煤矿经营总结范文

导语：如何才能写好一篇煤矿经营总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年以来，在公司党政的正确领导和大力支持下，按照“七六五四三二一，方方面面争第一”的战略部署和要求，全矿干部职工凝心聚力谋发展，攻坚克难求跨越，在任务重、条件差、困难多、压力大的情况下，煤炭产量连创新高，安全生产平稳发展，经营质效大幅攀升，重点工程快速推进，改革改制稳步运行，矿容矿貌持续改善，各项工作取得了较好成绩。

一、1—10月份各项生产经营指标完成情况及全年预测

（一）产量完成情况

1、1—10月份原煤产量完成176.6万吨，比公司计划167万吨多产9.6万吨，完成计划的1*.75%。同比增产13.9万吨，增长15.85%。预计后两月完成33.4万吨，全年可完成公司计划210万吨。

2、1—10月份洗煤产量实际完成154.2592万吨，其中：洗精煤实际完成114.1447万吨，比公司计划110万吨，多洗4.1447万吨，完成计划的103.77%。同比增洗13.9万吨，增长15.85%。预计后两月完成20.8553万吨，全年可完成135万吨。

（二）掘进进尺完成情况

1—10月份实际完成10380米，比公司计划10003米多掘377米，完成公司下达计划的103.77%。同比多掘314米，增长5.23%。预计后两月完成20*米，全年可完成公司计划12008米。

（三）成本完成情况

1、原煤成本：1—10月份原煤单位成本完成267.24元/吨，比公司计划268.66元/吨，吨煤节支1.42元。预计后两月完成276.19元/吨，全年可完成公司计划。

2、洗煤成本：1—10月份洗煤单位成本完成289.31元/吨，比公司计划288.38元/吨，吨煤超支0.93元。预计后两月完成283.71元/吨，全年可完成公司计划。

（四）产品销售完成情况

1—10月份我矿共销售煤炭产品303.1万吨，实现收入93565万元。其中：

（1）1—10月份原煤外销9万吨，实现收入2358万元；内销（入洗原料煤）168万吨，实现销售收入35533万元，共实现收入37891万元。

（2）1—10月份洗精煤销售109.32万吨，实现销售收入54332万元，分别比公司计划少销售精煤2.35万吨、少实现收入1168万元。

（3）1—10月份洗混煤销售16.78万吨，实现销售收入1342万元。

（五）利润完成情况

1、股份公司1—10月份实现利润4045万元，比公司年平均计划4392万元，比公司计划少盈347万元。其主要原因是10月末我矿有精煤未打票6.1万吨，影响利润730万元。若考虑这一因素，我矿利润将比公司计划增盈383万元。预计后两月利润完成1226万元，全年可完成计划5271万元。

2、集团公司1—10月份实现利润-2441万元，比公司年平均计划-2360万元增亏81万元。其主要原因是10月份公司增加支付离退休人员一次性生活补贴84万元所致。预计后两月利润完成-475万元，全年可完成公司计划-2916万元。

（六）储备资金完成情况

10月末，我矿库存材料配件周转天数为20天，与公司计划持平。按公司统一口径计算，10月末我矿的储备资金实际占用384万元，比公司定额457万元减少73万元。

（七）其他应收款占用情况

10月末我矿其他应收款占用143万元，比公司定额13万元超占130万元，全年可完成在公司定额以内。

二、重点工作完成情况及其特点

（一）精心组织，合理配采，矿井单水平生产创历史最高纪录

今年，我矿主要在五个工作面进行回采。工作面储量和煤质差异较大，地质构造复杂，搬家倒面频繁，生产组织非常困难。一方面，我们超前进行煤质化验，合理调配队伍。另一方面，优化采掘衔接和工作面设计，准确设定停产线位置，增加有效回采长度，采用旋转及调斜采煤法，调整采高与缩短工作面端头端尾不放煤距离，优化顺槽沿顶布置工作面综放回采工艺，实现了资源利用最大化。1—10月份生产原煤176.6万吨，最高月产达20.3万吨，全年可达210万吨，创矿井单水平生产历史之最。

（二）加强沟通，挖掘潜能，精煤销售再创历史新高。在煤质不稳、配采困难、外运受阻、设备老化、产能低下、任务增加的特殊情况下，我们得到了公司领导的支持和帮助，一方面主动与用户沟通，积极与铁路协调，开辟地销渠道，创造良好的外部环境。另一方面强化内部生产组织，狠抓煤质管理，加大检修改造力度，提高设备运转率，从而实现了产销平衡。1-10月份生产精煤114.1447万吨，外销109.32万吨，9月份生产精煤15.1825万吨，创历史同期销售最高纪录。

（三）科学统筹，优化工艺，困难条件下超额完成了掘进任务

全年掘进工作主要围绕7802工作面准备、南丰进风井与井底车场贯通及75、51采区寻找工作面进行，瓦斯与淋头水大，断层与陷落柱多，风量供需紧张，煤墙顶板酥软，给掘进工作带来很大困难。3月份，作为*掘进主力的综掘三队成建制调往屯留煤矿，使采掘关系更加紧张。一方面，我们及时调整队伍，充实掘进力量，强化生产组织，提高工时利用率。另一方面，优化掘进工艺，创新布置方式，采用反向掘进方式，变沿底板掘进为沿顶板掘进顺利通过断层，为快速掘进提供了有力保障。

（四）因地制宜，大胆创新，多项科技成果和先进技术运用取得突破

1、高瓦斯区破碎围岩沿顶板布置顺槽工作面放顶煤开采技术大见成效。在7601高瓦斯工作面，月产达到10万吨，回收率达到94.15%。

2、综采工作面收尾旋转采煤法获得成功。5100和7513综放工作面通过旋转调斜，增加回采长度，多回收边角煤45200吨。

3、锚网支护巷道实现计算机模拟设计。与中煤科院合作开发《锚网支护设计软件》，并对7802、5110综放工作面进行了模拟设计，实现了方便快捷，显现出良好效果，为提高锚网支护巷道的安全可靠性提供了科学依据。

4、强力锚杆与桁架锚索支护技术得到推广应用。在7517切眼采用桁架锚索支护，解决了大断面锚杆支护技术难题；在7802回风巷推广应用强力锚杆支护技术，提高了巷道支护安全系数，为安全高效掘进提供了有力保障。

5、综采工作面联合布置实现资源利用最大化。地质构造多生区域对综采工作面布置影响较大，为了合理开采煤炭资源，将5110工作面和7301下分层工作面进行了联合布置，为持续稳产高效奠定了基础。

与此同时，我矿《破碎围岩大断面巷道桁架锚索联合控制技术》获长治市科技进步二等奖，《高强度开采条件下村庄房屋破坏规律与保护技术研究》获山西省科技进步二等奖，荣获20*年度山西省科技“金牛奖”集体一等奖。

（五）严格标准，强化管理，矿井防灾抗灾能力显著增强

重点强化“九个特殊环节”，全面升级“33669”瓦斯高标准管理，构建了以“六化”为基础的实战型重大事故预防体系；采用多种科学手段预测预报矿井水文活动规律，构建以“一个机制两个系统”为主要内容的奥灰水预防体系，确保了矿井承压开采；加大周边小煤矿监管和巡河监察力度，加强汛情信息沟通，牢筑防洪基础工程，连续13年实现了矿井安全度汛。

（六）快速推进，科学调整，矿井通风系统得到进一步优化

南丰进风井工程于20*年5月30日开工建设，今年7月16日与井底车场顺利贯通，完成井筒进尺553米，共穿经17个大于20m3/h含水层，实际工期为226天，比合同工期提前3个月，比南丰回风井工期减少2年。与此同时，我们对矿井通风系统先后两次进行了重大调整，形成了更加科学合理的分区对角式通风系统，总进风量由原来的14451m3/min增加到17813m3/min，基本上满足了矿井用风需求。

