安全生产典型发言材料范文

导语：如何才能写好一篇安全生产典型发言材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

本质安全“四问法”是职工进行自我安全教育的有效形式，也是集团公司重点考核、我矿重点推行实施的安全教育方法。为进一步规范“四问法”操作，营造浓厚的“四问”氛围，现就推行本质安全“四问法”提出如下实施意见：

一、目的意义

推行本质安全“四问法”，通过开展“四问法”教育，改善职工思维模式，培养良好的系统追问习惯，在培育出本质安全型个人的同时打造本质安全型企业。

二、本质安全“四问法”主要内容

1、我在安全生产中扮演哪些角色？2、每个角色要承担哪些责任和义务？3、哪些角色扮演成功？哪些还不行？为什么？4、我怎样才能更好地履行职责和义务？

三、应把握的原则

1、自问为主，自问与他问相结合的原则；

2、自省为主，个人自省与集体帮助相结合的原则；

3、事前分析、事中处理完善、事后反思提高的原则；

4、实情实说，不抓辫子的原则；

5、突出承诺，重在落实的原则。

四、实施方法

（一）时间：每天的班前会及每周五的安全活动时间

（二）地点：各单位会议室及生产场所

（三）主持人：当班班长、单位党政主管

（四）参加人员：所有上班出勤职工

（五）活动形式：分两条线进行，班前提问会和事故追问会

1、班前提问会

班前提问会一般由当班班长主持。班长先介绍上个班次的生产情况，总结安全方面的经验和教训，同时提醒本班施工现场应当注意的事项。然后由班长点名，引导职工结合自己的工种特点本着“按工种讲安全”的原则进行发言，这些问题讲清之后再由班长分工，职工进入施工现场进行作业。

每班配备专门的记录簿，对职工的发言做好记录，并按要求由当班班长或参加发言的职工认真填写《庞庄煤矿本质安全四问表》，下班后交给单位。本质安全四问表每班一张，重点对以下问题进行填写：①对于本班即将要去的岗位情况是否熟悉？②应如何对现场进行检查？③检查出的隐患和问题如何处理？④本班工作完毕后需要给下一个班同岗位人员交待什么问题？基层单位对班组记录簿和四问表进行收集、汇总、装订、归档、妥善保管，以此作为本单位开展本质安全“四问法”的基础资料和依据。相关职能部门对此项工作不定期地组织检查或抽查，并将其作为日常工作纳入末位淘汰范畴的考核内容。基层单位要制定相应的制度措施，以确保这项工作正常运行和实施。

2、事故追问会

事故追问会在周五职工安全活动时进行。这里所指的事故指煤矿发生的各类安全、生产、机电等事故，既可以是本单位发生的，也可以是其它单位发生的；既包括一般“三违”，也包括严重“三违”。基层单位根据安全生产的实际情况选取有典型的事故案例进行系统追问。

主持人介绍事故的简单经过，然后由职工开始发言。若是本单位发生的事故，首先由事故的当事人或者直接责任人发言；若非本单位发生的事故，可由与事故发生的单位相类似岗位的职工发言，谈对该起事故的认识，分析事故的原因，谈自己在安全生产中应当扮演什么角色？这些角色需要承担哪些责任和义务？哪些角色是否尽心尽职？哪些还不行？应当吸取的教训是什么？接着由当班的其它职工和主持人进行追问，仍由当事人回答，其他人员作补充。其内容主要包括：小陈老师工作室原创

①事故为什么会发生？

②主观原因？客观原因？职工个人原因？领导原因？监管原因等等？

③是什么因素导致了这些原因的存在？（即原因背后的原因）

④这些原因哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？

⑤可控的因素为何失控？不可控的有没有可能变成可控的？

通过刨根问底，逐渐接近事故的本质。最后由主持人进行总结。要求在追问的过程中做好相关记录，留本单位存档。

五、几点要求

1、推行本质安全“四问法”是一项长期性的工作，必须坚持循序渐进、持之以恒、一以贯之。各单位要在实施意见的基础上创造性地开展工作，推动全矿创建本质安全型企业目标的早日实现。

2、矿建立本质安全“四问法”效果评估机制，实行挂牌“问责制”。矿政工部对基层单位的活动情况、进展进度以及取得的成绩效果进行考核。考核分为随机提问和抽查考试，特别是针对职工应当掌握的“四问法”应知应会知识进行提问，抽查考试从基层单位保存的讨论记录和书面材料中出题对参加活动的职工进行考试。提问结果和考试成绩适时通报，并按庞矿发[2004]76号文件的要求进行奖罚。

篇2

一、以人为本，强化班组安全思想教育

电力生产长期积累的经验教训证明，大多数事故都是由于人员思想造成的，在实现安全生产的各因素中，人的因素尤为重要，而人的安全行为既取决人的能力高低，也取决于自身安全意识和工作责任心。因此，我们把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机结合起来，努力把“安全第一”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。一是扎扎实实地开展好每周一安全活动。通过活动，组织全体职工认真学习上级有关安全生产的指示精神和安全生产规章制度，开展“我为公司发展献一计，我为公司安全敬一言”的专题讨论，发动员工为搞好安全施工献计献策。二是抓住典型事例，适时开展典型教育。3年来，我们一直坚持认真组织员工学习各类事故通报，用铁的事实教育员工。在学习中，要求班组成员，能紧密结合自己身边发生的事例展开讨论，有针对性地举一反三，吸取教训，制定预防措施，按照“四不放过”的原则，认真组织分析，使员工在想问题、查漏洞，挖根源的过程中受到深刻的自我安全教育。三是充分调动一切积极因素，坚持开展教育。员工工作期间的情绪、心态，对安全生产有着重要影响，而这些情绪、心态受到多方面因素的影响，其中家庭因素的影响不容忽视，尤其在我们公司，由于员工大多数是市郊农村的，他们家中上有老、下有小，还有耕地，每逢春耕秋收的农忙时节，由于员工要准时上下班，农务活根本来不及照顾，此时，成员间很容易产生不理解，触发矛盾，引发不安全情绪。因此，我们适时组织人员开展家访座谈活动，并在每年的安全活动月都适时召开员工家属代表座谈会，创造机会，提供平台。由公司领导介绍公司安全生产形势，员工的工作状况，向员工家属宣传安全生产的重要性，征求她们的理解和支持，同时请家属代表发言，介绍如何支持家人工作的经验，帮助班组共同做好员工思想工作，理顺情绪，使他们集中精力做好本职工作。总之，我们在做好员工的思想教育方面，一贯坚持“重在疏导”的原则，把握“乘虚而入”的时机，运用“细雨润物”的方法。多在情上交融，善在理上沟通，用诚心、热心、耐心、恒心、爱心来感染、鼓舞、教育、帮助、关心员工。

二、狠抓班组业务技能培训

俗话说：“没有金刚钻，不揽瓷器活”。没有过硬的业务技能，安全生产也无以保障，因此，我们始终把班组技术培训作为一项重要工作抓紧抓实，一是把培训工作作为一项长期战略。公司针对员工文化素质普遍不高、业务技术底子相对较弱的特点，制定了班组员工中、长期培训计划，确定了阶段性培训目标和培训措施，并根据计划购买技术书籍、行业标准、规程规范等；针对员工长期在野外施工的特点，公司还为每位员工备了一个“学习袋”，学习袋轻便小巧、容易携带，每个学习袋中装满了各种与工作息息相关的《安规》书籍和各类技术手册，员工到哪里施工都可以随身携带，随时都可以为自己充电，打破了常见的“填鸭式”学习方法。通过学习使员工的安全意识得到提高，安全观念得到转变，从“要我安全”转变为“我要安全、我能安全”。

针对绝大部分员工没有出过远门参观过同行企业的特点，公司每年都会在忙里抽闲中挤出时间带领骨干人员外出进行同行比较，通过听、看别人的先进做法来寻找差距弥补不足。力求通过较系统的培训、灵活的学习、同行的比较来使员工的业务技能、操作水平、眼界视野得到普遍提升。二是坚持每月两次的安规考试。安规的内容都是前人用生命和鲜血换来的真理，公司为了提高员工自觉遵守安规的意识和能力，从一组建开始至今，始终坚持对员工进行每月两次安规考试，每次考试的试卷和成绩均记入员工档案，通过频繁的安规考试来使员工真正做到平常自觉学“安规”，计划工作想“安规”，施工过程用“安规”，考核验收讲“安规”，确保安全落到实处。三是坚持开好“两会”（开工会、收工会）。为了开好“两会”，我们在各施工班组和生产技术部门都配了一个写字板挂在墙上，每次施工的前一天，由工作负责人根据设计方案、现场交底及前期准备情况将施工现场的电气主接线图、工作地段、工作杆号、工作环境、危险点、应采取的安全防护措施等在写字板上给以绘图和标注，并召集工作班所有成员集中开会，进行具体分工、明确施工程序及危险点如何控制等，让与会人员未干之前就对第二天的工作有一个总体认识和如临其境的感受，最终做到每次安排生产周密，任务区分合理，工作责任明确，力求使员工个个有事做，件件能完成。当天工作任务完成不管是早还是晚，都要认真开好收工会，在收工会上做到：小结认真，问题找准，表扬及时，批评严肃，概括全面。使员工人人明白自己做了什么，个个清楚自己干得怎么样，此举受到市公司主要领导的高度赞扬，在去年的安全月活动期间，市公司安全监察部还在公司召开了“两会”现场会，此做法也在系统内的各生产单位得到了推广。

三、从严要求抓管理，落实各项规章制度不折不扣

管理出效益，安全保效益，以为人所共识。作为企业最基层的生产单位，就像大海汇集众河之水，把各级的指令、计划、任务，一条一条保质保量的按期完成，一项一项不折不扣的彻底落实。因此，要充分认识安全生产的重要性和坚持安规从严管理的必要性，不可存有“安全生产只要不出问题就是好单位”的思想而只求过得去，不求过得硬；不能因为怕得罪人就疏于管理，姑息迁就，而是要依据制度、规定、规范、标准、狠抓管理，从严考核，不折不扣。具体讲要坚持“三抓”即抓班长、抓现场、抓奖赏。

一抓班长。班长是企业的兵头将尾，是班组工作的第一责任人。班长的素质、直接关系着班组管理工作的水平，因此，提高班长素质至关重要。在提高班长素质方面，我们一是抓好“入口”关，用人问题上，坚持做到能者上、平者让、庸者下，不拘一格选拔人才，将那些作风正派、办事公道、素质优良、技术过硬、有一定组织管理能力、能以身作则、团结同志的人安排到班长岗位。二是对班长职位实行岗位竞争。2003年初，我们对班长实行竞争上岗，公司的每一位员工都可以参加竞争，通过采用笔试、演讲、测评、员工选举等多种方式，最终由公司员工选出自己心目中信得过的班长，班长到位后，对班组成员的组成，我们让班长来挑选，形成双向选择。在公司的管理中实现了民主与公正。同时要求新当选的班长要善于通盘考虑，善于统筹兼顾，善于计划安排。力争做到：准备工作面面俱到，组织工作井井有条，安措技措切实可行，峻工验收认真仔细。通过工作上的善抓“头头”，使班组成员之间的工作配合显得更加默契，班组的工作效率有了很大的提高，为每年公司安全生产目标的实现奠定了坚实的基础。

