干部作风问题整改方案范文
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篇1
一、制定了切实可行的整改方案
针对查摆出的干部作风存在的突出问题,乡党委、政府高度重视,组织专题会议讨论整改方案,在征求广大党员干部意见的基础上,迅速制定了《乡开展“整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》。
二、整改取得的效果
根据《乡开展整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》,我乡全体机关干部认真贯彻执行,整改自身存在的问题,并取得了一定实效。一是学习意识空前高涨。通过组织培训、撰写心得体会、读书笔记等手段,使全体机关干部意识到了学习的重要性,享受到了学习带来的成果,学习意识空前高涨,学习氛围更加浓厚,大部分干部能主动学习。二是纪律意识得到增强。通过完善考核制度,严格考核等制度,不断加强督查,使机关干部的纪律意识得到增强。自整改活动开始后,没有出现无故迟到、早退现象,没有干部在上班时间利用电脑做与工作无关的事,“三送”夜访也正常。三是创新意识得到增强。乡党委、政府时常鼓励广大干部敢想,敢干,敢于创新,并对取得创新成果的干部予以奖励,不断引导干部树立创新意识。四是主动服务意识得到增强。通过“送政策、送服务、送温暖”全体三送干部深入基层,走访群众,了解群众所急、所需、所想,和农民做朋友,使干群关系进一步融洽,干部为群众主动服务的意识得到增强。五是工作效率有了一定的提高。通过公开、简化办事流程等手段,大大提高了工作效率。同时,严格落实首问负责制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意识得到增强。
三、下一步工作打算
虽然整改取得了一定的实效,但离整改预期效果还有不小差距。在接下来的工作中,要再接再厉,加大整改力度,切实改进我乡的干部作风,为我乡的转型发展、率先发展打下牢困基础。
(一)进一步完善制度。通过进一步完善学习、创新、考核等制度,不断提高规范管理程度,提高工作效率,提高服务质量。
篇2
一、指导思想
全面贯彻党的*、十七届三中全会和省委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,根据新形式、新任务、新要求,立足解决当前干部队伍中存在的突出问题,着力解决我局政策环境、政务环境、法制环境、人文环境等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的问题,促使全局党员干部进一步解放思想、转变作风,建立科学完备、标准规范、实用高效的责任体系和制度体系,优化经济社会发展软环境。
二、目标要求
通过开展此次活动,进一步解放干部职工思想,提升机关效能,建立完善行之有效的管理制度,培树良好工作作风,优化经济社会发展软环境,树立求真、务实、廉洁、实干的良好形象。
三、方法步骤
此次活动分为四个阶段进行:
第一阶段:启动、宣传、学习阶段(2009年3月5日—3月13日)
1、宣传启动。召开“干部作风整顿年”活动动员大会,统一干部职工思想,确保此次活动顺利启动。
2、制定实施方案。机关各科室、下属各单位要根据局制定的本《实施意见》,结合科室、部门实际,制定切实可行、操作性强的实施方案。
3、开展大讨论活动。各科室、下属各单位要积极组织本部门人员就如何解放思想、整顿作风、优化经济发展软环境等方面开展讨论活动,积极献言献策。
4、明确学习方式。采取集中学习和分散学习相结合,以分散学习为主的方式,切实加强干部职工思想教育,各科室、各单位要合理调配时间,制定学习计划,学习时间不得低于10课时,学习结束后要撰写学习体会和调研文章。
5、强化学习内容。主要包括:党的*、十七届三中全会精神、省委七届四次全会精神、张云川同志在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话、市委书记杨杰在2009年经济工作会议上的讲话以及市委、市政府制定下发的关于优化经济社会发展软环境、“解放思想、整顿作风”大讨论活动的相关文件。
第二阶段:分析检查阶段(2009年3月14日—3月31日)
在分析检查阶段,各科室、下属各单位要做好三个方面的分析检查。
1、解放思想方面的分析检查。对照上级要求,重点检查本科室、本部门及个人是否存在思想守旧、工作方法陈旧的问题,是否存在思想观念落后,事业心、责任心、服务意识不强等方面的问题。
2、工作作风方面的分析检查。采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式,广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,重点检查是否存在作风不实、工作疏忽、迟到早退、上班时间玩耍、嬉闹、玩游戏、串岗闲聊,对待服务对象生、冷、硬、推等方面的问题。
3、软环境建设方面的分析检查。重点检查在政策环境方面,是否存在不合理、不适宜的行为;在政务环境方面是否存在办事效率低下、服务质量不高、行政权力不能公开透明运行的问题;在法制环境方面是否存在不公正的现象。
第三阶段:整改提高阶段(2009年4月1日—11月30日)
1、制定整改方案。各部门、各科室要在查清搞准问题的基础上,研究制定切实可行的整改方案,整改方案要涵盖分析检查阶段的三个方面,整改措施要有针对性和操作性。
2、做好整改落实。各部门、各科室要根据整改方案,切实抓好落实,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要明确整改时限,积极创造条件,限期整改。要本着“突出重点、区别对待”的原则,制定切实可行的整改计划,逐项整改,做到整改落实无遗漏,真抓落实大提高。
第四阶段:总结经验、建章立制阶段(2009年12月1日—12月31日)