（七）依托优势，挖掘潜能，瓦斯综合利用促进了瓦斯抽采技术的升级

南丰低浓度瓦斯发电站于2月23日开工建设，5月28日竣工投运，仅用了95天时间，破解了瓦斯浓度低于30%不能发电的技术难题，率先在国内实现了6%-16%低浓度瓦斯发电。目前，机组运行平稳，累计发电239万度，实现利润67万元，并完成了余热利用设计，将于近期施工，已成为潞安瓦斯综合利用的示范基地。

低浓度瓦斯发电站的建成投运，促进了矿井瓦斯抽采技术的升级、抽采规模的扩大，形成了全方位、多方式、立体化的瓦斯抽采体系。截止目前，瓦斯抽采累计330万m3，预计全年可抽采370m3，完成公司计划的185%；瓦斯超限次数同比大幅下降（瓦斯超限次数去年为522次，今年为53次）。

（八）精益求精，整体推进，本质安全型矿井建设初见成效

以建设精品矿井为目标，坚持“质量就是人品”的理念，开展了“一通三防”、机电、运输、顶板管理、监测监控、防治水等专业会战，突出了精品工作面和精品线路的建设，实行了业务副总包线，科长、副科长包面的责任制考核办法，强化了定期和不定期的检查，深化、细化了各管理环节，重点从质量标准化规划和外部环境整治入手，形成了“122338”的精品工程：“1”是一条走廓（井上连接走廓）；“2”是两个车场（井底车场、74车场）；“2”是两个卫生间（井底、74）；“3”是三个等候室（井底、74、75）；“3”是三条线路（南大巷至集中猴车巷、73轨道至78轨道、75皮带至78皮带巷）；“8”是八个采掘工作面，促进了矿井质量标准化水平的持续提升，且被中煤协会授予“行业级高产高效矿井”。

（九）多业并举，加速发展，矿井综合经济实力显著提升

1、弘峰焦化公司建设工程快速推进。一号焦炉于8月6日进行试生产，10月1日正式投产，目前已全面达产，创造了同类型焦化企业调试最短、达产最快的好水平。截止11月25日共生产焦炭6.6876万吨、焦油1337吨，实现销售收入4800万元，货款回收100%。60万吨焦化建设项目已完成整体工程的三分之二，化产区正在规划和设计之中。

2、善福联营煤矿生产经营运行良好。充分发挥我矿人才、技术、管理等优势，加强沟通协调，理顺各种关系，做到安全生产正规化，作业环境标准化，经营管理制度化，效率效益最优化。对运输、提升、通风系统进行了改造，目前60万吨矿井产能已通过省局验收，各种相关证件正在办理中。1-10月份实现销售收入6347万元，归还股份公司借款4000万元，预计全年实现利润245万元。

3、多经产业发展空间不断拓展。三个多经公司的各厂点在产品质量上求精，品种项目上求新，经营管理上求活，在选洗加工、电石生产、矿用产品、修造土建、运输服务等方面，不断拓宽外部市场，扩大经营规模。1-10月份实现销售收入14285.88万元，预计全年销售收入可达2.01亿元。

（十）转变观念，稳步实施，改革改制及矿井关闭破产工作有序进行

为了贯彻任董事长6月11日*现场办公指示精神，我们加大宣传、教育、引导力度，在全矿范围内形成了理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围；开展摸底调查，界定主辅资产，拟定改制方案，完成了主辅分离、辅业改制的前期准备工作；先后两次赴西山焦煤集团马兰矿进行参观学习，借鉴先进经验，制定实

施细则，完善计量设施，分步实施了后勤服务市场化管理；公开房价测算标准，深入社区释疑解惑，全面推行了公有住房的产权置换改革；通力协作攻关，完善相关资料，加强协调沟通，我矿已列入新增拟关闭破产中央下放煤炭企业名单，目前，矿井关闭破产的各项工作正进入实质性运作阶段。

（十一）加大投入，夯实基础，职工生活环境得到持续改善

坚持“环境也是生产力”的理念，按照矿区发展建设规划，将原老年活动中心改造为设施先进、功能齐全、环境优雅的康乐苑；按照社区建设与国际安全社区建设标准，对*、*、*三个小区进行了楼体粉刷和楼间美化、绿化、硬化；为吸引人才，留住人才，将工会办公楼改造为大学生公寓（将在年底竣工投运），矿容矿貌和职工生活环境得到了持续改善。

（十二）注重实效，持续创新，企业管理跃上了新的台阶

“我为大集团建设做什么”和“*发展，我的责任”主题活动颇具特色，富有成效；企业文化建设扎实推进，不断引深；企业廉洁文化建设突出亮点，注重实效。特别是在机关科室和后勤服务系统广泛深入开展“三体”（即体验、体会、体贴）、“三实”（即想实、抓实、落实）活动，增强了责任意识，转变了工作作风，提高了服务质量；通过推行全矿一体化的“A+B”管理模式，考核范围覆盖全矿所有单位，考核人员涉及全体干部职工，考核内容由重点工作向基础工作延伸，进一步突出了层次管理，细化了目标责任，提升了工作绩效，形成了一套“言必责实、行必责实、功必责实”的管理考核机制，被中国煤炭工业协会命名为“双十佳矿井”。“十一五”期间，是全面建设小康社会的关键时期，也是全面建设“中国潞安”能化大集团的重要阶段。我们面临着较好的发展机遇：国家建设新型能源和工业基地优惠政策，为我们提供了发展空间；公司提出的“七六五四三二一，方方面面争第一”的战略目标，为我们提供了发展平台；近年来矿井战略发展成果，为我们奠定了发展基础。同时，我们也面临着严峻的挑战：各兄弟单位都在你追我赶，争先发展，势头强劲，王庄、常村、屯留等正朝着千万吨现代化矿井迈进，已列入煤炭生产第一方阵，我矿与漳村、司马等被列入第二方阵，加快发展势在必行；我矿发展循环经济、构筑产业链条虽然取得了一定成效，但要形成规模经营的任务还十分繁重；矿井长远发展的许多深层次矛盾仍然存在，不确定因素还很多。因此，我们一定要增强历史责任感和时代紧迫感，创新发展思路，提升发展境界，抢抓发展机遇，加快发展步伐，努力实现矿井跨越发展。

总体发展思路：坚持用科学发展观统领各项工作，坚持以建设安全型、效益型、集约型、科技型、环保型、和谐型矿井为发展目标，以建设“十化”矿井为发展方向，坚持内涵发展与外延扩张相结合，坚定不移地走好五条发展道路，加快循环经济建设，壮大“煤-电-焦-化”一体化产业规模，全力打造具有五阳特色和强大竞争实力的新型能化基地。

总体发展目标：到2010年，原煤产量达500万吨以上（包括整合矿井产量），精煤产量达290万吨以上，全矿销售收入达40亿元以上，实现利税总额超过4亿元，职工工资收入突破6万元，成为公司煤炭生产第二方阵的排头兵，经济效益力争跻入第一方阵，确保职工生活质量处于全公司领先水平。

“十化”发展方向

煤炭生产集约化，技术装备现代化，安全管理人文化，作业环境精品化，循环经济规模化，资源整合多元化，非煤产业品牌化，企业管理精细化，矿区环境宜居化，三个文明特色化。

五条发展道路

一是走好主业扩张之路，加快资源整合步伐。本矿原煤年产量稳定在300万吨以上；整合地方煤炭资源达200万吨以上，到2010年全矿原煤总产量达500万吨以上（一年打基础，20*年本矿产能达300万吨，整合矿井产能达100万吨；两年上水平，20*年“3+1”主业扩张战略落实到位；五年大跨越，2010年“3+2”主业扩张战略全面落实到位）。同时加紧加快选煤厂改造，实现洗选设备模块化、工艺流程立体化的集约高效生产。

二是走好科技强矿之路，提高自主创新能力。完善创新机制，加大科技投入，鼓励发明创造，增强自主创新能力，集中解决好影响矿井发展的关键性技术问题：探索新的采煤工艺和快速掘进技术，抓好通风系统优化、瓦斯抽采及回风流瓦斯综合利用、机电一体化、地质安全保障、矿井数字化、“煤—电—焦—化”一体化产业产品开发项目的技术研究与应用，为实现复杂条件下高产高效及发展循环经济提供强大技术支持。到2010年，矿井主要技术指标达到同类型矿井先进水平。

