固定资产投资考核办法范文

导语：如何才能写好一篇固定资产投资考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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优重要依据。具体考核办法如下。

一、考核原则

（一）注重实绩。目标任务考核和基础工作考核相结合，以年度考核取得的实际工作成效为重点。

（二）公开透明。考核办法、考核程序、评分标准公开，考核结果力求公正。

（三）分类考核。对各乡镇、县直相关单位固定资产投资任务完成情况分别考核、分别计分、分别排名。

二、考核对象

（一）各乡镇人民政府（易俗河镇、梅林桥镇由天易示范区考核）；

（二）承担全县年度固定资产投资任务以及为项目建设提供相关服务的县直相关单位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平时检查与半年、年终考核相结合。

2、考核方式：平时考核主要根据报表、季度分析、总结报送情况考核；半年和年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、统计台帐、现场察看等方式进行考核。

四、考核内容

考核体系指标设置采取目标任务和基础工作相结合的原则，即对固定资产投资完成情况进行考核的同时，对项目管理情况进行考评。

（一）目标任务考核内容

固定资产投资年度目标任务完成情况

（二）基础工作考核内容

1、组织管理：领导机构等组织网络健全，人员落实到位，台账资料齐全。

2、建设管理：严格按照基本建设程序操作，管理规范，无工程安全、质量事故发生。

3、项目储备：当年及下年度投资项目储备充分，大力开展项目规划、国土、立项、融资等项目前期工作，协调服务有力，发展后劲足。

4、投资项目的统计和信息管理：切实抓好固定资产投资项目的统计工作，落实投资统计信息报送人员，并严格按照统计口径，准确、及时向县统计局报送统计月报，每个季度末向县发改局报送投资分析总结材料。

五、评分标准（以100分计）

（一）目标任务考核90分

主要考核全社会固定资产投资目标任务完成情况，各单位得分=当年本单位固定资产投资实际完成数/目标任务分解值×100％；完成100%计90分，每增（减）1%加（扣）0.1分,加分最高不超过5分。

（二）基础工作考核10分

主要包括：项目储备情况（4分），当年及下年度投资项目储备充分并有效推进项目前期工作，计4分，未完成予以扣分。

报表及时准确情况（3分），统计报表、信息报送准确及时，有分析报告，计3分；每延迟、误报一次扣0.2分，漏报、虚报一次扣0.5分。组织机构、人员到位情况（3分），设立固定资产投资管理专门机构，安排专人负责，项目日常管理规范，计3分，未到位予以扣分。

六、考核依据及考核时间

年初，由县政府根据全县固定资产投资年度计划，结合各单位往年投资和本年度重大项目建设情况，将当年投资目标任务值分解下达各乡镇和县直相关单位，作为各单位本年度固定资产投资考核目标任务。每月28日前，各责任单位将本月投资完成情况报送县统计局。半年和年终，由县发改局根据县统计局提供的各责任单位投资完成数据，结合实地考核、平时报表和信息报送情况，进行综合考评，考核结果报县人民政府审定。

七、奖励办法

依据目标任务和基础工作考核得分，结合各单位投资增速，综合评定年度投资工作先进单位和个人，并予以表彰奖励。

（一）乡镇人民政府得分前六名为投资工作先进单位，设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。

（二）在承担全县年度固定资产投资任务以及为项目建设提供相关服务的县直相关单位中，评选先进单位6个，设置一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。

（三）先进个人评选由固定资产投资工作考核领导小组商定。

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一、考核对象

各[文秘站网-]村、镇直单位和镇政府在编干部和职工，各单位的主要负责人为招商引资任务的第一责任人。

二、目标任务

原则上正科级500万元，副科级300万元，股级100万元，一般工作人员50万元。具体责任目标附后。

三、考核范围

1、引进区外国有、集体、私营经济、个体户以及其他经济类型组织来我镇独资或合资兴办各类工农业生产、基础设施建设、商业、旅游、房地产开发、公益事业、生活及各项社会事业的投入资金（含实物投资）。

2、引进的工业项目落户在区工业园区并被区认定为我镇的招商引资项目。

4、为盘活存量资产购并、租赁、承包（租赁承包期在三年以上）我镇企业所付费用和启动生产投资。

5、引进区外单位或个人来我镇进行与本地企业联合，外方投资形成固定资产的部分。

6、区外企业搬迁到我镇的固定资产部分。

7、20__年以前招商引资工业企业追加固定投资部分。

8、利用国外资金、实际到位并形成固定资产的部分。

四、考核办法

由镇招商引资办公室统一组织对招商引资工作进行考核，具体办法：

1、引进的第一、二产项目（包括新建、购置或迁入固定资产）固定资产投资必须在50万元以上，三产项目必须在300百万元以上方可申报考核。考核结果按原始发票、工程决算或资产评估资料计算实绩。

2、项目确认落户本镇后，由项目第一引荐人向招商引资办公室提交项目引荐人表和招商引资项目认定需要的所有材料（投资人身份证明、营业执照、国地税税务登记证及固定资产投资情况证明等）。项目建设中，引荐人需全程跟踪，随时向招商引资办公室对接情况，并于每月20日前报送固定资产投资完成情况证明，以便确认招商引资额

3、各单位的主要负责人为招商引资任务的第一责任人，对招商引资任务负总责，确保完成本年度内分配的招商引资任务。

4、年终对各单位所有年内引进项目进行累计考核，对在考核时已经流失或未按要求提供相关依据的项目不计实绩。

5、对招商引资工作实行按月考核，按季度验收并通报结果，半年总结，年终总评。

六、奖励和处罚

1、凡完成招商引资任务，且招商引资项目创税的，按不同比例奖励给项目引进人，资金由镇财政列支，具体为：

（1）、对完成招商引资任务的单位或引荐人给予的表彰。完成分配任务的，按认定引资额的万分之二进行奖励；超额完成招商引资任务的，超额部分的奖金按万分之四进行奖励。

（2）、凡引进无偿资金的，按其实际到位资金的2倍冲抵其所分配的招商引资任务。

（3）、引资项目，当年入库税收在5万元以下的，按实际入库税收数的1奖励；入库税收在5万元以上（含5万元）10万元以下的，按入库税收数的2奖励；入库税收在10万元以上的（含10万元），按实际入库税收数的3奖励。

