财务共享研究范文
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摘要:随着经济的迅速发展,信息技术发展也十分迅速,财务管理的方式亟待改革。本文将财务共享服务模式结合到财务流程再造中,重点研究了财务会计流程的再造以及资金管理流程的再造。针对财务共享服务下的财务流程再造,本文分析了如何利用这种管理模式改善企业的经营效率,降低生产成本,提高核心竞争力。
关键词:财务流程再造 财务共享服务 价值链
一、引言
近年来,伴随着日益扩大的企业规模和不断延长的产业链,财务流程越来越复杂,财务风险加剧,因此,如何做到既能减少企业的财务管理成本又能使财务部门的服务质量得到保证,备受企业的关注。
为了适应企业生存发展的需要,一种新兴的财务管理方式,即财务共享服务,受到了许多企业的欢迎。利用先进的业务流程重组思想,改造企业现有的业务、财务会计流程,实现深层次、全方位的财务、业务流程一体化,这将对提高企业经营管理效率、增强抵御风险能力、发展企业价值创造能力和竞争力有重大意义。
二、财务共享服务对财务流程再造的影响分析
(一)对财务会计流程再造的影响
1.财务会计流程的发展状况。从会计核算发展的趋势来看,会计核算可基本分为三大阶段:会计手工作业、会计电算化、会计核算信息化。随着时代的发展,许多企业纷纷开始实行全面信息化管理。会计核算软件的使用可以解决会计手工作业中无法及时传送所需信息的弊端,并加强了部门之间的联系。但是,建设以会计核算软件为首的财务共享平台并非一件易事,这是因为会计核算软件是一种运行程序,它是处理会计业务的一种方法,但并不能解决采用这种新模式所需要变革的管理思想与方法,所以需要对企业进行改造,将企业的管理方法与会计软件得以很好的衔接。
2.利用财务共享对财务会计的流程再造。在价值链中,有基础活动、辅助活动之分。基础活动主要有采购管理、存货管理、成本管理、费用管理和销售管理。这些基本活动产生的会计信息都要输送到会计核算系统中。财务会计流程再造的基本思路是以财务共享服务模式为依托,将流程进行整合,从而使得会计核算体系融为一体,改善会计部门之间信息传送不畅的现象。在财务共享平台中,设立一个总账核算,再将各个价值链的业务流程与总账核算相联系,这样便可以有效地将各个价值链环节以及各个部门有机地结合,缓解部门之间信息不畅的现象。
(二)对资金管理流程再造的影响
1.资金管理的现状。目前的资金管理有以下弊端:首先,信息传送滞后,造成信息的单向流动。由于传统的资金管理流程繁琐,需要经过比较长的资金管理流程才能形成所需的会计信息,所以得出的会计信息有可能反映不出当时业务发生的情况。外部信息流入会计核算系统中,而会计核算系统却有可能无法真实反映情况,造成信息的单向流动。其次,当前财务管理的目标与基于价值链的管理思想有差异。目前财务管理的目标主要集中在利润最大化和股东财富最大化上,这与价值链管理的思想有所不同,没有引起其他利益相关者的足够重视,不利于企业的发展。
2.资金管理流程的分析与再造。一般来说,资金管理可以分为筹资管理活动、流动资金管理活动、投资管理活动、利润分配管理活动。筹资活动出现的频率不高,但是它们对企业有较大的影响,而且其带来的结果也难以预计,所以,筹资活动应该是非结构化的流程。流动资金管理活动是日常经常发生的,所以,企业有必要设计一套流程,让流动资金管理活动按程序进行,因而流动资金管理活动属于结构化流程。投资管理活动在企业中发生的频率较低,企业对投资活动都会深思熟虑,不会经常发生,所以投资活动属于非结构化流程。利润分配在企业中发生的次数比较少,一般来说,一个营业周期只发生一到两次,所以它有一套固定的程序,但其发生频率不高,因此它属于半结构化流程。基于财务共享服务模式的财务流程再造中,非结构化和半结构化发生的频率较少,而且不易设置固定的程序,一般不作为财务流程再造的侧重点,我们主要以结构化流程作为侧重点予以研究。
在传统的财务流程中,传送信息落后,必须经过流程,才能进入会计核算,这样有可能使经过会计核算后的会计信息无法反映当时的情况,从而使得管理者做出的决策缺乏有效性和及时性。传统的部分财务流程见图1。从图1可以看出,相应的数据必须要经过流程操作才能进入会计核算环节,而不能使流程操作与会计核算同时进行,这样,即便到达会计核算环节中发现了失误,流程操作已经结束,会计核算只能发挥事后监督的效果。
在财务共享平台的作用下,利用信息技术传送所需数据,对财务流程进行再造,便可以更好地利用信息技术。再造后的部分模型见图2。
经过流程再造,在流程操作环节录入相应数据的同时,通过财务共享平台也可以在会计核算系统中处理相关的数据信息,会计核算系统与流程操作同时进行,便可以对流程操作的相关情况进行及时控制与管理,改善了信息传送滞后的现象。
在设计好新的流程后,我们还要以价值链作为导向,把资金管理系统与会计核算系统相结合。经过整合后,再造后的模型部分见图3。
(三)财务共享服务模式对会计人员的影响
在财务共享服务模式下,财务流程再造影响了财务会计流程与资金管理的流程,这必然会对会计人员的角色以及职能提出新的需求。
1.财务共享服务模式对会计人员角色的影响。在引进财务共享服务模式后,很多相应的财务流程得到简化,会计人员在工作中的角色很多会被计算机取代。
2.财务共享服务模式对会计人员职能的影响。在财务共享服务模式下,会计人员的职能不再局限于简单的记录与核算的工作,这样一来,会计人员将会有更多的时间和精力处理公司财务的预测与监督方面的事宜。
三、财务流程再造的优化策略分析
(一)财务流程再造安全性的改进
财务共享服务模式下的财务流程再造运用了现代信息技术,而随着互联网的广泛普及,一些安全隐患也随之而来。为了避免给财务人员操作带来一定的困难,也为了保证产生的信息质量,需要对财务共享服务提供一些安全性的防护。
1.利用防火墙作为电子屏障。防火墙是一种访问控制系统,它设立在企业内部网络与外部网络接口的地方,可以保证财务共享服务平台在正常工作的情况下,也可以阻止非法访问。
2.通过加密的方式保证数据的安全性。加密技术的主要功能在于防止非法分子窃听。现在主要采用两种加密方式,分别是对称加密与非对称加密。对称加密是关联双方同时共用一把专门的密钥。非对称加密则是关联双方有一把公共密钥和一把私钥。采用非对称加密更具有安全性,也为许多企业所采用。
(二)财务流程再造下管理制度的优化
财务流程再造下的新流程是建立在信息技术的基础上,在新的模式下,应该优化原有的管理制度,以促进财务流程再造。
1.给员工分工时必须明确每个人的权限。在财务流程再造下,明确每个员工的职责权限是一项重要的工作,主要有以下几个原则:第一,系统的管理人员与系统的操作人员不能是同一个人;第二,系统的管理人员与信息的使用者不能是同一个人;第三,系统的操作人员只能使用文件上的数据,而不能擅自修改文件上的数据。
2.凭证在传递顺序与业务处理的程序。在再造后的财务流程中,相应的操作人员在终端上记账。这时,会计人员负责凭证和账簿的保管,操作人员负责电脑软盘、硬盘等的保管,这样有利于相互配合、相互监督。
(三)财务流程再造中核心流程的优化
在财务共享服务的环节中,主要有三大核心流程,分别是:信息流、实物流和资金流。将这三大流程有机地融合在一起,使其相互作用,是财务流程再造优化中的一个重要问题。
在优化这三大流程的过程中,需要加强财务审核的控制以及信息整合与归档的控制,尽量保证三大业务流程的同步。在优化信息流方面,应将原来繁琐的串行信息流优化为并行信息流,这样一来便缩短了信息的传递途径,提高了信息传递的效率,见图4、下页图5。
四、结束语
本文通过对财务共享服务模式下的财务流程再造进行研究和分析,认为财务共享服务模式适应了当代信息高速发展的要求,财务流程再造也是目前发展的一个趋势。运用财务共享服务模型进行财务流程的再造可以有效地提高企业的工作效率,降低企业的生产成本,提高企业的核心竞争力,它是财务管理的一种创新。但是,财务流程再造不是一朝一夕之事,而是一项长期工程,需要管理人员不断优化并改善财务流程工作。X
参考文献:
1.张爱民,蔡剑锋.财务共享服务中心实施中的人力资源管理和架构策略[J].商业会计,2014,(03):18-20.
2.何瑛.基于云计算的企业集团财务流程再造的路径与方向[J].管理世界,2013,(04):182-183.
3.何瑛,周访.我国企业集团实施财务共享服务的关键因素的实证研究[J].会计研究,2013,(10):59-66+97.
