认定并入统的工业项目，且工业固定资产投资额达到投资总额的20％以上，给予项目中介机构（人）一次性奖励，投资总额20亿元以上项目奖励10万元，每增加10亿元投资额，增加奖励5万元，最高奖励50万元。凡引进外资工业项目并当年实现现汇100万美元的项目，由县财政奖励引资单位5万元，每增加100万美元，再奖励2万元，最高奖励25万元。
（七）落实经费保障
每个重点产业链招商小分队安排专项招商经费20万元，安排全年招商引资工作经费200万元。各乡镇也要安排好招商工作经费，有力保障项目引进和推进服务各项工作的顺利开展。各地各部门要提高认识，服从大局，克服困难，安排责任感和事业心强的人员充实到招商引资一线，稳步推进招商引资各项工作，确保完成全年工作目标。
（八）奖金分配和责任金缴退机制
按照省、市有关及时奖励规定，制订招商引资项目考核激励办法，对招商引资有功人员实行经济奖励与政治关心的激励机制,按照“谁担责、谁获益,谁有功、谁获奖”的原则分配奖金。乡镇及县直部门所获奖金由各单位主要负责同志自行确定先进个人奖励方案。各考核单位与县产业招商工作领导小组签订招商引资工作责任状,实行招商引资工作责任金制度,责任金必须个人缴钠,不准单位垫付。每个重点产业链招商小分队队长缴纳1500元责任金，其他县领导缴纳1000元责任金，成员单位、乡镇的班子成员分别缴纳1000元责任金。各单位统一收齐责任金后,集中缴纳至县财政局,按照年终考评结果确定是否退还。重点产业链招商小分队、乡镇必须完成项目引进和入统项目个数,责任金才予以退还，未完成则不予退还,上缴县财政冲抵招商引资奖金支出。
（九）工作纪律
要严格遵守中央八项规定精神和省、市、县相关要求，商务接待做到务实高效、厉行节约，商务接待标准严格按照《关于进一步规范机关商务接待管理办法的通知》（铜商字〔2021〕10号）的文件规定执行。外出招商、推介和县内接待活动全程要严格遵守中央、省、市、县关于疫情防控的最新安排部署，实时关注全国疫情动态，遵守防控工作具体规定，落实防控措施，确保外出人员身体健康和生命安全。
六、组织分工
成立县产业招商工作领导小组（以下简称领导小组），成员单位如下：
成员单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委统战部、县委宣传部、县委组织部、县人社局、县工商联、县商务局、县财政局、县发改委、县工信局、县自然资源局、县生态环境局、县卫健委、县住建局、县应急管理局、县文广新旅局、县市场监管局、县司法局、县行政服务中心、县林业局、县工业园区、县审计局、县统计局、县民政局、县教体局、县交通运输局、县城管局、县水利局、县农业农村局、县退役军人事务局、县扶贫办、县机关事务局、县总工会、团县委、县委党校、县医疗保障局、县税务局、消防救援大队、供电公司、各乡镇。
篇7
一、客房目标任务：万元/年。
二、餐饮目标任务：万元/年。
三、起止时间：自年月----年月。
第二章形势分析
一、市场形势
1、2008年全市酒店客房10000余间，预计今年还会增加1~2个酒店相继开业。
2、竞争形势会相当激烈，“僧多粥少”的现象不会有明显改善，削价竞争仍会持续。
3、今年与本店竞争团队市场的酒店有：
4、与本店竞争散客市场的有：
5、预测：新酒店相继开业团队竞争更加激烈；散客市场仍保持平衡；会议市场潜力很大。
二、竞争优、劣势
1、三星级酒店地理位置好。
2、老三星酒店知名度高、客房品种全。
3、餐饮、会务设施全。
4、四周高星级酒店包围、设施设备虽翻新，但与周围酒店相比还是有差距。
第三章市场定位
作为市内中档旅游商务型酒店，充分发挥酒店地理位置优势，餐饮、会务设施优势，瞄准中层次消费群体：（1）国内标准团队。（2）境外旅游团队。（3）中档的的商务散客。（4）各型会议。
一、客源市场分为：
（1）团队-------本省旅行社及岛外旅行社（北京、上海、广东、东南亚、日、韩等）
（2）散客-------首先长沙及周边地区，再岛外北京、上海、广州等大城市的商务公司。
（3）会议-------政府各职能部门、驻琼企、事业机构及岛内外各商务公司
二、销售季节划分
1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份(其中黄金周月份：10、2、5，三个月)
2、平季：7、8月份
3、淡季：6、9月份
三、旅行社分类
1、按团量大小分成A、B、C三类
a类：省中旅、海王、风之旅、民间、山海国旅、金图旅行社、事达国旅、、山海、港澳国旅、观光、悠闲、航空假日、南山锦江、金椰风、海航商务、等。
b类：神州旅行社、省职旅、市职旅、天之涯、雁南飞、国航、春秋、东方假期、天马国旅、神州、明珠国旅、华能旅行社等。
c类：其它。
*按不同分类制定不同旅行社团队价格
（1）稳定A类客户，逐步提高A类价格。
（2）大力发展B类、C类客户，扩大B、C类比例。
2、境外团旅行社：
（1）香港市场：港中旅、中航假期、康辉假期、关键旅游。
地接社：港澳国旅、海王国旅、山海国旅
（2）马来西亚东南亚市场
地接社：天马国际
（3）新加坡：山海国旅
（4）韩国市场--------热带浪漫度假之旅
地接社：京润国旅
3、确定重点合作的旅行社：
省中旅、事达、东方假期、神州、、省职旅、华能、山海、港澳国旅、海王、明珠、观光、悠闲、航空假日、南山锦江、风之旅、金椰风、民间、海航商务、国航风情等。
第四章不同季节营销策略
在本章节中根据淡旺季不同月份、各黄金周制定了不同的价格，月日团队、散客比例，每天营业收入，月度完成任务及各月份工作重点。
1、旺季：1、2、3、4、5、10、11、12月份
2008年1月（31天）3月（31天）、4月（30天）、2001年11月（30
天）、12月（31天）：
A、每天团队与散客预定比例：6:4，
