车辆隐患排查及整改措施范文

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为深刻吸取“7.10”重大校车翻坠事故、沪昆高速隆回段“7.19”事故教训，进一步加强我镇校车安全管理，结合我镇校车安全管理工作实际，镇党委、政府决定，2014年8月至11月在全镇开展校车安全管理专项大检查行动（以下简称专项行动）。为确保行动顺利开展并取得实效，特制定本方案。

一、组织领导

专项行动由县人民政府镇长罗运河任组长，邓新任常务副组长，庞祥贵、陈高君、颜少江任副组长，王长青、王晓云、贺风华、刘伟臣为成员。专项行动由中心学校、交警中队牵头组织实施，运管站、农村公路办参与，全镇各中小学校、幼儿园法人代表为整改专项行动落实责任第一人。专项行动领导小组办公室设滩头中心校，接受举报电话：0739-8632***。

二、时间安排

第一阶段：安全培训阶段（8月10日前）。中心学校8月2日前将所辖各校、幼儿园校车驾驶员、随车人员培训名单报县教育局综保股，要求全镇所有校车驾驶员、随车人员全部参加，任何人不得缺席，如缺席将取消校车准驾资格，取消该单位当年评先评优资格。培训时间为8月10日一天，培训地点：万和实验学校多功能报告厅。

第二阶段：整改排查阶段（9月1日前）。整改排查分两步走，第一步是8月17日所有过渡期内未加改装的且已取得校车准运证暨校车标牌的车辆在指定地点（长沙梅花汽车制造有限公司驻隆回县非专用学生校车整改办事处）进行改装。第二步是9月1日前对全镇所有校车进行安全隐患大检查，发现问题立即整改，各学校8月22日前将校车安全管理隐患排查及整改情况报县教育局综保股。

第三阶段：抽查督查阶段（10月30日前）。县校车办将采取抽查的方法对前两个阶段的工作“回头看”，确保不留死角，不留空白。

三、检查方式与内容

专项行动采取排查整改、集中改装、抽查和督查相结合的方式进行，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，对所有中小学、幼儿园，所有接送学生的营运车辆及驾驶人，所有校车通行线路进行排查，不漏一校一车一人一路。

检查内容：校车使用许可审批和管理情况；校车驾驶人资格审批和管理情况；校车标牌、线路审批和管理情况；校车安全质量、安全技术状况；校车安全管理情况；校车日常管理情况。

四、整改要求与处理方式

专项行动领导小组将按照“项目到位、程序到位、责任到位”要求对本次行动所发现的问题进行及时处理和整改。对合格的准予继续运营；对短期内（今年秋季开学前）能整改到位的，要求迅速整改，整改到位经验收合格后准予运营；对存在较大安全隐患、短期内不能整改到位的，暂停校车运营，并责令限期整改；对违法违规社会车辆接送学生的，严厉查处，坚决取缔。

中心学校9月10日前要按照管辖关系将整改措施报送县教育局综保股。整改措施要求：

1.一事一方案。对排查出的每个安全隐患要制定整改方案，明确整改要求、内容、措施、时间和达到的效果。

2.一事一落实。每个整改项目都要落实责任单位、责任人。

3.一事一验收。对于要求整改的项目要进行逐项验收，确保完成时间和效果。

4.一事一报告。对于短期内确实难以消除的安全隐患要逐项报告；对于暂停校车服务后的学生上下学交通解决方案，学校及有关部门要逐级报告。

五、社会公示与组织验收

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一、机构设置

成立市民航局集中开展安全大检查工作领导小组，组长由市民航局局长担任，副组长由民航局党委委员担任，各处室、各部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责此次大检查工作的安排、组织及各项工作要求落实情况的督导检查。

二、检查范围

市民航局下属各处室、单位，主要包含：机场公司及下属各部门、局机关各处室、客货公司、旅行社、天普公司等。

三、检查内容

（一）各处室、各单位贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，落实安全生产管理和监督责任，开展专项整治和隐患排查治理情况。（二）各处室、各单位安全生产主题责任落实情况。重点检查是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责；是否按照《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第号）及我局基础管理年活动要求，健全各类安全生产制度，依法依规组织生产经营建设，开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作；各类设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度要求。（三）各处室、各单位重点安全隐患专项整治情况。防雷、防火、防汛以及用电等设施设备是否有效可用，安全防范措施是否切实可行；车辆日常安全检查和驾驶人安全教育是否到位，小时专人值守的动态监控制度是否落实，是否存在强行超车、强行会车、逆向行驶、闯红灯、超速行驶、超载行驶、疲劳驾驶等危险驾驶行为；消防安全管理规定是否健全，消防设施设备和安全出口及疏散通道是否有效可用，应急疏散机制是否健全；机场特种设施设备隐患排查治理是否到位；机关食堂及机场服务公司食品加工安全监测是否到位。（四）各处室、各单位开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，检查汛期各项安全措施落实情况；强化安全生产应急管理，健全预防自然灾害引发事故工作机制落实情况。

