调研报告小结范文

导语：如何才能写好一篇调研报告小结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年是实施三年背街小巷改善工程的最后一年，随着改善工程的相继完工，市委、市政府及其广大市民对改善后的背街小巷能否建立并实施长效管理越来越关注，带着这个问题，市背街小巷改善工程挂职干部临时党支部组织挂职干部利用一个月的时间，深入街道、社区，深入改善工程一线和改善街巷的现场，调研背街小巷的改善成果和落实长效管理的情况。采取听取汇报、座谈访谈、问卷调查及现场考察等方式，共走访全市五个城区，35个街道（乡镇）、社区，实地踏勘了41个改善工程一线。

二、全市背街小巷长效管理工作取得的成效

从调研情况看，目前背街小巷的管理逐步从无序到有序，从不规范到走向规范，呈现出四方面的特点：

1、在实现重心下移，推进管理模式属地化上取得成效。一是各区在坚持“两级政府、三级管理、四级服务”的城管体制前提下，重心下移，把实现“块抓条保”作为城市管理延伸的突破口，把确保背街小巷“有人管事、有钱办事、有章理事”的落脚点主要放在街道层面上。因此，街道管理在全市背街小巷管理中发挥着十分重要的作用；二是注重发挥社区的参与作用，把突出街道层面的“轴心”作用与突出社区“第四层面”的服务职能结合起来；三是从建立背街小巷长效管理模式的要求出发，各区在探索“重心下移”、“块抓条保”的实现形式上，开始注重并强调政府间关系的协同化重于单个部门工作的最优化、政府与社会组织、市民间相互配合重于政府间关系协同的最优化。如上城区全面推行街巷属地包干，街道牵头组织社区、行政执法、市容环卫、建设、工商、规划、环保、公安交警和辖区单位等“十位一体”联动，以“十位一体、综合管理、分块包干、责任到人”为基本原则，整合各路管理资源，强化背街小巷管理。街道建立两级协调机制，由街道定期协调相关职能部门和社区，每月召开一次讲评会，分析、协调、解决管理中的重点、难点问题。对社区的问题由社区定期自我协调，各社区建立周会制度，分析存在问题，研究管理重点。

2、在实现块抓条保，推进机制建立与运行上取得突破。一是做好在重心下移上的职能划分工作。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，市城管办会同市财政局、市交警支队出台《关于背街小巷改善后长效管理的实施意见》，进一步确立城区政府在背街小巷管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确背街小巷管理的依据、工作标准、保障措施，特别是明确各自在背街小巷管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的管理体制。二是做好在条块结合上的协调保障工作。成立各区工作协调小组，分管区长任组长，相关职能部门及各街道分管领导为成员，定期研究解决管理中横向不同职能部门之间的分工协调和纵向不同隶属关系之间分权协调的突出问题，同时，按照“权随事转”、“费随事转”的思路，积极探索建立由街道牵头实施、以辖区职能机构配合并由社区广泛参与的互动协调机制。三是做好在建章立制上的责任落实工作。建立背街小巷管理工作领导责任制，量化、细化背街小巷管理工作目标，层层签订目标责任书，并与干部政绩考核挂钩。在日常管理中实行“分块控制”，将街道辖区的背街小巷细化为片、块、分级责任包干，实行定点定岗定人定责，确保不留空白、不留死角、不留盲区。四是做好责任落实量化考核工作。定期检查与不定期巡查相结合，加大对日常管理的监督，实行“区查街改，块查条改”。健全完善检查监督机制，同时根据城市“四化”长效管理标准及背街小巷“四化”要求，对背街小巷改善拓宽和拆违新增的道路统一测算，根据作业量并按“地域差异化”的原则对管理绩效实施量化考核，区、街分级考评，严格奖惩。如上城区南星街道每年设置10万元的奖罚基金，按责任主体和管理主体的要求，对城管、环卫、执法、社区、市政、绿化等实施六位一体的捆绑考核，并与区政府考核办法挂钩，实行季评年奖，有力推进了辖区背街小巷的长效管理工作。

3、坚持堵疏结合，在实现小巷综合治理上取得实效。背街小巷改善后，除“四化”管理的要求外，还负有市政、绿化设施的管理养护职责，以及因道路拓宽和新增幢间路带来的诸如破墙开店、五小行业增多、无证摊贩流动设摊和人行道上机动车停放管理及停车费或停车泊位费收取等一系列新的管理问题。针对这些问题，各区城管办严格按照《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市市政设施管理条例》及《关于背街小巷改善后长效管理实施意见》等法规、文件精神，研究制定适合本辖区长效管理的实施措施和工作制度。一是充分发挥城管部门作为背街小巷和“四化”长效管理的牵头组织、综合协调的作用，结合数字城管，积极协调并促成建立相关职能部门、街道、社区三级互动和长效管理督查与反馈机制。如江干区城管办牵头协调，定期召集会议，定期检查指导，对存在的突出问题，负责牵头实施以街道、相关职能部门和社区共同参加的联合整治及执法行动，不断加大区查块改，块查条改的力度。二是从背街小巷管理和社区民众的实际需要出发，在依法管理、严格执法上坚持堵疏结合。如下城区潮鸣街道对背街小巷历史形成的并深受人民群众青睐的一些流动服务项目包括一些无证摊贩经营的项目，由街道领导出面和城管部门、执法中队协商，划定适当的区域或选择在不影响行人通行的人行道上免费为小商小贩集中设摊，受到了小商小贩及社区民众的热切称赞。

4、坚持市民参与，在实现管理主体社会化上取得进展。市、区两级政府及街道始终把推进由城管部门的“小合唱”向各职能部门和辖区各单位齐抓共管的并由沿街居民和广大社区民众共同参与的“大合唱”转变。如西湖区推出翠苑街道的“六长联系制”和在社区实行“一长带五员”的管理方式；下城区推广的“三定一明确”管理要求和长庆街道在社区开展的“十个一”管理制度；上城区望江街道开展的“十位一体联动制”；江干区推广凯旋街道总结出的“四字经”，以及拱墅区米市巷街道实行的街长负责制等，这些管理的方式方法，一个共同的特点就是离不开沿街居民和社区广大民众积极踊跃参与和支持。