1、建立长效机制。要通过开展此次活动,建立完善一整套的规章制度。一是要建立完善更加科学、规范的机关工作制度,杜绝工作闲散、无所事事、效率低下的现象发生。二是要建立完善干部作风建设的各项制度。积极落实省委提出的五项制度,即公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。有针对性地出台各项具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把干部职工的工作行为纳入制度化、规范化轨道。三是要建立完善优化经济社会发展软环境的配套制度。深化行政审批改革,对我局的审批事项进行合理的清理和削减。同时,积极推进工作职能向服务型转变,推进行政权力公开透明运行,规范权力行使,提高行政效能,营造廉洁高效的政务环境、公正透明的法治环境、公平守信的市场环境、干事创业的人文环境。
2、召开总结大会。局党委要在活动结束后,召开总结大会,总结成果,推广经验,努力把活动成果转化为指导工作实践的新动力、新举措。
四、保障措施
各科室、下属各单位要认真按照局党委要求,切实加强领导,周密部署,精心组织,扎实深入地开展好此次活动。
1、明确责任,周密部署。各科室、下属各单位要严格按照局党委《实施意见》中确定的方法步骤,精心谋划,周密安排,提高责任意识,增强紧迫感,推进主题活动深入开展。
篇3
一、加强领导,确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动顺利开展
成立局活动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由同志具体负责集中整治影响发展环境干部作风问题”活动日常工作。我局对此项工作高度重视,在局班子会议上认真传达学习了全县集中整治影响发展环境干部作风问题”活动大会会议精神,对开展活动进行了部署,强调要加强领导,明确责任,落实措施,力求活动取得实效。
二、制定方案,确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动落到实处
制定了《县医保局开展“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动实施方案》,明确了活动的指导思想和工作目标、活动主体、工作重点、工作方法与步骤、活动要求。
三、上下动员,确保全局干部职工和群众积极参与
通过宣传动员,进一步提高了干部职工的认识,统一了思想。
四、狠抓落实,确保“集中整治影响发展环境干部作风问题”活动向纵深发展
1、进一步围绕项目建设,着力提升服务水平,积极做好了招商引资企业的跟踪服务工作,为推进全县经济社会转型升级、进位赶超打下基础。
2、围绕保障和改善民生,着力提升服务水平。我局积极落实上级劳动保障部门的惠民政策,加大工作力度,让人民群众真正得到实惠,努力提高人民群众的幸福指数。
篇4
一、指导思想
整改工作坚持县委办、县政府办关于开展集中整治影响发展环境的干部作风问题活动指导,以查摆出来的问题为切入点,把整改工作与推动档案业务工作紧密结合起来,着力加强干部作风整顿、教育的力度,健全机关管理机制,规范档案业务程序化,防止违规违纪问题的发生。
二、总体目标
通过这次整改,要进一步提升全系统干部职工的思想政治素质,增强法纪观念、廉政意识和服务意识,杜绝刁难拖拉,吃拿卡要行为,努力实现依法行政,从严治档提高档案在社会经济发展中的作用。
三、整改措施
(一)对思想作风方面存在问题的整改措施:一是开展政治思想教育活动。结合深化学习实践科学发展观和创先争优活动,在单位开展党纪政纪条规教育、理念信念教育、引导广大干部职工从实际出发,不断解放思想,树立正确人生观、世界观、价值观,正确处理好个人利益和执行工作整体利益的关系;二是开展思想大讨论活动。围绕党员干部贯彻落实科学发展观,执行上级决策部署、履行职责和服务当事人、精神面貌和廉洁自律等方面逐一进行查摆,查找思想上是否还存在不适应、不利于科学发展的认识,深刻剖析原因关主动整改。
(二)对“工作作风方面存在问题”的整改措施:进一步完善廉政风险防控机制明确廉政风险点,评估廉政风险等级,建立健全廉政预警机制和防控措施等,使干部职工做到严格自律,自觉克服盲目攀比,贪图享受的思想,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现为民,务实清廉的工作作风。
四、工作要求
(一)加强整改工作的组织领导。
篇5
一、指导思想
以十七大文化工作方针为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质,外树形象”的工作要求,做到“加强学习,集中整顿,带好队伍,务求实效”。重点突出作风建设这个主题,抓住提高能力这个要点,促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观,推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面,为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区,加快建设国家新能源科技城”,实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。
二、总体目标
通过干部作风的集中整顿,使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者,干事创业的开拓者,文化工作的创新者,全系统上下形成你赶我超,争先创优的崭新局面;促进干部队伍工作作风根本好转,综合素质明显提高,工作能力不断增强,整体形象全面提升,推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。