四、工作步骤

（一）全面排查阶段（即日起－月日）。各部门开展全面自查，并按照检查与整改相结合的原则，对查出的问题及时进行整改，不留死角。（二）隐患整改阶段（月日－月日）。各部门、各单位要严格落实隐患治理责任，坚决做到隐患整改措施、责任、时限和预案四落实，彻底整改、高标准整改。月日前要将隐患排查汇总和整改责任表由分管负责人签字后，报局办公室备案。（三）抽查督查阶段（月日－月日）。各部门要对安全检查整改工作开展情况进行督导抽查。对检查不彻底、整改不到位的部门，要立即责令全面检查整改。领导带队督查工作要对各部门的检查及隐患整改工作进行全程督查。月日前将自查报告报局办公室备案。（四）巩固提升阶段（月日－月日）。各部门和单位要在前期工作的基础上，强化巩固提升，在中秋节、国庆节前夕组织隐患排查治理回头看，确保所有隐患得到有效整改，确保各项安全防范措施落实到位。

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为进一步落实好作战安全训练专项工作要求，全面贯彻落实“11·27”会议精神，经开特勤站第一时间召指战员大会对作战训练安全相关要求进行传达，立即开展自查自纠，认真排查安全隐患，严格落实议训议战议安全等制度，对作战训练安全管理制度和安全防范措施不足之处进行制定和完善。以作战训练安全排查整治推进表作为标准排查问题，我站存在问题如下：

一、安全责任落实方面

存在的问题：1、队站议训议战议安全、质量不高、深度不够、主题不突出、针对性不强，议训议战议安全制度流于形式，没有针对自身实际找准问题短板、精准制定措施。2、抓作战训练安全站位不高、合力不强，落实安全责任降标准、打折扣，造成安全风险累积。3、对专职消防员培训重视不够、力度不大、时间较短，其业务能力素质提升较慢，应当引起重视。

整改措施：规范每月议训议战议安全制度，广泛征集指战员意见切实找准存在的问题；主抓日常，在工作实践中总结经验，增强工作责任心，在工作中从严，从细入手，认真对待工作的每一个环节；扎实专研业务知识，增强作战训练安全意识的主动性和预见性；对专职消防员加强关爱、多与专职消防员谈心沟通。

二、安全基础工作方面

存在的问题：1、针对本地灾害风险和规律特点研究不够，对各类非传统灾害事故处置缺乏研究。2、业务理论学习重视不够，安全学习教育没有形成常态，指战员对作战训练安全应知应会内容掌握不熟。

整改措施：积极组织指战员学习各种灾害事故处置；扎坚持每周两个半天熟悉演练，坚持每战一评，打牢队伍作战训练安全工作基础；坚持实战化思想，开展实战化训练，针对性对每名指战员的弱项进行强化；开展作战训练安全理论授课。

三、安全分析检查制度方面

存在的下问题：1、作战训练安全形势分析会、车辆器材装备安全检查和安全性能测试等制度流于形式，存在走过场、补台账、迎考核、写总结等情况。2、消防救援站指战员在灭火救援中不遵守规定规程问题没有得到及时纠正，现场安全管控不到位。

整改措施：明确责任分工，落实责任到人，加强指战员思想意识，坚持每天交接班及车场日对车辆器材进行检查维护，发现损坏的及时更换；加在灭火救援中严格按各号员的职责分工进行作战，防止安全事故的发生，定期开展想定作业，提升指战员能力。

四、作战训练安全养成方面

存在的下问题：1、有的指战员虽然知道安全规程要求，但是在救援中一旦受到群众干扰，盲目求快、违规操作等行为时有发生，为作战安全埋下隐患。3、部分指战员在灭火救援现场个人安全防护装备穿戴不到位，安全防护意识淡薄，操作程序不规范，现场安全管控力度不够。4、宣传、摄像、通信人员安全意识不强，有的未按规定要求防护并进入一线，安全风险极大。

整改措施：坚持把作战安全放在第一位，认真正视每一场火警，加强指战员安全警示教育，提高安全防范意识；严格要求每名指战员在出警途中，按照灭火行动操作规程，操作标准，操作方法进行救援；设立安全员，加强现场安全管理制度；做好宣传、摄像、通信人员作战现场的个人防护装备检查。

五、初战指挥能力方面

存在的问题：1、结合辖区灾害事故特点，存在出警率低、灾害种类形式多样，实战锻炼机会较少，指挥员欠缺实战经验，在救援现场存在不会指挥、职责不够清晰等问题。2、指战员对作战对象建筑结构、内部布局、工艺流程、潜在危险等情况掌握不准，不能预判灾害发展态势，火场侦察不够仔细，战斗展开比较盲目，科学施救和安全第一的作战理念还未贯穿到灭火救援全过程。

整改措施：加强理论学习并多参加各种灾害事故培训；组织专题授课，开展想定作业，规范战斗流程，组织六熟悉实战演练活动，加强指战员避险能力，切实做到理论与实践的完美结合。

