道路积水整治方案范文

导语：如何才能写好一篇道路积水整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、整治目标

通过开展集中整治，依法取缔和规范占道加水洗车点、维修点，规范加水、洗车、维修经营行为，杜绝污染公路，做到设置更科学，行为更规范，环境大改善，脏乱差现象有效遏制，营造良好的公路环境。

二、整治范围

市境内国、省、县道沿线公路控制区范围内的所有加水洗车点、维修点（以下简称洗车维修点）。

三、整治内容

（一）未经许可非法从事加水、洗车、维修经营活动；

（二）无经营场地，占用公路路面或公路水沟和公路用地开展加水、洗车、维修经营活动；

（三）排水不畅或无排水系统、泥污污水污染公路的加水点、洗车场（点），维修废料乱堆乱放污染环境的维修点；

（四）不服从管理、拒不整改存在问题、不执行处理决定和不作出书面承诺的洗车维修点。

四、实施步骤

（一）调查摸底、完善管理阶段。

市交通运输执法大队牵头，市运管所配合，对我市国、省、县道公路沿线洗车维修点进行全面摸排，登记造册，建立工作台账，提出初步处理建议。市运管所制定完善公路沿线洗车维修点管理办法，明确审批程序、建设标准和管理要求。

（二）宣传发动、自查自纠阶段。

市交通运输执法大队牵头、各乡镇（街道）配合，利用发放宣传单、入户宣讲等方式，广泛宣传整治工作的目的、意义、内容、要求和洗车维修点管理办法以及建设标准、经营要求。各洗车维修点业主对照整治要求进行自查和整改。

（三）集中整治、依法处理阶段。

市运管所、辖区公安派出所、乡镇（街道）等相关部门，对无证经营、无场地长期违法占道经营、污染损坏公路和路域环境、拒不整改问题、不服从管理、不作出经营承诺的洗车维修点进行集中专项整治。由市交通运输执法大队按照洗车维修点建设规范、审批要求和公路管理相关法律法规，责令洗车维修点业主限期整改存在的问题，对经整改达到相关规范要求的，在作出公路管理书面承诺后，经本人自愿申请提供相关资料，由市运管所完善审批相关手续，准予其继续经营；对经整改仍达不到建设规范和相关要求的，由市交通运输执法大队依法予以关闭，责令其立即停止营业；对不服从管理、不执行相关处理决定继续经营的，由市交通运输执法大队牵头、市运管所、辖区公安派出所和乡镇（街道）、村（社区）配合，加水洗车和维修现场，同时给予行政处罚。

（四）巩固提升、建立长效机制阶段。

集中专项整治结束后，总结集中整治成果，建立和完善加洗车维修点管理制度等长效机制，各乡镇（街道）要根据实际情况做好汽车修理摊点集中规划工作。同时进一步细化措施，定岗、定人、定路段开展定点管控工作，以防反弹回潮现象发生，确保整治效果得到提升。

五、组织领导

成立市集中整治公路沿线非法占道洗车维修点工作领导小组，负责集中整治统筹、协调。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各相关部门和乡镇（街道）要进一步提高对洗车维修点专项整治工作重要性的认识，高度重视，加强领导，主要负责人要亲自过问，明确分管负责人靠前指挥，加强调度协调，结合实际制定具体实施方案，确保整治工作取得实效。

（二）强化监管，建立机制。

各相关部门要进一步明确工作职责，加强对洗车维修点的管理和监督，确保规范经营。今后新增加洗车维修点要按相关规定办理许可手续，否则，不得开展洗车维修经营活动。

篇2

关键词：背街小巷；破损状况；整治方案；效果

背街小巷通常是指与城市主干道、次干道等相连的支路、小巷，是市政设施管理和社区管理容易疏忽的地方。这些地方通常与居民小区相连，往往成为城市环境的污点，或是城市交通状况最差的地方，路面破损严重，坑洼积水，造成居民出行不便。

一、背街小巷整治前状况

背街小巷多属市政设施管理部门和社区居委会失管范围。近几年，市政管理部门把较多的设施建设资金投入到了城区主、次干道的建设与维修，而疏忽了对支路的投资。从道路完好率看，城区主、次干道的完好率明显得到提升，支路完好率明显下降。社区居委会资金、设备有限，很难保持小区以外道路的完好状况。有些背街小巷是在小区建设之前完工，在小区建设过程中，对这些背街小巷产生了很大破坏。这里往往也是人群活动频繁、居住密集的地方，卫生状况较差，形成了城市的卫生死角，居民怨言满腹。

从路况上讲，这些小街由于排水状况不佳，有的属于超期服役，往往出现平整度不好，坑洼较多，水泥砼路面出现断板、碎裂、拱起、沉陷等，沥青砼路面发生碎裂、坑槽、唧泥等现象

二、制定整治方案，付诸实施。

（一）根据不同路面状况，制定具体施工方案

1.原路为沥青砼路面

（1）对于原路强度较好，平整度较差的路段，将原路面清扫干净，局部用水车洒水冲刷，晾干后，浇洒粘层油，然后摊铺3㎝细粒式沥青砼，尽量采用机械摊铺，过窄或弯角过道的巷子，选择经验丰富的人工摊铺队伍，确保摊铺层的压实度和平整度。

（2）当原路有软弱路段时，将原软弱层挖除15cm，换填等厚5%水泥稳定碎石后，紧接着加铺3cm细粒式沥青砼，既缩短了施工时间，又对水泥稳定碎石层进行养护。养护期间安排专人看护，限重型车辆通行，水泥稳定碎石层施工7天后放行。

2.原路面为水泥砼路面

（1）水泥砼路面出现断板而没出现错台或翘起时，可将原断缝处用粘稠的沥青灌缝……当发现错台或翘起时，将该板用切割机切除，基层发现破坏的，将基层下挖15cm，用5%水泥稳定碎石回填，用小型手扶振动压路机碾压后密实，然后用C25水泥砼恢复原路面。在水泥砼中掺适量早强剂，加强养护，以尽量提前开放交通。

（2）当水泥砼板块破碎、沉陷时，将原板挖走后，用5%水泥稳定碎石恢复基层，再恢复面层。水泥砼路面的破损，尽量少用沥青砼修补，以维持街巷的整体外观效果。

3.当整条路的损坏面积超过70%以上或为土路时，我们采取了两种处理方式：一是沿线两侧建筑物的室内标高允许，采用加铺10~15cm 5%水泥稳定碎石+3cm细粒式沥青砼的处理方式，彻底改变小街巷的通行状况。

二是沿线两侧建筑物的室内标高不允许，普遍下挖18～20cm，通铺一层15cm～17cm 5%水泥稳定碎石，然后加铺3cm细粒式沥青砼。

（二）背街小巷的排水设施，以疏通为主背街小巷排水整治维修时，尽量不破坏原来的排水状况。对积水路段，采用填平或引流的方式，完善排水设施。为了彻底了解小街巷的积水状况，我们做了详细的调查。调查人员向居民走访了解，增加了雨天的调查内容，确定积水部位。经过一年多的调查，为小街巷整治积累了许多宝贵资料，确定了合理的整治方案。

1.对于小街巷两侧的排水设施采用以疏通、清淤为主，必须在道路面层摊铺前完成。根据排水普查资料，对于修建年限早、管径小、淤塞严重的管段，更换较大管径钢筋混凝土排水管，加强对流水底高程的控制，以防出现倒流现象。个别不能满足要求的接入管，予以改造。排水改造后，及时绘制详尽的排水管线图纸存档，充实管线普查资料。

2.更换雨水井、检查井座盖。整治后，小街巷的路面、人行道焕然一新，需要有新的雨水井、检查井座盖配套。我们以使用钢筋砼雨水井、检查井座盖为主，既减少偷盗现象，使用年限也较久远。

（三）背街小巷的人行道以恢复为主，兼顾周围环境通过调查，这些背街小巷的人行道从1米到4米不等，人行道路基普遍较好，主要有面层平整度差、缺砖、坑槽，唧泥等现象，我们采取了如下措施：