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随着全球化经济发展速度的不断加剧,国内许多企业开始相互合作共赢,形成企业集团化的发展模式。然而在企业集团经营规模不断扩大的同时,集团内部运营资本不断增加,经济效益开始下滑,同时企业集团的财务职能不断受到削弱。为了提升企业集团的核心竞争力,增强集团的规模优势,企业集团需要革新传统的财务运营模式,实施财务共享的财务管理模式,构建企业集团财务共享的发展体系。在企业集团不断实践的过程中,证实了财务共享模式的实施可以帮助企业集团解决所面临的难题,该模式在企业集团内部得到了普遍运用。然而,许多企业集团的财务共享在具体的实施过程中并没有达到预期的效果,这也说明对企业财务共享实施的影响的研究有待进一步关注,找出影响企业集团财务共享实施的关键要素,以及探讨关键要素对企业集团财务共享实施效用的具体影响关系,是当前集团企业研究财务共享实施的课题之一。
二、研究现状
(一)国外研究 国外对企业财务共享的相关问题的研究最早是出现于美国,主要是为了解决企业集团化发展后财务管理部门过于分散,而且各个分支部门较多相互扯皮导致企业集团价值降低。此后大量的学者也开始致力于企业财务共享的研究,并不断地总结出许多具有指导意义的结论。学者Danna Keith(1996)认为财务共享是企业将一些独立的财务管理活动进行重新排列组合或者是进行合并。Daniel S. Schulman 等学者(1999)认为企业财务共享就是指将企业分散的财务资本,合并为统一整体,并进行统一调配以及运用,目的是为了降低企业财务运营成本,以及对企业财务资源进行合理的配置。Bergeron(2002)通过实证分析财务共享在企业中运用效果,界定出企业财务共享就是把企业集团内部不同单位与不同部门中的财务管理职能集中到一个新的财务管理组织内,以强化企业集团整体的财务运营职能。
(二)国内研究 随着国内企业集团这一经济形式的发展,许多企业也开始采用财务共享的管理方式,这为国内企业集团式财务共享的研究提供了条件。张瑞君、陈虎与张永冀(2010)在业务流程再造的基础上,实证研究了我国企业集团财务共享构建的问题,指出财务共享对于企业集团的发展有很大的帮助。童瑶(2012)在以往财务共享理论研究的基础上,探讨了集团企业财务共享实施的优势,并提出了企业集团在财务共享实施过程中需要关注的问题。何瑛与周访(2013)针对国内已经实施财务共享模式的企业集团,在流程再造的视角下对财务共享模式的发展要素进行实证分析,构建了相关模型去检验企业集团财务共享实施的成功要素及这些要素之间的相互作用。
通过国内外企业集团财务共享实施问题的相关研究可以发现,国外财务共享实施问题的研究要早与我国,国外的研究是以解决企业集团在发展过程中出现的财务问题为基础进行研究的,具有一定的时间价值,为财务共享在企业集团中有效的实施提供了借鉴。国内学者在企业集团化的不断发展的过程中,也开始对企业集团内部相关问题进行研究,国内学者对财务共享的研究是在引进西方研究理论的基础上,结合国内企业集团的发展特点进行实证检验,并得出了一定的研究结论。从整体上来讲国内对财务共享模式的研究比较成熟,理论成果得到了实证检验,对后来学者的研究具有一定的指导价值,但是对财务共享实施影响要素的研究还比较少;国内对企业集团财务共享问题的研究得到了进一步发展,同时还涉及到企业集团财务共享成功实施要素的分析,构建了一定的体系,但是这些研究比较表面化,企业集团财务共享实施影响要素的研究需要进一步探讨。
三、研究设计
(一)研究假设 随着集团企业财务共享实施进程不断加深,企业集团开始研究财务共享实施的影响要素。企业集团内部的发展战略是一个多维度概念,所以进行统一战略规划对企业集团内部财务共享的管理必然产生影响作用;制定科学的财务管理制度,有利于企业集团财务共享实施节省资本,有效发展;网络技术的便捷性,便利了企业集团内部的信息交流,有利于实现信息化管理财务共享业务;财务资源的丰富性,对于企业集团有效的利用资源、实现优势互补有很大的促进作用;同样信息体制的完善度也会加快企业财务共享的实施进程,于是可以得出如下假设:
H1:发展战略统一性对企业集团财务共享实施呈正相关
H2:财务制度科学性对企业集团财务共享实施呈正相关
H3:网络技术便捷性对企业集团财务共享实施呈正相关
H4:财务资源丰富性对企业集团财务共享实施呈正相关
H5:信息体系完善度对企业集团财务共享实施呈正相关
(二)样本选取与问卷设计 本文主要选取国内已经实施财务共享业务的16家企业集团相关数据进行实证分析。在国内外相关理论成果的基础上设计问卷,同时经过深度访谈进行初步的预调研,对设计的问卷进行修改,最后设定为量表式的问卷。本文的问卷设计中主要包含了5个变量与25个测量项目,采用五级李科特的量表法来测量。一共发放300份问卷,问卷回收率是83.4%,剔除无效问卷后,有效问卷的回收率是79.8%。
(三)变量界定与模型设计 为了便于实证检验,本文首先对企业集团财务共享实施的影响要素进行界定,假设被解释变量为企业集团财务共享实施,用Y来表示,企业集团的发展战略统一性、财务制度科学性、网络技术便捷性、信息体系完善度以及财务资源丰富性这五要素分别用X1,X2,X3,X4与X5表示。依据相关理论构建企业集团财务共享实施的影响要素回归模型,具体如下:
其中,
公式(Ⅰ)中,αi是指影响系数,?兹为残差项。公式(Ⅱ)中αii是指系数,xii主要是指隐性变量,表示在解释变量中分别有五个隐性变量组成。基于此可以构建企业集团财务共享实施的影响要素的结构方程模型,具体如图1所示:
四、实证结果与分析
(一)描述性统计分析 根据问卷回收的统计结果来看,在受访人群中女性所占的比重较大,为61.3%,这说明企业集团内部财务管理人员的女性较多;受访人群中36到45 岁的人员较多,这表示受访人群中具有丰富经验的中层管理人员较多;教育程度普遍处于本科及以上水平,其中本科及研究生学历的占到58.7%,这说明目前企业集团在不断提升人员的素质,国家也在不断培养相关专业的高等人才。
(二)验证性因子分析 为进一步检验解释变量的效度,本文进行验证性因子分析:
(1)拟合检验。实证检验数据中,x2/df的值为1.834
(2)信度分析。通常情况下,综合信度超过0.7,就表示量表具有较高信度。由表1可知,各潜变量的综合信度值都超过了0.7。同时,各测量变量的克朗巴哈值都大于0.8,充分显示了测量量表具有较高信度。
(3)效度检验。由表1数据可以看出,解释变量的因子载荷都超过了0.5的接受水平, AVE的值也都超过0.5。同时从表2数据来看, AVE的算术平方根都超过其余相关系数,这就表明了测量量表效度较高。
(三)假设检验 本文选用AMOS17.0对假设进行检验,检验具体结果见表3。
由表3可以看出, C.R> 1.96,说明标准化路径系数在0.05的水平下显著,X1*Y、X2*Y、X3*Y、X4*Y与X5*Y的五个要素的路径系数分别为0.33、0.57、0.43、0.51与0.53都大于零,于是可以得出:发展战略统一性对企业集团财务共享实施具有显著正向影响、财务制度科学性对企业集团财务共享实施具有显著正向影响、网络技术便捷性对企业集团财务共享实施具有显著正向影响、财务资源丰富性对企业集团财务共享实施具有显著正向影响、信息体系完善度对企业集团财务共享实施具有显著正向影响,验证了本文所提出的五个假设。其中在相关路径系数中X5*Y的最大,其次是X4*Y,X1*Y的相关路径系数最小。这也就表明信息体系完善度对企业集团财务共享实施的影响效用最大,而发展战略统一性对企业集团财务共享实施影响效用最小。
五、结论与建议
(一)研究结论 本文对企业集团财务共享实施影响要素进行界定,提出相关假设,通过实证检验证实了假设成立,也就说明企业集团财务共享实施影响要素包含了企业集团的发展战略统一性、财务制度科学性、网络技术便捷性、信息体系完善度以及财务资源丰富性五个方面。研究结论为当前国内企业集团财务共享措施的有效实施提供了理论依据,为企业集团找出财务共享实施效果不佳的原因提供了借鉴,丰富了财务共享相关理论。
(二)相关建议 笔者依据研究结论对企业集团财务共享的有效实施提出以下相关建议:首先,在企业集团财务共享的实施过程中,要考虑到影响要素,企业集团需要统一企业集团的发展战略、制定科学的财务共享制度、采用先进的网络技术、完善信息体系以及丰富财务共享资源。其次,在兼顾统一企业集团的发展战略、制定科学的财务共享制度、采用先进的网络技术、完善信息体系以及丰富财务资源这五要素的同时,重点注重配备丰富的财务资源以及完善财务共享的信息体系。再次,除了影响企业集团财务共享实施的五要素之外,还有其他的一些外在影响要素,如财务管理人才等企业集团财务共享的实施也需要将这些外在因素考虑进去。
参考文献:
[1]张瑞君、陈虎、张永冀:《企业集团财务共享服务的流程再造
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关键词:财务共享服务;流程再造;业务处理
本文系安徽三联学院省级质量工程项目:“财务管理教学团队”(项目编号:2013jxtd040)
中D分类号:F275 文献标识码:A
收录日期:2017年2月14日
一、研究背景与研究意义
(一)研究背景。全球化的出现带来了一系列格局的变化,商品的流通周期缩短,随着生产资料和技术在世界范围内的周转,每个国家的经济命脉都与全球化相联系。资本周转加快的同时,必然会慢慢衍生出一个适应当前世界的管理模式,而财务作为集团企业的核心部分,改革之路也势在必行。在20世纪的80年代初期,欧洲成立了第一批财务共享服务中心。从2005年开始,财务共享服务模式每年在全球范围的增速均在25%以上。
(二)研究意义。财务数据的处理主要就是处理企业内外部财务数据之间的关系,对成本、费用、利润分配等进行统一的核算和监管。而针对财务管理上所关注的问题,一是我们究竟应采取什么样的财务管理方式;二是我们的财务管理什么时候变革最合适;三是为了优化企业的财务管理,我们应该注意哪些方面。根据以上问题的解答,在企业尤其是大型企业当中,越来越把关注点集中在跨国公司对财务管理的方式上,即财务共享服务模式(FSS)。FSS的提出是在传统的财务管理已经不能够满足企业在当今社会的需要情况下。第一,质量上的标准化远远不达标;第二,传统的财务核算指标不能为企业的管理层提供决策支持。因此,财务共享服务模式首先在一些跨地区和跨国企业中首先被应用起来。