六、对新型灾害事故处置研究不深方面

存在的问题：1、对新材料、新工艺、新能源、新技术企业，特别是光伏、锂电、储能、氢能、特高压电网、LNG以及油电气复合充装站等新兴业态事故特点和处置对策缺乏研究，科学合理的安全评估措施不到位，未制定针对性预案和应对措施，盲从、侥幸和“无知者无畏”的思想仍然存在。2、队站对辖区情况熟悉演练仅限于重点单位，未将高风险场所和新材料、新工艺、新能源、新技术企业纳入其中。

整改措施：排查辖区内新兴业态事故，组织指战员专项学习处置对策，制定针对性预案；对新材料、新工艺、新能源、新技术企业相关单位进行评估重新归纳，加强实战演练。

七、对识险避险处险训练和能力不足方面

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为预防和减少事故的发生，确保公司员工生命和财产安全，保证公司安全生产方针和目标的实现，特制定本方案。

2范围：

本公司所有与生产经营有关的场所、环境、人员、设备设施和活动。具体范围应包括运输设备、停车场、电气设备、消防设施、其他设备设施、房屋建筑、人员环境等。

3职责：

3.1 公司总经理定期参加隐患排查工作，批准隐患排查方案和计划，审批隐患整改报告，保证资金投入，保障从业人员培训教育。

3.2 公司主管安全负责人负责按照公司安全生产委员会要求制定隐患排查方案和计划，监督各部门按照方案和计划进行隐患排查工作，及时提出整改方案，并督促按期保质完成。

3.3 安全员参与安全检查和隐患排查治理的综合管理工作，参与制定隐患排查方案计划和整理隐患整改报告，监督隐患整改落实情况。

3.4 财务科负责隐患整改资金的保障和及时记账。

3.5各部门对有关的检查和隐患整改签收，并对检查和隐患整改结果负责。

4检查依据：

4.1 道路旅客运输企业隐患排查治理体系建设实施标准及有关标准、规程、规范和规定。

4.2 本公司安全生产管理制度、规范、规定、等相关文件。

4.3 通过系统评价分析确定的危险部位及防范措施。

5检查形式和内容：

5.1 公司级综合检查：

5.1.1 公司级安全检查每年不少于四次，由总经理负责组织实施；

5.1.2 检查对象：全公司各部门、各区域。

5.1.3 检查内容：

公司各级责任制落实情况：各级安全检查和隐患排查治理工作执行情况、管理制度执行情况、责任状签订情况、安全教育落实情况、员工“三违”情况、预案和演练情况、上级文件要求或检查落实情况等

公司基础管理工作：资质证照、管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、各类安全生产管理档案、安全生产投入、科技应用、从业人员资格、职业健康基础管理、应急救援、相关方管理、其他基础管理等

现场管理工作：车辆管理、现场作业管理、生产设备设施和场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、辅助动力系统、其他现场管理等

5.1.4综合检查完成后，应结合在其他检查中发现的问题，进行汇总整理，将典型隐患问题和隐患分析结论等在安全例会、管理会议上进行通报。

5.2 专业检查：

5.2.1 专业检查每年不少于两次，由安全环保部组织实施；

5.2.2电气安全专项检查：

对电器设备设施、线路、防爆、临时用电手续等要求等进行专业检查

5.2.3消防安全检查：

对消防器材设置、完好性、巡检记录等进行专业检查

5.2.4劳动防护用品专项检查

对劳动防护用品配备、使用、完好性进行检查

5.3 季节性检查：

5.3.1 安全环保部负责进行防汛防台、防雷电、防火防爆等季节性检查；

5.3.2 各部门负责进行防暑降温、防风防冻及保暖检查。

5.4 日常检查分岗位检查和公司安全人员巡检。

5.4.1 行车日志：司机必须严格按照行车日志上内容进行检查，发现问题及时处理和上报，并做好记录。

5.4.2 公司安全人员巡检：对各部门进行安全抽检。

5.5 节假日检查：

5.5.1 每逢节假日，在放假前由安全环保部组织各部门对全公司各区域的安全情况进行检查，并填写检查记录。

5.5.2 在节假日期间，安排中层以上领导进行节假日值班，值班内容主要为巡查各项安全情况，发现问题及时提请安全环保部解决。

5.5.3 节假日完毕，上班第一天由安全环保部组织各部门对全公司再次检查，查看有无安全隐患问题。

5.6 部门综合检查：

5.6.1 部门安全检查每月进行一次，由安全环保部负责组织实施；

5.6.2 检查对象：部门内部的管理内容和管辖区域。

5.6.3 检查内容：

责任制落实情况：部门内部人员安全检查和隐患排查治理工作执行情况、安全教育落实情况、员工“三违”情况、上级文件要求或检查落实情况等

安全环保部重点检查：资质证照、车辆技术档案维护情况、人员档案更新情况、安全生产投入落实情况、从业人员资格、应急救援物资储备情况、停车场环境、消防安全、用电安全、相关方管理、其他基础管理等

车队重点检查工作：车辆管理、现场作业管理、从业人员操作行为、车辆例捡和行车日志情况、其他现场管理等

调度和监控岗位：车辆违章违规情况、行车线路设置情况、监控平台运行情况等

5.6.4部门检查完成后，应结合在本部门日常检查中发现的问题，上报到安全环保部进行汇总整理，作为自查自纠内容，将典型隐患问题、隐患分析结论、整改治理情况等在安全例会、管理会议上进行通报。