1.以原状恢复为主。尽量选用与原形状、原规格相同的人行道砖，在夯实的原土基上直接加铺3cm M7.5水泥砂浆+人行道砖。

2.以利用旧砖为主。对于原来有人行道空间，没铺砖的小街巷，利用了最近两年城市主、次干道综合整治中更换下来的人行道砖，做好图案搭配，充分利用现有材料，尽量做到节约、整洁、美观。人行道结构以素土夯实+3cmM7.5水泥砂浆+5cm或6cm人行道砖为主。

3.尽量保持原人行道的色泽。背街小巷，是居民出行频繁的地方，不求赏心悦目但求感官舒适，减少与周围建筑、环境的色调差异，不突出人行道的色泽，以恢复原色调为主，同周围环境相适应。

4.以控制平整度为主。考虑大部分居民的出行方便，平整度控制在5mm以内。我们多年来形成了一批在人行道铺装方面经验丰富、成果优秀的施工队伍，在人行道整治中发挥了很大作用，所铺人行道无论从内在质量，还是外在效果都达到了规范要求。

5.以减少污染为主。在整修过程中，尽量减少对原人行道的污染。人行道砂浆的使用采用定点搅拌，边用边卸料或铺铁皮卸料的方式，减少了施工污染，做到随完工随清理干净。同时加强与城管环卫部门的联系，对于沿线车辆修理，小饭店等门口容易污染的人行道部位，要求城管环卫部门加强管理，加大宣传力度，提高沿线单位的环保意识，减少对人行道的污染。增设垃圾桶，提倡垃圾分装、袋装，可回收与不可回收分开，大大提高了小区周围的环境质量，减少了垃圾对环境的破坏。

（四）其他配套设施及时跟进

1.各种管线的综合协调。在进行小街巷整治前，我们报请规划部门召集有关管线单位，召开协调会议。要求各管线单位抓紧上报过路、沿路管线安装计划，尽可能在小街巷整治的路面或人行道面施工前，将所需管线下地，签订不再开挖协议，确保路面、人行道面5年内不再开挖。

对于整治过程中开挖的过路管沟，我们采用5%水泥稳定碎石进行分层回填、压实层厚控制在15cm以内，用小型进口手扶振动压路机碾压密实，严格检测程序，以减少工后沉降。经观测，用水泥稳定碎石回填的过路管沟工后沉降较小，满足道路平整度的要求。

对于人行道上的沿线管沟，采用原土回填，分层碾压密实，严格控制回填质量。

2.路灯以维修为主，适当增加路灯基数。路灯以维修为主，经过调查，小街小巷路灯有以下几种情况，我们采取了相应措施：

（1）原路灯光照度不够或欠维修。有许多是上世纪80年代以前安装的路灯，灯杆低，亮度小，照度不能满足要求或缺少日常维护。我们根据变压器和线路状况，适当增加照度，对原路灯的安全性能进行检查。满足要求的，以粉刷灯杆、更换较大功率的灯泡为主。粉刷以恢复原色为主，同时考虑路灯、灯具颜色与周围环境的协调。新增路灯尽量纳入“遥控、遥测、遥调”管理，以减少人工维护工作量。

（2）原路无路灯。这种情况我们通常要对小街巷周围的居民区情况，连接小街巷的主干道变压器和线路的可行性进行调查、论证，在灯杆、灯具的使用上以主干道更换下来的灯杆、灯具为主，同时进行灯杆、灯具翻新。

（3）对于私自接用路灯线路的单位、居民户进行清理。小街巷内不可避免有小商贩私自接用路灯线路，揩公家油的现象，借街巷整治的机会，加强缉查力度，做好宣传，鼓励群众监督、举报，根除私拉乱接现象，消除安全隐患，尽量避免公有财产的流失。

3.建立整治档案，完善小街巷资料。以前小街巷很少建立完整的档案资料，此次整治后，为每条小巷建立路面、人行道、排水设施、路灯设施的档案记录，为今后的日常维护和管理提供资料保证。

篇3

一、指导思想

以党的*会议精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以创建“国家园林城市”和“国家文明城市”为载体，以城乡环卫一体化、村庄建设生态化为主题，深入开展社区环境卫生综合整治，确保思想上不放松，行动上不断层，为实现*“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。

二、总体目标

建立稳定长效的卫生管理机制，全面推行动态保洁，彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角，确保辖区“路净、境洁、地绿、水清”，引导居民养成良好的卫生习惯，提高公共卫生意识，把街道建设成为环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和、达到“国家文明城市”标准的美好家园，树立*新形象。

二、考核对象

辖区内27个社区

三、考核内容

1、按罗办发［20*］3号文规定，设置专业管理机构并配置专业管理人员；建有规范的工作台帐资料，并按要求及时考核；根据作业量需要，按要求在指定位置设置专用垃圾箱；专职保洁作业人员遵守劳动纪律，不得擅自离岗；积极配合缴纳垃圾处理费和卫生管理费。2、晨间清扫工作在早8：00前完成，社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”，其它道路（区域）达到“二无”，即无明显垃圾，无卫生死角。

3、动态保洁时间（早9：00－晚5：00）内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾，并保持地面整洁，道路无明显积水（雨水除外）、积泥。

四、考核方法及奖惩措施

1、为鼓励先进，鞭策落后，街道办事处拿出20万元进行奖励。2、街道环卫所按照《*街道社区环卫保洁作业考核标准》进行量化评分。(详见附表)

3、采取定期检查与平时抽查、巡查、暗访相结合的考核方式。定期检查时间为每月20日—25日。

4、设立卫生工作先进排行榜，一月一通报，一季度一排名。对每季度排名前十位的社区分别给予3000—5000元奖励。

5、对街道办事处安排的临时性工作完成好的社区给予适当加分奖励。

6、对检查考核中发现的问题，按街道环卫所下发的“环境卫生整改通知书”的通知，限期改正，到期仍不改正的，由环卫所督导，视情节分别处以2000—5000元的罚款。

7、社区环境卫生整治考核年度总评排名前十位的社区，给予5000元奖励。

8、总评成绩将做为一项重要考核指标，与其他各类先进评比直接挂钩。

五、保障措施

1、要加强领导，落实责任。社区党支部书记和主任要下大力气抓好组织落实，要根据各自的实际情况列出整治计划和时间表，制定整治方案，明确分工、责任到人，加大投入，全面开展环境综合整治工作。

2、要点面结合，标本兼治。既要突出农村生活垃圾处理、社区主干道卫生清理等重点工作，又要全面部署，通过对“脏、乱、差”地段的整治，以点带面，推动环境卫生整体工作的全面提高。在整治中要注重标本兼治，积极探索长效管理措施，充分发动村民参与整治活动，提高村民公共卫生意识。

一、晨间清扫作业质量考核标准（20分）

1、晨间清扫工作在早8：00前完成，社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”，即无零星垃圾、石块,无积泥、积水，无果皮、纸屑；路面、人行道干净,树穴、墙根干净。其它道路（区域）达到“二无”，即无明显垃圾，无卫生死角。

2、晨间完成时间不达标的硬化道路每100m2扣1分，未硬化区域不达标的每200m2扣1分，晨扫质量未达标的，每处酌情扣0.5－1分。

二、动态保洁作业质量保洁标准（40分）

1、动态保洁时间（早9：00－晚5：00）内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾，并保持地面整洁，道路无明显积水（雨水除外）、积泥。

2、随机抽查考核，每发现一处（次）未达标扣0.5分。

三、规定执行及其它情况考核标准（40分）

1、按罗办发［20*］3号文规定，设置专业管理机构并配置专业管理人员，未达到有关要求的扣3－8分。

2、社区（单位）建有规范的工作台帐资料，并按要求及时考核。无台帐资料的不得分，台帐资料不规范的扣2－5分。

3、社区根据作业量需要，设置专用垃圾箱，无垃圾箱或未达到要求的扣3－10分。

4、保洁作业人员遵守劳动纪律，不得

为积极响应市、区创建“国家园林城市”和“国家文明城市”的号召，结合区开展“两项活动”的工作要求，进一步加大街道环境卫生整治的力度，为建造文明、整洁、美好的生活环境，提高人民生活质量，结合街道实际情况制定本办法。