财务共享实施前后的数据对比显示:第一,财务人员的改革促进了工作的细化和再分配;第二,加速了企业标准化生产的进程,在服务和市场化运营方面都更加的专业化;第三,使得集团企业的核心业务得到管理层的关注,财务管理更加多变而灵活。如当一个企业实施了财务共享服务之后,当它想进行收购或者兼并的时候,可以通过在财务共享服务中心实现数据的业务整合,新的业务被迅速地整合至原有的业务中去,在时间上和精力上都得到缓解,从而使企业可以把大量的精力投入到其他的业务中去;第四,财务共享服务衍生出了新的企业附加值。如世界知名公司摩托罗拉、花旗银行等都在实施这一新型的财务管理模式。我国的财务共享之路作为一种新兴的财务管理方式,它的第一次提出是在2005年,无论是在理论界还是实务界都是一个崭新的课题。国内对财务共享服务模式的研究只是起步阶段,我国的企业集团如中兴、华为、物美等都已经在使用或者逐步接受了财务共享的服务模式。
二、财务共享服务模式概述
(一)财务共享服务基本概念。“共享服务”在Bryan Bergeron的《共享服务精要》一书中则定义为“将非核心业务集中到一个新的半自主业务单元,这个业务单元就像在外部市场竞争的企业一样提供计费服务,设有专门的管理机构,目的是提高效率、创造价值、节约成本以及提高对母公司内部客户服务的质量”。目前关于财务共享服务的理论主要有以下几种:
1、竞争优势理论。财务共享服务的竞争优势理论是美国哈佛大学学者迈克尔・波特提出的,指出构成企业竞争优势的来源是低成本和差异化的战略。这种战略模式也将固定成本分摊到更大熟练的产品上,形成规模经济、采取低成本的竞争策略。另外,在客户服务方面的服务非常个性化,客户可从中获得超额的服务价值。
2、交易成本理论。此理论是英国经济学家罗那恩・哈里・科斯提出的,指出通过组织内部所采用的不同的分析方法,从而导致效果不同的理论。组织内部可以通过比较内部的成本和市场上交易成本的大小来计算组织边界,此时会导致两种相反的结果,若内部交易成本在两者中偏高,则采用市场经济的形式存在更为合理;若偏低,则采用企业组织的形式存在。
3、委托理论。该理论指出委托人为了维护自己的利益,双方签订条款,委托人采取一定的手段以此来实现预期的目标,委托人通常会采用一定的激励手段,而人则在激励手段的促使下完成既定目标,最大限度地实现委托人的利益。
(二)财务共享服务模式的发展。在20世纪80年代,福特公司在欧洲成立了世界上第一家财务共享服务中心,发展到今天,许多世界级的企业集团纷纷开始走向财务共享服务之路。财务共享服务的成效在服务水平上升和营运效率的提高方面表现十分明显,在美国《财富》统计的五百强企业中,86%的企业已经在投入运营,而在欧洲,50%以上的欧洲集团也已经在筹建或是已投入使用。
我国正是在这样的大环境下逐渐有了财务共享服务管理的意识,在我国的西安、大连、青岛等一部分城市,财务共享服务正在崛起,我国本土的企业诸如长虹、太平洋保险等已经创建了属于自己集团的财务共享服务中心,一方面财务共享服务模式这种新兴的管理思维已经开始萌芽;另一方面在大型企业中,这种思维已经开始慢慢变为现实。
三、我国企业财务共享模式现状
(一)我国企业财务共享模式的优势
1、实现了协议性与服务性相结合。所谓服务性就是在财务共享服务中心里,共享中心不仅对内外部提供信息的输入输出服务,同时被定义为服务的提供者。而协议性的具体含义就是在共享服务在实施之前就会签订一个平等的协议,这种协议类似一种契约,明确了实施的内容、收费的标准与方式、最后的时间期限以及质量满意度标准等。通过这种契约的保障,共享服务在为组织内外部成员提供所需资料的同时收取一定的费用。
2、实现了技术性与专业性相结合。技术性主要体现在共享服务中心需要依赖一套信息系统,这个系统必须是高度集成化、高度效率化的,它融合了ERP、收费报销标准、影音影响管理和客户内部往来等主要数据。ERP与FSSC所呈现的关系是:ERP系统内的管理模块被提炼出来,通过进入FSSC中心进行管理,按照提交―复核―生成凭证等程序报账登账。基于ERP系统的财务共享服务中心的构建可以分为三个框架:影像管理子系统、网上报销子系统和账务管理子系统。为了方便员工进行管理,FSSC的费用报销和信息查询又可以分为三个模块,即个人信息平台、系统管理模块和流程引擎模块。
3、实现了规模性与统一性相结合。所谓规模性最大的体现就是通过整合资源与分散的业务,集中了母公司和子公司的凝聚力,固定成本通过这种凝结被分摊到数量更多的产品上,从而实现了简易化、统一化。而这种统一化的性质决定了财务共享服务模式必然要按照一个统一的操作流程标准来执行。
(二)我国财务共享服务模式存在的不足
1、财蘸诵墓ぷ髅媪僮型的挑战。与传统的财务管理模式相比较来说,财务共享在某些方面是存在一定的相似度的,这种相似度往往更多的体现在财务核算方面。但是,财务共享服务是对传统财务共享服务模式的一种再创造,即往往更多的运用ERP系统以及电子通讯设备等技术来进行突破。最根本的表现就是在于财务核心工作面临着转型期。第一,对财务行业从业者的综合素质方面提出了新要求,不仅要对基础的会计核算工作进行掌握,还要对财务等相关的专业有所涉猎,财务行业的从业者将要具备更高的素质;第二,沟通上存在的障碍。由于财务共享的服务模式是依靠远程进行集中服务管理的,这就要求财务人员要具备良好的沟通能力。
2、管理体制和流程执行力度不够。财务共享服务模式的提出是建立在企业流程再造的基础上的。一套科学的管理体制与流程,涵盖了对岗位职能与职责的具体划分、对流程要求的规范性、对流程的管理与定期的考核等。在组织内部逐步建立起科学的财务共享服务中心之后,应该严格按照制度的要求对流程进行执行,在实践中不断地得到检验并加以修正,达到最适合组织内部的财务共享服务模式,使得流程在被执行的过程中更加的标准化和简单化。
3、绩效考核指标滞后。我国企业在借鉴国外和跨国企业经验的同时,往往是生搬硬套,一些原有的绩效考核指标仍在不恰当地使用,有的企业在管理方面虽然采用了类似平衡计分卡的指标,但由于不能正确的区分各个业务单元不同的运作方式,绩效考核指标并不能够真正反映中心的绩效。一套完整的、科学化的指标会为企业带来高效的运营方式,在整个评价过程中,管理层只是单纯的对员工的工作成绩进行评价,而绩效考核作为员工考核的手段,在一定程度上并没有使得管理层认识并了解到管理的决策与行为对考核的影响,从而影响管理层做出对组织内部最优的管理决策。
4、信息系统的整合能力不足。财务共享管理中心从建立初期开始就与信息化系统密不可分。财务共享服务中心的日常活动和业务的推广,首先就要依赖于一套完整的信息化的运行系统,此后在实施过程中,在向各个业务单元传递信息的同时,依据的信息化的数据处理就更加必不可少。而信息系统建设的不完备性,无法对资源进行优化的整合。
四、我国财务共享服务模式完善建议
在一个SSC的工作过程中,财务人员被得到大规模的精简,大部分的工作集中在对原始数据简单的收集上。企业日常中的对于原材料的采购、产品的生产、规模的扩大、对库存商品的管理、对外销售的会计处理等在建立SSC系统之后,都可以在财务共享服务中心进行,从而节省大量的人力和物力成本,财务报告也从中自动生成。而在一些企业的非日常活动中,一些关于需要经验判断的业务,比如对应收账款的坏账准备、计提存货的减值准备,这一部分的业务是无法被SSC内部的数据处理来实施的。
(一)建设财务类复合型人才。第一,基础会计核算业务的工作可以由基础业务处理能力强的工作人员来进行完成;第二,对管理的掌控、财务报表的编制等需要融合其他学科尤其是金融方面知识的业务,需要分配工作能力比较强、专业比较扎实的人员来进行完成。在人员选拔方面,可以采用选聘、竞聘等多种形式,补充专业化的人才队伍,提高员工的综合素质和多方面的能力水平。
(二)建立全方位评价指标体系。企业应该建立起包括组织内部结构、工作方式、流程与标准的一系列指标。这些指标不单单包含财务指标,更应该包括各个方面,多个角度的绩效考核指标。应该把对员工的考核扩展到综合性的各个评价指标上。应该考虑企业所处的真实环境,在财务共享服务模式的特点下实施对企业的绩效管理。不仅要寻求适当的绩效评价体系,也要在不断变化的内外部环境下不断的进行调整,保持企业运营的灵活度。
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(一)财务共享的定义
共享服务中心(shared service center,SSC)是一种崭新的管理模式,是指将企业部分零散、重复性的业务、职能进行合并和整合,并集中到一个新的半自主式的业务中心进行统一处理。业务中心具有专门的管理机构,能够独立为企业集团或多个企业提供相关职能服务。共享服务中心能够将企业从琐碎零散的业务活动中解放出来,专注于企业的核心业务管理与增长,精简成本,整合内部资源,提高企业的战略竞争优势。共享中心的业务是企业内部重复性较高、规范性较强的业务,而且越容易标准化和流程化的业务,越容易纳入共享中心。
财务共享即是依托信息技术,通过将不同企业(或其内部独立会计单元)、不同地点的财务业务(如人员、技术和流程等)进行有效整合和共享,将企业从纷繁、琐碎、重复的财务业务中剥离出来,以期实现财务业务标准化和流程化的一种管理手段。20世纪80年代,福特公司建立了世界公认的最早的财务共享服务中心,并取得了巨大成效。随后,财务共享服务中心模式在欧美等国家开始推广,并于上世纪90年代传入我国。随着我国企业的快速发展和规模扩张,以及信息化技术的普及,许多国内大型企业集团已经组建了自己的财务共享服务中心,如海尔集团、中国电信等。一项来自英国注册会计师协会的调查显示,超过50%的财富500强企业和超过80%的财富100强企业已经建立了财务共享服务中心。
(二)大数据时代下财务共享对企业集团的意义
舍恩伯格在《大数据时代》一书中指出,“数据已经成为一种商业资本,一项重要的经济投入,可以创造新的经济利益。事实上,一旦思维转变过来,数据就能被巧妙地用来激发新产品和新型服务。数据的奥秘只为谦逊、愿意聆听且掌握了聆听手段的人所知。”
全球经济正进入一个数据爆炸式增长的新时期,正如美国某位官员所说,“过去3年里产生的数据量比以往4万年产生的数据量还多”。据一项调查报告显示,当前企业每天的信息存储量高达2.2ZB,而大型企业集团单体产生的数据量已达到10万TB级,并仍呈高速增长态势。据IDC预测,到2020年全球的数据规模将比现在扩大50倍。全球企业已经迈入大数据时代。
