生产技术工作计划范文

导语：如何才能写好一篇生产技术工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

以科学发展观重要思想为指导，按照镇政府安全工作的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续贯彻安全生产法律法规为主线，强化监管，综合治理，把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实，确保目标任务的完成。

二、 安全生产目标

(一)、把各种事故死亡人数全年控制在镇目标范围以内。

(二)、杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。

三、主要工作任务

(一)、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》，重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查，强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。

(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度，定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。

(三)、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办，辖区管段***抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。

(四)、抓好农村危房的安全检查工作，及时排除隐患。

(五)、抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作，杜绝安全事故的发生。

篇2

一.强化领导，提高认识。各单位要把安全生产工作放在各项工作的首要位置去抓，切实强化领导，提高认识，落实责任，树立“安全生产、重于泰山”的安全理念，让全系统广大干部职工从始至终的把安全生产工作做为头等大事去抓，确保行业平稳安定。

二.正确处理好安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，树立抓好安全就是抓好效益，抓好安全就是抓好发展，抓好安全就是抓好稳定的大局理念，真正把安全生产工作从思想上、行动上、效率上体现出来，坚定不移地把各项安全生产工作落到实处。

三.加大安全督查力度。制定安全监督执法计划，督促指导交通运输系统各单位认真落实各项安全制度，积极大胆开展安全生产自查自纠工作，认真做好排查和登记，认真强化隐患排查和治理，为社会经济可持续发展提供一个安全平稳的发展环境。

四.加强安全生产教育培训，制定教育培训计划，认真组织落实，并认真开展“安全生产月”活动，切实推进安全教育纵深开展，营造浓厚的安全文化氛围。

五.严格落实安全生产责任制，坚持“一岗双责”和属地管理的体制，落实主要领导是安全生产的第一责任人，以安全生产“双基”工作为总抓手，认真做好各项安全生产工作。实行全员、全过程、全方位责任制管理，将安全生产责任落实到每一位职工，每一个工作岗位中。

六.认真学习《安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故调查处理条例》、《中华人民共和国公路安全保护条例》等法律、法规，切实加强安全生产制度建设，把安全生产工作纳入法制化、制度化和规范化管理轨道。

七.把好安全生产准入关，坚持“预防为主、关口前移”的原则，结合交通行业特点，严格行政许可制度，对不符合安全生产条件的行为坚决不予许可。

八.强化监督体系，建立健全各项安全监管网络和突况应对救援体系，确保安全生产工作标准化、程序化和网格化。

九.积极开展春运、安全生产月、“五一”、“十一”黄金周等重大节日、重要时段的安全生产活动，认真做到有部署、有方案、有检查、有总结，真正营造安全生产的浓厚氛围，努力增强广大职工的安全意识和防范意识。

十.结合本系统特点，制定完善应急预案和重特大安全生产事故及险情救援预案，加强应急演练，提高应急水平，确保对事故、险情处置及时有效。

十一.加大安全资金投入力度，加强信息化建设，不断提升安全生产现代化管理水平。

十二.积极参加上级组织召开的安全生产会议及安全生产活动，及时报告安全生产情况；建立健全安全生产学习、教育培训、会议检查、隐患整改、事故报告、信息统计等安全生产管理制度，并严格执行，规范操作，切实把安全生产“双基”工作做实、做好。

十三.认真抓好社会治安综合治理工作，确保本单位无刑事案件、治安案件和案件发生。

篇3

我是____________(工作单位)的职工，从事____________(岗位)工作。我郑重承诺：

1、严格执行计划生育法律法规、严格按执业范围执业。

2、严格执行《终止妊娠管理制度》，不对任何孕妇包括亲戚朋友开展非法选择性别的人工终止妊娠手术。

3、在施行计划生育手术时，严格按规定查验受术者的身份证和计划生育手术介绍信，核对身份后再施术。

4、严格执行凭证接生和无证生育报告制度。

5、不介绍任何孕妇包括亲戚朋友进行胎儿性别鉴定和非法引流产。

6、发现违反计划生育事件及时向市计划生育局或卫生局举报。

7、不违法生育。

8、保证上报数据的真实、准确，不篡改、虚报、伪造和瞒报出生人口性别等相关信息。

9、如违反以上承诺，愿接受开除、吊销执业资格等从严从重的处罚。

承诺人：

篇4

同志们：

刚才，××同志宣读了《××的通知》，X局长、X厅长分别就加强化工企业“打非治违”、转型升级，安全生产和环境保护工作作了部署，要求明确，任务具体，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加快全省化工产业转型升级工作，讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强加快化工产业转型升级的责任感紧迫感

化工产业是重要的能源和原材料工业，不断带动和促进着工业、农业、国防、科技的发展和人民生活水平提高，在国民经济中具有举足轻重的地位和作用。××是化工大省，多种产品产量居全国首位，其经济总量和经济效益二十四年来一直位居全国同行业首位，是我国重要化工生产基地，形成了以石油化工、煤化工、盐化工“三大系列”为主体，石油加工、化肥、无机化工、有机化工、橡胶加工、精细化工“六大板块”相互配套的产业体系。2014年，全省共有规模以上化工生产企业XX家，实现主营业务收入XX万亿元、利税XX亿元、利润XX亿元，各项指标占全省规模以上工业和全国化工行业的比重均在五分之一左右，化工产业是我省重要的支柱产业。

但化工产业中有很多属于易燃易爆易中毒和危险源众多的高危行业，在快速发展的同时，也暴露出了一些亟待解决的问题。一是产能相对过剩矛盾逐步显现，转型升级压力较大。特别近两年国际国内市场需求不足，经济下行趋势明显，我省炼油产能利用率不足XX%、轮胎约XX%、烧碱约XX%。部分行业企业开工率普遍较低，多数企业面临生产经营困难，行业转型升级压力较大。二是技术创新能力不强，产品同质化现象严重。我省化工行业普遍存在研发投入不足、创新能力较弱等问题，具有自主知识产权特别是原创性的技术、产品较少，对产业支撑引领作用发挥不够，仍以中低端、大宗基础品种为主，高端产品短缺，并且产品雷同、工艺雷同等同质化现象严重。三是产业布局不尽合理。我省化工园区布局分散，一体化、规模化、集约化水平偏低、特色不突出，园区化发展水平与化工大省的地位不相称。还有大批化工企业分散在城区和居民区，自身发展与城镇化发展相冲突。四是资源、能源、安全、环保等约束日益强化，行业发展环境趋紧。我国原油、天然气、钾资源、天然橡胶等大宗原料对外依存度较高，已成为制约行业持续健康发展的重要因素。我省石油化工、化肥、盐化工、橡胶加工等资源、能源型产业比重大，产业持续健康发展受资源、能源等瓶颈约束尤为突出。另外，由于公众对环保和安全意识的增强，特别是近几年发生的重特大事故，让人谈“化”色变，严重影响了产业形象。今年以来，我省危险化学品发生多起较大和重大安全生产事故，造成一定程度人员伤亡，给我省带来了重大负面影响。到了必须痛下决心进行整治的时候了，加快化工产业转型升级十分必要和迫切。

因此，省政府出台《关于XX意见》，确定用三年左右时间，集中开展化工企业“打非治违”专项整治，持续推动以提升安全生产条件、环境治理和节能降耗水平为主要内容的化工产业转型升级，全面提高我省化工产业发展水平。各级各部门要高度重视，充分认识开展化工行业“打非治违”和综合治理的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，主动担当，积极作为，坚决打好加快化工产业转型升级的攻坚战和主动仗。

二、明确整治重点，全力以赴推动各项任务落实

加快化工产业转型升级工作，《意见》中提出了七项重点整治任务，用三年左右时间，共分四个阶段实施。如何落实好这七项重点整治任务，需要我们要认真学习领会《意见》精神，要把各项任务分解细化落实到位，落实到各级、各部门和具体人员，确保转型升级任务全面顺利完成。我就做好几项重点工作再强调一下：