三、方法步骤
(一)活动内容
开展此次干部作风集中整顿活动,要着力在以下五个环节上狠下功夫,配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话,把政治理论与业务知识学习结合起来,把学习与考试结合起来,在学以致用上下功夫,真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆,做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实,确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制,在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求,以制度建设推动作风的转变,形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题,认真开展警示教育。五是树。树形象,树新风,树正气、树榜样,使人人争当先进,争岗敬业的模范。
(二)阶段安排
干部作风集中整顿活动为期三个月,6月6日—9月6日,分为三个阶段:
1、自我查摆阶段(6月6日—7月5日)
全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神,统一思想,提高认识,明确目标,按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求,查摆问题,改进作风,推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会,认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神,根据各自的工作实际,制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划,组织中层以上干部进行深入的自我查摆,机关各科室自行组织自查,查找思想作风、工作作风等方面的突出问题;查摆中务必做到人人过关,一个不漏,并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5:00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室(各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言)。
2、对照检查阶段(7月6日—8月5日)
本阶段,全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒,反躬自省,举一反三,对照工作中存在的问题进行深刻检查,深挖思想根源,找准问题症结,理清整改思路,推动工作开展。
3、集中整改阶段(8月6日—9月6日)
全系统干部针对查摆出的问题,制定有效整改措施,扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际,认真总结,将整改落实的成效及整个活动的开展情况,形成书面材料,于8月底报局办公室。
四、工作要求
(一)求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来,与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来,坚决反对搞形式主义和做表面文章,切实解决影响文化机关整体形象的突出问题,务求实效。
(二)自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示,采取多种形式,积极开展批评与自我批评,主动查找自身在工作中存在的突出问题,深挖思想根源,深刻剖析自我。
(三)切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源,结合各自工作实际,坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则,各单位、各科室制定整改方案,提出整改措施,落实整改责任,以务实的作风积极推进整改,切实做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,务求整改措施落到实处。
(四)化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象,并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理,全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设,教育广大干部职工吸取教训,吃堑长智,坚决杜绝类似事件的发生,真正从思想上绷紧责任这根弦,增强政治敏锐性和洞察力,增强工作积极性和主动性,增强事业责任感和危机感,增强履职处事的综合素质和业务能力,认真做好本职工作。
(五)搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来,与当前工作实际紧密结合起来,认真抓好落实。通过整顿活动,既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上;又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展,来检验和巩固整顿活动的成效,真正做到两不误、两促进。
具体要通过干部作风集中整顿活动,贯彻落实好廖部长的重要指示,在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作:
1、积极推进“农家书屋”建设,做好“扫黄打非”工作,力争二项工作进入全国先进行列;