6整改：

6.1 各级检查组织和人员，对查出的隐患问题，要逐项进行登记，分析研究并落实整改措施，整改时间和整改责任人。

6.2 对所有的隐患问题都必须整改，不得无故拖延，有些限于物质技术条件及环境因素，当时不能解决的应有防范措施，并列出计划，按期执行，做到条条有着落，件件有交待，因拖延和拒绝整改而发生事故，要追究责任。

6.3 对重大隐患项目的整改，由安全管理人员开具《事故隐患整改通知单》整改部门负责人必须办理签收手续，由主要负责人组织制定治理整改方案，同时向主管机关进行上报。

7验收：

7.1 整改部门在规定的时间整改完毕后。由安全管理人员检查验收签字。

7.2 对检查出的隐患项目，下达包括“四定”要求的隐患治理通知书、限期治理，并建立台帐。

7.3 对重大隐患项目建立档案。

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我镇于5月22日召开了镇2013年第二季度安委会第二次（扩大）会议，对汛期安全生产工作进行了周密部署。制发了《县镇人民政府关于认真做好2013年汛期安全生产工作的通知》（镇府发〔2013〕55号），成立了水上交通、道路交通、非煤矿山、建筑施工、食品卫生、公共聚集场所、危化品和烟花爆竹等专项检查小组，对汛期安全工作作了具体要求和部署，明确、落实了各职能部门的任务、职责。

二、开展安全检查整治情况

根据县上有关会议精神和文件要求，按照镇党委、政府统一部署，我镇各职能部门于7月1日起，对全镇的水上交通、道路交通、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工、食品等行业进行了全面的检查整治，相关检查情况如下：

（一）水上交通方面：经检查，各客货船、绝大部份自用船和渔船证照齐全，全面落实了救生衣两个“100%”制度，客船严格遵守了签单发航制度，采砂船在禁采期集中停靠在岸边，自用船在未使用时严格执行了上岸上锁的规定。

发现的问题及整改措施：⑴查处“三无”船只一艘，由管船办现场进行销毁；⑵个别客船部分灭火器失效，检查组责令船主于6月18日前更换失效灭火器；⑶1艘客船有漏水现象，现场责令该船停止运营，对船只进行检修，待海事部门检验合格后再运营；⑷查出2艘渔船尚未年检，由检查组现场暂扣。

（二）道路交通方面：在联合执法巡查、检查中，共查扣车辆30辆，暂扣驾驶证35本，行驶证29本，现场批评警示教育458人次，发现危及道路交通安全的建筑垃圾等隐患5处，道路塌方隐患点3个，水沟阻塞隐患3处。

发现的问题及解决建议：1.摩托车超载现象较为严重，应加大查处力度。如：加大罚款、扣车等力度。2.人民群众交通安全意识较为淡薄，应加大宣传培训力度。3.部分路段存在安全隐患，应加大隐患排查力度，及时整改。

（三）非煤矿山方面：重点对机砖厂安全生产进行了检查，该企业开采页岩严格按照安全生产操作程序开采，开采期间和开采后不存在安全隐患，但在厂区内机砖生产过程中存在安全隐患：一是上岗工人未佩戴安全帽，二是厂内安全生产制度不健全，三是厂区内有闲杂人员进入，四是采矿区未设立规范的警戒线。针对上述问题，检查组已责令该企业限期3天内整改完善，现已整改完善。

（四）危化品和烟花爆竹方面：经检查，各生产经营单位和经营户均证照齐全，安全教育培训制度落实，培训档案规范，作业场所各项职业健康制度和措施落实。埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统等检验情况良好，防渗漏、防上浮、防雷等安全防护措施落实到位。

发现的问题及整改措施：徐家加油站有两个灭火器已失效。镇安办责令其立即更换失效的灭火器，并加强日常安全管理。

（五）地质灾害方面：由镇分管领导秦运权带队，组织国土所、片区党总支及相关村对辖区内地质灾害点进行了排查。重点对席草村地质灾害点进行安全隐患排查，该地质灾害点情况稳定，未发现新变化，监测人员坚持雨天24小时值班，每天定时查看地质灾害点变化情况并记录日志，地质灾害点撤离路线标志牌完好，路线明确，“两卡一表”已全面发放到村、组及农户和干部手中。在检查期间，未发现滑坡、崩塌、裂缝等地质灾害隐患发生的迹象，该地质灾害点附近群众的生命财产安全未受到损失。

（六）建筑施工方面：经检查，发现部分建筑工地存在施工现场管理混乱、安全防范措施不到位、缺少安全警示标志、施工作业不规范等安全隐患。针对以上问题，住建所当场责令各建筑工地立即整改完善。

（七）人员密集场所方面：共检查商户100余家，下发隐患整改通知书30余份，查处非法销售危险物质的商户1家，不按规定登记身份证的旅馆1家，网吧3家。以上问题已移交派出所处理。