(一)搞好排查摸底，迅速启动“打非治违”专项行动

一是这项工作要求我们对化工企业底数要清，到底全省、每个市、每个县（市、区）有多少家化工企业，化工生产企业的基本现状是个什么样子。

化工产业行业分类多，生产制造就有XX多个行业小类；全球产品种类有XX万X千多种，我省有上万种，危化品有XX个品名，××有XX个；企业数量庞大，化工生产数省统计局仅有规模以上的，据工商登记的化工生产企业有XX万多家。底数情况很难说清，为此，根据XX的省长要求，XX月2日省经信委会同有关部门联合下文，摸底化工生产企业、化工园区（集中区）以及需要搬迁企业和村居的情况。目前大部分数据情况还没有报上来。各市初步摸底全省化工生产企业就超过XX多家，其中规模以上化工生产企业XX多家。还需要进一步扎实工作，尽快摸清底数。只有底数清楚了，才能为下一步工作提供基本依据和支撑。化工行业生产工艺复杂、专业性强，排查摸底这项工作需要基层做大量扎实细致的工作，希望各市、县(市、区)加强领导，统一部署，尽快落实到位，全面查清现有化工企业的现状和问题。希望各市汇总排查摸底情况，做到“一县一册”，经各市政府负责同志审核签字后，争取在12月底前把摸底的化工企业情况上报省化工转型办。

二是各市、县（市、区）在排查摸底化工企业底数的同时，就要快速行动，在全省范围内开展“打非治违”专项整顿集中行动，从产业政策、安全生产、环境保护、节能降耗以及技术条件、人员资质、选址定点、土地利用、质量效益、工商登记、项目审批等方面，对辖区内化工企业逐一排查摸底，做到不留盲区、不漏一企，对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业，依法坚决予以关闭。

该停产整顿的立即停产整顿，该补办手续的抓紧补办手续。各市、县（市、区）都要力争在春节前从速消除一批安全隐患。

三是各市、县（市、区）要结合排查摸底和“打非治违”专项治理，要制定各地化工产业转型升级的具体落实方案。

各级、各有关部门要加强协调推进，省有关部门，针对制约化工领域的突出问题和关键因素，制定出本部门和本系统的集中行动实施方案，并认真组织实施。各阶段各有重点侧重，要压茬进行，交叉开展，时间进度服从质量效果。“打非治违”、隐患整改要贯穿全过程。“打非治违”要与全省正在开展的安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动有机结合起来，加大措施，依法查处，尽快见效。各级、各有关部门要及时调度情况，及时向省化工转型办报送“打非治违”行动开展情况。各市于20XX年1月底前上报制定的具体落实方案，6月底前上报“打非治违”情况。

(二)把好项目入口，从源头控制，逐步提高整体发展水平

各级政府和有关部门要转变过去发展经济的一些老思维，要牢固树立绿色发展、安全发展理念，要把经济发展理念转到十八届五中全会精神上来。各级、各部门必须认真履职尽责切实把好审批关口，从源头控制新增高风险化工项目。一方面切实把好审批关口，从源头上把控好新增高风险化工项目。严格危险化学品项目准入门槛，从严审查新上项目的条件和手续，严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目，严格限制××剧毒化学品项目，从源头上杜绝工艺装备落后、安全环保隐患大、产品档次低的化工项目。另一方面鼓励发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目，鼓励发展为我省新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴战略性产业发展提供技术与原材料支撑的化工新材料项目，提高化工新材料等新兴产业占比，以高水平的新增产能带动整体发展层次提升。

(三)

认真开展评级评价，探索建立优胜劣汰长效机制

根据X副省长的要求，借鉴东营市对化工企业开展安全、环保评级和综合评价的先行先试经验，省安监局、省环保厅和省节能办分别制定了全省化工企业安全生产、环境保护、节能降耗评级标准以及产业政策、土地使用、产品质量、社会贡献、发展潜力等五方面的综合评价指标，对所有化工企业进行评级评价(简称“三评级一评价”)。这些指标是安全、环保和节能等部门根据各自领域工作中的一些经验积累，设定了一些较先进、较高水平的指标或某些最低限值要求的指标，这些指标实际就是对化工企业进行全身体检的一把标尺，形象点说就像我们体检的各种正常指标数值，目的就是通过对化工企业参照这些指标逐一进行检查诊断，为每个企业的健康打分，评出“优”“中”“差”三个等次。通过评级评价实施三个“一批”，即“优”的企业发展壮大一批，各方面给予重点扶持；“中”的企业规范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企业关闭淘汰一批，先进行整改，经整改后仍未达到法定条件的，依法予以关停淘汰。企业要主动对照这些指标自查，与先进水平对标找差距，查找存在的问题和不足，不断改进提升。当然这项工作也算一项创新的举措，化工行业先行试点，效果如何还要在实践过程中检验，也可以不断进行完善，效果好的话，也可以在其他行业推广。同时，在评级评价的基础上，也可以建立完善化工企业安全、环保、节能管理台账，依法规范监管。

评级评价这项工作应该说任务是相当繁重的，要在一年多的时间完成X左右家企业的评级评价，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一项浩大的工程。因此，应在排查摸底和“打非治违”的基础上，先扫清一批非法企业，在企业自评的基础上，各市县要鼓励、督促自评不达标的低端企业主动退出化工行业。对剩下的化工企业开展“三评级一评价”，评级评价要借用专家和社会中介的力量，要严格按照规定的内容和标准，分批次进行，建立信息全面、数据准确的“三评级一评价”档案。201X年3月底前，各市、县(市、区)要根据不同评级评价结果，逐个制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企业限期整改到位。经限期整改仍未达到要求的，依法予以关闭。通过安全、环保和节能这三个倒逼机制，建立长效机制，切实推动全省化工产业加快转型升级。

(四)加快化工企业“进区入园”步伐，提升化工园区建设管理水平

一是要积极稳妥推动企业入园搬迁。

XX事故后，各地危化品企业搬迁改造大大提速。省政府要求，我省危化品企业必须进入专门的化工园区（集中区），原则上201X年年底前全部完成搬迁、转产或关闭；三年内确实完不成的，要“近限远迁”，明确规划和实施期限，同时不得扩大产能运营规模。企业的搬迁不是说搬就搬，是一项复杂的系统工程。现在看来，搬不搬没有选择余地。这是一项相当艰巨的任务，也是化工行业转型升级的“硬骨头”，各地和企业不要心存幻想。要按照“先急后缓、先易后难”的办法，制定详细计划，明确时间进度，下定决心，稳步推进化工生产企业搬迁、转产或关闭工作。需要强调的是，对化工园区（集中区）内的部分交叉“插花”村居，必须采取断然措施尽快搬迁，确保人民群众生命财产安全。各市、县(市、区)政府要出台财政、土地、就业等配套政策，鼓励化工企业搬迁或就地转产，并做好职工和百姓安置工作。

二是要提高化工园区管理水平。

这次《意见》中明确授权各市政府对化工园区(集中区)进行确认公布和批准新设。各市要结合实际，制定化工园区（集中区）的规范条件，抓紧对现有化工园区（集中区）进行全面清理整顿，重新审核公布，或按规范条件要求批准新设。要做好化工园区(集中区)的发展规划、环境影响评价、水资源论证评价等论证工作，严格按照安全、环保等要求加强园区的配套基础设施和公用工程建设。要定期开展化工园区（集中区）管理和运行情况考核；凡考核不达标的，应当限期整改或实行项目限批。要督促园区内企业真正落实安全、环保、节能主体责任，提高园区本质安全水平。省化工转型办要深入调研，摸清全省化工园区（集中区）的现状，指导各市开展化工园区（集中区）重新认定和规划布局工作。