2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作;做好群众免费参观的接待工作;推进图书免费借阅工作;全力抓好文艺生产创作,快出作品,多出精品,切实为群众提供优质的文化服务;
3、加紧对会议纪念馆的维修改造,高质量举办好“会议80周年纪念活动”;
4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养,培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员;
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开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,是自治区党委、人民政府深入贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第九次党代会精神,加快富裕文明和谐广西建设步伐,构建社会主义和谐社会,优化发展环境的重大决策部署。通过这段时间的学习,自己深深地认识到,转变干部作风,加强机关行政效能建设,是实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。它关系到我们能否抓住机遇,加快发展;关系到实施“十一五”规划,夯实我区经济社会发展上水平的基础;关系到优化发展环境,推进我区全方位对外开放合作;关系到加强政府自身建设,增强政府执行力和公信力。我们国资委作为一个新设立的政府直属特设机构,工作极具探索性、挑战性和风险性。要履行好自治区党委、自治区人民政府赋予我们的神圣职责,就必须切实转变干部作风、加强机关行政效能建设。干部作风与行政效能密切相关,干部作风直接影响行政效能,行政效能折射出干部作风。作为国资委机关一名工作人员,自己的一言一行,一举一动,都将体现着国资委的形象。自治区开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,是提高机关行政效能,同时也是提高自己综合素质的好契机,因此自己在这次活动中要努力做好三点:
一、认真学习,提高认识,积极投入转变干部作风、加强机关行政效能建设活动
思想是行动的先导。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,首先要搞好思想认识的提高。确保思想认识到位,既是第一阶段要达到的要求,也直接关系到后三个阶段的顺利开展。而学习是思想认识到位的前提。因此,自己要认真按照国资委的实施方案和学习安排认真学习中央、自治区重要文件、领导同志的重要讲话和有关材料,积极参加专题大讨论。通过学习和讨论,充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义,进一步解放思想,树立科学发展观和正确政绩观,进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识,克服妨碍转变干部作风、加强机关行政效能建设的错误观念,把思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策上来,切实增强紧迫感和自觉性,激发参与热情,以积极的工作态度,饱满的政治热情,主动投入到转变干部作风、加强机关行政效能建设的活动中去。
二、认真查摆,深刻剖析,切实转变工作作风
尹主任在动员会上指出:我委成立以来,始终把转变干部作风、加强机关行政效能建设摆在十分突出的位置,采取多种有效措施,为国资监管工作高起点开局、高效率运转、高水平发展提供了重要保障。但是,委机关在干部作风、行政效能方面仍然存在如:工作不够主动,激情不够,审核把关不严,要求不高;缺乏大局意识,考虑问题以部门为中心,以自我为中心,部门之间协调配合不够;创新意识不够,不注重学习和思考,不注重通过调研熟悉情况和业务,深入基层调查研究少;接待基层和企业来的同志,态度不耐烦、不热情的现象仍有发生;极个别人纪律松弛,迟到早退,有事不请假等五个方面亟待解决的问题。因此,自己一定根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求,紧紧围绕影响和妨碍作风建设和行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面查找自身和部门的突出问题并认真进行剖析,切实转变工作作风,提高工作效能。
三、认真整改,转变作风,努力提高自身素质。
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一、主要任务
以“坚持科学发展、推进‘两个率先’”为主题,明确目标,落实责任,重点抓好制定整改落实方案,集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题,着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题,扎实整改,力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
二、具体安排
整改落实阶段工作从6月22开始,到8月20日左右结束。