B、房价：团队价：110元/间，散平均价：180元/间
C、月平均开房率：90%即161间/日
D、每日收入：团队：9666元，散客：10948元
E、五个月总（153天）收入：315.3942万元，月平均：63.0788万元
F、各月工作重点：
2008年1月份：
1、加强对春节市场调查，制定春节促销方案和春节团、散预订。
2、加强会务促销。3、加强商务促销和协议签订。
4、加强婚宴促销。
2008年3月份：
1、加强会务、商务客人促销。
2、加强婚宴促销。
3、“五一”黄金周--------客房销售3月中下旬完成促销及接待方案。
2008年4月份：
1、加强会务、商务客人促销。
2、加强婚宴促销。
3、加强对五一节市场调查，制定五一节促销方案和五一节团、散预订。
4、制定“母亲节”活动方案并促销；母亲节------以“献给母亲的爱”为主
题进行餐、房组合销售。
（五月第二个星期天）
2001年11月、12月份：
1、加强对春节市场调查。
2、加强会务促销。
3、加强商务促销和协议签订。
4、加强婚宴促销。
其中黄金周月份：10、2、5，三个月
各黄金周及月收入：
*2001年10月（31天）:
A“十一”黄金周：全部七天
1）2、3、4、5日，团队:散客=6：4，
房价：团：160元/间，散：280元/间
开房率：95%即170间/日
每日收入：团：16320元，散：19040元
2）1、6日，团:散=7:3，房价：团：120元/间，散：220元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：13524元，散：10626元
3）7日，团队:散客=7:3
房价：团：100元/间（含双早），散：160元/间
开房率：80%即143间/日
每日收入：团：10010元，散：6864元
4）黄金周收入：20.67万元
B当月余下24日收入：49.4736万元，
预定比例：团：散=6:4
房价：团队价：100元/间，散平均价：170元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：9666元，散：10948元
C、本月总收入：70.1436万元
D、本月工作重点：
1、加强会议促销。
2、加强婚宴促销。
3、加强商务促销和协议签订。
4、同餐饮部拟定圣诞节促销方案。圣诞节----圣诞大餐。10月上旬餐饮部、
销售部完成制作圣诞菜单、
广告宣传促销及抽奖游戏设计方案及环境布置方案，各项工作逐步开展。
5、春节--------客房、家宴或年夜饭-------元宵节--------情人节
（1）餐饮部10月下旬完成制作方案。
（2）销售部、餐饮部10月下旬完成广告宣传促销方案及环境布置方案，由于春节、元宵节、情人节时间相近，可贯穿起来。
*2008年2月份(本月只有28天)：
A春节黄金周：全部七天
1）2、3、4、5日，团:散=5:5
房价：团：180元/间，散：280元/间
开房率：98%即175间/日
每日收入：团：15750元，散：24500元
2）1、6日，团:散=6:4，
房价：团：150元/间，散：220元/间
开房率：92%即165间/日
每日收入：团：14850元，散：14520元
3）7日，团:散=7:3
4）房价：团：100元/间（含双早），散：160元/间
开房率：80%即143间/日
每日收入：团：10010元，散：6864元
4）黄金周收入：23.6614万元
B当月余下日收入：43.2894万元(21天)，
预定比例：团：散=6:4，
房价：团队价：100元/间，散平均价：170元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：9666元，散：10948元
C、本月总收入：66.9508万元
D、本月工作重点：
1、加强会议促销。
2、加强婚宴促销。
3、加强“三八节”活动促销。
*2008年5月份（31天）
A五一黄金周，全部七天
i>2、3、4、5日，团:散=6：4，
房价：团：150元/间，散：260元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：14490元，散：16744元
ⅱ>1、6日，团:散=7:3，房价：团：120元/间，散：220元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：13524元，散：10626元
ⅲ>7日，团:散=7:3
房价：团：110元/间（含双早），散：160元/间
开房率：80%即143间/日
每日收入：团：11011元，散：6864元
iv>黄金周收入：19.1111万元
B当月余下日24天收入：49.4736万元，
预定比例：团：散=6:4，房价：团队价：100元/间，散平均价：170元/间
开房率：90%即161间/日
每日收入：团：9666元，散：10948元
C、本月总收入：68.5847万元
D、本月工作重点：
1、加强对六月份市场调查，六一儿童节------以“享受亲情、欢乐无限”为
主题推出儿童欢乐节进行餐、娱乐组合销售。制定父亲节-------以
“父亲也需要关怀”为主题进行餐、房组合销售。（六月第三个星期天）
2、加强“六一”儿童节、父亲节活动促销。
3、加强商务促销。
2、平季：7、8月份
*A、2008年7月（31天），2001年8月（31天）：
预定比例：团：散=7:3
房价：团队价：90元/间，散平均价：160元/间
开房率：85%即152间/日
每日收入：团：9576元，散：7296元
二个月总（62天）收入：104.6064万元，月平均：52.3032万元
A、各月工作重点：
7月份：
1、加强署期师生活动促销，加强商务散客促销。
