财务共享问题范文

导语：如何才能写好一篇财务共享问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：共享服务；财务共享服务中心；财务集中管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

一、财务共享服务的发展

财务共享从上世纪八十年代开始出现，经过第一代和第二代共享的研发运用体验，时至今日它已经悄然走过了三十多年的历程。第一代阶段财务共享具有标准化的操作、灵活的组织结构和明确的分工等特点。第二代的财务共享服务中心相比一代有了质的改变，特别是在流程设置、人员选择、技术要求上，对中心人员进行培训，增强他们的专业技能，建立一套完善的激励机制。财务共享中心在企业集团内作用主要是财务质询和战略支持，使企业集团的整体战略和财务共享模式进一步的融合。企业构建财务共享服务中心之后，首要问题就是哪些业务可以直接放入到财务共享服务中心进行处理，哪些需要整合之后再纳入财务共享中心进行处理，下文就以H公司为例详细说明。

二、H公司传统财务核算管理模式的整体情况及存在的问题

H 公司的财务组织采用中心集权制，按照公司制度的要求，财务管理在公司内部实行统一领导，对不同级别进行授权和管理的体制。公司的全部会计、财务工作有总公司专门的计划财务部门负责，而对经过上级公司授权的会计核算和财务管理工作，分公司及中心支公司可以成立自己的计财部门进行管理。但是中心支公司级别以下的机构都不能进行单独的会计核算。

H公司一直采用的分权为主与集权相结合财务核算管理模式，这种模式能够灵活的掌控整个公司，具有统筹兼顾的特点，但是在某些方面也有局限性，比如在目标不统一、资源利用效率低下、财务核算制度不统一、记账规则不统一、财务报表管理不统一五个方面。

1.是目标不统一。公司设置总体目标，要求下级的市县支公司共同完成，但有些分公司为了自身的利益和特定指标违背上级的指示，导致目标上的不统一，从而影响了总体目标的完成。

2.是资源利用效率低下。由于公司的实行分权制度，下级的市县公司有很大自由支配资源的使用、调动、处理的权利，从而造成资源的不均衡，在各分公司之间的配比调动难以达到统一，这就导致了公司整体资源利用率低下。

3.是财务核算制度不统一。总公司对整体的财务核算制度、规章作了相关规定，各分公司的具体制度可以参照省公司制定。但是因为各级财务部门的能力有高低导致对总公司的财务制度理解有偏差，从而制定出的核算制度有一定程度的差别。

4.不一致的记账制度。各分公司按照自己的方法进行记账，填制会计凭证，收发票据，没有统一的记账规则。

5.不统一的财务报表管理规则。由于各分公司的工作效率不同，完成月度报表、中期报表及年度报表的时间有早有晚，省公司在月末关账、合并报表的操作和时间上无法达到统一，这会导致总公司报表和保险行业监管数据报送延误，不以利于公司的整体运作。

三、H公司财务共享服务实施的保障措施

1.获得最高管理者的绝对支持

财务共享牵制着内部权力和组织变革。由于财务一旦共享，信息开始公开透明化，各级分公司的财务信息必然裸的暴露在总公司的监控下，因此共享财务信息势必受到各级分公司的阻挠。作为公司的管理层，首先会考虑这种变革所带来的期望值，即这种变革所带来的效益是否高于投入的成本。其次，来自各个层级的舆论压力也使得变革更难以进行。当出现这些不可避免的阻力时，领导层坚定变革、坚定实施财务共享的信念决定了这项变革能否顺利进行，进而更好地落实财务共享计划。

2.获得分公司员工的理解支持

没有人是愿意主动改变的，除非你愿意改变。人都有一种自然的抵触变化、恐惧和风险。财务共享服务运行在早期阶段，需要延长工作时间，以保证工作质量。FSSC的实施对于原来的公司财务人员来说，以前的身份有“管理和监督”的功能，必定会有一种优越感，进行财务模式变革之后，基层财务人员很有可能成为财务操作的会计工作生产线上面的流水线工人在心里必定会存在强大的担忧和不满。面对这种情况，要加强员工知识培训，让人们充分认识到财务共享服务的必要性和重要性，多沟通，积极引导，使财务服务人员保持一种主人翁意识。

3.搭建安全、有效的信息系统平台

财务共享服务一般都是针对于跨地区、跨行业的业务处理，这是一项远程提供的服务，需要一个完善、恒定的信息系统的网络支持。目前，公司实施了办公自动化平台，应用于CIMS平台的生产控制，和服务的采购，销售，物流，财务共享服务也要对ERP平台的企业资源计划系统的人力资源进行影像采集系统，在线报纸销系统，银行和直接连接的系统，系统的建设是在部分最大的投资，和高层次的复杂性，不仅需要大量的资金，也需要人力资源的支持。在实施前，现对系统进行一个预先的评估，了解系统不完善的地方进行优化，从而借助安全、有效的信息系统平台为集团的提供更好的服务。

4.建立统一标准的流程

流程是一个项目实施的关键环节，财务共享服务中心的设计过程中非常重要的就是统一化的操作步骤，该步骤是否合理，决定了效率和中心工作的影响，H公司的共享服务中心是一个虚拟的共享服务中心，通过网络将分公司的财务人员纳入共享服务中心管理，建立统一标准的流程，为整个集团提供服务。

四、结论与展望

通过结合H公司的特点，本文研究了财务共享服务中心的运行和实施问题，但财务共享中心的建立和发展不是一蹴而就的事情，只有将实际情况联系到先进的管理概念融入财务共享服务中心的发展中，才能保持旺盛顽强的生命力，为企业组织创造超出预期的价值。

参考文献：

[1]陈虎，孙苗.以共享服务为基础的创造价值的财务管理体系[J].财务与会计（理财版），2011（7）：52-54.

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关键词：区块链技术；财务共享模式；高校

高校财务报账工作无疑需要财务部门、科研部门、资产部门等各个部门的协调配合，在各部门协调配合的过程中，经常会出现信息不对称、道德风险等问题，而现流行于各行业的比特币—区块链技术，以其去中心化等优势，对解决这些问题提供了新思路。

一、区块链技术的特点

区块链技术最早来源于比特币，是建立在密码学基础上的具有相关性的数据块。每个数据块中都含有每批次网络交易的信息，具有时间戳标记和前一个区块的独特标记。区块链技术具有去中心化、时序性、分布式账簿、防篡改的特点，最大的优势是通过去中心化，使用密码学原理、时间戳、分布式账簿等技术就可以在没有第三方信用背书的条件下进行点对点交易，解决了中心化交易下的各类问题，提高了数据的安全性和交易的透明性。区块链技术的出现给传统会计、审计行业带来了新的机遇。德勤最早开始进行区块链技术研究，建立了一站式区块链平台。区块链技术的发展促进了点对点传输、共享机制等计算机技术的应用，是一种去中心化的分布式账本数据库。区块链技术中的区块是交易数据的集合，具有时间戳标记与前区块标记。区块在取得共识之后可以追加到主区块链中，产生一个从后向前有序连接的数据结构。因此区块链技术下，数据库内的信息不会被更改，具有去中心化、去信任化等优势。

二、区块链技术在财务行业的应用优势

（一）加强会计信息系统内部控制

随着时代的发展，高校的内部管理者与外部信息使用者都对会计信息质量提出了更高的要求。与此同时信息化技术的发展，使得高校会计信息系统的数据泄露风险与系统漏洞风险不断提高，所以高校应重视内部控制管理工作。区块链技术的应用可以减少系统性错误的重复发生。计算机信息系统的中心化数据处理使得一个环节发生错误，最终结果也会随之出错，甚至会导致多个账簿与文件的失真。区块链的去中心化特征可以有效避免一个错误对整个系统结果的影响。区块链技术下，各个信息系统是相互独立的，所以单个节点的错误不会对整个系统和其他节点产生影响。同时，区块链的共识机制要求一个处理结果必须经过全链认可之后才可以确认，所以也避免了个人错误对整个系统的影响。同时，区块链技术下数据不可以随意篡改，提高了数据的安全性。