三是走好循环经济之路，建设新型工业园区。积极推进五东焦化、西湾电化、南丰电气三个工业园区建设，拉长加粗“煤焦化——煤电化——电气化”三条产业链，提升矿井综合经济实力。

篇2

二、当月大型材料消耗情况（单位：万元）略

三、当月经营管理所做的主要工作：

(一)、重点监控，积极应战，全力以赴抓质量。

本月由于客观因素，煤质形势较为严峻，戊10-20160面过断层、夹矸，已15-17-22092面进入薄煤带，已15-22260煤层变化大、机尾有断层，等等，给煤质管理带来很大困难。针对问题，煤质管理人员全员发动，积极主动地想措施，找办法，通过分析有利和不利因素，采取种种管理手段，力保煤质稳定。

（1）、对重点头面选派专人现场跟班，源头控制，动态管理，严格落实一头一面一措施，合理实施分采、分掘、分运、分储、分装。通过断层打眼放炮、降低采高、加强顶板管理等手段，毛煤灰分由39。5%降到37%；外运煤热量保持在4800大卡以上，达到了公司要求。

（2）、根据市场需求，充分运用筛选设备，大力加强煤楼选矸管理，手选率达95%，最大限度的将矸石选出。加强快灰测试设备的使用，正确指导商品煤的发运，满足不同的用户需求，尽力避免商务纠纷和质量事故。

商品煤综合灰分预计完成35。34%；其中，戊组外运煤完成35%，已组入洗煤完成36。01%。热量保持在4852大卡/KG。

(二)、精心组织，合理发运，提高结算价格，确保产销平衡。

截止11月23日，共发出商品煤187622。74吨，全矿外运累计161321吨，其中运销公司107567吨，已组入洗煤53173吨；地销累计25891吨。预计全月可发出商品煤23万吨，实现产销平衡。

销售科、运销站、调度室等相关部门密切配合，以运销公司为销售中心，调动一切力量，加强公关，多要车皮、去向，加大外运量；加强与地销直供户的沟通，以诚信、互利的原则求得理解和支持，努力提高结算价格。

由于客观原因，已组煤质不稳定，入洗煤量有所下降，我们认真做好各个环节的工作，多方联系地销煤用户，加强售前售后服务，提高装车速度，避免煤质纠纷，确保已组煤产销平衡。

本月还召开了清欠例会，制定了后两个月的清欠任务，对重点欠款户进行了分析，加大了力度，基本完成了当月的清欠任务，对下个月清欠工作做了安排部署，力争完成全年清欠指标。

(三)、以降低成本为目标，严控材料消耗。

1、严格审核各单位用料计划，认真执行审批程序，统筹考虑，优先安全生产、重点项目用料，紧急用料、质量达标用料，严控非生产用料。

2、对物资的价格、数量、质量、规格、型号进行全方位检验，尽力避免我矿利益不受损失。密切配合驻矿站和有关科室，跟踪进货，配送到位，现场管理落实，及时的发现、解决材料供应过程中存在的问题。

3、认真对基层小仓库进行盘查，对存在的帐目不全、脏、乱、差，等问题，统一标准、规范管理。根据库存物资情况，交旧领新，控制新品投放。

(四)、行使管理职能，优化人力资源和劳动工资配置。

继续配合集团公司在我矿进行的“双定”（定额、定员）试点工作，配合集团公司“双定”人员深入综采一队、综采三队工作面，进行现场工作写实；调查了解基层区队各工种、各岗位人员及全矿机电设备配置情况，积累第一手资料，为集团公司劳动定额定员标准的制订奠定基础。积极准备整理资料，顺利通过国家安监局对我矿进行的“特别规定”执行情况大检查；完成了2005年从事煤炭事业30年以上人员荣誉金调查、申报工作；草拟了<<劳动服务公司对大矿劳务输出承包大矿劣质煤炭加工工伤劳务合同>>；及时发放工伤职工膳食补助，对“101”医院住院的“5.30”工伤人员所提出的问题，积极调查落实，确保我矿稳定。

(五)、加强现场管理，和回收复用、修旧利废工作。

十一月份共回收矿工钢1100根，支撑钢600根，水管5000米，铁道2500米；修矿工钢500根，支撑钢400根，卡揽200套；回收复用总金额：元，修旧利废总金额是：元。

1、加大现场管理力度，加强各单位材料消耗、回收复用的现场跟班管理，杜绝了材料消耗中的浪费现象，提高了回收复用率。

2、本月主要抓了已15-22320、15-22180采面搬家结束后两巷剩余物资的回收及密闭；东区戊90-21190、已15-22280采面、戊90-22190高位巷，及各采、掘工作面物资供应和回收复用；已四钢缆皮带安装、矸石山注浆等工程的物资准备、供应；

3、修旧利废主要是做好矿工钢、支撑钢、铁道、拱形支架、水管、梯形、卡揽、等物品的修理复用，尤其是充分利用好锚杆调直机的作用，还有坑木场的边角废料加工改制。

三、十月份存在的问题：

1、地质条件差，煤质不稳定，各单位应该引起足够重视，源头管理有待加强、完善，要大力倡导“安全为天，质量第一”、“质量是第一生命力”、“没有质量就没有效益”等理念，掀起全员抓质量的。

2、个别单位材料消耗浪费、丢失现象没有杜绝，勤俭持家、节约建矿的意识仍待加强。

四、十二月份工作安排：

（一）、全员发动，强力攻坚，想尽一切办法，确保煤质指标完成。

近两个月以来，我矿地质条件比较差，煤质指标完成有困难。但是我们不能有畏难情绪，要克服不利因素，利用一切有效手段，变被动为主动，积极应对，深入分析，找办法想措施，力争实现全年指标。

十二月份，要继续抓好各头面的源头控制、跟班管理，落实一头一面一措施，实施分采、分掘、分储、分运、分装。对已15-17-22092采面的顶板管理，要有专人跟班检查，及时督促拉架移遛，减少掉顶矸石混入煤中；已15-22260采面，要跟班监督断层处放炮，矸石攉入架间；戊10-20160采面断层处要打眼放炮，同时降低采高，少破底矸。还有已15-22280采面的初采过断层管理。

要加强煤楼人工选矸，充分利用各种筛选设备和快灰检测仪，确保煤质符合用户要求，杜绝煤质纠纷。

目前临近年底，时间紧、任务重，煤质管理还需要各单位加大力度，密切配合，通力协作，确保煤质指标要完成。

（二）、发挥制度优势，形成群体合力，运销工作实现“三加强、一确保”。

1、加强与运销公司的联系。销售科、运销站要协同作业，合力攻关，多争取政策支持，多要车皮、去向，加大外运量，努力提高结算价格；

2、要加强已组煤的发运和销售，实现我矿综合效益最大化；

3、加强与公司地销部的沟通与联系，满足客户需求，做好用煤大户工作，完善售前售后服务，搞好地销。

4、确保实现产销平衡。下月是今年各项指标完成的关键一个月，时间紧，任务重，为完成全年指标，我们克服困难，积极应对，奋力攻关，完成本年销售任务。

（三）、加强材料成本管理，严格指标考核，完善信息反馈。

1、加强物资采购、催交、催领的计划管理，根据各单位现场生产生产、用料进度，超前规划，与驻矿站、使用单位密切配合，加大用料催交力度，确保重要物资供应。

2、加强成本指标考核与监督检查，切实落实兑现材料费奖罚，降低各类管理供应环节的漏洞，完善物资供应体系，努力降低材料消耗

3、加强调查分析，建立完善信息反馈单制度，及时把有价值的信息反馈有关科室、领导，为物资管理提供准确可靠的物资信息服务和决策参考。

（四）、加强回收复用、修旧利废。

下个月要规范和加强旧品的回收，修旧和复用工作。

1、加大对大型材料的回收力度，对各施工现场物资实行编号、建档管理，监督并考核相关单位按期回收入库，修理复用。充分利用四厂（机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂）的修理能力，减少新品投入。