(一)紧密结合实际,制定整改方案。要以科学发展观为指导,以公司领导班子报告为依据,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求,整改方案要做到“五定一建一公开”,即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求,建整改台帐,向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。特别是要把加快国企改制(破产)工作进程,强化招商引资工作的主要措施,事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题,要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法,增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对需要解决的问题要公示,要列出解决问题大体的时间表,并跟踪问效,逐步予以解决;对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布,重要事项要作出公开承诺。
(二)切实转变工作作风,重点解决突出问题。要结合“作风建设年”活动,着力解决机关作风上的三大问题:一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止;二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题;三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识,同时要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决好企业的遗留问题,特别是从关注民生出发,扎扎实实解决职工的切身利益问题,努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。
(三)深化城乡组织“结对共建”工作,开展创建“五型机关”活动。积极开展深化城乡组织“结对共建”活动,要按照要求,制定完善公司与段店陶胡村三年“结对共建”规划和本年度工作计划。同时,要在公司机关积极开展五型(学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型)创建活动。
(四)认真组织测评,做好总结工作
1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时,公司学习实践办要将整个活动的过程,采取适当方式向党员群众进行通报,接受党员群众监督。
2、开展群众满意度测评。测评内容包括:职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度;对开展学习实践活动实际效果的满意度;对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后,要以适当方式向群众测评结果,要根据测评结果进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题,从实践和理论上进行全面系统的总结,形成专题总结报告,并报市委学习实践活动领导小组办公室。
三、具体要求
整改落实阶段,既是对前两个阶段工作效果的检验,又是研究问题与对策,巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握整改落实阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。
(一)要进一步提高思想认识,在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何,是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度,进一步提高思想认识、统一思想,继续深化对科学发展观的理解和认识,紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际,把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓,要把整改落实与解决突出问题结合起来,与推动当前工作结合起来,抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破,使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。
(二)进一步明确、细化整改措施,推动整改落实阶段的工作扎实开展。一是要找准问题。对已征求的意见,要进行归纳、疏理,找准存在的突出问题,做到有的放矢,特别是要找准制约科学发展、维护稳定和工作作风方面的突出问题,要在查问题、剖根源上狠下功夫。二是细化整改方案。要按照**学组发[2009]15号文件精神要求,进一步明确、细化整改措施。制定方案时,既要考虑解决问题的必要性,也要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行。三是认真进行整改。对通过征求意见归纳的问题,要逐个进行整改,深刻反思和问题产生的原因,提出解决办法,落实责任人。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能解决的问题,要限期整改;对由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要加强与相关部门协调,同时要向职工群众说明情况。
篇8
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会,全市经济工作会议精神,按照深入推进干部作风建设的总体要求,抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题,扎实开展集中治理行动,严格规范收费,严肃查处乱收费乱罚款行为,建立健全长效管理机制,确保上级公布取消、取缔、停止征收和规范管理的收费项目,出台的有关规范收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处,使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效,为我区加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供强有力保证。