三是要用好国家支持政策。

截至XX月底，工信部等国家部委已从各地上报危化品搬迁改造项目中遴选了X批XX个项目，纳入专项建设基金支持范围，总投资XX亿元。我省共有XX个项目入选，总投资XX多亿元。但从各市情况看，这项工作开展得很不平衡，有的市还不够重视。近期，国家已放宽了项目开工年限要求，对20XX

年以前开工的项目，

只要进度不超过XX%，也将纳入支持范围。项目投资限制由以往设定的XX

亿元，放宽到XX亿元以上，以推进中小企业的搬迁改造。上个X，工信部正在组织上报危化品搬迁改造需求项目，拟建立全国搬迁项目需求库。各市要高度重视，抓住用好政策机遇，做好危化品企业搬迁工作，加快化工企业“进区入园”步伐。

提高化工企业本质安全水平、深化化工企业污染治理等重点任务，省安监局和省环保厅会上也做了部署安排，不再细说。总之，要建立起长效机制，常抓不懈，切实发挥企业的安全、环保、节能主体责任，充分运用倒逼机制，加快我省化工产业转型升级。

三、加强组织领导，抓好协调保障，形成工作合力

《意见》中总体要求目标、重点整治任务、实施方法步骤都非常清晰、非常明确、非常具体，这些任务目标也是非常艰巨的，不是轻而易举就能完成的，需要付出艰辛的努力，要有做好长期艰苦工作的思想准备，需要常抓不懈。要完成全省化工转型升级的任务目标，必须充分调动各方力量，汇集各方资源，协调配合，上下联动，扎实推进，才能尽快见到实效。

（一）加强领导，精心组织。

为加强对化工产业转型升级工作的组织领导，省政府建立由分管领导同志为总召集人的联席会议制度，有XX个成员单位。刚才××主任宣读了《关于公布××通知》。各市、县(市、区)都要尽快建立相应机制并明确牵头部门，上下统筹协调，确保工作实效。目前省化工转型办已集中办公开展工作，今后要加强对各市地的工作指导和督导检查，总结推广各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验，推进全省化工产业转型升级工作高效健康进行。

（二）上下联动，形成合力。

要坚持全省统一部署、市县政府负责、部门指导协调、各方联合行动，严格落实各级政府和有关部门的属地监管责任，坚持“属地管理、分级负责”，各市、县(市、区)政府统一组织开展。严格落实化工企业的安全、环保、节能主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任体系。各市县要结合排查摸底和“打非治违”专项治理，抓紧制定本地化工产业转型升级的具体落实方案。省直有关部门也要针对制约化工领域的突出问题和关键因素，制定出本部门、本系统的集中行动实施方案。

（三）完善措施，综合施策。

要积极用好财政、土地、就业等优惠政策，鼓励化工企业搬迁或就地转产，做好职工安置工作。要创新投融资方式，充分运用相关政府股权投资引导基金，并吸引社会资本积极参与化工企业搬迁改造，支持重点化工企业隐患整改和污染治理，加快转型升级。各市县要统筹整合用好各方资源，对辖区内关闭化工企业的生产设备拆除、危险废物处置、原生产场地环境修复等给予支持；对主动实施关停、搬迁的化工企业予以奖励。

（四）强化督导，狠抓落实。

省化工转型办要加强工作指导和督导检查，对各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验要及时进行总结推广，对工作不力、行动迟缓、问题突出的地区和部门要进行通报批评。各级化工转型推进部门要以“三严三实”作风开展工作，采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查以及联合执法、公布“XXX名单”、集中曝光警示和约谈相关负责人等多种方式，推动工作落实。要充分运用报刊、广播、电视和网络及微博、微信等新闻媒体，做好宣传发动和政策解读，营造良好的社会氛围。

篇5

论文摘要：河南作为中华文明的发祥地，具有悠久历史，拥有众多的文化资源和遗产。河南省文化创意产业规模化发展迅速，其关键是人才，本文论述了高等职业院校的设计艺术教育对人才的培养，为河南省文化创意产业的健康发展积蓄力量，并对文化创意产业的可持续发展提供了重要保障和支撑。

河南省文化创意产业人才的培养是一个系统的工程，涵盖了文化创意产业链条上所有从业人员的学历教育，再教育，技能培训以及自我完善能力的培养。高等职业设计艺术教育处于这个产业链的高端，有着不可替代的主导地位，但对其作用机制的研究不能从其学科体系中割裂出来，必须在河南省地域文化、经济发展水平的大背景下针对文化创意产业人才培养的特点及要求，依托大的学科体系展开全面的比较分析。

一、文化创意产业人才培养的特点及要求

文化创意产业属于知识密集型新兴产业，具有高知识性、高附加值、强融合性的特征。[1]文化创意产业人才可以根据在产业链上的作用和分工的不同，分为文化创意人才、文化创意活动的组织人才和文化创意成果的经营人才。而文化创意人才能够位于创意产业价值链的高端，是因为创意产品的主要增值部分就在其原创性的知识含量中。文化创意人才所从事的创造价值的这种活动，改变了过去必须要有实体生产才能成为产业与创造价值的观念，而将抽象的、无形的创意活动当作产业链的一环。

1.文化创意产业的个性与共性

创意产业规模化发展的关键是人才，创造性人才需要个性的自由发挥，而创造性产业在一定程度上要考虑共性，产业机制是规模化的，需要有制度和协调。[2]所以这样一种个性和共性的结合，就是创造性人才的培养和创造性产业的发展之间的矛盾和协调问题。

高等设计艺术教育在文化创意产业人才培养中最根本的作用就是解决了以上两个问题，即文化创意增值和个性与共性的矛盾调和。高等职业设计艺术教育首先是文化创意专业人才的培养，同时它的基本培养模式是通过科学的方法批量为社会输送创造性的人才。此时创造性人才的个性表达是基于一个系统科学的创新体系之上的，最终的教育成果表现为文化创意产业规模化发展的人才储备。

2.国际文化创意产业形势

目前国际上文化创意产业主要有三种表现形式，一是以英国政府定义为基础的“ 创意型”，主要依托工业设计和艺术设计领域；二是以美国界定为代表的“版权型”，即生产和分销知识产权的产业；三是中日韩等国的“文化型”，不论哪一种产业形式，文化创意人才的培养都是以高等设计艺术教育作为中坚力量。[3]仅以游戏产业为例，在2003年，美国设有游戏专业的大学（学院）有540所，日本有200所大学设有游戏（开发、设计、管理、运营）专业，韩国有288所大学或学院设有相关专业。

二、河南省高等艺术教育的比较分析

河南省高等艺术教育主要包括：普通高等院校的艺术普及教育、高等师范院校的艺术教育方向、高等职业应用型的设计艺术教育、纯艺术教育。其中普通高等院校的艺术普及教育和高等职业应用型设计艺术教育是河南艺术教育的重点。

（1）普通高等院校的艺术普及教育

在大学生全面素质教育中人文素质教育占基础性地位，而艺术素质教育又是人文素质教育的基础。没有艺术教育是不完整的教育，高等学校需要艺术教育，实施艺术教育是适应现代社会发展的需要，是时展对高等教育提出的新要求，是深化高等教育改革、推进素质教育的切入点，是提高学生审美能力、表现能力、创新能力的根本途径，是大学生全面素质教育的重要组成部分。

（2）高等师范院校的艺术教育方向

高等师范院校的艺术教育应该是以培养从事普及艺术教育为目标的教育人才为核心的。培养讲方法、知识渊博、长于引导，有较高的艺术鉴赏、艺术批评、艺术教育理论研究能力的高水平教师。

