村两委存在的问题整改措施范文

导语：如何才能写好一篇村两委存在的问题整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、督查基本情况

通过督查发现，各村对脱贫攻坚工作均高度重视，基础工作水平有了明显提高，责任落实到位，减贫成效显著，群众满意度得到提升。但在本次督查中仍发现很多突出问题，主要集中表现在以下几个方面：

（一）户扶贫手册类

（二）户资料类

（三）村级资料类

（四）村级项目类

（详细问题见附件问题清单）

二、督查评价结果

对各村调查、访谈以及报表、宣传方面情况，综合汇总，按“好”、“较好”、“一般”分别予以综合评价：

（一）评价结果：

三、督查结果运用

本次督查结果运用如下：

1.本次督查结果纳入年终考评

2.镇党委、纪委对河口村、幸福村驻村工作队，村两委负责人约谈。

四、整改要求

（一）增强意识、理清整改思路、落实责任。

各村驻村工作队和村两委要进一步提高政治站位，强化责任意识，担当意识。认领问题，切实准确查找问题存在的原因，制定强有力整改措施。好的村工作要继续保持，一般的村要认真对待，确保问题整改到位，争取进位。全面提升我镇脱贫攻坚工作上一台阶。

篇2

按照县党委及XXX统一安排部署，今天我们XX召开专题民主生活会。XXX党委对这次会议高度重视，XXX 同志和XXX同志出席会议,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！ 参加今天会议的有：XX村党总支和村两委成员。 今天的会议共有六项议程，下面逐项进行。

首先，进行第一项议程：明确会议主题和要求，介绍会前准备工作。 本次民主生活会的主题是：党总支、村两委班子成员要围绕政治功能不强；“四个意识”牢不牢；“四个自信”有没有；“两个维护”和工作作风实不实； 发挥作用好不好；自我要求严不严，深入查摆具体问题，进一步坚定理想信念，强化党性修养，改进工作作风，全面提升服务发展的能力和水平。经请示上级党委同意，我们决定于今天召开民主生活会。 我相信，有三塔镇党委领导指导，有各位扎实细致的前期工作，我们一定能把这次会议开成一次严肃认真、实事求是、民主团结的高质量生活会。

进行第二项议程：由我代表胡大村村两委及个人进行对照检查发言。

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进行第三项议程：请各位成员对胡大党总支及我个人进行批评发言。

XXX发言……….

XXX发言……….

 大家的批评意见很客观、很实在、很中肯,每一条都切中了要害，抓住了本质，我虚心接受。会后，我一定逐条梳理、逐项整改。在此，对同志们开诚布公的批评、诚心诚意的帮助，表示衷心的感谢。

进行第四项议程：党总支委员和村两委委员进行个人对照检查发言。

请XXX同志进行个人对照检查发言。

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请大家对XXX同志开展批评。

XXX发言……….

XXX发言……….

XXX发言……….

请XXX同志对大家的批评意见进行表态发言

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请XXX同志进行个人对照检查发言。

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请大家对XXX同志开展批评。

XXX发言……….

XXX发言……….

XXX发言……….

进行第五项议程：请XXX同志代表XXX党委作重要讲话。

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篇3

一、帮扶进展情况

一是全面推进水土保持工作。已经落实水土保持2个，中央投资250万元，治理水土流失11.7km2。目前，已经完成核桃栽种9.8万株2500亩，其它工程措施由于发改部门批准的招标方式是公开比选，如今已经委托比选机构正在开展比选工作，年底完成。二是“五小”水利工程项目，投资中央资金200万元。项目于2012年完成建设，其中新建渠道7.8km，维修和改建渠道3.2km，改善灌溉面积1800亩，新增灌溉面积1200亩。三是2013年改造和新建农村饮水安全工程项目。总投资资金为146万元，其中省水利厅落实投资80万元。新建安全饮水工程6处，架设各类管道19.85km，新建蓄水池6口，解决6个组1318人的饮水安全，目前已经基本完成。