（二）提高财务风险预警的及时性

财务风险预警通常是在高校财务报告编制之后，以所披露的财务报告为基础分析、判断的财务风险。这种模式下的财务风险分析具有很严重的滞后性，财务的分析也只是对企业过去经营状况的分析，无法对高校未来的财务风险进行预警。区块链技术下高校的财务信息系统可以及时搜集到各类财务信息，区块之间的链接性将财务信息传递给预警机制，提高财务预警的及时性与准确性。另外，传统模式下，高校管理者从财务信息系统中对财务数据进行筛分和选取，然后在此基础上进行财务分析与风险评估。不过，受个人经验与知识等多方面限制，这种模式下的决策具有一定的片面性。区块链的去中心化特征使各参与者都有权利和义务对数据进行分析和处理，提高了数据分析的全面性，避免个人主观因素对财务风险评价结果的影响。

（三）提高审计工作的高效性

审计工作是对高校整体财务数据的审核，业务核算量大，审计工作实施难度大，且需要花费大量的人力和物力。区块链模式下，各节点的数据都必须经过其他节点数据的统一才可以写入到区块中，提高了系统财务数据质量，减少后期财务审查负担，减少财务审计流程。区块之间的链接性与规范性也简化了审计人员的工作，提高了审计效率，降低了审计成本。区块链的不可篡改性意味着财务数据一旦录入就很难更改，所以审计结果的公正性与可靠性更强，避免了恶意造假问题的发生。

三、基于区块链技术的高校财务共享模式的建设

（一）采用分布式记账模式

传统财务共享服务模式下的财务记账方式为集中式记账方式。集中式记账模式下，不同岗位、不同职级的财务人员所具有的权限是不同的，下级子账受上级监督，各职能的实现必须在经过授权审批与复核之后才能实施，数据的安全性与可靠性较强。财务共享服务模式下，规模化、批量化处理降低了操作成本，但是授权成本较高。将数据库中心设立在总部之后，通过总部进行规模化的批量操作可以减少授权流程，避免授权分布问题，实现从各分布的终端—中心模式向总部终端—中心模式的转变。不过，实际上授权问题仍然存在，还有大量的信息被反复的传递与审核，总部冗余性过大，下属人员参与积极性差，同时，还给高校的财务信息带来了安全问题。基于区块链技术的分布式记账模式打破了传统财务集中模式下节点不平衡的现象，完美的解决了授权问题。全网节点共同运行一个账本，不同地理位置的节点对交易信息进行记录与保存，且这些信息无法篡改。以高校的购销为例，假设高校与供应商都使用了区块链基础，原始交易过程中的各类信息都进入到共享账本中，如购销合同、税务增值税发票等，且这些环节都可以进行追溯。区块链技术的去信任化模式有效解决了高校日常财务处理中的审核问题，让所有数据都经过各个节点的认可，数据的可信度大大提升。同时，分布式记账模式中，终端与中心的界限被消除，所有节点之间的记账权和保管权都是对等的。节点与节点之间通过共识机制进行联系，不存在授权问题。所以，区块链技术下财务共享中心的优势减少。

（二）采用私有链模式形成半去中心化系统

私有链是一种特殊的区块链模式，它的主要特点是写入权限受限，不过区块链的读取权限则是开放性的，具有半去中心化的特点。私有链模式下，参与节点数量有限，所以系统的运行速度更快，隐私性与保密性更强，交易成本更低，同时还可以满足金融行业的身份认证需求。在完全开放式分布记账模式中，网络共识机制的完全开放性使得高校的财务信息私密性较差。但是实际上高校财务信息中有很多属于商业机密。所以，通过私有链模式可以提高高校财务数据信息的私密性，有利于高校隐私的保护。因此，对于一些不需要和供应商、投资者之间形成共识的业务可以考虑采用私有链模式。

（三）向财务分析岗与本地依赖度较高的业务倾斜

传统财务模式下，一线财务人员的工作基本以简单的原始凭证传递等为主，财务岗成为辅助岗，财务人员和高校其他部门人员之间缺乏交流和沟通，财务部门和当地的税务部门也缺乏联系，存在较高的税务风险。区块链模式下，节点之间是平等的，各级授权减少，高校的运营成本大幅降低。对于一些本地依赖度较高的业务，如税务应加大资源投入。另外，重视对财务分析岗地投入，把财务中心功能授权到各个部门，因地制宜，提高资源的利用率。通过分布式账本共享模式可以让每个分布都成为共享中心。

四、基于区块链技术的高校财务系统架构设计

（一）基于区块链技术的高校财务系统组成

基于区块链技术的高校财务系统包括服务层、应用层和基础层三个不同的层次。其中，基础层主要以共识协议为基础，在区块链基础上进行添加，是对新增业务活动的记录。比如在共识协议上添加财务区块、资产区块、科研区块等。应用层以四层区块链为基础。高校财务活动大体上可以分为原始交易记录生成、财务信息处理、账簿形成和财务信息监督几个不同的环节，按照不同环节功能需求可以构建如下图所示的四层区块链。服务层以身份认证和票据认证为基础。服务层包括身份认证和财务报账。

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关键词：施工企业；财务管理；必要性；问题

随着现代化企业制度的建立与完善，施工企业财务管理环境与会计核算等工作环境也发生了根本变化，这就要求施工企业管理应以财务管理为核心，建立健全财务管理体制，有效预测企业经营管理中可能发生的风险，并积极采取规避手段，促进施工企业健康、长远发展。

一、施工企业财务管理的必要性

1　企业管理的核心

施工企业以财务管理为核心，既是社会主义市场经济发展的必然趋势，也是由财务管理的自身功能决定的。财务管理应以资金为中心，充分发挥自身职能优势，对施工企业的生产经营实现全过程管理。众所周知，资金是企业生存的必要条件，而财务管理主要内容则是筹集资金并合理配置资金，是资金管理工作的具体落实。

2　现代企业制度的客观要求

现代企业财务制度强调所有权与经营权的分离。所有者聘用既懂经营又善管理的职业经理人管理企业，并通过财务报表分析经营者的业绩，实现经营者的奖惩。因此，加强施工企业的财务管理，可有效落实财务基础工作，提高会计信息的可靠完整性。

3　维护会计秩序

由于现在一些企业管理者的财务管理观念与法制观念淡薄，不重视会计信息的真实性，过多干预财务管理，造成财务管理观念的混乱，基础工作薄弱。通过《会计基础工作规范》与《会计法》的实施，对企业财务管理提出规范性要求，以此加强企业财务核算，提高会计信息的真实性、客观性，可确保财务管理的有序进行。

4　促进企业实现经营目标

现代企业的生存、管理目标是追求利润最大化，只有不断完善财务管理手段，强化内部基础建设工作，才能从根本提升企业竞争力，最终实现企业目标。

二、施工企业财务管理现状

1　债务债权清理不及时

目前施工企业长期存在债权债务挂账现象，主要原因为：一是应收账款的管理能力不力，存在大量中长期应收账款，影响了企业的收入真实性；二是由于竣工工程的结算工作严重滞后，不利于企业资金回收；三是大量预付分包工程款长期挂账，给企业经营管理增加风险。另外，由于施工过程中常有“潜盈”和“潜亏”现象，虽然有些账款已经支付，但是还未计入成本，而有些款项尚未收到，已经确认为收入。这就造成非会计专业人员难以从报表中认识企业或者项目的实际状况，报表数据与实际情况相差过大，给施工企业进一步发展带来极大挑战，同时也为做假账提供了机会。

2　财务内部控制体系不完善

目前一些施工企业由于财务管理不规范、权责不明确，缺乏必要的内部控制制度，造成企业发展的滞后。过去施工企业多将精力集中在对技术的进步与管理上，却很少关心经营风险、施工成本等问题，更没有投入更多的费用，设置专业部门与专业人员来落实财务管理工作，控制并降低风险。另外，施工企业对内部审计工作也不够重视，无法发挥内部审计的权威性与独立性。一些领导的法律观念薄弱，忽略财务纪律、财务制度等，盲目干涉企业的日常财务管理，增加了财务风险。

3　财务管理人员素质偏低

由于施工企业长期从事野外工作，施工任务表现出“点多、线广”特点，客观上为财务管理工作增加难度。另外，由于财务管理人员的专业水平有限，再加上缺乏完善的内部财务控制制度，有法不依、有章不循，形成原始资料、核算资料、台帐等不健全现象，无法提供完整的会计信息，发生“成本不实、资产不实、盈亏不实”等问题，财务部门不能充分发挥其职能与作用，无法给决策者提供科学依据。