（3）高等职业院校应的用型设计艺术教育

高等职业设计艺术教育是我国艺术教育领域发展教晚，但规模最大，分类最细，教育目标最明确的类别。高等职业设计艺术教育的办学目的是培养祖国现代化建设中迫切需要的行业内专业人才，与行业相关技术、工程紧密结合，能够快速学以致用；培养学生继续学习持续发展的能力，在熟练掌握专业基础同时具备日后深入学习的能力。 转贴于

（4）纯艺术教育

纯艺术的概念最早被赋予的意义是反艺术实践中任何的功利性目的，是为了“艺术而艺术”的一种很纯粹的，重精神体验的艺术活动。因其被定义了本质的非功利性，自然而然的与应用型的各艺术设计专业相距日远。

我们看到艺术普及教育很大程度上得益于应用型设计艺术教育的快速壮大，学历培养和就业优势两把利器完成了对整个文化创意产业链的支持和提升。伴随着我国经济的高歌猛进，社会对应用型设计人才呈现出很大的刚性需求，高就业率、高收入带动了艺术教育市场整体的繁荣。

三、高等职业设计艺术教育在河南省文化创意产业中的重要作用及有效支撑

高等职业设计艺术教育，是指高等职业学校主体有计划发掘、培养与完善学生的设计艺术创造素质与能力的行为及其体制，是专门的以职业教育和职业技能目标为导向的设计艺术文化创造能力教育，其终极性目的是为了促进人类实现意义化生存和可持续发展的梦想。[4]高等职业设计艺术教育，在本质上是在高层面上的发掘、促进学习者的设计文化素养、创意创造与传播能力的形成与提高。

创新思维的培养是职业设计艺术教育的核心问题，设计艺术的发展在很大程度上就是创新思维的发展。设计艺术的创新思维实质是指以辩证的逻辑性思维为基础，以敏锐性、独创性以及批判性为特征来体现形象的一种思维活动。所以在设计艺术的教学中，要培养学生的创新思维能力，在教育教学过程中注重培养学生的批判精神，培养学生丰富的想象力和善于捕捉创造灵感思维的能力。高等职业设计艺术教育的核心作用就是培养创意型、素质型、可持续发展型的人才，这也正是文化创意产业所需的人才。

文化创意产业的可持续发展会受到消费者文化层次、审美取向、价值观念等软因素的制约，一个具备较高文化艺术素养的受众市场无疑是文化创意产业蓬勃发展的最强有力的保证。在高等职业艺术教育大框架下，通过高等艺术教育四个层次的比较分析，可以看到高等职业院校的艺术教育在为文化创意产业的健康发展积蓄力量，为河南省文化创意产业可持续发展提供重要保障。

综上所述，虽然文化创意产业的发展仍处在起步阶段，但其强劲的发展势头，必定会成为我国未来的朝阳产业，前景不可估量。文化创意人才是河南发展文化创意产业的第一文化资源，在大力引进人才的同时，高等应用型设计艺术教育必须完全融入文化创意产业这一新兴的经济力量，将文化创意与艺术感染力和科学技术生产力更为紧密的结合起来，携手纯艺术发展的力量，高度重视高等职业设计艺术教育，充分利用现有设计艺术教育资源和优势，才能为河南培养更强更多本土化的文化创意人才，以促进和满足河南文化创意产业的快速和持续发展。

参考文献

[1]刘轶.我国文化创意产业研究范式的分野及反思[J].现代传播，2007(1):108-116.

[2]徐光春.徐光春在香港谈中原文化与中原崛起，2007.55-56.

[3]历无畏.创意产业导论[M].上海：学林出版社，2006.

[4]彭吉象.艺术学概论[M].北京:北京大学出版社，1994: 7.

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从事过电气、液压方面工作的人都知道，这个行当不好干，要想把它干好、弄明白不容易，除了要有过硬的技术素质、理论知识，还要胆大心细，嘴勤、手勤、腿勤。刚参加工作时，凭着对工作的热爱，他就下定决心，尽快掌握各种产品的工作原理及制作工艺，于是他白天认真干好本职工作，晚上，再看图纸查资料，细细琢磨工作原理。在实习的一年时间里，他基本摸清了各种电控、泵站的工作原理和调试方法，掌握了西门子和AB公司组态软件和编程软件、数据库、通信协议调试方法，很快就成为公司的技术服务的主力，他先后服务过压滤机、高强力破碎机、调车绞车、加压过滤机等产品的电控、液压系统的现场安装调试、故障维修等技术服务。为了满足用户的需要，蔡洪波的服务足迹遍部祖国大江南北，所到之处深受用户好评。为了干好工作，蔡洪波舍小家，顾大家，只要接到服务指令，不讲任何条件，以最快的速度赶往用户现场。2003年，他不顾父母的反对，一再推迟婚期，直到元旦的前一天才赶回家里举行了结婚仪式，这一年他在外出差300多天。

有一年临近春节，他突然接到综合处服务指令，内蒙布尔台加压过滤机急待调试运行，蔡洪波便说服父母、妻子，毅然踏上了北去列车，在异乡他地渡过了一个有意义的春节。经过10多天的日夜奋战，使设备正常运转，受到客户的高度评价。

大胆管理 成绩斐然

2014年，他担负起事业部副经理（主持工作）的重任。他从抓好生产管理和技术工作入手，将生产计划分门别类，生产管理井然有序。针对电气、液压工作技术含量大、车间职工比较年轻、实际经验不丰富的特点，通过引导学习、培训学习、导师带徒学习等多种方式对职工进行素质培训，让每一位职工融入到一个浓厚的学习氛围中。他根据公司分配新学员的个人所学专业及特长分配到相应的实习岗位，指定了带徒老师，签定带徒协议，明确师徒双方责、权、利，并进行定期考核，使实习学员能够在最短的时间内达到独立操作的能力。他积极做好传、帮、带工作，培养多面手，解决了人员岗位不足的状况。 在日常管理工作中，他一丝不苟，严格按公司月度生产作业计划制订并组织车间月度生产计划，并分班组制定车间生产周计划，班组每天的工作计划上班组看板，有效的保证了各工序的生产秩序。在车间内部产品安装调试工作中，时常看到他与班组职工一同在现场忙碌，每一项工作及成绩的取得都凝聚着他的辛勤汗水。

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关键词：城市测绘、规划管理、规划执法

Abstract: this paper in the city construction and management of urban basic surveying and mapping the important role of, introduces in detail the content, the products of surveying and mapping in the city, the benchmark and city surveying and mapping of urban planning and construction and management have irreplaceable status and role, and the challenges and opportunities facing the task, illustrates the city modernization course of surveying and mapping work key.

Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号

1 引言

1.1、城市测绘的发展、内容及产品

传统的城市测绘是一门研究各项工程建设在勘察、设计、施工建设和运行管理阶段中所进行的测量工作的科学技术。它是直接为工程建设服务的，有“施工灵魂”之美称，而当代赋予工程测量的则是一个广义的概念。实质上它是一门应用的测绘学科，随着我国改革开放的深入进行，城市化速度不断加快，近几十年工程测绘得到了迅猛发展，其重要原因之一，是随着社会的进步和发展，不断地对工程测量提出新的任务要求，如城市规划、重点项目选址、城市建设、市政管线、电力基础设施、交通规划和交通整治和城市绿地调查等关系到国计民生的工作都离不开城市测绘工作。

随着科学技术的进步和新的成就，特别是计算机、微电子技术、空间信息技术等科技新成就在城市测绘中的应用，为城市测绘提供了新的工具和测量手段，推动了城市测绘的发展，改变了过去落后状况。当前的发展趋势是：测量的仪器和方法向自动化方向发展，专用仪器广泛应用；摄影测量得到大力推广；数据自动采集、自动处理，以及数据的科学存储、管理和应用；建立专用或通用的数据库存等。