篇6

一、组织机构

为进一步加强安全生产百日督查专项行动的领导，局特成立安全生产百日督查专项行动领导小组及办公室，组成成员如下：

组长：*

副组长：*

成员*

下设办公室

主任：*

副主任：*

成员：*

二、督查形式

本次督查采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要全面深入开展自查，行业管理机构要结合本地区、本行业安全生产工作实际，在全面部署督查工作的基础上，确定督查的重点环节、重点企业、重点车辆、重点路段，督查面不小于三分之一，市局适时组织对重点地区、重点部位进行抽查。

三、督查内容

（一）综合督点内容：安全生产的方针政策、法律法规贯彻落实情况；安全生产责任制、安全管理和监督体制机制建立健全情况；安全经费投入到位情况；加强应急救援体系建设情况；安全生产隐患排查治理活动开展情况；隐患档案库建立和整改措施落实情况；隐患排查治理长效机制建立落实情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项措施落实情况；对已发生的事故按"四不放过"原则查处和责任追究情况；应急管理体制、机制及预案体系建设和应急管理工作落实情况等。

（二）专业督点内容：运输行业开展安全生产隐患的排查、登记、整改、监控情况；船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况；所有在建工程施工的安全防范措施制定和落实情况，现场安全防护和人员安全防护情况；安全防护用品的采购、查验、使用情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修作业安全措施和施工安全监管的情况；交通疏导和施工安全监管的情况等。

四、工作要求

（一）加强领导。各交通行业管理部门要成立安全生产百日督查专项行动领导小组，切实加强对安全生产百日督查专项行动工作的组织领导。要按照"谁主管谁负责"、"谁签字谁负责"的要求，将安全生产百日督查专项行动作为安全生产工作的重要内容。主要领导要亲自研究部署，加强监督检查；分管领导要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。

（二）注重实效。各交通行业管理部门要根据本地区、本行业工作实际，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求、责任，并将有关情况上报局安全生产百日督查专项行动领导小组办公室。对发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改，确保督查取得实施。

（三）突出重点。要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业，把各项安全生产措施落实到位。5月份，各生产经营企业自查，局组织一期安全培训；6、7月份，局组织对重点企业进行督查。

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一是抓好消防规划建设。公安消防大队要抓紧编制消防工作“十二五”专项规划，全县所有项目建设都必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营，做到消防与经济社会发展相协调。

二是抓好消防队伍建设。公安消防大队按照城市消防队建设标准和有关规定，配备防护装备，保障消防经费，增强消防力量。各部门、各消防重点单位要明确主管消防领导，配备专职消防员，组建消防应急队伍。各乡镇要按照有车、有房、有人、有经费的“四有”标准，建成多种形式的消防队，并投入执勤。

三是抓好消防设施建设。按照消防规划，在对原有市政消火栓维修的基础上，进一步加大市政消火栓建设力度，在新建或改造道路、新建民宅或商住楼时，同步建设市政消火栓。购置大吨位和高喷消防车，配备消防设施，达到消防安全要求。尽快落实公安消防大队搬迁工作。

四是抓好四个能力建设。各乡镇、各部门、各单位要按照《省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》的要求，全面推进、提高检查和整改火灾隐患、扑救初期火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育培训的四个能力建设。

五是抓好消防制度建设。建立全县消防工作联席会议制度，定期召开联席会议，组织开展消防安全检查和消防安全专项治理，指导各部门、各单位、各系统建立健全消防安全责任制。县公安局要建立综合性应急救援机制，储备必要的应急装备保障物质，建成应急救援装备物资保障库，装备器材配备达到县级综合性应急救援队伍装备配备标准。各乡镇、各部门、各单位要建立消防安全责任制、值班备勤制、隐患排查及消防设施检查制度，建立健全重大事件报告制度，遇有火情，要第一时间向县应急救援指挥中心报告，同时向县委、县政府汇报，及时组织救援。

六是抓好宣传教育培训。各乡镇、各部门要加强消防“四个能力”的宣传教育，提高整个社会的火灾防范能力。宣传、文化、广电等部门要发挥优势，认真履行职责，把消防公益宣传教育列入工作计划，开展消防知识进万家活动，提高群众消防安全意识。劳动保障、安全生产监督管理部门要把消防常识教育纳入日常劳动生产教育培训内容。教育部门要将《消防法》和《省消防安全责任制实施办法》纳入中小学教学内容和学校管理人员及教师在职培训内容。公安消防大队要完善消防行业职业资格认证和持证上岗制度，加大对各单位消防安全责任人、管理人和特有工种人员的消防技能培训力度。

二、排查隐患、强化整改、严防各类安全事故发生

1、开展消防安全隐患排查。各乡镇、各部门要高度重视安全工作，要把火灾隐患排查整治作为长期的一项重要工作任务，切实抓紧、抓好、抓出成效。公安消防大队牵头，相关部门配合继续对商场、学校、网吧、歌厅、宾馆、车站等人员密集场所开展拉网式排查，要对全县各单位的消防器材、设施进行检查，对排查出的火灾隐患，必须依法整改，经验收合格一个，营业一个。建设局要拆除县城的乱堆乱放、乱搭乱建的临时建筑，消除火灾隐患。