一、指导思想

以党的*会议精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以创建“国家园林城市”和“国家文明城市”为载体，以城乡环卫一体化、村庄建设生态化为主题，深入开展社区环境卫生综合整治，确保思想上不放松，行动上不断层，为实现*“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。

二、总体目标

建立稳定长效的卫生管理机制，全面推行动态保洁，彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角，确保辖区“路净、境洁、地绿、水清”，引导居民养成良好的卫生习惯，提高公共卫生意识，把街道建设成为环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和、达到“国家文明城市”标准的美好家园，树立*新形象。

二、考核对象

辖区内27个社区

三、考核内容

1、按罗办发［20*］3号文规定，设置专业管理机构并配置专业管理人员；建有规范的工作台帐资料，并按要求及时考核；根据作业量需要，按要求在指定位置设置专用垃圾箱；专职保洁作业人员遵守劳动纪律，不得擅自离岗；积极配合缴纳垃圾处理费和卫生管理费。2、晨间清扫工作在早8：00前完成，社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”，其它道路（区域）达到“二无”，即无明显垃圾，无卫生死角。

3、动态保洁时间（早9：00－晚5：00）内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾，并保持地面整洁，道路无明显积水（雨水除外）、积泥。

四、考核方法及奖惩措施

1、为鼓励先进，鞭策落后，街道办事处拿出20万元进行奖励。2、街道环卫所按照《*街道社区环卫保洁作业考核标准》进行量化评分。(详见附表)

3、采取定期检查与平时抽查、巡查、暗访相结合的考核方式。定期检查时间为每月20日—25日。

4、设立卫生工作先进排行榜，一月一通报，一季度一排名。对每季度排名前十位的社区分别给予3000—5000元奖励。

5、对街道办事处安排的临时性工作完成好的社区给予适当加分奖励。

6、对检查考核中发现的问题，按街道环卫所下发的“环境卫生整改通知书”的通知，限期改正，到期仍不改正的，由环卫所督导，视情节分别处以2000—5000元的罚款。

7、社区环境卫生整治考核年度总评排名前十位的社区，给予5000元奖励。

8、总评成绩将做为一项重要考核指标，与其他各类先进评比直接挂钩。

五、保障措施

篇4

根据县城区环境综合整治百日会战要求，结合城管局职能和任务制定城管系统百日会战实施方案如下：

一、整治时间

20__年6月1日至20__年8月31日。

二、整治范围

《20__年县城区环境综合整治百日会战实施方案》整治范围（一）、（二）。

三、组织领导

局成立环境整治百日会战领导组（见海城〔20__〕71号文件）。

四、整治重点、标准和责任

（一）市容市貌

1.整治社会摊点和店外经营。校园周边早、中、晚秩序井然，50米内无设置摊点。取缔夜市未经许可的大排档、烧烤。各类市场入口处无未经许可占道经营的摊点，取缔通海市场西通道及其它后街里巷的测字算命。所有固定摊位须在划定范围内经营，不得超出经营品种，不得私拉乱接，垃圾收集桶（箱）须自备到位，周围环境卫生良好。主城区水果、修理摊点按要求使用统一提供的柜、箱、遮阳篷。全面清理超出店门窗经营和展示商品的行为，清理窗花广告、落地灯箱和店面k牌。

责任人：执法大队、区域中队负责人

2. 整治户外广告。加大对未经许可和不按许可要求设置户外广告的查处力度，严格按照《县城户外广告设置总体规划》及局户外广告整治方案（海城〔20__〕69号）要求整治到位。新设或更新的门头招牌必须经过审批，并按许可要求设置。对霓虹灯等亮化设施逐一检查，残缺破损的责令修复，逾时不修复的予以拆除。未经许可的商业条幅一律拆除。加大对嘉洁保洁公司的考核力度，彻底清除城市牛皮癣。各区域中队按标准创建户外广告精品街1个。

责任人：市容科、执法大队、区域中队负责人

3. 整治六小行业。会同相关部门和两镇对室外洗车场、摩托修理部、铝合金加工点和小餐饮店占道经营、污染环境进行整治，限其室内经营，不具备经营条件的责令停业。落实废品收购集中经营场地，有证的限其入市经营，无证的坚决取缔。

责任人：执法大队、区域中队负责人

4.整治施工场地。所有施工场地须设置不低于2米的硬质围档，围档下方不得有影响市容的碎石和建筑垃圾，设置的广告须符合《县城区围墙广告设置规范》，内容及色彩新颖大方、格调高雅，与周围环境相协调。运输车辆不得在临街面设立有碍市容的进出口，施工场地须设置冲洗场（池）、硬质路面。严肃查处未经许可擅自在道路两侧和公共场地堆放物料的占道行为。

责任人：市容科、执法大队、执法中队负责人

5.全面落实市容环卫责任区制度。加大对辖区内所有企事业单位、商家、个体业主的指导、检查、考核力度，切实提高履约率。依法查处不履行责任、违反城市管理法律法规的单位和个人，会战期间各中队查处市容环卫案件不少于45件。大力推进有偿代包工作，原则上大型商场、超市、学校、医院、单位都应实行代包。积极开展市容管理示范街创建活动，对海城〔20__〕140号文件中有关路段分类和检查验收细则进行调整完善，人民路、中坝路、曙光中路、宁海路须基本达到省级示范路标准。

责任人：市容科、执法大队、执法中队、环卫处负责人

（二）环境卫生

1.严格执行《__县城市环境卫生作业服务质量标准（试行）》,城区主要道路每天巡回清扫保洁不少于16小时，清扫时无死角、垃圾无漏收、下水管窨井盖无阻塞、地面无污迹，街巷交界处清扫保洁应各延伸15米。边沟、下水口、树穴等应清洁，无积尘,无积水。主干道每周用水冲洗不少于三次，摄氏30度以上时每天不少于1次，做到路见本色。垃圾收集容器定位设置，摆放整齐，设置点及周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水，定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。道路两侧无垃圾包、无垃圾堆，生活垃圾及时清运、无积压。运输垃圾应密闭，无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。

责任人：环卫处负责人

2.施工场地和城区内行驶的各类运输车辆应保持车容整洁，车体外部无污物、灰垢。严肃查处无证清运、私拉乱运、乱抛乱倒和运输车辆带泥上路、滴洒撒漏污染道路的行为。对装饰装修的建筑垃圾日产日清，做到夜间收集运输，白天不得有堆放室外的现象。

责任人：环卫中队负责人

3.河道保洁有专人负责，保洁到位，不得有漂浮物，无恶臭、异味。河坡无倾倒生活垃圾，无建筑废弃物及其他杂物乱堆乱放，无侵占绿化用地，无违章种植。

责任人：环卫处负责人

4.城市公共厕所每天保洁不少于2次，通风良好，无明显臭味，地面光洁无积水，公厕外整洁，无乱堆杂物，保洁工具放置整齐，四周无垃圾、粪便、污水等污物。定期清除、冲洗坑、池的粪便、尿垢。收集运输粪便要及时，容器密封，不得滴漏外溢，适时喷洒药物防治蛆、蝇。主城区统一制作安装导厕牌。

责任人：环卫处负责人

（三）违法建设

对违法建筑全面排查摸底，新建的严格按执法要求查处到位，已形成并确定拆除的按计划集中拆除到位。街路两侧影响市容和安全的违法建筑物、构筑物必须全部拆除，并及时清理拆除现场。

责任人：执法大队、辖区中队负责人

（四）交通秩序

1.规范机动车停车秩序，坚决查处城区各类机动车违章乱停、影响行人通行和损坏路牙、人行道板的行为，启动并实施主城区公共场地及道路两侧停车收费工作。会同交警部门取缔资丰市场转盘、204国道、西楹桥等地停车点。协同公安、建设部门增设停车泊位，设立停车标记。