二、对口帮扶工作中，存在的问题

一是村组干部换届，项目建设中衔接、协调工作难度增大；二是乡村山路崎岖，建设材料运输难度大，造成项目建设缓慢；三是帮扶点农民长期存在“等、靠、要”的思想，县、乡、村的宣传力度不够，自主致富和参与建设的积极性不高，甚至部分村民存在认识误差；四是由于县子耳乡万年村在2014年度中开展的项目较多，投工投劳增多，农民的积极性退减，导致项目建设进展缓慢。

三、下一步打算和整改情况

（一）、县水务局下一步打算将汇同县委、县政府在该村大力推进村容村貌改造，进一步强化道路等基础设施和玛达咪文化建设，积极改变农牧民固有思维，正确引导农牧民对惠民政策的认知，树立正确的人生观、价值观，提高建设积极性，全力助推万年村迈入小康。

篇4

一、基本情况

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照小港街道党委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，小港街道党委要求各部门、单位以各种活动主题为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。各单位召开专题民主生活会、各支部召开党员专题民主生活会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对发展过程中提的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成各部门贯彻落实科学发展观分析检查报告。

二、思想认识

科学发展观是我党“根据辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外几十年来在发展问题上的经验教训，吸收了人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度”提出来的一种新型发展观。“科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域。”科学发展观的意义有二点：

一是科学发展观是作为我党在现代化建设关键时期总结过去20多年的教训和经验提出来的，是建设小康社会的迫切要求，事关国家兴衰，作为民族和社会发展的中坚力量——当代的一名党员干部理应掌握这一理念，把自身的和谐健康发展与国家的命运紧密的结合起来。二是科学发展观中蕴含的世界观、方法论同样是指导我们学习、工作的有力武器，可以使我们全面的审视自己，弥补缺陷，克服弱点，发扬优点，把自己塑造成为：“具有高度的社会责任心、过硬的社会竞争力以及国际竞争力、个性与人格得到健全发展的高素质创新人才”。

三、存在问题

（一）思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

（二）完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作主动性不强，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

（三）工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

四、存在问题的主客观原因分析

影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：

（一）对科学发展观内涵的把握还不够系统。本村领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行了讨论，但由于村两委工作比较忙，除日常工作外，还有随时性工作需要村两委工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，讨论不够深刻。:

（二）队伍建设不能完全符合科学发展的要求。班子的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求村班子运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，一些班子成员的素质与能力有待提高，对工作中出现的问题主动处理不力、积极性不高。

（三）不良工作作风影响科学发展水平。少数成员存在守纪律意识淡薄、自我要求不严等不良作风，有待进一步提高。与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力尚欠缺。

篇5

一、倾听群众呼声，选准民主评议的突破口

**市民主评议行风工作几年来的实践表明，发生损害群众利益的问题多数集中在基层，而群众最关注的是直接为他们服务的基层站所的行风问题。我们通过走访调研，广泛听取各方面意见，深深感到以往行风评议对各部门改进工作发挥了积极的作用，但也明显地存在一些不足。一是评议工作紧紧侧重主管部门，对基层站所的评议不深不透，而百姓反映的损害群众利益的问题却多数集中在基层的站所，一些问题没能及时发现和解决。从举报投诉的情况看，有80%以上反映的是基层单位的问题。二是以往的评议，上面压力大，下面触动小，评议工作基本上是一阵风，走过场，对基层单位监督不到位，群众反映大的一些问题解决得不彻底。因此，我们针对评议中的“上冷下热”、“管得了的看不到，看得到的管不了”的实际情况，决定把市直部门的基层单位及在镇区的站所作为评议的重点，使评议工作不断深化，通过评议促使基层站所转变工作作风，增强为民服务的意识。实践中，我们把行风评议的“尺子”交给群众，坚持一把尺子量到底，把群众满意、不满意作为衡量行风工作好坏的标准。2002年初我们下发了“行风万人评”实施方案，研究确定了以21个镇区的256个行政村，21个社区为载体，按照管行业必须管行风及行风属地化管理的原则，实行“条块结合，城乡联动”立体式全方位的评议方式，不论基层站所的隶属关系如何，评议工作都要在当地党委、政府的统一领导下，由纪检、监察部门按照行风建设领导体制和工作责任机制进行组织协调，依据《方案》要求组织群众进行民主评议。