三、下步建议

1、进一步加大长效管理的投入。一是区、街道要安排一定经费作为城市管理专项经费，专款用于长效管理，同时可以通过授权的方式扩大社区开展长效管理的经费来源。二是针对街道城管科人员不足问题，建议通过招聘或解决下岗失业人员来补充，确保长效管理工作有人做事，有钱办事。

篇2

一、农村居民消费结构分析

本文收集了-省农村居民家庭人均纯收入和食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通通讯、文教娱乐用品及服务、其他商品及服务共八项消费支出数据。运用扩展线性支出系统模型对省农村居民消费结构进行分析。

从表1中的eles参数估计值及统计检验结果来看，各项消费支出和人均纯收入之间都存在较强的线性关系，eles模型的拟合效果较好。下面从基本需求、需求收入弹性和边际消费倾向方面对省农村居民消费结构进行分析。

（一）基本消费需求支出水平分析：基本生活需求能充分满足，但文化、教育、娱乐消费不足。居民基本消费需求支出是指在一定的社会经济水平下，为保证劳动力的正常再生产，居民对商品和劳务所需要的基本消费量的支付能力，它反映了居民最低消费需求。

由表2得知，省农村居民人均基本生活消费需求支出总额为2040.62元，而人均实际消费支出总额达到4020.87元，将近人均基本生活消费需求的两倍，由此可见，省农村居民的基本生活需求能够得到充分满足。进一步观察，尽管在总量上实际消费总额大大高于基本需求总额，但文教娱乐这一项并没有达到基本需求额，反映出省农村居民的文化、教育、娱乐现状亟待改善。

（二）边际消费倾向分析：消费意识较强，但消费结构层次偏低。边际消费倾向是消费变动额和收入变动额之间的比率。它反映了居民对各类消费的偏好及其新增购买力的投向。

由表1得知，省农村居民总边际消费倾向为0.70，说明农村居民新增收入中的70%用于生活消费支出。显示出省农村居民储蓄率较低，消费意识较强。这对全省经济的健康快速增长起到了良好的促进作用。

各大类边际消费倾向系数中，排第一位是食品（0.3352），其次是居住（0.2051）。这说明省农村居民在收入有所增加的情况下，首先考虑的是增加食品的消费量和提高食品的质量，改善膳食结构。紧接着便是考虑改善居住环境，这也反应出省农村居民的消费结构层次偏低。

其他按顺序排列分别为交通通信（0.0582）、医疗保健（0.0475）、家庭设备（0.0463）、衣着（0.0295）、其他（0.0119）、文教娱乐（-0.0306）。交通通信和医疗保健两大类较高的边际消费倾向也说明了：一方面，交通通讯技术的发展和普及已深入到农村，农民对出行以及加强与外界的联系方面的要求提高；另一方面，农民医疗保险、保健意识增强，越来越关注自身的身体健康。文教娱乐的边际消费倾向为负数，说明随着农民收入的提高，文教娱乐的支出反而有所下降，反映出省农村居民对文化、教育等精神消费投入的忽视，全省整体精神文化层次较低。

（三）需求收入弹性分析：居住和家庭设备用品及服务消费潜力较大。需求的收入弹性是指在商品价格不变时，需求量变动率与收入变动率的比率。它反映了食品等商品消费支出对收入的敏感程度。

从整体上看，居住支出对收入的敏感性最高，为1.46。其次是家庭设备，为1.12。这说明此两类商品消费支出的增长速度快于收入的增长速度。反映出省农民非常关注和热衷于改善家庭生活、居住条件。而食品、衣着、交通通讯、文化教育、医疗保健、其他类的需求收入弹性都小于1，说明这几类商品对收入变动的反应不敏感，缺乏弹性，省农民对这些商品和服务的需求的增长低于其收入的增长。

二、促进农村居民消费的建议

针对目前的消费现状，为合理引导省农村居民消费，促进其消费结构进一步优化升级提出如下几项建议：

（一）稳步提高省农村居民收入。影响农民消费需求的因素是收入，只有不断扩大农民收入，才能提高农民消费需求，推动消费结构的优化。

（二）建立健全农村社会保障体系。建立健全适合省农村、农民的社会保障体系，是稳定农民消费预期，放开农民消费思路的重要基础。

（三）大力推动“建材下乡”、“家电下乡”。针对全省农村居民居住和家庭设备用品及服务消费潜力较大的情况，全面推广“建材下乡”、“家电下乡”开拓农村市场，引导企业设计、开发、生产适合农村消费的建材、家电产品，扩大农村消费，提高农民生活质量。超级秘书网

篇3

关键词：固始县；小学生；择校问题

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）10-017-02

一、固始县义务教育阶段的教育现状

固始县位于河南省东南端，处于豫皖两省交界的地方，风景如画，环境宜人，是国家生态建设示范区。同时，固始县又是河南省人口第一大县和劳务输出大县，也是国家级贫困县。到2007年底，全县共有中小学校478所，在校学生30.6万人，教职工15110人。在义务教育阶段，初中53所，小学404所，民办学校达163所，拥有固定资产2.9亿元，在校生4.8万多人。自2007年起，固始县义务教育阶段学生全面享受了两免一补的惠民政策，到2007年年底，小学阶段人口入学率达到100%，初中人口入学率为100%。

关于固始县义务教育阶段学生择校问题，在2000年以前，初中生择校情况比较突出，而小学生的择校率偏低。但固始县自2001年开始实行“划片招生”（根据学生户口所在地和居住地就近入学）政策以来，小学生的择校现象越来越明显，随之带来了很多的负面影响，成为本县人民关注的热点。