2、开展建筑安全隐患排查。建设局、安监局等相关部门要切实加强建筑施工单位开工前的检查验收，重点对建筑材料质量、工程质量进行检查，排除安全隐患，对于验收不合格的施工单位，不允许开工建设。在施工过程中要重点对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的隐患进行排查，对排查出的隐患要逐一建档，制定整改措施，及时整改到位，消除事故隐患，严防建筑安全事故的发生。

3、开展道路交通隐患排查。交通局要对事故多发地段的道路隐患积极采取措施，加强客运车辆的车况、证件检查，杜绝易燃易爆物品上车，从源头加强客运车辆监管。交警队要加强交通安全巡逻，在主要事故多发地段、路口设立检查点，严厉打击客运车辆超员、非客运车辆载人行为。各乡镇、广电部门要加强消防及道路交通安全的宣传力度，严禁元宵节期间乡镇各秧歌队、文艺表演队乘坐非客运车辆，确保客运安全。

三、加强领导，明确责任，确保消防工作落到实处

1、要狠抓“三项责任”的落实。按照消防安全三项责任分解的要求：一是落实主管责任。各部门负责人要切实抓好本部门、本单位、本行业的消防安全工作，落实消防安全制度，开展消防安全自查自纠，自觉整改火灾隐患。确定专职消防安全员，消防重点单位要成立消防安全巡逻队，强化对本单位员工的消防安全教育培训。管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。二是落实监管责任。公安局、安监局、建设局等有关部门要相互协作配合，认真履行消防安全监管职责，组织开展消防安全隐患排查，消防设施检查验收，督促整改火灾隐患，查处各类消防违法、违章行为。三是落实属地责任。各乡镇要明确一名主管领导，加强对辖区内各单位的消防安全管理，组织开展隐患排查，发现隐患及时整改，落实消防安全责任状，积极开展消防“四个能力”宣传教育活动。各乡镇、各部门、各单位要安装消防安全监控系统，建立健全消防网络体系建设，做到人防、技防、物防相结合。

2、要严格落实责任追究制度。各乡镇、部门要层层签订责任状，切实将责任落实到具体负责人。因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的，依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任；对失职渎职而造成火灾事故的，要严肃追究问责，决不姑息迁就。

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认真学习贯彻党的十精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，大力实施安全发展战略，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法治理，深化“打非治违”，强化科技支撑，狠抓安全生产法律法规和“一岗双责”制度的落实，在预防和治本上下更大功夫，坚决防范和遏制安全事故，夯实安全基础，实现工作目标，促进水务行业安全产形势持续稳定好转。

二、目标任务

2013年度安全伤亡事故控制为零。有效防范一般安全事故，坚决遏制较大以上安全事故。

三、工作重点

（一）抓好水利工程安全

一是做好在建水利工程的安全工作。在建水利工程必须严格按照施工设计和施工安全规范施工，坚持安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）原则，落实各级各类人员的安全责任，明确目标任务，做好施工现场的安全防范和宣传教育工作。二是做好已建水利工程的安全工作，各水利站、所要明确责任人，对水利工程的运行情况加强观察，定期、不定期的进行安全检查，对于存在安全问题或隐患的的水利工程，要采取有效措施，整改到位，确保不发生任何问题。

（二）抓好防洪度汛安全

1、认真做好汛前、汛期安全大检查。对全县范围内的水利工程、沿江沿河场镇、河心洲坝、重点水库、小水电站、供排水工程、山洪易发区、滑坡监测点等重点区域开展拉网式排查，对排查出的问题和隐患，要认真制定并落实整改措施。各水利站、所及机关股、站、室要加大检查督促力度，确保排查全面仔细，整改措施制定合理、落实到位。

2、完善防洪度汛预案和应急抢险方案。各重要单位和重点部位要结合实际情况，制定切实可行的预案，严格落实应急抢险人员，储备足够抢险物资，保证值班人员在岗在位，做好重要水雨情的上传下达，切实落实防汛责任，保证全县平安度汛。

3、加强河道管理。严格按照《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，加大对影响行洪障碍物的清除力度，强力整治河道“三乱”，规范河道秩序，保证河道行洪畅通。

（三）认真抓好城乡供排水安全

要编制完善城乡供排水应急预案，建立健全严格的供排水安全管理制度，落实供水安全监管措施，检查督促各乡、镇集中供排水工程（企业）的安全责任落实情况。要采取有效措施，做好水质净化工作，完善水质净化设施，强化水质监测；做好取水水源地保护，划定水源保护区，落实最严格的限制排污规定，全面提高饮用水水质达标率，确保全县城乡居民的饮水安全。

（四）突出抓小水电站安全

要严格执行《安全法》、《电业安全工作规程》等国家有关安全生产的政策法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实小水电站度汛预案，做好小水电技改项目安全管理，加强从业人员安全教育，强化安全隐患排查，认真落实整改，坚决杜绝重大事故和内部职工伤亡事故，减少一般事故。要加快推进全县水力发电企业安全生产达标工作，认真完善落实考评原则、等级、程序和评后跟踪管理工作。

