房屋整改方案和整改措施范文

导语：如何才能写好一篇房屋整改方案和整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、自查工作原则

本次自查自纠工作按照省政府《国务院第七次大督查反馈意见整改方案》要求，全面排查承租国有房屋租金减免是否做到应免尽免、应减尽减、租金减免是否全部落实到实际经营承租人、租金减免办理流程是否按照文件要求严格执行、租金减免情况是否按行政事业单位租金减免要求如实报送等事项，并形成自查自纠报告，针对查找出来的问题及时制定整改措施，确保取得整改实效。

二、自查结果

根据《关于抓紧落实帮扶服务业和个体工商户缓解房屋租金压力相关政策的通知》（省发改投资〔2020〕980号）要求，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免除2020年上半年3个月房屋租金，由于我单位出租房屋租金已收至2020年6月，因此顺延至2020年第三季度（7月-9月）免除承租租户租金。截至目前为止，我单位承租租户13户，免除租金共计62010元。

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一、目标任务

按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁拥有、谁负责”“谁使用、谁负责”原则，推进县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治以及违法建设和违法违规审批专项清查工作，确保排查到位、整治到位，彻底消除房屋安全隐患，守牢房屋建筑安全底线，切实把人民生命财产安全放在第一位落实到实处。

2021年6月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查，并录入“房屋质量安全智慧监管平台”，形成电子档案。对违法建设和违法违规审批问题进行排查梳理，形成台账。

2021年6月至2022年12月，会同有关职能部门对有安全隐患的房屋建筑和人员聚集场所制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号。对违法建设和违法违规审批问题逐项建立问题台账，依法依规实施整改。

2022年12月底，基本完成县城区房屋建筑和人员聚集场所安全隐患问题整改，建立完善房屋建筑安全管理长效机制。

二、排查整治范围

县城区四个社区辖区内的既有房屋建筑和人员聚集地（约800幢房屋）。重点突出居住建筑及受灾房屋、学校、幼儿园、培训机构场所、医疗卫生机构、疫病集中隔离场所、文体场馆、交通运输场站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老院和福利机构、宗教活动场所、在建房屋建筑和市政基础设施工程、城乡结合部群租房、临时搭建的人员活动场所等房屋建筑和人员聚集场所。

三、排查整治重点

（一）加强房屋建筑排查。“四无”建筑（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）；违法违规改建（扩建），擅自加层、擅自变更建筑用途和使用功能；超过设计使用年限仍然在用建筑，老旧建筑；“三合一”场所；擅自改变承重结构或重塑空间形态，违规装饰装修，地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形、损坏、腐蚀等异常情况，外墙保温材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墙饰面脱落、外墙保温层开裂损坏、建筑内外装饰结构松动，受洪涝灾害威胁严重的房屋建筑；违法违规建设、违规采用易燃可燃材料、存在地质灾害隐患和洪涝灾害隐患等情况的农村房屋、彩钢房板房。

（二）加强人员聚集场所排查。消防通道是否通畅，安全出口和疏散通道设置是否符合规范要求；疏散距离是否符合要求；疏散指示标识是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排烟设施设置是否符合要求；消防水系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；报警系统设置是否符合规范要求且系统完好有效；是否制定应急预案，并组织开展演练等。

（三）加强隐患排除整治。建立问题隐患和疑似违建房屋清单，抓好房屋建筑和人员聚集场所安全整治。对存在安全隐患的房屋立即制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号，在危险尚未解除前，必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；对暂时不便拆除但危及周边安全的，立即停止使用，采取有效的封闭措施，设置明显的警示标志，禁止人员随意出入；对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤离人员，在限定时间内完成拆除，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故。

四、排查步骤

（一）宣传动员（2021年1月15日—25日）

县住建局、镇要采取多种形式广泛宣传，普及房屋建筑违法建设、使用、经营活动的危害，动员群众大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知识宣传，提升全民房屋建筑安全意识，共同抓好这项关乎百姓民生、社会安全的工作。

（二）自查自纠（1月26日—2月28日）

房屋所有权人及使用人是房屋安全第一责任人，由业主进行自查，向所属社区报告相关信息，规范房屋使用行为。

（三）数据核实（3月1日—10日）

县住建局委托有资质的第三方机构，由各社区协助对需排查的既有房屋建筑和人员聚集地的数量进行核实。

（四）县级核查（3月11日—6月30日）

县住建局委托有资质的第三方机构，以幢为单位对排查范围内的既有房屋建筑和人员聚集地等建筑的安全风险隐患进行全面排查，对初步判断存在安全隐患的房屋建筑，及时开展房屋安全性鉴定并出具鉴定报告；对不存在安全隐患的房屋建筑，出具房屋安全的鉴定证明。在排查过程中，同时建立疑似违建房屋台账，并对房屋建筑立项、用地、规划等相关程序审批手续开展复核。

五、保障措施

（一）加强组织协调

县住建局牵头，成立以县住建局主要领导为组长的工作领导小组，统筹协调各行业主管部门和镇，同时负责组织协调排查整治和专项清查工作及审核各项经费开销。各行业主管部门要根据自身职能职责划分，积极参与排查整治和专项清查工作，并制定实施方案，细化目标任务，明确排查责任，落实整改措施，坚决杜绝形式主义、，确保工作取得实效。

（二）加强经费保障

县财政局要做好统筹协调工作，确保排查整治和专项清查工作经费的落实。要将排查整治和专项清查工作经费列入年终预算调整，专项安排，及时、足额拨付到位。

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__市房地产管理局以开展机关效能建设为抓手，围绕“强素质、优服务、促发展”的效能主题，完善各项制度，规范机关工作人员工作行为，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理与服务环境。

一、推进政务公开，建设“阳光房地产”。我局把推行政务公开工作作为建设良好政务环境的一项重要工作来抓，以此推动管理方式的改进和工作效率的提高，加快形成公开透明、廉洁高效的机关运行机制。一是强化领导，完善责任体系。形成主要领导亲自抓、分管局长具体抓、中心工作重点抓、业务工作全面抓的责任结构，完善首问负责、服务承诺、限时办结、失职问责等制度，明确要求局属各事业单位完善相应的领导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是完善制度，强化内部管理。建立健全政务、行业管理公开的工作网络，完善行政审批公告、政务信息报送度、网络信息和监督检查等制度。对行政审批事项进行再清理，将保留的12项审批项目，全部纳入行政服务中心窗口办理。本着“因事设岗、以岗定责、效能优先”的原则，详细制订每个岗位的职责，明确不履行职责或履行职责不力所应承担的责任，切实做到以完善的工作制度管人管事。三是制定方案，优化服务环境。结合行业特点，确定建设“阳光房地产”工作的基本思路，督促局属事业单位有针对性地制定和完善本部门建设阳光工程的措施和办法。在窗口公开权属登记告知单，实行服务承诺，工作职责，工作流程，审批事项、依据，办理时限，收费标准、依据等“六公开”。开通房地产交易语音服务信息台和办证短信告知服务，方便群众办事需要。

二、认真查摆问题，切实加强整改。我局机关效能建设动员大会后，机关科室及局直事业单位迅即行动，理清思路，细化措施，强化督查。在机关内部要求每位工作人员围绕突出问题，从自我和单位两个层次开展自查自纠、认真查摆，将获取的管理和服务信息，归纳梳理，剖析原因，研究整改措施，制定整改方案，有效整改措施落实到具体承办部门和个人，力求做到突出问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过。堵塞管理上存在的漏洞，强化机关管理机制，规范行政行为，改进机关作风。充分利用“政风行风热线”、“百姓论坛”、“局务信箱”、投诉电话等途径，邀请市区部分房地产开发企业、物业管理企业和中介企业等服务对象代表召开征询意见座谈会，设立效能建设意见箱，广泛听取民情民意，延伸检查监督的触角。要求窗口工作人员和机关干部做到“五个一”和“五个不让”。

三、创新服务举措，提高服务水平。我局采取六大举措提高服务水平。一是制定七项制度，完善首问负责、限时办结等九项制度，规范窗口工作行为。二是向服务对象公开十项服务承诺，编制政务公开指南，建立从局到基层科室的工作日志制度；三是简化办事程序，缩短办事时限；引进操作软件，实行网上审批；对新建商品房在申请登记直接缴费，减少办事环节；与业务单位间由坐班等询转变为主动服务。在内部审批上，将原来三审制，简化为两审制；在窗口能办结的，集中委托审批和现场审核；我局在将新建商品房产权登记发证由法定时限30日缩短为15日的基础上，再次提速在5个工作日内办结；他项权利登记发证、商品房销售许可登记发证比法定时限均提前25天以上。对商品房预售许可项目，快速审查，对相关行政确认项目尽可能做到即时即办。对原来需要当事人在不同时间、往返不同部门填写的“产权登记申请书、房屋所有权登记表、委托测绘书”进行三表合一，方便当事人在登记受理时集中一次性填写。四是针对物业管理的热点和难点问题深入调研，现场办公，建立日常登记和跟踪督查制度，主动协调和解决投诉，化解矛盾；五是开通“房产咨询热线16822666”和“房地产业务办理信息短信告知服务”。六是开展特色服务。根据房地产管理规定，很多手续需要当事人亲自到场，但部分当事人因多种特殊原因不能前来办理相关手续，我局工作人员了解情况后，主动、自费、无偿上门（甚至去医院到当事人病床前）提供服务；主动上门至庐江、无为、含山、和县等地为当事人提供城市基准地价、城市房屋拆迁基准价格的测算服务及房地产交易手续；安维职工子弟学校划归区教育局后，需进行房地产权属变更，我局特事特办，无偿加班加点，在3天内为他们办妥所有房地产权属变更手续，有力地保障了该校体制的改革到位。

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一、清理自查存在的主要问题

㈠票证填写不规范。主要有作废税票没有写明作废原因无重开税票信息，作废税票联次不一致，开票时缴款方式的选择与核心软件中查询的缴款方式不一致等情况存在。

㈡税费入库管理不规范。主要是税费入库存在销号不及时，税费资金账户偶有窜户情况。

㈢日收管理不到位。主要存在户籍巡查不到位，综合市场日收管理存在漏征漏管，注销户跟踪管理不到位，对部分货场、仓储、砂石码头等物流税收管理不到位，对个体业主用于经营的自有房产、土地和出租房屋应缴纳的地方各税征管不到位，国地税共管户管理不到位，发票日常检查不到位等情况。

㈣税务稽查存在薄弱环节。主要存在证据资料未签字、资料数据前后不一致，法律条款引用不全等情况。

二、整改措施

针对上述自查存在的问题，市局党组召开了专题办公会和局务会，对全系统严查失职渎职专项自查整改工作进行了重点研究和部署，特别是对存在问题要求实行一对一、点对点的整改落实，并纳入日常跟踪督办和责任考核。

㈠关于票证填写问题整改。要求组织办税服务厅人员认真学习《市地方税务局税收票证填写口径的通知》以及税收票证填用“十不准”之规定，严格执行票证填开复核制度和票款分离制度，规范票证的填开打印，不得漏填、省略、涂改等。对各种原因导致票证作废的，必须按照规定流程处理。并在备注栏注明作废原因以及重新填开的税票号码，办税服务厅由指定的专人签字认可,巡回征收点由科长签字认可。对票证填开缴款方式的选择，要求操作员根据实际情况如实填写缴款方式，确保与核心软件中的缴款方式一致。