2、对未能按序时进度完成招商引资任务的个人，实施以下处罚措施：

（1）上半年未完成全年任务50的，对具体责任人罚款100元；9月底未完成全年任务75的，具体责任人离岗招商；个人年终未能完成全年招商引资总额的，责任人罚款500元并离岗招商一年，离岗期间只发生活费。

（2）年终评选各类先进时，个人未能完成全年引资任务的，实行“一票否决”。

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按照会议安排,我就区发改局前8个月工作完成情况及后4个月工作打算汇报如下，不妥之处,请批评指正。

一、前8个月工作进展情况

今年以来，我局认真贯彻落实区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求，围绕做大做强“三大经济”、突显“四大产业”、突出“四个加快”的总体目标，充分发挥职能作用，突出工作重点，强化工作措施，各项工作顺利推进。

（一）加强项目调度管理，促进固定资产投资快速增长。认真贯彻落实国省投资体制改革政策，按照项目建设的“四制”要求，加强国省投资项目的监管，严格项目的立项审批、核准和备案程序，不断规范项目管理，努力提高投资效益。按照“竣工一批、新开一批、储备一批、论证一批”的要求，进一步加强项目前期工作，按照国家产业政策和上级发改部门的要求，督促、配合有关部门、乡镇和企业编制完成了30个项目的前期文本，已上报省市发改委20项，其中初设6项，可研7项，实施方案6项，项目建议书1项。目前，城区供水管网改造、平麻路、转闫路、生态移民等项目通过省发改委组织的评审，并列入年度投资计划，乡镇文化站、计生服务站、库区移民等项目即将下达投资计划。对120个重点建设项目，继续实行旬调度、月分析、月通报制度。深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设进展情况及存在的困难和问题，及时汇报区上领导协调解决，全力加快项目建设进度。截止7月底，全区开工实施50万元以上建设项目122项，年度累计完成投资8.93亿元,同比增长8.2%。120个重点建设项目（含前期项目16项），已开工建设96项，年度累计完成投资7.57亿元，占计划的65.7%，同比增长10.7%。辖区固定资产投资累计完成18.67亿元，占计划的62.85%,同比增长30.57%；区属固定资产投资累计完成10.02亿元，占计划的60.02%,同比增长25.75%。

（二）加强经济运行监测分析。围绕加强和改善宏观调控、促进社会和谐发展、推进节能减排等方面的重点，编制下达了全区2007年国民经济和社会发展主要指标计划。依据2006年经济责任目标考核办法，对各经济主管部门和乡镇2006年经济目标管理责任书、项目建设、招商引资、争取资金等重点工作进行了考核兑现。根据区委、区政府确定的工作重点，制定了2007年经济责任目标考核办法和各经济部门目标管理责任书。坚持经济运行月分析制度，加强经济运行的监测分析，及时提交经济运行分析报告，为区委、区政府经济决策提供参考和依据。

（三）积极向上争取资金。紧扣国家产业政策和投资导向，采取多种方式向省市发改部门汇报衔接，积极争取国省投资。今年共筛选上报争取投资的项目23项，总投资2.42亿元，目前已争取到位资金4216万元，占区上下达任务5000万元的84.32%，其中：集中供热2000万元，崆索路1280万元，赵西路500万元，基本口粮田建设90万元，妇幼保健站80万元，其它266万元。

（四）全力落实招商引资工作任务。认真落实全区项目建设和招商引资会议精神，积极走出去，多方寻求合作伙伴，落实招商项目任务。及时了解和掌握外国政府贷款、世行贷款、亚行贷款等利用外资方面的信息，筛选符合贷款条件的项目，积极开展工作。利用芬兰政府贷款集中供热项目正在完善贷款手续，利用亚行贷款粉煤灰综合利用项目建议书已上报省发改委。

二、下一步工作打算

后4个月，我们要认真贯彻区委二届四次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，按照区委、区政府的安排部署，重点抓好以下几方面的工作：

（一）加快项目建设，确保全年投资任务的完成。一是加强项目调度管理。对重点建设项目,尤其是未开工项目，要进一步加大调度力度，深入项目实施单位，研究解决存在的困难和问题，促其尽早开工，确保全区项目建设顺利实施。年内全社会固定资产投资完成29.7亿元，区属固定资产投资完成16.7亿元。二是不断规范项目管理。认真贯彻落实国家投资体制改革精神，按照《崆峒区建设项目管理办法》的有关规定，规范项目审批制，落实核准制和备案制。三是严把新上项目准入关。把节能降耗和污染减排作为项目审批的强制性门槛，做好固定资产投资项目节能评估和审查工作，加强能源审核评价和环境影响评价，提高准入门槛，防止限制类、淘汰类项目落户我区。四是切实做好项目前期工作。按照“三个围绕抓储备”的工作要求，对各乡镇、各部门的前期项目，逐项目进行验收、收录，建立全区重点前期项目储备库和数据库，力争年内入库项目达到60项以上。

（二）强化职能作用，切实做好经济运行的监测分析。充分发挥发改部门的参谋、规划、协调职能，围绕区委、区政府的重大决策，深入开展调查研究，努力提高做好综合经济工作的能力。继续坚持经济运行月分析制度，加强对重点经济指标的跟踪监测，搞好经济运行分析，为区委、区政府在经济社会发展方面当好参谋助手。