2、制定“学生谢师宴”方案、中秋节活动方案和促销-------7月中旬餐饮部
完成菜谱方案、销售部完成广告宣传促销方案、各项工作逐步开展。
3、中秋节----------月饼促销，7月中下旬餐饮部完成制作方案、销售部完成
广告宣传促销方案、各项工作逐步开展。
8月份：
4、加强署期师生活动促销。2、加强“学生谢师宴”促销。
5、加强商务散客促销，制定出9月份团、散用房与月饼奖励促销方案。
6、国庆节客房、节后婚宴-------8月下旬餐饮部完成制作圣诞菜单方案，餐
饮、销售部完成接待及促销方案。
3、淡季：6、9月份
*A、2008年6月（30天），2001年9月（30天）：
预定比例：团：散=7:3，房价：团队价：80元/间，散平均价：150元/间
总开房率：70%即125间/日
每日收入：团：7000元，散：5625元
二个月总（60天）收入：75.75万元，月平均：37.875万元
B、各月工作重点：
*6月份：
1、加强对“高考房”市场调查。
2、加强署期师生活动促销。
3、加强商务促销。
*9月份：
1、加强会务促销。
2、加强商务促销。
3、加强对国庆节市场调查，制定国庆节促销方案和国庆节的团、散预订。
4、制定“圣诞”活动方案。
4、预算全年客房营业收入：万元
年平均开房率：86.065%
每日可供租房数：179间
计划每日出租房数：154间（其中：团队96间/日，散客58间/日）
平均房价：团队：100元/间，散客：165.8元/间。
每天收入：团队：0.96万元，散客：0.9617万元
5、会务设施和其它收入：18.5703万元
总计：万元
第五章市场推广方法
开拓市场没有多大捷径可走，吃苦是最根本的出路。为什么这样说，因为准确的定位、合理的房价、良好的合作信誉都具备的同时，信息输出（宣传促销）是最关键。酒店销售在广告宣传上不可能象做日用品，大量投放媒体广告，即使有也是小范围内在开业初期，那么人员促销是最主要的手段。所以定期回访是最重要的。
一、销售部：
1、旅行社客源
（1）把价格做杠杆，在旺季追求利润最大化，在淡季时追求高的出租率，吸引各社团队。
（2）稳住本岛的主要大社、走出去寻访广东、上海、北京各地的旅行社和国内主要游览地的旅行社合作，力争为指定酒店。主要是岛内旅行社。他们的客源是酒店的生存基本客源，在旅行社客源市场的开发，主要以价格为杠杆，接待好各社的老总，保证节日用房，障碍基本不存在问题，而价格是竞争对手最容易做到的。怎样在同等的价格或稍高的价格的情况下保证较高的开房率，那就必须对计调部人员进行公关。
（3）积极寻找港澳各地旅行社合作和其它地区旅行社团体客源。
（4）推出“年价团队房”（一年一个价）。
（5）为扩大餐饮消费，团队要求含早餐、正餐。
（6）加强日本团、韩国团、会议等促销。
2、会务客源促销
（1）促销时间：上半年1至4月
下半年10至12月
（2）促销对象：（a）政府各职能部门（b）本地商务公司（c）岛外商务公司
（3）以本岛企业单位和建立岛外酒店联盟对接会务、散客。
（4）建全制，组织省内外会务客源。策划一些企业经济类的，学术研讨，培训班会议和事业单位的会议。
3、散客客源
散客市场客源的开发，是我们酒店客房追求的最主要的客源市场，要在有限的房数提高总量，散团比例的改变是根本途径。在开拓散客市场，重点是海口市场，其次是岛内其它县市，从战备方向上来讲最后的重点移向岛外，广东、上海和北京等地。
1、参加行业的连锁服务网,加强与各企事业单位的联系，稳定现有客户，大力开发新客户，本地市场客户要逐一登门拜访。
2、针对散客，客房、餐饮捆绑销售，客户在酒店住房，可同时在餐饮、娱乐方面享受不同程度的优惠。
3、根据不同客人的需要，设计多种套餐（包价），含客房、餐饮、。
4、大力发展长住客户;制定内部员工合理的客房提成奖励制度。
5、扩大司机拉客量，对出租车司机的促销。建全中介差价规定和订房差价提差方法。
6、开辟网上订房,加强网络促销，扩大网络订房中心的订房，
二、餐饮部
（1）增加品种和特色菜，降低价格，提高质量。
（2）举办“美食节”，中西餐培训班。
（3）根据节庆推出相应的团圆宴、长寿宴、婚庆宴等。
（4）开展有奖销售活动，如福寿宴、良缘宴、，赠送客房，或免费接送及小礼品、鲜花赠送和在报刊祝贺广告、电视台、电台送歌活动。
（5）增加旅行社指定用餐、给导游折扣，增加团队自点餐和风味餐消费。（每天前台都给餐饮提供一份导游姓名和房号单，以便销售部和餐饮部联系。）
三、内部消费链建立
A、通过内外促销宣传链完成内部消费链
1、外部宣传和促销
（1）岛内外新闻媒体的全面合作，除正常的广告播放和栏目的合作，同时抓住时机策划和炒作一些临时性的新闻报道宣传，提高酒店的知名度和美誉度。
（2）交通工具上的宣传：
如：飞机上的介绍和订房业务，海口、三亚豪华巴士的宣传和订房业务。
（3）人员促销、交易会促销、信函促销，通过旅行社宣传，电子邮件，其它媒体等。通过以上方法和其它宣传促销宣传网，把客人吸引进来。
2、内部宣传网
客人进店要促成每项消费，就必须把每项服务介绍给他们，这样就需要建立内部宣传网-----自走进酒店的大厅开始，就能了解酒店的基本设施情况（制作总体设施灯箱和图片），走进电梯，又能进一步看到图文并茂的宣传广告，到了客房，除了一些重点介绍的项目外，还有一本图文并茂的服务指南，除了各项设施的介绍图片，计费方法、电视节目、菜谱（含图片）外，还有酒店的背景资料和名人来访图片资料及企业文化的内容等，。同时还有酒店位置图。各项交通设施和旅游景点的介绍、相应的地方风土人情等。打开电视应在整点插播酒店介绍专题片。
3、内部消费链的促成
通过内部交叉宣传网将内部各营业部吸引客人的方法介绍给客人，并制作住房折扣卡赠送等完成内部的消费链的构成。
四、提高回头率