㈡关于税费入库管理问题整改。严格税费待解专户和资金的管理，规范出入户资金审批手续。严格落实两级对账制。落实征收前台与计统后台、地税与收款银行两级对账制。认真做好银行日记账的结算工作，按日清理，按月结算，逐笔核对银行对帐单明细，确保税（费）款银行帐发生额和期末余额准确无误。对已入国库的税收票证要及时销号、及时结报，保证银行对账单上出户资金、核心系统汇总入库凭证和金库返回凭证三者相符。

㈢关于日收管理问题整改。一是加强税收日常基础信息比对。税费服务科要定期与工商部门加强联系和沟通，及时将工商管理纳税人信息反馈给税费管理科。税费管理科要将工商登记信息与税务登记信息进行认真比对，及时掌握辖区内纳税人的各项税收管理情况，杜绝漏征漏管户。二是加强户籍巡查管理力度。按照《市地方税务局税费征收管理工作规程》，税费管理岗每季要对所管辖责任范围内的纳税户完成1次户籍巡查，特别是对办理注销户的纳税人要加强日常巡查。税费管理科科长要加强户籍巡查的督导，并对巡查情况纳入日常考核。监察考评科要对办理注销户的纳税人进行抽查，加大跟踪监督管理力度。市局要求税费管理科要对所有办理注销、转非、停歇业户进行一次全面清理检查，对假注销、转非、停歇业户进行限期纠正，纳入正常户管理。三是规范注销户税收管理。我局结合实际，制定了《市地方税务局注销税务登记管理办法》，规范了办理注销税务登记实际管理操作流程，从注销税务登记的类别、注销税务登记的办理程序、注销前涉税事项的清算检查、注销税务登记的核准以及法律责任等几个方面进行了规范统一，便于实际操作，减少工作中出现的执法风险。要求税费管理员自受理纳税人注销清算的申请之日起20个工作日内完成注销清算地方各税。办理地方各税结算检查中发现问题较多或需追溯到以前年度的，经审批后可适当延长检查时间；发现涉嫌偷税及其他需要立案查处的税收违法行为的，应自发现之日起5个工作日内移交给稽查部门处理。四是加大日收管理力度。针对管理薄弱环节，加强对物流、房屋出租、国地税共管户的征收管理，争取相关部门的支持与配合，成立专班，开展清理，实行公开办税，不断强化流动税收的征收管理与监控。

㈣关于税务稽查问题整改。严格执行税务稽查工作规程，进一步规范税务稽查程序，对选案、稽查、审理、执行等各个环节加强规范化管理。对稽查证据资料、引用法律条款不符合要求的能够整改的进行限期整改，确保证据资料合法齐全，数据前后一致，对不能整改的在今后的工作中加以重视和注意。加强稽查审理环节把关，正确引用法律条款，规范稽查实施环节的各种资料，不断提高税务稽查的质量和水平。

三、工作要求

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根据会计改革的最新进展，2009年考试大纲对比2008年考试大纲略有变化，主要是根据财政部拟颁布的《企业会计准则解释第3号》进行修改。现将2009年考试大纲对比2008年考试大纲变化情况归纳如表1：

二、2008年《高级会计实务》试题及参考答案点评

案例分析题一(本题12分)

2007年1月，甲公司与乙公司就推广一项新技术达成如下初步合作意向：甲乙双方共同投资成立A公司，注册资本1000万元，其中甲公司以其专用技术出资，出资额经双方协商确定为750万元，乙公司以货币出资250万元。经咨询律师后，甲乙公司对合作意向进行了调整，形成最终合作方案。3月。A公司注册成立后，总经理王某向董事会提议由其大学同学张某担任公司财务总监兼公司监事。经研究，董事会决定按照王某的提议执行。8月，A公司召开董事会，讨论在各地设立营销机构有关事宜。经讨论，初步形成了两种方案：(1)在各地设立具有法人资格的营销子公司；(2)在各地设立不具有法人资格的营销分公司。董事长提出，各地营销机构设立之初很难实现盈利，应在现有政策环境下寻求对公司最有利的方案，采用哪种方案待进一步论证后再行决定。12月，A公司总经理王某授权财务总监张某负责聘请会计师事务所进行年报审计。后经王某同意，A公司与某会计师事务所正式签约。该会计师事务所审计发现，2007年4月，A公司为某企业提供了借款担保，后因该企业经营失败，导致A公司发生担保损失180万元，已在所得税前扣除。2008年3月，A公司收到当地政府50万元补贴作为A公司在当地投资的奖励。总经理王某就该补贴的使用方案向董事长建议：将50万元补贴作为技术研发专项经费，既增强公司竞争力，又可获得税收优惠。董事长表示该方案比较可行，但这种政府补贴收入是否还要缴税，尚需落实。王某认为，财政拨款不用缴纳企业所得税，随即决定将50万元补贴金额用于研发专项。

要求：

(1)根据公司法律制度有关规定，指出甲、乙公司初步合作意向的不合法之处，简要说明理由。(2)根据公司、税收法律制度有关规定，指出A公司行为的不合法之处，分别简要说明理由。(3)从税收成本角度，分析、判断A公司设立营销机构的两种方案哪种更优，简要说明理由。(4)根据《企业所得税法》有关规定，指出总经理王某所说“获得税收优惠”是指何种优惠。

[点评]

(1)甲乙公司当初合作意向不合法之处：甲乙公司出资比例不符合规定。理由：根据公司法律制度规定，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30％。或：全体股东的非货币资产出资额不得高于注册资本的70％。

(2)A公司行为不合法之处：①张某任公司财务总监兼任公司监事不符合规定。理由：根据公司法律制度规定，公司董事、高级管理人员不得兼任公司监事。②公司监事的产生程序不符合规定。理由：根据公司法律制度规定，公司监事应南公司股东会决定，不应由董事会决定。③公司聘请会计师事务所的程序不符合规定。理由：根据公司法律制度规定，公司聘用承办公司审计业务的会计师事务所，依照公司章程的规定，南股东会或董事会决定。④公司将担保损失在所得税前扣除不符合规定。理由：根据税收法律制度规定，企业发生的与取得收入无关的支出不得在所得税前扣除。提供借款担保而发生的担保损失与取得收入无关，因此不得税前扣除。或：按照税收法律制度规定，担保损失不得在税前扣除。⑤公司取得的50万元补贴不作为应税收入缴纳企业所得税不符合规定。理由：根据税收法律制度规定，企业取得的各类财政补贴收入，除国务院、财政部明确规定予以免税的外，均应作为应税收入，缴纳企业所得税。

(3)从税收成本角度考虑，将营销机构设为分公司的方案更优。理由：根据《企业所得税法》，居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总(合并)计算并缴纳企业所得税。子公司作为独立法人，应各自计算缴纳企业所得税。因此，设立分公司可以帮助总分公司的盈亏相抵。降低应纳税所得额，减少应缴企业所得税额。

(4)王某所说“获得税收优惠”是指企业的技术研发费可以在所得税前加计扣除，即按照实际发生额的15％扣除。或：“获得税收优惠”是指企业的技术研发费可以在所得税前加计扣除，即在扣除实际发生额的基础上再扣除50％。

案例分析题二(本题13分)

2008年5月22日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合《企业内部控制基本规范》(以下简称基本规范)，自2009年7月1日起在上市公司范围内施行。2008年6月，A公司(上市公司)召开董事会，研究贯彻执行基本规范事宜。会议责成A公司经理层根据基本规范中关于建立与实施内部控制的五项原则。抓紧拟订本公司实施基本规范的工作方案，报董事会批准后执行。2008年8月，A公司经理层提交了基本规范实施方案，其要点如下：(1)明确控制目标，本公司实施内部控制的目标，是保证经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告真实可靠，确保聘请会计师事务所进行内部控制审计后获得标准无保留审计意见。(2)优化内部环境，严格按照《公司法》建立规范的公司治理结构，明确董事会、经理层、监事会在决策、执行、监督等方面的职责权限。为此，建议在董事会下增设审计委员会，由总会计师兼任委员会主任；同时，成立本公司内部控制领导小组，由总会计师兼任组长，全权负责本公司内部控制的建设健全和有效实施；在完善公司人力资源政策方面，以业务能力作为选人、用人的决定性标准，培养一支能力过硬的职工队伍。(3)开展风险评估。紧密围绕设定的控制目标，全面系统持续地收集相关信息，结合本公司实际情况，及时进行风险评估。考虑到外部风险的复杂性和多变性，加之本公司风险分析力量不足，拟对外部风险忽略不计，重点识别和分析内部风险，根据定性分析结果，主要采取风险规避策略应对风险。(4)严格控制活动，综合运用手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法，采用相应的控制措施。将风险控制在可承受范围之内。同时，强化绩效考评控制，将全体员工实施内部控制的情况作为绩效考评的参考指标。(5)加强信息沟通，建立信息与沟通制度。明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息及时沟通。充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。只要将单一的会计电算化向全面ERP管理系统转化，将控制流程“固化”在信息系统之中，就能杜绝错误和舞弊现象发生。(6)强化内部监督。研究制定内部控制监督制度，规范内部监督的程序、方法和要求。突出内部监督重点。主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围。增强监督检查的针对性，把开展专项监督摆在首要位置。重点监督内部控制的运行缺陷，提高内部控制的执行力。为了协调好内部监督与外部审计的关系，建议聘请与本公司合

作关系较好的某会计师事务所为建立健全内部控制提供智力支持和咨询服务。并聘请该事务所开展内部控制审计。

要求：

从内部控制理论和方法角度，指出A公司经理层提交的基本规范实施方案各要点中的不当之处，并简要说明理由。

[点评]

(1)实施方案要点1中：A公司实施内部控制的目标定位不当。[或：将确保获得标准无保留审计意见作为内控目标不当。]理由：建立健全内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。[或：企业内部控制目标包括战略目标、经营目标、报告目标、资产目标、合规目标。][或：企业内部控制目标除保证经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告真实可靠外，还应当包括提高经营效率和效果，促进实现发展战略。]

(2)实施方案要点2中：①由总会计师担任审计委员会主任不当。理由：审计委员会负责人应具备相应的独立性。[或：审计委员会负责人应当由独立董事担任。]②由总会计师兼任内部控制领导小组组长。全权负责本公司内部控制的建立健全和有效实施不当。理由：董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。[或：单位负责人对内部控制的建立健全和有效实施负责。]③将业务能力作为选人、用人的决定性标准不当。理由：企业选拔、任用员工，既应当看重业务能力，也应当重视职业道德修养。[或：企业选拔、任用员工，应当德才兼备。]

(3)实施方案要点3中：①对外部风险忽略不计、重点识别和分析内部风险不当。理由：企业在开展风险评估时，应准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险。⑦单纯采用定性分析方法不当。理由：开展风险分析，应采用定性与定量相结合的分析方法。③主要采取风险规避策略应对风险不当。理由：企业采用何种风险应对策略，应当根据风险评估结果、风险承受度、结合成本效益原则合理确定。[或：企业应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担、风险承受等应对策略。]

