基层存在问题及整改措施范文
时间:2024-02-28 17:39:44
导语:如何才能写好一篇基层存在问题及整改措施,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:政府 预算 问题 措施
随着我国改革开放程度的加深和市场经济的逐步发展,我国各项事业都在不断改革以适应新形势的需要。政府预算是涉及到国计民生、社会稳定以及长治久安的大事,而县级政府及其财政部门作为基层的国家机构,代表国家进行管理,是国家政策和相关法律法规执行的部门,其代表了国家的形象,因此,做好政府的财政预算是非常重要的。
一、基层政府的财政预算中存在的问题
我国的财政预算随着经济的发展和社会的进步,也在不断的完善之中,并为政府开源节流作出了不少的贡献。但在实际工作中,慢慢发现财政预算还存在以下一些问题:
(一)预算周期不合理
我国财政预算周期为1月1日至12月31日,这种周期的年度预算是不利于我国发展的。预算从1月1日开始执行,起始日早于人代会,中央及各级地方预算草案要等到次年3月份举行的人代会审批,有些县级财政预算甚至要到5月份人大才审批通过,预算案方具备法律效力,这就意味着一年中有近二分之一的时间没有预算约束力,使预算执行出现了法律上的空挡,不仅使预算的程序受到冲击,也大大降低了预算的严肃性。
(二)测算方法不科学
测算预算收支采用传统的“基数加增长”的方法,虽然说采用这种方法简便易行,但是缺乏科学论证,会使财政收支的测算结果不够真实准确。编制收入预算时,各地政府为了达到预定的排名而人为操控预算收入。编制支出预算时,有些单位只列支出总金额,而没细化到各个类别,没有写明资金具体用到哪些方面。不顾实际财政状况和单位业务性质的变化,采用“基数加增长”的方法编制单位支出预算,易于形成刚性支出,与中央控制“三公”经费的政策相悖。
(三)预算编制不规范
一些基层政府的执行力较差,具体做法和预算法的规定相距甚远,例如:有些单位的会计不是会计专业毕业的,又没有经过系统的培训,非持证上岗,业务水平较差,出现财政人员代编预算现象;没有按照政府不同身份和职能来划分预算的收入和支出范围;预算的内容较为混乱、没有顺序;没有将预算外资金纳入年初预算,以致预算不准确。这些都严重影响了基层政府预算的规范性和《预算法》的严肃性。
二、基层政府财政预算中存在问题的改善措施
政府预算制度的改革可谓是“牵一发而动全身”,不仅影响社会资源的配置方式、效率等,也制约着财政体制改革的进程和效果,而且预算管理规范化、法制化的步伐对我国政治体制改革的影响也极为其深远。针对以上基层政府财政预算中存在的问题,结合自己的工作经验,提出了一些改善措施。
(一)调整预算周期,强化预算机制管理
我国政府正常的预算周期一般都是一年,但由于地区发展的不均衡,可以根据自己的实际情况,采用人代会审批通过预算案的次日为预算执行起始日,以跨年制为预算周期,更好的消除以历年制为预算年度带来的时间差异,量体裁衣的制定预算管理机制。也可以采用人大常委会提前审议财政预算草案并将其作为临时预算,避免预算执行出现法律上的空挡,增强预算的严肃性和约束力。
(二)采用零基预算法,科学预测收支,提升精确度
在预算收入时,应充分虑各种因素的影响,比如:税基、人口数、人均收入、国民收入、国内生产总值等,并结合对经济发展的预测,采用“标准收入测算法”编制。在预算支出时,应该完全实行零基预算。首先,要对预算单位进行实地调查,收集资料,包括:人员的调动导致工资的追加或追减;公用经费随着业务职能的变化而导致的压缩或增加;项目的社会效益及其存在的必要性。其次,要细化各预算项目,对工资、办公费、差旅费、水电费、维修费、基建项目等要分别列明,对各项支出要重新确认核定,避免夸大支出数,以使数据更加真实可信。
(三)改革预算编制的制度,扩展预算编制的范围,建立统一的政府预算管理体系
长期以来,我国政府主要采取财政集中预算的制度,目前基于新形势,我国政府预算编制制度也应该进行相应的改革。首先,预算要以部门为基本单位从基层开始编制,这样可以减少财政和部门之间的中间环节,以便财政能够把预算直接落实到各有关部门,最后再进行每个环节的汇总。其次,要求所有会计从业人员加强学习和培训并持证上岗,不断吸收新思想和新技术,不断改进财政预算工作,提高预算编制的技术和质量。
要进一步扩展预算编制的范围,预算外资金也要纳入部门预算,如果单位没有做预算外资金的预算,则不给予预算外资金的拨付,避免其游离于人大监督之外,保证预算的完整性。
此外,还应在各县推广实行非税收入系统、部门预算软件和预算管理执行系统,共用端口,建立统一的政府预算管理体系,实行资源共享,这样不仅能提高工作效率,还能做到专款专用,控制指标,全盘管理各项财政性资金。
三、结束语
抓好政府的自身建设是推进各项事业科学发展的关键,而政府的财政预算工作是确保收支平衡以及政府能否正常运转的基础。编制科学合理的财政预算,有利于改善政府在人民心目中的形象,也有利于增强政府的权威性,更是保证政府政令畅通的有效途径。因此,我相信,随着政治经济体制的持续深入的改革,我国政府的财政预算问题一定会得到完美的解决。
参考文献:
[1]马国贤.中国公共支出与预算政策[M].上海:上海财经大学出版社,2009
篇2
一、存在的突出问题
(一)干部在岗尽责履职担当方面(2条):
1、针对各单位、各部门岗位需求合理设置编制数。
2、班子成员要不断学习,及时领会相关领域政策文件精神,积极稳妥推进事业单位分类改革;要加强事业单位体制机制创新,积极构建社会公益服务新格局,更好的服务和保障民生。
(二)服务态度方面(2条):
1、加强干部作风建设督查,切实解决干部作风方面存在的问题。
2、建议抽时间多下基层,了解基层实际情况,加大对群众反映各项问题的调研力度。
(三)执行中央八项规定方面(2条):
1、严格落实从严治党的责任;
2、管党治党有待加强,切实履行党风廉政建设党委主体制;
(四)办事效率方面(3条):
1、提高办事效率。
2、加强领导班子队伍建设,发挥表率作用,带头讲大局,讲责任,讲纪律。
3、要加强学习,提升干部素质。
二、整改措施及责任分工
(一)加强学习教育
1、整改措施:
一是坚持每周二集中学习制度,组织干部职工重点学习党的十、十八届四中、五中、六中全会精神等。
二是组织干部职工学习机构编制管理法规政策,进一步创新机构编制管理工作。高度重视干部培训工作,积极选派党员干部特别是优秀的干部参加各类培训学习,引导干部在更高层次上解放思想,提高素质。
三是利用编办干部职工学习QQ交流群,上传各种学习资料,互动学习,增加干部职工自主学习时间。
2、整改责任人:周xx
3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持
(二)强化宗旨意识,勇于担当
1、整改措施:
一是党员干部发挥模范带头作用,进行公开承诺,接受群众监督。
二是班子成员要从各方面以身作则、率先垂范。在思想、业务、作风纪律方面走在全局前面,带好头,领对路。要带着思路和方法去开展工作,要带着发现和解决问题的能力去指导工作,要带着标准和目标去督促、检查工作。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年4月30日前完成公开承诺
(三)切实改变工作作风,密切联系群众
1、整改措施:
一是全面加强机关作风日常督查,严格执行上下班考勤签到、每月通报、外出报备等制度,杜绝迟到早退和不请假外出;严格执行请销假制度,不无故缺勤,不擅离职守,坚持按月公示考勤结果。
二是结合作风效能提升年开展“大走访”活动,深入基层走访了解,加强单位宣传、政策宣传。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年5月31日前完成“大走访”活动
(四)完善规章制度,加强制度执行力