2、对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备，配件分品种、类别，进行加工、修理、改制，达到旧品复用，降低材料成本。

3、抓好支护材料的修理，特别是锚杆、锚杆梁的修理和十三小件、小型电器的修理，如煤电钻、潜水泵、红灯、电铃等。

4、抓好坑木厂加工改锯工作，合理套材，利用边角废料改制柱鞋、契子、小板、长短大板。

（五）、合理调整劳动组织，优化人力资源配置，提高能效。

篇3

一、指导思想

深入贯彻落实党的精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以科学发展、安全发展、预防为主为总体要求，以强化责任落实、隐患治理、专项整治、安全生产准入、科技支撑和安全基础建设为主要措施，坚持分级负责、属地监管，“谁主管、谁负责”的原则，突出重点，点面结合，认真落实安全监管职责，全面推进安全生产检查工作。

二、工作目标

一是杜绝较大事故，控制一般事故。

二是每半年对全镇非煤矿山企业检查1次，复查1次，检查比例不少于开工企业总数的100%。非煤矿山全年事故数控制到最低。

三是半年对危险化学品经营单位检查不少于2次，检查的比例不低于100%。对烟花爆竹经营户检查1次，覆盖率达100%。

四是全年对一般生产经营单位检查覆盖率达100%。

五是全年对尾矿库检查2次，检查覆盖率达100%。

六是全年对人员密集场所检查不少于2次，检查覆盖率达100%。

三、主要任务

(一)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

(二)按规定承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹经营（零售）单位准入管理责任,依法组织并指导监督实施生产安全准入制度。负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹经营（零售）单位安全生产工作。

(三)贯彻实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程,监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(四)负责参与市局组织的安全生产大检查和专项督查,根据职责,参与一般事故调查处理。

(五)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目(以下简称“建设项目”)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)情况。

(六)组织一般工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训工作,监督检查一般工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

四、生产经营单位情况

辖区监管企业71户。其中：

1．现有非煤矿山企业11户，停产企业9户；

2．危险化学品经营使用企业7户；

3．烟花爆竹经营（批发）企业10户；

4．一般生产经营企业户11户；

5．尾矿库23座；

镇安全生产工作重点主要在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业和领域，是市非煤矿山监管的重点镇。

五、行政执法人员数量和监管执法工作日测算

国家法定工作日365-104-11＝250天。其中：全年总天数365天；双休日＝52周×2天/周＝104天；元旦、春节、五一、端午、国庆节等计11天法定假日。

安全检查工作日：

安全检查工作日＝总法定工作日（660）—其他工作日（90）—非检查工作日（60）＝510个工作日。每人约170天。510个工作日，占国家法定工作日的77.2％。

其它执法工作日：

其它执法工作日每人约50天，150个工作日，占国家法定工作日的26.5％。包括以下内容：

1、生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等；有关报告、制度、安全措施的备案。

2、贯彻落实上级应急局、镇政府的工作，迎接上级领导检查工作。

3、督查镇安委会成员单位工作。诸如：春节、全国“两会”期间、雨季及“十一”等。

非检查工作日：

非检查工作日每人约30天，540个工作日，占国家法定工作日的12％。包括以下内容：

1、学习、培训、考核、会议；参加党群活动；机关值班等预计所占用的工作日。

2、公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假及病、事假。

六、对企业监管执法覆盖面及检查内容

按照省应急局《关于印发〈省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产监督检查实施办法（试行）〉的通知》（吉安监管-字〔2019〕2号）的规定，根据企业的实际情况，采取突出重点检查、抽查等方法履行检查职责。

第一季度

1．对烟花爆竹经营企业进行监督检查；

2．对非煤矿山企业做好冬季防滑、防冻、防火、防中毒、窒息等方面的工作；

3．对停工、停产的非煤矿山企业做好值班值宿和应急管理进行安全检查。

4．做好复工安全准入条件的的审核工作，协助企业做好复工组织工作。

5．深入开展生产经营单位安全隐患排查治理；开展“两节”、“两会”期间的安全工作大检查活动和春季安全大检查。

第二季度

1．抓好冬春专项整治行动、检查、总结。

2．抓好防春季“桃花水”工作，防止露天矿山山体滑坡，地下矿山防止淹井专项检查和复查工作。

3．开展安全月活动，对企业贯彻落实“安全生产月”情况进行专项检查。

第三季度

1．开展汛期尾矿库安全检查，防止尾矿库漫顶、溃坝、渗漏；

2．开展地下矿山、露天矿山汛期防治水为重点的专项检查，检查各项安全制度的落实情况；

3．加强非煤矿山应急救援建设，协助监督企业进行应急演练，强化救护队员的各方面素质，不断提高应急救援能力。

第四季度

1．开展冬春会战的专项安全检查；

2．开展“国庆节”、“中秋节”、“元旦”前后安全工作大检查；

3．对有行业主管部门监管的企业按《检查计划》进行安全抽查50%；

4．对季节性停产的企业进行停产前的安全检查。

镇安监站计划检查各类企业72户（非煤矿山11户，危险化学品企业7户，烟花爆竹10户，一般企业11户，尾矿库23座，停产企业9户），按检查的频次总计检查154户次。

对企业监管检查内容

1．依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2．建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3．按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

4．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5．从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

6．新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

7．在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

8．对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

9．重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

11．在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

12．对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

13．组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

14．制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

15．危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

16．按照规定报告生产安全事故的情况；

17．依法监督检查地下矿山“六大系统”按期完成情况。

18．金属非金属地下矿山领导下井制度的建立、执行、考核、奖惩情况。

19.按规定提取安全生产费情况。

20.依法应当监督检查的其他情况。

七、监管岗位职责分工

（一）人员岗位

邱纯琦（安监站站长）兼镇安委会办公室主任；

韩敬全、李振祥（站员）。

（二）分工及职责

站长工作职责

1．负责安监站全面工作；

2．对镇管辖以内的非煤矿山（含尾矿库，下同）企业法律、法规、规章、标准、规程、规范文件的执行情况，按检查计划开展日常监督检查；

3．按上级精神组织开展各类专项整治，制定方案，并总结上报；

4．完成非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等行业的检查计划，年度重点工作；

5．根据检查计划编制现场检查方案；

6．组织监督检查相关生产经营单位的重大危险源监控工作；

7.负责各种报表及时上报，建立各种台账；

8．加强自身建设，认真履行监管职责，严格执法，秉公执法，提高执法效能，严格执行各项规章制度，完成上级交办的各项工作任务。

站员工作职责

1．协助站长做好安监站的工作。

2．组织开展危化企业标准化的开展及监督检查；建立健全危险化学品企业、烟花爆竹经营企业的基础台账；

3．对上级文件精神传达，开展专项整治总结；

4．建立健全危险化学品和烟花爆竹生产经营单位、地面工厂、重大危险源的基础档案并及时更新；

5．建立健全案件档案，接待来信、来访；

6．对下达的责令整改指令书、复查意见书、现场检查记录及时整理并存档备查；

7．具体负责一般企业（地面工厂）生产企业进行监管、和安全检查；

8．积极参与非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及重大危险源监管，积极参与安全生产违法行为及事故调查处理,积极完成领导交办的其他任务；

9．完成上级领导交办的各项工作任务；

10．负责化学品生产、经营企业的备案工作；高危行业应急救援预案的备案工作；非煤矿山企业的开工、试生产备案、停产报告的存档工作；

11．建立健全非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹经营企业、重大危险源企业的基础资料并及时更新；

12．根据上级要求，及时上报非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业的隐患排查报表、各种报表和有关情况总结；

13．负责建立健全非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、从业人员、在用设备及检查检测的基础档案。