4　财务管理手段落后

随着信息技术与网络技术的快速发展，计算机已在各企业管理中得以广泛应用，但是施工企业还没有认识到计算机管理的便捷性，没有加强对现代化科技手段的应用，直接造成财务部门大多时间用于“财务核算”，而不是“财务管理”，现代企业制度中要求的财务部门预测、决策等职能没有充分发挥。

三、完善财务管理的有效策略

1　建立财务管理体系

财务管理体系是施工企业投资活动、经营活动及融资活动的价值化管理体系，利于企业实现经营战略目标。通过财务管理体系的建立，可实现经营管理中投资效益的最大化、现金流量的最大化、融资过程的成本最小化，最终实现企业价值目标。为了确保施工企业财务管理职能的实现，施工企业应根据自身发展情况、企业规模等设计财务管理体系，一个完善的财务管理体系应包括预算体系、收支管理、报告体系、资金管理等内容，并具备规范财务管理风险的能力，以适应市场经济与企业制度管理的需要。

2　全面推进预算管理

预算管理是一个企业控制机制与制度化的程序，是落实财务管理的有效模式。实际上，一个健全的财务预算制度体现了企业完善的法人治理机构，也有效确保企业生产活动的有序开展，是企业实现监督、控制、考核、审计的基础。施工企业应改变当前财务预算形同虚设的问题，全面建立预算管理体系，将生产经营过程中涉及的预算编制、预算分析以考核制度等，将生产经营活动的各项资金纳入预算管理程序中。

另外，随着计算机网络技术的日益成熟与应用，给全面预算和结算提供可能。施工企业应以资金管理为纽带，开展分级预算，尤其注重投融资预算、经营预算等，加强资金的统一筹划，实现集中管理。下属核算单位应以生产经营预算为主，强调资金流量与成本费用核算。一旦确定预算额度，必须在企业各项活动中严格落实，不得随意更改。

3　落实会计委派制

会计委派制主要指由企业总部对不同项目的会计人员进行直接管理，会计人员的人事关系仍留在总部，工资由总部统一支付，这样就能保证会计人员与项目部没有直接经济利益，确保财务管理工作的客观、独立、公正性，避免舞弊行为的发生。因此，施工企业也应全面推进会计委派制度。一方面，企业内部应对会计委派有正确的认识，委派的财务人员并不是工程的“监督者”，而是更好的协调企业内部财务管理工作，规划管理制度的落实，因此企业必须加强对委派会计工作的信任与支持，以促进委派会计能很好的融入到项目工作中，通过合理的会计核算与管理工作，协助科学的经营决策，充分发挥参谋助手的作用；另一方面，企业应认识到委派人员的性质，并做到奖惩分明。根据委派会计制度的特殊性，应制定统一的管理方式，加强对委派会计人员的管理，并对他们开展定期考核，对于已经被聘用的会计人员，应充分发挥“高薪养廉”的重要性，以提高委派会计的地位，促进他们的工作积极性，以更好的为企业服务，实现提高效益的目标。

4　加强内部审计

一些施工企业的内部审计机构隶属于财务处，缺乏审计工作的独立性与公正性，难以发挥内部审计职能作用。在现代企业制度管理中，施工企业应加强对内部审计的重视程度，尤其确保内部审计的独立性，应从财务部门分离出来，并配备一支既懂财务会计、工程概预算、调查统计等专业知识，又具备计算机应用、财务管理能力的高素质审计队伍，独立行使审计职能，这样可有效实现查错防弊，确保财务数据的真实可靠，同时落实企业内部控制制度，加强权力约束，提高企业经济效益。

另外，在施工企业财务管理中，还应根据实际情况做一些新尝试、新调整，例如在结算工程跨时采取银行转帐方式，确保工程项目建设资金的安全、有效利用；施工企业财务部门加强各项资金的专户管理，避免出现挪用、挤占现象；以ERP企业管理理念，分析并整合当前企业财务管理现状，提高施工效率、降低成本，实现施工企业财务管理目标。

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关键词：工程项目 财务管理 控制

1、财务管理中的公共关系管理

开发商应重视工程技术人员的技术素质和品德素质，增强技术素质的提高，运用“优胜劣汰”原理强化管理。开发商与购房者关系危机的风险控制同样是管理的问题。首先开发商应真正树立“顾客是上帝，信誉是生命”诚信经营的思想。建立IOS9000系列体系，严格按照IOS9000系列的指导思想进行规范经营。开发商控制与购房者关系风险重点应注意“购房协议书”“认购协议书”等条款的措词上。对协议条款应仔细斟酌，应避免与国家法律、法规相抵触的协议条款出现。要慎重处理如收取商品房预订（定）金、保证金等极易引起纠纷的活动。要树立品牌意识，不断加强公关人员、销售人员的素质培养特别是要彻底改变销售人员只会售房，不会看图、不会解释顾客提出的疑问。销售人员履行告知义务、恰当地解释和富有感染力的宣传是楼宇成功销售制胜的法宝，也是开发商规避公共风险最佳途径。

开发商与公共媒体关系危机的风险是完全可以避免的。开发商要善于和媒体交朋友，要真诚接受社会舆论的监督。开发商要懂得运用公共媒体这个平台，充分进行社会沟通、展示企业的风彩。开发商运用这个平台一方面展示了自己，也得到了社会的认同、认可，同时也为企业锁定自己的目标顾客，寻找到发展商机，为准确市场定位奠定了基础。许多成功的开发商都有这方面的体会。为此，开发商应十分重视与公共媒体的关系。有条件的开发商可以定期与媒体举办一些公众研讨活动，研讨内容可以涉及如：房地产发展趋势、建立绿色环保社区、住宅产业革命、住宅需求与发展等社会公众关心的主题，还可以与媒体举办专题的征文比赛、房地产知识竞赛等。开发商与公共媒体的良好合作关系是开发商规避与公共媒体关系风险的有效途径，同时也是开发商展示自我宣传企业形象最好选择，这种企业形象宣传效果是任何广告宣传无法比拟的。

2、财务管理中的成本管理

成本管理的风险控制是房地产开发企业管理中的核心问题。要规避投资成本管理的风险开发商首先应明确投资成本的构成，要建立企业成本管理体系，特别是要制订企业《成本管理制度》，对各成本细项进行全程跟踪监控。房地产开发企业中投资成本的确定来源于项目可研报告中“投资总成本表”。单项投资成本是限额成本，是指导各单项资金流出的极限标竿。在预测各单项资金流出将突破极限标竿时企业应及时进行分析评估，

建安工程成本控制与对策：建安工程成本是许多开发商在实际操作中最难以有效控制的科目。建安成本之所以难控制根本原因有两点：其一开发商未真正建立起成本管理体系，相应成本管理制度不建全。其二实施成本管理阻力巨大，强大的阻力来自于工程技术人员特别是技术管理人员。质量、工期、成本三要素中质量和工期目标是为大家所认可的，唯独成本目标在执行中有抗，性究其原因是未改变传统的思想观念、旧国企吃“大锅饭”思想依然严重，本位思想严重或有私心作祟，总认为实行成本管理限制了其管理权限，“无权”或“权少”了，说话不算数无威信。于是就以工作效率底、影响工程进度为由绕开或变相绕开甚至不执行成本管理制度，岂不知这样后果的代价是巨大的，“管理出效益”成为空谈。成本管理提倡全员管理，提倡团队精神，提倡严格按照成本管理制度规范化的活动。为此，工程成本管理应引起开发商的高度重视。提倡房地产开发企业对工程项目建立起“限额设计、倒逼成本”的指导思想。对频繁变更工程应重视“价值工程”的应用，应重视与建筑承包商的谈判技巧，对建筑承包商“低中标、勤签证、高结算”技巧应有充分对策准备。这其中包括“施工合同”条款的研究和预防产生纠纷的措词。合同管理是许多开发商进行风险管理的“真空”地带。开发商要建立合同管理制度，要改变合同一人洽谈、一人签约的危险现象，技术经济人员、法律顾问应在合同洽谈初期介入进行有效的风险控制。

非工程成本中的销售费用控制，开发商应重点对广告成本费用和售楼部装饰费用进行监控。售楼部装饰内部招标管理，特别是要加强广告费用使用的管理，就目前社会情况广告界存在着巨大“黑洞”现象。要解决这个问题，开发商同样应着眼于管理制度的完善，将销售费用控制纳入成本管理体制中，是否遵守“游戏规则”才是决定管理成败于否的关键所在。