(4)实施方案要点4中：将员工实施内部控制的情况仅作为绩效考评的参考指标不当。理由：企业应将员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系，作为绩效考评的考核指标。[或：企业应将员工实施内部控制情况作为晋升、奖励、惩处等的依据。]

(5)实施方案要点5中：认为运用信息技术、实现自动控制就能杜绝错误和舞弊不当。理由：内部控制只能为实现控制目标提供合理保证，信息系统本身也存在风险，需要加强控制。

(6)实施方案要点6中：①主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围不当。理由：内部监督应当将企业所有重要业务事项和高风险领域纳入监督范围。[或：内部监督范围应当涉及全员、全业务、全过程。]②把开展专项监督摆在首要位置不当。理由：内部监督包括日常监督和专项监督，二者应统筹兼顾、综合应用。③同时聘请会计师事务所开展内部控制审计不当。理由：为企业提供内部控制咨询服务的会计师事务所，不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。[或：内部控制咨询服务与内部控制审计不相容。]

案例分析题三(本题10分)

甲局是某市的行政单位，执行《行政单位会计制度》。乙服务中心是甲局的下属事业单位(以下简称乙单位)，执行《事业单位会计制度》。张某是甲局新任命的总会计师，上任伊始，对甲局和所属乙单位2007年资产管理情况进行了全面检查，就下列事项的处理提出质疑：(1)2007年1月，甲局通过局长办公会形成决议，以本局接受无偿划拨的一栋房屋作为抵押物，为乙单位的银行借款提供担保。(2)2007年3月，乙单位报经甲局批准，以账面价值200万元的办公楼与A公司共同出资，设立B公司。(3)2007年6月，甲局经市财政局批准对外出租一栋闲置办公楼，取得租金收入20万元，直接支付办公楼维修费用。(4)2007年9月，乙单位经甲局审核，报该市财政局审批，用账面价值15万元的一辆小轿车与c公司的商务车进行置换。乙单位聘请专业资产评估公司对其轿车价值进行重新估价，评估金额为10万元。(5)2007年11月，乙单位报经甲局审批，报市财政局备案，用自筹资金购置了900万元的大型办公自动化设备。(6)2007年12月，乙单位在财产清查过程中，盘亏车辆一台，账面价值为25万元。乙单位已将财产清查的结果向甲局与市财政局报告。截至12月31日，甲局已审核同意，但尚未收到市财政局批复。为保证2007年财务报表及时报出，乙单位暂时先对盘亏的车辆进行销账处理。

要求：

请根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，判断上述各项的处理是否正确：如不正确，请说明理由。

[点评]

(1)事项1甲局的做法不正确。理由：行政单位不得用国有资产对外担保。

(2)事项2中乙单位的做法不正确。理由：乙单位的对外投资行为应报甲局审核，并由市财政局审批。

(3)事项3中甲局的做法不正确。理由。行政单位使用国有资产对外出租所取得的租金收入应按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。[或：行政单位国有资产租金收入应计入“应缴财政专户款”科目。][或：行政单位国有资产租金收入应计入“应缴预算款”科目。][或：行政单位国有资产租金收入应上缴财政。]

(4)事项4中乙单位的做法正确。

(5)事项5中乙单位的做法正确。

(6)事项6中乙单位的做法不正确。理由：在财政部门批复、备案前，行政事业单位对资产损失不得自行进行账务处理。

案例分析题四(本题10分)

某企业集团是一家大型国有控股企业，持有甲上市公司65％的股权和乙上市公司2000万股无限售条件流通股。集团董事长在2008年的工作会上提出，“要通过并购重组、技术改造、基地建设等举措，用5年左右的时间使集团规模翻一番。努力跻身世界先进企业行列”。根据集团发展需要，经研究决定，拟建设一个总投资额为8亿元的项目。该项目已经国家有关部门核准，预计两年建成。企业现有自有资金2亿元，尚有6亿元的资金缺口。企业资产负债率要求保持在恰当水平，集团财务部提出以下方案解决资金缺口：方案一：向银行借款6亿元，期限2年，年利率7.5％，按年付息；方案二：直接在二级市场上出售乙公司股票，该股票的每股初始成本为18元，现行市价为30元，预计未来成长潜力不大；方案三：由集团按银行同期借款利率向甲公司借入其尚未使用的募股资金6亿元。

要求：

假定你是集团总会计师，请在比较三种方案后选择较优方案，并说明理由。

[点评]

应当选择方案二[或：方案二最优]。理由：

(1)如果选择方案一：①企业资产负债率将上升[或：财务风险将提高；或：偿债能力将下降；或：资产负债率将难以保持在恰当水平]；②还本付息压力大[或：借款利息较高]，2年共需支付利息

9000万元，同时6亿元本金需要归还。

(2)如果选择方案二：①集团在二级市场上出售乙上市公司的股权。变现速度快[或：资金到账快]；②无还本付息压力[或：可使资产负债保持在恰当水平]；③实施方案二可提升集团当年利润[或：可获得投资收益；或：可使净资产收益率上升]。

(3)如果选择方案三：根据国家有关上市规则规定。上市公司应按照招股说明书规定的用途使用募股资金，控股股东不能违规占用上市公司资金[或：募股资金有特定用途，不得挪用；或：占用上市公司资金不合规、不合法；或：募股资金不得随意拆借]，方案三不具可行性。

案例分析题五(本题15分)

ABC公司为一家家电上市企业，为了拓展市场，公司近年来主要采用赊销方式销售产品，其2005、2006、2007年有关报表数据如下：2007年有关财务指标的行业平均值为：应收账款周转率为6次，存货周转率为12次，流动资产周转率为2次。流动比率为2，速动比率为1，现金流动负债比率为0.5。假定2006年上述有关指标的行业平均值与2007年相同，见表2。

要求：

(1)请从公司营运能力的角度，分析公司营运资金管理存在的问题。(2)请从公司短期偿债能力的角度，分析公司短期偿债能力存在的问题。

[点评]

(1)公司营运能力存在的问题：①从公司应收账款管理角度看，公司2007年应收账款周转率为1次；2006年应收账款周转率为112次，均远低于行业平均值。说明该公司应收账款周转速度慢，发生坏账损失的可能性大，而且有逐年恶化趋势。②从公司存货管理角度看，公司2007年存货周转率为1次；2006年存货周转率为1.2次，均远低于行业平均值。说明该公司存货周转速度慢，存货管理效率较低，而且有逐年恶化的趋势。③从公司流动资产整体管理角度，公司2007年流动资产周转率为0，38次[或：0.375次]；2006年流动资产周转率为0.327次，均远低于行业平均值。说明该公司流动资产利用效果较差。见表3与表4。

(2)公司短期偿债能力存在的问题：①从流动比率分析看，公司2007年流动比率为0.91，不到行业平均值的一半，而且比上年明显下降。说明公司短期偿债能力较差[或：财务状况恶化；或：财务风险越来越大]，且越来越差。②从速动比率分析看，公司2007年速动比率仅为0.64，远低于行业平均值，而且比上年明显下降。说明公司短期偿债能力较差[或：财务状况恶化；或：财务风险越来越大]，且越来越差。

(3)从现金流动负债比率分析看，公司2007年的经营活动现金流量为-40000万元，现金流动负债比率为-0.18，不仅远低于行业平均值，而且出现了负数，比上年也有大幅度下降。说明公司在短期内不仅没有足够的经营活动现金流量偿还流动负债，而且经营活动本身的资金相当紧张。短期偿债能力较差。

案例分析题六(本题10分)

甲公司是一家能源化工股份有限公司，已在上海证券交易所上市。该公司2007年与资产减值有关的事项如下：(1)2007年1月1日进行新旧会计准则转换时，将2007年1月1日前已计提的在建炼油装置减值准备1000万元转回。调增了年初在建工程和留存收益1000万元。该装置于2007年5月达到预定可使用状态。(2)甲公司2007年6月计划将某炼化分公司进行整合。根据整合计划需要核实资产价值，为此计提了固定资产减值准备8000万元，并在经审计的2007年半年报中予以披露。由于某些特殊原因，该公司2007年lO月取消了该项整合计划。在编制2007年年报时，公司认为该项整合计划已经取消。原来导致该固定资产减值的迹象已经消除。且计提固定资产减值准备发生在同一个会计年度内，逐将2007年6月计提的固定资产减值准备8000万元予以转回。(3)2007年11月，甲公司根据环保部门的要求对位于长江边的一套化肥生产装置进行了报废处理，该生产装置原价13000万元。已计提累计折旧10000万元，已计提减值准备2000万元(系2006年度内计提)。该公司按其账面价值1000万元转入固定资产清理。至2007年12月31日仍处于清理之中。(4)甲公司受行业经营周期的影响，2007年度亏损8000万元，预计未来5年还会连续亏损。经过努力扭亏的可能性不大。2007年12月31日，该公司确认了递延所得税资产8000万元。除资料(1)至(4)所述的甲公司有关情况之外，不考虑其他因素。

要求：

根据上述资料，分别分析、判断甲公司的会计处理是否正确，并简要说明理由。

[点评]

(1)甲公司的会计处理不正确。理由：2007年1月1日前已计提的在建工程减值准备在新旧会计准则转换时不得转回。

(2)甲公司的会计处理不正确。理由：固定资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。

(3)甲公司的会计处理正确。理由：固定资产转入清理时，应按账面价值进行结转。或：固定资产转入清理时，应将计提的减值准备一并结转。

(4)甲公司的会计处理不正确。理由：甲公司在2007年以后5年无法获得足够的应纳税所得额，不应确认递延所得税资产。[或：甲公司预计未来5年连续亏损，不应确认递延所得税资产。]

案例分析题七(本题10分)

甲公司为上市公司，主要从事开发、生产、安装各种大型水电设备和提供技术服务，适用的增值税税率为17％。2007年，该公司签订了以下销售和劳务合同，并据此进行了收入的确认和计量：(1)1月1日，与乙公司签订了一份期限为18个月、不可撤销、固定价格的销售合同。合同约定：自2007年1月1日起18个月内，甲公司负责向乙公司提供A设备l套，并负责安装调试和培训设备操作人员，合同总价款12000万元：乙公司对A设备分别交付阶段和安装调试阶段进行验收。各阶段一经乙公司验收，与所有权相关的风险和报酬正式由甲公司转移给乙公司：2007年12月31日前。甲公司应向乙公司交付A设备，A设备价款为10500万元(不含增值税)；2008年4月30日前，甲公司应负责完成对A设备的安装调试，安装调试费1000万元；2008年6月30日前，甲公司应负责完成对乙公司A设备操作人员的培训，培训费500万元。合同执行后，截止2007年12月31日，甲公司已将A设备交付乙公司并经乙公司验收合格，A设备生产成本为9000万元，尚未开始安装调试。甲公司考虑到A设备安装调试没有完成，在2007年财务报表中没有对销售A设备确认营业收入。(2)7月1日，与丙公司签订了49销售合同。约定甲公司采用分期收款方式向丙公司销售B设备1套，价款为6000万元(不含增值税)，分6次于3年内等额收取(每半年末收款一次)。B设备生产成本为5400万元，在现销方式下，该设备的销售价格为5800万元(不含增值税)。