通过促销，把客人引进来，留住客人，提高回头率是最关键所在，只有留住客人，让客人满意才能提高回头率（当然指在准确的价格定位的前提下）才能提高存量，只有积累，才会有存量的增加，才能保证相对稳定和较高的开房率。留住客人的手段除了硬件配套外，还有软件（包括服务、餐饮出品质量、其它营业部门高标准的服务），同时还可以采用一些赠送和让利----------推行“住房消费积分卡”：消费达到一定的金额或住房，享受赠送房，凭此卡享受优惠折扣，住房一定数量后，凭卡可申请VIP金、银卡，赠送娱乐消费。
五、改变客源结构
通过市场分析，除留住客人外，改变客源结构是提高效益的重要手段。首选改变团队结构，再是改变团散比例。改变团队结构，提高团队房价。先增加合作旅行社（中小社），不求每社单量，当求积少成多（中小社因量相对较小，价格相对较高）第二个提高旅行社接团档次，一是提高开房客人档次，减少对客房物品的损耗，增加入住后的潜在消费。采用交替更换的方法，达到提高团队房价的目的。
改变团散比例是指散客市场开拓客源稳定增加的情况下，降低团队接待量，力争在一年内为能达到散团各占50%，这是除营业指标外的另一个重要指标，也是酒店后期发展的根本途径。
六、增收节流、强化管理
1、建全团、散下单程序、复查程序，公开旅游、车、票等价格，堵塞销售漏洞。
2、进一步强化销售员工培训、提高员工素质、业务水平。
3、调配部门层级设制，定岗定编，降低销售成本。
4、目标考核，制定内外激励机制，调动全部员工积极性。
第六章激励方案
A、销售部
1、目标考核指标：按方案中淡旺季各月任务标准执行。
2、工资发放：
1）总监、经理（助理）：50%保底，30%按完成部门目标比例发给，20%按酒
店完成目标比例发给，每月扣除，半年总评，完成任务补发。
2）部门员工按工资总额50%保底，50%浮动（按当月部门完成任务比例发给）
每月扣除，半年总评，完成任务补发。
3、超额完成任务，按超出比例╳工资总额奖励，当月兑现超出部分奖金。
4、给散客销售代表房价提成奖励：
（1）每天散客开房数：按方案中标准执行。
（2）散客房达到160元/间或以上奖励：5元/间（给散客销售代表4元，部门1
元）当月兑现奖金。
（3）为了便于对代表考核，凡协议单位、销售部下单散客均计散客任务和
提成（总公司客人计入任务，但不计提成）。
*以此给全部员工压力，也给动力。
5、给旅行社计调团队用房倒扣：
（1）按当月酒店定团队价给旅行社计调部倒扣五间以上：1元/间、散客：5元/
间（为了在淡旺季同等的价格或稍高的价格的情况下保证较高的开房率，
对计调部人员进行的公关）。
（2）为防止漏洞、确保倒扣促销费到位，由财务部办理空银行卡、销售部
按排两人以上进行记名派发，每月底由销售部统计各社用房数，
财务部核对，次月10日前转帐至各社银行卡。（请按时结算，此事仅限
总经理、财务部经理、会计、销售部知会，谁泄漏消息，严肃处理）
6、销售部编制：6人。
（1）总监：1人。
（2）助理：1人（负责旅行社团队业务）。
（3）主管：2人（负责商务、会务散客）。
（4）文员：1人（负责日常工作、网络订房销售业务）。
（5）美工：1人。
7、销售费用：
通讯、交通、招待、办公等费用可按财务现行标准执行；但总监个人交通、通讯费
盼总经理有明确标准。各项宣传促销费用按促销方案提前另制定方案。
B、前厅部
1、目标考核指标：15万元/月（在客房销售总任务之内）。
2、工资发放：
（1）经理（助理）：50%保底，30%按完成部门目标比例发给，20%按酒店完
成目标比例发给，每月扣除，半年总评，完成任务补发。
（2）部门员工按工资总额50%保底，50%浮动（按当月部门完成任务比例
发给）每月扣除，半年总评，完成任务补发。
3、超额完成任务，按超出比例╳工资总额奖励，当月兑现超出部分奖金。
4、给散客高价房提成奖励：
a)每间普标散客房价达到180元/间、豪标200元/间、套房350元/间以上部分
50%奖励，其中给当班人（组）40%，部门10%，当月兑现奖金。
b)为了便于考核，除协议单位、销售部下单散客外均计入前厅部散客任务
和提成。
C、餐饮部
1、目标考核指标：40万元/月。
2、工资发放：
（1）经理（助理）：50%保底，30%按完成部门目标比例发给，20%按
酒店完成目标比例发给，每月扣除，半年总评，完成任务补发。
（2）部门员工按工资总额50%保底，50%浮动（按当月部门完成任务
比例发给）每月扣除，半年总评，完成任务补发。
3、超额完成任务，按超出比例╳工资总额奖励，当月兑现超出部分奖金。
4、成本节约奖励：餐饮成本在财务规定的比例以下节约部分的50%奖励，
其中给当班人（组40%，部门10%，当月兑现奖金。
说明：
篇8
全县旅游工作要以党的十六大精神为指导，认真贯彻国家、省、市关于发展旅游业的方针、政策，牢固树立旅游产业意识、品牌意识和创新意识，整合资源，发挥优势，抢抓机遇，开拓市场，以*风景区为重点，以核电科技游、*海岛生态游为突破，大力发展*休闲度假旅游，实现我县旅游经济发展的新飞跃。
二、工作目标
争取20*年全县接待国内游客143万人次，比上年增长10%以上，接待境外游客9400人次，比上年增长10.6%，实现全县旅游收入8.8亿元，比上年增长10%。
三、工作重点
1、创新思路，精心策划20*年中国*旅游节。
根据国家旅游局提出的20*年“百姓生活游”的主题，要在总结前几年成功举办*旅游节经验的基础上，积极探索市场运作机制，针对市场定位策划旅游节的方案，挖掘*的地方特色，做好旅游、经济、文化三结合的文章，把旅游节办成展现*特色经济、*特色文化、*自然风光游、核电科技游、人文景观游、海岛生态游的节庆活动，力求创新办节形式，使旅游节内涵更丰富、品位更高、群众参与面更广，以取得社会效益、经济效益的同步提高。
2、完善市场营销策略，着力开拓客源市场。