非工程成本中的管理费用和财务费用控制重点目标应是财务融资计划的管理，合理的融资计划应根据项目施工进度进行安排。为此，开发商应高度重视投资资金需求计划的安排，正确编制项目现金流量表决定了融资计划是否合理，同时亦体现出资金使用效率和经济性。成本管理成败主要是人的因素，只要开发商牢固树立成本管理思想，义无反顾推行成本管理制度，成本管理在投资管理中的风险是可以避免的。

3、结论建议

通过对上述风险控制的分析，我们可以看出房地产开发企业面临的风险是多方面的，并且风险的来源大多数是人为的原因。为此，房地产开发企业在重视风险控制的同时应注重建立合理的组织架构体系；建立企业战略发展规划；建立完善的管理制度；建立企业发展预测、预警机制；建立良好的协调和制约监督机制同时提高企业营销策划、规划设计、技术创新、工程管理能力。

参考文献：

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关键词：乡镇 财务财政 管理工作 问题 对策

毋庸置疑，乡镇财政是乡镇政府管理中的主要财政机构，其作用十分明显，对推动乡镇各项工作的发展具有推动性。从整体角度分析，我国乡镇财政预算工作符合时代的发展要求，并且构建了完善的规章制度，然而却因为受到相关因素的影响，在资产管理、资金核算、白条抵库等方面仍旧存在问题，如此一来则严重制约了发展，笔者于下文中探究xx乡镇财政财务管理现状，并针对其中的问题提出有效的解决措施。

一、现阶段乡镇财政财务管理存在的问题

（一）存在白条抵库与大额付现现象

虽然在相关政策的指引下大多数乡镇现金管理工作比较规范，但是从整体角度分析，仍旧有诸多乡镇在现金管理上存在问题，且出现不同程度的违规现象。其中在诸多乡镇的发展过程中，最为常见的便是政府日常工作中使用白条抵库或者大额付现现象，这样一来则会导致在短时期内未取得正式票据入账，从而形成大额付现现象，甚至在超过一年之后未取得的正式票据要与白条直接挂账。

（二）未按照相关规定接收原始凭证

当前大多数乡镇还普遍存在的问题便是没有按照相关的规定接收原始凭证，其中主要分为几个方面：第一是大多数工程支出收款人与出票人等不相符合，甚至还会缺少诸多审核与验收的环节；第二是在填制支款单的时候并不完整，经常会出现无人签字的现象；第三是在进行对外借款的时候并没有根据实际的情况制定合同或者协议。第四是诸多企事业单位在补贴方面缺乏依据；第五是发票问题，假发票列支现象严重；第六是原始单据不清晰，不准确，无法保证经济业务的真实性与完整性，其中占据比例最多的便是办公费用的支出，其中据标着调查与分析，这部分费用主要来自墨盒、打印纸、档案盒等。

（三）缺乏专项资金账户设置

乡镇财政财务专项资金违规使用主要表现在四点：其一是没有按时将专项资金拨付给相关部门；其二是将专项资金的使用用途改变；其三是没有相关的依据列支；其四是没有将其资金积极纳入到其它核算体系之中，甚至还会导致资金出现混合使用，这四种情况下会导致资金发生影响与制约。

（四）缺乏规范的账套设置与账户开户管理

因为每一个地区乡镇情况不同，所以银行开户情况也不相同，通常情况下都是开设预算外专户一个，零余额账户一个、国库集中支付账户一个，过渡户一个、历史遗留基金会账户、农业税账户。然而从当前笔者的调查分析中可以了解到，专项资金并没有单独开户，并且各项资金混合使用。除此之外，从另外一个角度分析，有非常多的乡镇所使用的财务软件不同，甚至还会出现多个软件共同使用的情况，这种情况下会导致资金账套出现问题，甚至还会导致货币资金在账套中会出现负数现象。

二、乡镇资金财政财务管理的方法与对策

第一，专项资金需要得到协调配合，要保证形成完整的资金规范体系。大多数专项资金都来自县级以上的部门，并且这部分部门还是主管部门，会出现独立核算的局面。另外，不管专项资金是由财政部门下达还是由相关主管部门调拨，均需要伴随着相应的文件，实现对专项资金的集中管理以及集中支付。第二，在清理往来资产的时候需要按照挂账资金的性质，我国财政部门现已经下发了相关的资金清理文件，且在经过当地政府的批准后下发到各个乡镇地区。其中对于白条支现挂暂付款的现象，则需要对借款人的信息进行查找，保证手续列支的准确性。对于支出资金挂账的，同样需要根据实际的情况按照资金的属性进行列支；还需要针对用于专门用途的款项要对专项资金进行单独核算。同一笔资金存在两种情况，分别是挂暂存或者挂暂付的，则需要对冲调平。第三，在新时期乡镇政府需要根据实际的发展情况制定切实有效的内部控制体系，在2014年《行政事业单位内部控制规范》中表明资金管理问题，乡镇政府需要将其作为发展契机，并根据实际的发展情况制定有效的内控体系育制度，这样能够为资金提供依据，并且还可以避免犯罪现象的发生。除此之外，还需要通过流程梳理将各个业务部门的经济业务事项以及相关的财政部门资金进行关联，从多个方面出发与分析，包括法律制度，以此用来牵制降低风险，保证资金管理能够做到有章可循，保证资金具备安全性，长此久往可以杜绝贪污犯罪现象的发生。第四，需要做好财产物资验收以及各项监督、稽查工作，保证实现对货币资金以及实物资产流入的管理。一般情况下，货币资金的流出往往会伴随着实物资产的流入，要想进一步解决这种情况，则需要做好稽核以及验收工作，各个乡镇需要按照工程验收、设备验收等内容成立专门的验收小组，并且还要选择责任心比较好的人员作为组长，或者选择素质以及专业能力比较高的专家进行验收，这样便可以实现对资金流出的有效追踪。第五，需要在传统的发展模式上积极制定项目资金台账，从根本上杜绝隐形债务或者冒领资金现象的发生。众所周知，在乡镇中隐形债务所涉及的金额比较大，且年度比较久，这部分资金并没有制定台账，这样一来则无法将项目的总体情况进行反映。而在此发展趋势下积极构建台账，不仅可以将项目内容加以反映，并且还可以对审批的时间、筹资的渠道等加以分析，不仅可以避免隐形资产的出现，并且还会从根本上避免各类突发现象所引发的资金纠纷以及冒领资金的现象。

参考文献：

[1]马超.加强乡镇财政财务管理工作中存在的问题、原因及对策建议[N].安徽农学通报，2013，12：11+35

[2]李崇峰.浅析乡镇财政财务管理工作中存在的问题及对策――以庆阳市为例[J].财会研究，2011，04：47-48+56

[3]龚瑞祥.乡镇财政管理存在的问题及对策探析[J].当代经济，2011，04：22-23

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项目管理论文2000字(一)：财务共享中心对建筑施工企业项目管理的提升探析论文

【摘要】财务共享作为一种新型的管理模式，在当前的建筑施工企业项目管理中发挥着重要的作用。财务共享中心的设置，对企业的项目管理工作效率和水平的提升有很大作用。基于此，很多建筑施工企业也都建立了自己的财务共享中心。论文首先对财务共享中心对建筑施工企业项目管理的提升作用进行了阐释，进一步提出了借助财务共享中心，提升建筑施工企业项目管理水平的策略，希望对广大建筑企业财务工作者带来思考。

【关键词】财务共享中心；建筑施工企业；项目管理

【中图分类号】F426；F406.7【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2020）03-0033-02

1引言

财务共享中心属于近年来新兴的一种财务管理、核算模式。财务共享中心就是将不同企业的财务核算业务，在同一個共享中心进行核算，并对外报告。这种核算模式能够保证企业会计核算的规范性，使财务信息的真实性、可靠性得到保障，便于企业投资者能够快速获取所需的财务信息。

2财务共享中心对建筑施工企业项目管理的提升作用

2.1提升企业不同管理信息的共享性

在当前的时代背景下，资源共享已经成为一个趋势，各行各业都在进行资源共享，以实现对自身的发展。建筑施工企业也一样，要提升管理效率，对企业内部实施有力的监管，就要进行信息共享。企业是通过产生经济活动的形式，来实现经济利益的，而企业的各项经济活动的产生，都需要财务核算、财务管理工作的有效参与，建筑企业要开展经济活动，实施管理行为，都离不开财务工作的支持。而且建筑企业的很多管理信息，要进行有效传递，也需要经手企业的财务部门。