（五）保证渔业生产安全

1、抓好渔业船舶安全。及时掌握江河及水库船只安全生产动态，按期对渔船进行年审和监转，坚决取缔无证渔船。全面落实渔船安全责任，签订完善安全管理责任书，确保渔船管理不留盲区，不留死角。督促船主完善救生安全设施，对存在安全隐患的渔船要坚决督促其进行停业整改。禁止渔船非法载人载物，严惩其违章违法行为；强化渔船从业人员的安全教育培训，增强安全生产意识。

2、抓好水产品安全。做好水产品的检疫工作，加大水产养殖投入品的监管力度，做好鱼病的预防与控制工作，禁止使用禁用鱼药防治鱼病；禁止化肥养鱼，倡导无公害水产健康养殖，切实保证水产品安全。

（六）突出抓内保安全

一是加强对单位办公区和职工住宿楼的安全管理，认真做好防火防盗及公私财产的安全工作，尤其抓好节假日期间的安全；二是加大对单位车辆、人员出行安全的管理，全力确保单位职工人身和财产安全；三是加强对外来人员和车辆的管理，加强巡查，做好登记。

（七）认真抓好消防安全

定期组织专人对办公区和住宿楼进行安全检查，按照规定配齐消防设施和灭火器材，并保证完好运行，保持消防通道的畅通，及时检修、更换老化的用电线路和用电设备，加强对易燃易爆物品和危险化学品的限入管理，确保不发生意外消防事故。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任，强化预防

一是思想重视，责任落实。各单位要把安全生产工作作为重要的政治任务来抓，把保护人民群众生命财产安全作为各项工作的重点，把安全监督管理工作放在更加突出的位置，把水务安全生产工作纳入重要议事日程，要结合实际，进一步充实完善安全生产工作领导小组，明确专管人员和工作责任，形成水务安全生产工作主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、专门管，相关人员具体执行、抓落实的管理机制，确保安全生产工作领导到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位。二是要强化监督检查，防患于未然。要建立和完善监督检查制度，做到安全生产监督检查制度化、经常化、规范化，确保安全生产监督“纵向到底、横向到边、覆盖全面、不留死角”。特别加强对“两会”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”、“元旦”、春节等重大节假日前的综合检查，认真查找存在的问题和隐患，严格落实整改措施，坚决防范和遏制安全事故。

（二）依法治理，强化制度，逗硬奖惩

一是落实安全生产“一岗双责”制度。要结合工作实际，细化安全生产工作目标，将工作任务和责任目标层层分解，落实到各个层次和环节，形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“一岗双责”要求和“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，狠抓安全隐患排查和整改，对新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须坚持“三同时”原则。二是严格安全生产考核制度。要将安全生产工作纳入全年绩效目标工作考核，与各水利站、所、队及机关股站室签订安全生产目标责任书，明确考核办法，严格逗硬考核和奖惩。对全年安全生产先进单位予以表彰奖励，对有问题的单位实行责任追究。

（三）加大安全投入，强化应急处置

要加大安全生产投入，统筹安排好工作经费，尤其要保证用于消除安全隐患、增加安全设施、开展安全应急救援和宣传教育培训等方面的经费支出，确保安全生产工作正常有序开展。

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一、指导思想

全面贯彻落实省、市、区道路交通安全有关规定和平安校园建设的有关要求，全力开展中小学、幼儿园“校车”交通安全排查整治工作，消除隐患，确保广大学生和幼儿的生命财产安全。

二、工作目标

通过排查整治，使接送学生的“校车”交通安全管理工作进一步规范，管理制度进一步落实，广大学生、幼儿和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，“校车”各类交通违法行为明显减少，涉及“校车”的交通事故明显下降，杜绝发生涉及“校车”的特大道路交通事故。

三、整治重点

（一）重点整治对象。重点整治校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。

（二）重点时段。学生上下学高峰时段。

（三）重点路段。校园周边道路、“校车”运行路线。

四、组织领导

经镇党政联席会议研究决定，成立镇中小学幼儿园“校车”交通安全集中整治工作领导小组

五、工作要求

1、对房舍安全、幼儿园用车安全、饮食卫生安全、设备设施和周边环境以及一切可能出现的安全隐患进行全面排查。

2、由镇政府牵头，组织教育、卫生、公安、交通、文化、司法等有关职能部门组成联合检查整顿工作组，对辖区内所有幼儿园进行全面的安全大检查。对检查中发现的问题，能整改的立即整改，不能立即整改的要明确责任人，限定整改时间，落实整改措施，做好跟踪督查，确保整改效果。对有重大安全隐患的幼儿园和未经市、区审批的幼儿园立即予以关停，对于手续不全、严重超员的校车要坚决查扣。