二、固始县义务教育阶段小学生择校的特点

当前，固始县义务教育阶段小学生择校的现象呈愈演愈演之势，它的特点概括起来，主要表现在以下几个方面：

1、民办公助学校，吸引近半数择校生

从对某小学校的校长、教师代表以及学生家长的访谈中，发现了一个奇特的现象，即民办公助学校近些年异军突起。尤其是一些有代表性的民办公助学校发生了“变异”，成为了“具有固始县特色”的民办公助学校。每年几乎都能吸引接近一半的择校生入学。

据了解，这些民办公助学校一方面以私立学校的身份，每学期都向择校生收取一定数目的择校费；另一方面向上级申报为公立学校，享受着同公立学校同等的地位和待遇。这就意味着：这些学校既可以得到国家的教育资金，又可以向学生收取择校费，单就资金方面来说，是公立学校无法比拟的。因此这些学校就可以把充足的资金用于改善学校的硬件设施和引进优秀教师、提高教师福利方面。此外，这些学校大多是封闭式的住宿学校，这就更受因外出打工而无法照顾孩子的父母的青睐。因此尽管学校的收费标准居高不下，每年还是会有很多家长把孩子送到这些学校就读。

2、择校条件与费用无统一标准

固始县是一个劳务输出大县，前些年，外出务工人员大多把孩子留在农村，由家中老人或亲戚抚养。但是近些年随着外出务工人员收入的提高，再加上 “望子成龙”，他们更希望自己的孩子能够接受优质的教育，于是纷纷把孩子送到乡级中学，更多的则是想办法把孩子送到县城里面的“名校”就读。但是自2001年固始县开始执行“划片招生”以来，择校条件及费用却始终无统一标准。

无论是公办学校还是私立学校，都是先把“考试”这一条件作为筛选学生的第一道门槛。公办学校每次考试结束后，都会划出一条录取分数线，但这条线基本上只能保证录取它实际能承受的转入学生的一半人数。由于县教育局2008年公开要求：县城内的公办学校不准收取择校费，那么不够分数线的学生就只能通过其他途径入学。而民办公助学校和私立学校则提出的是“考试+择校费”的入学条件。即考生分数达到该校划分的合格线以后，每一学期都还要交纳一定数目的择校费。择校费的收取标准虽然对外公开说的是由县物价局根据固始县的物价水平来定，但实际上各个学校的择校费各不相同，各校的择校费基本处于1700元至3000元之间。例如凤凰小学属于民办公助的全封闭式的住宿小学，它收取的择校费会附加住宿费、生活费一并缴纳，一学期要缴纳近4000元。

3、“择校大战”，家长各显神通

无论是哪类学校，择校生都要经历“考试”这一环节，但是“考试”对择校生的家长而言，只是一个“分流器”，大多数择校生都要被排斥在校门之外。这个时候，家长就会各显神通，竭尽全力让孩子挤进“名校”的大门。概括起来，有以下几种方式：

第一种方式：通过中间人给校长送红包。

近几年，县城内“名校”的校长大多为了“避嫌”，会回避和家长的直接见面。这个时候就需要通过中间人来打通关系，而这些中间人大多是由该校校长的朋友、亲戚甚至其他生源不好的学校校长来担任。那么家长往往要付两份的金钱，即一份交给中间人，作为“辛苦费”，另一份“大红包”则需要中间人转交给校长。这是大多数家长会采取的方式。

第二种方式：找关系、“递条子”向校长施压。

对于一部分认识县领导的家长来说，通过这些领导的关系，向该校校长打招呼、施压，让孩子到“名校”就读，是一种比较稳当的捷径。

第三种方式： 将城郊学校作为进入“名校”的“跳板”。

农村的家长如果面临“名校”的名额已满或通过其它的途径没有顺利使孩子进入“名校”就读的局面时，他们往往采取的方式是：将孩子转入处于城乡结合处的小学就读，把这所学校仅仅作为一块“跳板”，等待下一学期的再次择校。

三、对固始县义务教育阶段小学生择校的思考与建议

针对固始县义务教育阶段小学生择校呈现出来的特点，本研究做出了一下几点的思考和建议。

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【关键词】乙型肝炎疫苗;异常反应;偶合症;猝死

【中国分类号】R186【文献标识码】A【文章编号】1044-5511（2011）10-0305-02

2011年9月18日16时许，南京市浦口区卫生局接到区内某接种单位报告，受种者李某，于2011年9月17日上午9时许在该单位接种乙肝疫苗第二针后，于18日凌晨4时30分，经南京医科大学第二附属医院抢救无效宣布医学死亡。接报后区卫生局立即指派相关负责人，赶赴报告单位进行调查处理。

一、 死者受接种及抢救经过

死者李某，女，于 今年08月15日在区内某二级医院经剖腹产后出生，第一胎，出生时体重为3.85千克，Apgar评分为10分，并于当天接种了乙肝疫苗（HepBMade by Recombinant Deaxyribonucleic Acid(DNA)Technigues in Yeast,,HepB）和卡介苗（Bacillus Calmette Guerin,BCG），所种HepB为北京天坛生物制品有限公司生产，批号：2010020401，规格: 0.5ml(5μg)/支，有效期：2013年2月28日，并在接产医院观察一周后，无不适后于当月23日出院。