因此，财务工作的重要性不言而喻，从信息传递的角度来讲，财务部门扮演着信息传递的角色。财务共享中心的设置，在提升财务监督效果的同时，也共享着财务信息。共享一些对企业管理而言非常重要的信息，财务部门属于企业的信息共享源。在工作中，财务部门能够为企业的其他职能部门提供更多的经济信息，这些信息能够使管理层的决策更加可行，从而最大程度地发挥管理信息的作用。

2.2控制企业运营成本

多数建筑施工企业的职能部门不仅繁多，而且相对较为分散，各个子公司分布在不同的地区。在这样的情况下，企业的财务链也就被拉长，致使很多资源就不得不分开使用。而要加强建筑施工企业的项目管理，企业的各个子公司都会在其施工地，以项目部为中心设置财务核算部门。其财务人员需要管理各项建筑材料的使用情况，如验收入库、结存、领用等具体事项，并检验企业的各类发票的真实性，可见其工作之冗杂[1]。

同时，很多时候各个子公司的财务人员岗位会出现重叠的情况，这就使得企业的人力成本大大增加。在这种情况下，若企业拥有自己的财务共享中心，借助流水线形式的管理，就能够使上述问题得到有效的解决，财务核算工作的效率也会显著提升。此外，共享中心的建立，也能使材料的采购成本得到控制，企业与供应商之间对接工作，也才能更加高效。建筑企业对材料的采购、验收、核对等环节实施统一而标准的管理，使得这些环节中的一些不必要的业务大大缩减，从而使损耗时间得以降低，从而能够从源头上帮助企业，降低与供应商接洽的运营支出。

2.3强化财务职能，保证财务管理工作能够扎实开展

建筑施工企业的财务职能如果能够充分发挥，就能有效减少企业的财务风险、经营风险，同时使得企业财务的行为得到规范，舞弊行为得到遏制，从而更好地发挥财务工作的作用，为企业的发展提供有力的支持。基于此，不少建筑施工企业都能意识到财务职能强化的必要性。但在实际的工作中，建筑施工企业项目部的财务工作，其独立性并不能得到有效的保障。这是由于建筑企业会对下属的项目部下达不同的指标。很多项目部管理者为实现该指标，就会不择手段地进行一些违规操作。但是财务人员归属于项目部，其薪资待遇、薪酬福利等内容都直接与项目部的效益挂钩[2]。这就会导致不少财务人员，对于出现的各种违规操作，只能睁只眼闭只眼，企业的财务风险、税务风险就会大大增加。

财务共享中心成立之后，财务职能部门、职能管理部门就处于相互分离的状态，财务管理工作也才能体现其应有的专业性、系统性。除此之外，财务共享中心的财务人员与项目部也进行了分离，核心的财务核算人员、财务管理人员会统一由建筑施工企业管理，因而避免了项目部利益的牵绊，各项财务活动都会严格按照票据、数据来进行，项目部的违规操作也就会得到遏制，从而使项目管理工作朝着健康的方向发展。

3借助财务共享中心提升建筑施工企业项目管理水平的策略

3.1注重日常的维护，明确职工的访问权限

建筑施工企业的财务数据需要设置一定的权限，而不能对不同层级、不同部门的职工都一视同仁。这就要求建筑施工企业的技术部门对财务数据的访问权限进行严格的把控，根据不同岗位的职工，授予其相应的范围的使用权限，并按照既定的权限要求，进行财务共享中心的日常管理工作。在实际的工作中，对于需要查阅财务信息的职工，要保证其拥有相关的权限，并对其查阅资格进行严格的检查和审批，保证其权限与个人一一对应。

同时对于一些没有使用权限的人员，不得让其查阅、修改财务信息。通过上述的种种举措，来有效保障财务数据的安全性、可靠性。另外，技术人员还要不断提升自身的技术水平，做好财务共享中心的日常维护工作，设置网络防火墙，并将重要的财务数据进行备份处理，同时还要防范病毒木马、黑客的入侵，保证财务共享中心能够正常的使用和运转。

3.2对财务核算实施统一的标准，保证工作的规范性

对财务共享中心的正常运转而言，财务核算标准显得相当重要。只有形成统一的财务核算标准，财务共享中心的工作才能高效运转，财务核算的准确性也才能得到保障。因此，建筑施工企业需要形成一套统一的财务核算标准。在制定的过程中，企业需要综合考虑下属单位的状况，综合制定一套科学、合理的核算标准。而后，企业需要将其在全公司进行应用，从而保证财务共享中心接受、汇总的子公司财务信息能够统一，进而对其实施集中处理。

3.3完善福利保障制度，发挥团建的作用

企业要想真正留住职工，就需要从物质层面满足职工的需求，从而能够提升职工的工作积极性。这就要求建筑施工企业着力提升职工的福利和待遇。不仅如此，企业还要定期组织培训，加强对职工职业素养的培养，让其不断提升自己。同时，建筑施工单位可以采用“轮岗制”，让不同岗位的职工进行轮换，体验不同的工作岗位，从而便于对职工的才能结构进行了解，找到最适合自己的岗位，才能最大程度地发挥职工的价值。此外，建筑施工企业也可以积极举办一些文化、娱乐活动，来调动企业的氛围，密切职工之间的联系，让他们感受到企业这个大家庭的温暖，才能更好地投入接下来的工作中。

4结语

综上所述，财务共享中心对建筑施工企业项目管理工作的提升作用不言而喻。广大建筑企业财务工作者，要充分认识到财务共享中心的优越性，在实际的工作中，要充分发挥财务共享中心的价值和作用，注重日常的维护，明确职工的访问权限。完善福利保障制度，发挥团建的作用。对财务核算实施统一的标准，保证工作的规范性。只有这样，才能显著提升建筑施工企业项目的管理水平。

项目管理毕业论文范文模板(二)：探讨电力项目管理信息化建设与实践论文

摘要：电力行业的市场竞争逐渐激烈起来，更加突出电力项目管理信息化建设的重要性。开展电力项目管理信息化建设能够显著提高电力项目工程建设的效率和质量，从而增加电力企业的经济收益。电力项目管理信息化建设可以有效简化和规范电力企业的管理流程，促进电力项目管理朝着标准化、集约化的方向发展。电力项目管理信息化可以帮助电力企业规避风险，提高电力企业的抗风险能力。

关键词：电力项目；管理信息化；建设；实践

引言

电力工程建设项目具有投资高、建设周期长以及技术水平要求高等特点，所以电力项目管理的难度比较大。电力项目管理信息化就是旨在提高电力项目管理水平而开展的一项工作。本文首先对电力项目管理信息化建设进行了概述，然后分析了电力项目管理信息化建设方案，最后提出了加快电力项目管理信息化建设的有效对策。

1、电力项目管理信息化建设概述

电力项目信息化建设就是在互联网技术、信息技术等先进技术的支持下针对电力工程建设的信息一体化管理平台的过程。信息一体化管理平台可以将网络信息与管理生产模式进行充分结合，在基础上对收集到的各种数据信息进行归纳、整合和分析。在电力项目管理信息化建设之前应该做好相关准备工作，首先技术人员应该梳理好电力项目管理信息化建设的基本流程，明确各个流程的步骤以及主要注意的事项；在管理信息化建设中应该全面了解各种设备的参数信息；加强施工进度的管理，对工程进程进行实时动态的跟踪。目前我国电力行业开展的电力项目管理信息化建设通常采用的是工程组形式，这种形式可以实现各级管理人员的高效管理，可以加强各个部门的互动和沟通，实现资源的优化配置，提高各种资源的利用率，从而有效降低电力项目管理信息化建设的成本。

2、电力项目管理信息化建设方案

2.1电力项目管理信息化缺陷

虽然我国目前的电力项目管理信息化建设在一些方面取得了重大成就，但是整体与西方发达国家相比仍然存在一定的不足之处，这种缺陷主要体现在三个方面：第一，程序文件的执行力度不够，电力企业的规章制度不完善，在管理信息化建设过程中存在无据可依的情况，导致电力项目管理的各方面都不到位；第二，多个电力项目综合性管理的精细化水平不高，在对多个电力项目进行管理时，在人员分配、项目产值分配等方面的工作量比较大，再加上应用的是传统人工管理方式，所以无法实现精细化管理，也无法实现动态化管理，所以电力项目管理過程难以进行适当调整。第三，电力企业管理缺乏标准性，所以在检索项目信息过程难度比较大，缺少工程质量的反馈信息，无法对之后的同一类电力项目建设工程提供指导。