八、严格执行安全检查工作计划

1．安全生产监管人员实施监督检查时，必须明确检查的责任和范围。及时对检查处理情况作出书面的记录。

2．在现场检查时，发现事故隐患应及时处理，发现违规违章行为应当立即纠正；对各种安全生产违法行为下达违法行为的整改通知单进行整改。

3．现场监管执法检查中，发现重大违法行为及时报送市应急局。

4．监管检查时，要做到有机结合，即综合检查与专项检查相结合；安全生产检查与服务相结合；定期检查与重点时段检查相结合。

5．安全生产监管人员必须文明执法，细心服务，廉洁自律、忠于职守、坚持原则。

九、执行与考核

1．要严格现场监管、检查的计划性，确保监管检查计划的完成。

2．按月对监管检查计划执行情况进行自查，未能完成计划的在下月工作中追加，确保《安全检查计划》有效实施。

3．因上级工作部署，部门职能职责调整和其他不可预见因素，监管、检查计划需进行重大调整与变更时，应及时调整监管、检查计划。

篇4

关键词：兼并整合煤矿；管理难点；对策研究

自2009年山西省推行煤矿企业兼并重组整合以来，多个省份紧随其后，加大煤矿兼并重组和煤炭资源整合力度。在此煤炭整合浪潮中，许多国有企业特别是电力企业高瞻远瞩，抢抓这一历史发展机遇，纷纷涉足煤炭开采行业，大力实施煤电一体化战略，通过政府配置资源、市场化并购、相互控参股等多种途径，拥有了众多煤矿企业，储备了大量的煤炭资源。受自然条件、整合主体、并购方式等因素的限制，该部分煤矿在管理体制、安全基础、股权结构、经营效益等方面存在众多管理难点，严重制约了煤矿安全健康发展。

1 兼并整合煤矿管理难点分析

1.1 管理体制不顺 整合煤矿完成兼并重组后，一切都要从头开始，电力企业从电力系统抽调了部分管理人员进入煤矿工作，以充实煤矿管理人员力量。初期便以电力系统管控模式和管理经验为基础，建立了煤矿管理制度，初步形成了管理体制机制。因所处的行业不同，其管控模式和管理方式也不相同，造成在后期管理过程中，发现现行的管理体制不太顺畅，无法适应煤矿安全、生产、运营及管理的要求，造成在管理工作衔接和重要事项决策上存在一定的分歧。

1.2 安全管理基础薄弱 一是兼并整合煤矿分布于全国多个省份，且多处于偏远地区，不利于集中统一管理和上级机构实施日常安全检查、动态监管。二是因地理位置不同，各煤矿开采条件差异较大，煤层厚度、埋藏深度、水文地质条件、瓦斯赋存状况等均不相同，而且各煤矿间进度不一、形态各异，有的煤矿已投产运营，有的煤矿正在建设，有的煤矿尚处于前期开发阶段。三是因兼并整合前多为小煤矿或私营煤矿，其对技术基础资料不够重视，资料数据收集不全面，地质勘探程度不够精确，水文地质情况掌握不够详细，造成相关图纸资料填绘不准确，部分关键内容缺失，与现场实际情况差异较大，且由于开采方式简单，乱采乱挖现象严重，导致井下废弃巷道随处可见，采空区错综复杂，存在较多的安全隐患。四是煤矿专业技术人员数量不足，业务水平参差不齐，技术管理不到位，技术保障能力较低。五是职工安全教育培训相对滞后，遵章操作和安全施工观念思想有待改进，安全意识和事故应变能力有待提高。

1.3 股权结构复杂 兼并整合煤矿多由小煤矿或私营煤矿整合而来，涉及矿业权归属问题，有的私营煤矿手续不齐全，无相应文件支撑，有的私营煤矿经多人转手倒卖，其合法证件与实际情况不相符，有的小煤矿股权复杂，涉及多个股东或隐形股东。受当时时间和空间等因素的限制，部分问题未能被及时发现和解决，在兼并整合完成、煤矿完全被接管后，该类问题逐渐暴露出来，有的涉及法律纠纷，有的导致煤矿无法及时完成工商注册。另外，部分控股整合煤矿的小股东方经常提出无理要求，干扰煤矿正常生产秩序，有的掌握煤矿实际控制权，干预生产经营活动，严重影响了整合煤矿的生产经营管理。

1.4 生产经营成本较高 因整合煤矿多为在煤炭市场处于高位时期通过市场化运作、并购而来，在兼并整合过程中，按照资源储量及当期市场价格支付了大额的并购价款，其中较大部分资金筹集为银行贷款方式，需缴纳相应的资金占用费。同时，整合煤矿完成兼并重组后，生产能力得到扩大，其开采方式和系统布置均发生变化，需按规定重新开工建设，这又需要大量的资金投入，加之其建设期间的银行利息，该类费用都将进入煤矿生产经营成本中进行摊销。而且，因兼并整合煤矿产量较小，固定成本摊薄能力弱，无法有效降低吨煤成本，导致其经营效益较差，与其他矿业集团的煤矿相比，成本明显偏高，盈利能力过低，缺乏市场竞争力。

2 有关对策建议

2.1 理顺管理体制 广泛听取各方面、各层级人员的意见建议，认真查找目前管理体制不足之处，深入分析其深层次原因，并向其他大型矿业集团学习，取长补短，查缺补漏，完善相关规章制度，彻底理顺管理体制，保证其既符合煤矿管理实际，又能与电力企业好的经验、好的方法实现有效衔接，确保上下管理体制顺畅、沟通不阻碍，杜绝表面形式上的整合和简单的企业组合，实现有效统一管理和预期的大融合。

2.2 提高安全管理能力 立足于煤矿的具体生产环境和发展阶段，制定针对性的监管措施和灵活的管理方法，加大煤矿安全管理力度，提高煤矿安全管理能力。一要制定并完善煤矿安全管理规章制度，健全安全责任体系，落实各级管理人员安全责任，确保责任落实到人；二要加强隐蔽致灾因素排查，加大隐患治理力度，做好安全检查及及整改落实工作，实现闭环管理；三是要适时补充专业技术人员数量，加强全员教育培训，提高技术人员业务素质和职工操作技能，增强安全技术保障能力。

2.3 规范企业管理 一要根据现代企业管理模式，完善煤矿企业法人治理结构，建立完善的董事会、监事会制度，按照企业章程赋予的权利和义务，定时召开煤矿企业董事会，研究决策有关煤矿安全发展的重大事项，做好煤矿生产经营监督管理工作；二要理顺整合煤矿的股权结构，加强与原股东间的沟通协调，研究制定符合股东各方利益的解决措施及方法，全力推动煤矿企业规范化管理，确保煤矿和谐稳定发展。

2.4 增强盈利能力 要加强建设项目投资管理，优化项目设计，简化施工流程，减少资金投入，杜绝超概算投资现象；加强成本管理，施行全面预算和定额管理，严格控制各项费用支出，深挖潜力，降本增效；加大销售力度，提升销售水平，实现以销定产，提高货款回收率，全面增强煤矿盈利能力。

3 结语

在当前宏观经济增速放缓、煤炭产能严重过剩的市场背景下，兼并整合煤矿要认清市场形势，查找自身管理中存在的不足，切实加以改进，理顺管理体制，开展规范化管理，提高安全管控能力，降低生产经营成本，提升自身盈利能力和市场竞争力，确保矿井健康可持续发展。

篇5

[关键词]煤矿企业、财务管理、风险管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0149-01

在煤矿企业中形成财务风险问题的主要原因是由于在生产运营时国家产业政策和市场环境等诸多不确定因素的影响，从而也就促使煤矿企业财务管理工作与其相应的财务目标无法有效统一，更甚至会使煤矿企业造成一定程度的经济损失。因此，这就需要当下煤矿企业依据社会经济形势，对企业中财务风险管理所存在的问题进行仔细分析，对煤矿企业财务风险管理模式进行创新和完善，从而让煤矿企业财务风险控制管理能力得到提升，让企业财务风险的发生得以减少甚至避免，进而有效提升煤矿企业经济效益和整体管理水平。