财务数据是企业最重要、最庞大的数据信息来源,在企业财务活动日益复杂、集团规模日益庞大的今天,财务数据处理的效率、安全等问题都制约着企业集团向更高一层发展。以云计算为标志的新时代财务共享模式,能够为大数据时代下企业集团再造财务管理流程、提高财务处理效率提供帮助。财务共享模式能够为企业带来规模效应、知识集中效应、扩展效应和聚焦效应,实现企业会计核算处理的集中化运作,整合企业内部的知识资源,提高企业财务模式的扩展和复制能力,将企业财务管理人员从琐碎的财务数据处理中解放出来,专注于企业的核心业务。另外,财务共享模式的集约式管理能够提高数据处理的屏蔽性和安全性,控制企业财务风险,降低生产管理成本,提高经营效率,提升企业财务决策支持能力,优化企业的财务管理模式。
二、财务共享中心的设计、组建与实施
(一)财务共享服务中心的先期评估
财务共享中心涉及对企业集团原有的管理模式、职责分工、业务流程、工作习惯等的一系列转变和优化,是一项复杂的系统工程。企业集团在作出建立财务共享中心的决策之前,应慎之又慎,综合权衡企业的经营实际,开展先期评估工作,摸清情况,为建设共享服务中心奠定基础。首先,应组建相应的管理机构。企业集团在决定建设财务共享服务中心后,应及时组建相应的管理机构。管理机构应将企业决策层领导纳入其中,并下设项目团队,具体建设业务由项目团队负责推进和监督。项目团队应吸纳财务人员、IS专业人员等,也可邀请第三方咨询人员,共同制定评估计划、范围。其次,做好数据搜集工作。财务共享服务中心涉及企业多个职能部门和业务流程,应做好多方面的数据信息的采集和整理,主要有人事数据、财务数据和业务数据等,如当前财务人员的基本信息、企业资产信息、财务业务流程信息、业务量等。最后,准确定位财务共享中心。项目团队将搜集整理的信息进行筛选汇总,并形成分析报告,上报管理机构,由企业决策层依据评估信息及企业发展战略,对财务共享服务中心作出准确合理定位。
(二)财务共享服务中心的规划设计
规划设计是财务共享服务中心组建实施的重要环节,涉及如何筹措配置企业资源以实现财务共享服务中心的建设目的。首先,共享中心的科学选址。财务共享服务中心选址应综合考虑诸如成本收益、基建设施、地方政策、人力资源等多种因素。项目团队应制定多维评判指标体系,对候选城市进行综合评估分析。其次,确定共享中心服务规模和共享范围。在规划设计阶段,共享中心组建团队应依据企业集团规模和结构,集团所处行业,集团运营模式及业务流程共享范围等,从建筑配置和IS配置等方面合理框定共享服务中心的建设规模,满足基础设施保障需求。最后,就项目建设进行投资收益分析,制定财务共享中心建设规划。在规划设计阶段,项目团队应就共享服务中心建设的资源需求和经济效益进行投资收益分析,以科学反应财务共享服务中心能够为企业集团发展带来的效益产出,用资料和数据打动企业决策层和股东,推动项目顺利进行。投资收益分析应全面罗列财务服务中心的各种直接、间接效益产出及所需资源,权衡比较确立最终建设规划。
(三)财务共享服务中心的建设实施
经过先期评估和规划设计后,项目团队应依据前期的工作成果和设计需求,展开财务共享服务中心的建设实施工作。首先,规划财务共享服务中心流程及架构。项目团队应在前期基础数据整理和分析的基础上,按照科学方法合理规划财务共享服务中心的流程及架构,详细制定KPI考核指标。企业集团应对原有的财务框架进行优化重组,依据会计政策和规范将财务流程标准化、规范化,集中串联可重复性的财务职能。其次,实施建设财务共享服务中心。财务共享服务中心的建设实施可采取多种途径,如内部自行组建、“交钥匙”工程外包、联合组建等。在采取工程外包模式过程中,项目团队应承担起建立职责,协调内部资源配合建设。最后,做好过渡期相关工作及人员转移。过渡期工作转移包含原财务人员、服务、业务、场地及设备等的转移,以及依据实际运行情况对前期流程及KPI的再修订,并据此确定最终SLA协议。工作转移应充分考虑人员的稳定性和业务的对口性,对于因上马财务共享服务中心而出现的冗员,应予以合理安置,难以安置的应协商解除劳动合同,协商过程中注重遵守法律法规政策,以人为本。同时,对留用的业务人员和新招募的财务人员进行上岗培训,加强系统操作演练和实践。
(四)财务共享服务中心的运营管理
工作完成转移以后,财务共享服务中心开始进入正式运营阶段。此时,前期的项目团队应逐渐淡出管理,让位于中心自身的管理团队。企业集团可以在吸纳前期项目团队的基础上,组建中心正式的管理团队,缩短磨合期。管理团队应认真执行之前的业务设计流程及SLA协议,确保中心运营稳定。财务共享服务中心在集团正式上线运营后,企业集团内部的财务资源将迅速向中心靠拢,实现同原各部门、子(分)公司的快速剥离,提高集团经营效率,降低集团运营成本。首先,运营管理期间,企业集团及中心管理团队应从保障共享中心正常运转的角度,从人力资源、风险控制、绩效考核、内部稽查等多个角度加强对共享中心的管理和控制。共享中心运营团队应及时搜集服务中心运营中的问题,并及时上报研究解决。其次,对财务服务共享中心进行后期完善。后期完善主要包括对运行期间问题的集中搜集与解决,硬件设施的维护、管理与更新,新技术的应用与推广以及人员的招募与培训等。运营团队应定期就共享中心运营情况进行评估和稽查,依据企业战略调整和经营变动等情况及时作出流程优化和调整。
三、大数据时代财务共享面临的风险与问题
(一)系统自身风险
首先,财务共享服务中心建设投资成本较高,存在一定的财务风险。财务共享服务中心前期需要巨大的人力、财力等资源投入,包括人员差旅费用、工程建设费用、人员设备转移费用等,同时伴随有因财务服务中心选址而衍生的地区差异费用及场地建设费用等。即使到了后期也仍然面临设备维护、信息系统更新等费用,成本投入较大,却不一定能带来预期效益甚至将企业集团拖入债务危机。其次,实行财务共享集中管理后,财务人员由业务前端转为后端,业务敏感性和紧迫性下降,容易滋生官僚作风,中心与子公司等交互模式客观上造成了业务迟滞,而信息高度集成化也存在管理漏洞。最后,共享服务中心运营后,信息处理的高度集成化加大了责任认定和追究的难度。一旦出现问题,企业需要通过来回查阅资料,调阅影像,ERP问询等才能确定责任人。
(二)人员管理风险
首先,由于财务共享服务中心实行财务集中化管理,财务人员离开一线前端,将逐渐与子(分)公司、其他部门之间的具体业务脱离联系,难以掌握具体的业务情况,仅能从数字上去研究和判别,一线业务能力逐渐萎缩。其次,财务共享中心实行的是标准化管理,其业务流程犹如车间生产的流水线,财务人员每天将疲于应付各种索然无味的财务数据、凭证、报表等,业务量大,机械化程度较高,工作内容枯燥,财务人员容易失去耐心和激情,产生厌烦心理。最后,财务共享中心的人员流动比率较大,财务人员跳槽另谋出路的比比皆是。这样容易导致业务处理中断或产生新的磨合期,如发票不能及时入账或新人需要重新熟悉业务等,影响企业集团财务稳定。
(三)法律政策风险
首先,企业集团在规模扩张到一定阶段后,其子(分)公司必然分布于全国各地,而各地的财务政策虽然在整体上沿行国家大的方针政策方向,但在实际规则和操作过程中却千差万别,存在地区政策差异。而共享中心的财务人员很可能因为对财务活动发生所在地的财务政策认识不够,导致在财务处理过程中加剧了信息流通和处理的难度。其次,财务人员由于长期居于共享服务中心所在地,缺乏前线业务经验,同时也与各地地税部门稽核人员缺乏沟通和联系,容易在处理税务问题上产生偏差,引发法律风险。
(四)信息安全风险
首先,大数据时代下,企业的数据信息量激增,信息访问、交换、处理、分析的业务吞吐量较以往呈几何级数增长。企业集团建成财务服务共享中心,将集团财务业务集中处理,更是加剧了企业信息的传输与处理流量,这容易导致信息量过大引发信息通道的拥堵。同时,也会由于信息量过大引发传输、处理的延迟。其次,由于财务共享服务中心面临10万TB级别数据的处理量,其数据过滤、筛选和分析功能将显得更为重要。而目前信息数据过滤、筛选和分析仍处于半智能化状态,无法应对复杂信息处理与交换需求。最后,信息时代由于信息网络的开放性与不稳定性,容易发生信息泄露和病毒入侵事件,一旦造成信息泄露或病毒入侵使得系统瘫痪,将对企业集团的运营管理造成不可估量的损失。
四、财务共享中心建设的保障措施
(一)建立风险评估制度,完善管理机制
首先,企业集团应建立风险评估和绩效评价制度。财务共享服务中心的投入、建设和运营是一项复杂、巨大的系统工程,需要企业集团全体上下的通力配合和不菲的资源消耗,企业集团应谨慎对共享服务中心进行风险和效益评估,科学决策。共享中心建成运营后,应及时开展绩效评价,明确投资收益。其次,科学制定共享中心的管理制度,建立稳定运营的保障机制。共享中心建成运营后,由于涉及中心人员与前端业务人员之间的权责及业务往来,往往存在利益纠葛及推诿现象。企业集团应统一协调各方关系,科学制定管理制度,明确业务前端与中心之间的业务处理流程、权责关系,如会计凭证影像处理的要求、责任人等。最后,应加强部门之间的联系沟通。畅通沟通渠道,加强业务前端与中心人员之间的联系,减少沟通不畅引起的业务故障。
(二)推进使命文化建设,加强人员管理
首先,企业应定期组织中心人员进行培训,培训内容包括中心流程规范及前端业务介绍,邀请中心专家及地方业务主管前来讲课,在提高中心人员规范操作意识的同时,加强其对前端业务的熟悉和认识。其次,企业集团应积极推进企业文化建设,加强中心人员的使命感和光荣感。中心管理人员应及时关注工作人员的思想动态,定期组织开展文化教育和活动,在流程化管理之中融入人性化的思想,减少员工的挫折感和迷茫感。最后,应完善中心人员的绩效考核制度,健全目标激励机制。企业集团应根据岗位特点设置合理的目标任务,并制定详细的奖励措施,通过物质刺激和精神奖励等多途径提高中心人员的积极性。
(三)强化流程标准管理,优化ERP系统
首先,在现有会计政策和制度的基础上,建立集团内部统一的会计标准,实现会计数据接口的标准化。企业集团应在对内部会计数据、财务工作认真调研的基础上,按照方便、快捷、准确、全面的原则设计会计数据标准接口,规范会计数据信息传递。其次,共享中心联合其他业务部门加强对流程标准化的改进和完善。共享中心是需要不断优化和更新的系统,尤其是业务标准化流程,需要集团内部各部门尤其是前端业务部门的配合。共享中心应统筹协调各部门依据实际拟定标准化流程,再依据实际部署实施。最后,加强对业务覆盖地法律法规的遵守。共享中心必须认真研究业务覆盖地的法律法规,在进行业务处理时应注意各地法律的差异,及时与前端业务部门及地方税务部门沟通联系,将业务凭证保存备查。