责任人：市容科、执法大队、辖区中队负责人

2.各类车辆停放整齐有序，做到车型分类，车头朝外，路牙下不得停放非机动车辆。规范人力三轮车的停车位置，距桥头50米内不得有车辆停放，禁止人力三轮车设置不规范有碍市容的车篷和商业广告。继续加大无证人力三轮车和电瓶货运三轮车闯的查处力度，发现停放和行驶的货运电瓶三轮车坚决予以查处。

责任人：执法大队、辖区中队负责人

五、组织实施

1.第一阶段：宣传发动，制定方案（6月1日－6月10日）

根据县城市环境综合整治指挥部的总体部署，6月10日前对全局人员进行动员部署。各单位要组织学习相关法律法规、技术标准和县局相关文件。要根据实施方案的要求，把整治内容和责任层层分解，科学合理制定切实可行的整治计划。

2.第二阶段：保质保量 ，强势推进（6月11日-8月20日）

各单位要按照本方案以及各专项方案制定的内容、标准和完成时间认真组织实施。

3.第三阶段：考核验收，长效管理（8月21日-8月30日）

局领导组将根据会战实施方案工作目标责任书组织考核验收。考核验收合格的转入长效管理，不合格的限期整改，并追究相关人员的责任。

六、工作要求

1.统一思想，提高认识。

全体同志必须充分认识开展城市环境综合整治百日会战是构建和谐社会、改善民生的需要，是履行城市管理职责、提升城管队伍形象的需要。要做到“十个必须”，同心同德，自我加压，不怕疲劳、甘于奉献，不达目的绝不罢休，努力完成各项工作任务。

2.严明纪律，严格考核。

各单位要精心组织，周密计划，只争朝夕，按序时进度扎实有效地做好各项工作。会战期间，任何单位和个人不得相互推诿、敷衍了事，更不得阳奉阴违、袖手旁观。全体同志要服从分工、听从指挥、严守纪律，无特殊事由不得请假，通讯工具保持24小时畅通。督察考核科要加大考核频率，增强考核的及时性、全面性和严肃性。

3.重拳出击，攻坚克难。

要充分利用百日会战契机，将平时执法工作的难点、群众反应强烈的热点作为整治的重点，加强协调沟通，动用一切力量，形成合力，攻坚克难，从根本上解决城市管理中的难题、顽症。

篇5

两位同志分别安排安排了城区、内河防汛工作，刚才。同志代表区政府与相关单位签订了责任书。同时，印发了的重要批示。请大家依照各自的任务分工，切实抓好贯彻落实。下面，再强调几点意见：

一、思想认识要进一步提高

也是全面做好防汛工作，今年是建国周年。对于保证群众生命财富平安，维护社会和谐稳定，具有特殊重要的意义。从气象预测和前期专项检查情况看，今年平安度汛的形势仍然非常严峻。近年来，受全球气候变暖影响，极端异常天气和突发性自然灾害增多，防范难度日益加大，防汛任务日益繁重。根据国家气象部门预测，今年汛期长江以北地区发生极端强降雨事件的概率明显增加，而且处于多雨区。从市近一时期的降雨情况来看，这一预测已得到明显体现。去年底到今年初，市出现了13年来同期最严重的旱情，但是四、五月份出现两次强降雨，其中，4月19日市区平均降雨量56.9毫米，达到暴雨规范；5月9日至10日市区平均降水量147.6毫米，达到大暴雨规范，这两次降雨是市自1951年有完整气象记录以来，历史同期呈现的最大降雨。根据市气象部门最新预测，全市6至8月份的降水量将达到毫米，较终年将偏多两成，汛期形成高强度集中降雨的可能性很大，极端异常天气引发突发性自然灾害的概率也明显提高。另外，从我区的防汛工作体系来看，还有不完善的地方。局部干部群众对防汛工作的重视水平不够，对极端自然灾害的危害性认识缺乏，存在麻痹思想和侥幸心理；虽然各单位都成立了防汛领导小组，但在应对突发自然灾害特别是极端气象灾害时，指挥不够顺畅、反应不够迅速、应对措施不够有效，甚至连最基本的通讯疏通都难以落实到位；防汛预案还存在着可操作性不强的突出问题，还不能完全适应实战的要求。对于以上情况和问题，全区各级各有关部门要高度重视，早动员，早部署，早行动，努力做到思想到位、责任到位、措施到位，确保全区平安度汛。

二、排查治理要全面彻底

督查室和防汛办联合对全区防汛准备情况进行了检查，前期。从检查情况看，仍然存在一些突出问题，主要有：多数街道办事处辖区均不同水平地存在积水地段，其中白马山南路、铁路桥下、经一路等地段积水较为严重，5月9日降雨时积水都超过了半米；大街、路、马路行洪的局面还没有根本改变；河、河、等河道的综合整治正在开展，6月底之前才干完成拆迁，河道淤积严重，行洪不畅的问题仍然比较突出；城区棚户区和城郊局部房屋年久失修，出现险情的可能性较大；兴隆、钅广村水库除险加固工程虽然主体工程已经完工，但还没有真正经受考验；另外，市政、环卫、园林、交通、供电等乡村基础设施仍然存在一些安全漏洞。这些隐患都对汛期的平安形成了较大威胁。对于这些单薄环节和问题，防指成员单位要依照各自职能，抓紧进行全面、细致、完全的排查和治理，坚决消除隐患。各街道办事处要认真履行属地管理责任，对重点地区、重要部位要深入细致地调查摸底，对发现的隐患要彻底整治，特别是要根据辖区实际，制定切实可行的抢险救灾预案；建委、环卫局要对辖区内的12条防洪河道进行全面检查，严格落实“双保”管理责任；市政局要对城区排水系统进行一次全面排查，认真做好雨、污水井的掏挖工作，确保排水管道畅通；园林局要对枯枝朽木进行完全清理，并对离电线、居民院落较近的树枝进行修剪；房管局、教育局要对危房和校舍进行全面检查，落实危旧房屋维修、加固措施；安监、电力等部门要认真做好监管领域的隐患排查工作；公安、交警部门也要根据往年汛期呈现的问题，进一步完善交通疏导和管制方案。另外，对市有关部门、驻区单位负责的防洪设施，防汛办也要积极协调，搞好配合，确保整改到位。

三、工程建设要提速提效

任务重，今年我区的各项建设、整治项目多。有些还需要跨汛作业，汛期平安非常关键。建委、水务局等部门要把在建工程的平安度汛作为大事来抓，确保工程质量的同时，全力加快施工进度。水库除险加固方面，水务局要督促承建单位制定严格的汛期施工方案和抢险预案，加快施工进度，确保主汛期前完工；相关街道办事处要指定专人值守，特别在降雨时要密切监测水位，落实好抢险队伍和物料，保证平安度汛。河道整治方面，要倒排工期，强力推进，6月底之前必需完成拆迁任务；要加大疏淤清障力度，切实提高河道的行洪能力；要加快南路道路排水设施的改造，抓紧铺设排水管网，切实从根本上解决该道路的马路行洪和积水问题。其他建设和整治方面，要做好各类建设、拆迁工地的防汛准备，特别是魏家庄、普利街等低洼地区的工地，要督促施工单位提前做好应对方案；同时，各项综合整治工程也要加快进度，力争在6月底主汛期前基本完工。