2007年12月31日，甲公司将B设备运抵丙公司且经丙公司验收合格，同时开出增值税专用发票(注明增值税170万元)。甲公司在2007年财务报表中就B设备销售确认了营业收入1000万元，同时结转营业成本900万元。(3)8月1日，与丁公司签订了一份销售合同，约定向丁公司销售c设备1台，销售价格为9000万元(不含增值税)。9月30日，甲公司将c设备运抵丁公司并办妥收托收承付手续。c设备生产成本为7000万元。11月6日，甲公司收到丁公司书面函件，称其对c设备试运行后。发现1项技术指标没有完全达到合同规定的标准，影响了设备质量，要求退货。甲公司认为，该设备本身不存在质量问题，相关指标未达到合同规定标准不影响设备使用。至甲公司对外披露2007年年报时，双方仍有争议，拟请相关专家进行质量鉴定。甲公司认为c设备已发出，办妥托收承付手续，且不存在质量问题。在2007年财务报表中就c设备销售确认了营业收入9000万元，同时结转营业成本7000万元。(4)9月1日，与戊公司签订了一份安装工程劳务合同，约定负责为戊公司安装D设备1套，合同金额为1000万元，合同期12个月。截止2007年12月31日，甲公司实际发生安装工程成本400万元，但对该项安装工程的完工进度无法做出可靠估计。甲公司仍按合同规定履行自己的义务，戊公司也承诺继续按合同规定履行其义务。甲公司在2007年财务报表中将发生的安装工程成本400万元全部计入了当期损失，未确认营业收入。

要求：

根据上述资料，分别分析、判断甲公司的会计处理是否正确，并简要说明理由：如不正确，说明正确的会计处理原则。

[点评]

(1)甲公司的会计处理不正确。理由：①甲公司与乙公司签订的合同包括销售商品和提供劳务，销售商品部分和提供劳务部分能够区分且能够单独计量，应当将销售商品的部分作为销售商品处理，将提供劳务的部分作为提供劳务处理。[或：甲公司应区别销售商品和提供劳务分别确认收入。]②A设备所有权上的主要风险和报酬已由甲公司转移给了乙公司，应当确认A设备销售收入。[或：A设备销售符合销售商品收入确认条件]。正确处理：甲公司应在2007年确认销售A设备营业收入10500万元，同时结转营业成本9000万元。[或：甲公司应按A设备价款确认营业收入，同时结转相应营业成本]。

(2)甲公司的会计处理不正确。理由：甲公司采用分期收款方式进行的B设备销售，其延期收取的价款具有融资性质，应按应收合同或协议价款的公允价值[或：未来现金流量现值；或：设备现销价格]确认销售收入。正确处理：甲公司在2007年应就B设备销售确认营业收入5800万元，同时结转营业成本5400万元。[或：甲公司在2007年应按B设备现销价格确认营业收入，同时结转营业成本5400万元]。

(3)甲公司的会计处理不正确。理由：甲公司尚未将c设备所有权的主要风险和报酬转移给丁公司，不应确认相关销售收入。[或：该项销售尚不满足收入确认条件]。正确处理：甲公司不应对c设备销售确认营业收入和结转营业成本。[或：甲公司应确认发出商品7000万元。][或：甲公司应冲减已确认的营业收入和营业成本。]

(4)甲公司的会计处理不正确。理由：甲公司当年发生的安装工程成本预计能够收回，应按预计能够收回的安装工程成本金额确认营业收入和结转营业成本。正确处理：甲公司应再2007年就该项安装工程确认营业收入400万元，同时结转营业成本400万元。

案例分析题八(本题20分。本题为选答题，在案例分析题八、案例分析题九中应选一题作答)

甲公司是长期由s公司控股的大型机械设备制造股份有限公司，在深圳证券交易所上市。(1)2007年6月30日，甲公司与下列公司的关系及有关情况如下：①A公司，甲公司拥有A公司30％的有表决权股份，S公司拥有A公司10％的有表决股份。A公司董事会由7名成员组成，其中2名由甲公司委派，1名由S公司委派，其他4名由其他股东委派。按照A公司章程，该公司财务和生产经营的重大决策应由董事会成员5人以上(含5人)同意方可实施。s公司与除甲公司外的A公司其他股东之间不存在关联方关系。甲公司对A公司的该项股权系2007年1月1日支付价款1 1000万元取得，取得投资时A公司净资产账面价值为35000万元，A公司发行的股份存在活跃的市场报价。②B公司。甲公司拥有B公司8％的有表决权股份，A公司拥有B公司25％的有表决权股份。甲公司对B公司的该项股权系2007年3月取得。B公司发行的股份不存在活跃的市场报价，公允价值不能可靠确定。③c公司。甲公司拥有c公司60％的有表决权股份，甲公司该项股权系2003年取得，c公司发行的股份存在活跃的市场报价。④D公司。甲公司拥有D公司40％的有表决权股份。C公司拥有D公司30％的有表决权股份。甲公司的该项股权系2004年取得，D公司发行的股份存在活跃的市场报价。⑤E公司。甲公司拥有E公司5％的有表决权股份，甲公司该项股权系2007年2月取得。E公司发行的股份存在活跃的市场报价。⑥F公司。甲公司接受委托对乙公司的全资子公司F公司进行经营管理。托管期自2007年6月30日起开始，为期2年。托管期内，甲公司全面负责F公司的生产经营管理并向乙公司收取托管费。F公司的经营利润或亏损由乙公司享有或承担。乙公司保留随时单方面终止该委托经营协议的权利。甲、乙公司之间不存在关联方关系。(2)2007年下半年，甲公司为进一步健全产业链，优化产业结构，全面提升公司竞争优势和综合实力，进行了如下资本运作：(!)2007年8月，甲公司以18000万元从A公司的其他股东(不包括s公司)购买了A公司40％的有表决权股份，相关的股权转让手续于2007年8月31日办理完毕。2007年8月31日，A公司净资产账面价值为40000万元，该项交易发生后，A公司董事会成员(仍为7名)结构变为：甲公司派出5名，s公司派出1名，其他股东派出1名。②2007年9月，甲公司支付49500万元向丙公司收购其全资子公司G公司的全部股权。发生审计、法律服务、咨询等费用共计200万元。相关的股权转让手续于2007年9月30日办理完毕。该日G公司净资产账面价值为45000万元。S公司从2006年6月开始拥有丙公司80％的有表决权股份。③2007年11月，甲公司支付15000万元从c公司的其他股东进一步购买了c公司40％的股权。除资料(2)所述之外，甲公司与其他公司的关系及有关情况在2007年下半年未发生其他变动；不考虑其他因素。

要求：

(1)根据资料(1)，分析、判断2007年6月30日甲公司持有的对A、B、c、D、E公司的投资中，哪些应采用成本法核算，哪些应采用权益法核算，哪些应采用公允价值进行后续计最?(2)根据资

料(1)、(2)，分析、判断2007年下半年甲公司购买A公司股权属于同一控制下的企业合并还是非同一控制下的企业合并?并简要说明理由。(3)根据资料(2)，分析、判断2007年下半年甲公司收购G公司股权属于同一控制下的企业合并还是非同一控制下的企业合并?并简要说明理由。(4)根据资料(1)、(2)，分析、判断2007年下半年甲公司购买c公司股权是否构成企业合并?并简要说明理由。(5)根据资料(1)、(2)，分析、判断甲公司在编制2007年度合并财务报表时应当将A、B、c、D、E、F、c公司中的哪些公司纳入合并报表范围?

[点评]

(1)甲公司对B公司、c公司、D公司投资应采用成本预算。甲公司对A公司投资应采用权益法核算。甲公司对E公司的投资应采用公允价值进行后续计量。或：甲公司对A公司投资：应采用权益法核算。甲公司对B公司投资：应采用成本法核算。甲公司对c公司投资：应采用成本法核算。甲公司对D公司投资：应采用成本法核算。甲公司对E公司投资，应采用公允价值进行后续计量。

(2)甲公司购买A公司股权属于非同一控制下的企业合并。理由：甲公司和A公司在合并前不受同一方或相同的多方最终控制。

(3)甲公司收购G公司股权属于同一控制下的企业合并。理由：甲公司与G公司在合并前后同受s公司控制。

(4)甲公司购买c公司股权不构成企业合并。理由：不符合企业合并的定义。或：该交易发生前后不形成报告主体的变化。或：该交易发生前后不涉及控制权的转移。或：该交易发生前甲公司和c公司已构成一个报告主体。或：该交易发生前甲公司已控制C公司。

(5)应纳入甲公司2007年度合并财务报表合并范围的公司有：A公司、C公司、D公司、G公司。

案例分析题九(本题20分，本题为选答题。在案例分析题八、案例分析题九中应选一题作答)

为加强甲事业单位(以下简称甲单位，该单位尚未实行国库集中支付)的会计基础工作。提高管理水平，2007年12月1日上级主管部门向甲单位委派了一名总会计师，为了尽快熟悉情况，做好2007年年度决算编报工作，该总会计师重点对甲单位当年的预算执行和财务收支情况进行了全面检查。检查结束后，总会计师向财务处提出了需要整改的事项。财务处经认真研究，向总会计师提交了整改方案。(1)需要整改的事项如下：①甲单位所属技术鉴定中心未经财政和物价部门批准，自立项目收费，当年其收取注册登记费35万元。②将以前年度收取的技术服务费和咨询费107万元，长期在“其他应付款”科目挂账。③以“会议费”的名义虚开发票，在事业支出中列支37万元，并向财政申请取得财政拨款37万元。④以支付专家咨询费的名义，编制虚假的专家领款表，在专项支出中列支86万元，并从专户中提取现金86万元账外存放，准备用于发放职工奖金。⑤动用财政拨款的专项科研课题经费69万元，全部用于本单位职工的工资性支出，并在专项支出中列支。⑥在职工福利基金尚有5000万元结余的情况下，在事业支出中列支补充医疗保险80万元。⑦将独立核算的基建项目中的基建支出150万元，以项目经费的名义在事业支出中列支，并将取得的财政拨款150万元划转到基建存款户。⑧将“国际研讨会”项目结余资金8万元转入其他应付款科目核算。⑨将以前年度实现的，挂在往来帐中的“数据库”转让收入300万元划出，委托某证券公司进行投资理财。鉴于该投资是以支付往来款项的名义划出，甲单位未作投资进行确认。⑩将一直未登记入账的一栋闲置办公楼以3500万元的协议价置换为一栋住宅楼后用于出租，取得租金收入50万元。甲单位置换办公楼形成的资产及出租收入未纳入统一的账目进行核算和管理。(2)提交的整改方案如下：①未经批准自立项目收费问题，立即停止收费。②对以前年度收取的技术服务费和咨询费107万元，调整有关账目，从“其他应付款”转入当期收入。③将虚列事业支出37万元进行调账，与财政补助收入进行对冲。④将虚列的专项支出86万元进行冲销，将账外存放资金收回存入银行存款专户。⑤调整账目，即将专项支出69万元调整到事业支出。⑥将在事业支出中列支的补充医疗保险80万元与职工福利基金对冲。⑦将挪用的150万元从基建存款户追回。⑧将项目结余资金8万元调整账目，从其他应付款转入当期事业基金。⑨补办投资审批手续，并确认投资300万元，减少银行存款300万元。⑩将账外资产登记入账。会计处理为：借记“固定资产――住宅楼”3500万元，贷记“固定资产――办公楼”3500万元，借记“银行存款”50万元，贷记“其他收入”50万元。