(四)提高信息处理能力,防范信息风险
首先,加强平台建设,提高系统的处理能力。企业集团应加大对财务共享中心平台的投入和建设力度,加强巡检和维护,定期进行更新和完善。合理配置科技资源,构建适应大数据环境的信息系统。其次,创新数据挖掘方式,构建智能化共享中心。大数据时代的共享中心,数据挖掘处理能力是关键。企业集团应积极引入先进的数据过滤、挖掘分析技术,建设数据仓库,按照业务需求应用数据分析技术,实现共享中心的智能化管理。最后,加强信息安全管理,建立风险防范体系。按照数据传递原则进行归口负责管理,明确安全责任人。同时,积极构建网络防御体系,应用数字签名认证等安全技术。积极建立备用系统和应急预案,定期做好数据备份和管理,防范网络灾害。
五、结论
大数据时代,财务共享对于企业集团的长远发展显得更为迫切和必要。然而,财务共享的实施过程并非一帆风顺,企业集团应抱有客观心态,内外并举、上下齐心,理顺利弊,审慎缓步推进共享中心建设,确保共享中心运营稳定有效,实现企业集团初衷。
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随着财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的正式出台,管理会计的改革不断深入,在企业中的地位显著提升。同时,互联网的飞速发展推动了企业的组织变革,促使会计工作从分散式的独立核算模式向集中式的财务共享模式转变,对管理会计职能的有效发挥起到了重要的作用。因此,探讨财务共享服务中心的建设对管理会计改革的推进有着重要作用。
一、财务共享模式内涵
财务共享服务就是将信息技术作为企业财务流程处理的基础,把组织结构的合理配置、相应流程的规范、提高流程效率、减少运营成本的支出以及创造价值作为最终目标,站在市场视角上为企业客户提供专业化服务,进而对企业进行有效的分布式管理模式。
二、建设过程
财务共享服务要想顺利发挥作用通常要经历以下组建过程:
1.财务共享服务中心的先期评估。财务共享服务中心模式虽然能够为企业集团带来大量优势,但并非适用于所有集团。因为要使其有效运行必需拥有强大的信息系统、良好的管理模式和高质量的员工素质作为技术支撑。此外,财务共享服务中心模式涉及到先前的管控模式、职责分工、财务流程、作业方式的一系列转变和优化,是一项复杂的系统工程。因此,在决定是否采用该模式时企业需要根据自身状况,谨慎思考,进行先期评估工作,这样一来,就能充分了解自身条件,?楣菇ü蚕矸?务中心打下基础。
2.财务共享服务中心的设计规划。作为建设和实施财务共享服务中心的关键,规划财务共享服务中心需要确定怎样合理配置企业资源并涉及到以下具体步骤:首先,分考虑各方面因素确定共享服务中心的地址;其次,确定共享服务中心的规模;最后,就建设项目进行投资收益分析,制定财务共享中心的建设规划。
3.建设实施。通过上面的步骤,项目团队需要按照之前的工作成果和要求,具体进行财务共享服务中心的建设和实施工作。具体包括:规划财务共享服务中心流程及架构,制定详细的关键绩效考核指标;实施建设财务共享服务中心;做好过渡期的相关工作及人员转移。
4.财务共享服务中心的运营管理。在完成了工作转移以后,就要正式进入财务共享服务中心的运营阶段。此时,管理团队应认真执行之前的业务流程服务等级协议,保证服务中心运营稳定。
三、建设中面对的问题
财务共享服务中心的建立有很多益处。然而,在建设过程中,依然面临很多方面的问题。
1.系统安全性问题。财务共享服务中心的建设涉及到信息系统的建设,必然会产生数据的频繁交互传输,内容中不免涉及到公司的一些机密信息,而且,由于数据集中化处理,信息处理量必然激增,由于信息时代网络技术的发展,黑客及病毒入侵风险不可避免,一旦信息系统遭受破坏,将会给企业集团带来不可估量的损失。
2.财务人员职能转变困难。在财务共享服务中心建立的过程中,必然涉及企业内部组织结构的变革和业务流程的改进。其中必然包括财务部门职能变革,也将会涉及到财务人员的再分工,即财务人员转型问题。在这个过程中,财务人员需要重新熟悉业务流程,接受新的系统,难免会产生不适应,从而影响操作的稳定性。此外,财务共享模式也将使财务从简单的会计核算向以业务运营管控和价值链创造的方向发展。财务人员在职能转变过程中有可能出现不能适应财务共享服务模式所提出的新的要求。这些都是财务共享服务模式面临的问题。
3.信息系统维护成本极大提高。为了使财务共享服务中心稳定运行,需要指派专人负责设计财务共享中心的信息管理模式及提升信息系统管理功能,而这些方面都会产生大量的花费,甚至有可能给企业造成负担。这些巨额成本投入一旦不能得到预期的回报,将会给企业带来巨大的损失。
四、解决建议
面临上述困难,企业要想使财务共享服务中心达到预期的效果,有必要采取一定的防范措施。
1.推进系统安全性建设,严格控制访问权限的管理。财务共享通过标准化处理提高流程运行效率,最终为企业创造利益价值。所以要想该模式的有效发展,就必须要保证数据信息的可靠性。那么,就要对数据的访问权限进行确定。在共享财务服务中心中,许多内部数据可以共享,但对于内部的一些机密数据,在共享过程中可能会面临被窃取和篡改的可能,对于这些数据,就需要设置访问权限,提高信息的安全性;同时,还要加强对数据使用者的管理,尽量避免由于人为原因导致的数据的泄露和相关操作不当的风险。
2.加强财务人员的培训。在共享服务中心运行的过程中,难免会涉及到人员职能的更新,此时,就必须要加强对员工的培训,使员工尽快适应新的系统,提高运行效率。而且,在共享服务中心后续运行阶段,有必要对员工进行持续指导,以维持系统运行的有效性。
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所谓云计算下的财务共享是指公司中各级部门经过对重复性较大、相似的业务流程进行梳理之后对这类业务制定了标准的流程,以移动终端或PC为载体通过云计算技术从各业务部门传递到财务共享中心集中处理。依托云计算技术的财务共享模式有利于提高财务人员的工作效率,减少手工凭证的数量;标准化的作业流程,废除了多余的步骤,提高集团公司财务管理的水平与效率;将企业的管理人才从繁重的、重复的非核心业务工作解放出来,更好的支持集团公司的战略发展。
一、云计算下的财务共享实施存在的问题
财务共享建设完毕之后,进入实施阶段。财务共享能否有效实施,直接影响集团财务管理的质量。
(一)管理层支持力度不够
管理层作为公司的决策者,其对财务共享模式的支持力度直接决定了财务共享在公司中实施效果。但目前许多公司的管理层普遍认为财务共享只是财务部门正常工作中的一部分,在财务共享实施的过程中应当有财务部门进行主导、推进。但实际情况中,由于财务部门并非上级部门,不能强制要求其他部门对财务共享在推行过程中全力配合,常常使财务共享在实施过程中取得的效果不尽人意。财务共享还常常涉及到公司内部权力和组织的变革,需要对公司现有的财务管理组织架构和业务流程、财务制度进行变革与调整,不可避免的会触动公司内部某些管理层的利益,工作难度之高、工作量之大,是不能仅凭财务部门一人之力而实现的。这必须得到公司最高管理层在人力、物力和政策上的支持才能为财务共享的有效实施提供保障。
(二)部门间配合不默契
财务共享涉及到各业务流程的发起、审批及处理,财务共享系统的维护,硬件设施的保养等,部门间配合的默契程度也影响了财务共享实施的有效性。业务部门在发起各类报账、预算编制等流程时,需要对费用类型、预算填写进行一定的财务分析。但在在实际工作中,业务部门往往不太重视参与财务共享的流程培训,忽略对流程发起工作的管理,一味的依赖财务部门的协助,一旦缺失财务部门对其的指导,流程发起常常存在错误。而IT维护部门作为财务系统的维护部门,只注重本身的专业知识的学习,忽略对基础财务知识的补充,在系统发生问题时,往往无法第一时间解决问题,延误财务平台的处理。这些部门间配合不默契造成的问题,会降低财务共享的便利性和有效性。
(三)财务人员综合素质有待提高
财务共享在一定程度上将财务人员从大量重复、繁重的财务工作中解放了出来,并不意味着财务工作可以更轻松,而是对财务人员提出了更高的要求。财务共享的初期阶段,由于需要对业务流程的审批、处理进行变革,实现流程电子化甚至财务无纸化,难免会出现磨合不顺畅的困难时期。有些?魍车牟莆袢嗽贝砦蟮娜衔?这些变革与不顺畅、熟悉新的财务共享系统与操作增加了自身的工作量,不如以前的“旧财务时代”,因此怀有抵触的情绪,不认可财务共享模式,不利于财务共享的实施。而且,云计算下的财务共享所汇集出公司的大量的财务数据,要求财务人员要拥有更高的综合专业知识去对数据进行分析,解析公司在税务、内部控制风险、成本费用控制和预算等各方面的状况,向公司管理层进行汇报。财务共享的实施,迫使财务人员需要面临财务职能的转型,如何提高财务人员的综合素质也是财务共享有效实施的关键。
二、云计算下的财务共享实施的保障措施
(一)管理层应当提供强有力的支持
财务共享有效实施的关键是高层管理部门的正确决策和强有力的支持。管理层应当在财务共享实施的从始至终坚定实施的决心,认同财务共享降低人工成本、高效、优化公司资源配置的好处。同时,要适时的评估财务共享的变革成本,制定财务共享各实施阶段的计划,通过调动公司的各部门人力、物力、财力来配合财务部门保障财务共享的有效实施。并要求人力部门组织培训和宣讲,给员工灌输实施财务共享的优势与决心,让公司上下一心,重视财务共享的实施。除此之外,管理层要定期展开财务共享实施的效果调研,要求共享中心及时汇报实施过程中出现的问题,相关管理人员要对问题及时进行讨论与解决,确保财务共享有效实施。
(二)加强部门间的培训和合作
定期对各部门进行流程管理的培训,确保各部门对财务共享的流程、系统和操作熟记于心。例如财务部门可以根据业务部门经常使用到的报销、项目管理等功能编制操作手册,下发到各个部门当中,随时让员工可以查阅各个业务流程的操作,减少对财务人员的依赖性。财务部门也要与IT维护部门进行学科的交叉学习,让IT维护部门了解基础的财务原理和基本理论,在财务共享平台出现问题时,可以快速的定位问题、解决问题。财务人员也要学习相关的系统知识,明晰财务共享平台的工作流程,成本费用结转、配比等基本原理,学会站在IT的角度审视财务共享的相关问题。加强部门间的培训与学科知识的学习,有利于增加部门间的配合默契,有效保证财务共享的顺利实施。