1、整改措施:
一是对内部规章制度进行全面梳理,重新修订《平罗县机构编制委员会办公室规章制度汇编》。
二是进一步明确领导班子分工、各室及工作人员岗位职责,制定《平罗县编办岗位目标任务考核办法》,建立完善抓落实的长效机制。
三是坚持制度要实,增强制度的执行力。用制度来规范行为、解决问题。对学习、考评等制度进行完善,强化保障制度落实的措施,力求制度适用管用。深化“干事档案”工作,建立月晒、季评、年考的目标管理机制,形成“争干事、能干事、干成事”的良好氛围。
2、整改责任人:周洋 王文志
3、整改时限:2017年5月31日前完成
(五)加强党风廉政建设,落实中央八项规定
1、整改措施:
一是坚持民主集中制,以科学的管理体系为出发点制定相关决策。定期开展民主座谈会议,交流经验,共同决策,重大问题由集体讨论决定,落实好“三重一大”决策制度。上编委会的重大事项通过支部委员会讨论,大额度资金支出经过理财领导小组讨论决策。
二是加强党风廉政建设,严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制,切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持
三、工作要求
篇3
根据市粮食局及区安委会相关文件精神,我局组成检查小组积极开展了安全生产检查。现将相关工作情况汇报如下:
一、机构健全,认识到位
安全生产工作是关系到社会稳定、经济发展及生命安全的大事。近一段时间以来,我局在认真贯彻执行上级一系列有关安全指示精神,同时加大了对粮食系统各企业的教育,牢固树立安全生产是关系到人民群众生命财产安全,事关改革发展大局的观念,强化“责任重于泰山”、“安全第一”的思想,为了落实安全生产工作,区粮食局成立了领导小组,由党委书记担任组长,副副局长为副组长,各企业负责人为成员,局机关陈大妹同志为专职人员,负责全区粮食系统的安全生产。年初与各下属单位签订了责任书,多次组织各企业单位负责人召开专题会议,学习有关法律法规,明确抓好安全生产工作的各项要求和对事故责任人实行责任追究的有关规定,增强了各下属企业领导抓好安全生产工作的责任感、紧迫感,把安全工作摆到重要位置,坚持时刻警惕,常抓不懈,严防各类事故的发生。
二、突出重点,认真检查
为加强对春节前安全生产工作的监督治理,防止各类事故的发生,根据上级的有关要求,我局于2月1日召开局务会议,组成安全生产检查,小组由分管安全生产的副局长*同志任组长,*、*、*为成员,展开自检自查。此次检点为单位收储公司的储备库、军粮供应站仓库、托管中心出租房屋及粮食经营户玉才大米加工厂、灵宝大米加工厂、通灵面条加工厂等。重点检查项目:一是各企业水、电路等;二是重要部位、重要环节如易燃易爆化学药品、有物有害物品等;三是防盗、防破坏等安全措施。
三、存在问题及正下步打算
通过检查,下发整改指令书3份:
(一)忙畔储备库消防水池无防护栏,存在安全隐患。提出整改措施:制作安装“警示牌”并安装防护拦。
(二)收储公司仓库及出租房电路老化问题。整改措施:换气扇线路用断电处理,出租房电路隐患要求限期整改。
(三)托管中心出租房面粉厂宿舍屋面漏雨及线路老化问题较严重,厕所粪便沉积过多问题。整改措施:雨水来临前或将房屋拆除或进行屋面维修,线路改造,粪便限期清除。
下一步工作措施严格按照市粮食局和区政府对安全生产和消防安全的相关要求做好工作,要以落实《安全生产法》、《食品卫生法》等法律法规为重点,加大安全生产监管力度,继续实行安全生产目标治理,抓好各项防范措施。
(一)检查各单位对安全生产的重视程度,即落实领导小组,定期查看检查记录、处理情况,结合秋冬季火灾多发的特点,加强消防安全工作,开展自查工作,包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好,确保消防通道畅通。
篇4
一、指导思想
以科学发展观为统领,按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求,紧密结合我局实际,对梳理出的影响和制约*地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。
二、需要整改落实的问题
通过广泛征求意见,开展调研、召开座谈会等多种形式的活动,我们对照有关要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,主要集中在五个方面:
(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标。
(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。
(三)在围绕地方经济社会发展,积极贯彻落实好相关税收政策,实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。
(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。
(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,在重大决策,评先评优及涉及干部、群众切身利益方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。
三、整改落实目标
通过整改,切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果,进一步提高我局实践科学发展观的能力,使全局思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维,增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,开创*地税事业新局面。实现五个方面的目标:
一是努力完成各项税费收入任务,确保收入随着经济发展稳定较快增长,充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用,经济服务地方经济发展。
二是推进依法治税,提高税收科学化、精细化、专业化管理水平,努力构建和谐的税收征纳关系。
三是加快信息化建设,走科技强税之路,减轻纳税人负担,降低税收成本。
四是干部队伍建设,全面提升地税系统的行政效能。
五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”,深入开展“六好”创建活动,全面加强基层建设,实现基层与机关的统筹协调发展。
四、整改措施、责任及时限
(一)受宏观经济和政策性减收因素影响,今年地税系统面临的收入形势较为严峻,没有达到时间过半,任务过半的预期目标,需要进一步加强组织收入,加强税收收入预测和分析。
整改措施:
认真执行税费分析工作制度,每个月召开一次收入预测分析会,加强税费源管理和税费收入预测,增强组织收入工作的主动性和预见性。
责任领导:*局长
涉及部门:计会股、规费股、征管股、五个分局
具体责任人:*
落实时限:2009年12月31日
2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管,抓好纳税评估和纳税等级评定工作,不断强化对各个税(费)种的征管,防止税款流失,大力清缴欠税(费)。
责任领导:*局长
涉及部门:征管股、规费股、五个分局
具体责任人:*
落实时限:2009年12月31日
3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治,强化部门协作配合,继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动,认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作,维护社会协税、护税机制。