1.煤矿企业财务管理中风险管理存在的问题

1.1 煤矿企业财务风险管理缺乏系统性管理

很多煤矿企业都是将开采、生产和销售煤矿资源工作当成企业管理的重要任务，对企业财务管理工作却存在严重忽视，而且作为我国能源产业的煤矿企业，大规模投资扩建在其开始阶段较为少见，在当下新的社会经济形势下，很多煤矿企业又开始实施转产和改扩建，从而也就致使财务风险管理的经验严重不足，再加上很多煤矿企业缺少相应的财务风险管理制度体系。因此，也就造成很多煤矿企业都很难及时有效的控制和管理企业财务风险，从而也就造成煤矿企业经济发生损失，阻碍了我国煤矿企业的可持续健康发展。

1.2 没有认识到企业财务风险管理的重要性

就目前而言，没有有效认识到财务风险的危害性是当下我国很多煤矿企业财务风险控制管理中最为显著的问题，而造成这种现象的主要原因是因为煤矿企业虽然在计划经济体制下，企业制度逐渐的开始发生转变和改善，但是企业的管理理念还依旧处在传统理念上，从而也就致使很多煤矿企业缺乏对企业财务风险管理的重视，促使煤矿企业财务风险问题总是时有发生[1]。此外，还有一些煤矿企业为了让自身生产量得到提升，对煤矿生产产能进行随意扩张，在加上没有正确认识到煤矿企业扩建和投资过程中财务风险问题，进而也就让煤矿企业资金链发生严重故障，逐渐形成了财务风险问题。

1.3 缺少完善的经营决策体制

诱导煤矿企业财务风险问题形成的主要原因就是企业经营决策问题，由于传统管理体制对其造成的影响，主管以及经验决策现象普遍的存在煤矿企业经济决策中，没有详细的辩证分析决策，从而也就致使我国很多煤矿企业决策和和实际财务状况很难达到一致，金额也就促使煤矿企业中时常会出现财务分析问题，给我国煤矿企业发展带来了严重阻碍，同时也在很大程度上促使煤矿企业正常生产经营难以形成。

2.煤矿企业财务风险管理的有效控制措施

2.1 完善企业财务预算管理

借助于将全面预算管理实施到煤矿企业内部中去，能够有效的控制企业资金使用情况，进而让因为资金管理不善而诱发的煤矿企业财务风险问题得以有效避免。通过将季度预算计划和年度预算计划的制定，有效的预测煤矿企业经营的现金流，促使煤矿企业能够严格依照预算计划来调整企业生产经营时的资金支出控制情况，通过落实贯彻预算管理措施，来让资金控制能力得到显著提升[2]。此外，为了让对煤矿企业资金管理进行严格规范，就需要对煤矿企业的资金间监管和审批制度进行建立和完善，并定期检查和盘点资金的使用情况，对投资审批制度进行强化，加强投资项目监管工作，从而让资金使用的安全可靠得到保障，使企业财务风险问题得以减少。

2.2 完善煤矿企业财务风险防范体系和决策制度

想要对煤矿企业财务风险控制管理工作进行强化，首先需要相关财务部门依据企业生产经营和组织结构特点，将财务风险防范体系建立起来，并对其进行不断完善。煤矿企业财务风险防范管理体系中，不仅要具有财务风险评价系统和财务风险指标系统，同时还应该存在财务风险信息收集整理和分析系统以及财务风险防范体系，借助于全方面的融合手段来将财务风险防范体系构建出来[3]。煤矿企业中相关财务管理人员也应该将风险防范意识给正确树立起来，并将相应的财务风险管理制度及时制定完善好，使企业财务风险防范能力得以强化。在投资决策方面，煤矿企业应该将投资决策模型建立起来，并对项目投资时的影响因素进行分析，运用定量和定性分析方法，对风险发生率和相应防范控制措施进行明确，减少风险发生。

2.3 构建完善的财务风险预警制度

在煤矿企业财务管理系统中，将财务风险预警机制建立起来，能够对企业财务经营活动中可能发生的风险做到及时预警，从而促使煤矿企业能够及时采取措施用以消除风险。想要构建财务风险预警机制，首先要对财务风险分析指标进行合理选择，通过对指标进行分析来判断财务风险发生率[4]。指标的选择上应该蕴含煤矿企业的产品质量、应收账款和成本支出情况、企业债务情况以及市场上煤矿资源产品的积压程度等。通过对财务分析指标进行全面改善，促使财务风险发生环境得到明确掌握，从而让煤矿企业财务管理中风险管理的有效防范和控制管理得以实现。

3.总结

综上所述，作为我国重要能源基础产业的煤矿企业，和我国经济发展有着非常密切的联系。煤矿企业财务管理中风险管理是一项较为复杂且繁琐的工作，需要我国煤矿企业中各个部门的共同合作管理，在企业实际情况的基础上，将完善的风险防范控制措施及时建立起来，从而才能让煤矿企业的风险规避能力得到有效提升，让我国煤矿企业的长远发展目标得以实现。

参考文献

[1] 程显业.新时期煤矿企业财务风险管理问题探析[J].中国外资，2013，15：134-135.

[2] 丰太明.新形势下加强煤矿企业财务管理的几点思考[J].中国外资，2013，21：15.

篇6

党的十即将召开，为认真贯彻落实市政府对安全生产工作的部署，有效遏制安全事故抬头趋势，及时消除各类安全隐患，做到举一反三，警钟长鸣，确保各项安全生产工作落到实处和全镇安全生产形势的稳定好转，经镇政府研究决定，立即在全镇对非煤矿山和烟花爆竹销售店面开展一次安全生产隐患大排查大整改专项行动。现将有关事项紧急通知如下：

总体要求

按照省、市、区工作部署，以预防和减少一般事故、杜绝较大事故为目标，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为。此次专项行动要切实做到排查不漏一矿一店面，整改不留死角，对未达到安全生产要求的企业，坚决从重处罚，从严打击，追究到底，决不手软。

检查范围

重点对非煤矿山（选厂）、烟花爆竹销售两大行业领域中存在的各类隐患进行深入排查和严格整改。

排查内容

（一）非煤矿山领域

1.非煤矿山企业是否严格落实企业主体责任及矿长带班下井制度；

2.对存在隐患的采空区、老窿积水、水患严重的矿山、工程地质复杂、有地压活动的矿山、开采残矿的矿山是否采取了有效的治理措施和监控防范措施；

3.企业是否存在非法违法生产建设行为；

4.对没有两个以上能行人直达地面安全出口的矿山、矿界不清的矿山、开采现场与设计不符、发现有大面积地压活动预兆以及在松软或流砂性岩层中布置的井巷未进行永久性支护的矿山是否停产整顿；

5.尾矿库坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度、排水系统是否达到设计规范要求；是否存在违法运行行为。

（二）烟花爆竹销售领域

1.销售店面是否证照齐全；

2.烟花爆竹的储存是否安全可靠，存储点不能位于学校、超市、市场、居民区等人员密集区域；

3.销售店面消防措施是否到位，消防设施是否完好。

整改要求

（一）强化组织领导。各村（社区）、各生产经营单位在思想上要高度重视，切忌麻痹大意或敷衍了事；要把这次安全生产隐患大排查大整改作为当前安全生产工作的一项重要内容来抓，要根据要求制定详细周密的排查整改方案，层层布置、层层落实，切实做到横向到边，纵向到底。镇安委办将对这次专项行动组织相关部门进行督查。

（二）排查与整改相结合。坚持边排查边整改，以排查促整改，要针对排查出来的突出问题，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。凡达不到安全生产条件的，一律停产整顿；对存在重大事故隐患又未按要求进行整改到位的，按有关程序提请镇政府予以关闭取缔。

