文旅宣传的意义范文
时间：2024-02-29 18:07:05
导语：如何才能写好一篇文旅宣传的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
［关键词］ 中国旅游宣传资料；图式理论；文化图式
Abstract:Cultural Schemata often poses great difficulty in the translation of Chinese tourist publicity materials. From the perspective of Schema Theory， this essay tries to analyze the problems translators often encounter in translating cultural schema and to discuss the strategies commonly used in coping with such situations.
Key words:Chinese tourist publicity material; schema theory; cultural schema
改革开放以来，中国的旅游业迅猛发展。中国这一神秘的东方古国，以其如画的山水风景，丰富的文化遗产，吸引了来自世界各地的游客。为了更好地促进文化交流，推动旅游业的发展，越来越多的汉语旅游资料被翻译为英文。 但是，许多旅游景点历史悠久，文化渊源深厚，它们所负载的许多历史文化对于外国游客来说是完全陌生的，这就给翻译带来了很大的困难。
本文将用图式理论分析翻译汉语旅游资料中的文化图式时的常见问题，探讨处理这些问题的方法。
一、图式理论与翻译
图式理论最早是由著名哲学家康德（Immanuel Kant）于1781年提出。康德将图式描述为“帮助我们理解世界的内在结构”［1］252。1932年，英国心理学家巴特利特（F.C.Bartlett）首次在其著作《记忆》（Remembering）中使用了图式这一术语，指出图式是“过去反应或过去经验的积极组织”［2］201。20世纪70年代以来，许多语言学家和心理学家如Minsky（1975）， Rumelhart（1980）， Carrel 和 Eisterhold（1988）， Eysenck 和Keane（1990）等，运用图式理论分析和解释外语学习和阅读过程中的心理过程，形成了现代的图式理论［3］64。
现代图式理论认为图式是围绕某一个主题组织起来的知识的表征和贮存方式，由被称为“变量(variable)”或“槽道（slot）”的不同部分组成。它认为语篇本身并不具有任何意义，而仅仅是给听者、读者提供如何建构意图的方向。当读者碰到某个刺激时，相关图式的“槽道”被填充，图式被“例示”（instantiated），读者才对图像形成相应的理解［4］31-32。
图式分为语言图式、形式图式和内容图式。本文将讨论的内容图式指的是“文章中内容部分的背景知识”［5］79，对于文章的理解十分重要。它包含了某一话题内通常会发生的事情的概念性知识和信息。例如：当中国读者读到“中国新年”时，会很自然地想到家庭团聚、团年饭、年画、对联、鞭炮、利市等等。内容图式可以帮助读者通过预测，信息选择更好更快地理解文章。内容图式与文化紧密联系，因此，又常被称为“文化图式”。
在翻译的过程中，译者的任务就是将原文中的信息以译文形式表达出来，使译文能在读者头脑中激活相应的图式，帮助译文读者获得与原文读者相同或类似的理解。有学者就指出“从某种意义上说，可以将翻译理解为‘图式翻译’”［6］50。
文化图式是译者在翻译过程中最为棘手的问题，需要小心处理。而旅游材料可以说是文化信息极为集中的地方，在翻译过程中如果不加处理地翻译，其中的一些文化信息就有可能因为无法激活译文读者的相应图式，给理解带来困难甚至是失败。
二、旅游翻译中的文化图式空白和差异
(一)文化图式空白（cultural schema default）
由于地理、历史和文化上的原因，一些对于某一文明十分熟悉的概念可能在另一文明完全不存在且没有相应的表达。译文读者“没有一个恰当的图式，也没有办法马上建立一个图式”［4］41，造成图式空白。
比如，在欣赏中国的文化古迹时，外国游客不可避免地会接触到大量的历史人名。这些名字对于中国人来说是十分熟悉的，但对于游客来说去可能是完全陌生的。以下这句话选自浙江兰溪济公纪念馆对济公的介绍：
例1：济公劫富济贫，深受穷苦人民爱戴［7］。
济公在中国是家喻户晓，他的形象在中国人的头脑中也已扎根。 当中国读者看到“济公”这一个词时，他们头脑中的济公图式就会被激活——随意的衣着，有些疯癫的言语，与众不同的行为，对为富不仁者的憎恶，对穷人的关心等等。 但是，西方的读者根本不知道“济公”为何许人。 如果这个句子直接译为“Jigong robbed the rich and helped the poor and was deeply loved and esteemed by the impoverished”，由于译文读者文化图式的空白，西方读者只会得到句子的表面意思，无法像中国读者那样产生亲切的感觉。
另外，在中国的历史长河中，朝代的更替是一个普遍现象。 中国各个不同朝代也是西方游客出现图式空白的常见原因。 比如：
例2：（桃花源）始建于晋，初兴于唐，鼎盛于宋，大毁于元，时兴时衰于明清，萧条于民国，渐复于解放后，大规模修复开发于1990［8］。
译文: It was first built in the Jing Dynasty and got more prosperous in the Tang Dynasty and gradually flourished around the Song Dynasty. However， it suffered damages during the Yuan Dynasty. Sometimes it rose and sometimes declined in the Ming and Qing Dynasty. It became desolate during the period of Min Guo and only resorted with state funds after liberation and has been developing in a big way in 1990.
抛开译文中的语法错误和单词的误用不说，这一译文也没能传达出桃花源历经朝代变更、兴衰起伏的历史。 对于对中国历史知之甚微的外国游客来说，由于没有相应的图式可用，这些朝代名称对于他们来说只是没有任何意义的符号。
(二)文化图式差异（cultural schema disparity）
Howard 指出图式差异是指“读者使用了与作者意图不同的图式来理解文章”［4］42。这是译者在翻译中国旅游宣传资料中文化图式时经常碰到的另一个问题。在这种情况下，原文作者与译文读者的图式互不相同，甚至相互冲突。 读者在理解时均会以自身的相应图式为基础，但是，由于中国与西方的文化差异，同样的形象可能会在中西方读者头脑中激活完全不同的图式。
例3：同时，把挖湖的泥土，按照造园布局的需求堆筑在山上， 使山体形象如一只展翅欲飞的大蝙蝠……
译文：In the meantime， the earth dug from the bottom of the lake was piled up on the hill according to a fastidious landscaping plan， turning the hill into what looks like a giant bat fluffing its wings…［9］4
在这一译文中，译者似乎忠实地传递了原文的信息。但是译文在读者头脑中激活的图式值得商榷。在西方国家中，“bat”是一种丑陋的动物，通常是与吸血鬼一类的邪恶的形象联系在一起。这一译文不仅无法在西方读者中激活熟悉的文化图式，反而有可能在译文读者心中产生负面的影响。 又如：
例4：涵虚堂：清漪园时，是一座仿武汉黄鹤楼建造的三层楼阁，名望蟾阁［9］68。
这里的“蟾”是中国传统神话中居住于月宫中的动物，常被古人用于暗示月亮。中文的“蟾”和英语中的“toad”指的均是同一种动物，但是译文读者的文化图式中却完全没有中国读者的这些变量。
在翻译这样的旅游材料时，译者必须考虑到译文读者的文化图式，打破中国文字表面结构的界限，表达出文字的真正内涵。
三、应对文化图式空白和差异的方法
在翻译中国旅游宣传资料中的文化图式时，不可避免会遇到由于文化不同导致的图式空白和图式差异。在翻译时就必须采取一定的措施来缩小由此导致的译文读者的理解障碍。
(一)使用具体样本（exemplar）来激活现有图式，建立新图式。
Howard指出当一个图式在现实世界中找到具体样本时，它便会被激活或被例示（instantiated）［4］32，如果缺乏相关背景知识，理解就会受到阻碍。 因此，当出现文化图式空白时，可以提供译文读者熟悉的具体样本来激活其内在的知识。
比如在例1中，可以将“济公”比作“罗宾汉”，通过在西方读者头脑中激活有关罗宾汉的原有图式，使这一图式与新的济公信息相作用，在译文读者头脑产生一个有关济公这一中国人物的新图式。
例1可译为“Jigong， Robin Hood in China， robbed the rich and helped the poor and was deeply loved and esteemed by the impoverished”。这一译文诠释了济公行为的本质，而且技巧性地吸引了西方游客的兴趣，给他们留下了深刻的印象，达到了介绍中国文化，推动文化交流的目的。
同样，在翻译例2时，我们可以利用外国读者头脑中已存在的文化图式，用他们熟知的方式来表达这些时间。试将例2改译为：
It was first built in the Jing Dynasty (256-439 A.D.)， began to take shape in the Tang Dynasty (618-709)， flourished in the Song Dynasty (960-1297)，and went to ruin in the Yuan Dynasty (1279-1368). With ups and downs through the Ming and the Qing dynasties (1368-1911)， it was abandoned in the times of the Republic of China (1912-1949). Its restoration was made from the year 1949 on and a large-scale expansion and development began in 1990.
又如，
例5：相传三国时期，吴淞江的北岸就建起了一座寺院，后易名为静安寺［10］。
在翻译这句话时，可以采用相同的方法，将“三国时期”与西方读者熟悉的时间联系起来。
译文一：Legend has it that during the Three Kingdoms Period， more than 1200 years before Christopher Columbus discovered the New World， a temple was built on the north bank of Wusong River， and it later adopted its present name of Jing An Si or Jing’an Temple.
译文二： Legend has it that during the Three Kingdoms Period， more than 1300 years before William Shakespeare was born， a temple was built on the north bank of Wusong River， and it later adopted its present name of Jing An Si or Jing’an Temple.
西方读者可能不知道“三国时期”的具体时间，但是通过将“三国时期”与“哥伦布发现新大陆”的时间或“莎士比亚出生的时期”联系起来，可以激活他们头脑中哥伦布和莎士比亚的图式，通过与新信息相结合，形成新的图式，使西方读者更清楚地了解这一寺院的历史。
旅游资料翻译的主要目的除了传递文化信息以外，还需要吸引游客对旅游目的地文化、历史和自然资料的兴趣，推动文化交流，促进旅游业的发展。通过具体样本激活现有图式，可以很好地激起游客的兴趣，帮助理解中国文化。这一方法在翻译许多旅游材料时都可以使用。 比如，可以将“苏州”比作“威尼斯”；在介绍“梁山伯与祝英台”时，可以将他们比作“罗密欧与朱丽叶”， 在介绍朝代、长度、重量等使用了中国特有的度量单位时应该转化为或同时标注上国际通用的度量单位，或者以适当的形式激活西方游客头脑相应的图式以达到恰当的理解。
但是，译者在使用这一策略时要谨慎。 译者不应将一个普通的小岛比作夏威夷或将一个普通作家比作莎士比亚，这只会在游客头脑中产生负面的影响。
(二)对译文读者原有文化图式进行修改或补充
图式并不是固定不变的，通过把外界的信息纳入已有的图式，图式会不断变化发展。不同文化的人民对于同样的信息可能有着不同的文化图式，在这种情况下，要正确传递信息，就需要通过对译文的润饰，对译文读者头脑中的原有图式进行修改或补充，帮助读者获得对原文信息的正确理解。
如例3中，尽管“蝙蝠”在中西方均是指同一种动物，但是其文化含义的不同使其在两国读者头脑中激活的文化图式也有所差异。这时，译者在将词语翻译成目的语的同时，可以通过在上下文中合理地提供新的信息，帮助译文读者补充其原有图式。例3可译为：
In the meantime， the earth dug from the bottom of the lake was piled up on the hill according to a fastidious landscaping plan， turning the hill into what looks like a giant bat（homonym of “luck” in Chinese）fluffing its wings…
通过提供“蝙蝠”在中国与“福”相连的这一信息，译文读者原有有关“蝙蝠”的文化图式得以扩展。他们会在阅读中，将“蝙蝠”与“福”联系起来，从而形成对原文的正确理解，并且在看到其他中国旅游宣传资料中出现的同样形象时，也能激发正确的图式。
(三)利用译文读者熟悉的文化图式代替原文的图式
翻译是一个复杂的过程，译者不仅要能在语法层次上理解原文，而且要了解两国人民文化上的差异。在出现图式差异时，要正确传递信息，除了利用补充资料对图式进行修改补充外，还可以用译文读者熟悉的相应文化图式代替原文的图式，使译文读者对原文获得正确的理解［3］66。
试看例4的翻译：
Hall of Modesty: In the days of the Garden of Limpid Ripples， the Hall of Modesty was a three-floored pavilion built in the design of the Yellow Crane Tower of Wuhan and called “Moon-Watching Hall”［9］68.
译者将“望蟾阁”中的“蟾”译为了“月亮（moon）”。可以看出，译者在翻译时考虑到中国读者与西方读者“蟾”这一图式的差异，在这一段文字中将“蟾”用了文雅而与原文意思一致的“moon”，使译文读者头脑中产生了与原文读者相似的图画。
(四)通过对文化信息的解释，在译文读者头脑中创建新的文化图式
在一些情况下，无法在译文读者的文化中找到相应的图式，这时就需要对原文图式进行解释，以使译文读者获得对原文的正确理解，这也被称为文化阐释。 如果译者无法找到可以在译文读者中激活同样图式的表达，也没有类似的图式可以依靠，那么，对文化图式进行解释可以有效地解决图式空白和错位的问题。
比如，中国读者熟知的“叶公好龙”可以译为“Lord Ye’s love of dragons”并附上解释“Lord Ye was so fond of dragons that he adorned his whole palace with drawings and carvings of them. But when a real dragon heard of his affection and paid him a visit， he was frightened out of his wits.”通过向外国游客解释“叶公好龙”的整个故事，译者在译文读者头脑中建立了有关叶公的新图式，推动了游客对中国文化的理解。
四、结语
旅游材料的翻译对于推动中国文化的传播，促进中国旅游业的发展起着重要的作用。 译者应充分注意到旅游文化中可能导致译文读者出现图式空白和图式差异的文化图式，在翻译这些信息时，应考虑到译文读者的图式情况，翻译中采用适当的策略，恰当地传递原文信息，促进中西方的文化交流。
［参考文献］
［1］ Eysenck， M W，MKeane. Cognitive Psychology: A Student’s Handbook ［M］. East Sussex: Psychology Press Ltd.， 2000.
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［4］ Howard， Robert W. Concepts and Schemata: An Introduction ［M］. London: Cassell Educational Ltd.， 1987.
［5］ CarrellPL， JCEisterhold. Schema Theory and ESL Reading Pedagogy ［C］//P L Carrell， J Devine， D E Eskey. Interactive Approaches to Second Language Reading. Cambridge: Cambridge University Press， 1988.
［6］ 刘明东，刘宽平. 图式翻译漫谈［J］. 外语教学，2004， (7):50-52.