责任领导:*局长
涉及部门:稽查局
具体责任人:*
落实时限:2009年12月31日
(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上,还不能做到准确把握和处理,执法随意性不同程度存在,还需进一步强化执法监督,规范税收执法,完善纳税服务,推进依法治税。
整改措施:
1.深入推行税收执法责任制,在职责明确、标准统一、考核全面的基础上,进一步加强过错追究,总结执法检查的实践经验,规范检查的组织、范围、程序,强化检查效果。
责任领导:*副局长
涉及部门:法规股
具体责任人:*
落实时限:长期
2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法,不断创新服务方式,积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务,进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序,进一步减轻基层负担。
责任领导:*副局长
涉及部门:征管股、五个分局
具体责任人:*、*、*、*、*、*
落实时限:长期
(三)在围绕地方经济社会发展,贯彻落实好相关税收政策,及时深入开展税收宣传,充分发挥税收调节作用方面还存在差距。
整改措施:
1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策,促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策,促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念,认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。
责任领导:刘春德副局长
涉及部门:税政股、五个分局
具体责任人:杨利学、*、*、*、*、*
落实时限:长期
2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则,创新税收宣传方式,借助广播、电视、报刊等社会媒体,依托《云南地税》内部刊物,结合政府信息公开工作,*地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介,以税收法律法规和政策宣传为重点,加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规,熟悉办税程序,明确纳税义务,实现依法征税和诚信纳税的良性互动,推进建立和谐税收征纳关系。
责任领导:刘春德副局长、*副局长
涉及部门:税政股、征管股、办公室、五个分局
具体责任人:杨利学、*、*、*、*、*、*、*
落实时限:长期
(四)在坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层,服务纳税人意识淡薄,业务水平不高,作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难,向外交流渠道不畅,成长渠道较窄的问题。
整改措施:
1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规,以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点,完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持,加强与各部门之间的沟通协调,扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度,积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔,大力向地方党委、政府输送地税干部。
责任领导:*局长
涉及部门:人教股
具体责任人:龙雨
落实时限:长期
2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上,加强对领导干部作风状况的监督,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查,认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法,保证作风建设的长期性、规范性和实效性。
责任领导:*纪检组长
涉及部门:监察室
具体责任人:*
落实时限:长期
(五)在规范内部行政管理,提高公信力、执行力方面还有待改进,单位销售的房产未及时办理相关过户手续,久拖未结。在重大决策,评先评优方面,应多听取广大职工的意见、建议,力求公正、客观、民主。
整改措施:
1.规范机关政务工作,提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调,统筹安排,加大工作督查督办力度,建立健全各项规章制度,凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时,要广泛听取群众意见。
责任领导:*副局长
涉及部门:办公室、法规股、监察室
具体责任人:*、*、*
落实时限:长期
2.由*局长亲自牵头,出面协调国土资源局和城建局等相关单位,尽快办理已出售房产的相关过户手续的。
责任领导:刘春德副局长
涉及股室:办公室
具体责任人:*
落实时限:2009年12月31日
五、切实加强组织领导,强化整改落实阶段的各项保障措施
整改落实阶段工作要求高,任务重,干部关心,群众关注。我们要进一步精心组织,加大力度,确保整改落实阶段各项工作取得实效。
第一,要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实,严格把关,促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴,形成层层负责的有力组织体系,确保整改落实的工作取得新成效。
篇5
一、聚焦,广开言路,真心听取意见
坚持问题导向,瞄准“靶心”深入查摆突出问题,结合省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和市委“转作风·惠民生”活动,局党组制定了征求意见工作方案,采取“干部下访、问卷查访、座谈面访、交心约访”等形式,广泛听取党员、群众和服务对象对我局领导班子和个人在“”方面存在问题的意见建议。
一是干部下访。局领导班子成员坚持到基层一线、到群众中去开展蹲点调研、随机走访,面对面、心贴心地听真话、听实话。一是领导干部每月开展群众工作不少于2天,撰写民情日记40余篇,建好了民情“三本台帐”;二是局党组组建群众工作队2个,党组书记和党组成员带头深入到12个服务对象企业调查走访。
二是问卷查访。制发无记名评议表和调查问卷100份,分两批向县级各部门、各乡镇、联系村群众、服务对象和局机关干部等发放。通过广泛调查,收集社会各界对规划局领导班子和个人在“”问题上存在的突出问题以及对规划局开展群教活动的意见建议,为找准、找实突出问题打下坚实基础。
三是座谈面访。局党组召开了征求意见座谈会,面对面诚恳听取服务企业的意见。11家企业单位参与了座谈会,与会企业代表们敞开胸怀、抛下顾虑,讲真话、提意见,从领导班子和个人的作风问题、规划行政审批、方案审查以及规划宣传等多个方面提出来了诸多建议和意见。
四是交心约访。以出以公心、开门见山、真刀实枪的态度,局主要领导与班子成员逐一进行了个别谈话,班子成员与分管股室负责人进行了谈话,既征求了意见,又达到了交心沟通的目的。