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一、考核对象

1、村（社区）6个：__社区、东沟社区、麻池社区、

韩河村、土桥村和曹家沟村。

2、乡属企业 4个：__乡煤矿、__村煤矿、东沟村煤矿、华砚供热公司。

3、全体班子成员、政法维稳及招商引资工作队队员（21人）。

二、考核范围

（一）招商引资项目是指当年从县域内外引入投资符合国家法律法规和产业投资政策的投资规模在50万元（含50万元）以上非财政性投资项目，引入资金在20万元以上的慈善性、公益性无偿捐款（企业、个人）。

（二）招商引资引进的资金是指非财政性投入的货币资金、实物及无形资产。

引进的货币资金是指同于生产、经营和地方公益性项目的固定资产投资，地方基础设施建设投资和地方企业入股的货币资金（按实际到位资金确定引资额），引进的慈善性、公益性无偿捐款（按实际到位资金的10倍计算招商引资额）。

以租赁方式进行生产经营的企业，按期间内租金及投入的固定资产投资总额之和计算。

三、考核内容和方法

（一）20__年争取资金工作（任务分解表附后）。

（二）20__年招商引资工作（任务分解表附后）。

（三）全乡招商引资工作由乡党委、政府依据责任书考核，实行月评比通报、季度督查通报、半年小结、年度奖罚。

（四）各村（社区）要对招商引资项目在每月的20日前向乡招商引资工作队上报招商引资工作进展情况，乡上汇总后于25日前上报县招商局。

四、奖罚办法

（一）对于完成招商引资任务95%以上的单位和个人，按照乡上下达的年度招商引资总任务的0.5‰给予奖励。对完成争取资金任务95%以上的单位和个人给予1%的奖励。

（二）对于完成乡上下达招商引资和争取资金任务80%—94%单位和个人不奖不罚。

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区政府按今年全区财政收入的安排财源建设基金，专项用于对全区经济发展的奖励。

(一)鼓励企业加快发展

鼓励企业增加税收

对当年实现区内财政收入万元以上、进入全区前名、增幅达到以上的二产企业，奖励企业领导班子万元。对当年实现区内财政收入万元以上、增幅列前名的二产企业，奖励企业领导班子万元。

对当年实现区内财政收入万元以上、进入全区前名、增幅达到以上的三产企业，奖励企业领导班子万元。对当年实现区内财政收入万元以上、增幅列前名的三产企业，奖励企业领导班子万元。

对市级以上(含市级)农业产业化龙头企业，按其实现区内财政收入比上年增长部分的奖励企业领导班子；对当年实现区内财政收入万元以上、增幅达到以上的农业企业，按其财政收入增长以上部分的奖励企业领导班子。

该项奖励，奖金总额的用于奖励企业主要负责人。

鼓励增加规模企业数量。对乡镇(街道)年内每净增一家规模企业奖励万元；对新增规模以上企业，健全财务档案，并如实按期向统计、财政、税务等部门报送报表的，奖励万元。

鼓励加大投入

对年内完成生产性固定资产投资万元以上、投资额列全区前名的工业重点项目，对项目业主给予奖励。完成投资额亿元以上(含亿元)的，奖励万元；完成投资额亿元以上(含亿元)的，奖励万元完成投资额亿元以上(含亿元)的，奖励万元；完成投资额万元以上(含万元)的，奖励万元。对年内完成生产性固定资产投资亿元以上(含亿元)的市级以上(含市级)农业龙头企业奖励万元；完成投资额万元以上(含万元)的，奖励万元；完成投资额万元以上(含万元)的，奖励万元；完成投资额万元以上(含万元)的，奖励万元。其他企业项目年内完成生产性固定资产投资达到工业重点项目标准的，一并予以奖励。

对完成(万元以上)生产性固定资产投资总额亿元以上(含亿元)的乡镇(街道)，奖励万元；对完成投资总额亿元以上(含亿元)的乡镇(街道)，奖励万元；对完成投资总额亿元以上(含亿元)的乡镇(街道)，奖励万元。

鼓励企业争创名牌。对年度内获得国家驰名商标、中国名牌的企业，奖励万元；对获得国家免检产品、省著名商标、山东名牌的企业，奖励万元；对年内获得国家绿色食品标志的企业，奖励万元；对年内获得国家无公害食品认证的企业，奖励万元；对年内获得省无公害食品认证的企业，奖励万元。

在全区工业企业中开展夺星创优争先活动(具体考核办法见附件)，其他各类企业参照工业考核办法评选，一并表彰奖励。该项奖励资金由区财政负担。

鼓励高新技术及其产业发展。年内被国家科技部认定为国家级火炬计划重点高新技术企业的、被省科技厅认定为高新技术企业的，分别奖励企业万元、万元。

(二)鼓励外经贸发展

鼓励外贸出口

按全年出口创汇总量和增幅两项因素(总量与增幅比为∶)综合考核，对排在前五名的乡镇(街道)，区委、区政府授予“全区出口创汇工作先进单位”称号，并奖励万元。

按全年出口创汇总量和增幅两项因素(总量与增幅比为∶)综合考核，对排在前五名的企业，区委、区政府授予“全区出口创汇工作先进单位”称号，并奖励企业法人代表万元。

鼓励利用外资

年终按实际到位外资和合同利用外资进行考核，对当年实际利用外资万美元的乡镇(街道)和部门，奖励人民币万元，每增加实际到位外资万美元，增加奖励人民币元；对当年完成合同利用外资万美元以上的乡镇(街道)和部门，奖励人民币万元。