2.2项目框架构建

2.2.1市场开发

市场开发包括客户关系管理、市场调研管理以及项目开发管理等诸多方面。市场开发过程要将客户置于主体地位，通过加强对客户关系的管理，才能对合同进行准确评审，为市场开发提供更为可靠的依据，此外还应该加强各个部门之间的协调合作，帮助电力企业开展精细化管理。

2.2.2项目管理

项目管理是将开发、计划等各种内容全都纳入到一个平台上进行管理的方式，让电力企业各个部门在一个平台上合作。根据ISO9000质量体系对电力项目建设过程进行规范化管理，在知识管理理论体系的支撑下不断完善电力项目管理模式，促进电力项目管理信息化建设的开展。

2.2.3经营计划

经营计划管理主要包括如下几方面的内容：其一是合同管理、其二是招标管理，其三是项目开发管理，其四是产值管理。经营计划可以有效整合工程项目的收付费流程和采购立项流程，不仅能够确保电力项目管理工作的顺利开展，还能提升电力项目管理的整体性。

2.2.4辅助决策

辅助决策可以为电力企业管理者制定决策提供科学依据，可以将平台中的各种数据信息进行直观化和具体化转化，形成对应的统计报表。辅助决策还能全面反映电力企业管理的整体情况，有效识别电力企业管理中存在的各种风险。

3、促进电力项目管理信息化建设的有效对策

3.1分析信息化建设的实际需求

科学的信息化建设方案制定充分满足各种工作需求，一个良好的需求分析方案可以对电力项目管理信息化建设起到事半功倍的效果。直接观察法、访谈法、调查问卷法等都是目前常见的需求分析法，可以单独利用某一方法或者综合利用这些方法来充分了解用户的实际需求。此外，还应该对电力企业管理高层、各个项目负责人以及一线施工团队制定岗位说明书。

3.2重视信息化水平建设

电力项目管理信息化建设已经成为电力行业发展的必然趋势，电力企业应该充分重视并采取有效措施来促进电力线路项目管理信息化建设进程。电力企业应该根据施工的实际特点制定战略规划，切实提高管理的信息化水平。电力项目管理信息化建设离不开先进科技的支持，电力企业应该积极引进先进的信息技术，建立健全监管体系来不断完善信息系统工程。

3.3完善信息化建设法律制度

电力项目管理信息化建设离不开制度保障，政府应该推进电力项目管理信息化立法工作的开展，行业内和企业也应该针对信息化建设特点制定相关的管理规定。制定权责分明的管理机制，简化管理程序，明确各部门、各岗位的工作职责，将每项工作都细化到个人。当然相关管理制度的完善以及贯彻落实离不开监督机制的支持，要想充分调动人员的工作热情，电力企业还应该采取科学的激励机制和奖惩机制，对工作人员的表现进行绩效考核，然后依据考核结果给予适当的奖励或者惩罚。

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【关键词】 项目竣工;财务决算;问题;对策

随着经济社会的快速发展,消防部队基本建设也获得了前所未有的发展,部队营区面貌焕然一新,给广大官兵创造了一个栓心留人的生活、工作、学习环境。然而,部分单位项目竣工投入使用后迟迟不办理项目竣工财务决算,“重建设、轻决算”的现象普遍存在,造成国有资产流失、家底不清、情况不明,不利于部队基本建设的长远发展。项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的重要资料,是办理固定资产交付使用手续的依据。因此,如何解决项目竣工财务决算存在的问题,正确核增固定资产,已经成为领导及管理人员面临的一个刻不容缓的课题。

一、项目竣工财务决算存在的主要问题

(一)部分单位领导及管理人员对项目竣工财务决算工作不够重视

主要体现在:一是对项目竣工财务决算工作的认识存在偏差。通过调查访问,有80%的受访者都认为项目建设竣工交付使用后就达到建设目的,办不办理项目竣工财务决算无关紧要,对单位没有多大的影响,没有充分认识到项目竣工财务决算也是基本建设的一个重要组成部分。二是“重建设、轻决算”的思想根深蒂固。在项目建设的整个过程中,绝大多数的领导与管理人员关心的是项目建设进度,而没有多少人去关心项目竣工财务决算工作,更不用说将项目竣工财务决算列入到单位议事日程。三是对项目竣工财务决算工作的检查、督促落实不够。根据财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建〔2002〕394号)第三十七条:“建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离”。但是,部分单位领导及管理人员没有严格执行国家及部队财经纪律,有章不循,对项目竣工财务决算工作的检查、督促落实不够。

(二)项目竣工财务决算资料不完整

有不少单位在项目建设过程中没有注重资料的保存与管理,造成决算资料缺失、不完整。一是手续不完善造成资料本身缺失。由于部分单位在项目合同、协议等原始资料在签订或取得时,对业务不熟、不精,对政策把握不够,法规意识谈薄等,造成资料手续不完善,引起资料本身先天性缺失。二是由于保管不善造成资料缺失。不少单位在项目建设过程中,由于不注重资料的保管,资料“丢三落四”的现象时有发生,造成决算资料缺失。三是由于人动、工作移交制度不落实造成资料缺失。受部队职业特点的影响,单位人员岗位变动大,工作移交频繁。而部分单位在工作移交时,没有严格落实工作移交制度,造成工作“脱节”。同时,工作移交随意性大、移交不全面,造成决算资料的缺失。

(三)项目竣工财务决算工作基础薄弱

一是工程、服务类等项目费用没有按要求进行结算,造成项目结算“先天性不足”。按照(财建〔2002〕394号)规定,项目工程各种款项在结算前必须将工程结算资料送到同级财政部门或经授权,并有资质审核的工程造价机构审核后,才能对有关款项进行结算;按照《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理暂行规定》第二十一条:“建设单位应当严格执行工程价款结算的制度规定,坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金”。但是,部分单位没有严格执行国家、部队有关工程结算规定,未经同级财政部门或经授权有资质审核的工程造价机构审核,擅自将工程款直接办理结算,给项目竣工财务决算工作留下了“隐患”,导致决算“翻工”。二是决算资料内容不完整、数据不准确。竣工财务决算是全面反映建设全过程情况的文件,不仅包括基本建设建筑安装工程投资,还包括为房屋配套工程的设备、仪器等设备投资,在建设过程中发生的论证、设计、管理、利息等待摊投资及其他投资。而有些单位在决算中仅包括建筑安装工程投资、部分设备投资和待摊投资,部分投资没有纳入到决算范围,造成决算内容不完整。部分单位由于决算人员业务不熟、不精,工作不细,账务处理不规范,导致决算数据不准,衔接困难。三是项目概、预算调整随意性大,不利于项目竣工财务决算。受局部利益的驱动,部分单位没有严格按照立项批复建设,而是贪大求全,求“政绩、面子工程”,项目工程越做越大,严重超概、预算,超总投资,使项目工程“骑虎难下”,难以结算,更谈不上进一步办理项目竣工财务决算工作。

(四)项目竣工财务决算工作力量单薄

一是由财务人员“包干”项目竣工财务决算工作的现象较为突出。项目工程竣工交付使用后,绝大多数单位视项目建设大功告成,将后续工作甩给财务人员,由财务人员“包干”项目竣工财务决算工作,而不是原班人马原封不动地及时组织项目竣工财务决算工作。二是项目竣工财务决算工作缺乏经验。虽然我国包括部队在内,一贯注重财务决算工作,但是能总结出可行性经验的不多,方法单一。三是缺少精明强干的财务决算人员。较长时期以来,由于受单位基本建设项目不多,投资额不大,建设内容单一等因素的影响,单位普遍不注重财务决算人员的队伍建设,往往造成财务决算人员缺乏。既懂理论,又熟悉业务的人员更是少之又少。

(五)项目竣工财务决算工作普遍滞后

根据财政部《关于印发的通知(财建〔2002〕394号)》第三十五条:“基本建设项目竣工时,应编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目,单项工程竣工,具备交付使用条件的,可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算”。第三十七条:“建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导,组织专门人员,及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作”。然而,单位普遍受项目收尾工程进度、单位不重视财务决算工作等因素的影响,有超过60%的单位都在竣工交付使用半年后才办理项目竣工财务决算工作,有超过20%的单位在项目交付使用一年后才办理竣工财务决算。项目竣工财务决算未按规定及时办理,是较为普遍的现象。