通过多重举措,共查找领导班子存在的问题10条,领导干部存在的问题37条,有效增强了与群众的沟通交流,找准找实了领导班子和个人在“”方面存在的问题,为下一环节“查摆问题、开展批评”奠定了坚实的基础。
篇6
一、指导思想
以科学发展观为统揽,按照《*区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求,紧密结合全区交通工作实际,对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改,解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍交通事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围,力争到今年年底,实现三大目标体系:
1.落实“三个服务”。一是服务*区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路,自觉加快交通发展,提高交通基础设施网络化、规模化程度,为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域,形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点,加强农村公路建设,提高公路等级,实现通行政村公路硬化,为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程,建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络,逐步实现“村村通”客运班车。
2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调,二是注重境内外交通通道的衔接和协调,三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼,共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题:
1.希望交通局在今后的交通道路建设中,能紧扣“建设生态玉溪”这一主题,从大局出发,超前规划设计。
2.“三分建、七分养”,公路养护也是发展,建议加大全区农村公路养护工作力度,主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措,再加上体制和机制的正常运行,这样才能更好地服务地方经济,改善人民群众出行条件和交通安全。
3.继续关心、爱护、帮助各块工作,经常与基层政府联系,了解基层实际,解决实际困难。
4.协调解决基层道路维护、养护费用,协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题,按照科学发展观的要求,我局逐项认真进行了分析,科学分类,将其划分为“有条件解决,正着手解决的问题”以及“有一定难度,正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中,能紧扣“建设生态玉溪”这一主题,从大局出发,超前规划设计。
整改措施:一是创新管理机制,我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法,紧密结合我区交通发展实际,充分发挥我区交通区位优势,构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上,努力争取扩大财政性资金来源,探索新的融资渠道,解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时,健全交通资金监管和约束机制,确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中,以提高资源利用效率为核心,以节约土地、能源、材料,实现资源综合利用与发展循环经济为重点,正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约,合理利用与生态环境保护的关系,走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导:李桂仙
涉及部门:公路科
整改时限:长期
(二)“三分建、七分养”,公路养护也是发展,建议加大全区农村公路养护工作力度,主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措,再加上体制和机制的正常运行,这样才能更好地服务地方经济,改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施:进一步健全公路养护保障长效机制,建立健全全区农村公路养护长效机制,积极协调区政府及有关部门,争取养护管理政策出台,确保养护资金到位,管理人员编制及管理机构升级。已制定方案,筹备建立养护公司。我们将积极争取*区编委给予增加编制,同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制,我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导:李桂仙
涉及部门:公路科、局办公室、地方段
整改时限:2009年下半年
(三)继续关心、爱护、帮助各块工作,经常与基层政府联系,了解基层实际,解决实际困难。
整改措施:交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展,要服务地方经济发展,服务新农村建设,服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设,首先要把身子沉下去,深入基层,与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门,更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作,充分发挥部门优势,做好调研工作,开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象,要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制,主动走出机关,问计于群众,求教于实践。找准切入点,有的放矢,切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平,切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导:局长、副局长
涉及部门:局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限:2009年下半年
(四)协调解决基层道路维护、养护费用,协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施:加大协调力度,争取解决基层道路维护、养护费用,一是区级以上政府补助资金的到位,二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款,我局将积极协调有关部门和领导,争取逐年解决一部分,最终全部解决。
责任领导:施洪春
涉及部门:局办公室
整改时限:2009年下半年
五、保障措施
篇7
一、指导思想