9月17日上午9时20分左右，在监护人（其母亲）带领下至报告接种单位接种第二剂HepB。按《免疫接种工作规范》进行了登记、问诊、体检，在了解了此儿无身体不适，无接种禁忌症，无既往接种过敏史，监护人签署乙肝疫苗接种告知书后，接种人员再次核实儿童健康情况，未发现接种禁忌症，遂于右上臂三角肉外侧严格消毒后肌肉注射了0.5mlHepB，所用疫苗批号同第一剂，嘱其接种后注意事项，观察30分钟无身体不适方能离开。此儿在当天下午未见异常，晚上由其奶奶照料，于到当晚11点左右，其奶奶喂奶时发现其无反应，直到第二天凌晨3时零6分才拨打120进行抢救。据120急救中心急救病例记录：家长主述，9月17日晚11时左右喂奶时该女婴无反应，9月18日凌晨3时出现唇紫，躯体凉已半小时余。120救护医生接诊时婴儿神志无，无哭声、口唇紫、闭眼、瞳孔固定、躯体凉、手足冷无肌力、心音未闻及、呼吸无。实施心肺复苏术并送往就近的二级医院就抢救，医院接诊后建议立即转南医大二附院儿科就诊。南医大二附院病历记载：该女婴入院时心跳停止1-2小时，查体：面色紫绀、四肢厥凉，背部可见瘀斑，无心跳呼吸，瞳孔已散大固定，立即予以监护，清理呼吸道，吸氧，心脏按压，气囊增压。肾上腺素、阿托品、5%苏打、仍无生命体征。后继续给予肾上腺素静推，按压等相关抢救措施，患儿仍无任何生命体征。瞳孔固定散大，皮肤瘀斑面积扩大，四肢厥凉，面色紫绀，宣布临床死亡，抢救从03:20开始至04:30结束。

二、调查处理情况

据查：该接种单位有合法的接种资质，接种人员经过专业培训考核，持有上岗证，患儿接种的疫苗及注射器均从上级疾控领发，有批签发合格证。接种过程规范，当天疫苗账册及测温记录等完整，同批疫苗当天上午共接种有8名儿童，该批次疫苗已在该接种单位共接种了233人，均未接到不良反应报告；调查死者家长，其主述患儿接种疫苗后出现食用奶量减少，迷迷糊糊睡觉，其它症状未表述。区卫生局立即将调查相关情况，以书面形式于2小时内报市卫生局，同时也通报死者家人，其家人要求尸检，区卫生局同意派人到现场。

当晚7时30分左右，其家人在医闹的介入后，坚决不同意对死者进行尸检。

此后，死者家属在医闹鼓惑下，连续多次召集十数人采取封堵接种单位大门，限制接种单位负责人工作，扬言要威胁相关人员人身安全，要一命偿一命，严重干扰了接种单位的正常工作秩序，使得正常接种工作不得不暂停，其家属两次到市政府上访讨要说法，并通过网络、报刊、电视等媒体不实之辞，向市、区、街道三级人民政府施压。市、区卫生局积极应对，一方面成立了相关处理工作小组，收集完善相关材料，组织市、区预防接种异常反应调查诊断专家组，对此情况进行会诊，形成专家组会诊分析意见，回应各个方面，并于9月19日20时，将专家组意见及时送达死者家属，并明确告之尸检是明确病因最佳途径和科学证据，由第三方负责，最佳检验时间是死亡后48小时内，若不同意尸检将承担相应的法律责任。另一方面由所在街道组织司法、公安、调解、村委会及疾控中心等组织出面，代表第三方，向家属反复宣传有关接种及法律知识，做思想工作，经多轮谈判，历时十二天，才达成相关协议，由所在街道政府给予家属一次性象征性抚慰金几万元。到此，此事件处理平息。

三、讨论

通过此事的调查处理过程总体看来，接种单位的接种工作规范，认真地履行了相关告知义务和监护人签字手续完整；市、区卫生局和疾控中心反应迅速，完善调查、处理程序合法，应用法规正确；所在街道政府（接种单位直管政府）处置有力，使得此事得到较快的处理。发生受种者的死亡其中原因之一是因为其家属素书疏于对受种者的观察，没有及时发现和抢救。

同时我们应该清醒地看到，原本可能很快处理的善后工作，由于医闹的介入，使得此类事情的处理变得复杂和艰辛。因此，以后若发生类似事情后，要充分地考虑到这一点，及时做好应对处置准备工作。

类似情况要充分发挥市、区异常反应诊断小组的作用。专家诊断小组所出具的分析意见，具有权威性，可作为证据材料。

积极动员由第三方对死者进行尸检，并履行好告知义务，以明确真正的死因，从而明确各自的责任，为下一步处理工作做准备，也可为接种工作提供积累经验。

接种HepB总体是安全的，但也会出现或偶合各种疑似预防接种异常反应（Adverse Events Following Immunization,AEFI），故不能掉以轻心。AEFI是指在预防接种后发生的、可能与预防接种有关的的健康损害或负面影响。常分为：一般反应（是指在预防接种后发生的，由疫苗本身所固有的特性引起的，对机体只会造成一过性生理功能障碍的反应。主要有发热和局部红肿，同时可能伴有全身不适、倦怠、食欲不振、乏力等综合症状。包括局部和全身反应。）、异常反应（是指合格的疫苗在实施规范的接种过程中或接种后，造成受种者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。）、疫苗质量事故（是指由于疫苗在生产过程中质量不合格，接种后造成受种者机体组织器官、功能损害。）、实施差错事故（是指由于在预防接种实施过程中，违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案，造成受种者机体组织器官、功能损害。）、偶合症（是指受种在接种时下处于某种疾病的潜伏期或者前驱期，接种后偶合发病。）、心因性反应（是指预防接种实施过程中或接种后,因受种者心理因素而发生的个体或者群体性反应。）、不明原因反应（是指经过调查、分析，其发生的原因不能明确的AEFI。）。美国自1991年起，将HepB作为首个被广泛应用新生儿的疫苗。1991～1998年共收到1771例AEFI，其中18例死亡，尸检结果分别为12例为猝死综合征，3例为支气管肺炎，颅内出血、突发窒息、先天性心脏病各1例，均与接种HepB无关，属于偶合；中国自1992年将HepB纳入计划免疫管理，使用血源疫苗，1998年6月30日停止生产，2000年停止使用，2002年将HepB纳入计划免疫。中国每年有数千万人接种HepB，HepB的安全性良好，既往因过敏反应导致死亡者偶有报道，如尹文和[1] 接种重组乙肝疫苗（酵母）致过敏性休克死亡1例报告，是在接种HepB2时发生。莫永强[2]报道接重组乙肝疫苗（酵母）偶合维生素K缺乏症3例，其中2例死亡，钟纪荣[3] 报道一例新生儿接种乙型肝炎疫苗和卡介苗后偶合猝死，据上海市2006～2008年预防接种死亡病例分析[4]，共报告的6例死亡病例，其中有3例是在接种HepB1时， 1例是在接种HepB2时，尸检均为偶合死亡；我国2006年1月～2007年3月突发公共卫生事件监测报告表明，接种HepB后发生死亡10例，经现场调查、临床检验和/或尸检结果综合分析，其中2例可能为接种HepB所致急性过敏性休克，其余8例为其它疾病所致死亡，根本死因均与接种HepB无关[5]。接种HepB可迅速危及生命的不良反应为过敏性休克和类中毒样反应等速发型过敏反应。速发型过敏反应临床症状明显，易于发现，如不救治，一般在数小时内出现死亡。该患儿的死亡时间发生在接种疫苗后12小时以上。因此，根据此患儿临床表现和死亡时间可以排除与接种乙肝疫苗相关的速发型过敏性反应；该患儿夜间的死亡应为婴幼儿猝死。其原因较多，如窒息、先天性畸形、重症感染、维生素K缺乏致颅内出血等。而该患儿入院时已死亡，缺乏相关病史资料及临床证据，尚无法明确死因，为明确死因，根据《预防接种异常反应鉴定办法》第十二条规定，须在死亡48小时内进行尸检。