要求：

假如你是甲单位总会计师。请分析、判断财务处提交的整改方案中的各项整改措施是否正确或完整；对于不正确或不完整的，请提出正确或完整的整改措施。

[点评]

(1)整改方案①不完整。完整的整改措施：立即停止收费；同时，将已收取的注册登记费35万元上交财政。[或：将已收取的注册登记费退回交费人。]

(2)整改方案②不正确。正确的整改措施：将以前年度收取的技术服务费和咨询费107万元，从“其他应付款”转入“事业基金”。

(3)整改方案③不完整。完整的整改措施：将虚列事业支出37万元进行调账，与财政补助收入进行对冲；同时，对套取的财政资金退还原渠道。

(4)整改方案④正确。

(5)整改方案⑤不完整。完整的整改措施：将专项支出69万元调到事业支出；同时，从银行存款户划转69万元到专项存款户。

(6)整改方案⑥正确。

(7)整改方案⑦不完整。完整的整改措施：将挪用的150万元从基建存款户追回；同时，冲减事业支出150万元。

(8)整改方案⑧不正确。正确的整改措施：项目结余资金按规定应上缴的，应当从其他应付款转入应缴预算款；按规定留归单位使用的，从其他应付款转入当期事业结余。

篇6

去年10月份以来，各单位结合整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题，狠抓岗位责任制和规章制度的落实，加强现场的监督检查，狠反“三违”，进一步排查和治理安全隐患，安全生产形势保持稳定。

一、主要工作

（一）领导身体力行，深入现场检查指导工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查，对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目，多次召开项目协调会，并深入石化厂检查指导工作，目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂，实现了“五个提高”，达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、__石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。

（二）认真落实冬防保温措施，保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点，积极储备冬防保温物资和油料，制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作，市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点，及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装，保证员工的健康安全。

（三）认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求，制定整改方案，研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组，制定整改推进表，落实责任人、整改措施以及整改日期，保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件，并进行监督跟踪，保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。

（四）继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查，共查出各类问题25项，各单位查处违章行为12起，进行电气线路专项检查，查出问题42个，目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查，开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份，公司各单位共查处违章203起，处罚145人，罚款金额40050元，批评教育152人次，停工学习4人。其中，基层查处违章起数占总违章起数的64%，基层反“三违”的积极性大幅度提高。

（五）认真组织井控检查，完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情，派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作，并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队，进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组，对所有施工井队展开地毯式的井控演练，并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。

（六）加强交通安全检查和车辆管理，加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作，重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控，共查出各类违章8起，全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查，共检查车辆578台，加装、维修安全带56条，新装gps终端33个，排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查，查处问题和隐患11项，违章4起，查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、__石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育，并于　10月26日　对__大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查，对查出的9个问题提出了整改意见。

（七）组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动，通过办展板、挂标语、发放传单等形式，提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习，哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识，组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练，特车公司、物资供应处开展消防灭火演习，演习组织严密、指挥到位、配合紧凑，既提高了消防意识，又锻炼了职工队伍。对使

用液化气的场所进行了拉网式检查，共计检查液化气瓶344个，天然气管线　168km　，发现有问题气瓶54个，其中过期气瓶32个，未校验气瓶22个，漏气111处，管线老化104处，所有问题于

10月16日　前　已整改完毕。

（八）认真落实环保和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作，制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理，按要求配备使用环保设施，将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理，减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求，清查了饮用水水源存在的污染源，提出了污染源清理意见，并结合实际情况，提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作，对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。

（九）hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排，公司和各单位认真及时召开动员会，成立项目组，制定详细推进方案，开展了为期一个月的hse信息系统建设会战，提前完成了上线任务。

（十）加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理，要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。

（十一）认真开展节能工作。公司于　11月9日　召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会，对节能节水工作进行总结，对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测，复测管网漏失率8.5%，达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺，提高能源利用效率，设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量，避免了“大马拉小车”的现象。

二、存在的问题

10月份以来，虽然安全形势相对稳定，各项工作开展顺利，但也暴露出一些问题，共发生一般爆炸事故1起，卡钻事故1起。

（一）井下作业公司“10.11”爆炸着火事故

事故经过：20__年10月11日约13：10，井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕，13：30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完，厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间，厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14：25分随着一声巨响，生活点厨房操作间爆炸解体，爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒，开水溅到　4米　开外正在洗碗槽旁边洗碗员工华右胳膊肘处，造成约　1cm　2浅度烫伤。

事故的直接原因是：厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严，由于灶台开关处漏气，操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花，将泄漏的液化气点燃，导致爆炸事故发生。

事故的间接原因：一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患；二是房间未安装排气扇和报警器联动装置，致使可燃气体未及时排出，导致气体聚集到爆炸极限范围之内；三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善，存在管理盲区。

（二）钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故

事故经过：该井于20__年9月20日14：30钻进至井深　1499.07米　单根打完，循环划眼准备接单根时，水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏，当卸方钻杆抢修完之后开泵时，井口不返泥浆，环空堵死，反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥，填井侧钻。当　9月28日　16：30定向侧钻至井深　1491.62米　划眼过程中，突然憋泵，上提钻具遇阻，上下活动钻具无效，导致再次卡钻，卡钻钻头位置　1479.23米　。第二次卡钻之后，采用泡酸、套铣、震击等措施，都不能解卡，最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时，报废钻井进尺　186.91米　。

原因分析：一是地层胶结较差，属破碎地层，易垮塌，地层突然垮塌造成卡钻；二是三开采用　152mm　钻头，井眼与钻具环空间隙小，大块岩屑无法正常携带出地面；三是钻井液为无固相甲酸盐体系，悬浮能力不强，防塌能力较差，携带岩屑不充分。

三、下一步重点工作

今年还有最后45天，钻井、井下施工作业队伍除青海之外，大部分都停不下来，所以公司生产经营任务比较繁忙，这段时间是公司全年工作的收尾阶段，也是各类事故的易发期，公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域，冬季天气寒冷，给野外施工作业带来很多不便，因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾，全面完成今年的安全生产任务，保证不出事、不添乱，各单位要结合贯彻学习“十七大”精神，进一步提高认识，加强管理，细化措施，抓好落实，重点做好以下工作。

（一）认真落实安全生产措施，狠反“三违”，确保冬季安全生产。

1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作，要为员工提供必备的劳保服装，认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作，确保冬季施工安全。

2、强化监督检查，狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场，特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查，对查出的违章要进行严肃处理，起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。

3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段，特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段，把好监督关、教育关、提醒关，要反复抓、抓反复。

（二）严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训，重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作，针对重点施工区域的特殊性，与业主及时沟通，制定切实可行的井控措施和方案，严格落实井控工作九项管理制度，确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改，公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查，确实保证冬季施工的井控安全。

（三）做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训，切实提高广大员工的安全意识和安全技能，保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备，保证队伍的整体平稳运行。

（四）抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育，提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全，加强道路风险识别，严格控制和审批长途车，不该出的车一律不出，狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系

保险带等，确保冬季交通安全。

（五）认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。

（六）做好20__年qc成果的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况，组织qc活动小组成果，做好参加公司qc成果会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作，力争给所有用户一个圆满的答复。

（七）认真开展节能工作。进一步分解量化20__年及20__-20__年节能节水考核指标，核实20__年重点节能节水项目的应用，编制20__年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展20__年度节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求，编制考核细则，组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核，并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。

（八）认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始，其中，自治区考核组于　11月20日　到鄯善对公司20__年安全生产目标责任落实情况进行考核验收，请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准（已经印发给各部门）逐项做好准备工作，并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查，请相关部门和单位提前做好准备。

篇7

一、解放思想，提高支部党员整体素质。

1、强化领导。办公室负责同志要认真履行职责，认真谋划，亲自部署，精心安排好学习实践活动，每个党员干部要结合分析检查阶段的工作，积极参加学习研讨活动。(主要责任人：*)

2、抓好协调。办公室要积极为领导当好参谋，既要准确把握上级政策，又要全面了解基层的情况，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权，不断推进工作落实。(主要责任人：全体室领导)

3、强化督导。组织党员干部对执行和落实科学发展观的情况进行自查。一查思想，看科学发展的理念是否真正树立；二查工作，看本单位工作是否符合科学发展的要求；三查作风，看求真务实、干事创业的作风是否具备。(主要责任人：全体室领导)

二、建立健全各项制度，提高工作效率。

1、进一步健全工作制度，严明工作纪律，提高工作效率，执行A、B岗工作制度，对办公室工作人员的岗位职责进一步明确，从根本上解决在工作中存在的效率不高的问题。(主要责任人：全体室领导)

2、坚持以人为本，充分发挥各班组的主动性和积极性，挖掘班组的创新潜力，推动全室工作在稳步发展的基础上有更大突破。(主要责任人：全体室领导)

三、加强内部管理，充分发挥职能。

1、强化文秘政务工作。一是加强公文管理，严格按照公文处理办法的要求和轻重缓急，及时收发、传阅、送阅，确保每个文件精神及时传达到位，上报材料按要求报出，各项工作逐一落实。二是加强档案管理，进一步建立健全各项档案管理规章制度，严格按照归档文件整理规则、文件材料归档保管期限表以及阅档管理办法的要求管理档案材料，实现档案管理规范化、信息化。三是加强信息报道工作，及时向上级报送有关信息确保不漏报、不误报。四是加强办公用品管理，严格执行《处办公用品管理办法》，规范办公用品领用审批程序，实现增收节支。(主要责任人：*；主要责任班组：文秘组)

2、加强信息宣传和网络建设。进一步加强对外宣传，紧紧围绕全处工作重点和重要工程建设，有计划、有组织开展宣传活动，认真办好引江信息网，及时更新信息及网页，提升网站水平。(主要责任人：*；主要责任班组：信息中心、文秘组)

3、加强绿化管理。按照园林化管理的要求，对处区绿化工作进行科学规划、合理调整、定期养护，提高水平。（主要责任人：*；主要责任班组：绿化所）

4、加强物业管理。继续做好房屋及水、电路等方面的维修工作，不断加强环境卫生管理，认真做好一、二站之间道路改建等基本建设工作，为全处职工创造优美舒适的工作和生活环境，充分展示出“全国文明单位”的良好形象。（主要责任人：*；主要责任班组：物业所）

5、增强服务意识。加强食堂和浴室管理，不断改善站区运行工作餐的质量。同时办好各类培训班，积极拓宽服务领域，为外单位培训班提供食宿服务。（主要责任人：*；主要责任班组：招待所）