以科学发展观为统揽,按照《××区交通局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体要求,紧密结合全区交通工作实际,对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反应强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即整改,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得明显成效。
二、目标任务
通过整改,解决好群众反应强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍交通事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围,力争到今年年底,实现三大目标体系:
1.落实“三个服务”。一是服务××区经济社会发展全局。紧紧围绕区委三届六次全会提出的实施“三大战略”、推进“四个第一位”的发展思路,自觉加快交通发展,提高交通基础设施网络化、规模化程度,为经济社会全局的发展创新优势提供新势力、拓展新领域,形成满足需求、适度超前的支撑和保障能力。二是服务社会主义新农村建设。继续把农村公路建设作为交通运输工作的重点,加强农村公路建设,提高公路等级,实现通行政村公路硬化,为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收提供良好的交通条件。三是服务人民群众安全便捷出行。积极推进农村客运班车通达工程和城乡客运一体化工程,建设城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的客运网络,逐步实现“村村通”客运班车。
2.实现“三个有机衔接”。一是注重各种交通网络的衔接和协调,二是注重境内外交通通道的衔接和协调,三是注重交通枢纽的衔接和协调。
三、分析梳理
通过对各种形式征求的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼,共整理归纳出影响和制约我区交通事业科学发展以及群众反应强烈的4项突出问题:
1.希望交通局在今后的交通道路建设中,能紧扣“建设生态玉溪”这一主题,从大局出发,超前规划设计。
2.“三分建、七分养”,公路养护也是发展,建议加大全区农村公路养护工作力度,主要是公路养护客观要求所需的资金保证和资金筹措,再加上体制和机制的正常运行,这样才能更好地服务地方经济,改善人民群众出行条件和交通安全。
3.继续关心、爱护、帮助各块工作,经常与基层政府联系,了解基层实际,解决实际困难。
4.协调解决基层道路维护、养护费用,协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
针对这些问题,按照科学发展观的要求,我局逐项认真进行了分析,科学分类,将其划分为“有条件解决,正着手解决的问题”以及“有一定难度,正在积极协调、创造条件争取解决的问题”两大类。
四、落实整改
(一)希望交通局在今后的交通道路建设中,能紧扣“建设生态玉溪”这一主题,从大局出发,超前规划设计。
整改措施:一是创新管理机制,我们要认真学习借鉴外地先进经验和做法,紧密结合我区交通发展实际,充分发挥我区交通区位优势,构建公路网络。二是创新融资机制。在积极争取上级项目和资金安排补助的基础上,努力争取扩大财政性资金来源,探索新的融资渠道,解决基础设施建设地方配套资金来源地问题。同时,健全交通资金监管和约束机制,确保资金的安全性和使用效益。三是转变交通发展方式。在加快公路建设中,以提高资源利用效率为核心,以节约土地、能源、材料,实现资源综合利用与发展循环经济为重点,正确处理好交通建设、运营、管理与资源节约,合理利用与生态环境保护的关系,走出一条交通发展、节约资源、环境改善的可持续发展新路。
责任领导:*
涉及部门:公路科
整改时限:长期
(二)“三分建、七分养”,公路养护也是发展,建议加大全区农村公路养护工作力度,主要是公路养护客观所要求所需的资金保证和资金筹措,再加上体制和机制的正常运行,这样才能更好地服务地方经济,改善人民群众出行条件和交通安全。
整改措施:进一步健全公路养护保障长效机制,建立健全全区农村公路养护长效机制,积极协调区政府及有关部门,争取养护管理政策出台,确保养护资金到位,管理人员编制及管理机构升级。已制定方案,筹备建立养护公司。我们将积极争取××区编委给予增加编制,同时提升地方段为副科级单位。对于各乡镇没有交通管理所的机构和人员编制,我们将协调上级部门帮助协调解决
责任领导:*
涉及部门:公路科、局办公室、地方段
整改时限:2009年下半年
(三)继续关心、爱护、帮助各块工作,经常与基层政府联系,了解基层实际,解决实际困难。
整改措施:交通局的中心工作就是构建“路、站、运、管”一体化协调发展,要服务地方经济发展,服务新农村建设,服务群众便捷出行。因此要加强机关干部作风建设,首先要把身子沉下去,深入基层,与人民群众同呼吸、共命运。作为政府组成部门,更要注重围绕党委、政府的工作部署开展调研工作,充分发挥部门优势,做好调研工作,开展调研要选择一些带有战略性、前瞻性和综合性的问题作为调研对象,要在深度上下功夫。要在机关建立“服务基层、服务群众、服务大局、促进和谐”的长效机制,主动走出机关,问计于群众,求教于实践。找准切入点,有的放矢,切实提高为基层服务、为群众排忧解难的能力和水平,切实提高贯彻落实党的群众路线的能力和水平。
责任领导:局长、副局长
涉及部门:局办公室、公路科、运输科、地方段、路政大队、运政所。
整改时限:2009年下半年
(四)协调解决基层道路维护、养护费用,协调解决所欠的道路、客运站建设工程款。
整改措施:加大协调力度,争取解决基层道路维护、养护费用,一是区级以上政府补助资金的到位,二是乡镇对道路维护、养护费用的预算。对于拖欠工程款,我局将积极协调有关部门和领导,争取逐年解决一部分,最终全部解决。
责任领导:*
涉及部门:局办公室
整改时限:2009年下半年
五、保障措施
篇8
一、存在问题:
我局通过多种形式征求意见和建设,认真听取有关部门、个人和服务对象的意见和建议,经过对反馈回来的意见和建议进行认真梳理、深刻查摆,分类汇总,我局机关效能建设主要存在以下几方面问题:
(一)作风建设方面
1、宗旨意识不强,服务意识差,个别同志有,傲慢高高在上,群众观念淡薄,态度不好、不够热情,让人感觉门难进、脸难看、事难办。
2、缺乏干事创业激情。个别同志安于现状,得过且过,不思进取,改革创新意识不强,因循守旧,不注意加强学习,不注意更新知识,不注意研究新情况新问题,工作靠领导催,思路靠领导拿,文件靠领导改,无干事创业激情。
3、个别同志事业心、责任感不强,办事效率不高,工作推诿,办事拖拉,不守时限,工作敷衍了事,质量不高,时常出错,影响效率。
4、纪律松懈。个别同志上班串岗扎堆聊天,或在办公时间用电脑打牌;上班报个到,中间脱岗,上街购物买菜,时常迟到早退,工作时间不在岗,群众来办事找不到人,无法办理。
5、个别同志奉献精神不强,干事喜欢讲条件,讲报酬,工作不热情、不积极。
6、局领导班子深入基层少,为基层财政所办实事不多,对干部职工关心不够。
(二)效能建设方面
1、财政资金申请、拨付程序不够科学规范,环节过多,手续繁琐,效率偏低。经费划拨没能按限时办结制交办,不能及时审批、划拨,划拨时间跨度过长,资金不及时足额到位,影响工作开展,经费报告不及时办理,重要文件管理不严格,有丢失现象。
2、信息告知不充分。经费审批、划拨情况没有向申请单位作有关答复,办理结果不明。对手续不全的事项,没能做到一次告知,二次办结。
3、没有公布办事的流程或承办人单位和个人,群众前来办事去向不明。
4、财政预算公开透明度不大,各部门和单位预算对预算安排情况了解不多。