［7］ 李丹丽. 旅游翻译中的文化背景和心理因素［J］. 中国轻工教育，2004， (4):13-15.
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［9］ 颐 文. 颐和园［M］. 北京：中国旅游出版社， 2000.
篇2
各位领导、同志们：
今年以来，我市的旅游工作以创建国家全域旅游示范区为统揽，围绕做优做强旅游城市、做精做大旅游景区、做美做特乡村旅游、做好做足服务环境四项重点，持续推动旅游产业特色化、旅游服务规范化、游客出行便利化、旅游环境优质化，全面打响“山水生态华阴，宜业宜居城市”全域旅游品牌。1—3月份，全市共接待游客x万人次，同比增长x%；旅游收入实现x亿元，同比增长x%。
一、坚持不解，重点工作扎实推进
（一）全域旅游规划工作稳步推进。目前，规划已顺利通过各镇办、相关部门和市级领导讨论评审，并完成了修订完善，正在与渭南市文旅局衔接沟通，计划4月上旬进行专家评审。
（二）旅游管理体制机制不断健全。3月27日，我市举行了旅游发展委员会暨旅游综合执法机构、旅游数据中心揭牌仪式，成为陕西省首家设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游市场监管分局等“1+3” 模式并建成旅游数据中心的县市，标志着我市的旅游产业发展已经走上了规范化服务、法制化管理、有序化发展的道路。
（三）旅游服务质量持续优化。开展了春季旅游市场秩序综合治理行动，严厉打击各类涉旅违法行为；认真做好“元旦”、“春节”旅游安全服务工作，在城区高速出口、华山北站、华山火车站等重要节点设立了“旅游志愿服务岗”，为游客提供热情、周到的旅游咨询服务。聘请著名旅游经济和管理专家魏小安教授为党员干部和涉旅企业负责人进行了全域旅游专题讲座，组织举办了全市导游及服务人员培训和旅游技能比赛活动，全市旅游服务水平和质量进一步提升。
（四）基础设施建设力度加大。制定了全市A级景区创建工作计划，不断完善华山国际滑雪场、万亩荷花苑、赛华山、金岩沟等景区配套设施，完善景区服务要素；市游客咨询服务中心（含智慧旅游中心）选址工作已完成，装修工作已启动；出台了全市旅游星级厕所建设方案，计划新建旅游星级厕所8所，其中，城区2所已开工建设；完成了旅游标识牌、交通指示牌完善方案，计划新设立13块旅游标识牌和6块交通标识牌，目前，选址工作已完成，正在进行标牌制作。
（五）宣传推介工作不断深化。4月1日，成功举办了以“邂逅十里桃花，相约大美华西”为主题的“华阴市全域旅游推广月”宣传推介活动和以“荡司家秋千、品民俗文化”为主题的秋千文化艺术节。充分利用电视旅游智慧窗、媒体网站、车载LED显示屏及大型宣传牌等多种形式全方位宣传全域旅游创建工作，我市的对外知名度和影响力不断提升。
二、加大力度，全面完成各项工作任务
虽然前阶段我市的旅游工作取得了一些成绩，但是，由于全域旅游创建工作量大面宽，任务繁重。加之，部分单位重视不够、措施不硬、工作不力，创建工作的序时进度距离验收的具体要求还有较大差距。对此，我们必须进一步提高认识、正视问题，进一步强化措施、狠抓落实，确保创建各项目标任务圆满完成。
（一）深化体制机制创新。市旅游警察大队、旅游市场监管分局和旅游巡回法庭要在市旅游发展委员会办公室的统一安排部署下，迅速进入工作状态，扎实开展旅游环境综合整治工作，确保正常的旅游秩序和旅游安全。市旅游数据中心要充不断加强我市旅游业统计体系建设，高质量完成全市旅游数据的收集整理、汇总分析等工作，为我市旅游产业发展提供科学、准确的决策依据。
（二）加大智慧旅游建设力度。市游客咨询服务中心项目对创建验收工作意义重大，市住建局要积极衔接华旅集团，加大项目推进力度，早日建成使用。全域办牵头，要加快临时游客服务中心建设，力争五月底前完成装修工作并投入使用。同时，以此为基础，市网信办牵头，文旅局、住建局等责任单位配合，结合智慧城市建设，按时限要求全面推进华阴市旅游大数据平台建设，整合旅游网站、全域旅游APP、微信公众号、旅游大数据中心、旅游应急指挥中心、智慧旅游管理平台、智慧旅游服务平台和智慧旅游营销平台等服务功能。
（三）加快旅游基础设施提质升档。交运局要尽快启动实施司家秋千园、魏长城遗址等景区景点道路拓宽改造工程。住建局要加快实施城区道路绿化亮化美化和文化提升工程，早日启动实施城区北部新建自驾游基地建设。各镇办及相关单位要结合乡村旅游景点建设，进一步加大工作力度，早日完成旅游公厕和停车场新建改建工作任务。商务局要加快建设特色餐饮和旅游商品集聚地，建成旅游产品购物场所，健全旅游综合服务产业体系。移民局、岳庙办、华西镇等责任单位要以华山御温泉、华山国际滑雪场、万亩荷花苑等为重点，制定景区提档升级规划，尽快启动创建申报工作，早日完成全年A级景区建设任务。
（四）强化旅游宣传推介。全域办、文旅局、文广局等单位，要按照“月月有活动”的要求，每月推出一场定位高、面向广的文化活动或旅游节会，开展华山论剑、华山论道等系列活动。当前，文旅局牵头，重点做好“国际自行车旅游节”的各项筹备工作。市文广局、网信办要在政府网站、电视台开办全域旅游创建专题栏目，定期宣传创建工作动态；市文广局牵头，文旅局、住建局配合，要尽快完成全域旅游宣传片制作，在市电视台、政府广场、北站广场和生态广场大屏幕循环播放。住建局、交运局以及各镇办要加快完成宣传牌悬挂、客运车辆全域旅游标语及图案覆盖、全域旅游灯箱制作悬挂、旅游文化墙建设、特色旅游纪念册制作等宣传工作任务，全方位开展全域旅游宣传。
（五）突出抓好旅游环境综合整治。文旅局要以全域旅游综合执法改革为契机，牵头抓总、统筹安排，公安（旅游警察大队）、物价、交运、市场监管（旅游市场监管分局）、卫生、住建等部门全力参与，有针对性的对城市公交、出租车、餐饮住宿、导游市场等进行整治；强势打击黑车黑导、围追兜售、抢客拉客、欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的行为，确保正常的旅游秩序。同时，切实做好游客投诉处理工作，做到有诉必处，处诉必快，最大程度的维护游客利益，确保游客高兴而来、满意而归。
篇3
一、持续推进旅游项目建设及管理工作
1、做好旅游统计工作。一是节假日及旅游黄金周期间,重点上报各景区旅游收入及旅游人数。协同区假日办做好元旦、春节、清明、五一、端午5个假期的数字统计、市场分析、旅游投诉等方面的工作。填报河南省旅游政务网数据系统。编写假期旅游综述，并联系主流新闻媒体发送旅游数字及旅游综述。二是每月统计全区旅游人数和收入数据，常规化完成旅游数据统计总报、月报工作，截至6月底，实现旅游人数924.80万人，旅游收入2.98亿元。三是每个季度填报“全国旅游景区管理系统”，加强对辖区内A级景区的监督和管理，指导A级景区优质服务规范经营。
2、大力提升旅游服务质量。一是协助景区顺利通过A级景区复核。现有景区10家，其中A级景区6家：黄河富景生态世界(4A级)、丰乐农庄（3A级）、黄河花园口旅游区（3A级）、普兰斯薰衣草庄园（3A级）、绿源山水（3A级）、黄河逸园（3A级）；备案景区4家：良库工舍、乡河湾、自然界、艺茂国际仓。二是上半年新备案艺茂国际仓1家景区：指导艺茂国际仓文商旅景区、良库工舍按照景区按照标准和要求做好A级景区资料整理、标识标牌设置工作。指导艺茂国际仓新建一个游客服务中心，目前，游客中心主体及功能区划分已经完工。三是做好厕所革命相关工作。对2015--2017年已建A级旅游厕所进行拍照、定位上传至高德地图。其中，按照市局要求将我区新建、改建10座旅游厕所申报情况在旅游厕所管理系统进行填报。四是按照《郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台项目》要求，完成我区旅游视频会议系统的设备安装调试工作，并已投入使用。
3、旅游宣传形式多样化。通过电视、广播媒体进行宣传，邀请郑州晚报、郑州日报、中国网等媒体走进景区（点）采访拍摄，上半年，电视广播媒体报道5次、网络媒体报道47篇、报刊报道24篇。
4、其他工作。一是参加2018中国（郑州）国际旅游城市市长论坛，做好迎接塞尔维亚、瓦努阿图两个国家共11名外宾的接待工作并圆满完成接待任务，我单位王雪珂同志被论坛组委会授予先进工作者。二是做好惠济区全域旅游发展规划的资料收集上报工作。紧紧围绕省市关于旅游业转型发展的决策部署，向古荥大运河管委会提交《中原市场旅游分析报告》、《河南旅游规划》、《河南省旅游资源调查报告》、《郑州市全域旅游产业提升规划及近期行动计划》等资料20件。三是积极办理人大建议、政协提案共18份，满意率100％。结合李福顺、禹金丽等人大代表提出的旅游惠民免票建议，我局迅速行动，深入景区调研，组织富景生态世界、普兰斯薰衣草庄园2家景区开展了“惠济旅游扶贫惠民，门票优惠等你来”活动，景区向持有低保证的游客免收门票，每月向郑州市民提供50张免费门票、200张半价票。
二、多措并举开展旅游宣传促销
上半年，开展文化旅游宣传活动12次。先后举办了首届豫台风情年、2018河南第五届绿源山水新春马戏艺术节、郑州首届国际花海美食狂欢节、首届“黄河诗会”暨第五届“天下诗林大会”、惠济区第一届全域旅游宣传周等8个主题宣传推介活动、艺茂国际仓举行中国(郑州)第二届观赏石博览会等。
三、稳步推进五旅融合发展
起草了五旅融合工作要点，明确了五旅各成员单位的工作目标。结合各单位职责，起草了《关于调整惠济区旅游发展委员会成员及其职责的通知（草案）》及《惠济区2018年五旅融合发展工作要点》，提升五旅融合精品旅游线路5条以上，推出文化体验游专线、文物古迹游专线、滩涂文化游专线、花海游专线、农耕游专线、工业体验游专线共18条旅游线路。
四、全力配合生态红线划定相关工作
根据市环保委员会办公室下发《关于郑州市生态保护红线划定结果征求意见的通知》，积极配合生态红线相关工作，对辖区在生态红线范围内各景区进行普查，并通知景区严格按照文件要求上报相关材料，整合材料报送至惠济区环保局。
五、存在问题
1．全域旅游工作职能部门间的协作效率偏低。目前全区全域旅游的氛围还不够浓厚，机关干部、群众参与性不强。全域旅游是一项“时时处处、行行人人”都需参与的综合性工程，五旅融合涉及及工业、农业、商业、教育、文化、卫生等诸多领域，亟需成立“旅发委”，由区四大班子领导进行统一指导，全区党政部门共同参与，更需文旅、农旅、工旅、商旅、康旅各个职能部门进一步认真落实工作责任，明确目标指标、责任主体，密切分工协作。
2．全域旅游亟需统一指导、统一规划。规划是我区全域旅游工作的龙头和根本。为实现我区旅游业发展模式由景区引领向全域发展转变，要尽快出台《惠济区全域旅游发展规划》，对辖区“旅游+”与“+旅游”项目进行规划指导,有效推进我区文物保护、旅游开发和城镇建设，避免出现重复性建设以及过度开发、破坏性开发等问题；借鉴旅游先进地区发展经验，整合好惠济特色资源，充分利用好大汉文化等特色文化，发展古城、游园等人文景观，打造新的经济业态。
3．旅游招商条件受限，缺乏龙头项目带动。受土地、规划、交通等条件限制，近几年，旅游项目招商进展缓慢，缺乏品牌、强势旅游项目入驻。现有的旅游企业普遍存在小而散，呈碎片化发展，没有形成规模效应,缺乏与旅游配套的大型旅游娱乐项目；经营主体参与形式较为单一，各景区（点）单打独斗的多，没有形成多种经营形式并存，发挥互补的作用；旅游业缺乏龙头企业带动。
4．文化内涵挖掘不够，旅游发展缺乏魅力。历史文化、地方文化资源挖掘不充分，对历史文化研究不够，没有将历史文化遗迹与旅游景区建设结合起来，区域内文化元素没有进行系统梳理提炼，文化特色和品牌价值未能很好凸显，文旅融合度不高，景区多为自然生态型，在文化的融入和彰显上做的不够。文化探寻、民俗体验型旅游项目少，特色文化鲜明的旅游纪念品开发不足。
5．旅游公共服务体系不完善，旅游发展缺乏基础支撑。近年来，我区在旅游公共服务方面做了一些工作，设立旅游交通标识牌，新（改）建A级旅游厕所，组织辖区内A级景区积极加入郑州市旅游年卡惠民行列等，也取得了一些成效。但是，旅游公共服务面向旅游企业、面向游客“最后一公里”的问题依然明显。我区交通基础设施滞后、服务设施急需配套的问题突出，停车场、旅游标识牌、旅游服务中心等设施不完善，还需要通过政策引导、资金补助、标准规范等手段，使惠济旅游硬件环境再上一个台阶。
6．旅游宣介工作需要进一步加强。发展旅游事业，一靠建设经营，二靠宣传推介，而我区目前的推介活动只限于本地区，缺乏省域眼光、全国眼光和国际眼光；当前旅游推介多是一些旅游节庆宣传活动，形式单调、缺少特色，主要停留在游客口碑和熟人相传的阶段，缺乏有效的宣传和推广；惠济缺乏整体形象的包装，宣传口号、logo设计、旅游标识等方面不规范、不统一，未能在宣传推介中体现出惠济特色。
7．黄河滩区水源地保护对旅游项目发展提出新要求。《水污染防治法》第六十五条规定禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。我区丰乐农庄、绿源山水、黄河逸园、黄河花园口旅游区、普兰斯薰衣草庄园、黄河富景生态世界6家A级景区均在一、二级水源地环保整治范围内，旅游建设项目受到水源地保护的要求，目前已基本停建。部分已建成A级旅游厕所因涉及水源地问题，已经停用整改。
8．五旅融合工作推进困难。一是五旅各成员单位的认识不到位。文、工、商、农、康各部分工作进度不均衡，还需要进一步提高认识、统一思想，克服单纯的任务观点，切实强化工作效率和落实效果；二是土地指标需求不到位。发展旅游建设项目的用地面积较大，导致用地需求增加，土地已成为制约五旅融合深入推进的瓶颈，还需要争取上级相关部门土地政策支持，合理增加建设用地指标，缓解惠济发展旅游用地紧张的局面。
9．缺乏高素质专业人才。发展文化旅游产业需要一大批复合型人才，尤其是既懂旅游又善于文化创意的高端人才队伍。当前，人才短缺是我区文化旅游工作的一个制约瓶颈，近半年来，由于市、区人才选拔，文化旅游局有14人调离工作岗位，文化、旅游、文物专业执法人员严重不足。人才缺乏导致文化旅游资源未得到有效的开发，未能产生很好的经济效果，补充文化旅游工作队伍迫在眉睫。同时，辖区各企业均向旅游业靠拢，产业融合发展受人才的制约很大，旅游企业经营管理人员、讲解人员不仅少，而且由于缺乏系统、专业、有效的培训，其专业素质也不尽如人意。
六、下一步工作