二抓现场。在班组安全活动中，我们曾对公司组建以来发生的每起异常、未遂、隐患等事故进行了统计，认为产生不安全的直接原因有90%以上是由于工作人员在施工现场责任心不强，不执行规章制度造成的，基于这样的认识，工作中我们始终坚持用一丝不苟的态度，严谨细致的作风和铁面如山的手段，狠抓施工现场安全措施的落实，杜绝习惯性违章。不把他人的事故当作故事来听，而是要求班组员工能从他人的事故中，吸取教训，时刻警示着我们搞安全生产容不得半点侥幸心理，更不能凭经验行事，而应踏踏实实地按“规矩”办事，只有这样，才能真正防患于未然，对此公司领导还要求全体员工进行“作业行为回头看”，定期对施工中存在违章情况进行自查，针对各位员工、各个班组自查出的问题，公司领导及时制定整改计划，落实整改责任人和限期整改时间，单独找问题严重的员工谈话，使员工的安全意识得到了极大提高，用每人、每天、每月的零违章来保公司全年的零事故。

三抓奖赏。在公司已有的《工程施工质量考核办法》、《工程施工安全考核办法》两个考核制度的执行上，我们采取定期与不定期自查与抽查相结合的办法，从细、从实、从严检查考核。做到从每项工程查起，从每件工作做起，从每次违规看起，从兑现结果抓起来，营造人人关心安全的氛围，真正实现三不伤害，确保安全工作落到实处。2003年初，为建立健全公司内部管理激励和约束机制，充分调动公司员工的积极性、主动性和创造性，我们又用了两个月的时间，编制了适合公司实际的《绩效考核制度》，在员工中实行“多劳多得、按绩取酬”，充分奖励那些为公司做事多，贡献大的员工。公司自从制度执行以来，考核非常严厉，不分职位高低、等级区分和性质限制，大家一视同仁，公平公正，所有员工、所有收入均实行绩效考核后再进行二次分配。一年多来公司实行绩效考核奖励员工金额合计32100余元。

篇3

——＊＊＊车间检修班青年集体

 

＊＊穿检车间检修班青年集体现由20名团青职工组成，平均年龄30岁，其中团员8名，党员4名，所有成员文化程度均为自修专科及以上文化程度，他们大多是从事电铲和钻机设备的机械修理、电气修理等技术工种。

在＊＊团委的带领下，积极开展各项活动和工作。使青年文明号的称号进一步得到充实。多年来，他们通过在生产实践中的学习与锻炼，积累了丰富的经验，练就了一手过硬的技术本领。

一是加强学习，不断提高自身的技术技能。在近几年的生产过程中他们充分发挥自己所学的技术，对机械、电气设备进行巡检、日检、班检，定期对设备进行维护保养，积极排除生产故障，为车间顺利完成矿下达的各项生产任务，奠定了坚实的基础。该青年集体每人都随身备有一个学习笔记本，上面记录了各种安全知识、规程和相关岗位设备技术知识，针对检修作业的危险源点的特点，在工作之余，大家能认真自觉地学习钻研各种业务知识，熟练掌握自己的操作技能和设备使用维护保养技能，降低故障率，为设备的正常运行创造了良好的条件，在＊＊＊技术比武中，曾有两名同志获得了矿业公司“技术岗位能手”的称号。以学习设备技术知识为重点，提高青工的技术能力。确保安全检修能力。该青年检修集体根据青工的人员结合和技术的差别，个人的工作特点，积极开展相应的新技术知识的培训和学习，针对＊＊＊新进的设备工艺和流程，组织职工利用业余时间到车间会议室去培训和学习，聘请厂家技术人员讲解图纸和要点，来提高职工的检修技术水平，同时也提高检修作业的安全。减少事故的发生。

二是立足本职，深入开展除本增效活动。结合车间检修作业的特点，积极开展设备的修旧利废、小改小革活动，提高设备的作业效率和检修作业的安全。该车间主要是负责16台电铲和6台钻机的设备的检修和抢修工作，由于设备有些部位存在安全隐患和技术的缺陷，为此该青年集体充分发挥广大检修青工的攻关解难作用，围绕设备故障技术难点开展技术攻关，并制定了奖励办法来调动青工攻关解难的积极性。从2009年到现在共攻克了16项技术革新、安全隐患方面的小改小革，这些改造大大的改善职工对设备检修作业场地的安全性，缩短了检修作业时间，对安全有更多的保障，提高的设备的作业时间，为矿实现产量提供的有力的保证。围绕防止电铲三大部跑车进行技术攻关，成功后可大大降低设备故障率，避免设备事故。为适应应对金融危机，企业过紧日子降成本的需要，该青年集体积极响应公司团委的号召，深入“共渡难关迎挑战、我降成本100元”活动，带领广大团员青年立足本岗做奉献，积极围绕矿生产经营中心工作，大力开展双增双节、技术革新、修旧利废等活动，为矿的生产经营贡献了力量。对电铲二车平台的改造。电气和机械检修时，在二车平台上面作业，由于现有的平台空间狭小作业面窄，人员易掉下发生坠落，2、更换二车扶柄卡箍时由于现有的平台没将卡箍作业面包括里面，人员更换时站在外侧更换，易发生高空坠落事故。在此之前有几次险遭坠落事故发生，所以为了检修安全特此进行改造。经过电铲平台改造后。能有效杜绝高空坠落事故的发生，便于检修人员有个相对的宽松作业环境。对检修设备人员来说，提高了安全保障，同时也提高了检修效率。钻机在转移过程中存在观察死角,需要2人以上才完成转移作业,在日常对孔位作业时司机完全看不到钻孔位置,完会依靠副司机的指挥才能完成操作.特别是在掌子面边缘对孔位作业时存在一定的安全隐患.钻机车下行走改造。整改方案:增加车下行走控制操作系统,在原有的PLC控制基础上增加几个给定信号识别点.通过车下行走操作指令对PLC操作进行控制,通过电磁阀的通断来控制钻机左，右覆带行走．首先提高了钻机的作业效率，在对孔位的作业过程中一人即可完成车下对孔位操作．其次，司机在转移过程中增加了观察视野，能够观察到钻机各个方向的实际情况，当发生险情时能够在第一时间停车，防止事故障的发生或扩大．对操作人员具有一定的作用。围绕电铲圆盘减速机密封盖改造项目进行技术攻关，每年可节约创效23万元。2010年以来，共修复铲斗15个，铲杆子12付，钻机减速机修复5台，修复发电机6台，实现双增双节创效100多万元。

三是强化管理，全面做好青工安全工作。为加强班组安全工作，强化安全管理。始终牢记“安全第一，预防为主”的方针，铁石心肠抓安全，检修作业的危险源点，所有检修人员都能做到熟知了解本岗位职责和作业程序，能认真落实每周安全日活动，班组每天召开班前会，以“工前五分钟”的形式开展危险预测、预知和预防活动，总结上一天的安全生产情况，并布置当天的主要工作任务，细心观察班员的精神状态和劳保用品穿戴情况，并指定安全负责人，对班中可能出现的各种危险因素进行辨识，预测可能发生的事故，经过讨论制定相应的危险预知对策及预防措施，并进行安全交底，使各类事故隐患消失在萌芽状态之中。为了规范管理，从严要求，全面提高班组安全基础工作，班组对安全活动本也作了规范记录的规定：班组安全活动日要做到人员、时间、内容、效果四落实。各级安全生产方针、政策文件精神必须在安全活动本上体现。班组互保对子的姓名、工种、级别要填写仔细，互保内容要结合本班工作特点，将具体原则、形式及考核要求定进去，互保出现变更时要及时补充完善。班组安全目标主要措施，制定措施要针对本班组性质等来制定。班组事故隐患、安全奖励、违章违制处理和班组险肇及工伤事故登记表必须认真填写仔细。各类文件精神学习记录不能照搬或抄袭，要结合自已岗位实际讨论发言，发言面必须达到80%。班组安全周一活动时学习内容必须在会场及时进行记录，职工必须全部参加，未到人员要补学，到会人员签名必须认真规范，杜绝代签名现象。班前会危险因素针对作业内容逐项分析制定，填写要仔细。针对危险因素制定切实可行的对策措施，对策措施要全面具体，每个环节责任要明确，能落实到人的必须注明责任人。

篇4

尊敬的各位新华家人们！大家好！

时间一晃而逝，弹指之间，二零一九年已在紧张忙碌中悄然走过，又到了我们一年一度的年终总结暨颁奖年会，时值岁末年终、辞旧迎新之际，我代表新华集团公司的管理层向2019年为新华辛勤工作、顽强拼搏的家人们致以崇高的敬意和衷心的感谢！（站起鞠躬）

今天我们在这里召开2019年年终总结会议，是总结和思考过去，规划和展望未来，过去的一年是公司稳健发展的一年，在原料上涨、国内经济趋势持续下行的情况下，我们公司各方面均取得了优异的成绩，各部门严格管理、分工明确。在公司董事会的正确领导下、在所有同事的共同努力下，认真执行年初制定的各项发展规划目标，营造了积极向上、努力拼搏的工作氛围。集团公司保持了平稳健康的发展势头！

过去的2019年，我们都深刻感受到了市场的变化和竞争的加剧，尤其是国家大环境的影响，环保部门的持续高压态势，在空气质量下降、橙色预警管控期间，更是停产几道工序，严重阻碍了公司的发展，不过我们通过生产、技术、销售、管理等方面的不断创新，寻找突破口，克服了外部环境的影响，抓执行、讲落实，公司全体员工团结一致，奋力拼搏，各个部门都在非常用心的去努力工作，例如生产上：下料班组在降低成本、物料节约方面提升了很多，自动线和扣压班组克服工艺增加、盘型复杂困难，在订单紧张的情况下会加班到晚上十一二点，拼接班组经常轮岗帮助其他班组完成订单，精加工班组订单小而多，工艺复杂，经常自行修改工装卡具，焊接班组身披重装防护，劳动强度高，喷涂班组日产能增加一倍，中午吃饭时间机器也不停转，经常加班加点，打沙车间人员也是克服工作环境困难，不怕脏不怕累。特别是浇铸班组，作业环境温度非常高，白天黑夜24小时不间歇的连轴工作。外调辅助清理仓库、搬迁厂房任劳任怨。技术部研发创新而销售部，研发新品，开拓市场，出差路上风雨无阻，客户刁难耐心解答。财务部提供精准数据为公司发展提供各类支撑数据。后勤部门更是默默无闻地做好了各项服务保障工作。在这里，我代表公司管理层再次对全体新华人的辛勤努力和艰苦付出表示衷心的感谢！您们辛苦了！（站起鞠躬）