篇7

1．区委、区领导春节前检查安全生产工作。

2．开展烟花爆竹储存经营企业执法巡查；

3．开展元旦、春节期间的执法检查工作。

4．春节期间危险化学品和烟花爆竹经营单位安全检查；

5．20xx年安全生产执法监察专项行动。

1．召开全区安全生产工作会议，确定安全生产控制指标；

2．区政府与各镇政府、区直有关部门签定安全生产责任书。

3．开展烟花爆竹储存经营企业执法巡查。

4．召开全区非煤矿山安全监管工作会议。

5．开展雨季前非煤矿山安全生产大检查。

6.20xx年全区危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会议。

7. 20xx年安全生产执法监察专项行动。

8.成品油批发经营单位、生产企业换证。

9.制定落实工商贸行业企业主体责任、实行安全生产分类分级管理具体实施方案。

1．开展全区春节安全生产大检查。

2.召开全区安全生产监督管理工作研讨会。

3.健全和完善政府行业主管部门安全监管职责规定。

4.20xx年安全生产执法监察专项行动。

5.非煤矿山企业办理《安全生产许可证》换证工作。

6.拟定并印发工商贸行业安全生产分类分级管理实施方案。

7.加油站和成品油批发经营单位换证、生产企业换证。

1．召开第二季度防范重特大安全事故工作会议。

2．开展“五一”节前安全生产大检查。

3．制订方案并组织有关部门对旅游缆车、特种设备、防雷装备、航道、酒吧、网吧歌舞厅等进行重点检查；

4．开展剧使用单位执法巡查。

5.抽查剧毒化学品使用单位备案情况。

6.20xx年安全生产执法监察专项行动。

7.督促矿山企业签订《20xx年度矿山救护协议》。

8.非煤矿山企业办理《安全生产许可证》换证。

9.危险化学品生产企业换证。

10.帮助、指导生产经营单位建立安全生产档案。

1.召开全区安全生产月工作会议，部署全区安全生产月活动。

2.制定20xx年“安全生产月”活动方案。

3.开展危险化学品生产、经营、储存、使用单位执法巡查。

4.会同经贸、水利、电力、质监等职能部门开展电力企业安全生产专项检查工作。

5.20xx年安全生产执法监察专项行动。

6.危险化学品生产企业换证。

7.启用安全生产监督管理升级系统和行政审批系统。

1.召开全区第三季度防范重特大安全事故工作会议。

2.开展全区夏季安全生产大检查。

3.落实“安全生产月”各项工作。

4.开展金属与非金属矿山、冶金、有色金属、轧钢企业专项检查和执法巡查。

5.20xx年安全生产执法监察专项行动。

6.危险化学品生产企业换证。

7月份至12月份

1．上半年全区安全生产工作

总结。

2.申报省安全生产专项资金项目。

3.开展危险化学品生产、经营、储存、使用单位执法巡查。

4.开展加油站执法巡查。

5.组织检查、指导、督促各镇开展贯彻落实企业主体责任、实行行业分类分级管理方案实施工作情况。

6.抽查全区危险化学品生产、储存在建项目。

7.检查生产经营单位建立健全安全生产档案情况。

8.对区直重点企业和重大危险源单位进行专项督查。

9.20xx年安全生产执法监察专项行动。

1.开展“纪律教育学习月”活动。

2.举办全区粤港澳“安康杯”知识竞赛。

3.危险化学品生产、经营、储存、使用单位执法巡查。

篇8

一、工作目标

在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行政区域内、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基层基础工作，提高安全管理水平，为实现到2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

二、范围、内容和方式

（一）排查治理范围。全区范围内的所有生产经营单位。主要包括：

1、煤矿、非煤矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通领域的企业、单位、站点、场所及设施，地下人防工程及城市基础设施等；

3、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；

7、近年来发生安全生产事故的单位。

（二）排查治理内容。在继续落实*年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各乡镇、街道、开发区及有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。

（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业（领域）安全专项整治以及煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监管执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

（四）职责分工。各级、各有关部门要各司其职，履职尽责，相互协调促进。

各乡镇、街道、开发区按照属地管理原则，负责各自辖区内所有生产经营单位的隐患治理工作；各负有安全生产监管职能的部门按照《淄川区安全生产监督管理职责》要求，负责做好本系统、本行业（领域）内生产经营单位的隐患排查治理工作；安全生产委员会各专业委员会，要按照各自职责落实好政府监管主体责任；区安全生产委员会办公室负责各单位工作情况的调度、汇总以及工作的协调、指导；各单位在工作中要紧密配合，通力合作，协调解决工作中的问题，促进工作有条不紊，全面开展。

三、“五个阶段”工作安排

第一阶段（即日起至3月底）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1、抓紧整改*年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、认真组织好煤矿、运输、电力等企业的安全生产，加强监督检查，严格安全管理，打“三非”、反“三违”、治“三超”，严密防范各类事故的发生。

3、严把节日放假停产检修煤矿和非煤矿山复产安全验收关，严禁停产煤矿和非煤矿山未经验收批准擅自恢复生产，严防已关闭煤矿和非煤矿山死灰复燃。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保安全。

第二阶段（4月至7月）：围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、全面排查治理容易由洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点。按照不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所“六不放过”的要求，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。

2、对排查出来的病险水库大坝、河道堤岸、桥梁、涵洞、危险路段和尾矿库等隐患，加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

3、认真检查各单位建立的防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制、应急预案和各项应对措施落实情况，检查落实各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况。

第三阶段（8月至9月上旬）：围绕夏季和“奥运会”期间安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、针对这一时期高温天气和大风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，对煤矿、非煤矿山、隧道和其他地下设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防坍塌、防泥石流、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。

2、以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水，非煤矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火、防爆、防泄漏、防中毒，建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超限、超速、超负荷。

第四阶段（9月中旬至10月中旬）：围绕“十一”黄金周期间安全，做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。

1、认真组织开展安全大检查活动，以学校、医院、居民区、车站、商场、宾馆、娱乐场所、风景区等人员密集场所和广播、电视、供水、供电、供气、水库等重要部位，以及交通、矿山、化工等行业和领域为重点，深入查找事故隐患，认真整改。

2、把旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制定和落实安全防范措施。对游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查。控制好各类风景名胜区、公园、游乐园高峰时段游人数量，严防拥堵、踩踏事件发生。

3、针对重点行业和领域的突出问题，落实安全生产工作措施。凡节日期间继续生产的企业，要合理安排生产经营活动，严格领导干部带班作业制度。节日期间停产放假的企业，要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。

第五阶段（10月下旬至12月）：针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大对非法生产销售火工品、烟花爆竹等行为的打击力度。

2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路、防雾、防碰撞等措施。

3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。区安委会办公室要加强调度和督查；各乡镇、街道、开发及各有关部门要在3月12日前做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，确保不出问题。

（二）突出重点，全面治理。各单位要结合本地区、本部门实际，突出工作重点，全面扎实地开展各项隐患排查治理工作。要按照“五个阶段”的总体部署和本地区的产业特点以及各行业领域的薄弱环节，迅速组织各行各业和各类企事业单位，全面开展隐患排查治理工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。

（三）强化监督检查，确保取得实效。各乡镇、街道、开发区及各有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，区安办要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要按照重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各类事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

篇9

【关键词】安全管理 体系缺失 不安全行为

针对上述问题，很多企业面对频繁的安全事故，已经开始重视安全体系的建立。为了有效预防事故的发生，建立HFACS框架，应用SPSS13.0进行煤矿伤亡事故发生情况分析，具体了解安全管理体系缺失的情况，分析出现不安全行为的根本原因，总结出二者内在的一些关联，为以后的处理奠定可靠的数据依据。

1分析HFACS系统架构

很多煤矿在日常经营过程中，没有完善的安全文化建设，安全组织不健全，导致在煤炭实际生产过程中存在很多问题和漏洞，另一方面，在煤炭生产环节，由于没有对开采人员进行岗位培训，或者培训内容不系统，培训之后没有必要的考核环节，导致生产一线安全事故频发，不仅影响工作效率，对施工人员生命安全也是很大的威胁。为了有效分析这些不安全问题，企业在发展中建立HFACS系统架构非常必要，该框架涉及到4个水平， 分别是在管理组织方面的缺失，不安全领导行为，不安全行为的前提条件，不安全行为。如果上级管理能力弱化，将会直接影响下一级的管理效果和管理能力，当企业中存在不良的管理文化后，会直接引起监督不充分等问题，具体的煤矿 HFACS 框架如下图所示。