6、加强医疗管理。进一步为生病职工提供优质的门诊服务，认真做好职工体检和医疗保险方面的服务工作，认真开展职工健康素养基本技能宣传教育工作，做好夏秋季传染病的预防工作，建议处招聘一名医生，解决专业人才紧缺与就诊服务繁重之间的矛盾。（主要责任人：*；主要责任班组：医务室）

篇8

深刻汲取新华区宏达灯具店火灾事故的教训，这次全市商贸服务业平安工作会议主要任务是认真落实市政府主要领导批示精神。举一反三，深入查找全市商贸服务业系统存在平安隐患，对全市商贸服务业系统开展“平安月大检查”活动做出安排，扎实做好防范平安事故每一个环节的工作，确保此类事件不再发生。刚才，新华区、运河区政府作了发言，市安监局、商务局、消防支队讲了很好的意见，完全同意。下面我就商贸服务业平安工作再强调几点：

一、商贸服务业平安经营责任重大

市商贸服务业有了较快发展，近几年来。一批大型商场、批发市场、专业市场、宾馆、饭店等已成为拉动消费、扩大就业的重要领域。经营形式上，由过去以国有商业为主，发展到现在多业态、多层次、多种经济成分并存。目前，全市营业面积5000平米以上的大型商业网点达到53个，各类商品交易市场500多个，其中年经营额超亿元的大型专业批发市场已达36个，批零服务商户已达12.5万多个，从业人员达到32万多人。特别是以小南门、颐和广场为主的中心城区商贸业已初具规模，正在建设的规范化菜市场及拟开工建设的沧东、沧西两大物流园区，将成为商贸服务业发展的新亮点。去年，全市社会消费品零售额完成415亿元，同比增长22.5%占全市生产总值的20%商贸服务业已成为经济社会发展的重要支撑。这么大的行业，这么大的领域，涉及到这么多的人员，做好平安工作是一个非常重要的问题。

各级各有关部门在商贸服务业平安经营方面做了大量工作，近年来。取得了一定效果。但是从5月3日新华区铁西大街宏达灯具店发生的事故可以看出，商贸服务行业平安经营中仍然存在一些不可忽视的问题。一是有些单位和企业对安全工作的思想认识不到位。对商贸服务业平安经营没有引起高度的重视，总认为商贸企业主要是经营销售，平安工作并不重要，不是份内的工作，对一些安全设施、消防设施等不闻不问，该查的不查，该抓的不抓，该管的不论。有的企业平安组织不健全，无专职平安员，或是平安管理人员身兼数职，责任不明确，制度不落实，管理不规范，没有把平安经营摆在重要的位置。二是局部平安设施老化。有的商场、市场年久失修，平安消防基础设施老化，有的消防栓根本打不开，成了一种摆设，有的灭火器几年不更换，根本不能用。特别是新华区火车站工业品批发市场，虽然去年通过整治有所好转，但由于市场较久，房屋老化，通道不畅，平安设施不全，存在着较大的平安隐患。三是有些经营者平安措施不到位。经营管理上，只注重经营效益，不注重平安防范，只注重外表形象，不注重平安设施建设，装修门帘时舍得投入，增添平安设备上一分不拿，对一些平安隐患视而不见，检查靠应付，平安靠运气，没有平安意识，更没有逃生自救的知识和能力。四是有的地方抓安全的力度不平衡。有的抓大型商贸企业平安经营的力度较大，忽视了小商店、小门帘的平安经营；有的对工业企业平安生产要求高、检查严、投入大，对商贸企业平安经营存有消极现象，检查时走马观花，平安上得过且过。面对这些问题，各级各有关部门一定要进一步提高认识，高度重视，切实增强做好商贸服务业平安工作的极端重要性。要充分认识到做好商贸服务业平安工作，事关人民群众生命财富平安，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。平安经营，人命关天，责任重于泰山”要真正体会这当中的责任和含义。特别是商贸服务业涉及面广、情况复杂、任务繁重，各级各有关部门决不可掉以轻心，更不可麻痹大意，要保持清醒的头脑，以维护人民群众生命财富为已任，从维护社会稳定发展大局动身，把商贸服务业平安经营工作摆在更加突出的位置。

二、全面开展商贸服务业“平安月大检查“活动，立即行动

市政府决定在全市商贸服务行业开展为期一个月的平安大检查活动。各级各有关部门要根据自己的职责，从现在开始。抓紧制定行动方案，进一步明确重点，细化措施，落实责任，使商贸服务行业平安问题得到有效解决。

各类出租厂房、出租的车间、仓库、出租的营业场所，要明确检点。这次平安大检查以商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、洗浴厅、沿街门市、理发店、小餐馆。旅行社、旅游景区景点等各类商贸服务业经营场所为检点。

平安检查必需做到三个“位”即组织领导要到位，要一个不丢一个不漏地进行平安大检查。各级各有关部门要迅速组织本辖区、本系统对商贸服务业平安经营开展一次逐门逐店拉网式大检查。检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导要带头参加，要掌握具体情况；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角，不留盲区；整改到位，就是对查出的问题和平安隐患要迅速落实整改责任和措施，及时完成整改。要以隐患排查治理为重点，检查是否按国家法律法规落实了平安责任，落实了各项平安措施；检查是否落实了平安投入，改善了平安条件，否落实了对员工的平安培训，从业人员是否具有必要的平安防范技能。特别是对所有经营场所的平安疏散通道、救援通道要彻底排查，确保第二逃生通道疏通无阻；要建好台帐，各平安监管部门要督促指导商贸服务企业加强平安管理工作，建立健全平安经营管理台帐。要深入企业，摸排平安经营工作的重点、难点和热点，做到工作要有制度，检查要有记录，整改要有通知，管理要有台帐，坚持做到制度上墙，台帐健全，有章可循，有据可查；要编制平安监督网络，平安经营是一项专业性强、涉及面广的工作，要督促指导企业进一步健全和完善目标管理责任制，分解细化责任，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任机制和工作落实机制，既保证事有专管，人有专责，又保证责任分担不缺位，落实不虚位。要完善隐患排查治理机制，建立重大隐患挂牌督办制度，认真落实重大平安隐患整治“五个一”工作制度，做到一个隐患，一名责任领导，一套整改方案，一个责任单位，一个整改期限。

这次商贸服务业“平安月大检查”活动由各级政府负总责，要强化责任。依照属地管理的原则。统一组织，统一部署，统一行动。安监、商务、工商、公安、消防、旅游、供销等部门根据各自的职能，对行业的平安工作具体负责。安监部门作为平安工作的主管部门，要切实负起责任，全面掌握活动情况，及时反馈有关信息，做好“平安月大检查”协调、调度、督导工作。要强化企业主体的责任。企业是平安经营的责任主体，企业负责人既是企业的法人代表，也是平安经营的第一责任人，企业不只要重视经济效益，更要高度重视平安经营。商贸服务企业必需牢固树立“经营必需平安”意识，要建立健全平安生产各项管理制度，保证必要的平安投入。要重视平安业务培训工作，切实提高从业人员抵御风险、抗灾减灾的能力。要严格遵章守法组织生产经营，坚决杜绝因利益驱动等原因而出现超定员、超能力生产经营的行为发生。

三、确保商贸服务业“平安月大检查”取得实效,加强领导

形成合力。做好平安经营工作最根本的就是要加强领导，要认真组织。抓好落实，要建立健全各级领导干部平安经营责任制，一级抓一级，层层抓落实。各级平安监督部门要把加强商贸服务业平安经营监督管理作为工作重点，切实履行职责，加强协调，密切配合，形成合力。同时，要正确处置好经济利益与平安经营之间的关系，强化经济利益必需建立在稳定的平安经营基础之上，绝不能以牺牲平安来换取一时的经济效益。企业的主要负责人要全面负起责任，守土有责，真正做到常抓不懈，警钟常鸣，并在机构、人力、物力、财力等方面对平安经营工作给予保证。各级各有关部门、各商贸服务企业要以对工作、对企业、对人民高度负责的态度，履行好自己的职责，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”新格局。

狠抓超前防范，要进一步提高平安管理水平。各级各有关部门要加大对商贸服务行业的平安经营监管力度。要坚持“重心下移，关口前移”及时发现平安经营中的问题并彻底整改。要深入探索商贸服务业平安经营工作的新规律、新特点，把加强自身行业、企业建设与安全经营的源头管理结合起来，与组织开展平安经营专项整治结合起来，与建立健全平安经营应急救援体系结合起来，与建立平安监管长效机制结合起来。

篇9

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区安委会全体成员单位和各街道办事处的共同努力下，我区安全生产工作认真贯彻党的*届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照区委“平安大区”建设总体部署，围绕“强基础、明责任、顺关系、求规范、抓监管、重落实”的工作思路，进一步落实政府、企业两个主体责任，夯实安全生产基层基础，依法取缔、整改重大火灾隐患单位，狠抓重点领域、重点部位和重点行业专项整治，深化安全生产宣传教育培训，取得明显成效。全年共发生各类事故267起，同比下降44.9％；死亡19人，占市下达的全年控制指标45.7％；各类事故直接经济损失133.1万元，同比下降17.8％。其中工商贸建事故死亡2人，占市下达的全年控制指标50％；道路交通事故死亡17人，占市下达的全年控制指标51.6％；火灾事故未造成人员伤亡，全区未发生一次死亡3人以上事故，较好地实现了安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”目标。经市政府年度考核，全区安全生产各项指标控制和安全生产管理工作名列全大市前茅。

一、*年安全生产工作基本情况

（一）建立安全生产综合监管责任体系，加强了安全生产制度化、规范化建设。全面落实安全生产主体责任，积极构筑政府、部门、街道、企业各负其责的安全生产责任体系，区政府与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了目标管理责任书，全区共签订安全生产责任书5646份，其中个体工商户2818份，签订率达95%，基本形成了“纵向到底、横向到边”的安全监管网络。此外，区安办还召开了安全生产责任单位联络员会议和街道安监所安全监管业务会议，进一步加强了区安委会成员单位之间的横向交流，消除了监管过程中信息不对称现象，为跨区域、跨部门、跨层级治理各类事故隐患创造了条件。根据安全生产监管实际需要，在多方调研和征求意见的基础上，区政府先后出台了《关于进一步规范街道办事处安全生产管理工作的通知》和《关于进一步强化区级有关部门安全生产监督管理责任的通知》，明确了街道办事处和职能部门各自应履行的安全生产职责和工作规范；根据区里公共安全总体应急预案要求，颁布了《*区重特大安全生产事故应急救援预案》、《*区重特大危险化学品事故应急救援预案》，区有关部门、街道和企业也建立了相应的突发事故应急预案，从而为采取综合措施、发挥综合优势、实行综合治理，凝成整体合力开展安全生产工作奠定了基础。