下面我就公司2019年度整体管理运营方面的工作，总结以下几个方面：

一、强化生产管理

2019年，随着成品仓库、喷涂、焊接班组的搬迁，公司四层现代化生产厂房正式全面投入使用，新增大量生产设备，根据需要进行了合理的规划调配，生产现场定置定位管理，从根本上解决了以往现场混乱、设备摆放不整齐、环境卫生差、安全隐患多等问题，产品质量方面也得到了很大的提高，在没有质检人员的情况下实行上下工序监督检查制度，不让有质量问题的产品流入下道工序。

今年新开发的土司盒、汉堡模、法棍烤盘、披萨盘均实现量产销售，各类烤盘实现年产突破60万套大关。

针对往年模具车间工作环境脏乱差、机加工区域油污遍地等现象率先施行了5S现场管理，所有人员必须保持工作环境卫生清洁、作业工具定置定位按类别摆放有序、每套模具作业完成立即进行了清理清扫。提高了生产效率，降低了生产成本，减少了资源浪费。

物料节约方面对各工艺继续推行流程卡制度，各班组对所有补料、废料等数据进行详细填写，财务对原材料使用情况进行统计与分析，生产过程中存在的浪费现象进行物料消耗情况考核，追踪到班组及个人。生产原材料进行分类整理，根据尺寸分档上架。在整个模具制作流程上节约整体制作时间，以往模具从下料、制作到成品最低需要5个工作日，现在通过整理后的原材料从制作到完成仅需不到3天的时间，最快缩短了50%的制作周期，极大地降低了生产成本。

二、销售管理方面

2019年新华烘焙器具销售部同比往年做出了相关调整，重新整合片区，对销售人员进行了合理分配，分成三个部门，制定年度销售任务并进行量化。每月业绩进行数据对比，人员进行增长率考核。

今年3月份参加了成都春季糖酒会，5月份参加了上海国际烘焙展，通过参展，进一步提升了对客户、产品以及行业的了解，销售部人员在参展期间将自己所辖片区客户逐个拜访到位。会后及时总结，分析市场最新动态。

2019年总销售订单量同比2018年增长了46442盘，销售部及电商部2019年销售额增长率创历史新高！外贸平台随着不断积累，目前客户涉及美国、韩国、马来西亚、孟加拉国、加拿大、澳大利亚等国家。我相信随着销售团队的不断稳定，2020年新华烘焙器具公司的销售额和订单量一定会有一个更大的突破。

三、精细财务管理

2019年财务方面进行精细化管理，以“细”为起点，做到细致入微，对每一个岗位，每一项业务均建立相应的监管措施，在实践中狠抓落实，将财务管理的触角延伸至公司的各个生产经营区域，严格按照财务制度，做好成本费用管理、账务处理等各项工作。提供准确的经营数据及分析。为公司发展决策提供了各项有力支撑。

对公司固定资产进行年中和年底两次盘点，对各项新增的设施设备进行编码存档，模具及原料上架，建立财务信息系统，提高工作效率，加快信息数据归集。

实行每月对账制度，针对往年的逾期遗留账单进行催收清缴，发现问题及时处理和沟通避免坏账产生，2019年共计开21866张票据无一张错误并且没有一笔坏账产生。

四、行政后勤管理

制度方面对公司以往各项行政制度进一步修订和完善，特别对考勤管理制度、公司损失责任追究制度、公司员工奖惩制度根据公司阶段性发展需求进行了规范修改，以保障公司日常管理工作能够正常稳步运行。体现公司人性化制度管理的一面。

监督各部门主管人员及时掌握本部门人员的思想动态，做好人员招聘计划及人才储备，调整招聘、面试、入职、试用、离职等各个流程环节。对面试成功员工统一进行简单的入职培训，了解岗位操作知识、安全生产知识、入职离职流程等相应情况。

2019年对园区周边、县市及郑州深入调查了同行业薪资水平，为调整公司员工薪酬福利做出重要依据，对部分工作岗位进行薪资调整，生产数据及时记录，天工、月工转变为计件工资。

9月份对高温作业不畏辛苦的一线员工统一发放了高温补贴。

后勤管理上，保安部对员工进出登记打卡、进出车辆进行严格监督审查，实行来访登记制度。

员工食堂在管理上规定厨房、就餐环境每日清理清扫地面卫生，门外地面卫生。夏季每天、冬季每两天外出采购，保证食材的新鲜；根据时令菜每周推陈出新，经常变换口味及菜品。经调查，2019年度员工餐饭菜质量及口碑远高于往年。员工餐厨师和帮厨用心、竭力做好后勤保障工作。

五、安全生产管理

今年初，我们根据制定的安全生产隐患排查制度，每月不定期对生产区域进行安全隐患排查，安全生产月召开生产部全体员工安全生产会议，总结已发安全事故的产生原因及日后需要注意的安全事项。不定时生产现场巡查，严令杜绝身体任何部位放入冲压区域。召开生产班组长会议，部门负责人、安全生产现场管理人员和基层员工逐级签订了安全生产目标责任书。

今年初，市安监局和县应急管理局组织专家对公司安全生产工作进行了安全标准化考核验收工作。同期被周口市安监局评为“周口市三级安全标准化企业”，2019年中旬被淮阳县人民政府及应急管理局联合评为“2019年度淮阳县安全生产先进单位”，并给予一万元现金奖励，9月份被县安监局评为“2019年度双重预防工作机制示范单位”。

由于上半年未发生安全生产事故，思想上麻痹大意，造成6月份接连发生了两起安全生产事故，未完成2019全年零事故的安全生产目标。原因在于安全生产工作存在纰漏之处、日常监督不到位、思想上没有得到高度重视。安全生产无小事，只有大家在日常工作中处处留心谨慎，才能做好这项工作。同时要求生产部明年要每周召开安全生产例会，定期进行消防安全教育和岗位安全知识培训，坚持“抓思想、严管理”的方针，切实做好员工的安全思想教育工作，不断增强大家的安全意识，真正做到时时讲安全、处处抓安全。

“无规矩不成方圆”，安全管理是一项精细化系统工程，安全生产管理工作需要高标准、严要求，2019年已经成为历史，安全管理工作已经随着新一年的到来而翻开了崭新的一页，希望我们始终保持清醒的头脑，进一步认清形势，立足新起点，持之以恒的抓好安全生产各方面的工作，争取2020年完成全年零事故的安全生产目标。

六、企业文化建设

2019年我们延续往年企业形象VI理念，统一着工装戴工号牌，规范员工仪容仪表，提升精神风貌。在公司外建立良好的社会信任感和企业信誉感。

5月份，我们对外联系了《蛋糕先生烘焙店》，他们提前一天联系进行确认并送上生日祝福，生日当天发放公司定制蛋糕，让公司各位家人切实感受到公司无微不至的关怀，体会新华大家庭的温暖！

7月份组织公司全体员工远赴安徽进行为期三天的新华第五届集体出游活动，使大家紧张的工作状态得以放松，同时做好团队建设工作。进一步提升了团队凝聚力、企业核心竞争力。

8月份我们对接了县工商联、县工会为公司两名贫困职工子女发放了8000元助学基金。

2020年我们将通过完善各项管理制度、奖惩机制，引进人才、加大研发投入、淘汰落后设备、进行技术革新、引进高端设备，加强学习培养、优化人员编制等手段达到一个：环境优雅、氛围融洽、轻松舒适、待遇理想的公司大家庭。

下面我就2020年的规划安排如下：

1、重点提高原材料利用率，详细完善物料领取制度，优化工艺，继续降低生产成本。

2、淘汰一批老旧设备、引进或升级改造一批自动化设备，减轻劳动强度，提高生产效率。

3、加强生产现场管理，提高产品质量，提升产品附加值和公司品牌形象。

4、加强专业技能学习，提升现有技术装备自动化程度，设计制作自动码料及新产品工装夹具，喷涂车间自动喷涂设备投产达效。

5、完善销售体系建设，加强市场开拓，强化售后管理。做到生产成，售出去，服务好。引领市场导向，开发火爆新产品。

6、加强制度建设，继续完善现有制度，新增各项制度能够得到落地实施。

7、建立完善公司绩效考核体系，落实考核责任，促进员工工作绩效和各部门管理的双提升。

8、做好各项监督检查、人员招聘、人才储备、工资核算、档案管理等各项保障工作。

9、进一步制定公司员工培训制度，推进中层管理人员管理技能的培训工作。完善晋升机制，让每位员工都有发展空间。

10、赫斯特威公司突破年销售额200万元。

11、定期开展岗位安全知识操作培训，严令杜绝身体任何部位进入冲压区域，强化监督，落实责任。实现2020全年0事故目标。

12、厂区卫生环境做到绿化、硬化、美化、亮化。建成花园式工厂。

13、职工休息室配备：每位员工独立床位，冷暖空调，独立衣柜，梳妆台、公共洗手间、洗浴室，工作之余提供舒适的休息空间。

14、职工活动室配备：乒乓球、台球、象棋、军旗、围棋、动感单车、健身器材、图书、观影室。丰富员工业余生活。

15、推进企业文化建设，建立公司党支部、团支部、工会、妇联，开展各类评选工作，加大奖励力度、实行轻处罚重奖励原则，大力表彰先进，树立典型。

16、（大声朗读）也是计划的最后一项：努力提高员工的福利待遇，让在座的家人们可以衣食无忧！

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【关键词】 高层建筑 安全 管理

一、 高层建筑安全施工的特点

在我国，高层建筑是指超过10层或者建筑高度超过24米的建筑物。相对于多层建筑，高层建筑施工过程中多高空作业和垂直运输作业，从安全施工角度来讲，近年来在高层建筑施工时发生的重大工程施工案例不胜枚举，造成了严重的经济损失和人员伤亡。为此，做好高层建筑的安全文明施工防范措施是十分必要的。从高层建筑自身的特点来分析，主要有以下特点：

1. 顾名思义，高层建筑的最直观特点是其高度。在进行高空作业时，危险系数和低层建筑有本质上的区别。在高层或超高层平台作业时，要时刻留意施工预留洞或电梯洞口等，以免失足坠落。另外，建筑工地上如不起眼的小石子、碎砖头块等从高空坠落时由于重力加速度原因，落地时会对周围的人或车辆、建筑等造成严重威胁。高空作业时容易坠落的危险，是高层安全施工的最主要特点。