目前,城市测绘已基本实现由传统模拟测绘技术体系向数字化测绘技术体系的跨越，以GPS技术在建立和改建城市控制网与导线网中已全面推广应用,已基本取代传统常规方法成为平面控制测量的主要技术手段.在城市地理空间数据库建设方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形图数据库,城市道路数据库,城市土地数据库,城市规划红线数据库以及城市地名数据库等,基本形成4D系列DLG(数字线划图),DRG(数字栅格图),DEM(数字高程模型),DOM(数字影像图)等新型数字测绘产品的规模化生产能力,并为城市有关部门建立各类的专题地理信息系统提供了基础地理数据服务,以及为城市有关部门的管理决策依据提供了现代的,形象化的,科学的数据依据.城市测绘的数据生产部门充分利用高新技术完善了数字化测绘生产技术体系,全面开展了从外业数据采集到内业数据处理的一体化,数字化的作业方法的。

培训与普及.采用航空遥感技术,引进了GPS空中三角测量技术,数字摄影测量技术等,利用航测遥感资料,形成多种数据采集手段和数据生产线,实现了航测仪器的更新换代,基本实现了测绘装备现代化,工艺流程系统化,测绘产品数字化.

1.2、城市测绘的基准

1.2.1城市测量控制网：

城市测量控制网是城市基础测绘工作的核心和基础，城市测量工作必须在城市控制网建立的构架下进行，城市控制网的建立，为城市基础测绘工作提供了高精度的坐标控制依据，为精确测绘城市基础地形图提供了控制依据。

1.2.2城市坐标系统：

城市坐标系统是城市基础地形图生产的基础，城市坐标系统投入使用为城市建设取到了关键的作用，在这项坐标基准的控制下，为政府及各职能部门（如规划局、国土局、公安局、市政建设局等）、国家企业和社会各部门提供了大量的基础测绘数据。

基于城市基准在城市建设中的关键作用，一个城市只能有一套坐标系统，使之能够更好地为城市的建设服务。

2 城市测绘在城市规划管理中的作用

2.1、城市测绘在城市规划编制中的作用；

2.1.1、基础地形图测量为城市规划编制提供依据

城市规划是城市建设的排头兵，所有的城市规划工作必须在城市测绘的成果基础上进行，城市测绘作为城市规划编制工作必不可少的基础要件，具有不可代替的地位。

2.2、城市测绘在城市规划管理中的作用；

2.2.1、放线测量

放线测量是通过测量的科学手段将城市规划的成果精确落实到实地的结果，在城市规划管理中，它取到至关重要的作用，关系到规划成果能够精确地落实到城市建设所界定的实际位置上来，放线测量的成果直接指导着工程的施工和建设，关系着土地使用权限、撤迁工作的安排等一系列和城市规划信誉、和百姓及开发商切身利益等方方面面，是城市规划工作不可或缺的组成部分。

2.2.2、竣工测量

规划工程完成之后，要进行该项目的竣工测量，城市测绘工作的目的在于将竣工的地形图完成并更新城市基础地形图数据库，工作的结果使城市规划部门能够及时掌握规划实施的成果，并能够掌握城市最现状的地形图数据库，在新一轮城市规划工作中进行正确的决策。

2.3、城市测绘在城市执法中的作用

2.3.1、基础测绘产品在规划执法提供决策依据

城市规划执法工程离不开城市测绘的成果，城市执法的依据是在城市基础测绘的成果上进行的，城市规划执法最基础的依据是城市测绘的成果，如房屋违章、多占土地、破坏绿化等都需要根据城市测绘成果进行处理，

2.3.2、基础测绘在规划执法中具备的基础性和前瞻性提供的地位和作用；

城市测绘成果为城市规划执法提供了前瞻性依据，使城市执法更具科学性、技术性和可操作性，城市测绘工作让规划工作成果落实情况得到对照，使城市测绘部门能够有依据进行执法工作。

3 城市测绘面临的机遇和挑战

今天，随着社会发展的要求和市场化的进程，城市测绘工作将面临着新的发展机遇与进一步的选择，即从单纯地为城市规划服务（行政服务）向为政府各个部门和为全社会服务转变。这一转变是向社会公共服务的转变，是在继续为城市规划服务基础上的转变。转变的观念是为信息化时代的数字城市服务，转变的标志是建立为全社会、为政府的各个部门服务的公共信息平台。

3.1、城市测绘资料的现状性提供

突出地表现在基础资料稳定、现势更新准快、数据属性统一、平台覆盖广泛、技术装备精良、部门协调统帅。这是新形势下城市勘测行业新的机遇、新的进步与新的发展。我们必须认清这一形势，下决心跨上这一大台阶，完成适应信息化时代（数字城市）的带有根本性的转变。

3.2、城市规划的大量需求及测绘科学技术发展给城市测绘带来的压力、机遇和挑战

现代社会，随着城市现代化进程的加快，对城市规划提出了越来越迫切的要求，这种要求同样反映到对城市测绘工作越来越迫切的要求上，如何更快的覆盖规划区域、快速更新城市基础地形图就成为一个刻不容缓的任务。

另一方面，测绘技术近几年取得了突飞猛进的技术、以现代GPS技术、数据库技术和多媒体技术为代表的城市测绘技术对城市测绘工作者同样提出现实的挑战，如何更快、更好掌握这些新技术并将其转换成生产力，是测绘工做者需要解决的问题。

作为城市测绘工作，必须迎接这项挑战，努力掌握先进科学技术生产力，不断提高广大干部职工的技术业务素质水平，努力开创城市测绘工作新局面。

3.3、测绘数据的生产和服务功能协调发展为社会带来的巨大收益

城市基础测绘工作面临着生产和服务两大关系，一方面，作为城市基础数据的提供部门，按照市场经济行为进行数据的生产和提供服务，另一方面，城市信息化后的数据最终服务对象将是整个社会，这意味着城市勘测部门还具备社会服务的功能，搭建公共信息平台是社会服务，为城市规划是其中的一项专项服务。社会服务为数据生产拓展市场，引导方向，专项服务为社会服务提供现势更新和技术保障。为解决生产技术应用于社会服务领域，就必须研究解决数据更新、数据价格、数据共享等问题，要妥善运用市场化的方法建立适应信息化时展的数据共享机制。

解决这方面的问题当然要对政府职能和市场行为进行界定。城市空间基础信息是城市的基础设施，在兼顾测绘生产、养活城市测绘队伍的同时搭建公共信息平台和城市规划基础信息的更新维护是城市基础设施建设，均属于公共产品和公共服务，因此是城市的公益性事业。

上述工做需要由政府主导、政府投资、政府维护、政府提供。在此基础上的社会服务和各种类型的专项服务则应该根据发展需要逐步采取市场化的方式运作。重要的是顺应市场化的趋势，积极推进。

4为配合新一论城市建设，城市测绘需要做的重点工作

1、逐步完善城市测量控制网。并将其运用于城市的基础设施工作计划之中，列入政府工作计划，尽快完成改建、延伸和加密，为新一轮市政工程建设提供空间信息化基准，为城市规划、交通规划、国土资源管理等一系列测绘工作需要的数字地形图提供生产基础。

2、开展城市地下管线普查、补测工作。并严格竣工测量制度，建立城市基础数据的动态更新机制。

3、进一步加强城市勘测工作的市场管理、档案管理和项目管理。各级政府要切实地负起市场监管的责任，加强对城市勘测市场的管理工作，严格城市基础测绘市场准入和市场监管，加强招投标管理，促进和保护公平竞争。要严格测绘成果审查，制止不合格的勘测成果进入市场。要严格执行勘测归档制度，严格各项建设竣工测绘，严格实施保密制度，同时要方便部门查阅和百姓使用。要实施勘测项目的统一登记、统一标准和资料交汇，保证城市测绘工作在城市建设中的排头兵作用。