二、采取有效措施，注重实际效果，确保评议工作的公平、公正、公开

深入开展行风评议工作可以推动整个社会风气的转变，促进社会和谐发展，但如果操作不当，也会影响评议作用的发挥，使评议结果失真，轻者影响部门、行业工作的积极性，重者则影响党委、政府的威信，引发不必要的矛盾和问题，为避免出现上述问题，我们在评议工作中注意把握好四度、充分利用二个平台、坚持五个到位，效果比较好。

首先把握好四度。

一是高度。即认识上要有新的提高。各部门对评议结果要正确对待，好的不能沾沾自喜，骄傲自满，要再接再厉。靠后的要端正态度，积极查找原因，抓紧整改，变压力为动力，力争使行风建设在短时间内有明显好转。

二是广度。即评议的面要广。我们把纠风工作目标管理单位及其市直、镇区所属站所全部列入行风评议对象。2002年，有50个基层站所被列入评议对象，2003年至2005年先后有70多个基层站所被列入评议对象，占被评议部门基层站所总数的95%以上。

三是深度。即行风评议要向纵深发展，有始有终，不断规范和完善。开展对基层站所的评议，老百姓的热情最高，反映的问题也最尖锐，针对性强。2002年的年度评议中，老百姓对质量监督部门收费罚款、环保部门收费问题反映强烈，评议结果两部门都排在了后面，市纪委领导随即找两部门领导谈话，要求限期整改。2003年和2005年度的几年中，由于整改效果好，老百姓认可，两部门的群众满意率大幅度提高，均由原来的达标单位进入先进单位行列，名次大幅度前移。

四是力度。即行风评议工作要有力度，不能走过场。评议前，市纪委、监察局、市政府纠风办将评议的方案以文件形式下发至各部门，文件中对评议工作提出具体要求。对评议中发现的问题，坚持“四不放过”，即问题没有查清不放过，没有处理结果不放过，没有整改措施不放过，整改措施落实不到位不放过。2004年8月，我们对反映交通运管部门执法人员野蛮查扣人力三轮车，辱骂三轮车主，并在社会上造成很坏的影响一事进行调查，认为情况属实，我们责成运管所对执法人员严肃处理，两名执法人员被调离现岗位。

其次是充分利用二个平台。即搭建与老百姓相互沟通交流的平台，为了能够与老百姓真正实现零距离接触，实现面对面的交流，我们利用二个平台，为老百姓反映问题和部门解决问题提供了便利的条件。

一是利用“行风热线”节目为老百姓解决问题。2003年8月，我们与**人民广播电合开办“行风热线”节目，2004年6月又与**有线电视合开办“公仆与百姓”节目，两个节目播出后，引起了社会各界的普遍关注，热线播出两年来，先后有140多个部门和基层站所的领导走进直播间，接听电话1100多个，各单位领导对反映的每一个问题，都做到了不推诿、不回避，现场解答、或承诺限期解决，属于本部门的问题90%以上给予了及时解决和反馈，不能解决的问题，承诺限期给予解决。

二是不定期召开执法和服务相对人座谈会。社会热点难点问题集中的部门根据情况,每年都不定期召开执法和服务相对人座谈会，纠风办派人全程参与监督。座谈会上,由主管部门组织基层站所负责人向被邀请的群众代表汇报工作，然后通过评议卡让大家现场评议，在座谈会上，大家能够依据事实、直截了当、原汁原味、一针见血、直切要害积极发言。对大家反映的问题，部门有专人负责梳理、落实，督办，限期反馈。根据统计,几年来,各部门召开的座谈会累计达50多次,参加人员3000余人次。广大群众提出的意见和建议200多条，件件有结果，有落实。