2. 高层建筑施工中不同楼层同时施工的现象普遍，下层施工方要时刻警惕楼上施工或坠物。如某高层施工中一名工人想看下升降机的位置，把头深入到井道内时，恰巧遇到升降机从下方开上来挤压头颅，造成当场死亡。还有上方施工人员清除落地灰时砸到下层施工人员的情况也时有发生。类似的垂直交叉作业是高层建筑施工的又一特点，必须做好相应的安全防范措施。

3. 高层建筑施工周期通常都在一年以上，甚至达到三、五年时间。此期间管理人员的流动性、生产设备的老化以及气候转化等因素都会使原本正常的安全措施存在隐患，尤其是在大家都觉得轻车熟路之后，主观上安全意识大大降低，特别容易发生事故。例如吊车钢丝绳长期磨损而断裂，电缆线老化而引发火灾等现象屡见不鲜，这些都是由于施工周期长，特别是在竣工前期施工单位存在将就、应付心理，不舍得再投入新物资而造成的。

二、 高层建筑安全管理的问题

高层建筑是工程事故的多发地，一方面是高层施工的特点所决定，另一方面也和现场施工的安全管理有着很大的关系。当前的高层建筑施工中，在安全管理方面容易出现以下问题：

1. 工人安全意识较差，进场前缺乏相应的安全管理课题教育，以及施工现场容易发生的事故培训。并且在一些地区，建筑市场监管力度不严格，施工单位为了抢工期，临时在市场上雇佣一些闲散人员，安全施工素质低下，特别是在高层建筑中的高空作业时，存在着严重的安全隐患。

2. 管理人员缺乏安全管理意识，管理工作不到位。在目前的高层建筑施工中，许多施工单位和建设单位对于安全管理都不够重视，没有设置专职的现场安全员，现场缺乏警示标语，安全网布置简陋等，没有居安思危的管理意识。另外，一些工程中也存在安全员没有权利，对于违规违纪现象下的罚单如石沉大海，没有得到落实，也会影响到安全管理的积极性，从而导致管理工作无法进行。

3. 安全防护措施经费投入不足。一些施工单位为了获取更大的利益，对于合同应有的安全防护经费肆意克扣，没有形成约定的安全防护措施，或者使用破旧的防护网、吊绳等物资，在施工过程中抱着侥幸心理，视民工生命于不顾。

三、高层建筑安全防护措施

质量是工程的命脉，而安全则是保证施工质量的基础。只有在施工过程中严格遵守国家和地区施工规范，做好施工过程中的安全防护措施，保障工人的生命财产安全，才能从根本上提供施工的质量。

首先，施工单位要明确安全文明施工的重要性，现场设立专职安全人员负责高层施工过程中的安全管理工作。在工人进场施工前，应有统一的安全知识培训，以安全典型事例和故事的方式对施工人员进行教育、讲解，并可以用口头提问的形式进行考核测试，测试通过的方可进入施工现场。而施工期间，安全员应每天巡查工地至少一遍，检查施工中各工种的安全制度情况，随时了解并发现施工现场存在的一些安全隐患并及时责令其整改。另外，在每周一次的工程例会上，必须要有安全问题一项，由安全员发言总结一周内施工现场存在的安全问题以及整改的情况等，对于拖延、不配合的施工方进行严厉处罚，以提高施工单位对于安全施工的重视。

其次，即便是有安全知识培训，在高层建筑施工过程中，还是应当严格做好以下安全防范措施：

1. 严格控制，决不允许有恐高症、心脏病及高血压等疾病的工人进行高空作业，这也是对他们的负责。

2. 高空、悬空作业必须配备安全装备，如必须系好安全带，有牢固的脚手架等平台。

3. 尽量不在夜间进行高空施工作业，如遇到暴风、雨雪、沙尘暴等恶略天气，应严格禁止高空作业。

4. 在高层施工中，应及时对楼板垃圾进行清理，防止掉落。工人随身携带的工具，材料等应严格管理好，应使用工具包传递，不允许随意抛掷。楼下距离楼体一定距离应设置施工危险区域，用安全网与安全区隔离开。

再次，施工单位和建设单位都应当建立完善的施工安全管理体制，以保障日常安全员的管理工作能够有效展开。对于拒不整改，安全防护差的施工单位，安全员的罚单要能够落实到位，各项针对安全的奖罚措施都能顺利进行。安全员随着工期的进行，也要随时留意施工单位生产设备的运行、老化问题，及时责令其整顿、更换。

结语

安全生产是对施工人员最切实的利益保障，同时代表着一个企业的形象问题。安全防范措施及一些限制条例，并非是要限制工人的自由，而是从根本上保证其生命安全。建筑施工中要对工人进行教育，扭转其观念，增强其安全生产意识，将安全风险控制到最小。

参考文献

[1] 高宝军，高层建筑施工安全管理[J].山西建筑，2012年05期

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经县委、县政府研究确定，今天召开全县小麦机收工作动员会议，目的就是要进一步加强领导，明确职责，落实责任，搞好协调，安排部署今年的小麦机收工作，夺取“三夏”机收会战的全面胜利。刚才，**局长传达了省、市小麦机收工作会议精神，农机、、墩集镇和****县公司作了表态发言，从发言中可以感受到各单位对小麦机收工作准备的很充分，工作有思路、有措施。希望大家以学习实践科学发展观活动为契机，结合实际，真抓实干，努力打好小麦机收的硬仗。郭局长就小麦机收工作进行了强调，对我们的工作提出了明确要求和殷切希望，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好小麦机收工作的责任感和紧迫感

小麦机收是农机服务社会化、市场化、专业化的具体体现，是提高农业机械利用率，实现农机资源优化配置，促进粮食丰产丰收的重要措施，是新形势下农机部门转变政府职能，实现农机社会化服务与农村市场需求相对接的一条有效途径。今年是我们组织小麦机收工作的第十个年头。几年来，县农机部门按照上级部门的要求和县委、县政府的部署，在交通、公安等部门的密切配合下，精心组织，周密安排，圆满完成了小麦机收任务，取得了领导、农民、机手“三满意”，经济效益和社会效益“双提高”的良好效果。特别是去年，我县小麦机收工作，克服天气等多种不利因素的影响，全县投入午收会战的各类农业机械达11万台，其中，拖拉机7.5万台、联合收割机2800台，引进外地联合收割机800台，完成小麦机收面积115万亩，占小麦种植面积的99.9%，取得了显著的工作成绩。通过小麦机收作业，不仅大大提高了农业机械的利用率、促进了全县小麦丰产丰收，同时也极大地拉动了农村农机市场消费需求，提高了农业装备实力。目前，全县农机保有量10万台，农机总动力达到133万千瓦，拥有大中型拖拉机3105台，联合收获机3058台，农机综合利用率达到81%，已进入农机大县行列，全县大中型农机具拥有量大幅度提升，农机大户、农机专业社会化服务组织明显增多，农机化服务水平明显提高。这些成绩的取得，是上级农机部门热情关心的结果，是全县农机部门辛勤工作的结果，也是公安、交通、气象、石化等部门密切配合、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

今年我县需要联合收割机3700台左右。目前，我县现有联合收割机2900台，预计来我县作业的联合收割机有800台左右，可以满足我县小麦收获对联合收割机的需求。但是，我们也应当看到，广大农民群众对使用联合收割机收获具有较强的依赖性，加之小麦收割时间相对集中，局部地区供需不平衡的矛盾将会十分突出。受供需矛盾的影响，随意上路拦截机车的现象随时都有可能发生，正常的机收作业秩序面临严峻考验。柴油价格的不断上涨及供油点的布局可能会增加机收作业成本，在机收作业高峰期面临能否及时保证农机作业用油的压力。另外，“三夏”生产时间紧、任务重，天气变化大，不可预测因素多。各乡镇和有关部门一定要进一步增强做好小麦机收工作的责任感和紧迫感，牢固树立为农民、农业和农村经济发展服务的大局意识，切实抓好小麦机收管理、组织、协调等工作，积极组织开展小麦联合收割跨区作业，不断扩大规模，进一步规范市场秩序，把小麦机收工作办成农民欢迎、领导满意、效益显著的一项农机“精品工程”。

二、精心管理，强化服务，确保小麦机收工作顺利进行

今年小麦机收工作的主要任务是：完成机收面积114万亩，其中联合收割机收获面积110万亩，力争小麦机收面积达到99%以上；引进外地联合收割机800台，组织派出本地联合收割机500台，完成跨区机收面积50万亩，实现跨区作业收入3200万元。

（一）要在精心服务上下功夫。一是抓好检修服务。小麦机收工作在即，要尽快组织农机专业技术人员指导农机手对机械进行检修和保养，对农机手和操作人员进行培训，确保农业机械以良好的技术状态投入“三夏”生产。机收会战期间，县农机管理部门要公布24小时值班热线电话，实行领导带班制度，随时为机手和农户提供咨询并解决问题。二是搞好接待服务。各有关部门要协调配合，建立小麦跨区作业接待服务站，做好机手接待、机具调度、作业安排、维修、供油以及后勤服务等工作，及时向机手发放当地跨区作业有关资料，介绍作业价格、作业常识、维修供油服务网点、政策法规等相关资讯。三是开展技术服务。要加强农机维修和零配件供应网点的监管，做好农机维修、零配件供应等组织工作。农机管理部门、农机销售企业、生产厂家要适时抽调技术、工作人员，开展技术巡回指导、售后和“三包”服务，构筑技术服务保障线，保障小麦机收工作的顺利进行。

（二）要在信息引导上下功夫。获取及时、准确、有价值的作业信息是农民和机手最关心的问题。要将信息引导作为小麦机收工作中的头等大事来抓。午收及跨区作业指挥部办公室在今年的小麦机收工作中，要进一步加强信息服务工作，建立健全信息采集、制度，完善信息收集渠道和办法，丰富信息内容，创新服务形式，引导机具合理流动，提高机具作业效率。同时，也要结合实际，与气象、通讯等部门合作，开展形式多样的信息服务。要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况，作业市场动态信息，加强机具调度，做好部门之间信息协调沟通。各乡镇要及时编发机收快报，反映工作动态和存在的问题，促进有关问题的及时解决，推动小麦机收工作的顺利开展。

（三）要在提高组织化程度上下功夫。农机管理部门要大力培育和扶持农机专业合作社、农机服务组织、农机作业队参加小麦机收作业。要将发放《跨区作业证》作为农机主管部门强化跨区作业市场组织引导的重要手段。对于没有明确作业地点和作业任务，盲目外出的机具，农机部门要加强管理，强化组织，做好服务，帮助机手做好供需协调，明确作业地点和任务，鼓励他们加入合作社、参加作业队。同时，积极组织合作社、作业队为困难群众开展包、帮、扶作业，把深入学习实践科学发展观活动体现在具体工作中。