要高度重视接种后对受种者的观察，出现异常情况争取在第一时间内进行救治。据苏杨[6]收集1998年以来的39篇接种HepB后66例AEFI论文报道，1个月龄出现不良反应（Advervse Event,AE）例数最多，发生AEFI的时间为当即发生，最长时间为2个月，接种后＜1d发生的34例，接种后30min内发生的17例，中位数为23.5h。提示接种HepB后，受种者要留置观察至少30min的必要性。国内对HepB的保护性研究同时，对安全性也开展了人群试验观察，一般反应为0～1.4%，AE为0～0.6‰。发热反应体温在38.1～38.5℃，发热反应和头痛者大多在24小时内恢复，个别一般反应也均在72h内恢复正常。根据过敏反应理论，当第二次接触过敏源时，容易出现各种过敏反应，因此，对于有过敏体质或体质情况不清者，在接种第二剂各种疫苗或服用药（食）物等时，尤其要注意防止速发性过敏反应的发生，除了做好接种现场的观察和抢救准备工作外，作为直接接种人员一定要交待监护人或受种者注意72h内的观察，有情况随诊，以防止意外情况的发生。据中国10县市1993―2005年围产儿死亡流行病学分析[7] ，妇女的文化教育程度低、经济状况差、职业为农民、年龄>30岁或年龄＜20岁的其围产儿死亡水平相对高。本例死者母亲文化水平，农民，家庭经济和卫生状况相对差，可能是造成受种者死亡原因之一。

切实加强接种前的问诊体检工作，尽可能发现相关禁忌症或潜在疾病。母亲怀孕情况、健康保健状况、新生儿分娩情况、既往接种保健情况、遗传病史、过敏史、先天性疾病史、新生儿喂养情况、目前的家庭成员及小儿的健康状况等均应询问，维生素K1缺乏引起的晚发性出血性疾病常易偶合，其缺乏常与下列因素有关：（1）孕妇维生素K通过胎盘量少，胎儿肝内储存量低；（2）新生儿出生时肠道无菌，维生素K合成少；（3）母乳中维生素K含量仅为15μg/L（牛乳为60μg/L），故母乳喂养的新生儿多见；（4）婴儿有先天性肝胆疾病或慢性腹泻者，影响肠道对维生素K吸收；（5）母亲在孕期服用抑制维生素K代谢的药物。出血症的临床表现分为早发型、经典型、晚发型，而晚发型出血症一般于出生后1个月发病，颅内出血多见。

进一步规范扩大计划免疫接种各项工作，积极推进数字化信息化门诊建设。提高从业人员的业务素质，加强业务培训和自身的业务学习，增强责任心和服务观念，提升服务水平，严格执行接种工作制度，全面地落实安全规范。

加强预防接种知识的宣传，使群众明白预防接种是国策，是保护广大人民群众身体健康最有效的措施。通过计划免疫，我国已经实现了消灭天花和消除脊髓灰质炎的目标，明年将实现消除麻疹的目标，原来常见的甲、乙肝、白喉、破伤风、流脑、乙脑等严重危害广大儿童健康的传染病得到了有效地控制，所有这一切都是通过计划免疫实现的，接种后或过程中出现一些反应是机体的正常反应，或是由于个体的差异，少数人会出现一些异常反应，只要及时认真的治疗，大多人是会痊愈的，一般不会遗留后遗症；罕见死亡病例多为偶合病或自身缺陷所致，接种疫苗是安全有效的，通过广泛地宣传，使群众掌握相关知识，能够正确对待接种反应，理性处理意外情况，维护社会和谐稳定，把不利影响降低到最小程度。

参考文献

[1]尹文和. 接种重组乙肝疫苗（酵母）致过敏性休克休克死亡1例报告[J]中国疫苗和免疫,2008,14(4):338.

[2]莫永强,孙莲英.接重组乙肝疫苗（酵母）偶合维生素K缺乏症3例报告[J]中国疫苗和免疫,2008,14(2):182.

[3]钟纪荣.一例新生儿接种乙型肝炎疫苗和卡介苗后偶合猝死的调查[J]中国疫苗和免疫,2010,16(1):37.

[4]胡家瑜,黄卓英,陶黎纳，等.上海市2006～2008年预防接种死亡病例分析[J]中国疫苗和免疫,2010,16(2):165.

[5]王富珍,催富强,刘大卫,等.接种乙型肝疫苗后10例婴儿死亡的疑似预防接种异常反应分析[J]中国疫苗和免疫,2009,15(1):52-57.