(三)提高财务队伍的综合素质
云计算下的财务共享服务是的企业需要更多的高素质财务管理人才以确保财务共享的有效实施。财务人员作为财务共享环节实施的重要人员可以通过各种实操培训、网络课程等各种各样的提升自己的专业知识和能力,拓宽自己的发展道路。同时要不断吸收税务、风险管理、内部控制等方面新的知识,并在实践中提升自己的综合专业水平,弥补自己的知识短板。另外,在财务共享时代,财务人员要主动对自己的职业角色进行准确地定位,根据自身的职业目标,不断的学习来弥补自身的不足之处,运用自身的专业知识,积极解决财务共享实施过程中所遇到的问题,为财务共享有效实施的构建人员保障。
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【关键词】企业集团;财务共享平台;问题;对策
近年来,伴随全球国际化、一体化程度的提升,财务共享中心在我国逐步推开,碧桂园、万科等大型企业集团纷纷上马财务共享平台,金蝶、用友等国内财务信息化系统开发商亦投入大量精力推广财务共享平台,但财务共享平台并非适用于所有企业集团,在实施中仍然存在这样那样的问题,需要不断结合企业集团的实际情况,发挥财务共享预期优势,促进企业持续健康发展。
一、企业集团财务共享平台建设的必要性分析
1.符合国家经济转型发展要求
在经历了30余年经济高速增长后,伴随世界经济缓慢复苏,我国经济进入新常态发展,经济结构正在发生较为深刻的转型。特别是近年来,国家提出深化供给侧改革,优化经济结构,保持经济持续健康发展。企业作为实体经济的主体,积极响应国家转型发展的要求,纷纷加强内部管理,注重成本管控成效。财务管理作为企业集团发展的重要管理内容,伴随集团的发展壮大,尤其需要加快转型,财务共享平台建设即是改变企业财务核算体系,统一流程,提高效率的首选方案,适应企业集团对财务管理的更高要求,符合国家供给侧改革的需要。
2.促进企业集团财务职能转变
财务共享平台是对财务流程的再造发展,将企业集团财务会计统一流程,统一管理,以制度规范化集团内资金收支管理,并将人员集中,起到降低成本、提高效率的效果。企业集团通过财务共享平台建设,将财务核算工作抽离各集团企业,集中处理。一方面,保障了财务核算质量与效率,促进会计信息准确完整;另一方面,将财务人员从较为繁琐的核算劳动中解放出来,将更多的精力投入管理会计等集团核心业务,促进财务职能转变,成为企业集团股东的战略伙伴。
3.加强企业集团资金风险管控
财务共享平台主要统一企业集团的应收款项和应付款项管理,通过信息系统线上传递票据,会计人员核对信息,并进行财务核算处理,与银行等支付机构连接,进行资金结算,将企业集团的资金流转全部实施线上操作与管理,将有效防控企业集团资金风险,保障企业集团资金安全。同时,财务共享平台的建设也为企业集团实施集约化管理,集中资金,统筹安排,调剂企业集团内部资金盈缺,提供了较为完善的系统基础,将促进资金安全有效使用。
二、企业集团财务共享平台建设存在的主要问题
1.财务共享平台定位不准
财务共享平台一般是将企业集团的财务核算职能抽离出来,成立单独的财务共享服务中心,并通过向分支企业收取服务费,覆盖成本。但在实践操作中,有的企业集团没有正确评估到财务共享平台的地位与作用,将财务共享平台建立在企业集团本部,使得集团本部人员庞大,成本增加。同时,由于财务共享平台的工作职责主要为处理机械性重复事项,使得人员工作含金量下降,造成集团本部管理难度增加,财务人员的核心管理职能难以有效发挥,在集团本部中起到的积极作用大幅降低。
2.财务与业务分立割裂
财务共享平台将财务人员集中起来,通过规范化的制度与流程,将企业收付款业务集中处理,这样的统一流程提高了效率,但由于财务工作量大,机械重复劳动,使得财务人员与业务人员之间的沟通交流大幅减少,会计人员完全依靠单据信息判断经济活动,进行会计处理,使得会计人员的专业判断能力可能受到制约。同时,财务人员与业务人员沟通的减少,使得财务人员对业务情况的掌握程度下降,对企业集团所处的宏观环境认识日渐减弱,将财务人员逐步边缘化,可能造成财务信息的有效性有所减弱。
3.财务人员流失率提升
财务共享平台将财务人员的工作分为核算与管理,从事财务共享平台工作的人员工作量大,但含金量较低,大多为机械化的重复劳动,久而久之,财务人员的专业素质将有所下降,不符合财务人员决策参谋的定位。同时,由于工作较为简单,工资薪金较低,使得财务人员的流失率和流动性较强,可能造成财务人员的短视行为,使得财务核算准确率下降,财务信息质量难以保证,不利于为企业集团提供具有决策支持功能的数据信息。
三、企业集团财务共享平台建设的主要改进对策
1.明_共享定位,加强顶层设计
企业集团财务共享平台建设是一项企业变革,是对企业集团财务管理活动的流程再造,应当加强顶层设计,保障财务共享平台建设稳步推进。一是明确财务共享平台定位,设立财务共享服务中心,作为企业集团的全资子企业,收取服务费。二是选择信息系统开发商,加强企业集团内部沟通,明确财务共享平台建设需求,搭建财务共享平台开发建设框架。三是建立财务共享平台开发建设时间表,分阶段稳步推进财务共享平台开发,并保证有效实施。
2.建立交流机制,防范相关风险
财务共享平台依托统一规范的制度体系,但并非将财务共享平台与业务割裂,需要建立完善交流沟通机制,保障财务共享平台稳健运行。一是建立财务人员与业务人员的沟通机制,定期组织财务人员与业务人员的交流会议,互通信息,提高财务人员对业务的把控度。二是建立财务人员与税务机关的交流机制,发挥财务人员优势,使得各地税务机关了解企业集团发展情况,在财务共享平台建设方面提供税务支持,特别是对于企业应享受的税收优惠政策,应通过交流沟通,提高材料报送效率,保证企业税收利益。
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【关键词】工程项目财务精细化管理资金管理成本控制
【中图分类号】F275
随着我国经济体制的进一步改革,建筑市场竞争越来越激烈,企业不得不进一步压缩项目财务成本,这种激烈的竞争环境在一定程度上促使建筑施工企业向项目财务精细化管理转变。由此可见,研究工程项目财务的精细化管理对建筑施工企业项目财务管理的改善具有重要意义:一方面可以加强工程项目的成本控制,提高项目管理水平,增加企业的竞争力,确保建筑行业在我国市场经济中的地位;另一方面可以提高企业的经济效益,促进建筑行业的转型升级,为建筑行业的进一步发展奠定基础。
一、施工企业工程项目财务管理存在的问题及产生的原因
(一)存在的问题
1.财务管理观念落后
首先,过分重视成本控制,片面强调节约、节省,很少将财务管理理论与实际工程项目管理相结合。隧道施工作为特殊行业,在交通、地质等方面与普通工程施工有着明显的不同,但在实际的工程项目财务管理中很少会从项目施工的客观角度分析财务控制,致使所选用的成本管理方式方法与隧道工程的项目特点不符。
其次,传统财务管理法制观念不强,合同条款不够规范,对签订的施工合同等文件没有深入地进行研究与分析。一些施工企业为了能够顺利中标,往往采用低价竞标的方式来击败竞争对手,这种做法严重影响了企业自身的工程项目财务管理。
2.财务管理过程内耗严重
企业最大的内耗就是执行力差,其不仅会消耗企业大量的人力、物力和财力,还会耽误企业的发展机会。企业施工方案再完美、目标再远大,倘若不能有效地落实下去,最后也只能是镜中花、水中月。如我国中铁、中铁建、中国建筑、中水等大型建设施工企业占据了我国建筑市场的很大份额,其有着完善的工程项目施工管理制度和办法,但在实际的项目工程施工中,没有很好地将这些制度切实有效地落实下去。
3.财务管理粗放
传统工程项目财务管理方式与手段比较粗放,主要表现为工程施工没有计划、物资管理混乱等。在实际施工中,往往是某个项目刚一中标,施工单位就立刻从在建工程的施工队伍中抽调一批人来建设新项目,如果遇到施工图纸没有设计出来、征地拆迁工作未完成或者业主的预付款未到位等情况,新项目就难以开工。这种仓促应战的方法不仅加大了项目管理的难度,而且也增加了工程项目施工的成本。另外,传统的财务管理方式造成物资管理混乱,项目物资采购没有计划,一些物资随意摆放,材料验收以及领用制度不够完善,导致材料浪费现象严重。
(二)产生的原因
1.企业财务管理理念与市场经济需求脱轨
随着我国市场经济的完善,建筑施工企业逐渐建立了现代企业管理制度,真正在市场中进行竞争,但企业财务管理人员的管理理念还没有转变,依旧将节约看作财务管理工作中最重要的理念。
2.项目财务管理的基础与设立初衷相悖
工程项目经理部设立财务部的初衷是为了保证项目财务工作的质量,但在实际的管理工作中,财务管理基础工作过于随意,其提供的数据与信息准确性有待提高,不能很好地应用到实际项目施工过程中。
3.责权制度不够完善
传统的财务管理责权制度不够完善,存在责权不对等的现象,致使财务管理措施难以落实。在实际的项目施工中,项目经理、技术人员、劳务人员等虽然看似各司其职,但对于项目成本控制问题却很少有人问津,即便有人去关心也往往是有心无力。例如,财务部门对于成本控制的理解比较深刻,但在当前的成本管理环境之下,其职责更多地停留在成本核算上,并未赋予其相应的权利使其可以从整体上进行系统管理。
二、加强施工企业工程项目财务精细化管理的措施
(一)加强精细化预算管理
实施资金预算管理精细化,首先将项目目标转化为具体的财务指标,用以指导和监督项目资金的使用情况。并结合每月的施工进度、成本费用支出情况,及时修正下个月的财务资金指标,实现对资金的有效控制。
(二)加强精细化成本控制
首先,细分成本总目标。财务部门应根据历史成本资料和项目实际情况,细致分析各项成本因素,制定出具体化、数据化的成本目标。其次,落实责任成本控制,将成本责任分配到各部门和个人,确定成本责任中心、执行成本控制标准,构建起完整的成本控制链。再次,加强项目成本控制。如事前加强成本预测、成本决策和成本计划;事中加强成本核算、成本监控;事后加强成本分析和成本考核。
(三)加强财务信息精细化管理
要建立财务快速反映信息化平台,并通过平台系统将财务报表及时传递到项目管理层,为管理层决策提供可靠依据。此外,财务信息系统要与其他管理系统实现协同运行,以便及时收集、分析财务信息,整合有关数据,实现内部信息的快速流动和高效利用。