（四）要在各部门协调配合上下功夫。各有关部门都要从促进农业生产、农村经济发展和维护农民利益出发，加强对小麦机收工作的领导，建立沟通协调机制，努力做好组织、协调、服务等各项保障工作，切实把各项工作措施落实到位。农机部门全面负责小麦机收工作的组织实施、协调管理，切实搞好农业机械的合理调度，充分发挥农业机械的作用，优化农机资源配置，提高农机作业效率和组织化程度。公安部门要对小麦机收作业期间的重点地区、重点路段加强管理，维护道路交通秩序，及时处理农机发生的道路交通事故，保证联合收割机顺利过境。要制止随意上路拦机、截机行为，依法打击敲诈、抢劫机手等违法犯罪行为。石油供应部门要及时组织成品油资源，加强农用柴油的调度，推广发放优先加油卡的作法，确保小麦机收的农机用油；要采取“田间流动加油车”、增加乡镇加油站网点数量等各种便民措施，积极主动地开展支农、惠农、便民服务，保证“三夏”农机用油。物价部门要加强对农用燃油市场的监管力度，打击超出国家规定价格水平销售成品油，囤积居奇、哄抬成品油价格，以及短缺数量、抬级抬价、变相涨价等违法行为，维护农业用油市场稳定和价格秩序。

（五）要在规范市场上下功夫。农机、工商、物价等部门要加强投诉监督，及时处理好发生的作业纠纷。要针对午收农机安全生产的特点，组织开展农机隐患排查治理，消除农机事故隐患，预防农机事故发生，推动农机作业快速、高效、安全开展。

（六）要在新闻宣传上下功夫。充分利用电视、广播、报刊、网站等各类新闻媒介和宣传渠道，加大农机化新闻宣传力度。一是要大力宣传有关小麦农机生产政策措施；二是大力宣传午收及跨区作业农机生产作业中出现的好的经验和典型；三是大力宣传农业机械在抢收、抢种、抢农时、防灾害，促进农业增效、农民增收等方面的重要作用；四是大力宣传小麦割茬高度不得超过15厘米的要求；五是大力宣传补贴机具在午收及跨区作业生产中充分发挥作用的情况。农机部门要抽调精干人员成立宣传小组，总结典型经验，及时通报机收进度，为跨区作业供需双方提供准确的市场信息，为新闻单位提供丰富的活动材料。《**县农机化信息网》也要对小麦机收进行跟踪报道，县电视台也应对小麦机收进行全方位的报道。

三、加强领导，落实措施，夺取小麦机收工作的全面胜利

各乡镇、各有关部门要把小麦机收工作作为当前农业生产的重点工作抓紧抓好，采取切实有效措施，确保小麦机收工作正常顺利进行。

（一）强化领导。县政府已成立“午收及跨区作业指挥部”，由秦晓明同志任总指挥，成员包括农机、农业、公安、气象等有关部门的负责同志，指挥部下设办公室，统一负责今年的小麦机收工作。各乡镇也要成立相应机构，并尽快投入工作。指挥部办公室在小麦机收期间要坚持24小时值班，建立健全汇报制度，严格值班纪律，确保信息畅通。各相关部门要把小麦机收作业列入重要议事日程，围绕目标任务和工作职责，对小麦机收工作进行部署，实行工作目标责任制，层层落实，责任到人，确保将小麦机收工作任务落到实处。要制定应急预案，以应对柴油涨价、油料短缺、不良天气等因素对小麦机收工作带来的不良影响，为小麦机收顺利进行提供保障。

（二）加强调度。要认真吸取以往麦收高峰期联合收割机供需紧张、局部地区甚至出现“机荒”的教训，制定周密细致的工作方案，要加强沟通协调，最大限度地提高引机协议的履约率和到位率，加强引进机车的合理调配，严防麦收高峰期出现“机荒”。要采取得力措施加大外出收割机的组织力度，建立派出机车档案，保持与外出收割机的经常联系，在关注外出收割机作业收益情况的同时，确保外出收割机在我县麦收高峰期能够及时返回当地作业。

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为切实维护好农民工合法权益，保障农民工在2010年“两节”期间能按时足额领取工资，曲靖市总工会、市劳动保障、人事、建设和公安五部门联合展开为期40天的农民工工资清欠专项行动。行动于11月15日全面启动。

本次清欠专项行动涉及使用农民工的各类用人单位，重点为招用农民工较多的加工制造业、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。对无故拖欠、克扣工资数额较大、时间较长、性质恶劣的用人单位，五部门特做到有诉必查，查实必纠，加大处罚力度，以切实维护农民工合法权益。(邹林)

西盟县总工会：开展非公企业用电安全知识培训

11月13日至19日，西盟县总工会、县劳动和社会保障局、西盟供电有限公司扣县安全生产监督管理局等多家单位，在西盟县力所乡南亢村联合举办了非公企业职工技能用电安全知识培训班。来自勐卡镇、力所乡和岳宋乡等乡镇的茶业加工、矿业开发等多家非公企业的60多名职工参加了培训。

为进一步提高非公企业用电安全意识，认真落实安全责任制，确保职工生命财产安全和企业的稳定发展，西盟县总工会牵共组织了本次培训。通过培训，学员们深刻体会到生产用电规范操作的重要性，也全面了解到安全生产方面的相关法律法规。(西盟县总工会)

马龙县总工会：组织民营企业管理人员到浙江大学学习

近期，马龙县总工会组织本地民营企业管理人员一行36人赴浙江大学管理学院学习先进的企业管理理念。为使县内民营企业管理人员进一步开阔思维，转变观念，带动一方经济较好、较快发展，马龙县总工会组织了本次学习。

本次学习的内容主要涉及“团队建设与有效为通”、“领导力与执行力”、“企业战略管理与博弈论”、“孙子兵法与现代商战”、“宏观经济分析及中小企业的机遇与挑战”等。通过深入的学习，大家纷纷表示，要以更加饱满的热情，为推进马龙县“劳动关系和谐企业”的建设，促进马龙县社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献。(高丽、代艳坤)

开远市总工会：“比技艺　送温暖　献爱心”

11月13日，在开远市总工会、是泉办事赴工会联合会共同举办的爱心捐赠仪式上，201名贫困学生穿上了灵泉办事处辖区内女职工们编织的“爱心毛衣”。

为让开远市灵泉办事处西山老邓耳村等地的贫困学生能够过上一个温暖的冬天，开远市总工会出资2万元，由灵泉办事处工会联合会以职工技能大赛的形式组织辖区内女职工开展“毛衣编织大赛”，并将所织的毛衣全部赠送给贫困学生。这次特殊的技能大赛，给女职工们提供了切磋手工技艺的平台，同时也为山区的贫困学生送去了温暖。(郑玉源)

水富县总工会：劳工联动维权农民工锦旗致谢

近日，盐津县牛寨乡牛亲村的农民工唐明先与水富县总工会法律顾问刘霞一起将一面题有“劳工联动维权，依法援助民工”字样的锦旗送到水富县总工会领导手中，这面锦旗表达了来自盐津的30多位农民工的心声。

今年8月，盐津县牛寨乡牛寨村的30多名农民工找到水富县总工会，请求工会帮忙追讨10多万元工资。得知此情况后，水富县总工会及时与相关部门取得联系，反复与施工方进行沟通协商，最终促使包工头兑现自己的承诺，成功为来自盐津县的这些农民工追讨回自己的工资。(谭邦晴)

曲靖市麒麟区总工会：召开工会组织规范化建设推进会

目前，曲靖市麒麟区工会组织规范化建设推进会在越州镇职工培训中心召开。全区11个街道(乡、镇)和经济等7个系统工会的主席、副主席及有关人员70余人参加了会议。

参会人员现场参观了东山镇工会联合会和越州镇总工会规范化建设成果，越州镇总工会、东山镇工会联合套、建宁街道总工会作了交流发言。会议的召开，标志着全区基层工会组织规范化建设启动，有益于提升全区工会工作的整体水平，增强全区工会组织的凝聚力，更好地为全区经济社会发展服务。(麒麟区总工会)

楚雄市总工会：旅行社行业工会联合会成立

为更好地贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，破解工会组织建设中非公中小企业工会“组建难”、“规范难”、“发展作用难”的难题，楚雄市总工会作为全省7个试点县(市)之一，切实采取有力措施，积极推行“双措并举、二次覆盖”和工会工作者职业化工作。

通过大量的摸底调研和宣传发动工作，楚雄市旅行社行业工会联合会于近期正式成立。楚雄市旅行社行业工会联合会有7家旅行社联合组成，共吸纳会员121人。该行业工会的成立，标志着楚雄市“双措并举、二次覆盖”试点工作取得了突破性进展，它将对加强行业间的交流与合作，围绕行业特点针对性地开展工会工作，以及提高行业的市场竞争能力起到积极的作用。(杜丽琼)

景洪六分场工会：四举措积极引导女职工创业致富

近年来，云南省景洪农场六分场工会以提高女职工整体素质，培育新型女职工为重点，深入开展以“新农场、新家园、新女性、新贡献”为主题的活动，坚持典型引路，加强领导，融入中心，提高技能，拓宽渠道等措施，积极引导女职工创新创业创意热情。

一是宣传发动，典型引路，大力营造“女职工创业致富”的氛围；二是加强领导，规范运作，形成“全场抓女职工工作，女职工工作为全场服务”的格局；三是强化培训，提高技能，开展多种形式的职业技能培训，有效地为女职工创业备足了“资本”；四是搭建平台，拓展渠道，把开发农场就业市场作为女职工创业的又一重要举措。目前，六分场已有11位女职工在发展自营经济、庭院经济等方面取得良好的成绩，成为六分场女职工们创业致富的好榜样。(宁云刚)

易门县总工会：宣传法律知识　提高维权能力

近日，易门县总工会深入到华盛瓷业有限公司、亚欧瓷业有限公司、东源水泥有限公司等企业开展维权宣传活动，向女农民工们发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《女职I劳动权益保障状况调查问卷》、《预防艾滋病，你我同参与》、《艾滋病预防须知》等宣传材料共计1000余份。

本次宣传活动旨在帮助女农民工树立自主维权的理念，提高她们的法律素质和维权能力。近期以来，易门县总工会把代表和维护女农民工合法权益，促进女农民工全面发展作为一项重要工作来抓，进一步推动了县总工会以“树‘家’的形象，送‘家’的温暖”为主题的实践活动。(李慧仙)

宾川县州城镇总工会：力抓企业集体合同签订工作

截至2009年11月16日，宾川县州城镇后所机制砖厂、页岩缸砖厂、路莹页岩红砖厂3家企业工会代表职工与企业行政方先后签订了首份为期3年的集体合同，合同覆盖职工72人。

为更好地维护广大农民工的合法权益。促进企业发展，实现双赢目标，州城镇总工会非常重视企业集体合同的签订，先后多次深入到砖厂，面向企业经营者、工会主席和职工群众宣传《工会法》、《劳动合同法》、《企业工会条例》等法规，为集体合同的签订打下了坚实的基础。(周华)