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关键词 秘书工作 参谋职能 调查研究

调查研究是人们了解情况、认识事物、掌握政策的基本方法，是实行科学管理的前提。秘书要有效地辅助管理，保证参谋职能的质量和成效，就必须深入调查研究。调查研究作为秘书的重要工作之一，是指秘书为领导决策和指导工作提供真实信息和准确依据的工作，具有针对性、多样性、突击性和科学性等特点。

一、调查研究在秘书工作中的作用

领导工作常常比较繁忙，不可能事必躬亲，因此秘书须为其代劳。秘书调研相比领导不容易受干扰，还可以较全面地反映情况，对领导的帮助最大。因此，调查研究是秘书的重要职责，其主要作用如下：

首先，调查研究是秘书做好各项工作的基础。调查研究贯穿于秘书工作全过程和各个环节，是一项经常性的工作。秘书只有深入实际，到基层去调查研究，了解和掌握真实情况，才能更好地为领导服务。其次，调查研究是秘书辅助领导科学决策的首要前提。任何决策都离不开调查研究，通过调查研究，可以掌握大量的一手材料，并对其进行分析研究，探求其本质及发展趋势，这既是科学决策的基础，也是科学决策的依据和要求。第三，调查研究是秘书获得信息的重要途径。秘书获得真实、可靠、有价值的信息，离不开调查研究，否则信息就失去了来源，数量和质量也难以保证。第四，调查研究是锻炼和提高秘书工作能力的必由之路。通过调查研究，秘书向社会学习、向群众学习，既可以改进工作作风，又能够提高各方面的工作能力等。

二、秘书调查研究的内容与方法

秘书调查研究的内容包罗万象，不同行业岗位的秘书，调查研究的内容有所不同。一般来说，秘书调查研究的内容如下：①政策性调研，如了解调查对象对有关法律、法规的制定贯彻情况，了解法律、法规贯彻落实情况等，为领导和有关部门政策的贯彻、实施和落实提供重要依据和反馈信息。②基本情况调研：通过对相关单位基本情况的调查，了解情况，减少工作的被动性，增强工作的主动性。③市场调研：如了解重大的经济活动状况、经济发展趋势，企业发展状况和趋势，组织投资前景、市场地位等调研，主要为有关部门分析经济状况提供信息参考。④专业性调研：如对自然资源、社会生活及人文状况，有关事故、事件的调查，先进人物、先进集体事迹等进行的调研。⑤舆论热点调研：针对基层所关心的舆论热点及带有倾向性、显露“苗头”问题的调研，主要为领导提供启示性信息。

秘书的调查研究是秘书繁重复杂的多方面工作之一，所以秘书很少有专门时间单一地做调研工作，常常是在开展其他工作的同时，获取调研信息。所以，秘书开展调查研究工作所采取的方法，既要和调查目的紧密结合，又要兼顾综合开展各项工作的方便。秘书的调查方法多种多样，如文献调查法、实地观察法、访谈调查法、问卷调查法等；秘书的研究方法也丰富多样，如分类比较、综合分析、系统研究方法等。秘书必须全面掌握，灵活运用，才能获得高质量的调查研究结果。

三、秘书调查研究的过程和要求

从秘书普遍进行的调查研究工作来看，可以把调查研究的程序按逻辑分成准备阶段、调查实施阶段、研究分析阶段和结论报告阶段。

（一）准备阶段

首先，明确调研题目：有领导明确指示的，也有秘书确定的并经领导确认的，还可能是有关部门委托秘书组织实施的题目。其次，选择调研对象：应当是人、物、事三个方面，如调研地域、调研要深入的具体单位、调查范围及具体的被调查人员、现场现象和事物发展过程等。第三，选配调研人员：可以由秘书自己做，也可由秘书临时从各个有关部门抽调专门调研员来做。必要时，对选调的调研员要先期组织专业培训，结合调研内容强化提高。第四，准备相关信息资料：主要包括查阅有关资料，了解与调研内容有关的理论、政策、法律和必要的调研方面知识及技术参考信息等。第五，编制确认调研计划：主要包括调研的目的和要求、调研的项目、调研所采取的方法、调研的组织分工、调研的对象、调研要求与注意事项、必要的表格与问卷、具体实施步骤等内容。

（二）调查实施阶段

首先，联系确认调查对象，与被调查者、调查对象有关的人员取得并建立联系，确认调查对象与调查方式的选择是否准确，要时要向对方详细说明调查内容、目的、时间、步骤和方式，商量互相配合的方法。其次，实施调查，要注意点面结合，科学安排穿插调查时间，力争节省开支。第三，阶段性小结并复查验证调查结果，可以随时保存调查人员在调查中产生的每一点感觉、感受和体会，也可以通过进一步的分析思考，复查验证前期的调查情况，以保证调查结果的真实、有意义。

（三）研究分析阶段

这是调查研究工作的重要环节，是对调查所获得的大量情况资料信息进行分析、归纳、概括或联系、比较、推断，从中找出问题的实质和规律，找出对调查对象的分析结果。研究分析阶段主要包括四个工作环节：对调查材料的取舍、审定、核对和证实；分类整理，将初级信息通过技术手段转化为高层次信息；利用科学准确的研究方法，对调研内容进行研究分析统计；确定研究结果。

（四）结论报告阶段

主要包括组织撰写调研报告和调查研究的总结善后两项工作。调研报告写作是秘书必须掌握的重要写作技能之一。调研报告是对整个调查研究结果的客观而又具体的反映，是对调查材料的深入分析研究的总结，既讲究以人们认识问题的一般思路为逻辑结构，又提倡写作特色明显，形式多样，不拘一调查报告因此，熟练掌握调查报告的撰写方法，是秘书必须具备的基本功。调查研究的总结善后是秘书对所组织的调研工作的行政事务总结善后，也是秘书做任何工作必有的一个环节。