一是组织开展“*之旅”江浙沪意见征询活动，全面了解客源市场新情况、新动态，及时调整市场营销策略，重新确定市场营销范围和重点。立足长三角，巩固沪苏杭，拓展萧绍甬，接轨宁镇杨。在宣传促销过程中要注重区分对象，细分类别，抓住特定市场兴趣所在，提高促销的针对性。
二是在继续组织县内各景区（点）、宾馆、旅行社赴江浙沪目标市场召开旅游推介会，走访重点旅行社的基础上，把促销工作深入到目标市场的社区、大中学校、大型企业中，将促销工作做深做细。
三是寻找亮点，推出特色旅游项目，增强景区吸引力。充分挖掘*风景区的特色，进一步推介滨海湿地、南木山大竹海、黄沙坞桔园、湖滨垂钓、三湾野外拓展训练、水上运动和风味餐饮等景区内的休闲品牌，扩大它在客源市场上的知名度，吸引更多的游客。
四是做好*与核电站、*、*、*跨海大桥特色旅游线路的整合，丰富外地游客来盐旅游内容，延长在盐停留时间，提高旅游消费，增加我县旅游资源的更大效益。
五是加强区域合作。借景造势，借梯登高，增加市场客源。（1）加强本县景区与目标市场旅行社的合作，完善旅游接待的优惠政策和激励措施，吸引更多的旅游团队和会务团组。（2）加强景区与自驾车之旅俱乐部或行业协会的联系和合作，培育新的客源。（3）加强与*及周边县市的区域合作，整体推介*——*皮革城——水乡乌镇，*——*南湖，*——*——*核电站——*——*——*盐官观潮胜地等*北岸滨海旅游线，进一步扩大*旅游的知名度。（4）加强与*旅游集散中心的联系，完善有关政策，巩固*——*散客专线。（5）加强*——*——*三地的合作，力争使“金九寻踪游”成为韩国游客入境游的热线。
3、加大行业管理力度，提升产业综合素质。
一是深入开展行业精神文明建设活动。在旅游饭店间开展“为百姓服务，让百姓满意”为主题的创优质服务竞赛活动，进一步完善考核内容。举办“文明导游员”、“十佳星级宾馆服务明星”、“十佳旅游饭店”的评选和“大众菜肴百姓评”活动，健全星级宾馆总经理、旅行社总经理工作例会学习考察制度，加强涉旅企业的交流与勾通，对行业发展中遇到的难点、热点问题，统一思想，达成共识，形成诚信经营，公平竞争，互帮互学，取长补短，携手共进的行风。
二是加强旅游质量监督，维护旅游企业及消费者的合法权益，倡导公平竞争，守法经营，进一步规范旅游市场秩序。
三是强化星级饭店的后续管理，并在其它旅游饭店借鉴运用星级评价体系的管理方式。适当发展1－2家二星级酒店，使星级饭店结构更加合理。
四是注重人才培训，提高行业队伍素质。针对旅游行业高学历管理人才缺乏的现状，与省旅游职业技术学院，联合开办旅游管理大专班。同时抓好本县景点导游员的培训，邀请外地资深导游来盐讲课，举办导游员讲故事比赛，组织导游员赴外地实地考察，提高导游员的讲解水平。此外，结合国家旅游局确定的“百姓生活游”的旅游主题，举行全县旅游饭店员工才艺展示大赛和旅游休闲服饰演示会，提高旅游从业人员的综合素质。
五是切实抓好旅游行业的安全生产工作。在全县旅游行业中开展对《安全生产法》和其它安全法规的宣传，增强旅游从业人员安全的意识。健全安全责任制，抓好经常性的督促和安全检查，重点抓好黄金周旅游安全工作，杜绝重大和恶性旅游安全事故的发生。
4、抓紧旅游规划修编，加快景区开发建设。
一是召开专家评审会对*旅游“十五”总体规划修编进行评审。在此基础上作好修改定稿。报县政府批准实施。
二是完成对*旅游资源的普查工作，形成*旅游资源分区报告正式文本。
三是完善*风景区内配套设施建设，使景区形象更美。
四是抓紧*海岛生态旅游区的开发，力争5月底完成*岛码头工程竣工验收。并着手游步道、生态厕所、通讯、供水、供电等岛上基础设施建设。
五是完善核电科技工业游的基础设施，提高旅游接待能力，丰富游览内容，增强旅游功能，使其成为名符其实的国家工业旅游示范点。
六是针对*独特的旅游资源，积极做好“浙江省十佳休闲度假胜地”、浙江省休闲渔业基地、华东地区钓鱼基地、婚纱摄影基地等旅游品牌的包装，增强新的市场竞争力。
5、扶持特色旅游商品开发，提高旅游购物消费比例。
加大对旅游商品开发的扶持力度，争取政府出台扶持政策、措施，调动生产企业开发旅游商品的积极性，丰富我县旅游商品的种类。命名一批旅游商品生产推荐单位，进一步办好涉旅宾馆旅游商品专柜，利用媒体加大对我县旅游商品的推介力度，扩大我县旅游商品知名度，增加旅游商品的销量。
6、加大旅游招商引资力度，提升旅游经济总量。
切实解放思想，转变观念，主动“走出去，请进来”，出台和完善旅游项目招商引资的相关激励政策，吸引县外资金投入开发我县旅游。做好旅游项目的包装和招商引资的相关基础性工作，力争20*年旅游项目招商引资有较大的突破。
篇9
更全面的架构
国家旅游局近日了《关于印发2014中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》，“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”成为2014年旅游宣传主题。通知要求各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，尤其要在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发和整合，促进以信息化带动旅游业向现代服务业转变，努力提升旅行社、旅游景区（点）、旅游酒店等旅游企业的现代科技管理水平和服务水平，创新发展模式，推动我国旅游业又好又快发展。
而在此前，不少城市已经在智慧城市进程中结合自身的特点，开展了多样化的智慧旅游建设。
近年来，随着张家界“一诚通”信息系统的不断更新和完善，“一诚通”信息系统应用范围已整体援建新疆自治区并近期全疆推广，已为实现张家界市“智慧旅游”一应工作和建设模式打下了良好的基础。张家界最早于2004年开始研发的“旅行社‘电子行程单’管理系统”，2007年正式推出全市旅行社应用，后更名为“旅游目的管理‘一诚通’信息系统”，2012年在张家界深入推广，并影响至武陵山片区，于2013年作为旅游技术援疆项目推广至新疆自治区。