新平县总工会：检查“安康杯”竞赛活动开展情况

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集团公司关于“三违”治理的工作部署以后，某矿党政高度重视，迅速行动，严格落实，把“三违”治理作为当前矿井工作的重中之重，全矿上下掀起了“三违”治理的新，力争在一段时间的集中治理基础上，使“三违”顽症得到明显遏制，逐步把“三违”控制在较少范围之内。

一、全面深入细致地宣传、学习、贯彻集团公司“三违”治理工作部署和指示精神，形成了“三违”治理的浓厚氛围。

接到集团公司第七号总经理安全办公会纪要以后，矿立即将纪要和文件在内部网络上，安排各单位全面组织职工学习，在矿内主干道放大公布，在广播、电视上24小时全文滚动播放；矿领导在调度会、支部书记例会上重点传达精神，反复强调集团公司“三违”治理的各项要求；及时召开了矿长专题安全办公会，对纪要和文件的传达贯彻落实作出了部署，落实了各级管理人员和部门、单位的责任。近日，矿领导和部门领导下井，均重点就纪要和58号文件精神的掌握情况以及对“三违”治理相关规定，对职工进行反复提问，检查宣传教育效果和职工的掌握程度，并每日在调度会上通报。从目前检查情况看，绝大多数职工掌握比较熟练，基本形成了家喻户晓、人人皆知的效果。矿党政主要领导参加集团公司“三违”治理座谈会以后，立即于8月20日下午召开了由全矿中层以上干部，技术人员、班组长、工人代表参加的大型座谈会，传达集团公司座谈会精神，所有参加会议人员人人发言，畅谈对“三违”和对治理“三违”的认识，提出如何治理“三违”的意见。会议讨论十分热烈，时间持续5个多小时，既统一了思想，又收集了大量的金点子，为“三违”治理方案的出台和实施奠定了思想基础。

二、集思广益，认真制订了“三违”治理实施细则。

在广泛讨论、领导班子集体研究的基础上，制订了《夹河煤矿“三违”治理实施细则》。实施细则的主要特点体现在以下几个方面：

一是明确了“三违”治理的原则、理念和目标。五个原则：以人为本，依法治理；保障安全，利于生产；预防为主，防治结合；群防群治，齐抓共管；严明制度，惩治从严。四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现“三违”不制止就是见死不救；对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决；积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职；对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为；广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；“三违”人数有较大幅度下降；安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。

二是强调了“三违”的预防。提出从科学生产决策、创建可靠安全生产环境、合理组织生产、减少职工延点、提高质量标准化水平、提高安全宣传教育培训效果、提高科学管理水平等方面，建立长效机制，坚持标本兼治，积极预防“三违”。

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近年来，沧州供电公司在国家电网公司、河北省公司的正确领导下，坚持“以人为本、发展企业”的原则，把加强员工队伍素质建设、提高员工专业管理水平作为促进企业健康发展的内生动力和管理创新，创建以“四级提炼”为主线的专业管理资源精品库，实现经验、信息等宝贵管理资料的科学整合和优化，在有效调动激发职工工作积极性和创造性的同时，实现了员工和企业共同发展。

实施背景

是进一步提高专业资源应用管理水平的需要

专业资源是从一线数据逐步提炼的系统性资源，是企业决策的依据，是一个企业软实力的直接体现。自2008年河北省电力公司开展班、站、中心标准化建设以来，沧州供电公司以5S管理为指引，以凡事有据可查为要求，全面开展资源基础管理，形成了纸质资料三级目录管理和电子资料的四级目录管理模式。在资源管理的过程中，一线作为直接接触电网和设备、直接面对客户的最基础的执行层，是积累、提供基础数据和统计资料的关键环节。

沧州供电公司共有包括生产、营销、后勤、集体企业、县供电公司等在内的一线员工5160名，约占员工总人数的68.855%，担负着沧州境内的电网建设、设备维护、营销服务等任务。针对现场发生的典型问题或多发性问题，从一线开始，就存在分析不足的情况，造成部分实践经验得不到有效的总结提炼，使问题仍处于浅显的整理阶段。而实践经验，也大多通过员工一代一代的口口相传和师教徒学的方式流传，造成资源共享不到位，经验流失等情况。

是进一步提高员工队伍综合素质的需要

全面加强队伍建设是国家电网公司的战略保障“三个建设”重要内容之一，国家电网公司将提高全员素质作为“三个建设”的根本着力点。2012年，河北省电力公司全面开展“三集五大”体系建设，对生产、经营、管理各方面都提出了新要求，沧州供电公司在河北省电力公司的带领下，大力实施人才强企战略，把每位员工看成一座金山，搭建多方位的平台，激发员工潜能，增强队伍素质，优化队伍结构，为建设“一强三优”现代公司提供人才保障和智力支持，实现企业与员工共发展、共提高。

为了从根本上解决上述两个方面的问题，沧州供电公司立足于企业发展实际和员工队伍建设现状，自2009年起，率先在检修试验工区（原修试所）开始实施此项管理创新，继而推广到整个生产专业工区，直至全公司系统。经过三年来的实践、总结、再实践，在全局范围形成了以“四级”提炼为主线的专业管理资源精品库创新实践，有效促进了企业管理水平特别是专业管理水平和员工综合素质的双提升。

内涵和做法

内涵

沧州供电公司自2009年起，逐步创建和完善了以“四级”提炼为主线，以“三大保障机制”为实施推动力的专业管理资源精品库工程，并在实施中不断完善提升，逐步激发员工热情，凝聚了员工智慧，为企业创建了专业管理资源精品库。

（1）“四级提炼”方式：一级提炼，第一手数据资料“库里存”，将日常作业中解决问题的方法、消缺的经验、设备的异常处理等进行整合，汇编成集，以便查找学习；二级提炼，勤梳理、数据分析“查弱点”，运用统计工具，对原始数据进行分析，对症下药，完善管理缺陷；三级提炼，跨专业、综合分析“治杂症”，通过多专业的合力协作，在分析问题的同时，固化专业协作成果；四级提炼，搭建桥梁、论文交流“走出去”，通过进一步深耕细作，撰写论文，在国内外技术学刊中交流共享。

（2）“三大保障机制”：“零门槛”机制，确保每一个经验都能纳入精品库；“全员参与”机制，确保每位员工的经验都能落地，形成文字；“三给”机制，通过给实惠、给面子、给权利，激发员工创造活力。

主要做法

（1）一级提炼，第一手数据资料“库里存”。随着电网的不断跨越式发展，对人才的需求也日益增加，近年来，沧州供电公司招聘了大批本科及以上的技术型员工，以提高企业人才结构层次。随着新进人员不断增加，为人员素质队伍建设带来了新的挑战，打造“专业管理资源精品库”的雏形渐渐显现。新进人员具备理论水平高、现场经验少、接受能力强等特点，沧州供电公司针对这一系列特点，进行研讨，确立“直观、易懂、好学”的方向，进行经验做法的第一级提炼。沧州供电公司拥有良好的专业管理基础，多年积累缺陷分析卡、厂家跟踪卡、客户服务示范等数据资料，第一级提炼，主要针对已有资源的汇编、整合。通过分类整理，形成了20余个专业、近百余类文字及影像资料，初步建成资源库。作为源于一线、用于一线的自编教材，图文并茂的形式，结合现场实际的讲解，在员工自我学习、培训交流中，渐渐占主导地位。

最初涌现的开关检修专业二维维护手册，突出了简单有效的核心。该手册以图文并茂的形式，分类收集现场设备的照片，并由专业技术人员用文字在图片中注明关键检修位置和注意事项，使未到现场的员工提前接受形象的认知，方便其迅速进入工作角色。

资料的提炼不仅是员工提供有力的学习教材，更重要的是与其他管理工作相辅相成。例如，电气试验专业红外缺陷汇编，对2006年以来的红外缺陷情况进行汇总分类，统计发现，80%以上的过热缺陷均发生在一次设备接头部分，为专业人员提供了有力的数据。为切实解决这一难题，一线员工集思广益，创新研制可遥视“接头过热荧光报警器”，大大提高了一次设备温度监测水平。该成果在申报专利的同时，获得河北省电力公司职工技术创新成果一等奖。

（2）二级提炼，勤梳理、数据分析“查弱点”。成立专业数据分析小组。在汇编过程中，员工通过分类整理，对设备状况、电网运行规律、客户服务关键环节有了深刻的认识。随着人员素质的不断提升，数据的简单整理、汇编成为了分析的基础，沧州供电公司充分发挥专业部室牵头作用，专业部室是基于一线的升华，在原始数据处理中，更具有专业管理的方向和指导意义。共成立包括规划、基建、生产、营销、农电等在内的10个数据分析小组，建立月例会制度，每月通过开展分析会，以查找问题处理薄弱环节、提高专业管理水平为出发点，进行一次针对典型、多发事件为关注焦点的专业分析。

二级提炼，是在一级汇编基础上，也是对数据汇总的结果应用。例如，缺陷管理中，沧州供电公司已累计多个专业的消缺跟踪卡，对单一的缺陷处理过程进行简单的记录，基于消缺跟踪卡汇编整理，二次检修专业进行再提炼，形成消缺经验交流手册，该手册按照保护类、二次回路类、综自类等进行归类。另形成开关检修专业一次设备缺陷库、变压器检修专业110千伏及以上电容式套管部件检修实用手册、95598客服专业典型案例分析录音示范等近百万字的影像文字资料。

（3）三级提炼，跨专业、综合分析“治杂症”。二级专业的提炼，促成了各专业技术骨干对于常见问题、疑难问题的关注和处理，在此基础上，逐渐发现有部分问题，需专业间的合作才能解决。基于此，采取打破专业数据分析小组的模式，开展以季度为周期的综合分析会。

为满足课题研究中，查找资料、数据分析、构建模型等多方面的需求，提出“1+N”机制，“1”是指，指定1名课题所属专业的骨干力量作为总负责人，由其采取自由组队的形式，集合“N”个专业的技术骨干成立团队。该机制促成了多专业、多层次的团队协作，激活员工发散性思维，创建多方位、多角度协作的平台。变压器专业课题——“真空注油人工停注准确度低”的解决，团队中的保护专业成员就起到了决定性的作用，瓦斯继电器中干簧管原理的应用，实现了真空注油自动停注。

（4）四级提炼，搭建桥梁、论文交流“走出去”。在跨专业分析的基础上，员工的智慧和热情得到充分的发挥，分析、总结、提炼的水平逐步提升，为持续推动员工凝聚智慧、提炼经验，沧州供电公司建立“论文”评选机制，以更高的层次和要求，鼓励员工动脑思考、动手写作、动嘴讲解，提升员工总结思考问题、分析归纳、探索规律的能力。