（二）夯实安全生产基层基础，成功组织了“全员安全培训工程”和“企业安全质量标准化”试点任务。全面实施安全生产全员培训工程，区里先后组织了12期安全培训班，对生产经营单位负责人、安全管理人员和专（兼）职安全员1800余人进行了培训，区有关部门、单位也组织了形式多样的培训工作，顺利完成了市里下达的今年培训生产经营单位2.8万名从业人员的任务。圆满完成了企业安全质量标准化管理试点工作，顺利通过市安全质量标准化验收组验收，希拉里炊具公司成为我区首家安全质量标准化管理单位。进一步明确了街道安监所监管职能和要求，逐步理顺了公安消防部门、派出所、安监所安全执法工作机制。对区域内330家消防重点单位、114幢高层民用建筑、156家危险化学品经营使用单位、422家工业企业、117家建筑企业进行调查，基本掌握了全区工商贸建、危化、烟花爆竹、文化娱乐等主要生产经营单位的基础数据，为下步有针对性地开展分级分类和网格化安全监管工作创造了条件。依托现有的区政府专网资源和即将展开的数字化城市管理工作，积极筹建安全生产综合监管信息系统，完成了安全监管信息系统总体方案和子系统设计，目前正在抓紧进行数据库建设工作。

（三）切实消除重大安全隐患，圆满完成城隍庙国泰街和庙西小商品市场等省、市挂牌的重大火灾隐患拆迁和重大危险源监控工作。在区委、区政府高度重视下，专门成立了城隍庙国泰街和庙西小商品市场两家省、市级挂牌重大火灾隐患拆除工作领导小组，落实了两个市场安全生产主体责任和相关部门的安全监管主体责任，按照以人为本、依法行政、规范运作的原则，妥善制定了分流、转岗、补助、社会保障等政策，耐心、细致地做好经营户思想政治和政策解释工作，通过一年的努力，使两个市场200户经营户分别于今年5月28日、29日晚拆除，得到了市政府的高度肯定，也取得了良好的社会反响。针对三市日用品交易市场、清源茶馆天一店等区级重大火灾隐患单位，区有关部门会同属地街道在现场踏勘的基础上，制定了整改方案，投入了40多万元经费，有针对性地组织了消防应急演练，较好地完成了整改任务。强化重大危险源监控，对已经辨识确认的7家重大危险源单位开展了GPS定位，对新排摸出的3家重大危险源单位提交市安监局重大危险源辨识系统进行辨识，为全区危险化学品重大危险源监控提供了可靠依据。

（四）解决了一批危、急、险、难等安全问题，初步建立了安全生产协同管理新途径。去年是烟花爆竹安全监管及行政审批职能移交的第一年，在区领导和各部门高度重视下，通过明确职责、加强审核、加大宣传和联动执法等措施有力地提高了烟花爆竹安全专项监管水平，先后对189家季节性烟花爆竹零售经营单位进行了800余次检查，取得较好效果，得到了市里的肯定。融监管于服务，制定了《*区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，明确了高层民用建筑生产安全、消防安全、特种设备安全管理规范。为确保安全工作推进城市化进程，加强了对存在较大安全隐患行业的安全监管力度，组织起草了《*区房屋拆除工程安全生产管理实施细则》（征求意见稿），全方位排查生产安全隐患、全过程监控拆迁工程施工安全，妥善处置了宁波中药厂、肉联厂拆迁中的危险化学品及其设施设备，保证了拆迁工程的顺利运行。加强交通安全源头管理，强化危险路口（路段）的整改，对芝兰桥、苑西岗、蓝天路延伸段、机场路后孙村及长春路、共青桥等一批交通安全设施进行了改造和增添，消除了道路交通黑点，确保道路交通安全。

（五）深化安全生产专项整治，有效提升了安全监管水平。组织重大节假日期间安全工作大检查，在元旦、春节、五一、十一前夕，区四套班子主要领导带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业、工业企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧等场所进行全面检查，特别对节假日期间安全生产工作安排、应急救援预案和安全措施落实、安全设施配置等情况进行督查，及时发现和消除了一批事故隐患，确保了重大节假日期间的安全。在危险化学品领域，深入开展了“治隐患、保平安”*行动，检查危险化学品从业单位172家，下发各类执法文书40余份，整改了一批隐患单位。在消防安全领域，重点对餐饮服务行业和人员密集场所组织开展了消防安全排查，共检查餐饮服务企业358家，同时还对6家“三合一”企业和“多合一”建筑进行了专项整治，并全部整改完毕。在交通安全方面，克服市区各类车辆大幅度上升、主干道两处地道施工和新江桥封桥带来巨大的交通压力，扎实开展平安畅通县区创建工作，狠抓路面交通秩序整治，有效查纠各类交通违法行为9万余起，对辖区83所学校、幼儿园周边一批交通安全设施进行了改造，加大校车、客运企业（场站）的监管力度，努力营造良好的道路交通环境。认真查处“2.26”联丰商务楼建设工地和“3.2”海星船舶机械制造公司等死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。

（六）广泛开展安全文化建设，增强了社会安全意识。深入开展“安全生产月”宣传活动，广泛宣传安全生产法律法规，编印发放了7000余本《安全生产法律法规选编》和3万余张宣传画等资料，6月11日在中山广场开展了安全生产咨询活动，组织开展了全省“泰鸽杯”和“安康杯”竞赛活动，望春、白云、段塘、西门等街道在区公安、消防和安监等部门的配合下先后组织了三市日用品交易市场、大海公司油漆仓库、二轻幼儿园等消防演练活动，提高了群众防范自救和逃生能力。开展了交通“进农村、进学校、进单位、进社区、进家庭”五进宣传工作，共发放《交通安全知识读本》和其它宣传资料4万余份，创新交通安全警示图、文明引路等宣传载体，白云街道的海怡花园社区、南门的郎官社区被市评为“交通五进宣传先进单位”，此外，宣传、教育、卫生、城管、建设、房管等部门结合自身工作开展了形式多样的宣传活动，进一步提高了群众安全意识。积极做好省级示范文明城区创建工作，全力处理涉及生产安全、消防安全、交通安全的相关保障工作，进一步明确了老住宅小区消防安全建设标准，加大了老小区和人员密集场所安全督查力度，抓好省文明办调研组提出的交通不文明行为和三支街文保点消防隐患整改工作，为成功创建省级示范文明城区创造了良好的安全条件。

过去的一年，我区的安全生产工作虽然有了新的发展。但必须清醒地看到，在安全生产态势总体保持平稳的同时，我区安全生产形势依然严峻，生产经营单位的安全生产主体责任还没有真正落实到位，安全生产基础薄弱，安全投入不足，社会安全意识不强，各类事故隐患还大量存在，安全监管的能力和水平还有待提高。

二、*年主要工作安排

*年安全生产工作指导思想是：认真学习贯彻党的*届六中全会和中央经济工作会议精神，用科学发展观和安全发展的指导原则统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照区委“平安大区”建设总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，落实生产经营单位安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础，提高重点行业安全管理标准化水平，加强重点领域、重点部位专项整治，运用现代信息技术增强安全监管能力，逐步提升我区安全生产工作总体水平。

工作目标：杜绝重特大事故，减少一般事故；实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三个“零增长”；确保不突破市政府下达的年度安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标，*年我区安全生产工作要做好六项任务。

（一）继续探索政府、社会、企业互动的大安全格局，进一步完善安全生产综合监管体系。要落实政府安全生产监管主体责任和企业安全生产主体责任，形成科学有序的安全生产综合监管、专项监管、行业管理、属地管理和企业自我管理体系，通过经济、法律、行政、组织等综合性措施，真正把企业抓安全生产的内动力引发起来，把实现安全发展作为企业的内在要求，全面加强和改进安全生产工作。

要强化行政首长负责制，落实各级领导安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系，通过绩效考核进一步硬化激励约束机制。依法加强对企业的安全监管和行政执法，建立区、街道部门二级安全生产分级分类监管模式，进一步强化条块结合、联动协同的联合执法机制，与司法机关建立事故责任追究沟通协作机制。统筹区安监执法大队、各街道安监所和社区监管力量，建立网格化动态监管体系，努力减少监管盲点和空白点。坚持政府依法监管、行业有效指导和社会舆论的广泛监督，促使企业履行安全生产主体责任。

要落实企业法定代表人负责制，尤其要抓好量大面广的中小企业安全生产主体责任。认真落实国家和省市有关安全生产各项经济政策，抓好企业安全生产风险抵押金和高危行业、企业安全生产费用的提取、缴纳、管理工作。加强对建设项目安全设施“三同时”工作的监督管理。针对我区人员密集场所众多的实际情况，研究出台商场市场、餐饮饭店、娱乐场所等行业的安全管理暂行规定，指导企业抓好基础工作，实现安全管理、安全生产、安全经营的科学化、标准化，切实减少安全隐患。

要出台并实施安全发展规划。根据我区《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，制定出台《*区安全生产“十一五”规划》，明确安全发展工作目标和保障措施，抓紧启动规划明确的各项任务。

（二）以新形势下区域性安全需求为引领，进一步抓好“高、老、旧”区域特色的安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全管理。高层民用建筑的建筑结构和工作环境较为特殊，而且相当一部分高层民用建筑存在产权关系复杂、责任主体不清、安全设施陈旧破损、安全投入无法落实的问题，发生事故后人员疏散、救援极为困难，目前尚无成熟的安全管理模式可供借鉴。今年，要积极探索完善高层民用建筑安全管理运行机制：1、在进一步修订、落实《*区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》的基础上，初步建成高层民用建筑基础数据库，重点加强消防安全、特种设备和玻璃幕墙等监管工作，提高事故隐患预警和防范能力；2、落实高层民用建筑安全生产主体责任，完善安全生产管理制度，落实各项安全生产监管措施，加大物业行业管理力度，保证安全投入；3、强化消防安全设施检验检测，组织开展高层建筑应急救援和逃生演练，提高应急管理水平；4、继续加大人员培训力度，组织开展多种形式的安全知识和技能竞赛。

二是加强以木结构房屋为主的老住宅小区社会化消防安全管理工作。以木结构房屋为主的老小区、尚未改造的“城中村”以及历史文化保护区域要在条件许可的情况下，积极采取措施分期分批进行电力设施改造，加强社区消防组织建设，加大消防安全宣传教育力度，在居民区配备足够数量的灭火器等消防设施，配备消防泵、水带等灭火器材，定期或不定期地组织救火演练，提高自救、互救能力。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。要在我区城市化进程不断加快，企业厂房、居民住宅等房屋建筑及其附属设施拆除的规模、速度不断上升的情况下，确保房屋拆除工程的生产安全。要重心下移、防范在先，认真贯彻《*区房屋拆除工程生产安全管理实施细则（试行）》，落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，事先掌握和及时排除事故隐患。要强化房屋拆除施工现场的安全管理，严格按照技术规范组织施工，尤其要加强对危险化学品、特种设备拆除的安全监管，确保房屋拆除工程的顺利安全。

（三）以隐患普查、安全培训和信息化建设为重点，进一步打牢安全生产基层基础工作。一是深入开展火灾隐患普查整治工作。根据国务院和省市安委会要求，集中精力、集中时间、集中人员对全区范围内从事二产、三产的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户进行普查，重点摸清设施、建筑、规划和区域等方面的事故隐患底数，分类建立安全档案,为今后有针对性地采取措施解决问题,建立安全生产长效机制打下基础。二是继续强化安全生产培训工作。今年是开展全员安全培训工程的第二年,也是完成5万名从业人员培训目标的关键一年。要督促企业落实主体责任，高度重视安全培训师资力量建设，加大对各级安全生产监管执法人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、高危行业和特种作业人员,尤其是外来务工人员（包括农民工在内）的安全培训，提升从业人员安全素质，确保全员安全培训工程的全面完成。三是加强安全生产综合监管信息系统建设。在区数字化城市管理与服务系统的总体框架内，按照“先简后繁、先易后难、先主后次”的原则，建立安全生产综合监管基础数据库、安全监管行政执法系统、监管信息自动统计分析系统、协同管理系统等子系统，并适时与其他部门执法信息系统互联互通，强化决策的科学性，提升安全监管水平。