(三)鼓励开展招商引资

对年完成下达招商引资计划指标(市外部分达到以上)的乡镇(街道)、各开发区管委会、区直部门(含垂直部门)，按市外万元(万美元)以上项目实际引资额的万分之五给予奖励，其余的按万分之二给予奖励，超过指标部分按万分之六给予奖励。对完不成招商引资任务的予以通报批评。

(四)鼓励乡镇(街道)加强财源建设

收入总量奖励。对完成区政府下达的财政收入计划的乡镇(街道)，各奖励万元。

收入增幅奖励。对地方工商税收增幅超过以上的部分按其形成地方财政收入的提取奖励。

收入位次奖励。以乡镇(街道)年财政收入总量排序为基础，对年实现位次前移的乡镇(街道)进行奖励，每前移一个位次奖励万元。

该项奖励政策可重复计奖。乡镇(街道)累计所得奖励总额的用于奖励乡镇党委书记(街道党工委书记)，用于奖励乡镇长(街道办主任)，其余部分由各乡镇(街道)奖励对财政工作有贡献的人员。

二、主要扶持政策

(一)扶持农业龙头企业发展

对新建畜牧养殖龙头企业，年存栏奶牛头以上、肉牛头以上、肉羊只以上、生猪头以上、肉鸭(鸡)存栏只且年出栏只以上的，分别给予企业万元的无偿扶持。

对新建畜产品加工龙头企业，年屠宰生猪万头以上，年加工鲜奶吨以上、年加工肉鸡(鸭)万只以上，且年内建成投产的，分别给予企业万元的无偿扶持。

该项扶持资金从区农发资金中列支。

(二)扶持林业发展

区财政从农发资金中安排万元的专项经费用于山区绿化造林。有关乡镇(街道)按照区林业局的规划提报绿化造林计划，区林业局审核批准后负责采购绿化用苗供给乡镇。

三、奖励扶持项目的考核及政策兑现

(一)凡符合以上奖励扶持条件的各类企业、单位，于年年初向区主管部门和区财政部门提出申请，并提供成果报告。

(二)区主管部门和区财政部门受理申请后，及时对申请进行论证考核，核准确定后向社会，并依据相关政策兑现奖励扶持资金。成果考核原则上剔除体制调整、政策变动等不可比因素，按照同口径计算确认。

(三)各项奖励扶持政策根据考核结果于年年初兑现。对同时达到多项奖励扶持政策要求的同一项目，按照“就高不就低、不重复享受”的原则兑现。

(四)以上各项奖励，凡未注明奖励资金出处的，按照“谁受益，谁奖励”的原则，奖励资金由区乡两级财政负担。凡奖励乡镇(街道)、部门的由区财政负担。

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6月8日，我国首个《全国主体功能区规划》公布，提出在强化对各类地区提供基本公共服务、增强可持续发展能力等方面评价基础上，按照不同区域的主体功能定位，实行各有侧重的绩效考核评价办法。

继国家主体功能区规划之后，《广东省主体功能区规划》也报国家发改委。目前，正抓紧研究制定适应主体功能区要求的财政、投资、产业、土地、人口、环保等配套政策和绩效考核评价体系。

2007年以来，安徽省多次调整市政府目标管理考核办法，2008年围绕转方式，针对全省61个县研究制定了县域分三类考核办法，目前正在修订完善县域分类考核办法。

今年9月20日，人民日报在头版头条以《安徽高扬科学考评指挥棒》为题对安徽省新的政绩考核办法进行了详细报道，给予充分肯定。有关专家指出，这一考核指标体系的变化，必将更好地引导各市在推动科学发展、保障改善民生上下功夫。

不搞一把尺子量到底，四类地区分类考核。按照不同的基础、资源禀赋和发展方向，安徽将各市分为4类进行考核：一类市为合肥、马鞍山、芜湖、铜陵市；二类市为淮北、蚌埠、淮南、滁州、宣城、池州、安庆等市；三类市为亳州、宿州、阜阳、六安市；四类市为黄山市。

不以GDP高低论英雄，考核权重有差别。安徽在此次调整指标体系中，变化最大的是体现经济发展速度的指标。地区生产总值和财政收入两大指标权重降低最为明显。2010年，全省各市统一指标体系中，100分的总分中，GDP增幅、财政收入两项分值均为14分。而在2011年的四类体系中，四类城市的GDP权重仅为3分，二、三类城市为8分，一类城市为6分；财政收入指标降为4分；固定资产投资也由原来的6分降为2分。对各市的目标管理考核，节能、环境保护、企业离退休人员基本养老金按时足额发放、计划生育、社会治安综合治理、安全生产、重大食品药品安全事故等7项指标未完成责任目标，或发生重大事故等，实行“一票否决”。特别是四类城市又各有一套考核体系，权重总和同是100，但是除民生改善和社会建设方面要求相同，统一权重为30外，经济发展、发展方式转变、资源和环境保护三大“科目”占的分值都有明显差别。比如独占第四类的黄山市，“资源和环境保护”方面权重远远高于其他三类城市。

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浙江“生态指挥棒”

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一、基本情况

一季度，全县固定资产投资完成3.97亿元，比去年同期增长4.75%，完成全年任务34亿元的11.7%。在建项目43个，其中：新开工项目25个，续建项目18个。分行业完成情况为：农业项目20个，完成投资11904万元；工业交通项目13个，完成投资22555万元；社会事业项目2个，完成投资205万元；城市基础设施项目含房地产在建项目3个，完成投资4325万元；其它项目完成投资765万元。