5、工作不够务实。提案需要作出具体答复的,答复只过于表面化,没有具体实用性、操作性。没能充分发挥财政作用,在政策上没能给予大力支持,对于纳入财政供养、各项经费、津贴补助的预算安排,财政没能给予充分考虑或是力度不大,影响工作开展。
6、财政监督乏力。对一些重大支出项目没有进行全面追踪监管,没有监督资金是否按规定用途使用,对财政资金是否发挥效益置之不理,无人过问。
7、对新会计制度没能及时大力宣传,没对会计人员加大培训力度,对企业业务指导少,不利于企业财务管理。
8、队伍管理力度不足,清闲不作为的人多,建议进一步加强思想道德、加强业务知识学习,提高业务工作能力,达到人尽其责,促进办事效率。
9、效能建设监督缺位。已制定的相关机关效能建设的制度、规定没能严格执行,或执行走样,甚至置之不理。
10、在建立健效能机制,坚持以制度管人,提高工作效率方面做得不够。
对于征求到的意见和建设,局领导明确表示,具备条件马上改的,要立即做出整改;对不能解决的,局领导表示将会有关情况向有关部门汇报反映,共同探讨研究对策,争取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召开专题讨论会。一是召开领导班子讨论会,分析本单位存在问题的原因,开展批评与自我批评,提出整改方向和措施。二是召开全体干部职工讨论会,每个干部职工都在会上都作了发言,积极开展批评与自我批评,认真查找本单位和个人存在的问题,分析存在问题的原因,提出整改方向和措施。三是撰写书面剖析材料。单位和干部每个人都能认真撰写好书面剖析材料。内容包括:作风和效能建设方面存在的问题、原因分析以及整改方向和措施。书面剖析材料都能按要求呈领导审阅。
2、深刻剖析存在问题的原因。对查摆出来的问题进行深入分析。通过召开专题讨论会,把造成问题的各种可能原因列出来,进行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的问题是看它因为事业心、责任感不强,工作作风不正造成的,还是因为体制机制不完善,机构设置职能配置不科学,审批办事程序不合理造成的,或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。
3、存在问题的根源:
作风建设方面思想根源主要是:
少数干部职工服务态度不端正,语气伤人带刺,人为设置障碍,服务宗旨意识不强的思想根源在于,缺乏全心全意为人民服务的宗旨思想和“人人都是投资环境”的观念,是个人放松人生观、世界观改造,弱化服务意识的具体表现。
部分职工因循守旧的思想根源在于,一些职工自我感觉良好,小富即安,存在不思进取的落后思想,不研究新情况、新问题,死搬教条,不注重政治、理论、业务学习。
个别股(室)对局党组、局行政安排部署的工作打折扣、掺“水份”,贯彻不力的思想根源在于,只顾个人或小团体的利益,而不顾大局、整体利益。
少数职工作风懒散的思想根源在于,缺乏用严肃的纪律约束自己,缺乏雷厉风行,你追我赶,奋勇争先的工作作风,缺乏知民情、了民意、化民怨的基层服务意识。
个别干部工作推诿,效率不高的思想根源是布置工作任务不具体,责任不明确,措施不落实等问题的思想根源在于,业务知识水平不高,缺乏实干精神,是工作意识、责任意识、服务意识不强的集中体现。
效能建设方面思想根源主要是:
解放思想不够,创造性地开展工作较少。思想不够解放,就如何抓好财政各项工作与服务全县经济和社会事业发展问题上,眼界还不够开阔,力度还不够大。
充分发挥财政的职能作用,大胆履行财政职责不够,被动应付工作时较多,主动想问题、办事情,开展好工作做得不够好。
思想不够解放,结合财政工作的实际情况创造性地执行上级的各项政策和决定还做得不够好。工作上按部就班,胆子不够大,工作主动性还不强。
敢抓敢管的力度不够大,队伍建设还存在薄弱环节。严格以制度管人,在奖惩上做得不够好,有怕得罪人的思想,对财政存在的问题,没有狠下决心予以纠正;思想上对建设重视不够,行动上认真当作一件大事抓得不力;结合财政工作实际,有针对性地明确一定时间内的建设重点还做得不够好;在把工作与思想政治作风建设的目标、内容融为一体,建立有效的机制上抓得不够。
三、整改情况
(一)具体整改措施
针对上述存在的问题,作出以下整改措施。
1、加强思想教育,整顿作风,加强学习教育,努力提高机关干部素质和能力。
(一)加强干部思想素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长,责任股室是办公室,责任人是程文华。
通过加强理想和职业道德教育,着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题;强化宗旨观念教育,着力解决高高在上、脱离群众,个人利益至上、服务对象错位等问题;强化全局意识教育,着力解决利益部门化、权力利益化等问题;强化勤政廉政教育,着力解决“不作为”、“乱作为”问题,坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。计划今后每周一早上开全体干部职工例会,强化思想道德学习,每个职工每期都要写一份学结。责任人负责制定每期思想教育的学习内容、课程安排。此项整改措施现已落实并坚持实行。
(二)加强干部业务素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长,责任股室是人教股,责任人是张一莎,配合股室是预算股、国库股、会计股、法规税政股。
通过加强机关干部的业务知识培训,努力掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和做好群众工作的本领。计划每月开展一期与当前财政工作相关的业务知识培训课程,各责任人负责制定财政业务知识学习内容、课程安排,每个职工每期都要写一份学结。此项整改措施现已落实并坚持实行。
2、进一步理顺股室职能,明确岗位职责。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
现已按照相关文件,合理调整内设机构,进一步明确各部门的职能、权限和责任,解决部门权限不清,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。对职能股(室)进行一次职能全面梳理,对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理,重新规范和界定部门职能,理顺部门之间的职责关系,做到一件事情由一个部门负责,确需多个部门负责的事情,明确主办和协办部门。同时,优化再造业务和审批流程,压缩机关内部运转时间,大幅度提高办事效率。规范行政行为,解决行政行为不规范,部门利益至上,有利就争、无利就推、多头执法、重复执法、执法扰民等突出问题。整改措施现已落实。
3、合理调整人员,制定好工作人员岗位职责,做到人尽其责,才尽其用。整改措施责任领导是陆业安副局长,责任股室是人教股,责任人是程文华。
责任人负责制定各股室岗位人员的工作职责,细化到个人,现已对股机关各股室人员按照“选贤任能”的原则进行合理调配,并将各股室工作职责、工作制度上墙,工作人员也设立岗位卡,工作职务,工作职责,进一步改善办公环境,提高办公水平和效率。此项整改措施现已落实。
4、整顿工作纪律。整改措施责任领导是卢华生纪检组长,责任股室是监督检查股,责任人覃艺伟。
实行上下班指纹考勤登记,制作职工去向图,安排人员负责明查暗访监督巡视,对上班迟到、早退、缺岗、不在岗且无正当理由的,或上班玩游戏、扎堆聊天、炒股票等与工作无关的事情的同志进行记录查处、并于每月终对违纪人员进行通报批评。整改措施现已落实并坚持实行。
5、整顿工作人员不思上进,得过且过工作作风,积极开展“创文明、争先进、评优活动”。整改措施责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