①论文评选程序。以年度为周期，每年12月前，面向全体员工收集优秀现场工作论文。论文涉及范围：现场消缺经验，事故处理分析、处理客户难题，新型方法、工具的研制和使用，缺陷统计、分析等，与工作现场相关的主题。

成立专家组：由沧州供电公司各专业部室及基层单位技术骨干组成分专业的论文评价小组。

规定优秀论文的充要条件，明确鼓励措施，主要包括：一是优秀论文的必要条件是“以实际工作已解决的技术难题为基本方向”。充分条件是“实际难题描述清楚、分析思路清晰、判断准确，解决办法安全可靠、科学合理，归纳推理论据充分、逻辑严谨”。二是优秀论文评选结果纳入“公司-车间-班组”三个层面的对标指标主要内容，公司择优编发优秀论文刊物，推荐优秀论文在公开技术刊物发表。三是优秀论文作为全员专题培训师活动课题，由作者在本专业实施授课培训。

论文评选。论文评选分为三个阶段，第一阶段，专业主管初选，由各专业组自行初步筛选所上报论文的质量，对于论题较好但内容欠缺的，告知作者进行修改，原则上本阶段论文筛除率不高于10%；第二阶段，专家组初审，针对修改后的论文，由专家组进行第一次审核，审核内容包括论文的格式、深度、科学性、创新性、现场性、可行性等6个方面，原则上本阶段论文筛除率不低于20%；第三阶段，专家组终审，针对再次修改的论文，专家组进行最终审核，为保证论文评选的严格性和优秀性，最终以所上报论文总数的50%-60%之间的比例选拔优秀现场工作论文。

②汇编优秀论文集。沧州供电公司于每年1月10日前，完成优秀论文的修编，并形成《沧州供电公司论文选集》，在全公司范围内发行共享。在“部室-基层单位-班组”三个层面，也各自形成论文集，公司统一进行编印。以检修试验工区为例，该工区在修编《检修试验工区论文集》的同时，下属的15个班组均编印了各自的论文集，同时建立了月刊发行制度。为员工搭建更广阔的交流共享平台，在评选优秀论文的过程中，沧州供电公司与《高电压技术》《河北电力技术》《河北工程技术高等专科学校学报》等国内外学术杂志建立供稿关系。

从最初简单的汇编，到系统的教材编写，逐步发展到对设备管理的跨专业全面分析，四级提炼层层深入，最终提炼为技术性强、含金量高的论文，沧州供电公司“专业管理资源精品库”渐趋完备。

（4）“三大保障机制”确保专业管理资源精品库“精益求精”。

①“零门槛”机制。在“四级提炼”过程中，为确保每一项经验都能进入专业管理资源精品库，沧州供电公司通过不设门槛值的形式，宣传工人也能写论文，鼓励员工积极查阅资料、回忆总结，把撰写论文作为学习提高专业技能的手段。例如，检修试验工区变电检修一班员工赵志廉，作为变压器套管的专家，在“零门槛”机制下，该员工积极提炼套管方面的多年经验，形成了《110千伏及以上电容式套管部件检修实用手册》，作为四级提炼的精品，已成为班组培训、专业学习的第一手素材。

②“全员参与”机制。员工是企业宝贵的资源，为充分挖掘每位员工的潜能，沧州供电公司建立“全员”参与机制，推出对抗赛、积分赛、擂台赛等多元化的平台，为每位员工量身定做一个展示的平台。通过分专业开展编写工作，侧重现场消缺经验、故障分析、典型安全措施等方面，以半年为周期、分专业进行整合，遴选精品成册，目前收稿3840篇，精选826篇形成《变压器论文集》《高压论文集》《综自论文集》《变电运行论文集》《稽查信息论文集》等近40套册子，对于有参考价值的论文，公司与国内公开刊物建立供稿渠道，仅2012年发表百余篇。

③“三给”机制。沧州供电公司以“三给”政策搭建全员参与的平台。“给实惠”，对于上报的论文、形成的精品资源，只要能解决某一方面的问题，不管大小，一经上报均给予奖励，同时按照评选的结果，按照“公司级-工区级-班组级”不同等级给予阶梯式奖励。“给面子”，重视员工首创权与署名权，每季度一次资源信息，资源提供人、材料撰写人均作为主创人员署名，让员工面子有光，切实感受被认可、受重视。“给权利”，从人、财、物三个方面给予课题主创人最大限度的权利，通过建平台、搭架子、定资金，让员工不但敢想，而且能干成，充分挖掘员工中蕴含的专业管理资源。例如检修试验工区电气试验一班的57岁沈荣顺老师傅，在“给权利”的机制下，将柔性均压罩可行性的研究从思想变为了现实，并最终取得成功。

实施效果

提高了专业资源应用管理水平

通过建立“四级提炼”机制，有效地将一线员工的实践经验和技能传承下来的同时，从专业角度使资源得到了升华，逐步创建了专业管理资源精品库。目前，公司已自主编写完成具有完全自主知识产权的系列丛书及影像资料，计九百万字；从实践、总结、提炼、再实践的过程中，形成了行之有效的专业管理资源管理的系统机制，提升了公司专业资源管理的水平。在此过程中，通过建立多元化的平台，使每位员工参与其中，使其切身体会到了企业主人翁的地位，体会到成就感、自豪感、被尊重感，工作热情和创造潜力得到充分挖掘，精神面貌焕然一新，积极性和主动性明显增强，形成了“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。

促进企业品牌形象提升

专业系列管理资源库的建立和不断完善，使人才和知识形成了双向资源的相互促进，与此同时，也为企业树立了良好的品牌形象。由公司生产一线员工编写、展现现场工作经验的《高压开关设备检修维护技术》已由中国电力出版社出版发行，首印3000册，成为了全国电力行业共享的专业资源。

2012年7月5日，河北省电力公司在沧州供电公司召开以“凝聚一线员工智慧，深化员工岗位创新”为主题的现场交流会，沧州公司作了职工技术创新典型发言，公司检修试验工区作《变压器班论文集》《变压器跨专业综合分析汇编》经验介绍，变电检修一班班长候向宏作了《变压器有载调压开关缺陷对直流电阻测试结果影响的技术分析及处理对策》介绍，变电检修一班赵志廉作了《东河站1号主变直流电阻超标缺陷分析》经验汇报。省公司工会主席赵社宏、副总经理邢晨及各单位主管领导共计80余人参加了现场会，与会人员对沧州供电公司做法给予高度评价。

2012年9月，全国总工会在河北省电力公司召开班组建设研讨现场会，班组建设成为省公司的品牌建设名片，沧州供电公司“四级提炼”成果——论文集精选，作为反映员工智慧结晶的代表，提升了河北省电力公司的企业形象，得到了全国总工会各级领导的高度评价。

员工能力素质全面提升

在逐步提炼专业管理资源的同时，员工需要查阅大量资料，无形中为员工创造了自学的大环境。同时，人才的不断培养和素质的不断提升，更促进了储备资源的持续优化。提炼的资源也成为员工日常工作、学习的好帮手，是“全员培训师”活动中最常用的教材，使员工的学习更便捷、更系统、更全面，特别是新员工用很少的时间，就可以学到老师傅多年积累的经验，有效缩短了员工成长成才的道路。创建三年以来，员工的职业素养、业务技能和岗位业绩有了明显提升，一大批青年员工快速成长为技术骨干，其中检修试验工区王伟、李树成、计量部张峰等9名青年骨干走上了公司中层领导干部岗位。仅2012年，在河北省电力公司职工技能运动会的10项专业技能大赛中，沧州供电公司取得3项团体第一名，3项团体第二名，2项团体第三名，5项个人第一名；被评为“河北省电力公司2012年度职工技能运动会先进单位”称号。检修试验工区电气试验三班获得2012年度国家电网公司班组建设标杆班组荣誉称号。

推进公司上下形成创新文化

“四级”提炼特别是职工编写论文的过程就是学习提高的过程，它极大提升了队伍水平，拓展了员工的创新思维，形成企业创新文化。员工通过查阅书籍和网上资料，发现了许多新工艺、新方法、新材料并应用到实际工作中。如免放油更换主变套管法、采用支架法更换一次设备架构、基础预制法等新方法的应用，在提高现场安全系数的同时，大大缩短了停电周期，仅基础预制法在更换单台220千伏断路器时，就可节省15天的停电工期；可遥视接头过热荧光报警器、折叠式均压罩等新材料的应用减轻职工劳动强度近50%。仅2012年，在省公司评出的20项一等奖职工技术创新成果中，沧州公司获得6项。自2009年至今，公司共取得职工技术创新成果6289项，6项创新成果被省公司以发明人姓名命名，5项工作法被评为“河北省保安全工作法”三等奖，5名职工被授予“沧州市职工经济技术创新奖章”。职工技术创新成果的不断涌现，解决了生产中的“瓶颈”，提高了生产效率和管理水平，降低了人员劳动强度，确保了安全生产稳定局面。

篇10

刚刚过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展面临困难最多、挑战最大的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全县上下以开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为动力，全面贯彻落实中央和省市的一系列决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民强县”和建设**市总目标，积极作为，迎难而上，各项事业取得了新成绩、新进展，较好地完成了十四届人大三次会议确定的目标任务。盘点一年来的工作，总体呈现三个特点：

第一，经济运行：危中寻机，负重奋进，回升向好

在金融危机的严峻形势下，各级各部门、各企业同舟共济，共渡难关，经济增长一季好于一季。

——整体经济回升向好，主要指标超出预期。预计全年完成生产总值141.6亿元，比上年增长12.6%。全部财政收入完成12.6亿元，提前两个月完成年初确定任务；其中地方一般预算收入完成5.27亿元，占财政收入的比重达到41.8%，收入质量明显提高。全社会固定资产投资完成76.8亿元，比上年增长38.5%；其中，城镇固定资产投资完成56.5亿元，比上年增长43.6%，绝对值和增速均居全市前列。城镇居民人均可支配收入14240元，农民人均纯收入3312元，分别比上年增长12.1%和12.5%。

年末金融机构贷款余额21.8亿元，比年初增加4.3亿元；城乡居民储蓄存款余额61.4亿元，比年初增加7.6亿元。

——工业经济危中寻机，重点企业彰显活力。经过全县上下的共同努力，工业经济在市场动荡、出口萎缩、内需不足的情况下，顶住了压力，经受住了考验，呈现出了企稳向好的局面。全年规模以上工业完成增加值86亿元，同比增长19.2%；完成利税13.3亿元，同比下降4.5%，降幅较一季度收窄了65.4个百分点。到四季度，**集团所有高炉运转正常，产能全面恢复；**电厂发电量由一季度的不足30%，回升到70%；**玻璃被列为**省轻工支撑产业之一，由单纯依靠出口成功转型为内外兼销；其他重点工业企业也通过挖潜改造、苦练内功，在逆境中成长壮大，为保持整体经济健康运行提供了强力支撑。