（一）以转变思想理念为重点，凝聚力量，形成共抓全域旅游的体制机制
要从战略和全局的高度，充分认识全域旅游产业开发的重要性和必要性，切实增强工作的主动性和自觉性。2006年，我区成立了“惠济区旅游发展委员会”（以下简称旅发委），受当时旅游发展规模和条件限制，旅发委机构设置和职责分工并不明晰，已不适应目前全域旅游发展要求。所以，下一步首要任务是尽快启动重建和优化调整我区旅发委机构，形成全区上下共同参与、共同谋划、统筹协作发展全域旅游的体制机制，由区旅发委负责研究制定全域旅游工作开展过程中全局性、方向性的重大事项，审核重大旅游项目规划，协调解决旅游产业发展中的重大问题。同时，赋予旅游管理部门更多的职能，让其进一步完善旅游发展管理体制和工作机制，充分发挥行业规划、产业促进、资源统筹、服务监管等作用，大力推进旅游与相关产业的融合发展。立足推动全域旅游发展，密切联系全区各旅游企业，提供更加有效的行政指导和信息服务，进一步营造良好的外部环境。围绕“全域旅游”发展精髓，突出黄河风情、生态体闲、古汉文化，把旅游与生态农业、新型工业、城市建设、美丽乡村结合起来，策划具有惠济特色的全域旅游发展模式。
（二）以产业融合发展为重点，创新全域旅游发展新模式
旅游行政管理部门、旅游经营单位都要积极推进旅游供给侧结构性改革，创新推动文旅、商施、农旅、工旅、康旅“五旅融合”发展，促进旅游业从门票经济向产业经济转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，推动旅游与一、二、三产业融合发展。各“五旅”单位明确制定月度、季度或者年度工作完成目标，并严格按照目标推进项目进展。拓展产业融合渠道，做好旅游与现代农业、信息咨询、影视娱乐、会展博览等相关产业对接，发展商务游、康体游、生态游、工业游等特色旅游，搞活门票经济、地产经济和服务经济，形成多点支撑、融合发展大旅游格局。
（三）以提升文化内涵为重点，全面提升全域旅游发展水平
惠济文化是由黄河文化、大汉文化和运河文化凝结而成的“三位一体”文化：古荥片区重点展示大汉文化、北部特色商业区重点展示运河文化、黄河滩区重点展示黄河文化；其他片区以文化、商业、健康、养老等为载体，大力展示特色文化。精心制作“拥抱汉族摇篮·畅享大汉文化”等一系列旅游宣介用语，塑造了惠济旅游之魂。出台促进文化旅游企业发展的相关政策，对接待游客人数达到一定数额的文化旅游企业给予相关的奖补支持。鼓励文艺、文化工作者投资参与文化旅游企业经营发展。加强文化旅游的融合，促进形成有文化内涵的旅游产品，打造文化旅游线路，促进旅游+文化发展模式的形成，围绕黄河文化、古汉文化等惠济文化旅游品牌，设计精品文化旅游线路，使惠济文化走进游客心中，展现厚重惠济历史文化底蕴。建设具有历史文化特色的建筑、街区，突出惠济文化符号，提升惠济文化内涵。修复、重建城市城墙、运河等历史文化符号，建设特色文化街区、特色小镇，提高惠济文化品味。
（四）以完善基础设施为重点，着力提升全域旅游公共服务能力
完善配套的基础设施是发展全域旅游的基础条件，基础设施和公共服务建设要从景区（点）拓展到全域。一是积极推进智慧旅游城市建设。加快《惠济区智慧旅游产业运行监测与公共服务平台》项目建设，启动惠济区全域旅游大数据平台与应用服务中心建设。实现对景区、饭店、旅行社、乡村旅游经营单位、导游、公安、交通、环保、气象等不同旅游业态、行业的旅游相关运行情况信息的多源头、多形式采集和监测，有效提升旅游产业运行感知能力；可基于互联网、移动互联网、搜索引擎、通信基站等多种渠道动态汇聚游客查询、游览、评价等行为数据，通过关联拟合分析定性推测景区/目的地热度、游客属性、产品需求等，还可以及时掌握旅游相关舆情，促进旅游行政管理部门进一步完善旅游市场监管、服务、营销体系；能够在旅游节假日实时景区客流量、游览舒适度、气象及周边交通路况等信息，提升旅游局公共信息服务能力，为游客行程规划提供信息参考。二是配合市旅游搞好旅游年卡运行管理。增加参与旅游年卡景区数量，加大服务网点密度，加强服务人员技能培训，加大宣传力度，进一步发挥其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通标识牌、旅游厕所和智慧旅游综合应用平台建设，为全域旅游发展提供支撑。
（五）以整合资金资源为重点，加大全域旅游建设投入力度
政府投入，重点用于文化旅游宣传推介和交通、生态等基础设施建设。建立健全旅游产业投融资体系，促进金融资本、社会资本和辖区文化资源、旅游资源的对接，引导社会资本投资文化、旅游产业，参与重大文化旅游产业项目实施，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。培育几个具有核心文化竞争力的文化旅游企业集团，在发展中发挥主导作用。进一步加大旅游招商力度，制定出台有针对性的产业扶持优惠政策，积极引进战略投资者，实现优势资本与优质资源有效对接，广泛吸纳社会资本，拓展旅游产业面，拉长产业链，支持旅游企业和各类金融机构合作，扩大融资规模，形成大投入、大格局、大转型的良性局面。
（六）变旅游发展瓶颈为机遇，整合资源大力发展“城市生态旅游”
篇4
[关键词]洲际背包客；入境前后旅游空间流；国内旅游空间流；捆绑国
1 引言
国际上对背包旅游的关注约有40年的历史。在其界定上，皮尔斯(pearee)和墨菲(murphy)根据其旅游行为特征对其定义。乌利雷(uriely)认为背包旅游是一种旅游形式(form)。科恩(cohen)认为20世纪60年代的背包客逃避主要旅游区，追求融入接待国文化。在背包旅游的经济意义上，费尔斯与荷恩(firth&hing)探讨了背包客的行为对旅游可持续发展的影响。特纳与艾施(turner&ash)讨论了背包旅游对基础设施、旅游目的地建设的推动作用。斯科文思(scheyvens)探讨了背包旅游与欠发达国家经济与环境发展的关联。汉普顿(hampton)分析了背包旅游者对发展目的地经济的意义。在旅游行为研究上，皮尔斯与宋(pearce&son)对比了澳大利亚背包客与国际学生的旅游行为，凯恩与金(kain&king)探讨了背包客对澳旅游产品的选择。在旅游线路上，莱利(riley)讨论了背包客旅游对旅游线路开发的推动作用。威斯伯恩(washburn)探讨了背包客对线路的线性寻找问题(blsp)，并提出以动态程序解决问题的方法。此外，学者们对背包客的人口特征、形象、旅游动机及社会互动等进行了多方位研究。国际上对背包旅游者路径选择的研究尚未见到。
国内对背包旅游的关注较晚，近几年才开始出现相关文献。盛蕾介绍了背包旅游的内涵、类型及特征。李春颖、黄远水将国外背包旅游研究的多维视角归纳为三大类，即背包旅游及背包旅游者特征、背包旅游对旅游接待地影响、旅游接待国对背包旅游的态度。苏红霞、马耀峰分析了旅华背包客出入境口岸的选择，提出了不同旅游偏好的背包客对相应类型旅游吸引物有先睹为快的倾向。白凯、马耀峰研究了环境感知因素对旅华背包客旅游决策的影响，提出旅游目的地感知因素对旅游者决策行为影响高于客源国环境感知因素。杨建美、朱璇重申背包旅游对贫困地区的经济贡献。朱璇通过回顾文献，讨论了背包旅游者的概念、动力学机制及其行为特征，追溯了背包旅游演化的轨迹；认为背包客是中国现实国情下具有先导作用的旅游者，主张优先开发背包旅游市场。
目前尚未出见针对洲际背包游客旅华路径选择规律的研究。旅游路径的选择是从地理学角度研究旅游流空间规律。本项目对洲际背包客来华前、中、后空间移动规律的研究将空间的范围扩大到了他国，彰显了邻国在旅游线路开发中不可忽视的意义；洲际背包客在华流动规律既突出了中国背包旅游热点城市，又可成为这种目的地城市分类的依据。
2 研究方法
本文从消费者行为学、行为地理学和市场营销学角度来研究旅华洲际背包客。通过问卷调查收集一手资料，然后结合相关理论、数据，对问卷调查结果进行定量定性分析。问卷调查与游客空间流动模式相关的信息包括背包客的人口特征、之前背包旅游地区、本次入华前旅游国家、游华后去向、在华旅游线路、旅游方式、费用等。
问卷调查陆续在2006年7月至2007年3月间完成。调查地点选在西安和阳朔。西安是中国最具魅力的历史文化名城之一，是中国人文旅游资源的杰出代表。桂林的阳朔被誉为“背包客的天堂”，是中国洲际背包游客最为集中的地方，是中国自然旅游资源的杰出代表。调查地点选在西安和桂林的多个国际青年旅社(international youth hostel)。问卷中有一项确认旅游者的背包旅游身份。
3 旅游空间流结果与分析
发放问卷300份，回收有效问卷262份。所调查的背包客来自22个国家，其中，男134人，女128人。平均年龄28岁。选择与朋友出游的占31％，伴侣30％，家人20％，其余19％。所调查的背包客中223人来自欧洲，23人来自美洲，16人来自澳洲(表1)。绝大多数(94％)游客来自欧美，路途比澳洲更为遥远，这些游客的旅游线路决策能够更为典型地反映大尺度国际旅游的空间流动特点。英国游客历来对文物古迹类旅游产品兴趣较大，这一点在所采访到的英国旅华背包客数量中得到了体现。
262名洲际背包客中有130名在游览中国之前(后)还游览了其他国家(图1)，其中，入华前(后)游览最多的国家前5名为泰国(46人)、越南(42人)、蒙古国(38人)、俄罗斯(32人)、澳大利亚(29人)。其他游览较多的国家还有老挝、新西兰、印度、柬埔寨、日本、尼泊尔等。洲际背包客人华前游历最多的国家是蒙古和俄罗斯，而人华后游历最多的国家为泰国、越南、澳大利亚等9国。这些国家中除了澳大利亚和新西兰外，其余都是中国的邻国。澳大利亚和新西兰位于澳洲，与中国一水之隔，同属亚太地区，是航空线路上距离中国最近的洲际国家。这些国家的共同特点是，毗邻中国或接近中国。这样的结果符合最大效益原则。最大效益原则是在中小尺度旅游研究基础上提出的，同样适用于洲际大尺度旅游。中国邻国中只有韩国未能成为旅华游客选择较多的旅游目的国。
将旅游目的国分为两大类，即“捆绑类(inclusive destinations)”和“排斥类(exclusive destinations)”。捆绑类指背包游客在游历中国的同时很可能一并选择出游的国家，俄罗斯、蒙古、泰国、越南、澳大利亚等就属于这个范畴。捆绑类国家又可以细分为两类，一种是游客选择中国在先，’选择其他国家在后；另一种是游客选择其他国家在先，选择中国在后。先选择的国家称作“首要捆绑目的国(primary inclusive destinations)”，将随后连带选择的国家称为“附属捆绑目的国(attached inclusive destinations)”。无论是首要捆绑还是附属捆绑，这些国家最终都成为游客选择的共同旅游目的国(comnion destinations)。一次旅游目的国相对较多是背包旅游的特点，因此国际线路合作开发在背包旅游中的地位更显突出。
在接受调查的背包客中，132名锁定中国为唯一旅游目的国。中国疆域广博，气候差异大，地质地貌种类独特，民族众多，文化多彩，历史悠久，无论是人文还是自然旅游资源都异常丰富，在中国，就旅游 资源来说，游客会忙得不亦乐乎。无论是两周还是四周的时段，都可以排得满满当当。尤其是背包客注重与当地人交往，喜欢探索新领域，旅游时段较长也不会感到无聊。图2表示洲际游客选择旅游目的国时存在3种情况。a是只选中国，b是选择中国和其他国家一起成为旅游目的国，c是选择中国之外的国家。
3.2 在华城市间流动
问卷调查了洲际背包游客在华旅游路径，部分统计结果见图3。从旅游造访次数上来讲，背包客对北京、西安、上海、香港、成都、平遥、桂林等城市的造访率较高，从244次到53次不等(图3)。来西安和桂林的洲际背包客对北京、上海、香港等中国一级口岸城市的造访率最高，对广州的造访率明显较低。造访较多的城市还有成都、平遥、大同、昆明、拉萨、洛阳等。
从背包客在城市间的流动趋势来看，分别以北京、上海、桂林、香港、西安5个城市为中心观察背包客在这些城市与其他城市间的流动次数。以北京为中心，京西流(102次)、京大流(75次)、京沪流(45次)及京平流(35次)较多；以西安为中心，西京流(102次)、西平流(65次)、西沪流(65次)、西成流(61次)最为突出；以上海为中心，流动频率较高的有沪西流(65次)、沪京流(45次)、沪桂流(45次)，依次还有沪杭、沪苏、沪香；以桂林为中心，流动频率较高的线路是桂沪(45次)、桂香(42次)、桂西(40次)及桂成和桂昆；以香港为中心，流动频率较多的线路是香桂(32次)、香广(23次)、香沪及香京。
以北京、西安、上海、桂林和香港为基准(其中，北京、上海和香港是中国一级口岸，西安和桂林是所选案例地区)，观察以这5个城市为中心(出发点)时洲际背包客的流向特点，发现所流向城市可以归纳为4类(表2)：一是口岸城市；二是辐射类城市；三是特色城市，即拥有很高级别旅游景点的城市；四是中转城市。
洲际背包客在各个中心城市与重要口岸之间的流动都较多，说明大型口岸城市的重要地位。首先，它们是游客出入中国的起始点和必经通道；其次，这些城市同时又是闻名国际的旅游城市，旅游产品丰富、成熟，具有极大的吸引力。大型口岸城市(如北京、上海、香港)较为独立，对周边地区依赖较少，经常会带动周边地区旅游发展。
辐射类城市指中心城市之间的小型城市(如大同、平遥)以及中心城市周边较大的旅游资源较丰富城市(比如成都、杭州、苏州、洛阳)。北京与西安之间的大同、平遥人文旅游产品级别高，一个以世界遗产平遥古城闻名，一个以世界遗产云冈石窟闻名。成都、洛阳、苏州、杭州属于另外一种类型的辐射类旅游地区。这些城市坐落于中心旅游城市(西安、上海)的周围，火车行程不超过半天，甚至短到一两个小时。除了距离近以外，这类城市还具备自己突出的旅游产品，比如苏州园林，杭州西湖，洛阳龙门石窟，成都附近的峨眉山，大熊猫保护中心等都是世界遗产级吸引物。辐射类城市对中心城市的依赖性较大，尤其是针对国际旅游。
以北京、上海、香港为中心城市时，相对应的西安、昆明、桂林等流向城市在地理位置上距离中心城市较远，不在辐射地区范围内，也不属于口岸城市。却表现出较高的互动，这类城市在此归为特色类旅游城市，因为这些城市具有顶级、享誉海内外的旅游产品，顶尖级旅游产品对游客产生的吸引力超越了时空、资金的限制，成为人选目的地。
拥有顶尖级旅游产品的特色旅游城市独立性较强，深受洲际背包客青睐。