4、在满足保密要求的基础上，促进城市勘测基础信息的市场应用。要积极向政府及其职能部门开放城市勘测基础信息，推动尽快向社会开放，努力将城市勘测基础信息建成各地各级政府的公共信息平台。

5、是统筹好规划行业的规划建设管理勘测的不可分割性与相对独立性的关系。统筹好城市测绘、工程测量、房屋测量等相关技术工作之间的关系。

5 结束语

因为城市测绘在城市规划及建设中具备的重大作用，所以要像重视城市规划建设一样重视城市勘测工作，不能放弃在城市勘测的政府职能。新时期城市规划测绘工作的政府职责主要是：组织制定并实施相关的法律法规标准规范；制定城市规划勘测的中长期规划并组织实施；建设和管理城市测绘的基准设施；提供城市勘测基础资料（城市空间基础信息）的公共产品和公共服务；实施城市勘测的行业管理和市场监管等。

城市测绘工作在城市建设中至关重要，在现代化进程中对城市规划、城市建设与管理的依靠日益加大，这必然延伸到城市基础测绘工作的不可或缺性，所以，城市建设中要充分考虑到这些问题，为城市发展和建设保驾护航。

参考文献

1、《城市测绘是数字城市的基础》，《城市勘测》2004年，陈悼,张风录,江贻芳

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[关键词]建筑工程；技术管理；技术问题；管理问题

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

施工技术是建筑施工企业生存和发展的基础性资源，在常见的施工工程中技术管理是人们不容忽视的重点。建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程，包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始，到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作，贯穿着整个施工过程，因此技术管理有着十分重要的现实意义，其表现为：

(1)建筑施工有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求备不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、式项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强技术管理，进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

(2)随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新设备不断地出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高，这也就使得施工技术管理显得更加重要。

(3)技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。施工竞争日益激烈，技术管理水平所反映出的竞争势力也较为突出。通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争能力。

1强化责任管理，提升施工技术管理水平

施工技术是施工质量的重要保证，建立技术组织机构，明确技术管理是当前建筑施工技术管理首要任务。建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是管理人员学习现行规范。其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各个分项、爱施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工、检查、评定和验收。学习先进的管理方法和管理验，组织技术学习，技术培训、技术交流。不断提高企业理水平和员工技术业务素质，从而预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程商质量。发扬技术民主，鼓励技术革新、创造发明，开展全员活动，通过循环技术措施，解决技术瓶颈。

2建筑工程施工管理中应注意的几个技术问

2.1应用后浇带法的施工技巧

施工中必须保证后浇带两侧混凝土浇筑质量，防止漏浆，或混凝土疏松。后浇带两侧应采用钢筋支架钢丝隔断，并由结构设计人员确定两侧断面形式。施工单位应指派专人负责保持后浇带内的清洁，防止后浇带内的钢筋锈蚀，或钢筋被压弯、踩弯。在封闭施工后浇带之前，应将后浇带内物清理干净，做好钢筋的除锈工作。后浇带混凝土浇筑时控制其环境温度低于两侧混凝土浇筑时的环境温度，并应有专人负责，后浇混凝土浇筑完毕后，应注意做好养护工作。

2.2墙体砌筑砖

砌体的组砌形式有：一顺一丁、三顺一丁、梅花丁、砌法、丁砌法等。砖砌体是由砖块和砂浆通过各种形式的而搭砌成的整体，砌筑时应遵循以下三个原则：

(1)砌体中的砖块必须错缝砌筑。砖砌体由一块砖，利用砂浆作为填缝和粘结材料，组砌成砖墙。为了使它们能共同作用，砌筑时必须错缝搭接。

(2)必须控制水平灰缝的厚度。按规范规定，灰缝一般为10 mm，最大不超过12 mm，最小不少于8mm。

(3)墙体之间的联结应牢固。理论上认为：两道相互接合的墙体，应该同时砌筑，要保证墙体连接牢固，则接槎应严格符合规范规定。砖墙接槎质量的好坏，对整个房屋的稳定性相当重要，接槎不符合要求时，在砌体受到外力作用和震动（如地震）后，会在墙体之间产生裂缝。

2.3构造柱与圈梁的施工

(1)对构造柱，应先把钢筋绑好后，清理柱子根部的落地灰等杂物，并用水冲刷干净，然后支撑构造柱两侧的模板。模板要支牢夹紧，用支撑法或螺栓拉结法使之牢固。

(2)对圈梁，可先绑钢筋后支模板，也可先支模板后绑钢筋。侧模立在担上，待钢筋完成后把模板上口卡住，保证模板的断面尺寸。同时也要防止胀模和漏浆。

(3)检查钢筋做好隐蔽工程验收记录。

(4)浇灌混凝土。混凝土要控制坍落度防止漏浆；另外由于构件较小，振捣时要适当。

(5)现场养护。混凝土的养护要根据水泥品种和气候情况不同，采用不同的养护时间。

(6)拆模。构造柱和圈梁，由于都在砌体中，因此浇灌后2—3 d就可以拆除侧模板。

3建筑技术管理中应注意的管理问题

（一）认真贯彻各项技术管理制度。贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。

(1)图纸会审刮度。由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位一起对施工图纸进行审核，就图纸上的问题各方面形成“图纸会审纪要”，是工程施工和决算的依据。

(2)编制施工组织设计与施工场地总平面图。

(3)技术交底制度，技术交底是根据工程特点及所采用的技术措施施工方法，质量标准、工序搭接、安全措施等，分类别项地向有关人员交待清楚，使在施工中能够掌握和执行施工图。加强工程技术交底资料的管理, 建议针对组成分部工程的分项工程，进一步把施工方案进行细化，按分项工程的要求提出了施工技术交底，特殊和隐蔽工程，更应加强技术交底工作，应强调易发生质量事故的部位和成品保护以及建筑材料方面的要求、基础施工技术要求；采用的新结构，新工艺提出的技术要求等。施工单位技术负责人向下级技术负责人技术交底，施工项目技术负责人对工长、班组长技术交底，工长、班组长向工段、班组进行技术交底。

(4)质量责任管理制度。作为项目经理，要明确责任，应该对整个项目的施工质量负有全面的责任。作为工程项目的施工技术负责人，自身的职责是能够对现场出现的各种技术问题进行及时、准确的解决，是在充分理解业主及设计意图的基础上把设计图纸准确地实施于现场。同时进行测量计算数据的复核、参与备工序施工质量的控制，参与进场材料、半成品的质量控制等等

(5)工程技术变更联系单管理制度。

(6)工程质量检验与评定制度、材料及半成品试验、检验制度。测定施工完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征和特性，然后把测得的结果及规定的质量标准进行比较，对产品做出合格、不合格的判断。

(7)工程竣工。

技术档案及竣工图的编制建筑工程竣工技术档案应达到所列项目齐全，试验数量符合要求，数据准确，内容填写齐全，书写清楚，装订程序合理、整齐。竣工图是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的依据，所以编制时应做到及时、准确、系统、科学、完整。

（二）确保足够技术投入，为工程技术管理提供保障技术投入包括人力投入、资金投入和基础设施投入等方面。企业要为技术管理和技术开发设立专项资金，技术管理资金占企业管理费用的比例，各个企业有所不同，企业应按技术工作计划，结合企业实际，予以计列，不可遗漏。适时更新购买适宜的技术规范、规程，标准、技术参考资料、技术管理应用软件等。

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一、供电可靠性指标

供电可靠性对于企业来说一方面直接关系到企业的经济效益，是供电企业服务水平的一个重要衡量标准，另一方面是考核电力企业内部管理水平高低的重要标准。而对与国家来说供电可靠性是反映电力工业对于国民经济电能需要的满足程度，衡量一个国家经济发达称帝的一个重要指标，也是考核供电系统电能的重要指标。