二、存在问题的主要对策

(一)提高认识,将项目竣工财务决算工作纳入议事日程

项目竣工财务决算是基建财务工作中重要的一环,是总结工程项目建设成果、办理固定资产交付使用的重要依据,是规范基本建设投资行为,加强基本建设财务管理和监督,提高投资效益的必然要求。各单位的各级领导和管理人员一是要将项目竣工财务决算工作纳入议事日程,纠正对项目竣工财务决算工作认识的偏差,纠正“重建设、轻决算”的错误观念,要像重视工程建设进度、重视工程建设质量、重视工程管理一样对待项目竣工财务决算工作。二是要严格贯彻落实财政部《关于印发的通知(财建〔2002〕394号)》以及《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理暂行规定》,加强对项目竣工财务决算工作的检查、督促与落实。

(二)完善手续,加强项目竣工财务决算资料的管理

一是提高业务水平,严防“先天性”资料的缺失。在签订各种合同、协议以及原始资料的取得时,要把握好政策,防止资料“缺陷”。二是严格规范管理资料,严防资料丢失。各级管理人员要从项目的前期做起,注重资料的保管,把资料看作是项目建设的“生命”线,防止资料丢失。三是做好项目工作资料移交。要严格落实工作移交制度,并做好与人事部门的沟通与协调,对资料移交不清、不全的人员,严禁到新工作岗位报到,严禁工作关系的转移。

(三)夯实基础,为项目竣工财务决算提供支撑

一是把好结算关,严格制度,做好项目工程结算工作。项目工程的各种费用要严格按照有关结算的规定,做到“先评审、后结算”,严防结算的随意性,防止“后遗症”的发生。二是把好业务关,提高业务处理水平,为项目竣工财务决算奠定基础。决算财务人员在项目业务发生时,要及时处理并确保账账、账证、账表、账实相符。三是把好投资关,严防超概、预算建设,超投资建设,确保财务决算工作的顺利开展与进行,以防“中途下马”。财务决算人员要从项目立项时开始,严格依概、预算施工,控制投资规模。

(四)注重业务,提高项目竣工财务决算编制水平

一是要善于归纳与总结。针对目前项目竣工财务决算工作较薄弱的现状,各单位要注重和善于总结工作,以确保提高财务决算报表的编制水平。二是注重队伍建设与人才培养。各单位要从长远打算来思考工作,把责任心强、细心、好学、想干事、干成事的财务人员调整到财务决算工作岗位上来,多实践、多练兵,努力培养造就一大批业务熟悉、精干的财务决算人员。

(五)加强领导,及时组织项目竣工财务决算

要纠正普遍认为项目竣工财务决算是建设单位财务部门的任务,其他部门可以不参与的认识误区。根据《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理暂行规定》第二十六条、财政部《关于印发的通知(财建〔2002〕394号)》第三十七条的规定,加强领导,及时组织项目竣工财务决算。

项目竣工财务决算编制工作开展得顺利与否,同编制的组织机构有直接的关系。项目竣工后三个月要内完成竣工财务决算的编制工作,原项目机构不得撤销、有关人员不得调离。为此,应成立一个负责编制项目竣工财务决算的组织机构,明确参加决算的人员和负责人,明确任务和责任,按时完成决算编制工作。

【参考文献】

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笔者近年来受聘于黑龙江省竣工验收咨询事务所，参加了多个工程项目的竣工验收工作，同时又受聘于黑龙江省发改委重大项目稽察办公室，参加了一些工程项目的稽察工作。通过实际工作，发现部分建设单位忽视项目竣工财务决算的组织和管理工作，导致影响了建成固定资产的核算和对建设成果的分析总结。现结合存在的一些问题谈谈个人的看法。

一、基建项目竣工财务决算中存在的主要问题

1.不按规定及时编制竣工财务决算。按照现行财务制度，即财政部《基本建设财务管理若干规定》的要求，凡已竣工的基建项目，应于竣工后一个月编出竣工财务决算，如一个月编出确有困难，报经负责审批该竣工财务决算的财政部门或主管部门同意后，可适当延长期限，但最迟不得超过三个月。但在实际工作中，基建项目竣工财务决算未按规定及时办理，是基建财务管理中普遍存在的问题，有些单位的建设项目甚至十余年无法办理交付资产。从对建设单位的影响来看，由于项目建成后不按规定及时编制竣工财务决算，或者项目竣工财务决算编制不完善、不准确，影响了工程价款的结算、新建固定资产价值的确定和固定资产的移交使用。而一些项目在投入使用几年后尚未办理竣工财务决算和资产交付使用手续，造成工期无限拖长，不仅严重影响了投资效益的评估，而且造成项目建设期和使用期限划分不清，致使使用部门的大量投资长期在在建工程账户挂账，不能及时增加固定资产和正确计提折旧，使成本核算和盈利计算不准确，造成会计报表提供的会计信息失真。因此，及时、准确的编制基建项目竣工财务决算，是基建财务管理中的重要一环，也是日常财务管理工作中一直比较薄弱的环节。究其原因，在于建设单位和主管部门对项目竣工财务决算的编制工作重视不够。多年来，建设单位的工作重点一直放在工程建设上，注重对工程质量、工期等方面的管理，认为项目建成投产就算完成了任务，忽视了对基建财务工作的管理；项目竣工后不按时编制竣工财务决算、不及时办理资产交付使用手续，仅在基建财务上挂账。影响了竣工财务决算工作的进行。

2.竣工财务决算编制内容不完整，数字不准确。有些单位在编制竣工财务决算时仅包括了建安投资、部分设备投资和待摊投资，将部分不需要安装的设备纳入生产经营活动中核算，或者将交付使用前发生的借款利息计人生产经营活动中的财务费用，造成移交的资产总值不准确。

3.部分建设项目支出凭证不规范。在实际稽察时笔者发现有的单位在支付工程款或设备款时，施工单位以收款收据或材料发票或往来票据代替建筑工程税务发票；设备生产厂家以商业零售发票代替工业企业税务发票，有的单位报销的发票没有填写接收凭证单位的名称，或没有填写经济业务的内容，或没有填写经济业务的实物数量、单价。个别单位还以白条子作为报销凭证。

4.工程款和设备款支付不规范。有的单位不是按照双方签订合同规定的条款支付，而是按照领导的批示支付，往往造成多支付工程款或设备款的问题，质量保证金也无法预留，形成“胡子工程”、“烂尾工程”。还有的单位不是通过银行向施工单位或生产厂家划拨工程款或设备款，而是提取大额度的现金直接支付工程款或设备款，不仅违反了基本建设财务制度，还很容易产生经济纠纷或发生各种漏洞。

5.财务往来结算不及时。许多单位疏于对往来账款的管理，不能够及时对各项债权债务进行清理，必然会影响竣工财务决算工作的进行。

6.关于基本建设项目单独建账、单独核算的问题

财政部在《关于加强国债专项资金拨款管理的通知》中规定，凡使用国债专项资金的建设项目必须在国有商业银行开设资金专户，实行单独建账、单独核算。笔者认为，基本建设项目都应该建立专用银行账户，不该将基本建设经费与单位基本户经费放在一起混合核算。这样不利于统计项目支出，核算存款利息，也不便于项目稽察和办理竣工验收进行资产评审。单独建账、单独核算，则不会出现前述“二”项中谈到的资产总值不准确的情况。

二、针对项目竣工财务决算中存在问题的对策

1.加强建设单位和主管部门对竣工财务决算的组织和领导工作。编制竣工财务决算是一项综合性很强的工作，涉及基建、财务、总务等许多部门，需要各部门之间积极协作，相互配合。首先，基建财务人员应积极向有关领导说明竣工财务决算的重要意义，使他们从思想上重视，行动上支持。其次，应成立负责编制竣工财务决算的组织机构，明确参加决算的有关人员和负责人，明确任务，按时完成决算编制工作。

2.建立健全基本建设财务管理制度。要提高基建会计的业务水平，对发生的业务及时进行会计处理。按时结转工程材料，按时审核工程进度，形成及时、准确、有序的工作程序。随着工程的竣工，保证各项会计处理，包括填制凭证、登记账簿、编制会计报表等工作也能及时处理完毕，做到账账、账证、账表、账实相符，同时做好结算工作，及时清理往来账项。