洲际背包客选择较多的辐射类和特色类城市有一个共同点，即拥有世界遗产级旅游产品。区别在于辐射类目的地依附于中心城市，而特色类目的地独立存在，在不依附于中心城市的情况下凭借其突出的旅游产品直接成为继口岸城市之后背包客的首选目的地。
广州缺乏高级别的人文或者自然景观。问卷调查显示，对背包游客来说，广州的主要功能是中转站。背包客一般都寻求低消费，宁可多花时间与体力，到达(离开)香港时在广州中转能够节约不少费用。
背包游客首先离开客源国或者是捆绑国(一般为邻国)从旅游资源丰富的口岸城市进入中国，然后可能选择辐射类目的地，包括口岸城市周边旅游区域和口岸城市与中心城市途中经过或接近的高级别旅游区，之后便进入旅游资源丰富且具有顶尖级吸引物的特色类城市旅游，特色城市的旅游范围也可能向周边景观独特的高级别旅游区辐射，最后背包客再次选择口岸城市出境，回到客源国或者进入其他国家继续旅游。这是洲际背包客在中国观光旅游的一般规律。
4 结论
国际视角研究发现，游客选择目的地时存在3种情况，即选择中国为唯一目的国、选择其他国家为旅游目的国、选择中国和其他国家一起成为共同的旅游目的国。此结论对旅游开发与营销具有指导意义。当游客选择中国时，要进一步了解他们的需求，以提供更好的产品与服务。当游客不选择中国时，要扩大宣传，增进理解，减少沟通障碍，目标是中国早日进人游客选择范围，并入选其旅游目的地；捆绑式选择中国的情况下努力使中国成为并保持首要捆绑式目的国，争取赢得游客在中国停留更多时间，提供更好的旅游体验，赢得更多回头客，赢得更佳口碑等。无论处于何种境况，中国旅游业都必须努力进取，有重点、有步骤地攻克所面临的挑战。
篇5
国际志愿者日活动策划书1 一、活动主题
争做志愿者，构建和谐社会。
二、活动背景
12月5日为国际志愿者日，借此重要纪念日之际许昌学院青年志愿者协会法政学院分会联合西区九个院系青协分会在总会的指导进行宣传这一重要节日，同时服务社会以扩大青年志愿者协的影响力，提高当代大学生的志愿服务素养，为和谐社会贡献一份力量。
三、活动目的
弘扬志愿服务精神，服务社会，提高在校大学生的素质，增强广大市民的志愿意识，提高他们参加活动的自觉性，使校园、社会更和谐。
四、活动意义
经过这次全校性和社会性相结合的大规模的活动和号召宣传，提升大学生素养，扩大青年志愿者影响力，壮大志愿者队伍，发扬志愿者精神促进和谐社会发展。
五、活动时间
xx年12月5日上午9:00—11:00
六、活动地点：某某大学西区文化广场。
七、活动举办方
主办：某某大学青年志愿者协会
策划、承办：某某学院青年志愿者协会
协办：经管、美术、化学、数学、计科、城环、文学、文旅等青协分会和赞助商（）
八、指导单位
某某大学团委
法政学院团总支
某某大学青年志愿者协会
九、活动内容
1、总会、西区九个系青协参加版面展出（本系青协特色活动展），12月5日八点之前摆放在文化广场内测周围；
2、国际志愿者日宣誓大会：领导讲话、先进志愿者演讲、全体宣誓（宣誓词为会员证首页词）；
3、宣誓后组织全体志愿者签名活动
4、宣誓后，各系到其服务基地开展志愿服务活动;法政青协组织会员到建业小区义务支教活动和到—路擦洗道路护栏社会活动（具体事项见策划附件）；
4、12月5日12：00—1：00在文化广场组织义务献血活动；
5、去建业社区支教和到—路擦洗道路护栏社会活动的同时，发放志愿宣传单，号召市民关心社会，传播志愿者精神，从我做起，从小事做起；
6、12月5日中午在校广播站点播志愿者祝福歌曲；
7、12月5日晚在阶一免费播放两部关于志愿者或爱心的电影。
十、服装
全体志愿者统一穿校服、带志愿者帽子、彩带。
十一、财政预算
悬挂横幅一条 50元
志愿者签名条幅一条 50元
10支彩笔 10元
三块版面宣传 15元
打印材料、宣传单1000张 60元
点歌、播放电影 10元
音响筹备租借话筒 20元
义务支教和擦洗道路护栏活动经费 20元
共 计 235元左右
注:其它事项询问法政学院青年志愿者协会会 某某大学校团委委 法政学院团总支
某某大学青年志愿者协会
法政学院青年志愿者协会
xx年8月
国际志愿者日活动策划书2
一、活动主题
争做志愿者，构建*社会。
二、活动背景
12月5日为*志愿者日，借此重要纪念日之际许昌学院青年志愿者协会法政学院分会联合西区九个院系青协分会在总会的指导进行宣传这一重要节日，同时服务社会以扩大青年志愿者协的影响力，提高当代大学生的志愿服务素养，为*社会贡献一份力量。
三、活动目的
弘扬志愿服务精神，服务社会，提高在校大学生的素质，增强广大市民的志愿意识，提高他们参加活动的自觉*，使校园、社会更*。
四、活动意义
经过这次全校*和社会*相结合的大规模的活动和号召宣传，提升大学生素养，扩大青年志愿者影响力，壮大志愿者队伍，发扬志愿者精神促进*社会发展。
五、活动时间
xx年12月5日上午9：00—11：00
六、活动地点：某某大学西区文化广场。
七、活动举办方
主办：某某大学青年志愿者协会
策划、承办：某某学院青年志愿者协会
协办：经管、美术、化学、数学、计科、城环、文学、文旅等青协分会和赞助商（）
八、指导单位
某某大学团委
法政学院团总支
某某大学青年志愿者协会
九、活动内容
1、总会、西区九个系青协参加版面展出（本系青协特*活动展），12月5日八点之前摆放在文化广场内测周围；
2、*志愿者日宣誓大会：领导讲话、先进志愿者演讲、全体宣誓（宣誓词为会员*首页词）；
3、宣誓后组织全体志愿者签名活动
国际志愿者日活动策划书3
一、活动背景
1971年，联合国志愿人员组织正式成立，它的宗旨是动员具有奉献精神并有一技之长的志愿人员，帮助发展中国家尽快实现其发展目标。1985年，第四十届联大确定从1986年起，每年12月5日为“国际志愿人员日”。“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。”这是在中国传诵了几千年的名句，时时激励着人们友爱互助共同促进社会的和谐进步。国际志愿者日已经确立了28 年整。还是一个年轻的节日。志愿实践部作为一个高校志愿组织，希望能够通过这次活动，使人人都 来当次志愿者，志愿为社会奉献，使人间充满爱， 促进社会的和谐进步。
二、活动目的
1.让同学们理解志愿者行动，积极参与志愿者活动，认识到我们每个人都可以是光荣的志愿者;
2.宣传我校志愿者服务队，让大家了解我校的志愿者活动，了解我校的志愿者.
3.锻炼本小组青年志愿者的各项义务劳动技能，增长服务经验。
三、活动流程
1、学校各活动人员6:20在1404全体集合出发，8：40到八一广场，整理队伍及做好活动最后的准备工作，9点活动正式开始。
2、进行志愿者宣誓活动
3、与其他院校的志愿者一起维持八一广场周边的交通问题，进行卫生清理活动，用实际行动服务大家，呼吁更多的人投入到志愿者队伍中来，倡导和谐新风尚。
4、10点在八一广场集合，活动结束，合影留念。
四、活动后期宣传
1. 由记者写成稿件在日新网、校报、广播站、院网、土木年华杂志上进行报道。
2. 各部长总结此次的活动的经验和不足，留下记录备案。
3.处理好视频文件，制作节目视频放到日新网及优酷，土豆等视频网站上以作宣。
五、注意事项及备注
(一).所有志愿者在来往的路途上要注意安全，并遵守交通法规。
(二).活动前各负责人复必将此次的活动内容.注意事项等清楚地告诉所有志愿者，让他们明白自己要做什么，在做什么，应该怎么做。
(三).在活动中，要注意自己的言行，保持好志愿者形象。
(四).活动期间相互保持紧密联系，不得擅自离开。
篇6
一是开展星级酒店创建。积极推动宏源国际大酒店四星级酒店创建工作，抽调专人及时上门进行指导，对照新标准要求的79项必备项目进行逐一评定。同时指出存在的问题，在硬件建设与软件台账准备上做好前期工作。目前，酒店已顺利通过市旅游饭店星评委初评，正在等待省旅游饭店星评委最终评定。二是开展卫生城市创建。对全县涉旅企业卫生城市创建的组织管理、环境卫生等工作进行检查，对星级饭店门前三包进行了责任划分，并重点查看了除“四害”防治措施、记录，特别是用药安全和专业消杀单位资质等。针对检查中发现的问题要求旅游企业限期整改，并建立卫生管理的长效机制，切实加大对卫生城市创建工作的监管力度。三是开展景区创建复核工作。积极开展洪泽湖生态旅游度假区省级生态旅游示范区创建工作，现阶段已通过评审组检查验收。对照省景评委景区复核工作组专家提出的整改意见帮助柳山湖景区做好全面整改工作，组织人员对照标准，多次联系查看整改情况，确保通过复核。
二、多措并举，注重实效，强力度开展旅游宣传营销
为进一步加大旅游宣传力度，提升旅游整体形象。精心制作了旅游画册，并发放到全县各旅游饭店，摆放到饭店大堂和每间客房，画册收录了“十大名菜”和“地方名菜”，是美食之旅的最佳向导。为更好地对外展示我县丰富的旅游资源和人文特色，在全县范围内组织开展“美景”评选活动，按照历史景观与现代景观相结合、自然景观与人文景观相结合的原则，对我县范围内的自然环境、生态环境、历史文化等景观，包括具有代表性的景区（点）、名胜古迹、历史街镇、田园风光、农业景观等进行评选。在经历了宣传发动、单位推荐、专家评审、公众参与、综合评选等阶段后于近日完美收官，最终评出洪泽湖湿地、穆墩岛、森林温泉、观鸟园、芦苇迷宫、古汴河油菜花海、临淮日出、千禧塔等8处兼具代表性和观赏性的美景。这是继我县“十大名菜”评选之后又一项重要的评选活动，对于进一步挖掘我县旅游资源，打造旅游品牌具有十分重要的意义。拍摄了我县首部旅游微电影，以大湖湿地风光为背景，用艺术手法穿插其中。通过优美的景色，展示我县“大湖湿地，水韵”品牌形象。用影像书写水韵，用艺术交织旅游情缘，提升我县旅游品位。精心设计、制作旅游折页、旅游地图等宣传资料，大力宣传推介旅游。积极打造旅游精品路线，湿地公园成功入选“畅游”精品旅游线路。设计、引导、推介春季“一日游”旅游线路、“古猿遗址—双沟酒业—春到上塘纪念馆—淮北革命根据地纪念馆—观鸟园—洪泽湖湿地公园—湿地温泉度假村—雪枫墓园—穆墩岛”县内“二日游”精品线路，各家旅行社同时推出多条旅游线路，备受游客青睐。邀请央视4套《快乐汉语》栏目来洪摄制5集专题片，集中宣传我县美景、美食和美酒等旅游文化资源。以“到，游大湿地，做深呼吸”和“大湖湿地，水韵”为主要内容，交通枢纽地段投放多块大型高炮广告，宣传水韵之美、生态特色，扩大的旅游影响力。在南京中央商场大屏滚动播放“游大湿地，做深呼吸”旅游宣传片，每五分钟循环一次，让大家留下印象，存入记忆，努力追求“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的比较效果，倾力打造最具魅力湿地。与扬子晚报、青奥会、读者、上海铁道•新商旅、远方的家等媒体携手，建立战略合作伙伴关系，全方位的报道推介我县旅游资源。与青奥牵手，在南京新街口、珠江路等十个地铁站点投放灯箱广告，在主要交通路段设置20块公交站台灯箱广告，在LED旅客信息大屏推广宣传我县“大湖湿地，水韵”旅游城市形象品牌，旅游宣传成效显著。
三、主动联系，积极申报，高质量编报策应扶持项目
认真组织学习上级相关政策文件，吃透扶持标准和硬性规定，敏锐捕捉项目信息，并及时将相关信息发送至涉旅部门乡镇，请相关单位积极配合，对照标准要求，精心准备，策划包装项目，做到应报尽报。对上报项目实地进行审核，确保项目的真实性，提高项目申报质量。今年上半年，我县洪泽湖生态旅游建设项目、柳山湖景区游客中心建设项目、向阳湖生态旅游度假村游客服务中心建设项目被列为度旅游业发展专项引导资金扶持项目，获批专项引导资金630万元，同比增长573%。积极策应省旅游局联合投放广告获得补贴143.8万余元。
四、加强管理，规范秩序，全方位提升旅游业服务水平
1.扎实开展旅游安全生产工作。
年初，与所属的近30家旅游企（事）业单位签订度旅游系统安全生产责任状。在五一、十一、中秋节等重大节假日期间，联合消防大队等部门开展旅游安全生产大检查活动。动态掌握旅游企业安全生产排查情况，对排查出的情况进行督促整改，对全县旅行社负责人及安全员进行了隐患排查填报系统培训，全县旅行社每月25日前将当月本企业隐患排查情况录入系统。系统主要实现旅游企业的信息登记与自我管理，旅游局可以通过该系统动态掌握旅行社安全生产排查以及整改情况，对其安全隐患进行有效管理。精心部署旅游“安全生产月”活动，制定下发了《旅游行业“安全生产月”活动方案》，组织旅行社、星级饭店等走上街头向广大游客发放各类安全生产宣传资料。
2.开展旅行社市场专项整治活动。
以省级文明城市创建为契机，结合旅游法施行。开展了文明旅游宣传工作，以汽车站、游客集散中心、旅游景区等为宣传主阵地，组织工作人员发放文明旅游倡议书，以文明旅游提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。印制了《旅游法》宣传册，将1500本旅游法手册发放到全县旅行社、旅游景区（点）、旅游饭店等近30家旅游企（事）业单位。开展了以查处不合理的低价组织旅游活动的专项检查活动，对部分旅行社档案管理不规范，出境游委托合同备案制进行了严格规定。我局还统一印制了旅游投诉（意见）登记簿发放到各旅游企业，并对此项工作进行动态管理，安排专人定期查看各单位登记及处理记录情况，通过完善相关规章制度，推动全县旅游市场健康稳定发展。
3.组织开展全县旅游餐饮企业卫生整治。
为进一步提升旅游餐饮企业餐饮服务和食品安全保障水平，规范经营行为，旅游局组织开展了全县旅游餐饮企业卫生整治工作，对部分酒店厨房卫生情况、食品卫生管理制度以及从业人员健康体检和培训情况等提出了整改意见，并要求餐饮单位自加压力，强化措施，切实把小餐饮整治工作做好做实，坚持长效管理，力争创造出良好的旅游餐饮安全环境。
4.做好网络问政和旅游投诉工作。
安排专人及时关注12345平台和投诉电话，对网上提出的政策疑问进行及时回复，对有效的建议和意见进行汇总，做到即知即改，立改立行，不断提高工作水平。5月17日，旅游局在县苏果超市青阳店门前广场开展了“广场问政活动”。活动现场接受旅游业务知识咨询，发放了意见征集表200余份，并印发了业务宣传单以及惠民举措。
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关键词：旅游产业；城市发展；体育赛事