三是抓好五个到位。

一是组织领导、动员培训工作到位。

评议前各镇区纪检、监察干部负责组织村组、街道、社区干部集中培训，讲解评议方法、注意事项，同时成立了各村委会主任、街道办事处主任、社区主任为组长，驻村、街道、社区的人大代表、政协委员及其群众代表参加的民主评议工作领导小组，负责领导、组织、考评本地区的评议工作。市政府纠风办、各镇区纪委负责对评议工作检查、指导，定期召开联席会，协调评议工作情况。

二是宣传到位。

把知情权交给评议者，向社会公开各部门服务承诺及执法公示情况，将评议的内容、标准，被评议单位的行风建设情况通过《**通讯》和宣传单等形式向社会公开。各镇区还对基层站所制定了一系列的管理制度，如成立财政核算中心，对各项收费实行“收支两条线”管理，为减少经费支出，实行政府采购，制定车辆管理办法，对中、小学收费、涉农收费项目、标准，取消村组招待费及报刊限额订阅规定等，都通过公示板、有线电视宣传等形式向社会公开。市政府纠风办还向社会公开了举报电话，便于随时沟通和反馈有关信息。

三是日常考核、检查到位。

每次评议前，市政府纠风办都组织部分人大代表、政协委员、廉政监督员深入各部门、镇区的基层窗口单位进行检查，同时有针对性对存在问题多、社会反响强烈的部门进行明察暗访，对好的典型及存在的问题向全市通报。有问题的部门要求限期整改。2002年以来，我们多次组织有关部门对纠风重点部门进行明查暗访和年度检查，检查结果如实向全市通报，对存在的教育部门违规收费、卫生部门医护人员服务不到位、交警检车、工商年检搭车收费等问题进行了曝光，极大地促进了各部门改进工作的自觉性，收效明显。

四是评议工作到位。

几年来，**市政府纠风办向社会各界发出评议问卷36100份，其中向村组、街道、社区群众发放评议问卷31300份，各镇区村组、街道、社区的测评票单独发放，由评议小组组织填写。同时，各镇区又召集全体机关干部、村两委班子成员和人大代表、政协委员以及群众企业代表集中进行民主测评，测评票单独汇总后，由纠风办组织人员再次汇总，将各基层站所的综合满意率再按一定比例计入其上级主管部门的综合满意率，基层站所评议效果好坏直接影响其主管部门的综合满意率。评议结果作为部门使用选拔使用干部的依据。几年来，通过民主评议的形式，有20多名不称职的站所负责人被组织调整。

五是监督工作到位。

几年来，各纠风目标管理部门都与所属站办签订了纠风责任状，为使纠风责任目标落到实处，各部门都向社会聘请了廉政监督员，对本部门干部实行有效监督。各部门几年来共向社会各界聘请义务监督员280余人，发放征求意见卡50000份，制定整改措施350余条，受理群众举报、投诉基层站所的案件108件，查处行风和经济软环境建设方面的案件72件，给予党政纪处分31人。

三、实实在在抓问题，整改工作见成效

以村组、街道、社区为载体评议基层站所是依靠人民群众加强行风建设的一种有效形式。这种行风评议的形式不仅促进了基层站所的行业作风建设，解决了一些群众身边的热点和难点问题，为百姓办了一些好事实事，而且推进了村组、街道、社区民主政治建设，加快了各项工作的发展。