2分析安全体系缺失的基本情况

2.1没有有效的管理组织系统。煤矿企业存在很多问题，没有很好的管理组织是主要问题，具体在煤炭经营中的体现有以下几点，第一点，在煤矿经营管理中存在很多漏洞，第二点，在企业内部管理文化不好，不利于企业的持续发展。第三点，在对企业相关资源进行管理中，各项管理工作不到位，管理指标不确切，导致管理执行问题层出不穷。在HFACS框架下分析管理组织问题，发现不安全领导是主要的问题。对于企业中的一些不良的管理文化而言，如果不能及时发现和处理，也会影响后期的经营管理，对纠正问题影响最大。当管理文化差到一定程度后，正问题可能发生的概率将会增加2. 7倍。通过多年的工作经验总结，对相关数据的调查分析，以及对某煤矿场的现实调查，发现一旦在管理文化上缺失，企业的管理结构大都不合理，管理中过于依赖惩罚制度，不重视对安全的管理，对安全事故提前预防，导致整体的工作积极性不高，工作懈怠，甚至一线人员工作被动。在管理中存在很多漏洞，例如没有制定操作规程，或者制度的操作规程有严重的漏洞，导致故障频发，当事故发生后，还没有制定一个统一的应急预案，操作人员遇到这一情况后处理不及时，事故进一步扩大化，除此之外，在排班方面也存在很大的缺陷。

2.2分析存在的不安全问题。违规进行监督，没有合理的运行计划，监督数据不充分，监督管理中没有及时发现纠正问题等，这些都是常见的不安全领导管理行为，为了煤矿企业的进一步发展，这些问题必须要予以控制。运行计划不合理对不安全行为的前提条件影响并不大，但是其他的因素影响很大，最严重的就是监督工作不充分，后果非常严重。通过调查总结出具体原因，当生产中安全监督不充分，煤炭企业各个部门之间协调沟通出现问题，矿工之间由于沟通不协调，导致工作配合不到位，进而出现开采安全问题。当监督工作不充分后，就会影响这些内容，体现出的弊端是

对矿工没有进行专业、系统化的培训，矿工的个人技术水平有限，再加上言语沟通差，在加上日常不进行专业的指导，最终导致配合、协作的意识差，在煤炭生产中如果遇到问题，基本不会主动和同时交流，凭借个人经验擅自操作，增加了事故发生的概率。由上可知， 安全管理体系缺失主要包括不良的管理文化和监督的不充分。因此加强管理文化建设，强化监督职责是建立好安全管理体系的关键。

3分析煤矿开采中的不安全行为

3.1发生的条件分析。技术环境影响，物理环境影响，矿工个人身体智力的局限性，员工当日的工作状态，精神状态，个人准备状态，部门员工间的交流协作等，这些方面都是不安全行为发生的条件，矿工不良的精神状态能导致认知差错发生的可能性增大到六倍，是所有 HFACS 框架中上下级间影响最为显著的一组。因此在以后的生产过程中，必须对这几方面认真管理，考察每一名工作人员的基本情况，如果上述的几项存在问题，就要予以处理，或者要求员工进行调整，当日不能进行煤炭生产工作，有效控制安全事故发生的概率。

3.2不安全行为发生情况。不安全行为主要涉及违规、认知差错、决策差错、技能差错等几个方面，通过对伤亡事故中的不安全行为统计分析，发现经常出现的是违规、决策差错，其在实践开采工作中发生的概率都超过40%，技能差错和认知差错发生的概率稍低，在21%左右。针对这些问题，煤矿生产地要设有安检处，有专职的安检人员进行全程的监督和管理，在生产的时候，必须加强隐患的排查，针对违章和严重违章的人员给予严格处罚。还要对工作组织进行及时调整，优化整个员工队伍，提高个人技能水平，在内部设立培训班，提高每名员工的综合素质。在进行煤矿生产安全评估时，通常会按照风险等级，由高到低进行评估，爆破管理、设备管理、顶板管理、运输管理等都是管理的重点。

总结：通过以上对煤矿安全管理体系缺失和不安全行为分析，我国煤矿要及时建立 HFACS 框架，完善相关内容，针对不同事故类型的安全管理体系缺失，不安全行为缺失，完善安全管理体系，完善不安全行为的控制系统，提高事故预防控制能力。

篇10

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“科学发展、安全发展”的指导思想。明确“三大任务”，务求“三个落实”，实现“三个确保”，以80%的执法精力监管全市20%的重点高危行业，严厉打击各类安全生产非法违法行为，提高执法工作针对性和实效性，推动安全生产工作上档升级，为全市经济社会发展营造良好环境。

二、重点工作

（一）安全生产综合监管方面

1.每季度组织召开一次全市性安全生产工作例会，总结回顾本季度安全生产工作，分析当前安全生产形势，并对下一步安全生产工作提出要求；

2.全年组织2次以上安全生产工作专项督查活动；组织2次以上涉及全市各行业（领域）的安全生产大检查行动；按期组织“百日安全生产”、“打非治违”、“全国安全生产月”等专项检查活动；

3.组织开展元旦春节、五一、中秋国庆等节假日和汛期、夏季高温、冬季雨雾冰雪等重要时段的全市性安全大检查工作；

4.全年指导协调、督促检查各乡镇（街道）和行业主管部门依法履行安全生产监管职责情况30户次以上；

5.全年开展工矿商贸企业安全监督检查20户次以上。

责任领导：

（二）直管行业安全监管方面

1.全年开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、水泥建材等企业监察执法100户次以上；

2.全年开展非煤矿山、危险化学品经营等企业负责人、安全管理人员及岗位工人安全业务培训1次以上；

3.全年开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等建设项目安全设施“三同时”专项检查1次以上；

4.全面开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业安全标准化建设和等级评定工作；

5.全年开展建设项目职业卫生“三同时”专项检查1次以上。

责任领导：

（三）安全生产专项监察执法方面

1.对全市范围内重大安全生产违法行为的行政处罚、行政强制等立案处罚率达100%，按期结案率达100%；

2.对全市范围内安全生产事故的调查处理，根据“四不放过”原则，按期向市政府提交事故调查报告，事故查处率达100%。

3.对全市道路运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位落实国家安全生产法律、法规、行业规范和技术标准情况进行监察执法，全年实现监察执法70户次以上，重点监管企业监察执法覆盖率达90%以上。

4.依法受理并查处安全生产非法违法行为的举报，举报调查核实率和查处率达100%。

三、监管执法内容

（一）企业安全生产主体责任落实方面

1.生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5.从业人员安全生产教育、培训，特种作业人员取得有关安全资格证书的情况；

6.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

7.生产经营单位组织进行安全生产自查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9.对安全设备设施进行维护、保养、定期检测的情况；

10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

13.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

14.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

15.生产经营单位作业场所职业危害防治的情况；

16.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

17.矿山企业以及危险化学品的生产、经营、储存单位建立兼职救援队伍、签订救援协议，以及救援器材、设备的配备、维护和保养等情况；

18.按照规定及时、准确报告生产安全事故的情况；

19.依法应当监督检查的其他情况。

（二）乡镇及部门落实安全生产监管责任方面

1.各乡镇（街道）、市级相关部门及各产业园区是否加强对安全生产工作的领导，依法履行属地安全生产监管职责，从人员、职责、经费等方面确保本辖区安全生产工作的有效开展。

2.认真宣传贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策等有关规定，将安全生产工作与经济发展、行业（领域）管理的有关工作协调一致，同时计划、安排、布置、检查和总结。

3.是否根据本行政区域内的安全生产状况，按照职责分工，对生产经营单位严格监督检查，对发现的事故隐患和违法行为，立即督促有关单位及时处置和排除，组织开展公共设施、场所、重点行业、重点领域的安全生产专项整治，及时消除事故隐患。

4.是否按规定落实和承办上级或市政府、市安委会以及相关安全生产行业主管部门交办的安全生产其他工作事项。

四、工作要求

（一）严格监管。严格按照安全生产法律、法规和规章的规定，采取查资料、看现场和暗访的方式，开展安全生产行政执法活动，履行好法定职责，对安全生产监察执法中发现的违法违规行为要严肃处理，当场予以纠正或责令限期改正。执法过程中，要严格执法程序和规定，做到持证上岗、亮证执法。