随着城市化进程的不断加深，为发展经济，扩大城市影响力，将举办体育赛事作为塑造城市形象的重要手段已成为中国许多城市的共识。作为新兴产业，体育能够形成巨大的消费市场，成为拉动内需、扩大消费的新的经济增长点¨】。不仅是举办过奥运会的北京以及上海、广州、深圳等大城市，很多中小城市也在尽力争取举办国际或国家级大赛。如青海省的环青海湖自行车公路赛，大连、厦门的国际马拉松赛，三亚的国际沙滩排球赛，广西柳州的f1摩托艇比赛等等。但由于受地理位置、经济发展、文化特质等诸多因素的影响，本溪至今并未把体育产业作为优先发展的项目。
虽然本溪在体育产业开发方面起步较晚，但可以借鉴国内外城市的经验教训，挖掘潜在优势。
2010年8月末在沈阳市举行的世界女子9球锦标赛，在比赛期间的广告中，亿万观众还发现并迷上枫叶之都——本溪。然而这只是牛刀小试，2013年将在辽宁省举办的第十二届全国运动会将成为本溪市借力体育，发展旅游产业，进一步提高本溪城市品位的更大契机。辽宁申办全运会成功，辽宁旅游业是受益最大的产业之一，将直接促进辽宁旅游产业再上一个台阶。如何充分把握利用辽宁全运会机遇，突出发挥本溪市的邻近沈阳主赛区的区位优势、旅游资源优势和产业优势，全面提升本溪市旅游国际形象和旅游产业水平，推进本溪向旅游强市的转变，具有重大意义。
1本溪旅游产业所面临的全运会机遇本溪作为十二届全运会主赛场沈阳的邻近城市，在沈本一体化的大背景下，在全运会经济竞争中已经占据有利位置，全运会将为本溪市旅游业的发展带来难逢的机遇和深远的影响。
1)旅游基础设施将得到有效改善
作为全运会的分赛场城市，其最大影响将是促进本溪市城市建设。申办全运会成功之后，本溪市及时制定了“迎全运、创品牌、树形象”3年行动计划。以全运会场馆建设为中心，全力提升体育基础设施建设水平，启动“三大工程”：沈溪新城体育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市体育场改造工程。这些地标性建筑将全面改造本溪市的基础设施、交通、环保、通讯和比赛场馆，客观上也全面改善了本溪市的旅游环境。
2)旅游市场的客源结构将得以完善到本溪的游客多为附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游业的薄弱环节。全运会女子篮球项目、青年足球项目和公路自行车项目的比赛在本溪市举行，必将带来一定数量的运动员、工作人员、新闻记者和观看赛事及观光的海内外旅游者，为促进本溪市的省外、境外旅游市场提供良好机遇。2013年全运会将使全国、乃至世界了解本溪，创造本溪市最佳旅游形象品牌，从而带动全运会之后省外、境外游客数量的持续增加，为打开省外、境外旅游市场奠定基础。
3)旅游服务质量将会全面提升
旅游接待服务，也是全运会接待服务的重要组成部分。本溪市鲜有接待大型活动的服务经验，因此在迎接全运会的准备工作中，接待服务必然会登上一个新的台阶。扎实推行行业服务质量标准和服务礼仪规范，加强宾馆饭店、旅行社、旅游景区、导游人员的服务质量考核和监督。尤其是加强对接待酒店管理人员以及导游人员的培训，包括旅游服务行业标准、旅游安全保障知识、酒店服务礼仪规范、酒店安全应急管理等，借机全面提升旅游服务质量。
4)旅游相关产业将获得快速发展
旅游产业是一个关联性极强的产业，它几乎与国民经济的各个产业都发生着直接与间接的关系。
全运会带来的大量商机，为本溪市结合自身特点，将旅游产业与其他相关产业融合发展，采用商旅结合、文旅结合、体旅结合、交旅结合、工旅结合、农旅结合等诸多模式创造了条件。促使本溪市在拓展旅游市场的同时，进一步振兴钢铁、制药等行业。
2抓住全运会机遇，加快本溪市旅游业发展的对策2．1展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是现代旅游业最重要的竞争手段之一。
全运会是目前全国最具影响力的大型体育活动，央视直播所带来的巨大媒体效应是树立一个地区旅游目的地形象的最佳载体。因此要充分认识到全运会给本溪市所带来的巨大机遇，借此树立起本溪旅游在国内外的优良品牌。本溪市应该拨出专款加大对全运会旅游的宣传促销活动，着力宣传市政府的“三都五城”规划。“三都五城”既是本溪的特色，也是本溪的奋斗目标，同时也是加快本溪改革开放和现代化建设的措施，建设“三都五城”即是将特色、目标、措施三位一体。“三都”是指钢铁之都、医药之都和枫叶之都，“五城”指的是国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市和国家环保模范城市。通过全运会将本溪“三都五城”的风采展现给世人，向世人展现一个和谐、文明的新本溪。
2．2加快本溪旅游基础设施建设本溪市应该抓住全运会机遇，努力经营现代与传统相结合、人文与自然相结合的旅游城市的发展目标，应加大投资改造城市基础设施、交通、信息服务系统，提升本溪城市品位。在本溪市老区改造和新城区开发建设中，应按照高标准和适度超前的要求，建设具有现代气息，布局合理，功能齐全的配套体系；应重点规划建设好平顶山公园、太子河水上乐园、本钢工业园、溪湖公园，真正建成城中有山水、山水在城中的花园式城市；应建设五星级酒店、国际会议中心等，在增强赛会接待能力的同时，增强旅游对外接待能力，提升服务水平。如果财力允许，可开全国风气之先，在本溪的青山碧水问建设一条自行车专用公路。使2013年全运会在本溪市旅游业发展中发挥出最佳效益，促进本溪市旅游业的全面进步。
2．3加强本溪城市文化建设与宣传文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且与旅游业发展共生相伴，因此旅游业也可以说就是文化产业。
本溪市有着丰厚的历史文化积淀，如生态地质文化、太子河文化、满族文化、高句丽文化、宗教文化等，但发掘、整理和研究的程度还比较低，远未形成市场化，属于“养在深闺人未识”。因此应加强本溪旅游的文化包装，并借全运会东风，进行宣传促销。比如应借鉴五女山申遗成功的经验，启动本溪水洞申报世界自然遗产、本溪国家地质公园申报世界地质公园；应充分展示以满族为代表的民俗民间文化等等。
2．4建立专门研究机构
作为本溪市唯一的高等学校，辽宁科技学院已经将旅游作为优先发展的重点学科，并先后成立了“两所一会”，即“人力资源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地学学会”。作为专业的研究机构应把本溪市全运会旅游作为专项研究课题，围绕全运会进行全面调研，组织召开“全运会与本溪旅游”等方面的理论研讨会，设计集地方特色与体育特色相结合的旅游产品，制定本溪全运会旅游促销战略和具体实施措施等等，并将研究结果上报有关机构。协调本溪市全运会旅游产品的对外宣传促销工作，使全运会效益在本溪市旅游业得到最大发挥。
2．5打造属于本溪市的体育赛事随着旅游业态的变化，传统风光旅游以及静态的文化旅游已经逐渐略显单调了，具有活力的体育旅游以及其他的休闲特色旅游已经成为当今时代的旅游业的时尚。本溪市如果把自己定位为现代国际旅游城市，就应该着力打造把体育精神和满族文化相切合的文化。只有通过体育赛事才能彰显一个城市的活力，才能彰显一个城市的面貌。因为体育是一种生活的方式，它能表现一个城市的形象、风貌以及特有的精神。选择什么样的品牌赛事，应该和本溪城市所特有的地理环境以及本溪城市所特有的文化相切合，通过这样的赛事可以显示城市的整体风貌。比如近年来本溪市的自行车项目成绩显著，是否可以考虑将自行车运动作为本溪市标志性休闲运动品牌，使其集娱乐性、参与性为一体，突出运动休闲、全民参与、时尚旅游的特色。每年定期举行，内容可包括赛事、开幕式、时尚活动、商品展销、培训研讨、创意征集等。可将比赛场地安排在本溪温泉度假区、水洞景区、关门山景区、五女山景区、大雅河漂流景区、本溪湖景区等本溪著名景区，将最具本溪地域标志的高山、大河、奇洞、红叶、森林、温泉等元素，通过电视赛事转播，传遍全国的每个角落。
本溪需要体育赛事作为名片，借此打造城市名片，体育赛事也同样需要本溪特有的旅游资源来塑造赛事的品牌，二者相辅相成，缺一不可进行均衡充电，同时由于维护的原因，未及时检查蓄电池单格电压和补加水等，造成2006年一台632内燃机车出现了过热失控现象，并使一组阀控式铅酸蓄电池全部报废，其它内燃机车蓄电池组也相继出现热失控前期症兆，由于及时按上述工艺进行补救，至今未出现蓄电池过热失控现象，蓄电池的使用寿命均高于设计要求，且蓄电池的容量没有太大的变化。保证了内燃机车的可靠运用，同时降低了机车的运用成本。
篇8
整合营销理论是在1997 年前后开始传入我国的，并对中国企业经营界、企业咨询界、广告界产生极为深刻的影响，发展到现在，这一理论已经渗透到了各行各业。整合营销理论创始人之一、美国广告协会和美国西北大学整合营销传播教授舒尔茨对整合营销传播的定义为：“这是一个营销传播计划概念，要求充分认识用来制定综合计划时所使用的各种带来附加价值的传播手段―――如普通广告、直接反应广告、销售促进和公共关系，并将之结合，提供具有良好清晰度、连贯性的信息，使传播影响力最大化。”这一定义的关键在于使用各种促销形式使传播的影响力最大化的过程。
21世纪，对于社会经济的发展，既是一个充满机遇的时代，也是一个充满竞争的时代。在新的世纪，旅游业要获得持续、快速和稳定的和谐发展，以品牌营造为核心，整合各种资源，努力打造整体形象鲜明、个性表现突出的品牌形象，对旅游产品甚至旅游行业进行整合营销，必将成为世界各国和地区旅游业发展的首要战略之一。
山西旅游资源丰富，“华夏古文明、山西好风光”作了高度的概括，世界文化遗产―――云冈石窟、平遥古城；著名景点五台山、悬空寺、应县木塔、晋商大院、壶口瀑布、绵山、太行山大峡谷、关帝庙等。丰富的人文社会、自然旅游资源，特色鲜明、品位很高，发展潜力很大。然而，众所周知的是，一个国家或地区旅游资源的优势，并不代表其旅游品牌的优势，许多旅游贫乏的地方，如美国的拉斯维加斯、中国的深圳，由于人类的智慧和创造，再加上其他许多有利因素的影响，通过打造独具特色的旅游品牌，成为了旅游业十分兴旺发达的地方。没有旅游品牌优势的存在，旅游业的发展缺乏相应的竞争优势，旅游资源的优势也就不能转化为旅游经济的优势。
要打造旅游品牌，单靠旅游主管部门一家是远远不够的，而要充分利用整合营销战略，充分整合各种资源，对此，山西省委常委、宣传部长申维辰有独到见解：“要整合资源首先要认识资源，要对我们山西所拥有的丰厚历史文化资源，有一个比较全面的认识。在此基础上，把我们丰厚的历史文化资源与现代的文化创造有机整合起来，形成文化产品与文化产业。只有这样，丰厚的历史文化资源，才能转化为现实的文化生产力。”“山西一定要把第三产业搞上去，才能实现现代化，山西靠什么发展第三产业？靠文化、靠旅游。”
消费者在购买产品时，并不仅仅只是购买产品本身的使用功能，实际上还包括产品所蕴含的文化内涵。要想在激烈的市场竞争中取胜，善打文化牌是一重大策略。肯德基门口的肯德基上校、麦当劳金黄色的巨型M标志、可口可乐品牌……它们代表的是一种文化，在商品的出售过程中，营销者已经将深厚的人文底蕴和人文关怀融入到商业行为。现在也有很多商家已经意识到了文化的作用，逢年过节除了打折、减价，还必打文化牌，通过调动各种资源、举办各种活动，提高了经商的文化品位，进一步提升了产品品牌的亲和力和穿透力。
山西是中华民族和华夏文明的发祥地之一，黄河文化的主要生成地，国家重点保护文物单位119处。近年来，山西省委、省政府通过调查研究，积极进行了经济结构的战略性调整，改变以往单纯的“煤”的形象，推出了文化强省的战略，而文化大产业中，很重要的一个行业就是旅游业，同时旅游业中蕴藏着丰厚的文化积淀，而旅游是人的聚集，流动最突出的行业，能够把文化带动并宣传出去。
为此，山西省在整合营销推动文化产业，旅游业发展方面做了有益的尝试，由山西省委宣传部牵头与山西省旅游局、发改委、文化厅、财政厅共同主办，推出了“华夏文明看山西”品牌，整合了旅游、经济、文化诸多资源，以《“华夏古文明，山西好风光”旅游推介会及精品展》、《崛起的新能源和工业基地―――山西经济社会发展成就展》、艺术类展演活动―――反映晋商兴衰的话剧《立秋》、舞剧《一把酸枣》、大型民族交响乐《华夏之根》及《山西古代壁画精品展》、《平遥国际摄影大展精品巡展》、《山西历史人物画展》为内容，唱响了北京、珠江三角洲、长江三角洲。所到之处，各种资源良性互动，山西整体魅力形象凸显，旅游吸引力明显增强，整合营销作用得到很好展现。
2005年6月10日至6月12日，以纪念胜利60周年，纪念人民音乐家冼星海诞辰100周年为契机，山西省旅游局联合临汾市政府，由旅游时代杂志社策划承办，整合本土文化、海外华人等资源，推出了“黄河魂华夏情，天下华人共唱一首歌―――首届中国黄河壶口国际合唱节”，通过天下华人共唱黄河之歌，提升了壶口及山西省的知名度和扩张力，吸引了大量的海内外华夏儿女来山西旅游观光，活动取得了圆满成功。
“大旅游”宣传促销需要整合，“小旅游”更需要整合，限制山西旅游发展的因素众多，其中旅游宣传的不整合，是症结之一，同为大院文化，如乔家大院、王家大院、渠家大院、常家庄园，宣传各自为阵，资源集中度不高，同构化现象突出，既浪费了宣传费用，又形不成气势和市场，同样一条线路上的景点整合利用就更不够科学，整合营销迫在眉睫。
《山西省促进旅游产业发展条例》已由山西省人大常委会通过，2005年7月1日起施行，旅游产业作为支柱产业写进了《条例》，这为山西省旅游业的和谐发展提供了保障，昭示着新的旅游发展机会已经来临，在传统促销基础上整合各种资源，大力加强观念营销、网络营销、连锁营销、服务营销、文化营销、体育营销、绿色营销、形象营销等新型营销方式，成为新时期发展旅游业的必需。
旅游业是当今世界上发展最快的产业，也是当今世界上最具影响的行业，在构建和谐社会中，起着重要的作用，必将成为促进经济发展，社会稳定，愉悦人类身心的催化剂，建设和谐社会的动力产业，整合营销也必将在推动旅游业和谐发展中发挥重要作用。
成功案例：中法文化年，推动旅游大发展