——项目建设势头强劲，招商引资成果丰硕。大力开展“项目建设年”活动，成功举行了重点项目集中开工仪式，全县续建、新开工项目242项，完成投资68亿元。争列省市重点项目13项，项目数量和投资规模均居全市前列，在年终考核中名列全市第一，荣获市项目建设一等奖，市政府奖励50万元。**玻璃第一条全自动生产线正式投产，**200万吨螺纹钢、**10万吨二甲醚项目完成主体工程，**阀门搬迁项目设备调试完毕，**地方铁路连接线项目开工建设，**纺织二期、**30万吨氨醇项目启动实施，**电四期、**煤化工、太阳能发电等一批谋划项目取得新进展。积极参加“**洽会”、**经济技术交流会，在**举办了“对外招商周”活动，累计签约项目18个，总投资达54亿元。积极开展央企对接、京企对接活动，与国家开发银行、清华阳光、神华集团等知名企业达成了合作意向。

——特色产业取得突破，农业地位巩固加强。出台了核桃发展扶持政策，投入2000万元资金，用于核桃苗木补贴和水利配套，促进了核桃产业快速发展。

全县核桃栽植面积达到24.2万亩，位居全省前列，建成千亩基地55个，万亩基地5个，培育专业村36个。“**绵核桃”注册了地理标志商标，并在第二届中国核桃大会上荣获金奖，我县被命名为“中国核桃之乡”，被列为全国绿色原料（核桃）标准化生产基地。此外，食用菌、错季蔬菜、河蟹、冷水鱼养殖等特色产业规模不断扩大。新认证有机食品6个、绿色食品2个、无公害食品5个。认真落实强农惠农政策，投资2.3亿元，实施了水利配套、测土配方施肥、动物防疫检疫、农村饮水安全、病险水库除险加固、土地综合开发、小水电建设等项目，农业基础地位进一步巩固加强。肉蛋奶产量稳步提高，粮棉油总产量创历史最好水平。“红富士”苹果在**省特色农产品展销会上荣获金奖。新农村建设扎实推进，完成了404个新农村建设规划，启动了19个新民居示范村建设，完成了“一点一线”平改坡改造8万平方米，建成户用沼气池3437口，农村生产生活环境不断改善。我县被评为全省“新农村建设先进县”。

——大旅游格局初步形成，消费市场日益活跃。紧紧围绕建国60周年红色旅游主题，大力实施精品名牌战略。**自然保护区晋升为国家级自然保护区。投资2.3亿元，完成了**、**等景区景点提升改造工程。**、**、**温泉、**度假村、**苑度假村创4A工作顺利通过国家验收，**旅游服务中心正式投入运营，新增3个四星级、2个三星级宾馆，接待能力进一步提高。投资1000万元，在央视及省、市主流媒体开展了全方位宣传推介，赴**参加了国际旅游交易会，**旅游的对外知名度和影响力进一步提升。全年接待游客首次突破300万，达到306万人次，旅游总收入16亿元。**流通日益活跃，农村消费力不断增强，全县销售家电下乡各类电器1.45万台，销售额3016万元，农民申领补贴336万元。“万村千乡”市场工程进展顺利，新建、改造农家店85个，改善了农村购物环境，提升了农民消费质量。

此外，住房、物业、餐饮、娱乐、中介等服务业蓬勃发展。外贸进出口总额完成1.33亿美元；全社会消费品零售总额完成24.3亿元，比上年增长23.2%。全县服务业完成增加值30.5亿元，比上年增长14.6%。

第二，城镇建设：规模宏大，力度空前，成效凸显

20**年是“三年大变样”攻坚之年。全县各级各部门按照省市的统一部署，瞄准建设**市这一目标，以拆促建，以建促变，迅速掀起了“三年大变样”新。

——规划体系日趋完善，城市管理逐步加强。县城总体规划通过市政府批准实施；聘请**林大等设计单位，完成了县城中心区控制性详规、11个建制镇总体规划，以及供水、排水、供热、道路交通、绿地系统等专项规划编制，启动了11个乡建设规划。建成了声光电一体的城市规划展览馆，使城市规划更加公开、透明。按照精细化理念，创新管理体制，成立综合执法机构，重点针对露天烧烤、流动商贩、乱停乱放等违规行为进行了集中治理，规范了县城秩序。

——旧城改造如火如荼，县城面貌显著改善。坚持政府主导、市场运作、百姓受益的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，出台了拆迁改造优惠政策。以**为中心，启动了**、**街、北街3个城中村拆迁改造项目，共拆迁1406户，拆迁面积达12.5万平方米。其中，**拆迁打开了全县旧城改造突破口，提前一个月完成拆迁任务；北街、**街拆迁仅用了10天左右时间，拆迁速度之快、面积之大、效果之好，开创了**城市建设之先河，实现了高效拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，创造了前所未有的“**速度”。迎宾路拆迁安置工作扎实推进，东方明珠、**上流名苑等四个安置项目完成主体工程。

——景观整治亮点呈现，城市品位大幅提升。按照**两岸综合治理规划，大力实施精品工程和绿化亮化工程，做优“水”、“绿”文章。投资1300万元，在冶**桥东岸，规划建设了占地500亩的生态休闲公园，共栽植各类树木2.4万株、小型灌木45万株。启动了**上游综合治理工程，其中，投资6000万元的**防洪堤坝完成主体工程，长1公里的景观大道正在建设；投资2000万元，实施了**公园扩建提升工程，**岸公园完成主体绿化、亮化及滨河路建设，东岸完成拆迁整地工作，城市绿化覆盖率达到25%。

——基础建设大步迈进，承载能力明显增强。****路**延、**大街北延、**旧桥改扩建工程如期完工，**完成主体工程，县城北环路完成路基工程的80%；**电供暖一期工程顺利并网。完成了**旧桥供水管道搬迁，实施了县城及**供水管网铺设、改造工程。**一级公路建成通车；实施了207线17.4公里中修、***线10公里大修工程，以及81.3公里农村公路改建和11座危桥改造等工程。新建**220千伏变电站，对**、**等4座35千伏变电站进行了扩容改造。新增移动通信基站59座、3G基站27座。**、**、回舍、**等小城镇建设步伐加快，镇区面貌显著改善。20**年，全县用于城镇和基础设施建设的各类资金达到22亿元，其中县财政直接投资1.6亿元，成为我县历史上项目最多、投资最大、变化最快的一年。

第三，社会建设：事业发展，民生改善，大局稳定

始终坚持以人为本的执政理念，不断加大社会事业、安全生产、环境治理等方面的投入，把改革发展成果最大限度地惠及全县人民。

——社会事业协调推进，保障能力切实增强。教育事业蓬勃发展，全县教育总支出2.96亿元，增长18.7%。**中学完成选址工作。在全市率先落实了“教师工资不低于公务员”的要求。在全省范围内选聘了158名特岗教师，充实到农村一线。免除了9.3万人次学生课本费，并为4911人次贫困寄宿生补助了生活费。完成了14所中小学建设项目，建成6所农村标准化学校。启动了校舍安全工程。

教育质量明显提高，高考成绩达到全市中游水平。医疗卫生不断加强，新建县医院项目完成开工前各项准备工作。投资500万元，完成8所乡镇卫生院、14个村卫生室标准化改造和100个村卫生室提档升级。新型农村合作医疗参合率达到97.8%，基金使用率达到93.5%，大额医疗制度进一步完善。甲型H1N1流感等疾病防控工作有效开展。全国儿童纲要实施项目交流会在我县召开，我县代表**省做了典型发言。文化科技全面进步，投资206万元，完成了4个乡镇综合文化站和60个新农村书屋建设，免费发放科技图书15万册、光盘1万套，组织文化下乡演出293场。启动了10个科技示范村建设，引进新技术38项，培训人员3.2万人次；我县被列为**省科技富民强县示范县，被评为**省科技工作先进县。**电台、电视台覆盖面进一步扩大，新增有线电视“村村通”3000户、卫星直播“村村通”2600户，数字电视转换完成前期准备工作。移民扶贫工作扎实开展，认真落实移民后期扶持政策，发放直补资金6000万元，争取扶持资金6700万元，改善了移民群众的生产生活条件。投入各类扶贫资金2700万元，解决贫困人口6130人，圆满完成省市下达的脱贫任务。我县被评为全国水库移民后期扶持先进单位、**省扶贫开发工作先进县。社会保障体系进一步完善，城乡低保、农村五保覆盖范围和保障标准全市领先。城镇职工五大保险、城镇居民医疗保险覆盖面进一步扩大。**敬老院二期完成主体工程。建成了全市首家县级人力资源市场，城镇就业再就业2700人，转移输出农村劳动力3万人次。高龄生活补贴和免费体检制度得到较好落实。在全市率先足额兑现了城镇退休独生子女父母奖励资金，实施了出生缺陷干预工程，稳定了低生育水平，提高了人口素质。启动了第一批农村危房改造和廉租住房项目。顺利完成第二次经济普查工作，我县被评为全国经济普查先进单位。武装部连续八年被省军区评为先进武装部。实现了“全省双拥模范县”六连冠。老干部政治、生活待遇得到全面落实。

另外，审计、物价、粮食、供销、宗教、档案、气象、妇女、儿童等各项事业也都取得了新成绩。

——环境整治扎实开展，生态建设成效显著。严格落实节能减排责任制，对**、**电、**等重点企业，实行量化管理、点状监督、在线监控，完成了**电3、4号机组脱硫项目、**污水综合整治工程，拆除8座水泥机立窑生产线。全县完成COD净削减量420吨，二氧化硫净削减量3000吨，提前完成“十一五”目标；万元GDP综合能耗下降率为6.6%，超额完成年度节能减排任务。加强国土资源管理，对非法采矿行为，出重拳、下狠招，维护了矿山开采秩序。大力实施万树进村、太行山绿化、退耕还林等工程，新增造林面积6万亩。认真落实森林防火措施，严厉打击乱砍滥伐行为。全县森林覆盖率达到48.98%。城区全年空气优良天数达到334天。我县被评为**省林业工作先进县。

——安全稳定常抓不懈，社会环境和谐有序。畅通民情诉求渠道，热情对待群众来信来访，扎实开展下访接访、“两包一保”等活动，完善稳定长效机制，实现了国庆期间非正常进京访、赴省到市访“零指标”。认真履行安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产集中执法和“百日会战”行动，排查治理隐患2100多起，有效防止了重特大安全事故的发生。积极做好食品安全放心县创建工作，加强行业监管，保障公众饮食安全。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，，保持了安全稳定的大好形势。

——政府建设不断加强，发展环境持续优化。大力推进依法行政和政务公开，深化行政管理体制和审批制度改革，全年共削减行政审批和收费项目20项，规范175项，缩短时限31项。大力改进文风会风，共精减、压缩、合并各类会议21次。积极推进政府集中采购，最大限度节约财政资金。新晨