据张家界市经济和信息化委员会和张家界旅游局介绍，“一诚通”旅游目的地管理系统关于目的地旅游智慧管理工作的概念和体系已经完备，系统信息化应用框架目前已全面建成，数据库已经覆盖目的地旅游各要素，设置了旅游企业及产品的市场准入和退出机制，为涉旅相关部门共享成果、统一行政，用现代方式服务旅游企业和管理旅游市场秩序统一提供了信息化联动平台。2012年，“ 安导通-景区安全随护导览系统”（简称“安导通”）项目正式落户张家界，这是一个专门针对武陵源核心景区量身打造的智能化旅游服务项目。通过安导通，游客能够迅速便捷的获取张家界旅游的各项准确信息，实现旅游途中的安全导览；政府、景区、旅行社可对旅游进行便捷管理，实时监控。安导通搭建了景区、旅行社、导游、车辆、游客、商家随时沟通的平台，助推了智慧旅游的发展。安导通的所有信息将实现与“一诚通”系统及正在筹建的张家界智慧旅游官网的对接，形成综合一体的旅游信息网络。未来安导通将把周边的天门山、黄龙洞、张家界大峡谷等景区纳入系统，不断完善相关信息，逐步全面实现张家界景区的全覆盖，2014年实现在张家界的全面投放使用。
在旅游业中平台已成为行业竞争要点，奉化市旅游局副局长冯晓虹介绍，自2011年国家旅游局提出全面推进智慧旅游建设以来，奉化市旅游局始终致力于以游客体验为中心，着力推进智慧旅游城市建设。除推出了智慧旅游手绘地图外，还建立了旅游图文数据库，实现了宁波市旅游信息资源的共建共享；建设完成旅游商务网和基于二维码的WAP网站；建设了智慧旅游视频导游系统；开发了“有梦就去奉化”的手机客户端APP等，并率先在滕头景区试点开通免费无线宽带，在智慧旅游建设中向前迈进了一大步。
面对智慧旅游变革的浪潮，宁波市旅游管理部门以智慧城市建设为契机，推动智慧旅游建设，积极构建智慧旅游公共服务体系。一方面整合现有信息基础设施，完善旅游地综合网络，推进旅游信息化工程建设。另一方面新建全市范围内的公共交换平台，实现各网络平台互联和资源共享，推进相关领域信息化建设，重点扶持旅游产业的电子商务功能建设。目前已建成宁波旅游商务网络平台、以“阿拉旅行卡”为起点的宁波旅游支付体系、宁波旅游公众信息查询体系、行业管理系统、网络营销体系等一系列智慧旅游项目。为市民和游客提供了行前体验、行程设计、网络预订、自助查询、旅游咨询投诉、行程反馈等多个环节的一站式服务。
服务的市场
如今，旅游市场已经不单是依靠自然资源的市场，而是逐渐转变为技术的竞争、服务的竞争。实现资源保护数字化、经营管理智能化和产业整合网络化成为新时期旅游业可持续发展的时代需求。因此，智慧旅游的开展更应该注重平衡，处理好平台建设与服务和市场间的关系。
例如：张家界已投入500万建设“张家界智慧旅游官网平台”。“智慧旅游”官网平台建设的总体目标为打造一个品牌、构建两大门户、面向三类用户、聚焦四项能力。 构建两大大门户：即建设以互联网web网站为核心，以移动终端APP（IOS/安卓手机wap门户）为辅助，跨渠道、跨平台、跨终端的全方位、立体化、多语言的张家界官方旅游服务门户。该平台面向三类用户：即面向政府，实现张家界各级旅游管理机构共拓平台进行信息、
政策咨询、行业管理等功能；面向企业，为张家界旅游企业及从业人员提供在线办事服务、旅游产品营销等功能；面向游客，提供旅游目的地与旅游有关的各种旅游信息和预定服务。聚焦四项能力：即完善旅游信息内容的汇聚与分发能力，提升旅游服务的整合与推广能力，强化旅游产业运行的分析与监管能力，发挥旅游行业对宏观经济的辐射与带动能力。
平台项目包括5大部分：张家界官方旅游资讯网站、张家界官方旅游移动应用、张家界旅游行业管理平台、张家界旅游电子商务平台和张家界智慧旅游数据服务平台。
篇10
论文旅游营销伴随着旅游业如火如荼的发展态势而被越来越多地关注，政府从它们的行政职能出发，在旅游营销中充当着重要的角色。根据福建旅游业的实际情况，福建省政府应从理念、战略和策略三个方面来构建旅游营销体系，以取得最佳的经济效益和社会效益。
产生于20世纪初的市场营销学发展到20世纪80年代已经形成了比较成熟的理论，在企业经营实践中广泛运用，取得了良好的效果，而其成功的运用也促使政府机关开始尝试把市场营销理论应用于政府事务。对于政府在旅游业发展中的营销行为研究，如，Heath， E.， Geoffrey Wall在《Marketing TourismDestination))(1991)中、Briggs， S.在《Successful Tourism Marketing:a Practical Handbook))(1997)中、Opper-man， M在《Using database marketing in the tourism industry gaining competitive advantage))(1997)等等，无不提出旅游业发展中政府营销的作用或策略。
我国在政府营销领域的研究起步较晚，研究成果较为零散，尚未形成完整的理论体系，随着我国旅游业竞争的加剧，政府在旅游业发展中的营销行为越来越受重视，一个新的研究领域的挑战吸引了许多研究者投人该领域。如，徐小估的“试论政府营销”(《管理与效益》1996 (3) ) ，“再论政府(社会营销)”(《管理与效益》1997，(2))，郝索的“论我国旅游产业的市场化发展与政府行为”(《旅游学刊》2001 ， (2) ) ，冯若梅、黄文波的《旅游业营销》(1999)等研究成果中都对政府营销和政府在旅游业发展中的营销行为进行了阐析。之后，又有许多学者把政府旅游营销作为独立课题进行研究。