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2、组织学习调研。组织全体党员干部集中学习了6次；党组中心组集中学习了4次。召开了由群众代表、政协委员以及服务对象参加的座谈会，向群众代表、政协委员、服务对象发放征求意见表30份。根据座谈会及征求意见表中反映的突出问题，局党组及各党组成员确定了各自的调研课题，撰写了调研报告，制定了整改措施。按照县领导组统一

部署和要求，遵循“八个结合”、“四必谈、四对照”，扎实开展了解放思想大讨论活动，取得较好效果。

3、开展主题活动。根据县局学习实践领导小组的要求，编写了学习实践活动专题简报1期，周报2期，并向县学习实践活动领导小组办公室报送了电子版；在办公楼悬挂宣传横幅，张贴标语，开辟了学习实践活动宣传专栏，采取多种形式进行宣传，营造浓厚的舆论氛围；收集各类学习材料12份，并分发给党员干部学习。县委深入学习实践科学发展观活动第六督导小组对我局学习实践活动进行了2次指导检查，查看了我局的宣传专栏和学习心得体会栏；查阅了我局学习情况、记录情况和党员干部的笔记、体会，对我们局的学习实践活动给予了充分的肯定。

4、认真做好阶段总结：根据第一阶段学习情况，我们局认真做好阶段小结，并报上级领导小组，为第三阶段的顺利开展打下良好的基础。我们局开展的学习实践科学发展观学习调研阶段的工作，做到了严密组织、形式多样、方法灵活、扎实有效，达到了县委深入学习实践科学发展观活动领导小组提出的基本要求，圆满完成了学习调研任务。

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根据处内工作分工，本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作，以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作，同时还分工负责处内文字综合工作。一年来，在分管主任的领导和处长的带领下，较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。

    一年来，分别与相关部门合作，先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作，跟踪相关计划的日常运行情况，及时做好计划运行情况分析，为领导正确决策当好参谋。

工作中注意针对出现的新情况、新问题，搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中，中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐，我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究，。加快中等职业学校布局结构调整，推进中等职业教育健康发展，对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率，缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。

     针对这一情况，在充分调查研究的基础上，提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。

树立公仆意识，热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多，每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案，自己都能给予积极协调、热情回复。去年初，接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后，本人多次到供电部门和公用事业局组织协调，终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建，但基于我市财力不足，抗馆难以完成改造任务的实际情况，我在分管主任和处长的带领下，多次主动前往抗馆，帮助馆里拿方案，出主意，寻找切实可行的办法，还在领导的带领下多次到省计委汇报，争取省和国家的支持，终于使其项目有了实质性的进展，并争取资金2700万元，为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。

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2019年9月4日，我们围绕xxx区教体局“关于开展2019年秋季开学工作检查”通知的要求，深入xxx实验小学，通过查阅资料、现场查看等方式，检查了学校常规管理、师生报到、安全管理等方面工作开展情况，同时察看了教师办公室、教室、功能室、学生食堂、宿舍等场所，现将有关情况小结如下：

一、主要成绩

1.开学初准备有序，各项工作快捷平稳

为了做好开学的各项准备工作，xxx湖实验小学召开领导班子成员会议，明确了本学期的主要工作目标及重点任务，制定了学校和各部门计划。及时召开了全体教职工会议，对开学工作做了具体部署。

安全处对校园进行安全排查，总务处对教室、办公用房进行了整理，添置必须的办公用品等，创造良好育人环境，做好开学前的一切准备工作。

2.落实政策，规范办学行为

xxx湖实验小学积极开展素质教育，切实规范办学行为，发扬人本意识。注重教育的公平公正，切实减轻学生的课业负担。坚决按照上级有关文件精神制定作息时间表，科学安排师生的作息；注重学生全面发展，开齐课程，开足课时。从办人民满意的学校高度狠抓教师职业道德建设，继续强化“人为本、德为先、质为上”的教育意识。

学校在开学报名时，严格执行义务教育阶段免收学杂费、国家规定课本费的规定。自觉接受社会、家长监督，没有违规收费行为。

3.突出重点，增强质量意识。

在开学初的全体教师会议上强调落实提高全体教师的质量意识，开学前一天就对寒假布置的备课工作再次落实研讨，要求全体教干主动走进课堂，进行课堂实情调研，最终形成调研报告，为下一步课堂改革、教学质量的提升打好基础。为进一步落实素质教育，开学第一周，兴趣班（队）就陆续在制定、落实计划。

4.抓好安全工作，创建平安校园。

学校把安全工作放在首位，牢固树立安全压倒一切的意识，安全工作重于泰山。班主任开学的第一堂课就是安全教育课，我们还动员家长与学校配合抓好学生安全教育和管理工作。一开学，学校就着力进一步加强门卫工作，进一步完善门卫制度，安排教职工轮流值日，外来人员来校必须登记，防患于未然。同时，加强对安全隐患的排查工作，学校的电线电路，学生生活设施都进行了认真的检查，发现问题及时整改。积极疏导原乘坐公交车的学生家长，妥善解决相关问题，保证了校园的平安。

开学以来，一个洁净的、安全的校园呈现在师生和家长面前。本学期在教育局和社会各界的关心和支持下，我们将坚决按照学校的工作思路，扎实构建和谐校园，强化学校管理，不断改革教育教学手段，努力提高教师职业道德修养和业务能力，以提高教育质量为要务，以争创群众满意学校为宗旨，努力使我校各项工作再上新台阶。

二、存在问题

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编者按：作为一名中学教师，您是否思考过，初中或高中阶段复习课时间占整个教学的时间比例有多少？学生到底听了多少节复习课？学生期盼或喜爱复习课吗？教师是怎么认识和对待复习课的？复习课上教师有哪些无效且非常普遍的陋习？什么形式的复习课是高效的？教师往往是在一个单元或一章结束后安排复习课，重要的考试前后也会安排复习课。高考复习是规模最大、时间最长的，另外还有会考、期中考或期末考的复习，“课堂小结”“试卷分析”也属于复习教学。因此，复习课实际占用的教学时间比例是很高的，一个高中教师有近三分之一的时间在实施复习教学，提高复习效率是提高课堂效率的重要一环。