三、施工企业工程项目财务精细化管理的具体应用
(一)确定工程项目财务精细化管理目标
工程项目财务精细化管理首先要明确财务精细化管理目标,因此项目部要细化财务部的工作职能和工作流程,严格按照财务管理制度办事,保证财务管理内容的标准化,实现财务精细化管理目标的规范化。项目的财务管理渗透于项目生产经营活动之中,精细化管理作为项目财务管理的一种新型模式,需要企业从传统的财务管理模式向现代模式过渡,如财务管理工作理念要从职能型向服务型过渡;财务工作开展从项目开工后的核算向生产经营的全过程控制过渡;财务职责从核算管理向经营管理过渡。
(二)制定工程项目财务精细化管理计划
1.根据项目施工条件和集团管理经验,成立财务部,并且根据项目规模优化配置财务管理人员和普通工作人员。
2.依托全面预算管理健全项目财务管理机制,通过对业务、资金和信息的整合,优化配置资源,不断健全和完善财务管理机制。
3.以责任成本为基础,使成本精细化理念渗透到项目部各个部门、各个岗位的实际工作当中。为了更加有效的控制采购成本,对于项目工程物资采购可采用公开招标形式。对于工程设备使用,采取自有设备和外租设备价格孰低原则,真正做到从各环节控制成本支出。
4.随着建筑市场竞争越来越激烈,施工企业面临的财务风险、金融风险等不确定因素不断增加。为保证项目能够正常施工,必须考虑工程整体情况,建立全面的项目财务风险预警体系,对资金需求,筹融资计划及可能产生的风险进行合理、客观的评估。
5.财务管理作为项目管理的核心,要确保财务信息精细化,不断完善财务基础工作。财务部要提高财务数据的及时性和准确性,加强整体的财务信息化水平,为项目施工管理提供数据支持。
(三)实施工程项目财务精细化管理
为确保财务管理工作能够有效实施,在实际工作中,项目部要将财务精细化管理延伸到财务工作的各个环节:
1.优化配置项目部财务人员,明确财务各岗位职责,制定详细的工作流程、具体工作要求和考核办法,设立财务管理岗、财务稽核岗、监督考核岗等岗位,以便相互监督,确保财务工作人员的行为符合职业标准,财务工作能够高效、有序完成。
2.以精细化管理为原则,完善财务制度。项目部要根据项目实际施工情况和以往的财务工作情况,完善财务管理制度,制定详细的财务工作流程、预算管理办法、成本管理办法、风险控制和评估办法、资产管理办法和财务分析方法等,让财务工作有章可循,保证财务制度切实执行。
3.重视财务预算,加强资金管理。项目资金支出,要以资金预算为依据,严格按照付款流程执行,提高付款计划的可行性。工程项目中标后,项目部根据招标文件,进行施工预算,将材料费、机械使用费、人工成本进行分类编制。项目部对各部门的成本控制效果进行考核,建立一套严格、可行的考核机制,对超预算行为进行处罚。对于项目资金支出的预算偏差,各部门及时做出调整措施,使项目成本能够得到有效控制。同时,项目部根据自身情况和社会大环境,建立财务预警体系,对整个施工过程中的资金进行全面监管,降低资金管理的风险。
4.项目财务精细化管理的核心是财务信息的精细化管理。财务部要确保财务信息的及时准确,为领导班子的决策提供科学的依据。在实施财务精细化管理的过程中,财务部要将各部门数据进行整合,建立一套全面的、完整的、能够快速反应财务信息的信息平台,利用收集来的财务管理信息与数据对财务精细化管理体系进行完善,实现财务信息共享。
5.营造精细化管理的企业文化,将精细化管理理念渗透到项目管理中去,为精细化管理提供支持和保障。项目领导和各部门负责人要重视精细化管理,主动推动精细化管理,协调实施过程中出现的问题,为财务精细化管理的实施营造一个良好的环境。
(四)工程项目财务精细化管理业绩考核
为了企业长远利益和战略目标的实现,应由项目部对财务精细化管理的实施效果进行评价和考核,并对检查结果进行书面说明。对精细化管理工作进行业绩考核,有助于提高项目工作人员参与精细化管理的积极性,保障财务精细化管理的有效实施。
主要参考文献:
[1]巫升柱.厦门路桥财务精细化管理[J].财务与会计,2015,0(11):55-55.
[2]曾繁荣,王有梅.基于战略管理的财务精细化分析[J].财会通讯:综合(中):2012(11):2-83.
篇9
关键词:社会责任报告;社会责任;财务业绩
近年来,我国上市不仅仅局限于披露少量的社会责任信息,而是完整详细的社会责任报告,且社会责任报告的数量呈现逐年增长趋势。截至2013年12月,我国上市公司中有910家上市公司了社会责任报告,占上市公司的36.74%,同比增长了34.95%。实证研究表明,公司承担社会责任会促进公司财务业绩的提高、公司自身管理的规范和公司诚信文化的建设,推动社会的健康可持续发展。
一、文献回顾
有关社会责任与财务业绩的实证研究主要集中在公司社会责任与公司价值之间关系的研究。沈洪涛和杨熠的研究发现社会责任信息具有价值相关性,其披露的数量、金额及质量与股票收益率之间显著正相关。钱瑜运用典型相关分析方法发现社会责任与公司绩效具有正相关性。张兆国等运用系统GMM方法发现滞后一期的社会责任对当期财务绩效有显著正向影响,但也有学者发现二者的相关性不大,甚至呈负相关。陈可和李善同通过信度、效度测量来验证公司社会责任与财务业绩的相关性,结论表明不是所有层面的公司社会责任对财务业绩都有积极的影响。
现有的研究从不同角度证实公司社会责任与公司价值或财务业绩之间的关系,但是选取样本较小且局限于某一行业,或者公司社会责任的指标计量不全面。本文借鉴已有研究,扩大样本容量且不局限于某一行业,选取包括环境和消费者在内的指标衡量公司社会责任,以利益相关者理论为指导,详细探讨公司社会责任对财务业绩的影响。
二、数据来源与研究方法
我国社会责任信息披露主要体现在上市公司中,且社会责任报告数量呈现逐年增长趋势。因此,本文以2012年社会责任报告的A股上市公司为样本,选取其2011年和2012年的财务年报数据和社会责任报告数据,剔除被ST、PT、财务状况异常等公司之后,得到样本上市公司共488家。本文从A股上市公司公开披露的财务年报中筛选出能够表现公司承担社会责任的数据并进行整理。本研究数据来源于上交所、深交所和社会责任报告网,数据处理采用Stata12.0软件。
三、研究设计
(一)变量界定
本文选取实证研究中常用的总资产报酬率指标(ROA)作为财务业绩的变量。财政部颁布的十大公司经济效益评价指标之一的社会贡献率(SCR)较好地反映了公司社会责任履行情况。社会贡献率(SCR)=社会贡献总额÷平均资产总额×100%。按照利益相关者理论,公司社会责任可分为公司对股东和债权人、员工、客户(消费者)、供应商、政府、社区和环境等七方面的责任,控制变量包括前期财务业绩、公司规模、所属行业和披露社会责任报告的次数。
(二)研究假设与模型构建
研究假设:A股上市公司对股东和债权人、员工、消费者、供应商、政府、社区和环境等利益相关者承担的社会责任对其财务业绩有积极影响,依据如表1所示。
根据上述分析,建立如下模型,即
ROA=β1SAC+β2EC+β3CC+β4SC+β5GC+β6PWC+β7EOC+β8ROAi-1+β9LnAsset+β10I+β11T+ε其中,i为2012年,β1(i=1,2,...,11)为回归系数,ε为随机误差项。
四、实证研究过程
(一)描述性统计分析
为了便于理解,本文对主要变量进行了描述性统计,如表2所示。由表2可知,上市公司财务业绩存在明显差异。从平均值看,公司对消费者的贡献最大,其次是供应商,对社区的贡献最小,仅为主营业务收入的0.04%。上市公司平均将主营业务收入的7.93%用于向股东和债权人分配股利、利润或偿付利息,12.71%向员工支付工资和福利等,75.70%用于向消费者提供商品和服务,68.77%用于向供应商购买商品或获取劳务支持,8.08%用于向国家缴税,0.11%用于环境建设和维护,仅0.04%用于社区公益事业支出,上市公司对社区和环境承担的责任明显不足。
(二)相关关系检验
本文结合双尾检验对全部变量进行了相关性分析,结果如表3所示。上市公司对消费者、供应商、政府、社区公益承担的社会责任与其财务业绩相关。公司财务业绩与前两者显著负相关,与假设不符;与后两者显著正相关,验证假设。公司对员工、环境的责任与其财务业绩正相关,与假设一致,但相关性并不显著。公司对股东和债权人做出的贡献与其财务业绩的相关系数为负相关,与假设相反。前期财务业绩与当期业绩显著正相关,公司规模和披露报告的次数与ROA显著负相关,所属行业与财务业绩正相关,说明以前期财务业绩、公司规模、行业和披露报告的次数作为控制变量十分必要。
(三)多元回归分析
为进一步检验A股上市公司对利益相关者承担的社会责任对财务业绩的影响,本文对模型进行了多元回归分析,结果如表4所示。
调整的R2为0.471,说明可能存在其他影响财务业绩的指标没有被引入,但F值显著,说明解释变量之间不存在多重共线性。回归结果与文章假设并不完全一致,上市公司对股东和债权人、员工、消费者和供应商承担的社会责任对其财务业绩具有较大的负面影响,违背假设。上市公司对政府的责任与财务业绩之间显著正相关,对社区和环境的良好责任促进公司财务业绩,证实了假设。
五、结论及原因分析
本研究的结论是A股上市公司对各利益相关者承担的社会责任对其财务业绩存在较大影响,但影响程度不同,即公司对股东和债权人、员工、消费者、政府、社区和环境承担的责任对其财务业绩产生积极影响,且前三者呈现显著效果,但公司对供应商的责任对其财务业绩表现为消极影响。其原因分析如下。
A股上市公司对股东和债权人承担较多的社会责任,短期看股东和债权人分享更多的利润,造成公司财务业绩的压力;对员工的责任对公司财务业绩产生消极影响,这是由我国的特殊国情决定的,我国近些年人口老龄化现象严峻,公司对员工承担了过重的社会负担,对财务业绩产生较大负面影响;为保障供应商利益与满足大众需求,上市公司便投入更多的人财物力创造更高质量的产品和更优质的服务,短期可能增加公司的交易成本和产品成本;对政府的责任对公司的财务业绩有显著积极影响,因此公司应加强对政府的社会责任,积极维护和谐的政企关系;对社区和环境做出的贡献能够促进公司财务业绩的提高,有利于提升公司的信誉和形象,给公司带来长期价值。
参考文献:
[1]杨熠,沈洪涛.我国公司社会责任与财务业绩关系的实证研究[J].暨南学报(哲学社会科学版),2008(06).