（四）努力推进企业安全质量标准化和“安全社区”创建试点工作，进一步促进区域安全生产工作的落实。一是在总结希拉里炊具公司安全质量标准化试点的基础上，逐步推广企业安全质量标准化管理达标工作，切实解决当前企业普遍存在的基础薄弱、事故隐患多、防范能力差的客观情况，通过建立安全评价体系、完善评价标准、严格安全检查考核等基础工作，实现生产安全基础管理的科学化、规范化、系统化，促使企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高企业本质安全能力。二是扎实开展“安全社区”创建试点工作。按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，积极倡导以人为本、预防为主、安全生产与安全生活相结合的安全文化自护教育原则，结合“平安社区”建设，先行于白云和月湖街道创建经世界卫生组织认可的安全社区，整合家庭、志愿者、辖区单位的资源，规划和制定切实可行的安全社区实施方案，并与世卫组织安全社区促进中心和中国职业健康协会建立定期的沟通交流，有效提升安全生产社会能力。

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关键词:建筑工程;质量管控;施工进度

房屋建筑工程质量关乎民生问题，也是建筑能否发挥正常使用功能的重要因素，所以人们对建筑工程的质量问题高度关注。进度控制则关系到建筑工程项目能否如期交工，项目保质保量、按期交工不但是建筑企业管理水平的彰显，而且是企业经济实力以及企业文化的体现，工程质量是基础，现场进度是关键，以上两点是实现企业远景规划和战略目标的重要因素。

1建筑工程施工现场分段进度计划

1．1确定目标工程项目

工程项目管理目标主要有三个要素:时间、成本和质量。看似毫无关联的三个因素在工程项目管理中却有紧密的联系，三者关系相辅相成、相互成就、相互制约，例如，工程进度时间缩短的情况下，会造成成本增加和质量降低的后果。相反，提高工程质量的情况下工程时间会延长且成本增加。因此三者缺一不可，在进行工程项目管理时三者要动态管理、统筹运用。

1．2确定施工顺序

可供施工期间使用的建筑先施工;急需使用、施工周期长的先施工;关键性建筑先施工;有特殊要求的先施工。季节对施工有一定的影响，为不使季节对施工进度造成拖延，应提前注意季节问题，并确保主要工种和施工器械可以连续工作。

1．3确定进度安排

根据不同的分工确定各单位的施工时间和期限，考虑到内在因素以及外在因素对施工期限和时间有不同的要求，主要涉及到的因素有施工建筑的结构、施工现场外在条件和现场机械化水平、施工技术方法与施工水平。根据项目内容安排好项目工程施工顺序，根据实际情况和以往经验估计好时间，合理制定项目时间进度计划，由于计划是在未实施之前根据假设情况和以往经验做出的安排，所以要提前做好应对突发状况的预案和准备。

2施工现场进度管理与控制中存在的问题

1)进度计划不完善。由于资源配置有限，再加上目前进度计划表现形式单一，项目经理虽然将进度计划熟记于心，但是依然未能按进度计划去施工，因而无法完成进度计划中的施工项目，此种现象在众多工程建设中屡见不鲜。2)对建筑施工中可能存在的影响进度的因素考虑不充分。在实际施工过程存在各种对施工进度有不利影响的因素，假设在此之前没有充分考虑并做出相应的预案，都会对施工进度造成影响，延长施工周期［1］。3)管理制度不够完善以及管理水平有限。管理制度完善和管理人员水平达标有利于施工进度的实现，完善的管理制度和水平较高的管理人员是施工团队组织建设并有效实施工程进度计划的关键。但在很多建筑工程中都存在管理制度不完善、管理人员水平不足的问题。

3建筑工程施工现场进度控制措施

进度控制在施工过程中具有确保施工项目按期完成、节约成本、优化供应资源的作用，在实际施工时，要将实际与计划相比较，出现偏差的情况下要找出其原因并调整计划，以此方法反复循环，直到竣工［2］。建筑工程施工现场的进度控制主要措施如下。1)组织措施。首先确定进度控制工作制度，根据实际需求组建进度控制工作团队，并一一落实到各个层次工作人员，并分配具体任务，然后将进度控制进行项目分解，最终确定其进度目标。2)技术措施。优化施工设备，录用更高效的施工团队，采用先进的施工工艺和方法，在技术上做出调整，加快施工进度。3)合同措施。与承包商签订合同时明确标出施工期限以及有关施工进度计划，运用法律效力来实施控制。4)经济措施。采用奖优罚劣的方式激励承包商，通过奖励制度来实现进度计划。5)信息管理措施。定期收集有关施工实际进度的资料，并整理和分析数据，与计划进行比较，定期向建设单位提供比较报告。6)充分考虑影响进度的因素。实际施工过程中会出现各种影响进度的因素，因此，必须针对这些问题提前采取措施做好预案工作。为杜绝施工现场风险源转变为事故的情况，应在施工现场做好安全防范工作，落实安全监管制度，做到对各种风险源的有效控制，定期严格按照要求和规范检查施工现场，做好施工人员的安全培训工作，确保每道工序都安全合理，同时做好风险预测与风险预案，降低风险发生概率，一旦发生事故采取相应的预案工作，以此尽量减少损失。在实际施工过程中会遇到各种不可抗力突发状况，可能会对施工进度造成影响，例如天气原因、气候环境原因、相关单位管理人员工作原因等，因此，要提前认识和了解工程中可能出现的影响进度的因素，并根据此类因素制定相应的预案措施，避免在突发状况下因人员恐慌无法第一时间应对而加重损失［3］。

4现场质量控制方法

4．1强化技术保证，提高施工技术水平

施工技术决定施工质量，国家建设部《技术政策》中指出:“在施工过程中要全面贯彻建筑产品质量和功能的理念，并且要通过技术进步改变传统工艺，优化传统制作流程和方法，最终实现产品的更新和施工工艺的进步”。科技改变生活，科技已经广泛被运用到人们的工作生活中。在工程建设范畴，科技也被广泛运用。首先，要重视科学技术的重要性，一定要重视先进设备和工艺的引进，并且按照工艺标准实施操作，使所有项目作业符合技术要求。以项目的质量要求为目标，不断改进施工过程中运用的施工技术和工艺，以确保工程质量;其次，从整体上提高施工人员对质量的认识，把质量问题放到重要位置，同时贯彻实行社会效益和企业效益相结合的理念;最后，提高各个层次工作人员的专业素质，其中包括管理层、技术层以及施工现场工作人员，每个人各司其职，查漏补缺，在工作中不断学习，提高自身专业技术水平。例如管理人员要有较强的管理能力、时间规划能力、对质量检查和识别的能力;技术人员把好技术关，保证施工技术应用合理有效;施工人员严格按照规范和流程操作，保证施工质量。总之，无论在哪个岗位，每个人都应做好本职工作，为保证和提升工程质量提供坚实的保障。

4．2加强采购管理，确保原材料质量

建筑原材料的选择直接关乎建筑质量，因此，在选择建筑原材料时必须严格把控，一方面，选择采购人员时要注重其政治素养以及职业操守，具备鉴别建筑材料质量的能力，采购人员必须由诚实守信、踏实肯干、事业心强且专业技术过硬的人员来担任;另一方面，原材料供货厂家的选择也至关重要，必须认真筛选厂家，选择产品质量过关、价格合理、供货能力强、具有相关认证和许可证且资金技术有保证的厂家［4］。在自由市场采购时，选择有产品合格证且明确标有生产地址、有社会信誉的产品。因市场产品良莠不齐、鱼龙混杂，所以在选购过程中一定要按照要求选材，必须具备符合工程要求的相关功能和质量保证书。除此之外，对质保书标注信息不全的产品单独进行取样、检测、鉴定、分析。不符合工程标准的材料和设备一律不允许运用到施工过程中，在源头做好监控。材料管理流程如图1所示。图1材料管理流程

4．3建立有关技术文件、报告或报表编制

建立有关技术文件、报告或报表编制，对现场质量控制文件报告以及其他相关材料整理、分类并保存好，为后续竣工验收或其他工作提供数据信息。

4．4质量体系的建立

建立健全质量体系，各个部门按照质量控制制度进行详细的技术交底，并且施工前所制定的方案要先经过广泛的商讨并同意后才能实施，在各个工序进行期间，所有施工人员以及质量安全检查人员一旦发现问题，立即分析问题并提出整改措施，最后的验收阶段也要遵守相关规定，积极配合，对没有达到验收标准的项目制定有效的整改方案并贯彻落实［5］。

4．5现场质量检查的内容

1)准备开工前的检查，其检查主要目的是判断是否具备开工条件，意义在于确保一旦开工，工程项目能够按计划进行，并且保质保量地完成项目。2)各个项目、部门分阶段工程完工后，要对所完成项目进行检查，经检查人员检查认可并签署验收记录后方可施行下一工程项目。3)停工后，复工也要按照准备开工前检查标准进行检查，以确保施工的安全性和工程质量。4)隐蔽工程在检查认证前不能掩盖，检查后确认没有安全隐患后方能掩盖。5)针对工程质量有重大影响的工序和其他重要工序要严格自查或者互相检查，并且在检查过程中组织专职人员交接工序，未经技术负责人认可，不可复工。6)检查完成施工项目成品是否完整，工程现场是否采取保护措施。

4．6现场质量检查的方法

通常施工现场进行质量检查的方法有三种:①目测法，这是最简单直接的一种检查方式，是对工程实体进行观感检查的一种行为，主要是用眼睛看、用手摸、用锤子敲、用光源照;②实测法，是借助专业测量仪器测量，用原始规划数据与实际数据进行比对;③试验法，即通过复杂试验来对质量进行判断的检查方法，过程比较漫长，也较为繁琐。

5结束语

加强建筑工程施工现场进度及质量管控具有重大意义，企业根据自身实际情况制定相应的管理目标和流程，并按照计划实施，从而实现加强建筑工程施工现场进度及质量管控的目标，这不仅是企业实力的彰显，而且是社会责任的体现，同时是提高建筑施工企业的整体管理水平和核心竞争力的有效途径，更是实现企业伟大愿景的必备条件。

参考文献:

［1］胡彦军．建筑工程施工进度的控制与管控［J］．四川水泥，2021，43(2):346－347．

［2］潘祖光．探析建筑工程的施工进度控制与管理［J］．建材与装饰，2019，15(22):230－231．

［3］许振南．探究建筑施工现场进度管理与控制的主要方式［J］．智能城市，2018，4(7):145－146．

［4］杜文奇．如何优化建筑施工管理提高建筑工程质量［J］．工程建设与设计，2021，69(6):218－219，222．