现我局与各股室、各乡镇财政所签订工作目标管理责任状,实行工作绩效考核,制定奖罚分明的工作任务及作风纪律、效能建设制度,做到奖罚分明,表彰先进,鞭策落后。此项整改措施现已落实。
6、深入基层开展办实事、办好事活动。整改措施责任领导是梁武强副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
我局现已召开班子会议,研究制定了局各股室与各乡镇财政所挂钩帮扶联系制度,并规定要为基层财政所办一两件实事、好事,年终将帮扶工作成效纳入目标管理责任状考核。现整改措施现已落实。
7、重新修订科学、简化、方便的经费划拨程序。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是办公室、预算股、国库股,各股室做好配合,责任人为各股室责任人。
局党组召集各股室负责人、具体业务人员进行座谈调研,重新修订经费申请划拨方案,制定出更科学化、简化的流程,报政府审批。现已修订《关于进一步规范财政资金拨付管理办法》报政府审批,下一步计划组织人员到外地市、县考察学习关于财政经费划拨有关的先进经验和方法,不断地完善改进我县的经费划拨程序。
8、制定严密的经费报告办理手续。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是办公室、预算股、国库股,各股室做好配合,责任人为各股室责任人。
现已制定了严密、规范的经费报告办理手续:安排办公室一名专职人员负责此项工作,配备一本经费报告办理情况查询簿,记录每笔经费报告每一环节的办理情况,使经费报告流程一目了然。①对各单位呈送来的经费申请报告进行审核,并做好登记签字,办理时限为随到随办。②将经费报告呈送局领导审批,办理时限为收到报告一日内办理。③局领导批示办理意见,办理时限为二个工作日。④专职人员按局领导批示意见,一是将报告交相关股室审核拟出意见,二是交相关预算股、国库股办理经费划拨,三是呈送政府审批,各环节都需经手人签收,办理时限为收到局领导批示的报告一日内办理。⑤将政府审批后的报告或相关股室审核后的经费,呈送局长审阅批示,办理时限为收到报告后一个工作日内。⑥将局长审阅后的报告交给预算股、国库股办理划拨手续,或呈送政府审批,办理时限为一个工作日。对不予审批办理的报告,要一日内将有关情况告知申请报告单位;对紧急、重要的经费报告要做到随到随办随告知办理结果。现整改措施已落实,下一步计划与政府联网办公,实现双方对经费办理的每一环节进行共同网上登记,实现信息共享,使我局和政府对经费的办理情况都有全面了解,提高经费办理效率。
9、做好来文来电等交办事项。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
安排办公室专人负责来文来电及交办事项登记,并及时向领导汇报,对办理结果及时告知有关单位。现整改措施已落实。
10、制定一系列优质、便民的服务措施。整改责任领导是陆业安副局长,牵头股室是办公室,责任人为程文华。
①以“规范、高效、便民”的宗旨,实行文明优质服务,要求干部职工要做到微笑多一点、态度好一点、说话轻一点、脾气小一点、脑子活一点、工作细一点、行动快一点、效率高,对群众的咨询和要求,做到有问必答、有求必应。②抓好服务窗口建设,重点抓好国库集中支付中心、税收征管和会计管理等服务窗口建设,创建优质文明服务,做到“五有”(有牌子、有场所、有专人负责、有制度、有必要的设备设施),选派好首问责任人,严格实行首问责任追究制。③组织各股室人员就本职岗位的工作流程进行座谈,重新修订各股室的办事指南、办事流程图;印制本单位办理事项的依据、条件、数量、程序、办理时限和需要提交的全部材料目录等,提供给申请人,以版匾形式公布上墙,同时以卡片形式印制存放于局办公楼一楼办事指南宣传栏内,方便群众来办事时阅知;此外,开开辟*县财政局网站,将机构设置、办事指南、财政法规、通知公告等内容在网上,告知广大群众,确保办事高效便民。④各股室将职工去向图公布上墙,方便群众前来找人办事。各股室均设置岗位卡,标有工作人员相片、姓名、工作职责。工作人员实行“挂牌”上岗,要求佩戴岗位胸牌,公开身份,便于监督。现整改措施已落实。
11、积极开展财政知识、财务管理教育培训。整改责任领导是陆春红副局长,责任股室是企业股、会计股,责任人为杜军敏、黄品芝。
要坚持深入各单位、企业开展《新会计法》等财政法规、财务知识的宣传教育力度,定期组织人员开展培训。现企业股、会计股已组织全县辖区内各行政事业单位、企业共25个单位32名会计进行了两期电算化会计知识培训课。下一步计划在5、9、10、11月组织全县行政事业单位及企业财务人员进行《国库集中支付业务流程操作》、《政府采购法》、《20*年新企业所得税实现条例》、《会计人员继续教育》培训课程。
12、进一步完善局内部管理规章制度。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
现我局已重新修订了《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》三项制度、《*县财政局工作考勤制度》、《*县财政局股室岗位责任管理制度》、《*县财政局工作人员绩效考核奖惩办法》、《*县财政局文明服务承诺制度》。通过强化制度建设,坚持以制度管人,以规章办事,形成制度化、规范化的机关效能长效管理机制。
13、定期实行公开政务。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
针对对照查摆问题阶段重点查摆出来的问题,结合岗位职责和个人实际,就严格执行岗位职责首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,加强监督、严格问责方面作出承诺;围绕转变作风、提高效能,在整改、服务、办实事好事、执行规章制度等方面作出整改承诺,并明确整改目标、整改措施、整改责任、完成时限。
结合政务公开承诺制度工作的开展,对财政权力进行全面清理,着力抓好“阳光审批”、“阳光采购”和“阳光收费”,把财政工作主动纳入社会监督之下。
制定了政务公开实行方案,政务公开的主要内容有:财政预决算及其执行情况,重要专项经费的分配、使用情况,机关内部财务收支,投诉途径等。通过政务公开栏、板报、会议、文件、简报等形式公开,计划每月一期。现整改措施已落实。
14、认真做好提案议案回复办理。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人为程文华。
对群众反映的提案议案,确定专人负责管理群众来信来访来电的收集、登记、交办、反馈、归档等工作,及时汇报领导,要深入调研了解,联系有关部门,提出具体可行的实施意见,要做好财力排查,视财力情况、轻重缓急,适当安排经费,报政府审批。杜绝往日应付式回复,并将办理情况及时回复给相关单位。整改措施已落实。
15、加大财政监管力度,实行资金效绩评价,对资金实行全程追踪监督,确保专款专用,提高资金使用效益。整改责任领导是陈春红副局长,责任股室是预算股、国库股、各业务支出口,责任人谭红星、钟文专、各业务支出口负责人。
我局已组织相关人员重新修订《*县专项资金绩效考评方案》,对专项资金严格实行县级报帐提款制,专项资金按照专人管理,专帐核算,专款专用的原则,严禁挤占挪用,严格按报帐管理办法规定的程序和手续进行报帐,要根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开发资金,对资金用途进行跟踪检查,确保资金专款专用,并对专项资金实行绩效考评,提高资金全用效益。计划在7、8、9月份对扶贫资金、教育经费农村税费改革资金、社保资金、国债资金和转移支付资金进行一次专项大检查。