为了完成我县今年“固定资产投资增长30%以上的目标”，着重采取了以下措施：

一是统筹做好20__年固定资产投资计划工作，明确“三个任务”，出台两个《办法》，强化一个“目标责任制”。县委政府高度重视固定资产投资工作，从20__年四季度开始着手今年的投资计划工作，先后多次召集有关单位对今年的固定资产投资计划进行了全面系统的梳理，围绕市政府下达的投资总量目标，最终明确了“三个任务”，即明确了100个重点建设项目，计划投资35.46亿元；明确了争取中央、省市项目资金4亿元以上，并落实到县级责任领导和11个责任单位；明确了22个责任单位48个重点项目前期工作目标任务。针对我县储备项目少，项目前期工作深度不够和争取项目和资金积极性不够等问题，县政府相继出台了《__县重点建设项目前期工作以奖代补资金管理办法》和《__县20__年扩大内需争取项目和资金目标考核办法》，促使全县上下抓项目前期工作，抓资金争取工作。同时，为切实抓好我县固定资产投资和重点项目建设，确保全年投资目标的完成，对事关全县经济社会发展全局的重点交通项目、工业园区基础设施建设项目、能源建设项目、农业发展项目、林业发展项目、水利建设项目、城市建设项目以及社会事业发展项目等69个项目作为重点建设项目，采取由县级领导作为责任领导，实行定目标任务、定责任人员、定工作职责、定工作经费、定奖惩办法的“五定”目标责任制管理，并成立督查领导小组，开展专项工作督查，严格进行考核奖惩。这一系列措施为确保完成本年投资目标提供了保证。

二是抓续建重点项目的推进工作。今年我县续建项目25个，全年计划投资19.3亿元，占总量目标的54%。一季度，续建项目完成投资2.7亿元，占一季度完成投资额的64%。

三是狠抓新开工项目前期准备工作，促成新开工项目按计划开工。今年我县计划新开工项目75个，全年计划投资16.1亿元，占总量目标的46%。新开工项目一季度完成投资1.3亿元，占一季度完成投资额的36%。一季度，计划新开工项目中有22个开工建设，计划外项目有3个开工，全年计划新开工的项目有53个未开工。

二、市级重点项目建设推进情况

1、__昆钢煤焦化项目：该项目年产干熄焦98万吨，甲醇10万吨，总投资151918万元，20__年计划投资8000万元，一季度完成投资5605万元，现场地平整已完成，4月份启动厂房建设。

2．__县城至竹基段（阿岗）项目：该公路全长15.4公里，总投资15549万元。目前已完成项目建议书的审查，可行性研究报告已通过评审，因水保、环评尚未拿到批文，因而影响可研批复，4月可拿到批复。预计该项目6月可开工。

3、部分市级重点前期工作项目

__溜子田小跑午引水工程已完成可研批复，正在做初设；__凤凰谷景区已完成可研批复，正做施工设计；县城污水处理厂及截污管网项目已完成可研、环评批复，厂区建设正做施工围墙及土方开挖，管网改造、建设需待省发改委及建设厅对《__县城市生活污水处理厂及配套截污管网工程初步设计》批复后，由设计院完善达施工图标准后即可启动建设；县城供水管网改造项目可研报告已于20__年完成，目前正做初步设计；__县物流中心已正在做可研报告，完成2个乡村网络市场建设。

4、扩大内需项目进展情况

国债沼气项目：项目总投资1194万元，建设农村户用沼气池1160口，乡村服务网络11个，目前，已完成投资712万元，完成工程量的89%；天然林保护工程总投资720万元，实施封山育林2万亩，人工造林3万亩，1-3月完成投资860万元，中央资金592万元全部到位；农村安全饮水工程总投资435万元，解决7个乡镇8483人的饮水安全问题，1-3月完成投资650万元，中央资金342万已到位；计划生育体系建设总投资676万元，建设8个乡镇计划成本生育服务中心和县计划生育站，目前，竹基、葵山、龙庆、五龙4个乡镇已于3月底开工建设；高良

卫生院，项目于20__年11月开工，目前，工程主体框架已完成，计划20__年10月底竣工；20__年新增廉租住房总建筑面积20__0平方米，总投资2560万元，中央资金800万元，目前已完成初设批复；__县生活垃圾处理工程项目为日均处理垃圾130吨，总投资3400万元，到位资金2600万元，完成征地、施工用房和道路工程，进行管理用房和填埋场建设，计划年底竣工。

三、存在困难和问题

由于上年投资基数较大，要保持投资连续快速增长，存在的困难和问题较多。一是近几年来实施的昆钢嘉华水泥、凤凰谷水电站重大建设项目，今年上半年相继建成投入使用，退出投资高峰，后续支撑投资增长的大项目不多；二是由于受大气候影响，今年的新开工项目特别是工业项目推进不够理想，一季度新开工25个项目，占今年新开工数的33%，其中，工业项目仅开工4个，占工业项目新开工数的28%；三是项目建设资金紧缺，无论是扩大内需项目，还是城市基础设施项目，社会事业项目等，均存在建设任务重，筹资压力大的困难；四是部门服务意识和服务能力有待加强，表现为有的部门国家规定、部门规章讲的多，为项目出主意、想办法讲的少。

四、下步工作打算

针对今年项目投资工作实际，下步工作打算是：

1、抢抓机遇争项目。紧紧围绕中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史机遇，贯彻落实国家扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，通过一系列政策的引导、督促作用， 各级各部门要把向上级争取项目和资金作为一项重要工作来抓，提高认识，更重要的是“想跑、会跑、能跑”。

篇8

一、近几年全市招商引资工作基本情况

20xx年以来，全市牢固树立发展是第一要务，招商是第一要事的理念，始终把招商引资作为经济工作的重中之重，不断创新招商理念和招商方式，引进了一批好大高新外项目，有力促进了全市经济又好又快发展。招商引资已成为全市经济增长和结构调整最关键的推动力量。