六、进一步明确幼儿园管理工作职责

1、幼儿园实行属地管理，各村委会主任是主要责任人，具体负责本辖区内的幼儿园安全管理整顿工作。

2、安监站的管理职责是加强对全镇民办幼儿园的全面监管工作，并定期对幼儿园进行常规性检查。

3、中心学校的管理职责是加强对幼儿教师培训和日常业务管理，充分的发挥主管单位的作用，严格督促各项措施的落实。

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一、指导思想

以党的和全会精神为指针，认真贯彻省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，依照《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等法规规定要求，全面落实省、市质监局安全监察工作总体部署和县政府安全生产工作要求，进一步加强法律法规宣传和特种设备使用现场检查，落实企业安全主体责任，全力排查整治安全隐患，完善企业安全生产条件，建立起健全长效管理机制。

二、工作目标

通过深化机电类特种设备隐患排查整治工作，巩固和扩大特种设备隐患排查整治和起重机械专项治理攻坚战取得的成果，进一步消除事故隐患，切实预防和减少事故发生；全力推动企业全面落实安全主体责任，健全完善管理制度和隐患整改长效机制，提高管理水平和操作技能，使特种设备的管理标准化、使用规范化、隐患排查治理常态化。

三、工作重点

隐患排查整治范围为全县在用的机电类特种设备。重点是保证特种设备使用做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。同时通过隐患的排查整治进一步落实企业特种设备安全主体责任，健全完善管理制度，落实岗位责任制，加强作业现场管理和检查，加大培训教育力度，努力提升特种设备管理人员、作业人员的安全意识和作业技能，精心维护，正确操作，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段。在总结前期开展特种设备隐患排查治理和起重机械专项整治经验的基础上，结合“企业特种设备安全主体责任万人培训工程”，对该项工作进行再动员、再部署。

（二）组织实施阶段。结合落实企业特种设备主体责任的要求，以企业自查自纠为主，督促、指导和监督检查企业的特种设备隐患排查治理工作，重点为企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任落实情况，健全管理，建立完善隐患排查、整改闭环管理制度。同时，要结合特种设备现场检查及节假日特种设备监察要求，加强对机电类特种设备使用单位的现场检查；组织开展对非法制造、非法安装修理、非法使用特种设备及举报投诉的执法检查，及时查处违法违规行为。

（三）督查验收阶段。11月10日前，各机电类特种设备使用单位开展自查自纠，并将自查自纠材料上报我局特设科，我局将组织对各机电类特种设备使用单位开展隐患排查整改情况进行检查，主要内容包括深化机电类特种设备隐患排查整治工作推进情况、隐患治理整改进度、企业安全主体责任落实情况、特种设备安全资金投入和应急措施落实情况等。

五、工作措施

（一）加强主体责任落实,推动隐患排查整治工作。整治期间，认真组织“企业特种设备安全主体责任万人培训工程”，强化企业主体责任的教育培训；通过告知或承诺等形式，使特种设备使用单位了解和掌握特种设备使用管理要求，督促指导使用单位深化隐患排查治理，逐步建立使用单位主动排查隐患、主动消除隐患的工作机制。

（二）加强技术规范标准宣贯,指导隐患排查整治工作。《起重机械使用管理规则》（TSGQ5001-）已颁布实施，《电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯》（TSGT7001-）已于4月1日起实施，省地方标准《在用简易臂架型起重机安全检验技术要求》也即将颁布实施，各相关单位应认真组织开展技术规范、标准的学习，并对照技术规范、标准要求认真落实整改措施。

（三）加强日常安全监察，全面推进隐患排查整治。坚持平时检查与节日检查、重点检查与常规检查、全面检查与专项检查相结合；要注重机电类特种设备，特别是起重机械、场（厂）内机动车辆作业过程、作业工具、作业环境及有关人员协调配合等的安全监察，分析作业过程中出现的不安全行为及预防措施，切实把特种设备安全抓到实处。要突出电梯维护保养，电梯维保单位持续保持许可条件和维保质量，保证电梯应急救援的及时、安全，严禁无证（挂靠）维保电梯，使用单位定期保养电梯。对监察中发现问题的，使用单位要列入隐患整治计划，限期整改，力保特种设备安全运行。

（四）严厉打击“三非”等违法违规行为，加大隐患排查整治力度。整治期间，我局将加大执法力度，整合监察、稽查和检验的力量，重点组织开展严厉打击非法制造、非法安装和非法使用机电类特种设备的违法违规行为，严肃处理无证上岗现象。对投诉、举报的案件，检验、监察中发现的违法违规行为，要及时组织查处；对未整改，或整改不符合规定要求的冶金起重机、简易升降机等，要严肃按有关规定处理，决不可姑息迁就。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各使用单位要高度认识当前特种设备的严峻形势，切实提高对深化机电类特种设备隐患排查治理工作重要性和紧迫性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪；要加强领导、统筹兼顾、及时研究和解决隐患排查整治工作中存在的困难和问题，确保各项措施落实，切实抓出成效。

（二）周密部署，狠抓落实。各使用单位要进一步强化企业隐患排查治理和事故防控的主体责任，督促、落实各项工作措施，主动深化隐患自查自纠；对一时难以整改的，做到有整改计划、有整改责任人、有安全监控措施、有应急救援预案，严防各类特种设备事故的发生；对消极对待深化隐患排查治理工作、存在重大隐患拒不整改的企业，我局将加大执法查处力度，责令立即停止使用隐患设备，必要时向当地政府报告。