2002年―――2005年，无论是中国还是法国，都有着重要意义―――“中国文化年”、“法国文化年”的相继举行，对推动两国的文化交流及经济的发展，尤其是对旅游行业的影响，其意义都是不可估量的。1999年和2000年中国在法国成功举办的“巴黎中国文化周”和“中国文化季”等大型文化活动吸引了大量的法国公众，产生了良好的效果，而法国在华举办的罗丹雕塑展，法国国家交响乐团、巴黎歌剧院芭蕾舞团来华演出等也受到中国观众的热烈欢迎。基于这些基础，2001年4月，李岚清副总理访问法国期间与法国外交部长韦德里纳签署了关于中法互设文化中心和互办文化年的《会谈纪要》，互办文化年得以实现。事实证明，举办文化年的决策是双方共同的需要，效果是明显的。以文化为龙头，大打文化牌，在进行文化交流的同时，也带动了旅游业的发展。
云南大理旅游集团,文旅联姻
现在走进大理，你会发现经过二十多年市场培植的“三道茶”有了一个更新颖的面孔，文化与旅游的完美结合让它成为了大理文化旅游中一个最活跃的品牌。在促成“三道茶”这桩姻缘后，大理旅游集团尝到了甜头，紧接着“崇圣寺”、“天龙八部影视城”等旅游品牌都在他们的“牵线”下与文化佳偶天成。
在大理旅游集团的推动下，大理白族自治州紧扣旅游与文化结合的生命线，目前已经打造了有“三道茶”歌舞表演资质的旅游文化企业7家，从业人员200余人，每年的演出收入达1000多万元，同时还带动了食品加工、旅游工艺品开发等相关产业的发展，去年，洱海游船的“三道茶”歌舞表演实现了利润近400万元。
实际上，大理旅游集团创造了业界的一个佳话，在自身变革的进程中，他们也用自己独特的文产发展模式为文化大理增添了一笔亮色。该集团在文旅联姻的基础上，又与丽江旅游企业共同组建了“一卡通”旅游交易结算平台，并已前移至昆明。
本社常务副社长张稳柱在上海“华夏古文明，山西好风光”旅游精品展的开展仪式上。
篇9
关键词：旅游产业；战略规划；城市定位
Abstract：Generally, there are four types of tourism plan styles at home, one is school of landscape garden architecture, featured by planning on shapes, another is school of resources deployment, majoring in geography, another is a school advanced in culture and history, another is school of efficiency and economy, majoring in economic import. To make a good strategic plan, which is forward looking, scientific and operational, we need to composite different ideas of schools. The research on development strategy of tourism plan in Nanjing will use tourism to lead the local economy development, feature in economy efficiency and make profits, which belongs to regional tourism plan.
Key words：tourism；strategic plan；city positioning
中图分类号：文献标识码：
文章编号：1674-4144（2011）-05-22（7）
1规划研究思路
城市旅游业发展战略规划一般不强调编制过程中的分析、研究和详细方案设计，而偏重于宏观指导思想的制定。重点解决旅游业发展面临的问题，其目的在于通过旅游营销手段的提升扩大旅游市场份额，延伸旅游产业链和产品链，吸引旅游资本投资等。往往以简洁、扼要的篇幅提出当地旅游业发展的愿景、目标、指标、发展路径、重大项目、要素计划和政策支持诸内容，具有战略指导意义。
从方法上讲，这类规划研究应以设计科学为基础，以价值创造为目标，为政府提供实现愿景的系统解决方案。改革开放30年来我国旅游规划已经历了三个阶段：一是资源导向阶段（1979~1989年）：以旅游资源开发为主；二是市场导向阶段（1990~2000年）：以旅游形象和市场营销为重点；三是产品导向阶段（2001~2010年）：以游旅产品体系建设为中心。下一阶段我们认为应是系统导向阶段：以系统设计和价值创造为重要特征。系统设计的思想应注重规划整体性的整体性、相关性、结构性、层次性、动态性、目的性、环境适应性等。是把南京市旅游产业作为一个系统来研究，把旅游系统当作相互依存的变量来分析，按照确定的目标，寻求实现目标的手段，以便在复杂的相互作用中，选择能够实现价值最大化的路径、方案和行动计划。主要工作包括：阐述南京旅游产业发展的愿景、定位和目标、调查系统的环境、梳理旅游资源、整合旅游要素、推行“规划―融资―建设―运营―管理”五位一体的系统发展模式。
2定位与目标
2.1南京作为旅游名城将如何定位
“定位”的问题是一个很难的问题。既要符合一个城市旅游的特点，又要有延续性，反映潜在游客心目中的形象。南京这些年来在城市定位上经常变，由此带来了不利的影响。如“国际化大都市”的定位，使主城区长出了上千幢超高层；后来是“现代化滨江城市”的定位，引发了成片的拆迁、拓路、差一点把路边的树也砍掉；现在的定位是“人文绿都”， 这比较适合南京的特点。当然有些晚了，很多有价值的建筑已经拆了，很可惜。这也反映了我们这一代人对城市发展的认识水平，有一个不断提高的过程。这次旅游规划中我们提出了“人文绿都，博爱名城” 的定位。尽管没有太多的创新，但我们认为还比较贴切。
2.2南京旅游产业“十二五”期间的发展目标
南京在全国旅游发展格局中地位突出，是中国十大旅游城市之一。南京的旅游收入超过杭州和西安。“十二五”期间南京应把“国际性旅游目的地”作为发展目标。因为，南京山水城林融为一体，旅游资源总量大、品质佳，拥有众多具有国际影响力的旅游吸引物、人物和事件，在全球旅游发展格局中，南京应定位于新兴的国际性旅游目的地之一。就南京旅游产业发展的具体目标，应将旅游产业放在南京整体产业结构中思考。
3目标实现可能性分析
从“十一五”发展情况看，上述目标经过努力是有可能达到的。关键是要在认识上应把旅游产业作为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”来抓。从发展机会和资源条件上看，是有可能实现的。
3.1国际旅游区域重心继续东移
联合国世界旅游组织（WTO）分析认为，旅游将成为世界上最大的产业。当前，国际旅游区域中心继续东移，到2020年，中国将成为世界第一旅游接待国、第四大客源国和世界上最大的国内旅游市场。南京是正在崛起的世界级城市群――长江三角洲的重要城市之一，在国际旅游重心东移过程中，必将迎来强劲的产业发展动力，入境旅游将迅猛发展。
3.2旅游消费已进入大众化时代
根据国际经验，人均GDP超过3500美元，是世界公认的旅游产业爆发性增长阶段。2009年我国人均GDP已经达到3700美元，江苏省达到6475美元，南京市高达8130美元。一个巨大的旅游消费市场将在“十二五”时期加速形成，旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求。从旅游发展趋势看，随着居民消费升级，国内旅游正由观光旅游向休闲度假旅游转变。
3.3旅游发展的政策环境更加优化
去年国务院出台了《关于加快发展旅游产业的意见》，提出了一系列推动旅游产业发展的重大措施和优惠政策，显示出国家对旅游产业的重视，也为旅游产业发展开启了全新空间。
3.4南京取得2014年第二届青年奥运会的举办权
这是南京产业提档、城市提升、文明程度提高、国际化进程提速的强大助推器，一方面将推动南京相关旅游设施的建设和提档升级，并提升南京服务和接待能力；另一方面，将吸引全世界的目光，可全面展示南京城市形象，提升城市旅游国际知名度，吸引大量入境游客，并可为后青奥时代南京旅游国际化发展提供良好的基础。
3.5综合交通枢纽建设将大大改变南京旅游市场格局
随着南京南站、空港二期、京沪高铁、宁杭高铁、沪汉蓉、沪宁城际铁路等重大基础工程的建设和相继投入使用，南京旅游集散功能大幅提升，将为南京带来大量的人流、物流和信息流。尤其是与南京都市圈各成员城市以及与上海、杭州等长三角中心城市的同城效应日益显现，区域旅游发展进入资源共享、深度合作的时代。
3.6南京资源十分丰富
根据《中华人民共和国旅游资源分类、调查与评价》方案，南京旅游资源单体共670处，涉及7个主类、33个亚类和146个基本类型，分别占到全国旅游资源相应类型数量的87.5%、68.75%和55.72%，这些为实现我市的旅游目标提供了资源保障。
4发展战略路径
南京旅游产业发展的战略路径，可以从资源整合、产品创新、文旅融合、城旅互动、区域合作、国际化和可持续发展等七个方面思考。
4.1资源整合
旅游资源是旅游产业发展的基础，整合旅游资源、发挥最大效用是产业发展的关键。当前，南京旅游资源分属十多个部门（条条）和各个区县（块块），多头管理、条块分割严重，产权形式复杂，难以形成合力，限制了优质资源“整体效用”的发挥。在实践中形成了“资源优势与产品优势不对称，产品优势与经济优势不对称，管理职能与产业发展不对称”的情况，严重阻碍了南京旅游产业的快速发展和转型升级。南京旅游资源整合战略本质上要按照“大旅游、大市场、大产业、大发展”要求，对旅游资源行政管理权限的重新整合，进而形成集资源保护与开发于一体的新型旅游资源管理体制，形成保护与开发的有机统一。
4.2产品创新
产品创新是旅游发展的根本动力，也是加快旅游产业发展的迫切需要。旅游产品创新战略要紧紧围绕旅游产业发展趋势以及南京旅游资源特色，在继续巩固提升观光旅游产品的基础上，大力发展休闲度假旅游产品，重点打造一批专项旅游产品，优化提升南京旅游产品结构，满足旅游市场多元化需求。推动南京旅游从观光型向观光度假休闲复合型转型，从传统型向现代型转变。
4.3文旅融合
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。南京多元文化交融，包括六朝文化、明清文化、民国文化、民俗文化宗教文化、科教文化等，文化资源优势突出。但总体来看，南京文旅融合不深，文化资源优势彰显不足。文旅融合战略，就是要加强旅游与文化的深度融合，拓宽合作领域，理顺合作机制，加大政策扶持，一方面，彰显文化资源优势，推动旅游产业升级、提升旅游产业竞争力，另一方面，借助旅游繁荣发展，加快文化产业发展，弘扬中华文化。
4.4城旅互动
旅游与城市化建设互动是加快旅游产业发展的必然要求。雅典提出，城市具有工作、居住、游憩、交通四大功能。随着城市的发展和人们生活水平的提高，城市在规划建设过程中，应进一步凸显游憩功能，不能就建设谈建设，就环境综合整治谈环境综合整治。总体而言，南京城市化建设与旅游发展仍是两张皮，联系不够紧密。实施城旅互动战略，实质就是将城市化与旅游发展融为一体，树立大旅游观念，提升城市的旅游功能，把整个南京作为最大的景区、最好的旅游产品、最美的旅游目的地来建设和经营。南京“十二五”期间要大力实施城旅互动战略，一是规划的有效衔接。在城市规划修编和“十二五”规划中充分考虑旅游发展的需求，使旅游发展规划与城市总体规划、文化发展规划、城市建设规划和城乡发展规划有效衔接，保证旅游发展在用地、基础设施、生态保护等方面与城乡发展共享空间。二是项目的互动。城建项目要充分考虑旅游发展的要求，保证城建项目与旅游发展良性互动，实现城市环境建设功能化，城市基础设施建设景观化。如新秦淮河-土城头百里风光带建设、南京南站建设要充分考虑旅游功能配套，城市基础设施要按照景观的水平建设。三是旅游服务配套。加强景区基础设施建设、文化遗产保护和生态环境建设，优化旅游交通条件，美化旅游环境，完善旅游标志，改善旅游厕所和停车场，完善旅游咨询、旅游集散、旅游急救等服务网络。四是大力发展乡村旅游。将旅游发展与社会主义新农村建设和城镇化相结合。
4.5区域合作
随着区域一体化和长三角地区同城化效应的凸显，加强区域旅游合作是提升南京旅游综合竞争力的重要举措，是实现互惠互利、互促共赢的有效形式，也是推进旅游大市场建设的重要途径。南京区域旅游合作战略就是要强化开放意识，突出竞合发展，积极参与区域间的分工协作，从城乡互游合作、南京都市圈旅游合作、长三角/泛长三角城市旅游合作、沿江29个城市旅游合作，沿高铁城市旅游合作等层次，尤其是京沪高铁和沪汉蓉高铁的建设，将大大提高南京旅游的辐射能力。形成“资源共享、优势互补、客源互动、景区组合、联合营销、信息联动”的区域合作格局，积极打造“无障碍旅游区”。
4.6国际合作
旅游不仅是天然的国际化产业，还是友好产业。旅游产业的开放程度代表着一个城市的开放水平。要把南京建成“国际性旅游目的地”，在发展理念、运行机制、管理模式、人才培养、环境质量、服务标准、产品设计、营销策略等方面，必须按照国际化标准推进产业发展，全方位加快与国际接轨。在旅游产品国际化方面，要充分利用具有国际影响力的旅游资源、人物、事件，如大报恩寺（佛顶舍利骨）、郑和七下西洋、明城墙、中山陵、青奥会等，建设一批具有国际水准的旅游产品。在旅游设施国际化方面，应结合南京山水城林特色建设一批具有国际水准、体现国际时尚的旅游设施、生态观光设施和会议展览设施；在旅游营销国际化方面，要加快构建国际市场网络，创新营销机制，树立品牌理念；引进国际知名旅游品牌，提高南京旅游国际影响力和知名度；充分利用青奥契机，做好宣传南京旅游的高规格营销方案；在旅游管理国际化方面，应积极推动南京旅游产业更多地采用国际先进的管理经验和管理技术，打造一支有国际旅游城市水准的从业队伍，使全市的酒店、旅行社、旅游接待设施和娱乐设施的服务水平和服务标准能与国际著名旅游城市相媲美。在旅游服务国际化方面，要营造国际旅游城市的人文环境和社会环境，改善城市的国际化接待环境，使国际游客拥有较高的出游无障碍化便利；通过鼓励入境游、实施入境便利政策等有效措施，提升城市接待游客中入境游客尤其是外国游客的比重。
4.7可持续发展