和通常的用电计算标准一样，供电系统用户供电可靠性统计评价指标，也依据不同的电压等级分别计算，从结果上分为主要指标和参考指标两类。提高供电可靠性就是尽量缩短用户平均停电时间，它与发、供电和线路可靠性、电网结构和变电站主接线可靠性，继电保护及安全自动装置配置、电力系统备用容量和运行方式等密切相关。

二、加强生产管理是提高供电可靠性的重要措施

（一）采用目标管理方式。各电力职能部门需要对本部门的年度和季度目标进行有效的制定，并将其目标分解下达到每一个部门，让企业所有员工都知道自己本年度、季度目标。从而有针对性的针对目标去制定相应的生产计划。通过目标管理，各生产部门增强了自我约束能力，管理意识不断提高，保证电力企业可靠性指标的完成。实施目标管理是我们在可靠性管理上采取的一个重要措施。

（二）细化停电记录。停电过程细化，岗位责任细化落实和分清各部门的职责，为严格控制停电次数，在实行目标管理前提下，停电所涉及的部门单位责任的停电事情必须按责任进行分别输入（即对停电全过程分解）。细化停电记录，使停电单位增强了自我约束意识，从而有效的降低停电次数及停电时间，同时也为管理检查考核提供了充分有力的分析依据。

（三）随着科技的发展，配电网络的科学含量不断的提高，这将对人员的素质提出更高的要求。工作人员不但要熟悉运行、检修、规划、设计等，而且还要懂得计算机以及配电网自动化的运行、维护等。因此，必须从人员的培训力度、培训方式、培训内容等着手。不断提高人员的业务素质和思想素质，才能胜任其工作岗位。

（四）对相关设备的备用品管理进行规范，定期检查设备备品备件的数量，避免产生因备品备件短缺原因，造成对相关线路（或设备）在突发事故及抢修时延长停电时间。

（五）进行有计划的短期和超短期负荷预测工作，并根据不同季节和时段的负荷特点，预留必须的备用容量，避免拉闸限电。

三、采取科学管理，确保供电可靠性措施的落实

（一）加强工作计划性和施工临时停电管理。如果电力生产和检修没有周密的计划，势必造成电力供应与停电施工、停电检修等矛盾，因此，要切实加强计划施工和临时停电管理，以提高供电的可靠性。采取的措施：（1）配网施工检修时，应严格控制停电范围，尽量做到不要因为一点（或一段）的停电工作而造成整条馈线停电。并在统一停电范围内能结合处理的缺陷应结合进行，避免重复停电。在实施配网计划性停电作业时，要尽可能地考虑专用供电，以保证用户正常地工、农业生产和生活用电。（2）加强故障抢修和临时停电管理。一是要严控停电时间；二是提高抢修人员的综合素质；三是保证配网抢修所需的车辆、通讯装备和临时供电的发电车处于正常状态，从而加快故障抢修速度、缩短故障处理时间。（3）加强停送电管理。一是检修人员要提前到达现场，做好开工前的各项准备工作，等候设备停电；二是检修送电要实行预汇报制度，以便操作人员及时到达现场等候恢复送电操作。

（二）改变施工方式。对新线路施工在保证安全的前提下，线路停电前先进行立杆、放线工作，线路停电后进行紧线及搭接；配变接入线路工作，等待做好一切准备工作后才进行停电，接入跌保具留有足够距离电缆后线路即恢复送电，余下工作按预留接电装置作业。

（三）优化设计方案。对需要彻底改造的旧线路一般不利用旧通道，以减少线路停电次数。新线路设计时与带电线路连接处人为设计耐张杆，以减少停电放线时间的工作量。

（四）强化配电操作管理。改变传统的停电操作顺序，优化操作环节，压缩操作时间。在保障安全的情况下，严格控制停电时间。

四、加大配网改造力度是提高供电可靠性管理的关键

（一）冗余法：它的含义实际上就相当于“多余”。简单的说就是在满足功能的要求下，为保证系统的可靠性，适当增加“功能相同的元件”做后备。对配电网而言，优化配电网络结构，实现“手拉手”环网供电，对重要用户实行“双电源”，甚至“三个电源”供电方式。

（二）提高配网可靠性是一项长期、持久的工作。施工、检修质量是非常重要的环节，必须严格把关，提高施工、检修质量可减少故障率。特别是配网使用的非标准金具的设计及镀锌质量，是目前的当务之急，否则，三年的城网改造后，紧接着大量严重锈蚀金具的更换，工作量特别繁重，提高可靠性得不到保证。这是一项人们极易疏忽的。必需引起高度重视。

（三）采用先进设备（自身故障率低），通过通信网络，对配电网进行实时监测，随时掌握网络中各元件的运行工况，把故障未发生就及时消除。实现配网自动化，能自动将故障段隔离，非故障段恢复供电。实现配网自动化，将能大大提高配电网供电可靠性，使99.99%的供电可靠率得以实现。

（四）带电作业就是对高压电气设备及设施进行不停电的作业。发展带电作业是提高供电可靠性重要手段。带电作业具有很大的优越性。其一，保证不间断供电提高经济效益；其二，联系手续简便，提高工作效率；其三，作业不受时间限制；其四，可以及时消除设备缺陷。因此，发展带电作业，也是供电可靠率99.99%的保证和依据。

提高配网供电可靠性，不仅是用户的需求，也是供电企业自身发展的需要。提高配电网供电可靠性，不但可以减少停电损失，避免因停电，引起的经济纠纷，还可以树立良好的供电企业形象。

五、实现科技进步是提高供电可靠性的基础

（一）积极采用新技术、新设备，增加电网科技含量。在6KV线路改造中应尽量采用质量好的设备，使配网一次设备具备自动化功能，为实现配网自动化创造条件；积极采用红外测温以及在线监测等先进技术，以提高配网设备的状态监测和诊断水平；选用性能可靠的供电设备，做好设备维护工作，防止各种误操作的发生；在电网建设与改造中，要严格执行施工工艺和有关规程，对投入电网的设备和元件要进行严格试验和质量把关，防止不合格产品投入电网运行。

（二）推进灭弧介质的无油化进程，采用免维护开关设备，提高供电可靠性。灭弧介质的无油化程度是衡量配电系统现代化的重要标志之一。

（三）全面推广带电作业，配备带电作业工器具、带电作业车。带电作业就是对高压电气设备及设施进行不停电的作业。

（四）加强配电网络保护自动化工作，合理配置继电保护装置，包括高低压用电设备熔丝保护及保护速整定值，实现将故障区段隔离，诊断及恢复网络的过负荷监测，实时调整和变更电网运行方式和负荷的转移等来减少停电频率。

（五）切实加强配电线路自动化研究，通过对6KV配电网结线模式的研究，依据本地区实际情况，研究制订配网自动化改造方案。

（六）充分发挥车载发电机、故障抢修车的作用。车载发电机组作为临时保供电源在用户临时保供和突发性事件的处理中起着重要作用。目前该局有两台大容量移动发电车，专供对公用配变的绝缘电阻进行遥测与居民小区等重要用户的临时保供电。

六、加强配网设备巡防工作是提高供电可靠性的有效保证

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【论文摘要】 面对新形势和新任务，我们应充分认识教改档案在高校教学管理体系中的作用，建立企业知识库，使档案信息资源成为企业共有的知识财富。使前辈们积累的大量经验成为后辈们成功的启示;教训成为后辈们的前车之鉴。在激烈的市场竞争中，只有知识的积累和传承，高校才能发展成为经久不衰的“百年老店”。