二、治理重点
重点对今年以来违法违规设定收费、罚款项目,继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费项目,擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证金、摊派等形式变相收费,收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时,对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩,以及治超工作中存在的不卸载,收费罚款放行等问题进行集中治理。
三、方法步骤
(一)自查自纠。各单位、各部门,对各自执收的收费项目逐项进行清理,看上级公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求和标准落实到位,是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题;新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定,是否按审批权限进行审批;收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况,形成专题报告,于5月13日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(二)重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组,对全乡三分之一的部门进行重点抽查,看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。检查主要采取"听"、"查"、"访"相结合的方式进行,听取部门汇报,了解清理工作整体情况;查阅有关文件和收费账目资料,核实清理工作落实情况;电话访问或实地走访收费对象,倾听群众的意见和呼声。检查结束后,乡督察组要撰写督察报告,内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等,于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。
(三)完善制度。各单位、各部门,要坚持边治理边整改完善的原则,按照省政府《关于规范收费行为工作的意见》要求,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,逐条逐项对照检查,认真查找本单位、本部门在落实《意见》规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费行为。同时,督导全乡各有关部门结合实际,认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为规范,建立健全执法执收制约监督制度,不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制,从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生,努力构建长效机制,推动我乡收费行为走上规范化、制度化管理轨道。
四、具体要求
(一)加强组织领导。站在政治和全局的高度,充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性,把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学发展的重要内容,列入重要议事日程,认真安排部署。乡纪委要精心制定方案,认真组织实施,及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任,密切协作配合,确保高质量完成这次专项治理行动。
篇9
一是成立了领导机构。全县动员大会召开后,我局切实加强对集中整治活动的组织领导,迅速成立了以局长任组长,副局长及支部书记任副组长,局各股(室)、中心负责人为成员的集中整治活动领导小组,领导小组下设办公室,由支部书记同志兼任办公室主任。同时,指定了一名干部专门负责活动各项工作,为开展集中整治活动提供了坚强有力的组织保证。二是制定了活动方案。根据《县创建作风建设模范县暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,结合我局工作实际,及时制定了操作性强的《县科学技术局创建作风建设模范单位暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案》,发放到了每一名干部手中。同时,对活动各项工作任务分解到各股(室)、中心,做到人人肩上有担子。三是召开活动动员会。3月27日,我局组织全体干部职工召开了集中整治活动动员会,对集中活动进行了具体部署,统一了全体干部职工思想,提高了全体干部职工认识,增强了开展集中整治活动的自觉性和主动性,营造了浓厚氛围。
二、组织理论学习,提升了干部理论水平