环境是旅游的基础，可持续是旅游发展的内在要求。南京“十二五”期间旅游将处于大开发、大发展阶段，尤其应注重旅游可持续战略的实施。可持续旅游是随着可持续发展理念而出现的，旅游可持续发展战略是指，通过实施有效措施，保证旅游开发既应满足当代人（含旅游者和旅游地居民）的多种需求（经济、社会、生态等需求）又不损害后代满足其旅游需求的能力和进行旅游开发的可能性。南京“十二五”期间要大力实施旅游可持续战略，一是要强化资源和环境保护。对南京具有旅游景观价值的山体、河流、湖泊和历史文化遗产等进行开发时，要以环境保护和经济效益并重为前提，不破坏其脆弱的平衡关系；严格执行旅游项目环境影响评价制度；合理确定景区游客容量；二是要实施旅游节能节水减排工程。鼓励宾馆饭店、景区景点、旅游经营单位利用新能源新材料，广泛运用节能节水减排技术，减少温室气体排放，创建“绿色饭店”、“绿色景区”。三是要倡导低碳旅游方式。加强宣传和教育，引导市民和游客树立环保意识，倡导游客文明旅游、绿色消费；四是要鼓励开发绿色旅游产品。
5南京旅游产业在“十二五”期间重大项目
根据初步规划，“十二五”期间南京围绕旅游产业建设的重点项目至少有十多项：一是紫金山―玄武湖城市中央公园；二是秦淮河旅游带项目；三是金陵大报恩寺重建项目；四是土城头百里风光带；五是民国文化旅游项目；六是长江国际旅游项目；七是休闲度假区建设项目等。
5.1城市中央公园项目
紫金山―玄武湖城市中央公园是以紫金山、玄武湖为主体整合该片区旅游资源，通过高水平规划设计，用交通路网使各个景区点串联起来，并赋予一些具有世界影响力的主题，科学合理配置高品质的休闲、观光功能和相应载体，打造休闲观光为主、具有世界级震撼力的“城市中央公园”。随着南京“一主三副”即一个主城，仙林、东山和江北三个副城城市格局的形成，“紫金山―玄武湖”风景片区日益成为城市的中央。这一片区旅游资源非常丰富，包括中山陵园风景区、玄武湖、白马公园、明城墙、九华山等，最能体现南京山、水、城、林的特色。从占地面积看，这可能是世界上最大的城市中央公园。美国纽约中央公园也仅有843英亩，但纽约中央公园不只是纽约市民的休闲空间，更是全球人民所喜爱的旅游胜地。
5.2秦淮河旅游带项目
秦淮河是南京的母亲河，可分为内秦淮、外秦淮和秦淮新河，沿岸历史文化资源和生态资源极其丰富，是南京历史人文记忆的重要承载体。随着城市的不断成长和空间结构演变，外秦淮河历史上防卫与运输功能已经退化逝去，尤其是经过“十一五”期间的环境综合整治，外秦淮河面目一新，两岸城墙巍巍，绿意浓浓，景色秀丽，已成为南京市民休闲娱乐活动新的空间。但整体来看，外秦淮河的旅游休闲功能、文化彰显功能、水岸经济功能不足，“十二五”期间应深度挖掘秦淮河的历史、文化资源，加大对已经整治的16.5公里外秦淮河的旅游休闲功能的开发，“以线带面”，将沿河26个景点和公园面河开放。通过外秦淮河串联起沿岸的旅游资源，将外秦淮河打造成为展示金陵历史文化风貌和秦淮文脉的休闲景观带、创意产业带、水岸经济带。以钟山风景区为龙头，以秦淮河为纽带所展现的南京旅游文化是一张具有世界级水平城市旅游名片。
5.3金陵大报恩寺重建项目
南京有1780多年的佛教发展史，是我国佛教活动最早的城市之一，是古代江南地区最早传播佛教文化的圣地，也是近代中国佛教文化复兴、传播、研究中心。目前，南京现存与佛教有关的旅游资源单体30余处，但这些资源比较分散，主要以景点观光的传统型开发为主。今年6月，七宝阿育王塔佛顶骨舍利在金陵盛世重光，从顶骨舍利的寓意来说，是级别最高的，是最智慧头脑的象征。这次重光意义极其重大，让世人重新认识南京在佛教界的地位，可以激活南京的佛教文化资源。“十二五”期间，南京应充分利用南京佛教文化在中国佛教发展史上所具有不可替代地位，以金陵大报恩寺重建为契机，以“朝圣之旅”为思路，挖掘并整合众多佛教资源，结合佛教文化传播、学术等活动，使南京佛教文化资源得到多视角、高层次、全方位展示，进一步彰显南京佛都魅力。
5.4土城头百里风光带项目
土城头是明代南京四重城垣的最外城垣，至今已有600余年的历史，墙体以土墙为主，筑有城门18座。外郭全线原长60余公里，目前地面尚有遗存30公里。土城头段范围是从下关金川门至江宁夹岗门，全长约40公里。“十二五”期间，南京规划将土城头与秦淮新河连接起来，打造百里“绿色项链”，构建绿色生态长廊，应充分挖掘资源优势，高起点、高标准实施规划建设，把保护人文历史印记、营造自然景观、改善人居环境、构建旅游系统、提高城市品质有机结合，将百里风光带打造成南京城市的人文长廊、绿色长廊、生态长廊、休闲长廊。重点任务包括：（1）秦淮新河段重点建设城市阳台―城市运动森林、秦淮文化休闲坊、休闲旅游基地、水下活动中心、城市影音中心、创意市集等六大核心休闲项目；（2）土城头段，根据资源特色和历史文化遗产特色，重点建设18~20个公园；根据历史记载，土城头沿线共有18个城门，“十二五”期间，重点重建、修复3~5个城门。
5.5民国文化旅游项目。南京最有名的除了明朝文化，就数民国文化
“十二五”期间，为彰显民国文化，应进一步加大对民国建筑的保护和利用。这一方面市政府己有保护措施，现在关键是要在保护的前提下利用，在利用的过程中保护，做到科学保护、有效保护、合理利用、创意利用，实现社会价值与经济价值之间的相容性、统一性。我们设想可沿中山路打造一条民国历史文化旅游线路。从下关码头开始，沿中山北路、中山路、中山东路至中山门到中山陵，将沿线近百座民国建筑分为几个组团，集中展示民国建筑和文化，包括名人居址、办公旧址等，让游客充分体验民国时期的政治、文化及生活方式。具体可以参照美国波士顿“自由之路”旅游路线的做法，设计旅游专线，用一条“红砖”线路串联起中山大道沿线的民国建筑景点，对沿线民国建筑进行维修和更新，民国建筑上用统一的指示标牌，打造南京开放式的民国建筑博物馆，结合2011100周年，加大对民国文化旅游带的宣传促销。
5.6长江国际旅游项目
南京的旅游应从秦淮河走向长江，打造长江国际旅游带应纳入“十二五”旅游规划。长江国际旅游带是以气势磅礴、烟波浩渺的长江为轴，以远近山峦为背景，展示古都山川形胜，构成江景、城景、港景、名胜古迹和自然景观相交融的沿江风貌带。旅游带北岸上起驻马河，下至与仪征交界处，全长88公里，南岸上自慈湖口、下至大刀河，全长98公里。旅游带的自然资源主要有长江、幕府山、栖霞山、狮子山、江滩湿地等。人文资源有八卦洲洲头森林公园、燕子矶公园、宝船遗址公园、浦口码头、阅江楼景区、南京长江大桥、二桥、三桥等。目前，沿江阅江楼景区、栖霞山景区、绿博园等发展较为成熟。但整体来看，多数旅游资源开发与长江联系不够紧密，旅游开发滞后，旅游景区多数难以到达滨江岸线，亲水效果不佳，仅以观景为主。“十二五”期间，南京应以大江风貌和两岸文化景观为主要特色，加快建设和整治提升相关景区景点，以长江为轴线使之串联，重点任务有：建设郑和航海文化主题公园；江心洲八卦洲重点发展乡村旅游；幕燕风景区应加快环境综合整治，以生态旅游、休闲度假为主；下关“南京外滩”，要高标准规划建设长江黄金岸线，打造滨江风光带；河西滨江风光带要加快贯通整个河西滨江风光带，展露长江雄姿；浦口新城未来将成为滨江历史文化生态之城。。长江国际旅游带可按历史滨江段、现代滨江段、人文滨江段、宜居滨江段、生态滨江段等五段打造文化特色各异的滨江景观带。
5.7休闲度假区建设
当前，旅游产品结构正发生深刻转型，己从观光游向休闲度假游转变，南京在休闲度假区建设方面潜力还没有发掘出来。“十二五”期间，南京应顺应旅游产品转型趋势，加快调整旅游产品结构，科学规划和布局旅游度假区，重点布局在江宁汤山、浦口一山三泉、六合金牛湖等地，打造旅游度假精品，使之成为长三角地区休闲度假的重要目的地。重点任务有江宁汤山国际温泉城建设；六合金牛湖国家级度假区建设；浦口一山三泉建设，老山国家森林公园突出生态养老、体育运动、科普观光特色，争创国家级5A级景区；加快推进珍珠泉旅游度假区提档升级和重点项目建设；加快珠江、汤泉特色旅游镇建设，建成以温泉度假、生态休闲为特色，观光与度假相结合，兼具商务、会议、科普旅游等功能的国家级旅游度假区。
5.8国际青奥旅游城项目
2014年第二届夏季青少年奥林匹克运动会将在南京举行。青奥会是使年轻人在运动、教育与文化方面均衡发展的体育盛事，在奥林匹克运动范围内，激发青年人积极主动地参与体育运动、文化教育，进而增进人际交流、社会融合和国际友谊。届时，南京将通过周密的赛会组织、广泛的志愿参与、完备的赛会设施、绿色平安便捷的城市环境四大支柱，呈现一届独具魅力的青奥会。国际经验表明，充分利用国际性赛事举办的经历和遗产，对提升举办地的城市形象和城市旅游具有重大意义。青奥会结束后，如何让奥林匹克精神的传承还将持续下去，值得研究和重视。“十二五”期间，南京应借鉴新加坡、因斯布鲁克等城市经验，充分利用青奥会给南京留下宝贵而丰富的体育遗产、文化和教育遗产、无形遗产，规划建设国际青年奥林匹克旅游城，使之成为全世界青年交流的平台。同时要加大对青奥品牌和精神的包装宣传，策划定期和不定期的青年奥林匹克文化交流、体育竞赛、学术交流、青年峰会等活动，推广奥林匹克精神，鼓励青年参与，着力追溯和延展东方文化、奥林匹克文化的深厚内涵，养成积极向上的人生观、世界观和生活方式。
6做大做强南京旅游产业的举措
6.1加强对南京旅游产业的地位和作用的认识
旅游产业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，创造就业机会多，综合效益好。要把旅游产业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。南京的旅游资源很多，尤其是历史文化资源，需要用系统工程的方法加以整合。通过旅游产业促进经济转型发展、产业结构升级、带动就业。
6.2坚持旅游产业规划的引领
高度重视规划对旅游产业转型升级和全面科学发展的引领作用，进一步完善南京旅游规划体系。将旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入南京市国民经济和社会发展“十二五”规划，并在编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划过程中充分考虑旅游产业的发展需要。根据需要编制相关专项规划，加大相关专项研究，包括《南京市近期旅游重大项目建设规划》、《南京市乡村旅游发展规划》、《宗教旅游发展战略规划研究》等。加强旅游规划管理，指导相关规划实施，提高规划执行和监督的力度，有效发挥规划对旅游产业发展的指导和调控作用。
6.3加大对旅游不动产的投入
旅游产业做大靠投资，做强靠创新、做优靠管理。应该在成立市级旅游产业发展投融资平台，负责对重大项目的投资建设。旅游景区建设、旅游设施配套没有投资是不行的。但有时政府想做而没有钱做，或者仅有投入而没有产出同样不能形成良性循环。因此，旅游产业发展，不仅是一般规划的问题，要按照全生命周期思路对项目策划、融资、建设、经营、管理等方面进行系统思考。尤其是要从价值创造的角度，构造商业模式，使投资的外部收益内部化，实现项目的资金平衡，实现旅游产业健康可持续发展。
6.4优化旅游产业政策
加快落实国务院41号文件，进一步优化旅游政策环境。一是对旅游项目建设用地政策支持。年度土地供应要适当增加旅游产业发展用地，对纳入市旅游产业发展规划的重点旅游项目用地给予优先支持。积极支持利用荒地、荒坡、荒滩等开发旅游项目。支持农村集体经济组织和村民利用集体建设用地开发旅游项目，充分利用农村土地流转政策，合理利用农用土地开发乡村旅游。二是金融政策支持。对符合旅游市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目，尤其是中小旅游企业，要加大多种形式的融资授信支持。积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作，探索开发适合旅游消费需要的金融产品。是旅游企业税费政策支持。针对旅游企业用水、用电、用气价格，营业税、所得税、土地使用税，以及广告费、排污费、研发费相关费用，加大政策支持力度。允许旅行社参与政府采购和服务外包。四是在创新景区（点）建设、管理、运营模式，加快推进旅游景区（点）所有权、经营权、管理权分离方面给予政策支持；在鼓励社会资本进入旅游领域，积极引进国内外战略投资者方面给予加大政策支持。
6.5完善旅游法规体系
高度重视法制建设，加快立法进程，进一步完善旅游法规体系，进而保护游客的利益，推动旅游产业的发展。加大旅游法规的执行力度。严格执行国家颁布的与旅游产业相关的法律、法规。加快旅游执法队伍的建设，建立健全旅游执法队伍体系，加大旅游执法监察力度，为依法治旅提供强有力的保障。加快旅游综合立法工作。按照旅游产业发展的需要和国家相关法律要求，参照国际经验和标准，加快《南京市旅游条例》、《南京市城市公园管理条例》、《南京市景区管理条例》等立法工作，并制定实施细则，为旅游执法提供法定依据。
篇10
关键词:体育旅游目的地;竞争力;结构解析;路径
中图分类号:G80-05文献标识码:A文章编号 :1007-3612(2010)01-0039-03
A Study on Competitiveness Promotion Path of Sport Tour Destinat ion
YU Jinhua
(Business Management School, Liaoning University, Shenyang 1100 36, Liaoning China)
Abstract: With the tourism industry as one of the fastestgrowing industries in the world economy, tour destinations have become the main competition of moderntourism. This paper illustrates the connotation of sports tour destination and i ts characteristics, and in the perspective of structural analysis it analyses co mposition of sports tour destination competitiveness, and then finds out the pat h of enhancing sports tour destinations’ competitiveness.