综观这些年对政府旅游营销的研究，大部分立足于如何运用日益增加的政府财政预算投人进行有效的政府旅游促销，以及如何运用政府的公共服务力量为国家、地区旅游业发展服务，而针对新形势下政府职能和旅游业发展现状展开分析，并以此为基础探讨政府旅游营销战略与策略的研究就少之又少了。而以一个省为范围，研究政府旅游营销则尚未见诸相关学术。鉴于此，本文针对笔者所在地福建省进行研究，结合当地的旅游业实际情况从综合分析的角度探讨了相关问题，为福建省旅游产业发展的研究提供一个新视角。
福建省委省政府在2007年省政府工作报告中提出要把福建建成海峡西岸世界级旅游目的地。要想实现这个宏伟目标，就要求政府在遵循旅游经济规律、社会发展规律、生态规律的基础上，把福建作为一个整体着力进行市场营销。要做的政府营销工作很多，但归纳起来，应重点从理念、战略和策略方面构建政府旅游营销体系。
一、政府旅游营销理念更新
一个区域的管理者应当是时展的同步者，是最先运用现代最新知识和理念，并将其变成推动现代进步的实施者。就目前福建省经济发展阶段而言，政府在社会发展新形势下必须树立以下旅游营销新理念:
(一)经营理念。政府既是旅游营销的组织者、协调者和管理者，更是旅游营销的主体。近几年来，福建省政府根据旅游业的发展状况和福建本地的旅游资源，提出把福建旅游发展作为建设海峡西岸经济区的重要内容之一。要想实现这一宏伟目标，政府除了最大限度地发挥市场机制与价值规律的作用，还必须用市场经营理念强化旅游营销意识，进一步树立大旅游、大产业、大市场的观念，充分与市场对接，开发、组合出适应旅游市场多样化特点的细分市场和产品，引导经营者开展公开、公平、公正的竞争，提升他们对福建省的认知度和兴趣度。全行业在政府营销的大旗下，大家劲往一处使，心往一处想，才会带来更多的旅游收人和商业投资机会。
(二)服务营销理念。在计划经济体制下，政府是高高在上的权威机构，它对旅游资源进行高度集中化的管理，服务意识极其淡薄。但随着经济体制的转变，信息技术的迅速发展，对外开放程度的不断加大，福建省政府旅游营销也要导人科特勒的“大营销”理念，面对“顾客”，树立起“以公众需要为中心”的理念。根据目标顾客的需要，设计出顾客满意的产品，提高服务意识，并通过一系列的营销策略使之为目标顾客所接受，从而实现树立政府良好形象，达到旅游资源最优配置，社会综合利益最大化的目标。此外，还要建立多种渠道来收集顾客的反馈意见，并对其进行迅速、及时地处理，以不断完善，提高政府的服务。依法治旅、依法兴旅是旅游业健康稳定发展的关键，也是政府服务营销理论的重要载体。政府不仅是旅游业的投资者、旅游业的管理者，更是法律法规的制定者。要想为福建旅游发展创造有利的市场环境，必须要树立民主法治理念规范市场。加强对旅游政策、法规的制定，旅游资源和环境的保护等，进一步完善旅游安全预警机制和应急机制，创造良好的旅游大环境。在整体营销方面，政府应有责、有为。
二、政府旅游营销战略规划
福建省自从2004年以来，全省旅游部门进一步转变观念，抢抓机遇，按照“以百姓生活游为主题，构建大格局，营造大环境，实现大跨越”的旅游开发思路，强化部门协同和地区合作，加强旅游点线结合，实现优势互补、资源共享，形成跨地区的旅游联合，有效促进了全省国内旅游的持续、健康发展。建设海峡西岸经济区对全省旅游发展提出了新的目标定位和要求，也给全省旅游发展提供r新的机遇和广阔的平台。从战略上看，下一步政府营销应主要从四个方面人手。
(一)完善总体规划。要进一步完善《福建省旅游发展总体规划》，使之体现大旅游、大市场、大产业的观念，并对总体规划进行细化、深化;要加快制定和完善各设区市、县的旅游发展规划，并与全省旅游总体规划相衔接;各个旅游规划要与建设、交通、林业、文化、宗教等相关专业规划相衔接，形成省、市、县完整的旅游规划体系。同时，在规划过程中，要十分重视食、住、行、游、娱、购旅游六要素的综合配套，形成多功能、多层次的旅游接待体系，以满足不同层次游客的文化需求。
(二)推进“海西”战略。构建海峡西岸旅游圈的战略规划的提出，其整体思路是闽台在既有建设与方案上充分合作，截长补短，利用最小投资发挥最大效益。鼓励闽台两岸旅游业者通过产业整合，推动交流合作，建构陆、海、空复合运输与便捷信息服务系统，以发挥小三通最大边际效应，带动环海峡旅游市场。由于澎湖金马附属岛屿地区拥有天然隔离，具备缓冲效果，可开放中转及两岸旅游自由区。
(三)构建旅游网络。从“大旅游”角度进行旅游区域规划，构建省旅游网络。以各个地区的资源特色为基础，以交通区位为依据，以“产品互补、客源互流、利益共享”为原则，构建福建省旅游区、旅游带相结合的旅游新格局，建造福建省旅游新网络。首先，以品牌旅游产品或以着名旅游城市为中心，建立旅游区。以武夷山为中心的闽北绿三角生态旅游区;以太姥山为中心的闽东山海风光旅游区;以福州为中心的闽中休闲文化旅游区;以厦门为龙头的闽南金三角商贸海滨旅游区;以永定土楼文化为主导产品的闽西客家文化旅游区。在建立旅游区的基础上，根据福建省的自然、人文特色构建旅游带:构建从宁德至漳州的东部海滨旅游带;从福州至武夷山的闽江沿岸旅游带;从武夷山至龙岩的西部山岳旅游带;连接厦、漳、泉至龙岩的南部山海旅游带。这样，福建省的旅游区、旅游带点线相连，纵横交错形成特色的旅游网络。
(四)加强区域合作。加强省内不同地区和省际特别是周边省市的旅游产品整合，积极推动不同层次多种形式的区域联合，形成优势互补、共享资源、共享市场、共享利益的互动发展局面。为达到互惠互利、双赢多赢的日的，福建积极建立跨省、跨区域的旅游合作网络，参与泛珠三角区域合作，构建“9+2”旅游大市场，努力建设泛珠三角无障碍旅游区;加强与广东、上海、江苏、浙江等省市的联系与合作，依托同三高速公路，开拓北接长江三角洲、南接珠江三角洲的东南沿海国内旅游大市场;闽粤赣十三市也进一步加强旅游区域合作，在建设开放的、无障碍旅游经济区方面开展广泛的交流和合作。
三、政府营销组合策略