一是各纠风工作目标管理单位由过去的被动抓纠风变为主动抓纠风,初步形成了上下齐心合力抓整改的工作格局。

评议基层站所不仅为基层领导解决自身存在的问题增加了压力和动力，也为其主管部门抓整改注入了活力，基层站所主动整改，主管部门积极为基层解难题，办实事。2005年5月**开发河畔新城，花园社区居民动迁户达1500余户，是**有史以来拆迁规模最大的一次，为确保拆迁工作公平、公正、公开，城建动迁安置部门领导加班加点多次与社区居民沟通协调，开展周密细致的宣传和安置工作，使拆迁工作紧张有序，没有因为政策宣传不到位和存在暗箱操作行为而引起上访。针对基层单位办公条件差等，市农电局为基层所改善了办公条件，为各所建立了食堂、阅览室、淋浴设备，解决了职工的后顾之忧，建立了一整套的便民措施，如顾客休息室、配备饮水机、花镜、钢笔、信纸等，向用户发放印有电工姓名、联系电话的便民卡。2002年省农村实验中学因为在评议中名次排在前面，以此为契机，向省里有关部门争取到了资金，改善了办学条件。2005年民政局殡仪馆的行风建设做法得到了省民政厅的认可，受到了省民政厅的嘉奖。司法局向省里争取了资金改善了镇区司法所的办公条件。一些基层站所通过自查，主动纠正问题。据统计，几年来，共退回不合理收费80余万元，上缴违纪资金118万多元，挽回经济损失260余万元，过去评议结果靠后部门积极落实整改措施，简化办事程序，规范执法行为，积极深入到反映问题集中的企业调研走访，为企业解决实际问题。如城建系统解决了多年没有解决的物业管理责任不清，小区排水不畅问题，取缔了群众反映强烈的4个扰民烧烤夜市，还市民一个清新、良好的生活环境。市质量技术监督局转变作风，提出“以服务地方经济、发展地方经济为第一要务”的口号，为确保**锅炉走向全国，协调各部门做了大量工作，成立了锅炉行业协会，从原材料的采购，争取省、市级标准等方面进行了严格把关，保证了**锅炉的质量，提高了**锅炉的知名度。

二是行政执法部门由过去的“收费代替服务，罚款代替管理”的现象变为在执法中服务、在服务中执法，规范了收费、执法行为，正确处理严格执法与主动服务的关系。

交通运管所的执法人员以前在人们的心目中是野蛮执法、态度粗暴、吃拿卡要等行为集中的地方，通过几年来的主动自查自纠以及集中整顿，集中法律知识培训，面貌大为改观。市国税局、地税局、质量技术监督局、食品药品监督局、林业局、公安局、工商局等执法部门基层站所为外来客商简化办事程序，帮助客商与各部门协调关系，解决了生产经营、产品销售等方面存在的诸多问题，得到外来客商的普遍赞誉。市公安交警大队、**镇公安派出所对群众反映的收费、罚款不合理问题及时整改，退回了向当事人收取的5000元保证金和没有处罚依据的3000元罚款，对有关人员进行了批评教育。林业局**林业治安派出所帮助**来**经营木材的客商协调关系，解决矛盾纠纷，为该客商挽回近1万元的经济损失。

三是有力推动了村组、街道、社区建设。

篇6

（一）墓地规划建设合理到位。各村要对辖区内村公益性墓地重新规划报批，原则上一村只建一个墓地，鼓励联村规划建设墓地；提倡按照《*市生态墓地建设标准》（附件1）规划建设生态墓地，有序推进“小碑型”生态葬法。各墓区绿化覆盖率不低于80%。

（二）墓葬秩序规范有序。全镇所有死亡人员骨灰，必须葬

入经审批合格的公益性墓地或镇公墓内，墓碑、墓穴面积严格按照《条例》和《办法》有关规定执行。严禁乡村公益性墓地接纳非本服务区域内死亡人员骨灰葬入。

（三）专项整治按期完成。对2000年5月1日至2009年2月16日期间乱葬滥埋及超标准的违规建坟，各村必须按时完成清理整改或绿化覆盖；逾期达不到绿化覆盖标准的，必须在规定时间内拆除或平毁。