四、应急准备要确保到位

全面做好各项应急准备。一是抢险队伍要到位。防指成员单位要抓紧空虚各自的防汛抢险队伍，全区上下要立足于防大洪、抗大灾。落实好通讯联络方式，搞好技能培训和实战演练，确保一旦发生紧急情况，抢险队伍能够拉得出，顶得上，守的住。特别是民兵应急分队，既要做好本辖区的防汛工作，又要随时做好支援槐荫区黄河堤防的准备。区人武部要切实抓好队伍的编组和训练，使其真正成为我区防汛的中坚力量。二是防汛物资要到位。要加大投入力度，切实做好防汛物资的储藏、补充和检查工作，对物资贮藏地点、调拨路线、运输车辆等每一个环节和细节，都要提前谋划落实，确保关键时刻能够拿得出、运得到用得上。三是值班落实要到位。各有关单位要严格执行24小时值班制度，确保每天有一名带班领导和两名工作人员值班，联系方式24小时坚持疏通，保证随叫随通，雨情、汛情、灾情及时上报；特别是有重要雨情预报的时候，主要领导和抢险队伍要全部到位待命。四是指挥协调要到位。进一步完善防汛指挥调度系统，形成反应灵敏、指挥有力、处置有效、全区联动的工作体系；整合数字城管、公安交警等信息资源，扩大监测覆盖面，实现信息共享。同时，要加强与市防汛指挥调度中心的沟通联系，及时掌握预警信息。

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一、指导思想

紧紧围绕全面建设“幸福”的总体目标，按照“巩固、提升、精细化”深化年活动的要求，以打造“最干净城市”为抓手，突出治理城乡环境卫生的薄弱环节，进一步提升整治标准、推进长效管理，采取有效措施，实现城乡环境卫生管理一体化，促进全区城乡环境质量的全面提升。

二、整治提升内容、时限及责任分工

年城乡环境综合整治提升活动分三个阶段进行。

（一）调查准备阶段

1.对全区范围内的所有积存垃圾，特别是城乡结合部、镇、村垃圾管理的盲区和重点地段进行全面排查摸底，根据排查情况，制定切实可行的垃圾清理清运实施方案，明确整治内容、整治标准、责任单位和完成时限。（责任单位：区环卫局）

2.根据先进城市经验，结合我区实际情况，制定出台区关于规范建筑渣土处置实施意见。（责任单位：区城管局、区环卫局）

3.制定出台对镇、街道办事处环境卫生考核标准及奖惩办法。（责任单位：区环卫局）

4.提高城乡结合部和镇、村环境卫生管理标准，在现有体制基础上对人员配备、机械车辆配置及垃圾箱等环卫设施的设置情况，制定切实可行的城乡环境卫生一体化长效管理实施方案。（责任单位：区环卫局）

5.对漫泗河村南、东四路南段南沣村等处常年积存的建筑垃圾堆制定绿化等整治实施方案。（责任单位：区园林局）

6.对老张南路沿线积存垃圾、乱堆放等情况，制定综合整治方案。（责任单位：南定镇、傅家镇）

7.对辖区村内现有保洁人员、机械车辆、垃圾箱等环卫设施情况调查摸底，提升保洁标准，加大环境卫生巡查力度，严格奖惩到位。同时，对村庄、自管小区、物管小区积存垃圾进行排查摸底，制定切实可行的垃圾清理清运实施方案。（责任单位：各镇政府）

8.对辖区内的自管小区、物管小区的积存垃圾排查摸底，制定切实可行的垃圾清理清运实施方案。（责任单位：各街道办事处）

（二）集中治理阶段

1.按照垃圾清理清运实施方案的要求，对全区范围内积存垃圾进行集中治理。对102省道杏园街道办事处商家村东侧、102省道杏园街道办事处上湖村东边路北侧、房镇镇小高村滨博高速桥下、中埠镇张皇路张家村和国家村沿线等处的生活垃圾堆和建筑垃圾堆进行重点治理，并确保不反弹。完成时限月日前。（责任单位：区环卫局、各镇、各街道办事处）

2.按照城乡环境卫生一体化长效管理实施方案的要求，对城乡结合部、镇、村配足配齐环卫保洁人员、机械设备、垃圾箱等设施，对现有垃圾箱等环卫设施重新进行合理设置。完成时限4月15日前。（责任单位：区环卫局）

3.按照老张南路综合整治方案，对积存垃圾、乱堆放等采取封堵、清理、清运、围挡等方式全面完成老张南路的综合治理。

4.对南定镇崔军村北、南定镇翟家村垃圾中转站东的生活垃圾堆和建筑垃圾堆进行清理。完成时限月日前。

5.按照区建筑渣土管理实施意见，加大对建筑渣土的倾倒、运输、中转、回填等管理、查处力度，从源头上遏制建筑垃圾乱拉乱倒现象。二层以下（含二层）且建筑面积300平方米以下（含300平方米）或者投资30万元以下（含30万元）限额以下的建筑工程所产生的建筑渣土，由各镇、街道办事处负责监督建设单位按照区建筑渣土管理实施意见的要求办理相关手续并落实建筑渣土的清理清运工作。加强建筑工地施工垃圾的清运管理，对出入建筑工地的车辆实行强制清洗制度，避免带泥上路，污染路面。（责任单位：区城管局、区环卫局、区住建局、各镇、各街道办事处）

6.按照绿化整治实施方案，对漫泗河村南、东四路南段南沣村等处常年积存的建筑垃圾堆采用集中堆放、覆土等方式，全面完成垃圾堆的绿化整治任务。完成时限月日前。（责任单位：区园林局，配合单位：南定镇、沣水镇、区环卫局）

7.东四路中段昌城村处建筑垃圾采用深挖填埋、表面覆土或采用集中平整、表面覆土的方式，完成对垃圾堆的整治任务。完成时限月日前。

8.由区环卫局牵头督导各镇对村庄内现有积存垃圾进行全面清理。完成时限月日前。（责任单位：各镇）

9.按照常住人口3‰的标准配齐村庄保洁人员，增加相应的环卫设备，加大扫保频次，实行“一日一扫，巡回捡拾，全日保洁”的作业规范，达到“六净六无”标准。“六净”即：路面净、边角路牙石净、公交站点地面净、绿地树池净、下水口净、果皮箱净；“六无”即：无烟头纸屑、无瓜果皮核、无塑料袋、无灰土砖石杂物、动物排泄物、无积水污泥。完成时限月日前。（责任单位：各镇、杏园街道办事处，配合单位：区环卫局）

10.提升背街小巷、开放式小区环境卫生管理标准，达到无卫生死角、无乱堆放、无乱搭乱建、无店外经营、路面无坑洼、管网无堵塞、无杂草、无死株等现象。完成时限月日前。（责任单位：区环卫局、区园林局、区城管局、区市政工程管理处，配合单位：各街道办事处）

11.对自管小区、物管小区现有积存垃圾进行集中治理。督促、指导自管小区、物管小区配足配齐保洁人员和增加相应的环卫设施，增加扫保频次，缩短垃圾存放时间，全面提升小区环境卫生水平。完成时限4月15日前。（责任单位：各街道办事处）

12.提升国道、省道、县道、林带、河道环境卫生保洁标准，达到无垃圾、无白色污染。完成时限月日前。（责任单位：区交通局、公路分局、区林业局、区水务局）

（三）长效管理阶段

1.加强对全区环境卫生的监督管理及建筑垃圾和生活垃圾的统管、统运工作，强化对镇、办环境卫生的督导、检查、考核力度。城区、城乡结合部、镇、联村路等卫生保洁坚持“一日两扫、巡回捡拾、全日保洁”制度，达到路面净、人行道净、设施净；城区主干道保洁率达到100%，路面定期洒水降尘；公厕、果皮箱等环卫设施卫生整洁、无破损。实现我区环境卫生管理的规范化、常态化、长效化，达到城乡环境卫生管理一体化。（责任单位：区环卫局）

2.加强道路、人行道、路沿石维修改造，确保路面平整；排水设施完好，井盖无缺损、管网无堵塞；桥涵设施完好，护栏及时维修刷新；完善河道护栏、警示牌、隔栅、橡皮坝等配套设施，定期清淤疏通河道；背街小巷路灯亮灯率达到98%以上，路灯设施完好。（责任单位：区市政工程管理处）

3.加强绿化分车带、人行道两侧绿地、街头游园的养护管理，确保绿地、游园设施整洁、完整，无杂草、无断档、无苗木枯黄现象；行道树无死株、枯株、缺株、定期修剪补植、喷洒药物，保持整洁、美观。做好垃圾堆绿化后的养护管理工作。（责任单位：区园林局）