我局始终把学习放在活动首位,力争集中整治活动学习教育做到五个结合:一是坚持集中整治活动与“四化”建设和区振兴相结合。围绕抓作风促发展这一主题,制定了理论学习计划,按计划组织全体干部职工认真学习了省、市、县《集中整治活动实施方案》和动员大会精神;学习了党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话精神,进一步加强了党性修养、树立和弘扬优良作风,增强了服务“四化”建设和推动区振兴发展的意识;学习了《廉洁准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强了廉洁从政、依法行政意识。二是坚持与“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动相结合。开展了“苏区历史和苏区精神”专题集中学习,购置了《苏区干部好作风》等学习读本,组织全体干部职工集中学习了“中央苏区历史简介”。组织党员干部赴兴国、瑞金等地瞻仰革命遗址、革命纪念场馆,重温革命历史,重温入党誓词,真心感受苏区精神的伟大力量。在全局开展了廉政文化月活动,组织干部职工参与了全县廉政文化作品征集活动,开设了廉政党课,集中观看了廉政警示教育片,开展了廉政读书活动,组织《廉政准则》知识考试,增强了全局干部职工的廉洁从政意识。三是坚持组织集中学习和个人自学相结合。我局编印了理论学习读本,局领导干部发挥表率和带头作用,积极组织各种形式的学习教育活动,使学习教育达到了预期的效果。同时,每名干部职工撰写了学习笔记和心得体会文章并采取闭卷形式进行理论考试,考试分数都达到九十分以上。四是坚持开展活动与推进工作相结合。各股室、中心根据各自工作的特点,结合科技创新“六个一”工程、科技入园入企工程和科技进乡入村工程,着重在科技项目申报、科技企业认定、专利申请等科技服务上下功夫,切实转变作风,提高科技服务能力。五是坚持集中整治活动与风险廉能机制建设相结合。在提升机关工作效率的同时,加强了风险岗位的管理,认真查找了重点岗位的风险点,及时开展了群众评议和接受了社会监督。通过坚持“五个结合”,增强了理论学习的实效性。
三、创新宣传载体,营造了活动浓厚氛围
我局通过创新宣传载体,采取多种形式广泛宣传,营造了浓厚的活动氛围。一是在单位醒目位置设立了一个集中整治活动宣传专栏,及时宣传本单位集中整治活动的开展情况;二是在县科技网上设立了集中整治活动专题,大力宣传活动目标、内容,宣传活动的先进典型;三是在醒目位置制作了有关作风整治的横幅标语。四是积极向新闻媒体报送有关信息。积极向《县之声》、《县手机报》、《效能简报》等新闻媒体报送活动信息8条(篇),其中县纪检监察网刊登4条,《科技》采用1条,为集中整治活动营造了浓厚氛围。
四、广泛征求意见,整改了作风突出问题
我局采取灵活多样的形式,广泛征求社会各届意见,认真查摆作风突出问题。一是设立了意见箱。在我局办公室醒目处设立了征求意见箱,积极收集社会各界对我局在开展集中整治活动方面的建议和意见。二是发放了征求意见函。利用利用加密网和上门的方式向全县各单位及企业征求意见,收集意见建议12条。三是开展了个人自查自纠。全体干部职工通过召开会议、集体讨论等形式,对照“局集中整治干部作风突出问题活动自查自纠的主要问题一览表”从存在问题、产生问题的原因和整改措施三个方面查摆问题,形成了自查自纠书面材料。领导班子及成员采取“自己找、相互提、大家评”等方法,通过开展专题会、谈心交心活动、组织民主测评、发放征求意见表等形式,围绕“五查”内容,认真组织开展了领导作风“假浮蛮”方面突出问题自查整改工作。四是开展了大讨论。围绕“如何转变作风、提高工作效能”主题,结合各自工作实际,在全局开展了大讨论活动,为找准和改正突出问题提出了意见建议。五是进行梳理汇总。我局对查摆出来的意见建议进行了认真梳理、分析、汇总,主要存在理论学习不够、创新意识不强、制度执行不严、深入基层不够等四个方面的问题。六是制定了整改方案。针对存在的突出问题,制定了切实可行的整改方案,逐个明确整改责任领导、责任股室和整改时限,建立了问题整改台帐,做到逐个整改,逐个销号,全体干部作风有了明显改进。
五、建立完善制度,形成了作风长效机制
通过推行“三簿”制度,长期征求群众意见、接受群众投诉、不定期对全局干部作风情况进行巡查,及时发现问题,记录在案,作为干部绩效考核重要内容之一。
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2.抓反思,深入查隐患。我们根据路局关于开展“安全大反思大检查活动”的安排,在路局规定的9个方面反思检点的基础上,结合实际确定了安全意识、安全管理、设备质量、职工素质、干部作风、现场作业、责任落实、施工管理、道口及安全防护设施、轨道车安全、防洪措施落实11个重点。5月3日至15日,全段分层召开了安全反思会,组织干部职工结合实际工作,围绕11个重点进行反思。
为确保反思会效果,要求车间安全反思会必须由段包保领导组织,车间全体干部、工长参加,工区安全反思会必须由包保干部和工长组织,全体职工参加,并形成书面反思材料,要求职工不少于1000字,由工区工长和包保干部共同审阅,干部不少于2000字,由各科室和车间负责人审阅,中层干部不少于2500字,由段主管领导审阅,做到人人过关。同时,我们印制了《安全生产大反思、大检查活动专项记录簿》,对反思的问题,分a、b、c三类登记入库,并逐项制定整改措施,按轻重缓急制定整改计划,限期整治消号。
在深入宣传发动,充分了解基层反思问题的基础上,5月15日召开了班子成员安全反思会,对段当前安全管理现状进行了认真反思,从思想认识、干部作风、安全管理上深入剖析了存在问题的原因。活动开展以来,全段共召开安全生产大反思、大检查活动专题会议260场次,反思各类问题514件,其中车间工区有能力解决的460件,正在分轻重缓急逐步解决;报段解决的54件,段相关科室进行了分析,其中能解决的35件已向有关车间进行了答复,并限期进行解决。针对暂时无力解决的19件问题已上报路局,并制定了切实可行的保安措施。
3.抓整改,活动求实效。为确保安全大反思、大检查活动取得实际效果,我们建立了活动日报周汇总制度,每天及时收集检查发现的问题,编发《安全大反思大检查督办专辑》,段主要领导及时掌握活动开展情况,对存在的问题亲自调查落实,亲自协调各部门制定整改方案,亲自跟踪落实。