[2]钱瑜.企业社会责任和企业绩效的典型相关分析――基于利益相关者视角[J].企业经济,2013(03).
[3]陈可,李善同.企业社会责任对财务绩效的影响:关键要素视角[J].统计研究,2010(07).
[4]张兆国,靳小翠,李庚秦.企业社会责任与财务绩效之间交互跨期影响实证研究[J].会计研究,2013(08).
篇10
关键词:高校;基建项目;财务决算;编制
基建项目竣工财务决算是基建财务工作中的重要环节,是综合反映建设项目资金来源、投资使用和投资效果的总结性文件,是办理固定资产交付使用手续的重要依据,对总结基本建设过程的财务管理工作、检查竣工项目设计概算和建设计划的执行情况等都具有重要作用。
一、高校基建项目竣工财务决算工作中存在的问题
高校基建管理比较重视项目建设环节,竣工时的财务决算工作则相对薄弱,主要表现在以下几个方面。
(一)财务决算编制不及时
近年来,高校基建任务十分繁重,项目当年完工后立即准备下一年的基建任务,时间紧、任务重,无暇顾及基建项目竣工财务决算的编制,因此有的项目投入使用一年,甚至几年尚未办理竣工财务决算和资产移交手续,已完工程未纳入学校资产的核算管理,出现了资产管理的“真空”现象。学校的建设资金来源不能及时核销,使财务报表中在建工程数额偏大,会计信息失真。
(二)财务决算编制内容不完整、数据不准确
工程项目建设周期较长,平时疏于工程资料的收集和管理,到编制竣工财务决算时,部分工程资料已经丢失,导致决算数据无法填列,竣工财务决算编制内容不完整。
竣工财务决算是全面反映项目建设全过程财务情况的文件,建设成本不仅包括建筑安装工程投资支出,设备、工具、器具、家具等设备投资支出,待摊投资支出及其他投资支出等。而有些高校在进行项目成本核算时,不注重已批准概算的内容,将一些非概算、超概算的内容纳入建设项目成本中核算;还有一些高校账务系统设置不完善,财务人员业务水平不高,会计科目使用混乱,资产价值归集不合理,导致编制竣工财务决算不准确。
二、高校基建项目竣工财务决算中存在问题的原因分析
(一)对财务决算重要性认识不足
高校高度重视项目的前期准备工作、项目的建设过程及项目的竣工交付使用,积极督办项目论证、立项报告、规划报批、施工管理、竣工验收等工作,认为基本建设管理主要就是争取项目、争取资金、抓好建设工程的质量和进度,而对项目竣工财务决算工作重视不够,认为工程项目已经交付使用,办理项目竣工财务决算只是手续而已,对学校工作没有多大影响,甚至有部分高校认为编制竣工财务决算不但不能给学校带来任何收益,审核竣工财务决算时还要支付一笔审核费,得不偿失。
(二)工程项目财务资料不完整
高校许多工程都是“8.31工程”,为了赶在新生入学前使用,来不及按照有关规定在政府部门办理相关手续就仓促上马,造成工程资料先天性不足;在建设过程中,没有指定专人保管资料,通常由工程管理人员兼管,没有制定明确的岗位职责,工程管理人员档案管理意识淡漠,责任心不强,导致建设过程中资料的遗失;基建档案管理人员工作调动后,没有做好资料移交工作,造成工程资料不全。
(三)工程结算审核速度过慢
1.高校为了节省投资,在与施工单位签订合同时,都约定工程竣工后,工程结算必须先经过工程监理初审、学校工程甲方代表和审计处复审,再委托有相应资质的独立的社会中介机构终审,大型项目还有可能再次委托另一家社会中介机构审核后作为竣工财务结算的依据。在审核过程中没有约定各个阶段的审核期限,工程结算审核一拖再拖。
2.合同签订时不够严密,对工程价款约定不明,部分合同条款内容含糊,由于甲乙双方所处位置和利益角度不同,不可避免地产生一些认识上的偏差和纠纷,常常在工程结算审核过程中为了工程量的计算、定额的套用、费用的计取等产生争执,导致工程结算审核搁浅。
3.建设施工过程中,许多工程变更签证和材料核价时只有口头承诺,没有及时办理有关手续,等到项目竣工施工单位编制工程结算时,再后补手续,存在写回忆录的现象,难免不产生扯皮,影响了工程结算的及时审核。
4.目前建筑市场鱼龙混杂,挂靠现象严重,项目经理只要交纳部分管理费用就可以借用建筑企业资质参加招投标,中标后建筑企业不关心工程项目管理,由项目经理临时聘用管理人员,这部分管理人员流动性大,工程竣工后各奔东西,无法保证工程结算的及时提报。
(四)缺乏编制基建项目竣工财务决算的经验
在新校区建设前,高校每年只有一两个单项工程,资金来源单一,会计核算简单,面对建设资金多元化、数十个基建项目、投资上亿元的新校区建设项目的竣工财务决算编制工作,基建财务管理人员感觉到力不从心;再者部分基建财务管理人员没有经过相关的业务培训,对基建项目竣工财务决算较生疏,再加上新校区建设周期长,常常出现基建财务人员及工程管理人员轮岗、工作调整调动,影响了财务管理的连续性和稳定性,更增加了编制竣工财务决算的难度。
(五)基建财务人员专业性不强,会计核算不准确
在建设成本核算过程中,基建财务人员不能熟练掌握《国有建设单位会计制度》,导致竣工财务决算数据不准确:
1.基建项目财政拨款一般都能按照单项工程项目下达,而单位自筹拨款和银行贷款资金由事业财务按照整个新校区建设下拨,在单项工程之间分配这些资金时往往带有主观性和随意性。
2.直接将征地费用作为固定资产或无形资产以单项资产形式移交,没有将征地成本分摊到新建项目中。
3.将设备购买成本和安装费直接计入设备投资科目,而不是按照会计制度规定将设备购买成本计入设备投资科目,将安装费计入建筑安装工程投资科目。
4.将基建部门购买的办公用家具直接计入设备投资而不是计入其他投资。
5.借款利息支出没有严格界定建设期,而是将所有基建财务支付的银行借款利息计入建设成本;将财政贴息资金作为基建拨款处理,而不是冲减利息支出,虚增了建设成本。
6.待摊投资分摊方法带有随意性,没有保持一贯性,导致单项固定资产的入账价值不准确。
7.将应计入转出投资科目,产权不属于学校的专用设施投资支出作为本单位的资产移交,虚增本单位资产。
8.将应计入待核销基建支出的取消项目的可行性研究费列支在项目建设成本中,作为本单位的资产移交,虚增本单位资产。
9.项目竣工后没有及时办理验收移交手续,后续发生的维修费和设备配件更换费用在项目中列支,加大项目建设成本。
10.将不属于项目概算内容的教学用房配套教学设备、学生公寓家具搭车支付,纳入项目成本列支。
三、完善基建项目竣工财务决算的建议
(一)提高对财务决算重要性的认识
高校基建财务要加大宣传力度,使校领导和基建管理人员都认识到编制竣工财务决算的重要意义,提高编制竣工财务决算的思想认识。编制竣工财务决算是一项专业性、知识性、技术性很强的工作,涉及基建、财务、资产等部门,高校要加强组织领导,制定竣工财务决算编制办法和规程,对编制竣工财务决算工作进行绩效考核,成立以分管校领导为组长的编制竣工财务决算的工作小组,精心挑选知识结构、能力结构、理论水平与编制决算相适应的人员参加编制竣工财务决算,明确任务和责任,推进竣工财务决算工作的进程。
(二)夯实编制财务决算的基础
做好基建项目财务核算是准确及时编制竣工财务决算的基础,高校基建财务人员要按照《国有建设单位会计制度》的要求,在考虑编制竣工财务决算与建设项目概算内容对接的基础上,科学设置账务系统,会计核算内容要遵循《基本建设财务管理规定》,为编制竣工财务决算奠定良好基础;高校基建财务人员要注重业务学习,不仅要加强基建财务理论学习,还要了解工程造价、合同管理、招投标、建筑法规等相关知识;高校主管部门要组织基建财务人员进行编制竣工财务决算培训,不断提高基建财务人员素质,提升编制人员的专业技能;高校基建管理人员还要走出去,学习兄弟高校编制竣工财务决算的经验和做法。高校基建财务人员在加强会计核算的同时,在建设初期,应设置各类台账,登记单项工程的主要指标,以减少在项目完建后编制竣工财务决算的工作量,为及时做好编制竣工财务决算打下扎实基础。在竣工财务决算编制前,各有关部门要认真配合,做好各项财产物资及债权债务清理工作,做到账账、账证、账实、账表相符。
(三)规范基建项目资料管理
要建立健全基建档案管理制度,强化高校基建管理人员基建档案意识,明确基建档案管理人员岗位职责,确保基建档案的完整性和连续性。考虑到基建项目建设周期长的特点,各类工程资料容易遗漏、散失,从项目建设开始,就指定既懂建设工程专业又懂档案专业的人员,按照单项工程对基建资料进行专门管理,逐份收集与工程有关的重要资料。
(四)严格工程项目招投标管理
高校要加强工程招投标工作,要优选经济实力强、企业科技文化含量高、作风扎实、管理有方的施工单位参加投标,要做好报名施工单位考察工作,对他们的资质、业绩、信誉等方面进行考核,对在本校发生过管理不善、配合不力的施工单位要列入“黑名单”,以提高工程结算审核速度,及时完成竣工财务决算的编制工作。
(五)切实发挥跟踪审计的作用
很多高校在基建管理中采用了跟踪审计的做法,要充分发挥跟踪审计的参谋作用,要求跟踪审计人员全过程参与学校建设,指导起草施工招标文件,审查招标文件的编制是否严密、周详,审查工程量清单是否准确,审查工程合同是否合法合规。通过跟踪审计对发生的变更签证及时审计,杜绝事后审计的互相扯皮,加快工程结算审核速度。高校审计部门要加强工程结算审核协调工作,对工程结算审核过程中发生的各类纠纷,要及时组织有关单位进行协商,及时解决问题,避免矛盾激化,推进工程结算审核工作。
四、结束语
基建项目竣工财务决算编制工作是一项复杂的工程,只有高校领导精心组织、严格管理,基建财务人员、工程管理人员、档案管理人员等有关人员通力合作、密切配合,才能保质保量及时完成此项工作。
参考文献:
[1]李艳.编制基建项目竣工财务决算探析[J].企业研究,2012(16).
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