4.严禁店外经营、占道经营和堆放货物、杂物，确保街巷道路畅通；及时清除建（构）筑物及地面上的乱贴、乱涂、乱画，对外墙漆脱落、空调罩破损、实体围墙损坏等问题，及时进行修复，保持外立面外形完好、美观整洁；清理各类门头牌匾、落地灯箱广告等。依法查处未经批准设置的各类早市、夜市、探头市场等违法违规行为。全面完成健康街、美食街、西二路和新世界商业街的综合整治任务。（责任单位：区城管局，配合单位：各街道办事处）

5.建筑施工现场实施标准化围挡，主体工程封闭施工，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清运，出入口实施硬化，对出入建筑工地的车辆实行强制清洗制度。（责任单位：区住建局，配合单位：区城管局、区环卫局、环保分局）

6.加强林带的养护管理，及时清理死株枯枝，充实、补植、提升绿化质量，提高绿化档次，保持林带整洁美观。（责任单位：区林业局）

7.加强河道日常管理，河道内的各类垃圾、白色污染及时清理，确保河道整洁卫生。（责任单位：区水务局）

8.继续按照《区人民政府城市停车管理办法（试行）》和《区城市停车泊位设置规范（试行）》规定做好规范停车管理；今年完成联通路、西五路等9条道路的规范化停车管理，把华光路、柳泉路、世纪路、共青团路打造成示范道路。（责任单位：区交警大队）

9.突出抓好污染物总量减排，环境空气质量好于二级标准的天数达到市政府规定的指标要求；主要河流水质稳定，达到省、市政府规定的指标要求；城市污水处理厂全部达到一级A类排放标准，实现中水的资源化利用；城镇生活垃圾100%得到无害化处理；危险废物安全处置率、废弃放射源安全收贮率分别达到100%。（责任单位：环保分局）

10.国道、省道及县道采取定时清运、集运措施，定期洒水降尘，保持路面无污染、无垃圾；公路上无堆放物品、摆摊设点；各类公路设施完好。（责任单位：区交通局、公路分局）

11.加大对村庄、自管小区、物管小区环境卫生的监督检查力度，全面落实“户集、村收、区处理”的运行机制，镇村生活垃圾收集率达100%。（责任单位：各镇政府）

12.加大对自管小区、物管小区的监督检查力度，不断完善社区功能，达到无卫生死角、无乱堆放，做到环境优美、功能齐全。（责任单位：各街道办事处）

13.各镇、街道办事处在全面完成第二阶段集中整治任务的基础上，对辖区村庄、自管小区、物管小区的环境容貌进行巩固提升，并在全区范围内开展争创星级村庄、星级自管小区、星级物管小区活动。年内，各镇、街道办事处达到星级村庄、星级自管小区、星级物管小区的数量不少于辖区村庄、小区总数的70%，剩余村庄、小区年全部达到星级标准。（责任单位：各镇、各街道办事处）

三、措施要求

（一）加强领导,落实责任。各镇、街道办事处、有关部门要统一思想，提高认识，建立健全工作机制，落实专职人员，具体负责整治活动的开展。根据环境卫生整治重点工作，结合工作实际，制定出切实可行的整治措施，并抓好落实。

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关键词：坪山河 水土保持方案 水土流失防治

坪山河为大亚湾区境内的一条重要的淡水河，但近十年来，由于在村镇城市化开发建设过程中，水土保持和河道治理工作没有跟上，使一些地势低平的开发区变成了积水涝区。坪山河治理工程的建设将会是大亚湾区的防洪能力大大提高。

1、基本情况

1.1 项目区自然和社会环境概况。坪山河又名新寮水、石头河，是淡水河的一条支流。它起源于深圳市盐田区的梅沙尖，一直向东流经坪山镇、大亚湾经济技术开发区的西区，在惠阳区的下土湖纳入淡水河，是一条跨越三个地区的跨境河流。坪山河天然河道全长39km，整个流域汇水面积184.9km2。

坪山河两岸地势平缓，阶地相对较开阔，地面高程约为18～29m，河床高程约15～20m。坪山河流域地处北回归线以南，濒临南海，属南亚热带季风气候。该地区多年平均气温21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季风影响，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。项目区主要土壤有赤红壤、红壤、山地黄壤和冲积土，以赤红壤为主。

根据现场踏勘，工程沿线地形较为平坦，植被覆盖率较高，因此工程沿线自然水土流失主要以轻度水力侵蚀为主，水土流失程度轻微，其土壤侵蚀模数为500t/（km2·a）。

1.2工程概况.坪山河治理范围起于大亚湾与深圳交界处的上洋村，终于惠阳与大亚湾交界处新规划的龙海一路桥。河道整治长度8.96km，新建堤防长度14.65km。本工程等级为Ⅲ等，堤防级别为3级，防洪标准为50年一遇。水闸建筑物工程级别均按3级设计。

工程内容主要包括防洪和治涝两部分，防洪部分包括河道整治和堤防建设，其中河道整治8.96km，堤防建设14.65km；治涝部分包括新建水闸2座、新建排水涵管16条；拆除重建翻板闸2座。

本工程施工总工期为28个月，估算总投资为30471.21万元。

2、防治分区

根据项目区的地貌特征、工程总体布局、设计和功能区划，将本工程分为主体工程区、取土场区、弃渣场区、施工营造区以及临时施工道路区5个水土流失防治区，主体工程区包括堤防建设区和水闸建设区两个二级分区。

3、水土流失预测

3.1 扰动原地貌、损坏土地和植被面积。本工程扰动原地貌、损坏土地和植被面积127.06hm2。

3.2损坏水土保持设施面积。本工程占地类型中园地、林地、荒草地属于水土保持设施，因此本项目建设损坏水土保持面积为32.65hm2。

3.3 弃渣量。根据主体工程可行性研究技术资料工程量统计以及土石方平衡计算可知本工程需取土59.72万m3、弃土弃渣111.05万m3。

3.4可能造成的水土流失量预测。经预测，项目区水土流失总量为23176.23t，新增水土流失总量22101.08t。

4、水土流失防治措施

4.1水土流失防治措施布设原则。在措施布设时遵循以下几个原则：⑴ 分区治理原则；⑵ 互补性原则；⑶ “五定”原则；⑷ 效益优先原则；⑸ 绿化美化原则。

4.2 分区水土保持措施设计

4.2.1主体工程区。本方案补充在河道开挖边坡坡顶布设排水沟，将山体汇水排至附近沟渠，排水出口处布设沉砂池。

施工前首先沿征地红线设置临时编织土袋挡墙和临时土质排水沟，沿排水沟每200m设置临时土质沉砂池一个；雨天准备防水塑料薄膜覆盖开挖回填坡面以及堆土、堆料。

对堤防背水坡脚平地破坏范围地表进行土地整治并撒草籽恢复绿化，草籽选择狗牙根、百喜草（配比7：3）。

4.2.2 弃渣场区。根据工程建设的弃渣方量以及弃渣路线距离，经实地踏勘，本工程布置了7个弃渣场，全部位于河道两岸的鱼塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的方式进行防护。

工程措施：弃渣结束后，沿弃渣场四周修筑排水沟，排水出口设置沉砂池。

植物措施：根据大亚湾区对于该片区的规划，坪山河两岸以商住用地为主。因此，弃渣结束后，对渣场进行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽绿化。

临时措施：根据弃渣场后期绿化覆土的需求量，将主体工程区清理的表土，临时堆放在弃渣场，在堆土四周设置0.8m高的临时土袋挡墙拦挡，并在临时土袋挡墙外侧设置临时土质排水沟。