Key words: sports tour destination; competitiveness; structural analysis ; path
体育旅游目的地的发展置身于激烈的市场竞争之中,这就要求体育旅游目的地时刻关注 市场供求与环境的变化,在与其他体育旅游目的地竞争中得到发展。随着国际国内市场上体 育旅游竞争手段的不断升级,当今体育旅游目的地的竞争更多地表现在体育旅游目的地的形 象、体育旅游产品的品牌与差异化、多样化的促销手段等高层次竞争,后天优势对体育旅游 市场竞争的决定作用越来越突出,以结构解析方法为依据分析体育旅游目的地的竞争力影响 因素是科学的和全面的,进而制定的经营与发展战略具有长远性与系统性的优势。
1 体育旅游目的地竞争力的内涵及特征
“体育旅游目的地竞争力”的主体是“体育旅游目的地”,即“满足体育旅游者需求的 服务和设施中心”,其最直接的目标是满足体育旅游者的需求,为其提供满意的体育旅游经 历,从而实现体育旅游目的地的经济目标。然而,体育旅游目的地不同于一般的制造性企业 ,经济目标并非其首要的、唯一的目标。正如马尼拉世界体育旅游宣言(The Manila Declar ation on World Tourism)所指出的,体育旅游的根本目的是“提高生活质量并为所有的人 创造更好的生活条件”,实现体育旅游目的地居民生活质量的提升才是体育旅游目的地发展 体育旅游业的根本目标。所以,体育旅游目的地竞争力不仅仅是“经济意义”上的概念,它 需要考虑环境的保护、资源的永续使用等内容,从而保障体育旅游目的地居民及其他利益相 关者的长远利益,也就是说,体育旅游目的地竞争力包括体育旅游者提供满意体育旅游经历 、提高体育旅游目的地居民生活质量与体育旅游目的地其他利益相关者福利的能力。
综上,体育旅游目的地竞争力是指体育旅游目的地拥有的体育旅游资源以及将体 育旅游资源转化为体育旅游产品推向市场获得经济、环境、生态等效益的能力的综合,主要 表现为当前体育旅游目的地体育旅游业的发展程度,以及这种发展程度的可持续性。
结合体育旅游目的地竞争力的概念,可以从3个方面剖析其特征:1) 价值性:为游客带 来核心价值,即目的地对游客有很强的吸引力。体育旅游目的地在创造价值和降低成本方面 比竞争对手更优秀。2) 独特性:体育旅游目的地的竞争力不易被其竞争对手模仿,竞争能 力受到替代品的威胁相对较小,具有自己特有的软能力。体育旅游目的地创造了一个潜在的 体育旅游消费群体或者新兴市场后,可以给试图进入的竞争对手制造了不易进入的市场壁垒 。3) 持续性:竞争力是动态的,不同的竞争环境和竞争时机,竞争力的因素是变化的,而 且一个特指的竞争力因素,其自身也是变化的,使体育旅游目的地在动态过程中具备持续的 竞争优势。
2 体育旅游目的地竞争力结构解析
波特(Porter)的影响产业结构竞争优势的五种基本竞争力量方法,同样可以用在体育旅 游目的地竞争力结构解析上(图1)。
审视体育旅游行业,我们发现体育旅游的资源具有一定的稀缺性和排他性。潜在体育旅 游目的地的产生,有获取体育旅游市场占有份额的欲望。因而会导致体育旅游产品价格压低 或现有其它体育旅游目的地体育旅游产品成本上升、利润率下降的趋势。潜在体育旅游目的 地进入的压力来自于现有体育旅游目的构筑的壁垒和反击的程度。
对体育旅游目的地产生体育旅游需求的除了体育旅游消费者外,还包括国内的旅行社以 及其采取的多种的销售渠道,好通过国外体育旅游批发商、零售商、再销售给最终体育旅游 消费者,其间经过了多个中间商。由这些能够影响体育旅游消费者决策的中间商和体育旅游 者构成了对体育旅游目的地需求的力量。当需求方是大批量和集中进行的,或需求方掌握充 分的信息,需求方利润水平低,需求方几乎不面临什么转换成本时,则需求方的砍价实力较 强,会尽量压低价格,要求较高的产品质量或索取更多的服务项目,并且从竞争者彼此对立 的状态中获得。从而给处于竞争环境中的体育旅游目的地带来很大的影响力。
体育旅游目的地的供方主要是指提供体育旅游过程必须的体育旅游资源、专业设备以及 配套服务的厂商或企业。其中,体育旅游资源包括赛事、自然地理环境、体育文化活动、人 文景观等,这些是从事体育旅游开发与经营的关键性资源。任何一个体育旅游企业作为供应 商都可能通过提价或降低所购产品或服务的质量的威胁,来向体育旅游目的地的另一体育旅 游企业施加压力。当供方产品是买方业务的主要投人产品,如果出现供方的砍价实力较强时 ,将会对买方企业的经营产生不利的影响。这种现象在体育旅游目的地中表现突显时,则会 间接地影响体育旅游目的地的竞争力。
体育旅游目的地要面临替代产品或服务的威胁。替代是一种过程,通过此过程一种产品 或服务取代了另一种来为买方实现一种功能或几种功能。替代品是那些实现相同总体功能的 产品或服务,而不是那些具有相同形式的产品。可替代的产品与服务的存在,设置了体育旅 游目的地可谋取利润的定价上限,从而限制了一个体育旅游目的地的潜在收益。对体育旅游 目的地而言,首先需要了解其替代其他体育旅游目的地及体育旅游产品是什么,它们的存在 会增加体育旅游消费者的选择余地,增加体育旅游目的地之间的竞争程度,降低体育旅游目 的地的市场份额和占有率。
现实竞争者分析是企业制定竞争战略和采用合理的战略实施手段的基础和前提,是企业 竞争战略制定的有机组成部分。对体育旅游目的地现实竞争者的分析,也是确认在目标市场 的体育旅游者眼中,体育旅游目的地的体育旅游供给与竞争供给的差别。对现有体育旅游目 的地竞争环境和相关信息的研究分析,可了解体育旅游目的地竞争者的概况,清楚体育旅游 目的地自身受到的威胁和机会,以及与竞争者相比较的优势和劣势,从而决定国家、区域体 育旅游组织或体育旅游企业在未来的竞争态势中对其作出反应,并建立一个有效的体育旅游 目的竞争优势,以此来确定体育旅游目的地的战略目标和战略选择。
3 体育旅游目的地竞争力的提升途径
3.1 有效发挥政府管理职能政府是体育旅游市场秩序的先天的提供者和维护者。目前政府要做的是:加快立法的 进程,完善法律法规体系,尽快实施佣金制度来制约导游导取回扣;建立行业监督机制,充 分发挥行业自律监督职能,成立旅行社协会、体育旅游饭店协会和导游员协会,开展行业自 律;建立体育旅游行政监督管理机制,组织公安、物价等部门,配合体育旅游局开展体育旅 游市场综合治理,进行高密度、全方位的集中动态检查;建立新闻监督机制,充分发挥报纸 、电视等媒介的作用,及时公布有关体育旅游市场管理和整顿的规定,曝光违规行为。建立 社会监督机制,体育旅游行政部门可聘请义务监督人员对体育旅游企业规范经营进行监督, 广泛建立体育旅游消费告示牌,公布投诉举报电话,提高体育旅游者的自我保护意识。
3.2 提升体育旅游业人力资源素质体育旅游的发展需要既具有科学训练能力又具备旅游服务能力的人才,这是两大产业能 融合的重要条件。目前,虽然制定了持证上岗制度,但执行不力,从业人员中不具备相应的 职业资格人员占有相当数量。无证上岗人员充斥体育旅游市场,严重影响体育旅游业的形象 ,同时也使得部分体育旅游企业产生短期行为。体育旅游分为参与体育旅游和观战体育旅游 ,参与体育旅游需要旅游者亲自参加体育活动。体育活动必须遵循科学的运动方法才能达到 康体健身的目的,有许多活动项目必须经过专项指导后才能去参与,例如攀岩、潜水、蹦极 等,所以参与体育旅游需要有精通科学训练的服务人员的指导,这样,不仅可以更有效的康 体健身,而且可以减少伤害事故的发生。
3.3 倡导大中华体育资源共享意识和体育旅游目的地资源保护意识生态体育旅游作为一种对自然和文化体育旅游资源有着特别保护责任的可持续发展模式 ,可以通过减轻环境压力,实现体育旅游目的地资源可持续利用,通过保护体育旅游景观资 源和文化的完整性,平衡经济利益,实现相互间的利益共享和公平性,是实现体育旅游可持 续发展的必然抉择。因此,在开发体育旅游目的地资源的过程中,突出体现了以保护生态环 境和风景名胜资源为前提,合理开发建设和科学管理,把体育旅游经济发展稳定在生态持续 性的范围内,保证不因体育旅游而破坏自然环境,使体育旅游经济效益与生态效益相协调。
3.4 体育旅游目的地开发突出特色我国各地在开发体育旅游目的地时,根据本地的人文资源、自然资源和体育设施情况, 力争形成自己的特点。体育旅游产品是指能满足消费者体育旅游目的的旅游产品。由于消费 者参加体育旅游的目的不同,在开发体育旅游产品时,要针对消费者的康体健身、休闲疗养 、养性娱乐、寻求刺激等不同需求,结合区域经济、资源、文化、环境等条件,做到统筹规 划,合理开发。既要满足人们参与体育旅游的需求,又要发挥地方资源优势体现本地区特色 ,创造性地开发体育旅游产品。体育产业和旅游业都是关联性很强的产业,而体育产业中的 竞赛表演业对体育旅游的发展具有很大的推动作用。体育双格调理论认为,同一个体育旅游 活动,包括以直接参加体育竞赛为目的的旅游者和以观赏体育竞赛表演为目的的旅游者。加 强赛事旅游产品的开发,可以提高人们的体育参与意识,扩大市场需求,使体育旅游资源得 到充分的开发和利用。
3.5 加大对体育旅游目的地的宣传力度我国体育旅游资源开发规模的不断扩大,已为人们提供了种类繁多的休闲、娱乐、健身 、探险类等体育旅游项目。但是,从调查中了解到,人们对体育旅游的认知度并不高,参加 的项目大多集中在滑雪、登山、漂流等常见体育旅游项目上。在体育旅游业发展过程中,客 源竞争日趋激烈,等客上门的日子已经一去不复返。通过有效地宣传促销招徕游客,已成为 各国开拓体育旅游目的地的手段,也是经济规律的客观要求。目前,我国的旅游目的地宣传 促销工作中还存在着宣传促销经费不足、针对性不强等诸多问题。要解决这些问题,首先, 要认真深入地进行国际市场调研,有计划、有重点、有步骤地开展促销。其次,要改变分散 出击,加强联合,积极参加国家旅游局组织的促销活动。第三,各地要积极争取各级政府增 加体育旅游目的地促销经费。第四,要加强对宣传促销队伍的培训,培养专业人才。第五, 要引导体育旅游目的地的开发,尤其是国际旅行社增加海外市场促销的人力和财力,加强对 体育旅游业宣传促销的组织,全面提高企业招徕游客能力。
4 结 论
我国体育旅游目的地的开发,自改革开放以来也逐渐发展起来,尤为突出的是,结合我 国的地理资源和文化底蕴,目前已开发出多种特色体育旅游资源,但与国外体育旅游业发达 国家相比,缺乏竞争力。因此,在全面建设小康社会这一特定的历史时期,应抓住机遇,迎 接挑战,弘扬中国体育文化之精髓,展现中华民族传统体育之魅力,借鉴国外体育旅游开发 的成功经验,努力探索我国体育旅游目的地可持续发展的健康之路。
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