二、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照《*省殡葬管理条例》（以下简称《条例》）、《*省公墓管理办法》（以下简称《办法》）以及《关于进一步加快实施生态葬法的通知》（江政办发〔20*〕136号）规定，进一步深化殡葬改革，规范墓葬秩序，大力弘扬丧葬新风，切实解决当前我镇墓葬管理中存在的突出问题，消除“青山白化”现象，努力保护生态环境和国土资源，不断提高社会主义新农村建设和生态镇建设水平，提升全社会文明程度。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2月25日至3月5日）。

1.广泛开展宣传活动。各村两委干部、党员骨干、村民代表要根据动员大会精神，加强宣传，统一思想，明确任务，落实措施。镇、村要通过广播会、标语等形式，广泛宣传殡葬政策法规；宣传部门要策划好宣传方案，加大宣传力度，引导群众理解、支持和参与规范墓葬秩序工作；各村要设立开辟殡葬改革宣传专栏；机关部门要悬挂横幅标语，大张旗鼓地宣传殡葬管理的政策法规，并教育、引导好本单位干部群众自觉遵守殡葬政策法规；党员、领导干部要带头宣传殡葬改革政策，自觉执行殡葬政策法规。

2.调整充实工作班子。各村要及时调整充实殡葬改革工作领导小组，主要领导担任组长，指定一名两委成员具体抓，切实加强对此项工作的领导。

3.制订实施方案。各村要按照《进一步深化殡葬改革规范墓

葬秩序的若干意见》（市委办〔2009〕26号）和有关会议精神，结合本地实际情况，制订切实可行的实施方案。

4.开好动员会。各村要结合本地实际，分层分类召开动员大会、村民大会、村民代表会议和违规建坟户座谈会，学习贯彻市、镇动员大会精神、明确本村整改的目标任务、制定措施，提出具体要求。镇政府要与各行政村签订工作责任书，确保各项工作落到实处。

（二）集中整治阶段（3月6日至6月30日）。

1.抓好墓地规划选址和建设工作。

（1）各村在墓地规划时，要针对村规模调整的实际情况，重新规划报批。原则上每个行政村只规划建设一个墓地；交通不便、人口分散的村视情况最多可以规划建设2个墓地；鼓励联村建设乡村公益性墓地。提倡和鼓励基础较好的村规划建设生态墓地。墓地建设以利用原有公益性墓地进行绿化改造为主；不符合规划条件的，要另行选址。墓地的选址应符合镇、村的总体规划，必须利用荒山瘠地，避开“三沿五区”（沿铁路、公路、沿通航河道两侧视野范围和耕种区、风景区、开发区、住宅区、森林保护区）和农民群众的居住点。在具体规划过程中，各村要广泛征求各干部群众意见。墓地统一规划后，各村要在初审的基础上，于3月8日前报镇政府（社事办）审核，镇于3月10日前统一报民政部门（附件4、附件5）。由民政部门会同国土、规划、林业等部门对全镇所有的乡村公益性墓地重新审批，审批合格后发给乡村公益性墓区证。

（2）各村在墓地建设时，要按照“生态化、园林化、艺术化、规范化”要求，在原有基础上，修建墓区道路及排水设施，并结合“312绿化”运动对墓区进行绿化，确保墓区绿化覆盖率不低于80%。墓地四周按“品”字型绿化三行；墓地内根据墓穴安排的实际进行绿化。原则上树与树间距按2.5米×2.5米。各村要于2009年4月30日前完成墓地建设工作。

2.抓好违规建坟整治工作。

（1）调查核实违规建坟情况。各村要动员辖区内违规建坟户，自觉向本村申报违规建坟情况。申报对象是2000年5月1日至2009年2月16日期间乱葬滥埋及超标准的坟墓。在各村申报基础上，镇要组织力量对申报情况逐户进行调查核实，登记编号造册，于3月10日前上报市殡改办，并对申报和核实情况进行张榜公布，接受群众监督。