高校档案是高校历史的真实记录，与高校各项工作紧密相连，它真实、详尽、准确地反映着高校教学、科研和管理等工作的情况。譬如随着整个社会改革开放的深入，高校中的教学改革早已成为高校中心工作之一，与之相应，也就有了相关的高校教改档案工作。做好高校教改工作中的档案建设，一方面有助于推进高校教改工作深入进行;另一方面也许极大地促进高校其他各项工作的开展。

一、高校教改工作中档案及档案工作的特点

1.高校教改档案是高校教改档案工作的真实记载。真实性是高校档案的基本特征，相对于高校教改档案亦如此，它真实记载着高等学校教育、教学改革的发生、发展、成果取得及推广应用的全过程，是高等学校教改工作重要的信息资源库。

2.高校教改档案工作是一项综合性工程。高等学校教学改革千头万绪，错综复杂，它不光牵涉到教师的教学工作，还与学校的教育、教学管理工作、学生管理工作、科研开发和利用等工作密切相关。高校教改工作是一项整体性、综合性工作，也决定了高校教改档案具有系统、复杂、全面的特点。

3.高校教改档案工作具有创造性的特点。高校教学改革本身是一项创造性的活动，其主要目的就在于不断地探索教育、教学及管理工作的新理论、新方法，并为培养高素质创新型人才服务。为适应高校教改工作，教改档案工作也就必须具备创造性的特点。

二、做好高校教改档案工作的几个方面

1.加强网上用档的法律、制度的制定。必须加强风上用档工作立法和制度的建设，用法律和制度来保障档案资源的齐全完整。需要从以下几方面进行规范:(1)加强网上用档的立法规定，对那些非授权访问，冒充合法用户破坏数据完整性、干扰系统正常运行、利用网络传播病毒、线路窃听等形式的犯罪分子，要以法律为武器进行坚决的打击;(2)制定应急计划，进行安全检查和审计，撰写安全情况汇报的规定;(3)严格进行权限管理，包括授予完成工作所需最小特权、回收特权的规定;(4)网上查阅档案信息目录的规定;(5)定期进行安全评估，不断改进、优化系统的规定。

2.在高校教改档案工作中推行“三纳入”、“四同步”原则。“三纳入”，即将档案工作纳入高校教改工作计划之中，纳入教改工作的日常管理范畴，纳入教师及管理人员的岗位工作职责。“四同步”，即档案工作与教改项目的申请、立项工作同步，与教改项目的中期检查工作同步，与项目的结题验收工作同步，与教改项目成果的鉴定、申报同步、工作同步等。高校教改档案工作是一项综合性的工程，牵涉的范围广、人员多。为做好档案材料的日常收集、整理等工作，保证教改档案的质量，要求我们的档案工作者及相关人员必须注意到教改工作的每一个环节。做好“三纳入”、“四同步”工作，必将为高校教改工作与教改档案工作的相互衔接提供有力保障，为高校教改档案工作的良好开展提供更加坚实的基础。

3.切实做好高校教改档案的开发利用工作。档案工作，其最终目的在于开发和利用档案。对于教改档案工作而言，一方面利用现在档案，经过科学整理、分析，可为教改工作提供论证，补充完善教改构想;另一方面围绕教改资料，进行多渠道、多表达式地搜集档案信息，科学编纂教改信息，为教改工作提供积极的多方位的服务;再者针对教改实际需要，直接为教改服务，以充分调动广大师生员工的教改积极性，推动教改工作顺利进行。另外，高校教改档案工作作为一项具备创造性特点的工作，我们在开发档案信息资源时，也就应该相应地进行一些创造性的探索工作。譬如在档案工作中，我们要变被动为主动，变“保管员”为“研究员”，密切注意高校教改动向，通过“搞活创新”，把“材料”转化为“有生命”的东西，不断为教改工作提供有益的参考和指导。

4.坚持以人为本，提高档案人员的综合素质。(1)提高创新能力。一是要思想创新，进一步解放思想，更新观念，打破常规，超越传统，敢于实践，勇于创新;二是要思维创新，用科学的思维和态度探索和掌握高校档案工作规律;三是要思路创新，把上级档案工作要求和本校具体工作实际相结合，创造性地提出具有自己特色的工作思路，做出具有自己特色的档案工作。(2)提高管理能力。高校档案工作者要不断提高专业管理能力，特别是要提高现代化档案管理的能力，要掌握档案信息化管理的知识和技能，适应现代化档案管理的需要。要提高解决问题的能力，运用以人为本的科学发展观，运用档案新理论、新技术、新知识，结合工作实际，研究新形势，分析新情况，解决新问题。(3)提高服务能力。高校档案工作人员要围绕培养现代化建设需要的高素质人才开展档案工作，以广大师生员工满意、社会满意为衡量档案工作的标准，全心全意为广大师生服务，为教学、科研、管理服务，为社会服务。

三、做好高校教改档案工作的作用

高校教改档案工作作为高校档案工作的一部分，它在为高校教育、教学和管理等项工作服务的过程中已愈来愈显示出其重要性，它的作用也已逐渐得到人们的认可和赞同。

1.为高校教学改革提供作用。高校教改档案作为高校教学改革的凭证，它真实记载了各学科人才培养的情况，隐含了教改工作的是非得失，通过借鉴此类档案材料，可帮助高校进一步匡正教改思路，深化教改认识，制定出更科学、更合理的改革方案，确保教学改革取得实际成效。

2.帮助教学、科研人员利用知识成果，促进教育科学事业的发展。高等学校要完成教学和科研的双重任务，要出人才、出成果，必须广泛继承和充分利用人类已有的知识成果。在教学活动中，教师考虑的问题是怎样把课讲的概括、扼要、深入浅出、生动活泼，使学生容易接受、理解和消化，教师在备课和编写教材时，为了避免知识的老化，必须博览群书，充分利用他人已有的知识成果，注意国内外有关学科的新知识，把科学的最新成就及时吸收到教材、讲义中去，以不断适应时展的需要。在科研活动中，由于科学研究的继承性和累积性，科研工作者在其所研究的课题范围内，对于档案的利用的具有连续性，科研人员必然要考虑如何通过档案文献资料，充分掌握前人的成就及时了解当前世界科学技术发展的新动态、新水平。著名科学家牛顿有句名言，如果我们站得高一些、看得远一些的话，那就是因为我们站在巨人的肩膀上。这个巨人就是过去积累下来的大量档案资料，其中包括科学家做出的大量研究成果。许多有成就的科技工作者，正是借助于档案文献工作者的努力工作和大力协助，才能可能站到巨人的肩膀上登高望远，可见科技文献的重要性。科研工作一般可以分为计划、实施、鉴定三个阶段，在不同阶段必然有不同的需求。在计划阶段，科研人员必须全面收集与课题有关的大量的文献，以确定完成课题的最佳方案。在实施阶段，既需要技术性的具体资料，也需要国内外有关研究的新成果、新进展和新方向。最后阶段则需要具体的技术数据、性能和指标等方面的资料。不论是教学人员还是科研人员，都必须掌握国内外有关学科的现状和水平，以及相邻学科的发展对本专业课题所提供的新条件和新影响等，才能在已有的基础上加以发展、提高和创新。

3.实现档案价值、实现档案知识共享是档案管理的重要课题。以多种形式迅速、准确、系统地开发、传递、应用档案信息资源，为企业各项工作提供有效服务，已成为开发利用档案工作的一个新特点。要在科技档案的开发利用中多做些工作。档案人员不仅要熟悉生产，精通档案业务，还必须能够随时掌握生产技术工作动态，了解、利用情况，以便及时采取相应措施，做好提供利用的准备和信息的输出工作，满足各项工作的需要，达到最大限度地提高档案的利用效益。

参考文献

[1]冯惠玲，张辑哲.《档案学概论》.中国人民大学出版社，2006

[2]陈智为.《档案管理学》(第三版).中国人民大学出版社，2008