(一)主要做法

一是目标引领，考核激励。每年年初下达各载体和市直单位招商引资目标任务和考核方案。市直单位招商与绩效挂钩，扣除一定比例工作性津贴作为招商引资风险金。成立由市政府主要负责同志任组长的招商引资考核组，坚持六库合一，严格考核认定。每年召开全市招商引资述职会，按规定兑现表彰奖励。市直单位完成任务的，所扣风险金全额返还，否则暂缓返还。

三是政策引导，转型发展。着力通过招商转型，推动全市经济转型发展。明确招商导向，对新兴产业项目、知名企业项目、大项目、高端服务业项目采取加权的方法进行鼓励。提高项目门槛，提高单位面积投资强度，加大集约节约土地力度。成立市产业布局领导小组，对新引进项目进行把关，优化产业空间布局。利用土地使用税政策鼓励节约用地。发挥财政杠杆作用，通过实施结构性减税政策、落实企业发展专项资金、清理降低行政事业性收费、加大科技创新和节能环保投入等一系列举措，促进首位产业和战略性新兴产业加快成长。

四是以会招商，搭建平台。突出针对性和实效性，招商推介会实现了由邀商开会向选商开会转变;积极开展借会招商、招商。市领导亲自参加招商推介会和借会招商活动，亲自推介、推动项目。

五是亲商安商，以商招商。积极弘扬崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的创新文化，大力营造全社会尊重企业家、爱护企业家、宽容企业家、保护企业家的浓厚氛围，强化企业服务，着力解决外商就医、子女上学、家属工作安排等方面问题，优化投资环境。坚持市领导分工联系重点企业和重大项目制度，协调解决项目建设中的问题和困难。积极争取上级政策支持，设立了全省第一家出口加工区，先后成为合芜蚌自主创新综合试验区的中心城市和皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市，为企业在芜发展提供了十分有利的宏观政策环境。大力推动存量企业通过上市融资、增资扩股等，扩大投资规模，并利用信义、三安等存量企业的影响力和产业链吸引更多企业落户。

六是园区招商，错位发展。大力推动工业园区化，筑巢引凤，推动产业集聚。先后设立了经济技术开发区、大桥开发区、高新区和汽车部件工业园、电器部件工业园、机械工业园等一批各具特色的县区工业园区，加强配套基础设施建设，功能园区已成为招商引资的主要载体，有力促进了芜湖工业化、城市化进程。

(二)主要成效

近三年新增规模工业、限上商贸单位对全市GDP增长的拉动

指标

单位

2010年

2011年

2012年

当年新增规模工业户数

户

529

116

294

当年新增规模工业对GDP增长贡献率

%

12.2

4.9

26.8

当年新增规模工业拉动GDP增长

百分点

2.2

0.8

3.7

当年新增限上商贸单位户数

户

223

166

295

当年新增限上商贸单位对GDP增长贡献率

%

1.7

1.8

2.5

当年新增限上商贸单位拉动GDP增长

百分点

0.30

0.28

0.30

当年新增规模工业、限上商贸单位

共拉动GDP增长

百分点

2.50

1.08

4.00

五是带动形成了一批主导产业。在没有原材料等资源优势的情况下，坚持有所为、有所不为，通过招商引资，无中生有，培育形成了四大支柱产业、光电光伏等战略性新兴产业、文化旅游等现代服务业，奇瑞、海螺、方特已成为芜湖的名片。各级各部门牢固树立人才是经济发展的第一资源、第一要素、第一推动力的观念，通过招才引智，引进了一批优秀人才、创业团队来芜创新创业，人才集聚效应逐渐显现。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也发现我市招商引资工作还存在着不容忽视的问题。主要表现在：

(一)招商方式方法方面。一是招商队伍专业性不强。随着土地、人力资源等要素制约的凸显，挑商选资、精准招商的推行，以及区域竞争的加剧，招商工作对招商人员的专业化要求越来越高，全员招商、大呼隆式招商已明显不合时宜。目前，市直80个招商单位每个单位都有一个招商小分队，彼此独立，力量分散，又缺乏对产业知识、招商政策和载体项目需求的了解，招商成本高，实效不理想。目前，市直部门小分队招商实绩仅占全市总量3%左右。同时，由于编制受限，市直机关普遍人手偏紧，外出招商制约了其正常工作的开展。二是驻点招商发展不平衡。驻点招商机制灵活性差，除京、沪两个驻点招商机构外，其他驻点招商机构引进项目效果不明显，不适应锁定靶标企业开展精准招商的需要。三是经费保障标准偏低。市财政统一安排市直单位招商引资工作经费5万元，数额较低，无法保证招商工作的开展。招商人员在外地面临交通不便等困难。

(二)招商任务分解方面。一是形成固定资产投资任务偏重。招商引资形成固定资产投资年度任务逐年递增，而目前全市招商引资形成固定资产投资占全社会固定资产投资的比重已在高位运行，完成任务难度很大，尤其是服务业比重高的镜湖区。二是载体指标设置未能充分区分载体产业特色。由于服务业和高新技术产业等项目形成固定资产投资规模偏小，统一设定固定资产投资这一门槛，无法客观反映镜湖区、弋江区等载体招商实绩，缺乏公平。对部分载体承担的特殊招商功能，考核目标却没有体现。如弋江区、高新区承担着为招商科技项目提供人才培育的任务，但所培养的人才却可为全市甚至全国所用。三是市直单位招商目标存在平均主义倾向。虽然考核办法已将80个市直单位分为三大类招商考核单位，但对市委政法委、政研室、市档案局、党史研究室、发展研究中心、地方志办等非经济部门，每年新引进1个符合项目标准的招商引资项目难度很大。而且，由于载体土地指标稀缺和市直单位引荐的项目大多较小，项目落地难问题突出。

(四)招商服务环境方面。部分市直部门项目服务效能不高，造成招商项目审批手续办理时间过长。招商政策兑现没有具体实施办法，受理主体不明确，兑现难度大。市级举办的高层次招商平台尚不能满足各载体单位多层次、差异化的需求。银行信贷、风险投资等金融服务有待规范和加强。