（2）通知清理迁移或绿化覆盖违规建坟。各村要于3月15日前向户主发出清理整改或绿化覆盖通知，6月30日止完成清理整改或绿化覆盖。

（3）加大违规建坟清理整改或绿化覆盖力度。各村要集中精力，加大工作力度，采取教育、经济、行政等各种手段，督促相关户主按时完成清理整改或绿化覆盖工作。乱葬滥埋及超标准的坟墓必须在墓穴四周各个方位进行绿化覆盖。树种应选择绿化效果好、具有防火作用的常绿阔叶树，主要品种有乐东拟单性木兰、木荷、山杜英、乐昌含笑、深山含笑、红叶石楠、冬青、桂花等。绿化树苗大小以选择米径（1米处直径）为3㎝以上、高度为2米以上、根部带泥球、头部带全冠为宜。“三沿五区”的坟墓绿化覆盖要考虑景观效果，最好选择香樟、山杜英、乐昌含笑、深山含笑等树种。对逾期未清理迁移或绿化覆盖达不到标准的违规坟墓，进行或平毁。

3.严格规范墓葬标准，大力推行“小碑型”生态葬法。

（1）严格规范墓葬标准。从2009年2月16日开始，对于暂不推行生态葬法的村，骨灰处理要严格按照《条例》和《办法》规定的标准执行。骨灰墓穴占地面积，单穴不得大于0.7平方米，双穴不得大于1平方米；骨灰墓碑面积，单穴不得大于0.4平方米，双穴不得大于0.6平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。推行“小碑型”生态葬法的村，要按照《*镇人民政府关于进一步加快实施生态葬法的通知》，墓碑的尺寸大小控制在40㎝×50㎝以内，墓碑可平放或倾斜放，离地面高度控制在0.15米以内，倾斜放的墓碑与草坪的倾斜度不得超过15度。

（2）严禁骨灰乱葬滥埋和超标准建坟。在新规划建设的乡村公益性墓地投入使用前，骨灰一律按规定标准葬入原村公益性墓地内。自2009年5月1日起，全镇所有死亡人员的骨灰，必须葬入经审批合格的公益性墓地或镇公墓内。凡今后骨灰乱葬滥埋或超标准建坟的，在民政部门的指导下，一律通知限期整改，未按期整改到位的，组织拆除平毁；严禁乡村公益性墓地接纳非本服务区域内死亡人员骨灰葬入，凡今后从事经营性活动，接纳存放非本服务区域内死亡人员骨灰的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并按规定处以罚款。

4.加强墓碑源头管理，加大培训力度。

（1）镇政府要通过招投标方式确定墓碑制售定点厂（店），并于2月28日前与墓碑制售业主签订生产使用墓碑的合同，按照《办法》或江政办发〔20*〕136号文件规定的标准制售墓碑，各墓区内要统一墓穴面积、墓碑制式和面积，墓穴位置由村里统一安排确定，可以在一行内按顺序或抽签确定，丧户不得自行挑选。从墓碑制售合同生效之日起，丧户在办理《死亡证明》手续的同时，要到本村办理墓碑订购手续，并与村委会签订《骨灰安葬承诺书》（附件2、附件3），明确骨灰安葬范围。

（2）工商、民政部门将加强对墓碑制售业主的管理，对从业人员进行政策培训，并签订生产销售责任书，明确规定不得在本镇范围内生产、销售超标准墓碑和向我镇辖区内的丧户销售墓碑。

（3）民政部门、镇政府将加强对殡葬管理员和专管殡葬事务的村干部进行培训，分级实施，一级抓一级，确保一线管理人员依法依规管理殡葬事务。

5.加强指导督促和社会监督。

镇殡改领导小组要加强对规范墓葬秩序工作的指导和检查，巡回督查各村公益性墓地建设进展情况，通报违规建坟坟墓的清理整改或绿化覆盖情况，有效推进规范墓葬秩序工作扎实开展。

要建立举报有奖制度，积极发挥群众监督和舆论监督的作用，镇政府举报电话为4332319，4334001。接到举报后，要派人及时核实、查处群众反映的问题，对反映情况属实的举报人给予一定的奖励，并为举报人保密。

（三）检查验收阶段。