4.2.3 取土场区。取土场为上一村一个小山包，现状为桉树林，植被覆盖良好。

工程措施：取土场取土前进行表土剥离，取土结束后，取土平台四周和取土边坡坡脚设置排水沟，组成完善的排水系统，排水出口处布设沉砂池。

植物措施：取土结束后于开采迹地覆盖表土0.3m，并植树种草绿化。取土边坡坡高为8m，坡度为1:1.5，坡脚种植爬山虎。

临时措施：对剥离的表土进行临时堆放，四周设置0.8m高的临时土袋挡墙拦挡，并在临时土袋挡墙外侧设置临时土质排水沟。

4.2.4临时施工道路。拟在临时施工道路两侧开挖土质排水沟，每200m设置土质沉砂池一个，以避免汇水对路面的冲刷及水土流失对下游的影响。工程完工后，对临时施工道路进行土地整治，并撒草籽绿化。

4.2.5施工营造区。施工前沿施工区四周设砖砌排水沟，排水沟出口处设砖砌沉沙池。施工结束后，施工结束对场地进行土地整治并植树种草绿化。

5、结束语

本方案新增投资477.57万元，其中工程措施投资为3270.40万元，植物措施投资49.52元，临时措施为54.76万元，独立费用72.43万元，基本预备费26.83万元，水土保持设施补偿费3.63万元。本项目施工建设过程中存在造成水土流失的不利因素，但只要切实落实各项防护措施，可以有效避免工程建设过程中可能产生的水土流失及其带来的不利影响。

参考文献：

[1]开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）

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一、工作目标

以科学发展观为统领，以建设创业、宜居、平安、生态、幸福州为指针，以建立长效管理机制为目的，以庭院的建设或管理单位自治组织为主体，进一步促进庭院建设或管理单位与社区的互动关系，实行社区网格化管理，通过“示范达标评比制度”，切实加大庭院环境卫生管理力度，展示各单位、企业的良好环境卫生面貌，营造一个整洁优美的工作、学习和生活环境，努力打造干净、优美家园。

二、整治区域

街道辖区内所有机关、企事业单位及职工宿舍。

三、整治内容

（一）街道辖区内所有机关、企事业单位整治内容：

1、地面干净：无垃圾、杂物、烟蒂。定期组织本单位干部职工对单位庭院内外地面、进行全面清扫。

2、墙面干净：无乱涂、乱贴、脏污、破损等现象。定期组织本单位干部职工对单位庭院内外墙面进行全面清扫。

3、室内干净：无积尘，门窗清洁，无乱堆乱放杂物，无痰迹。

4、环境干净：无乱倒垃圾、污水、污物，垃圾日产日清，垃圾箱周围干净、卫生。阴沟、下水道畅通无阻，院内路道平整，无坑洼积水。车辆停放整齐。

5、公共厕所干净：厕所为水冲式无害化卫生厕所，有专人负责打扫，干净卫生。

（二）街道辖区内所有机关内机关、企事业单位的单位职工宿舍区整治内容：

1．彻底清除单位职工宿舍区楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼梯干净。

2、彻底清除单位职工宿舍区楼梯地面垃圾、纸屑、果壳、痰迹、烟蒂乱丢乱扔；楼道墙面乱涂、乱贴，做到楼梯地面无垃圾、纸屑、果壳、痰迹、烟蒂；楼道墙面无乱涂、乱贴，无脏、污现象。

3、彻底清除单位职工宿舍区道路无瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、乱堆杂物以及呕吐物，无大小便；道路无摊晒杂物；道路无损坏，无坑洼积水，阴井盖无破损。

3、彻底清除单位职工宿舍区绿化区内无垃圾杂物，不准种植瓜果蔬菜。提倡栽花种草，消灭地面，摆放盆花、盆景等，利用围墙、屋顶栽种爬藤植物，营造立体绿化美化和良好的生态环境。做到绿地整洁，绿篱、草坪修剪及时、无杂草；花坛、花池完好无破损、无残花败叶。绿化整洁、优美、无损坏，电线杆或树木间无乱挂衣物。无露天宠物粪坑。

4、彻底清除单位职工宿舍区鼠洞、鼠咬痕迹、鼠粪。做到无活鼠、无蚊蝇孳生地、无蟑螂成若虫及卵荚。

5、无禁养的家禽、家畜，城区禁养的家禽家畜主要指鸡、鸭、鹅、狗、羊、兔、猪。

四、工作步骤及责任分工

1、调查摸底。

由各居委会对我街道辖区内所有的机关、企事业单位及其单位职工宿舍区进行调查摸底工作。注明机关、企事业单位的单位职工宿舍区类型，并报街道城管办。

2、明确责任。

（1）、已有物管小区：属单位房改小区已实行物业管理的，由原有的物业公司对其进行管理。

（2）、待物管小区：属单位房改小区（有条件实行但暂未实行物业管理），的一定要实行物业管理，其物业管理推行工作由街道、居委会督促原单位组织实施。对不积极配合组建物业管理的单位及时报区“三治”工作领导小组办公室汇总，并上报市“三治”工作领导小组办公室予以通报。

（3）、无物管小区：属单位房改小区（条件不成熟，不能实行物业管理）的环境卫生整治工作由街道、居委会督促原单位组织实施。包括聘请保洁人员、开展日常清扫以及相关环境卫生集中整治等。对不积极配合开展整治工作的单位及时报区“三治”工作领导小组办公室汇总，并上报市“三治”工作领导小组办公室予以通报。

3、检查评比。

（1）各机关、企事业单位在每月18日前进行自评，自评表报所在辖区社区居委会。由各社区居委会组织有关人员，在每月21日前对辖区范围内所有的机关、企事业单位及其单位职工宿舍区进行一次环境卫生评比打分，并将情况汇总后于23日前报街道城管办。

（2）街道办事处在每月24日（遇节假日往后推至第一个工作日）对各单位庭院进行检查评比，并对评比结果进行排名，报区“三治”办，并在全区通报。

（3）考评结果分为三个档次：

①、示范庭院：考评分在85分以上（含85分）；

②、达标庭院：考评分在60-84分；

③、不达标庭院：考评分在59分以下（含59分）。

4、整改落实

所有机关、企事业单位对检查评比发现的问题，应及时进行整改。对检查评比发现的问题未整改到位的单位（超过两次），街道办事处将予以通报批评。

五、工作要求

1、加强组织领导，街道办事处成立组员为7人的卫生检查评比活动工作小组，切实加强该项工作的推进。

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一、指导思想

以党的十精神为指导，深入贯彻落实十八届三中全会精神。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点。围绕“生态经济城市”的建设目标，以彻底解决农村“脏、乱、差”问题为突破口，以改善人居环境为重点，建立农村清洁工程长效机制，全面开展村屯环境卫生清理整治，切实改善群众生活环境，不断提高乡村文明与环境卫生水平。

二、总体目标

在全镇21个行政村以治理“五乱”，（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑）为重点，一事一表做计划，按月调度抓落实，年终考核定奖惩，使村屯村貌和人居环境逐步达到“十有”，即：有清扫保洁队伍、有垃圾清运队伍、有环卫监管队伍、户有垃圾收集桶、有垃圾收集池、有清运车、有考核标准、有考核结果、有奖惩、有兑现。“五无”（无存放垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无残墙断壁、无乱搭乱建）、“五净”（主街干道净、背街小巷净、公共场所净、房前屋后净、村庄周围净）的整治标准。

三、具体标准

（一）村屯环境卫生标准

1、村部卫生标准。村部所在地不得随意乱搭乱建非法建筑，合理设置垃圾箱或垃圾存放点。设专职保洁员及时打扫卫生，所产生的垃圾要做到日产日清，不留死角。

2、屯环境清洁卫生标准。整治本屯内有碍村容村貌的废旧房屋、残墙断壁，农户杂屋、栏舍布局合理、整洁，无乱堆乱放；屯边、水边没有散放垃圾，房前屋后没有零星垃圾，农民庭院没有随地流淌污水，生活垃圾做到日产日清，及时收集处理。屯内道路平坦、整洁、雨季无积水，路两侧要有排水沟。

3、交通要道沿线环境卫生标准。公路沿线村屯的主干道及两侧保持路面无破损，路肩完整、整齐，道路两侧无“白色污染”，无垃圾杂物，无违章建筑。无占道经营、积存垃圾现象。