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一、基本建设项目竣工财务决算编制前提和收尾工程的确定

根据财政部第（2016）81号令《基本建设财务规则》第三十八条规定：项目一般不得预留尾工工程，确需预留尾工工程的，尾工工程投资不得超过批准的项目概（预）算总投资的5%。因此，注册会计师在审计计划阶段和设置审计程序时必须把握好该前提条件。

此外，收尾工程的确定也是注册会计师的审计重点。收尾工程的投资额如何确定？一般采用以下方法：一是收尾工程项目已通过招投标而在实施过程中的，可以按照该项目的中标价（合同价）加上设计变更联系单的工程造价（估计数）。二是收尾工程项目的施工图已齐备，但未通过工程公开招标的，注册会计师可利用专家按施工图纸计算工程造价来确定该收尾工程的投资额。三是相关图纸未设计好的，但项目投资总概算有该项目的投资金额，该投资金额作为收尾工程的投资额。

二、工程造价结算资料的复核

在基本建设项目中，建筑安装工程和设备的投Y所占比重较高，故注册会计师欲降低审计风险和提高审计质量，有必要对工程造价资料进行复核。那么如何掌握复核比例？复核比例可按照《国家基本建设项目竣工决算审计工作要求（暂行）》的规定：抽查建筑安装工程结算，抽查面不少于建筑安装完成额的15%，抽点是超概算金额较大的单位工程。首先应核对合同、协议、招投标文件，以确定工程价款的结算方式。其次要对施工单位的工程量和定额子目套用进行审计。再次要对材料价格进行审计，原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。最后要对签证的合法性、有效性进行审计，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效。二是看其内容是否真实合理，费用是否应由甲方承担。三是复核计算方法是否正确。

三、建设项目借款利息的问题

在建设项目竣工决算审计时，注册会计师对于借款利息问题应充分关注：一是借款利息期限的问题。按照《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务规则》的有关规定，在建设期内的借款利息和资金占用费可以计入借款利息项目，建设项目建成投产后还款期间发生的借款利息，不计入交付使用资产的价值。二是利息费用范围的问题。建设项目的实施过程由于建设单位未按借款用途规定使用借款资金和未按合同规定还款而支付的加付利息，不应计入基建投资总额。三是财政贴息处理的问题。部分建设项目在审计时要考虑是否存在有财政贴息资金、检查财政贴息资金是否已全部到位、审查其账务处理是否正确的问题。四是审计利息费用的合法性和合理性。建设单位在建设资金供应量充足的前提下，处于其他目的而采用职工集资方式（无计划）支付超过银行利率的利息或者出借资金而造成借款利息支出等问题，注册会计师要予以关注并在审计报告中予以披露。此外，由项目投资方承担的项目资金因未及时到位造成建设资金周转缺口而向金融机构借款产生的利息，不应列入建设项目建设成本，应向项目投资者收回。

四、关于建设单位管理费和业务招待费的审计

根据财政部第财建[2016]504号《基本建设项目建设成本管理规定》第五条规定：项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

施工现场管理人员津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行；一般不得发生业务招待费，确需列支的，项目业务招待费支出应当严格按照国家有关规定执行，并不得超过项目建设管理费的5%。

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引言

随着国内市场经济的进一步发展，施工企业将会迎来更好的发展机遇，但同时也是更大的挑战，建筑施工竞争越来越激烈，财务管理工作作为施工企业管理工作的核心，传统的施工企业财务管理的方式在很大程度上已经不能满足现阶段施工企业财务管理工作的需求。全面的实现施工企业财务管理工作面临问题与优化建议的分析有着较为重要的理论及施工企业财务管理工作实际意义。

一、施工企业项目财务管理工作的必要性

1.为施工企业追求利润最大化的必然要求

施工企业项目施工的目的是为了更好的追求自身利润，而财务管理工作作为施工企业的利润核算的关键，其对及其发现施工企业运营存在的相关问题，指导施工企业调整自身政策有着关键性作用。施工企业通过强化自身财务管理，能够增强自身抵御风险的能力，提升自身核心竞争力，最终达到自身利润的最大化。

2.为市场经济发展的必然需求

现阶段随着我国建筑施工市场相对于先前有了较大的进步，各个施工企业相对于先前均有了一定的发展，这就导致施工企业面对的市场竞争越来越大，传统的市场经济下形成的施工企业财务管理方面在很大程度上已经不能满足现阶段建筑施工企业的要求。同时随着施工企业规模的不断扩大，其内部财务工作所要统计的财务种类更多，财务数量更大。为了更好的适应市场经济发展的需求，施工企业必须提升自身的财务管理工作的质量。

二、现阶段施工企业项目财务管理工作面临的相关问题

1.施工企业对财务管理工作重视程度不够

现阶段，虽然施工企业整体实力相对先前有了较大的提升，管理工作也更加规范化，但是施工企业往往过于重视对于整个施工过程的管理，给予自身财务管理工作重视程度不够，没有充分认识到企业财务管理工作对于提升企业核心竞争能力的作用。这就导致施工企业内很多财务管理工作制度没有得到有效的实施，直接的影响到施工企业财务管理工作的效率与质量，给整个施工企业正常运行产生了较大的威胁。

2.施工企业财务管理人员综合素质不高

施工企业财务管理工作执行效果的优劣与管理人员的素质有着较为直接的关系，需要的管理决策就需要管理人员来制定与实行。但是现阶段施工企业内财务管理人员整体素质较差，甚至存在兼职管理的情况，直接的影响到施工企业财务管理工作有效的完成。其次，施工企业财务管理人员所需的能力提升培训工作也不到位，这在很大程度上限制了施工企业财务管理人员素质的有效提升，直接的影响到施工企业财务管理工作的质量。

3.施工企业财务管理制度不够完善

完善的财务管理制度对于保证施工企业财务管理工作有效的执行是非常关键的。但是现阶段国内很多施工企业内并没有一整套完善的施工企业财务管理制度。施工企业内原有的施工企业财务管理办法在很大程度上已经不能够满足现阶段企业财务管理工作的需求。同时很多企业财务管理工作往往仅重视成本收入与支出的审批，并没有做到财务工作应有的预算管理、资产管理及施工企业财务状况分析等工作，在很大程度上将财务管理工作定义为财务收账与入账之间。此外，部门施工企业的财务管理工作仅仅由相关的领导负责，这就导致企业财务管理工作缺乏有效的监督，同时也严重的限制了企业财务管理工作的质量的提升。

三、提升施工企业财务管理工作的策略

1.构建出完善的施工企业财务管理制度

施工企业要想提升自身的财务管理状况，构建出完善的施工企业财务管理制度是非常重要的。这就要求施工企业根据自身经营市场的变化，对先前企业财务管理的方法进行针对性的完善。其次，企业实行的财务管理制度应当处于动态的管理过程中，对于其在实行中出现的漏洞应当进行及时的完善，使财务管理制度更好的服务于施工企业财务管理，而不是限制施工企业财务管理工作质量的有效提升。在这个过程中，也应当制定出针对性的财务监督制度，首先实施会计人员委派制，防止会计信息失真。委派的财务人员的待遇与被委派工程项目部脱钩，由施工企业总财务部进行定期考核，待遇与考核结果挂钩，以保证会计人员按企业的内部财务管理制度处理财务业务，提高会计信息的真实可靠性。

2.提升施工企业财务管理人员的素质

现阶段施工企业财务管理工作相对于先前有了较大的变化，企业所需的财务管理方法等相对于先前有了更高的技术含量。因此，全面的提升企业财务管理人员的素质是提升企业财务管理工作的关键。在具体的实施过程中，首先应当提升施工企业财务管理人员招聘的门槛，从招聘的源头上提升财务管理人员的质量，建立完善的施工企业财务管理人员招聘制度。其次，制定出完善的施工企业财务管理入职培训与在职培训工作制定，保证施工企业财务管理人员的素质得到及时的提升。这个过程中也应当建立起针对性的培训考核制度，切实的保证在职培训与入职培训的质量。

3.做好施工企业资金预算与资金控制管理

做好施工企业资金预算与资金控制管理工作对于提升施工企业财务管理的工作效率是非常关键的。在具体实施过程中，应当在施工企业开工之前做好项目的预算工作，按照工程建设项目的支出情况，编著出科学的资金需求表，为下部进行资金的统筹与投入打下科学的依据。其次，建立请示制度和联签制度，即大额资金通过请示上级部门同意后予以支付，避免巨额资金轻率付出而造成损失。