复习教学中存在一些共性的问题长期得不到教师们的重视。例如，一节课的开头5分钟，多数教师自己讲“本章（节）要点”，没有鲜明的问题材料加以支持，只是重复着已学过的知识，学生几乎都没有兴趣。有的教师还很认真地把一章的知识结构图用PPT展示出来，让学生看教师构建的知识框图，其实根本无效。为什么无效，因为这是教师自己在陈述问题和知识结构，而不是学生主动地整理或架构知识结构。这样的复习方式，学生自身学习的“发动机”根本没有“开动”起来。有效复习应该是在教师的引领下学生自己动手动脑解决问题，自己建构知识新结构的过程。再如，一个例题出来后，教师急于“讲解”这个问题如何解决，而没有让学生理解问题背景、讨论或独立思考解决问题这样一个重要的“体验过程”，教师“讲完”问题后，学生似乎理解了或“听懂了”，但实际只是处于“似懂非懂”“一知半解”的状态，日后遇到相似的问题时，学生还是不能独立解决。这种缺乏学习体验的复习环节普遍存在。教师总认为：我已经讲得很清楚了，学生怎么还是不会呢？学生则怀疑自己的学习能力：教师讲得这么清楚，我也听懂了，我怎么还不会呢？因此，要使复习教学有效，必须要让学生自己面对新的问题与新的材料，重新认识与建构相关知识，而不是教师复述相关知识或相关问题的解决方法。

为了解决这些问题，杭州市普通教育研究室对全市近60所普通高中连续进行了为期两年的高中复习教学调研指导。在统一安排下，各科教研员对所调研学校教研组的复习教学计划、课堂教学模式、学生作业体系和学校复习教学工作总体安排等进行深入的调查与研究，与学校领导教师进行讨论交流，总结存在的问题特征与原因，提出针对性的教学工作建议。为了引发广大教师关注复习课的教学研究，提升复习课的教学效率，本期《课程与教学》栏目专题刊发杭州市普通教育研究室九个学科的高中复习课调研报告，供大家借鉴和学习。

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想在此呼吁并请诸位认同我感受：一二年级的老师最辛苦，最后。一二年级的学生最复杂，一二年级的教学最重要，一二年级好则全校好，一二年级强则学校强。当然，不是为自己鼓吹，自己分管的工作多么重要而其他工作不重要，本意是对于一二年级的老师的工作我很钦佩，对于一二年级组的教研工作我还力不从心，将继续努力，不断提高自己的业务理论水平，和他一起继续共同努力！

由本人来负责一、二年级低年级段的语文教研组长工作。现将一年来，根据学校工作安排。本人在担任一二年段学段组长和一二年级诸位老师一起开展工作的相关情况，向诸位做一个简要的小结汇报。主要内容如下。

一、积极开展各类调研活动。按照学校工作计划的要求和步骤，分别组织一二年级师生开展了一年级汉语拼音过关测试、二年级查字典比赛和二年级其中调研测试。这三次活动均做到活动前有方案、活动中面向了全体师生、活动后性分析调研报告和反馈，得到全体一二年级师生的大力支持和配合，牢牢把握住低年级段的课程目标要求和学生特点，讲求实效，贴近教学实践，一定程度上帮助师生找出了一些共性的和个性的问题，促进了师生的教与学活动的有效开展。如在进行一年级汉语拼音过关测试过程中所发现的一些薄弱班级和薄弱学生，通过有效的检测和反馈，让师生们做到有重点有目的开展教学补差工作，及时调整教学理念和方法，促进了同年级段班级之间教学质量的均衡发展。二年级期中调研测试后找出的学生书写质量参差不齐，写字能力发展高低差距大的问题，也提醒了个别班级加强对学生写字能力的训练的意识，并且引导教师积极主动的寻找写字指导方法上的问题。这些都对于学生基本习惯的养成和基本能力的形成起到促进作用，同时对调正教师教育教学的正确方向，起到一个友情提醒的作用。具体的情况，不一一赘述，调研分析报告中均有所体现。

二、积极融合学校其它教科研工作。一二年级段教研组，积极参加各级各类的校内外的教科研活动，整合校内外其它教科研资源，促进自身教研水平的提升。如配合学校三位一体六不走的教科研新方法新思路，利用每一次的同题异够的集体备课形式，积极参与到活动中来，精心备课，认真反思，有效提升了自身的教学实践水平和能力；利用每月一次的杏坛成长工作室活动，与学科导师和其它年级段开展有效的问题对话，按照工作成员工作要求，不折不扣地开展教师基本功三字训练；利用每次学校外派出去听课的机会，积极寻求不同的理念和思维；卞小燕老师参加全市的写字教学比赛荣获三等奖的过程，开阔了眼界，促进了反思，坚定了正确方向等等。这些与校内外的教研力量的有效结合，较好地促进了一二年级段教育教学水平的整体提升。

三、问题与感想。当然。肯定我这些工作中所看到或取得的成绩的同时，也看到身上，存在一些不足的地方。这需要我去直面，去正视。如我工作对象决定了工作很琐碎，这样的情况常常会引起我对自身工作的疲倦和懈怠，该如何面对这样的事实，学会如何在琐碎的工作中，貌似细小微不足道的教育教学问题中，去调整我心态，善于去体验和认同我自身工作的价值和意义。端正自己的位置，人轻而我自重，人责而我自勉，深刻认识到一万次的简单反复就能成就不简单，把简单的事情重复做好就是伟大。不应该妄自菲薄的说，被压在五指山下的落魄美猴王，英雄无用武之地的落在平阳的猛虎。相反的应该自豪的认为，根基，墙脚，盛放在墙脚的朵朵散发出缕缕幽香的梅花，香远益清，意义深远。