16、加大群众评议、听证质询活动。整改责任领导是陆业安副局长,责任股室是办公室,责任人程文华。
计划5月份开展一次评议、听证质询活动,通过召开座谈会、发放问卷、下访征询、投诉意见箱等多种形式开展评议。邀请党代表、人大代表、政协委员、社会监督员和各方代表参加听证质询,广泛征求社会各界对财政工作中存在的问题以及意见和建设,不断地完善财政工作。
17、加强机关效能监察工作。整改责任领导是卢华生纪检组长,责任股室是监督检查股,责任人覃艺伟。
①落实行政效能监察机构和人员,负责本单位的效能监察和效能投诉受理工作。进一步完善投诉制度,通过设立意见箱,在财政局网站设立局长信箱、投诉信箱,拓宽机关效能投途径,加大监查投诉力度。②开展经常性的行政效能监察活动。重点监察违反“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”的行为,建立了一套明查暗访、投诉受理和监督考查制度,促进工作由被动式服务向主动式服务转变。③加强对群众反映强烈的热点难点问题进行跟踪督查,对反映的办事拖拉、态度生硬、服务不好、、违法违规等问题,及时查实、及时处理、及时反馈,发现一起严惩一起,决不姑息迁就。整改措施已落实。
(二)进一步强化“两进一充分”和“三个压缩过半”工作。我单位应进入行政审批大厅的项目有征收契税及耕地占用税,已于20*年4月11日全部进入政务服务中心,占应进比例100%。进入大厅的审批事项中,除契税、耕地占用税减免未给窗口授权外,有关手续都完全授权给窗口。纳税人来办理纳税业务、材料齐全、审验无误的做到当场办对,无需再请示报批;材料不齐全的,告之应补充的材料,待材料补全后即给予办结。契税、耕地占用税减免,在一般情况下,材料齐全的可当场办结,时间不超过7个工作日(需报上级部门审批的除外)。
篇9
一、主要工作
1、认真查摆了影响发展环境的干部作风突出问题。对照我县指出的影响发展环境的干部作风5个方面19种突出问题,结合本部门的实际,再一次开展了“七查七看”活动,深入查摆自身存在的问题及原因进行再次自我批评,党员在支部党员在会上进行自我批评,其他工作人员以书面形式再次深入查找存在问题,通过开展“回头看”,再次查找出一是干部职工学习不够深入:二是工作作风存在“庸、懒、散、慢”现象。对查找出的问题我办及时建立了整治台账并及时进行整改。
2、广泛征求了各方面的意见和建议。在征取意见环节,我办畅通了征求意见渠道,共发放征求意见表120余份,收回100份,召开村、组干部代表,龙头企业代表座谈会1次,深入“三送”挂点村召开群众代表座谈会1次,召开党员大会2次,通过发放征求意见表、走访群众、召开座谈会、党员大会等形式征求意见和建议,没有收集到影响发展环境的干部作风存在的突出问题。
3、对存在的问题进行了深刻的剖析。我办抓住自查自纠这个关键环节,针对查找出的问题进行了归类整理,建立了整改台帐,对存在问题的原因逐一进行了剖析,每个干部职工对自身存在的问题进行了剖析,形成了单位及个人的有问题、有分析、有措施的剖析材料。
4、进行了认真整改。结合我办工作实际,针对存在的问题,制定了整改方案,明确了整改期限,指定了责任人,做到了边查边改。
5、干部作风得到了明显好转,开展整治活动以来,干部职工的组织纪律明显加强,无上班迟到、早退及上班玩电脑游戏、炒股、无故离岗等违纪违规现象,无赌博等其它违法乱纪现象。对群众的来信来访办结及时,上下稳妥,无越级上访事件发生;干部主动下基层为农民服务的积极性提高了,坚持每月一次集中学习,大大提升了干部的业务水平,提升了服务“三农”的能力和水平。
通过开展“回头看”活动,我办对干部作风存在的问题查找的更彻底,原因分析的更透彻,整改的目标更明确,措施更具体。
二、存在问题
1、少数干部不求上进,存在“懒”的思想,还有的干部认为压力大,纪律要求太严,有抱怨情绪。
2、整改措施力度有待加强。
篇10
县委、县政府召开全县机关干部廉政勤政教育大会,10月31日。专题安排部署在全县执法、经济管理与服务60个部门的中层及中层以下人员中集中开展为期一个月的廉政勤政主题教育活动,活动开展以来,县委、县政府主要领导同志多次听取活动开展情况汇报,对活动的深入推进提出了明确的指示要求。县委常委、县纪委王守权书记先后到县国税局、公安局、建设局等单位检查指导,对活动的开展起到强有力的推动作用。主题教育活动中,计生局党组严格按照县廉政勤政主题教育活动办公室的要求,有计划、有重点,扎实稳步地推进各项活动的开展,组织全系统人员到洪泽湖监狱接受警示教育,多次组织大家收看警示教育片,使每位干部职工思想上有了很大的震动,为加强廉洁自律工作奠定了思想基础。主题教育活动进入整改提高的关键阶段,又召开局机关中层干部廉洁自律点评暨签状会议,对推动全县主题教育活动的深入开展起到良好的示范作用,一种好做法、好举措。借此机会,就如何深入推进廉政勤政主题教育活动,抓好整改提高阶段的工作,谈三点想法和大家共同交流探讨一下。
一、高度重视整改工作。刚才,正视存在问题。部分重点岗位的负责同志结合自己的思想和工作实际在会上开展了自查自纠,并针对存在问题制定了整改措施,认为他剖析的都很实在很诚恳。作为机关的一个部门,岗位很重要,工作很辛苦,责任也很大,工作中出现一些问题也是难免的但问题并不可怕,可怕的能否引起思想上的高度重视,作为一个部门负责人,就要自我加压、负重前进,经常认真对照自己的实际工作情况,仔细查找差距和不足,切实加以纠正和解决,忠实地履行起自己的职责。座各位中层干部虽然都有着丰富的工作经历,但面对人口和计划生育工作新形势和新要求,作为一个部门的领导,必需把创新意识,特别是思想理念方面的创新贯穿于工作的始终。
强力整改存在问题。要有重点地抓住党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的社会抚养费征收、照顾再生一孩审批、收钱放生、行政侵权行为等热点问题。
二、抓住关键环节。认真分析问题存在原因,找出问题的症结,制定相应的整改措施,个人的问题,要迅速督促整改到位;单位或者部门的能及时解决的要及时解决,不能及时解决的要明确整改责任人、明确整改时限、明确整改标准。特别要加大对收钱放生和弄虚作假的排查力度和查力度,坚决打击破坏基本国策落实的违法违纪行为。通过强有力的整治,加快工作节奏,提高办事效率,全系统努力形成一个廉洁、高效的工作氛围。
三、加强制度建设。坚持标本兼治、惩防并举的方针,立足长效管理。立足长效管理,加强制度建设,形成完善的制度体系。要对单位、部门的各项制度进行一次认真梳理,特别要加强对生育指标审批、社会抚养征收等重点环节的制度建设与监督,对以前行之有效的制度没有得到认真执行的要认真进行总结,加强执行力度;对制度本身不够完善的要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善;对缺乏制度保障的要认真研究并制定相关制度,努力从源头上解决影响党风廉政建设的问题,从而不断把主题教育活动引向深入。要进一步强化社会监督,继续建立健全与人大代表、政协委员、市民代表定期沟通的联系制度,继续聘请一批行风建设监督员,自觉接受社会各界的监督。要完善公开承诺制度和政务公开制度,推行“阳光计生”把群众关心的生育、奖励、技术服务免费政策、社会抚养费征收标准、时限、以及办事制度、办事程序、办事结果予以公开,接受广大群众监督。要完善群众计划生育投诉机制,通过、热线电话、互联网、服务窗口或其他渠道,广泛听取群众的意见和建议,切实维护群众的合法权益。要健全严格的检查考核制度,组织人员采取日常检查、集中检查、专项检查相结合的办法,对基层单位的作风建设进行检查考核,发现问题,及时整改,以强有力工作措施,巩固主题教育活动成果,力求达到作风有明显的转变,工作水平和服务质量有明显提高,社会形象有明显提升,从而全面我县人口计生工作水平。