三、有关对策及建议

针对上述问题，应立足我市实际，在保持总体连续性、稳定性的基础上，对招商考核办法进行相应调整，进一步调动各级各部门招商积极性，推动全市招商引资取得更大成就。

(一)进一步创新招商方式。一是开展城市营销。加大对外宣传策划力度，借鉴七彩云南、好客山东等成功案例，制作城市宣传片，全面展现芜湖人文历史、自然风光、经济社会发展成就以及比较优势等，在长三角、珠三角(全市招商引资大项目主要来源地，详见下表)和驻点地区进行重点宣传。二是实行专业化招商。结合我市主导产业和世界500强等靶标企业，整合首位产业8个专业推进组，在市招商局、市政府驻外机构组建8-10个专业招商组，从市直部门抽调精干人员(期限三年)，由全民招商向专业招商转变。各专业招商组既分工合作，又相互竞争，形成你追我赶的招商局面。积极开展赴境外招商。三是着力打造招商平台。市政府及招商局定期或不定期组织针对性强的招商推介活动，为载体搭建小规模、高层次招商平台。利用好中国500强企业会、全国工商联执委会等各种重要会议平台，借会招商。四是探索委托招商。与国内有影响力的商会、行业协会和专业招商机构签订招商和招商合作协议，借力招商。五是注重项目招商、产业招商。根据产业定位和发展需要，编制招商项目库，实行常年筛选、滚动储备，吸引外来投资者。强化产业链招商，提升产业层次。六是强化部门招商服务意识。对市直部门继续下达招商目标任务，任务包括引进符合条件的项目数量和提供有效招商信息的数量，完成其中一项即可。招商信息由招商引资信息受理中心(设在市招商局)汇总，由相关载体单位对接，项目落地后计为信息提供部门的招商业绩。加强市工商联、侨联、台办、团市委的招商功能，将其调整为二类招商考核单位，其他单位可以自愿申请上调考核类别，增加考核任务。市政府根据工作需要，结合市直部门职能，对有关市直部门下达专门招商任务，如民政部门负责引进专业养老机构，城建部门负责引进规划、勘探设计、评估等企业，等等。七是加大招商培训力度。汇总、编制全市统一的招商政策汇编和各载体单位项目需求目录，并定期更新。每季度举办一期全市招商人员培训班，宣传、讲解全市招商政策和产业知识，提高招商人员的政策水平和业务水平。八是加强招商经费保障。将市直招商一、二类单位的招商经费分别提高至10万元、8万元。招商经费向专业招商组倾斜，驻点招商组经费标准比照马鞍山(40-50万元/年)，提高招商人员外出补助标准，适当考虑给驻点招商组配备公务用车。

2012年新批5亿元大项目来源地情况

投资方

所在地

个数

（个）

占比

（%）

金额项目总投资（亿元）

占比

（%）

实际到位资金（亿元）

占比

（%）

长三角地区

57

64.1

599

50.3

89

44.7

珠三角地区

9

10.1

98

8.2

43

21.6

其它地区

23

25.8

495

41.5

67

33.7

总计

89

100

1192

100

199

100

篇9

与镇党委、政府签状的各村(居)和镇直各部门。

二、考评内容

2014年度党委、政府与各单位签订的《2014年主要工作目标》和下达各单位党建建设、精神文明建设和社会事业发展方面主要指标及党委政府布置的中心工作。

三、考评方法

（一）全镇责任目标考评工作在镇目标考核领导小组的统一领导下进行，由镇目标办统一组织考核。

（二）考评分平时督查、季度小结、半年考评总结、年终综合考核，以听汇报、查凭证、看进度、调查走访等方式进行。

（三）村级考核以业务主管部门提供的实绩为依据，由分管领导审核把关进行初评。镇直部门考核在各单位自评的基础上，镇目标办抽调人员进行实地考核，拿出初评意见。对村（居）委会和镇直单位的考核，在初评的基础上，由镇目标考核领导小组统一组织人员考核并初步确定考核结果，交镇班子会议研究决定，考核的结果在全镇通报。

（四）对定量目标和非定量目标分别采取下列考核计分办法：

1、定量目标。实行按量计分、超额加分。绝对数目标按完成率乘以额定分值计分，相对数目标完成的计满分，未完成的酌情扣分或不计分。对下列目标实行加分，具体加分办法为：

（1）当年新引进固定资产投入500万元以上进镇工业集中区项目，300万元以上农业产业化项目，招引一个年纳税50万元的总部经济项目，在完成任务的基础上，每多增加一个分别加10分，8分，10分，若引进一个进县园区工业项目加15分，若引进一个外资工业项目加20分。