福建山清水秀、山海旅游资源丰富，生态环境较佳，同时往往也是古代文化积淀很深的地方，因此，福建十分适合于发展生态文化旅游业。根据福建旅游业的发展特点和现状，政府旅游营销组合策略在应用上也有着自身的特点和侧重。
(一)开发特色产品
一个地区没有一个整体的宣传形象会大大弱化对旅游者的吸引力。福建省要把握市场需求导向，努力寻找自身与竞争对手的差异，形成自己的特色、自己的品牌。首先要精心打造“福天福地福建游”的总体旅游形象，充分展示“山海一体，闽台同根，民俗奇异，宗教多元”的鲜明特色。其次，应根据山海特色的旅游资源和各个地区特有的民俗民风进行设计、规划和组合，形成福建省特色的系列旅游产品。如武夷山、太姥山、清源山、冠劣山等森林生态旅游;鼓浪屿、泥州岛、东山岛等滨海旅游;金湖、桃源洞、玉华洞等风景名胜以及闽江口文化旅游、媚州湾妈祖朝觑、土楼客家文化探源、闽南茶文化特色旅游、崇武惠安女风采等文化旅游产品。此外，将现有景点中具有相同美学价值或类似性质的旅游景点结合在一起，或将一些特色反差较大的旅游景点或旅游项目组合在一起，推出新的专题旅游产品。如利用厦门每年一度的“9·8贸易洽谈会”开展商务旅游，结合鹭岛风光旅游、集美鳌园的渴墓考察游等，形成别具特色的鹭岛风情旅游。同时结合厦门的特色产品，如鼓浪馅饼、同安煎蟹等，让旅客在观赏美景的同时又一饱口福。
(二)创新促销方式
认真探索符合市场需求的新的、科学的促销方式，加强旅游产品的市场推介，强化旅游产品的促销意识，强调整体促销和联合促销，创新促销形式，形成全社会宣传福建旅游的良好局面，为旅游发展营造良好的氛围。 第一，加强旅游品牌的广告宜传力度，利用报刊、电视、网络、旅行社和景区等企业大联合的形式来扩大影响力和提高知名度。在这方面，昆明市最为突出，昆明市政府投人1000万在中央电视台作了一则广告，“昆明，天天是春天”的广告词一夜间家喻户晓。昆明的广告投放不仅国内播出，还在国外同步播出，这种作法值得福建省借鉴。可加强与省内外特别是中央新闻媒体的合作，办好《福天福地福建游》、对接东南台《神州发现》和福建公共频道《体验福建》以及全国联播旅游栏目《中国游》等电视平台。从宣传促销的效果来考虑，旅行社的组合功能与景区等企业的形象宣传结合，以产品带动形象也是一个好的选择。最近四川省六家主要旅行社和六个世界遗产景区，联合制作《四川遗产之旅》的产品手册，改过去单一的形象宣传，把针对游客的社会宣传和旅行社的促销网络结合起来，走出了一条新路，开创了宣传促销的先例。第二，借助各类节庆活动，精心策划一些有特色又有轰动效应的宣传促销活动。如每年的厦门中国国际投资贸恰会、5.18中国海峡经贸交易会、漳州的海峡两岸花博会、晋江的国际鞋业博览会、莆田泥州岛妈祖文化旅游节、福鼎太姥山文化旅游节、三明生态文化旅游节、中国泉州文化旅游节等活动都可以很好地加以利用。这些活动应发挥政府部门的主导和策划作用，最好能采取企业协同的方式，找出活动的主题化、品牌化和特色化，并把民众的参与当作活动能否永续发展的重要因素。如哈尔滨马迭尔集团股份有限公司的哈尔滨冰雪大世界作为东北旅游最具影响力的哈尔滨冰雪节的一个载体，于04年11月被文化部命名为全国首批42家“文化产业示范基地”运作得就很成功，实现了双赢。第三，构建全省统一、规范的信息化平台，及时旅游产品的最新信息，引导和扩大旅游消费。在福建省相关旅游部门的指导下，海峡旅游多语种网站暨福建省“号码百事通—海峡旅游呼叫中心”正式启动。此举整合了旅游与电信的资源优势，进一步健全福建省旅游信息服务体系。“号码百事通—海峡旅游呼叫中心”同时使用中文、英文、日文、韩文、德文，利用电信的网络和技术优势，基于中国电信“114”查号系统升级的号码百事通平台，全面介绍了福建省的旅游资源和相关信息，为商旅用户提供旅游咨询、投诉、救援等服务。同时汇集了台、港、澳旅游资讯，是境内外旅游者了解福建的一个窗口。第四，福建作为着名的侨乡，应根据侨胞的思乡情结，策划一些精品文化旅游项目，吸引侨胞来闽观光旅游。最后，加强境外旅游合作，开拓境外旅游市场。要大力开拓境外客源市场，特别要加强与福建40个友城之间的旅游合作，形成多层次、全方位的市场开发格局。
(三)提升旅游形象
首先是旅游目的地形象设计。在注重福建整体旅游形象的塑造和推广的基础上，推出多样化旅游目的地形象，如迷人的武夷仙境，浪漫的鼓浪琴岛，神奇的客家土楼，动人的惠女风采，神圣的妈祖朝觑，光辉的古田会址，奇特的水上丹霞，壮美的滨海火山，古老的昙石山文化，神秘的白水洋奇观等等，使旅游者在一年四季尽可能在福建省内取己所需，延长停留时间，从而提高旅游收人，提高旅游业对国民经济的贡献程度。其次是旅游生态环境展示和改善旅游交通条件。几年来，福建省实行了对重点生态功能区施行抢救性保护、对重点资源开发区施行强制性保护、对生态环境良好区施行积极性保护战略，加速了全省生态质量的恢复和生态环境重建。省旅游管理部门与运输管理部门合作，加快实施列人干线规划的通往旅游区(点)的二级以上公路的建设。各级政府在制定、审核、实施农村路网规划中，加快了通往本辖区内旅游区(点)的公路建设。铁路部门应多增开旅游专列，改善列车、车站服务设施。
(四)强化市场管理
旅游行政管理部门要不断加强对旅游市场的行业管理，加快建立和完善行业管理的规章制度，确立市场准人的标准，加强对旅游企业和从业人员的资质审查和管理，规范市场经营行为。通过整顿旅游市场秩序，清理不合理收费，对旅游产品和服务实行明码标价，打击价格欺诈等违法行为;通过加强对旅游市场的质量管理，加大监管力度，认真对待和解决每一起游客的投诉，维护旅游业的信誉;通过加强旅游业精神文明建设，提高从业人员思想道德素质，大力倡导健康、文明的旅游消费，创建文明风景旅游区;通过落实旅游安全责任制，强化旅游安全的监督检查，加强有关部门联合执法，切实做好社会治安、旅游设施安全、运输安全和卫生保障等工作，确保旅游安全。
(五)提高队伍素质