四、主要任务

（一）、除四害工作。各村要大力开展孳生地理和药物杀灭为重点的春秋季灭鼠、灭蟑活动，夏季灭蚊灭蝇活动，逐步建立有效的管理机制，坚持药消杀和环境整治相结合，清理卫生死角，铲除“四害”孳生地，逐步提高生活环境质量。

（二）村屯环境卫生管理

1、卫生管理。各村要建立健全环境卫生管理的长效机制，加大资金投入，配套人员和环卫设施，做到环境卫生天天有人清扫，垃圾天天有人清运。村屯道路要保证硬化，道路两侧排水设施整洁通畅，有条件的村屯要积极推广节能灯和太阳能灯。杜绝私搭乱建、乱推乱放、乱泼乱倒等现象。有重点整治水泥公路场出入口的各类垃圾，达到无残土、无残垣断壁、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑。

2、村容屯貌。各村要开展以“清垃圾、清路障、清路面、清沟渠、清林带、清田地“的环境卫生集中整治。彻底清理房前屋后、各屯内主干道及公路沿线村屯主干道重要路段两侧的生活及建筑垃圾，及时清运、集中填埋处理。清理各屯巷道旁乱堆乱放的柴划杂物，做到道路旁无乱拱乱建，整洁畅通。保证道路平坦、整洁、雨季无积水，路两侧要有排水沟。重点治理“五乱”，即：柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱泼、禽畜乱跑等现象。彻底清理各屯内沟渠、林带、田地里的杂草、垃圾、废旧薄膜等杂物并集中掩埋处理。加强各屯的生活垃圾集中收集转运设施建设。各屯要设有垃圾堆放点，生活垃圾实行集中收集，规范处理。

3、庭院卫生。农户庭院保持整洁。逐步推进牲畜、家禽标准化集中饲养，着力做好畜禽圈养和粪尿无害化处理。

4、改水改厕。加快实现农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。大力普及农村无害化卫生厕所建设。各村要按照国家、省重大公共卫生项目农村改厕项目要求，加快实施步伐。新建住房、危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段

1、召开全镇村屯清洁工程动员大会，利用板报、标语等形式大造声势，营造浓厚氛围。

2、各村成立组织机构，配备专职工作人员。

（二）组织实施阶段

1、各村确定专职保洁员。确定好分场垃圾处理模式；添置垃圾清运车、清扫工具、保洁服，建好垃圾池（场）等基础设施。

2、各村建好填埋场。专职保洁员在4月末前将名单上报镇政府。

（三）考核验收阶段

由镇政府牵头，抽调相关人员，组成督导检查组，对各村的工作开展情况进行考核验收。考核方法：实地检查，检查结果全镇通报。

（四）总结运行阶段

根据考核验收结果，对各村进行奖惩，对清洁工程运行情况进行全面评估和完善，逐步形成稳定的清洁工程长效机制，并巩固成效，抓好长效运行。

六、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长、副书记任副组长的领导小组，各村以书记为第一责任人成立组织机构，并成立保洁组织，指定专职人员具体抓好落实。

镇村屯“清洁工程”工作领导小组：

各村党支部书记、各站办所包村干部

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一、指导思想

紧紧围绕社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，以改善全镇发展环境、居住环境为核心，以建设美丽村镇为目标，以治理“脏、乱、差”为重点内容，将全镇环境综合治理与创建文明村镇和建设社会主义新农村有机结合起来，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效。着力改善村容面貌，提升群众生活质量，努力打造“布局合理、设施完善、环境优美、生活便利”的美丽村镇。

二、总体要求

全镇通过开展环境综合治理工作，全面清除“脏、乱、差”现象，建立全镇保洁服务组织，建立健全生活垃圾管理体系，完善村容镇貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、生态良好的目标。

三、治理范围

全镇范围内各村屯、各镇直单位。

四、工作目标和任务

（一）工作目标

利用五年时间，基本完成全镇环境治理任务。到2015年末，各村垃圾污水和养殖粪便等环境综合治理初见成效，实现村容镇貌整洁有序；到2017年末，全镇基本完成环境治理任务，达到美丽村镇标准。

（二）工作任务

全面启动环境治理工作，实施以各村垃圾污水和养殖粪便治理、村镇道路及边沟建设、村镇绿化等为主要内容的治理工程。建立有制度、有队伍、有设施、有经费的全镇环境治理工作体系和长效机制。

五、村容镇貌整治标准

（一）村容镇貌管理

1、坚持从村屯实际出发，编制切实可行的村屯环境治理方案，组织动员农民广泛参与村容镇貌管理，进行集中整治。

2、村民积极参与村镇环境治理，定期开展村镇环境卫生活动。

3、将村容镇貌建设、维护管理纳入各村两委工作范围，安排专职人员负责此项工作，设立村级保洁员岗位。

4、制定村环境保洁制度、绿化管养制度等村规民约。

5、各村环境治理有固定经费来源。

6、各村环境卫生实现常态化管理。

（二）村容镇貌建设

1、生活垃圾治理

无暴露垃圾和积存垃圾；采用上门收集或配置垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及时收集清运；每村要设垃圾收集池。

2、道路及边沟治理

村内主要道路实现硬质化，次要道路及宅间路采用乡土生态材料铺设，保持路面卫生整洁；村内主要道路一侧合理设置路灯照明；道路边沟设置线路清晰畅通；雨水排放通畅，确保雨后路面无积水。

3、村镇绿化

对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间进行绿化；坚持适地适树原则，对有绿化条件的道路两侧进行绿化，株距1.5-2.0米左右。

4、河塘沟渠治理

无污水塘、臭水沟；河塘水面无垃圾、无杂物和漂浮物。

5、村镇乱堆乱放治理

村民房前屋后杂物有序堆放，村屯整体环境整洁卫生；草堆、粪堆、灰堆、土堆全部进农院，实现规范管理；位于镇村主要出入口、主要交通干线沿线的村庄实施建筑物整治。有经济条件的村屯可以统一建设宅院围墙，特别是建设文化墙。

6、污水治理

生活污水有组织收集，无污水乱排现象；确有需要，可适当建设污水处理设施进行集中处理。

7、农厕改造

按照“户厕改造为主，修建公厕为辅”原则，规范农户厕所，对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一规范改造，全面推广应用无害化卫生厕所。

8、农业生产废弃物治理

无露天焚烧秸杆；规模化、集约化畜禽养殖污染物得到有效治理。

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2013年4月20日～2013年4月30日）

各村及各单位要召开动员会议，要利用各种方式进行广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合治理的浓厚氛围。各村结合本村实际，分别制定切实可行的环境综合治理实施方案。

（二）集中攻坚阶段（2013年5月5日～2013年12月31日）

以迎接55周年县庆和贯彻落实十精神为契机，全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“六项整治、八项建设”为重点的农村环境综合治理攻坚战，确保全镇村容镇貌发生质的变化。

（三）长期治理阶段（2014年1月-2017年12月）

按照先易后难、循序渐进原则，遵循村屯空间布局、村庄建设规划，积极稳妥地推进基础设施向村屯延伸、公共服务向村屯覆盖、现代文明向村屯辐射，努力营造农民幸福生活的良好氛围。健全完善各村环境综合治理长效机制，全面抓好环境综合治理各项任务的落实，逐步改善村容面貌、提升环境质量。

（四）考核验收阶段（实施期间每年12月份）

每年12月份，由镇领导小组办公室组织相关部门，对各村、各单位环境综合治理情况进行考核验收。

七、保障措施

（一）加强领导，明确责任

各村两委、各单位负责人是农村环境治理工作的责任主体，要科学制定实施方案。镇政府各部门按照职能分工，建立严格的责任体系。

（二）明确任务，严格考核

各村要依据方案和规划，明确任务，落实责任，确保取得实效。镇政府将组织有关部门定期进行考核，并公布考核结果。

（三）抓好典型，以点带面

我镇依据规划和治理标准，抓好本镇治理典型，总结符合本镇实际的环境治理模式和经验做法，以点带面，全面推广。