（2）村（居）、部门招商引资项目，通过培植达到列统企业，每户加10分。

（3）在本村内或村级创业点新落户固定资产投资50万元以上工业项目，在完成任务的基础上，每多增加一个加5分。

（4）党委政府布置的阶段性中心工作，每次考核取得第一名的村（居）、部门在年终考核中，每次分别加5分。

（5）每季度上报一条有效信息，在完成任务的基础上多报1条加1分（最多加4分）。信息经分管或挂钩领导签字并经镇招商引资领导小组办公室确认后方认定为有效信息。

（6）村（居）建标准化厂房的，每增加1000平方米加5分。

（7）向上争取无偿资金的，在完成任务的基础上每多5万元加1分（最多加3分）。

（8）向上争取非政策性项目资金的，20万至50万元的加5分，50万元以上每多100万元加0.5分（最多加10分）。

2、非定量目标,完成的计满分,未完成的酌情扣分或不计分。

3、为统一口径，下列目标考核办法为：

（1）政治文明、精神文明、生态文明、社会事业及其它指标按照年初目标责任状分值考核加分。

（2）招商引资：重点突出工业项目、农业产业化项目、总部经济项目和向上争取的资金项目，所有项目（政策性除外）原则上只确认一个引资单位。

（3）新建标准化厂房是指在镇规划新建标准化厂房的区域内按镇政府规划要求建设的标准化厂房。

（4）考核实行归口考核，镇目标考核领导小组统一扎口评分。

（5）及时完成镇党委、政府交办的任务：指镇党委、政府文件和书记、镇长召集的会办会、办公会、交办的临时任务等要求列入目标考核的事项。

四、考核兑现及奖惩办法

（一）奖励

责任目标考评工作设立责任目标先进集体奖、单项目标优秀奖、分管及部门工作上级表彰奖等奖项，年终由镇领导班子会议根据考评情况具体研究奖励内容，同时镇党委、政府可根据实际工作需要，临时设立其它奖项。

（二）惩罚

1、凡招商引资实绩为零，计划生育、平安法治建设、安全生产、稳定等未达标，软环境建设评议“三差”的单位实行一票否决。

篇10

科学合理确定各单位目标任务对于引领发展方向，准确实施年度考核有着特别重要的意义。对此，县考核办按照《**年度目标责任考核试行办法》，在各单位自提年度目标任务的基础上，通过严格初审，并与有关单位共同协商，制定了《各乡镇、县级各部门**年度目标任务》，现已经县级分管领导审核，县考核领导小组研究确定，于日前以县委、县政府文件正式印发执行。今年目标任务在制定原则、指标内容和方法程序上与往年相比有许多不同之处，体现了目标任务在制定中坚持以人为本、和谐发展的新理念和立足高点、正确定位的新要求。

一是坚持重点突出，合理设置目标任务。原考核指标只注重对经济指标的考核，考核内容少，占总体考核权重大。如对乡镇的考核，从以前的“三县”建设考核到后来的新农村建设考核，考核分值为500分，占职能目标考核的70%以上，而“三县”建设、新农村建设只是乡镇诸多工作中的一部分，考核权重大，势必会对其他工作有所冲淡。新《考核办法》对考核指标体系及分值进行了重新设置，乡镇年度目标责任考核涉及经济发展、社会发展、人民生活、资源环境、社会安全、统筹城乡和新农村建设、班子和队伍建设7大类26项指标，占考核分值700分；县级部门（单位）年度目标责任考核涉及职能目标任务和班子与队伍建设2大类共9项指标，占考核分值700分。新的考核指标紧紧围绕全县率先发展、率先脱贫两大目标和实施“工业强县、生态立县、旅游兴县、花椒富民”四大战略的要求，紧贴县情实际，定位准确，目标任务立足高远，达到了引领发展方向的目的。

二是坚持“跳起来摘桃子”，高标准确定目标任务。我们始终把科学确定年度目标任务作为实施目标考核的基础，把重点项目建设、招商引资、固定资产投资等作为制订年度目标任务的重点，立足资源优势和经济特点，增强了目标责任考核的针对性和实效性。在确定各单位年度目标任务时，重点突出了“高、准、新”。“高”就是在目标定位上要高，要有前瞻性，要有“跳起来摘桃子”的进位意识，始终坚持“高目标追求、高起点规划、高标准建设、高强度推进”，同时，又根据工作任务的难易程度，将一些重点指标分为“必达指标”和“争取指标”；准”就是在深入实际、调查研究和广泛学习、博采众长的基础上，通过横向、纵向、基准比较，上下反复协调，认真审查筛选，使制定的目标能紧密结合县情实际及各单位工作特点，特别是在确定关系民生民意等方面的项目时更加突出一个“准”字；“新”就是在充分认识县情实际的基础上，打破常规求突破、求创新，使目标任务富有挑战性，激励各级干部干事创业。

三是坚持分类管理，逐项分解目标任务。将86个纳入年度目标责任考核的单位分为乡镇、党群部门、政府综合和社会事业部门、经济建设部门、双管单位5个类别，根据各单位工作特点，实行“分级分类管理、区别下达”目标任务。我们在具体工作中将各项任务指标分三个层面进行分解落实，市委、市政府下达我县的年度目标责任考核指标；‚县委、县政府部署的事关全县经济社会发展属本部门职责范围内的重大工作和重点项目建设；ƒ本部门职能工作目标。同时，对市上下达的考核指标和县委、县政府部署的重大工作落实了县级领导按分管系统和单位包抓，部门和乡镇领导按分管工作和项目包抓，一般干部按职责和具体分工包抓的“三级包抓责任制”。

四是坚持改革创新，实行新方法、新程序下达目标任务。原县级各部门确定年度目标任务是通过“一提”（由各部门自报）、二审（由县考核办审核）、三定（由县级主管领导审定）三道程序，翌年年初在全县领导干部大会上，由各单位主要负责人与主管县级领导签订年度目标任务书。由于确定年度目标任务在春节前，省、市业务主管部门年度目标任务尚未确定，使部分单位制定的年度目标任务，特别是一部分向上争取项目、资金工作难以落到实处。今年，通过严格的程序和反复核实，制定下达的各单位目标任务，相对往年更准确。年度目标任务下达是按照新出台的《**年度目标责任考核试行办法》规定，由县考核办初审，县级分管领导审核，县年度目标责任考核领导小组研究确定，以县委、县政府文件下达各乡镇、县级各部门落实。县考核办在初审过程中，一是看各单位上报的目标任务是否紧扣县委、县政府以及本单位工作要点；二是看目标任务是否按《考核办法》中设置的指标内容及有关要求上报；三是看指标是否量化，分值设置是否合理。通过反复讨论，确保了目标任务下得准，易于考核操作。