建筑工程施工安全管理分析范文

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篇1

关键词：建筑工程 安全管理

安全文明生产管理是各地区主管单位管理部门及有关建设单位、监理单位及生产人员对安全文明生产过程中的安全工作，进行有效的管理、计划、组织、实施、指挥、控制、监督、奖惩等一系列的活动。为了保证工程施工人员现场的人身安全，财产安全，无论是行政管理还是技术管理及安全预案都要考虑施工现场的不安全、不稳定等因素，根据以往的经验及事故案例，为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。加强安全管理，实现安全文明生产，确保生产人员安全健康，社会和谐、维稳。所以安全是施工过程中的重中之重。

一、生产施工现场不安全因素

（一）人的因素

施工现场主要以农民工为主，由于农民工人员素质的参差不齐，教育、地域文化的差异。所以工地就会出现以地域及血缘等关系为主的小群体，小帮派。这部分生产人员往往通过包工头，工友，劳务公司等方式联系干活。对于这部分人来说哪里有活就去哪里，工作不稳定，人员流动非常大，只要能挣到钱是这个群体的中心思想，工作环境无所谓脏活、累活、苦活,对于生活环境的要求不高不在乎脏乱差。于是导致这个群体安全意识差、自我保护观念意识差。再加上施工单位教育跟不上，监理检查不到位，建设单位监督不到位。重进度、重质量，重经验，不会出事侥幸心理作怪，以至于当安全事故发生时，都是致命的，影响恶劣的，不可挽回的经济社会价值。

（二）建筑市场管理混乱

从全国建设市场调查来看，不难发现不论是建筑行业还是其他行业，为了自身利益的最大化，不论个人、无资质的小承包商等，只要有活，就想尽一切办法，找资质，不顾商业风险越级承包各种工程项目，然后挂靠、转包、分包层出不求。利益驱使下，偷工减料，压价。对于工人不了解，不关心，不教育，不签合同，对设备不检查、不维护、不登记，同时埋下了诸多的安全隐患。对于这些挂靠分包转包到个人手里的小个体，他们没有过硬的技术团队，没有完整的技术安全预案，不具备施工生产条件，管理存在巨大的安全管理漏洞。在加上基金不舍得投入，等、欠，问题突出，设备能用就用，从粗制滥造到滥竽充数，材料不正规，不合格弄虚作假等等。比如施工过程中对大型的施工机械塔吊的缆绳，用电符不符合要求，高空作业人员安全劳保物资使用及安全网的质量等等。如提前不检查、不督促、不教育，不备案，那么在实际施工生产过程中会导致安全事故的发生。

二、施工安全生产管理的几点方法

对于以上安全生产活动中出现的种种隐患，就现阶段建筑市场虽然不景气，但对于监督方、管理方、施工方的施工现场安全管理依然不容小觑，形式严峻迫在眉睫，因此，针对安全生产管理浅谈几点方法：

（一）完善安全制度、建立安全培训

加强从业人员的业务素质培训。由于生产一线大部分是农民工，要提高和重视对这个群体的安全培训，让他们了解必要的安全知识。对于建设管理方要加大对企业的三级教育落实，安全技术的交底，特殊工种的岗前培训持证上岗。班组会制度，对生产者在生产过程中对现场的安全知识不清楚，对安全生产的重要性没有足够的认识，缺乏基本的安全规范基础常识、安全意识差、自我保护意识差，违规操作等等应坚决制止，并应建立奖惩机制。同时发挥监理的作用，对当天的生产施工现场的作业情况、对安全、质量、进度等形成日记，记录施工人员、工程、天气等情况。施工现场还必须配备专职安全员对施工现场安全管理，严格控制施工中的各个环节尤其是工程转序，特殊工种。坚决杜绝各种隐患的存在，随时检查施工各个单元，降低安全隐患的概率。监理安全员应监督检查施工现场以保证施工环境和施工人员的安全。

（二）现场材料及技术措施要求

诸多的工程质量问题往往源自不合格的工程材料，所以在施工现场作为监督方、建设方、施工单位、监理单位要严格控制材料进场关。名称、规格、型号、数量、质量，材料须“三证”齐全，不具备“三证”坚决拒收，同时对材料进行严格的筛选及检验，并于市场上的该材料进行了解和应用情况走访，了解第一手资料。对于那些进场的材料要在材料出厂之前作为甲方要派监理进场监工，对材料的原材料来源、制作加工现场记录并留下影像资料。对于不合格产品，达不到设计要求的一律不允许进场。已进场的材料要分批次的进行对材料抽检，送检，（对分批次进场材料进行抽样封存）由施工方、监理方共同实施，并留下书面和影像材料进行备案。施工现场建立库存材料明细表，建立材料、机具台帐、易耗品汇总、材料入库单、出库单等等。

完善技术要求：首先强化施工单位的法制观念，依法治企，强化责任意识，建立一套完整的管理机制和技术机制及各级人员的责任制。同时不定期的组织员工参加培训，交流经验，不断地提高员工的法纪意识和技术业务能力水平，从而使施工人员能有预见性的发现安全隐患问题并及时的排除，让一切安全质量隐患问题消灭在萌芽状态。摒弃靠经验，不会出事，意气用事等想法。只有这样才能减少安全质量问题的发生，同时有助于建筑市场的良性发展。

参考文献：

[1]胡新合.建筑工程施工安全管理效率评价研究[D].哈尔滨工业大学,2014.

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关键词：建筑工程；施工；安全；管理；特点；措施

Abstract: the construction is a very complicated work, all sorts of factors mutual crisscross, management is difficult, and prone to accidents. Construction safety management is essential, the aim is to reduce accident, increase production. This paper expounds the construction of the main characteristics of safety management, this paper discusses the construction safety management measures.

Keywords: building engineering; The construction; Security; Management; Characteristics; measures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

建筑工程施工所涉及的范围比较广泛，其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的，体积较大，各个项目的地点不同，不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备，所以，存在诸多因素影响着施工安全，稍有不慎，就可能引发重大问题。例如，操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动，都可能引起安全问题，从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才发现一些安全隐患，但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件，也无法进行“包换”、“退款”，所以，建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。

一、建筑工程施工安全管理的主要特点

1、建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

2、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。 而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验 安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准

3、施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣，由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础主体屋面到室外装修等整个工程的70% 均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化 ，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。

4、生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证，现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。

二、建筑工程施工安全管理措施

1、建筑工程安全管理的前期准备

（1）提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货 。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购 ，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。 施工企业应定期对供货商进行评审、考核 。材料进场时， 工地负责人应会同业主方监理方等有关人员进行联合验收。 检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量， 对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试。 复试合格后，材料方可用于工程。

（2）施工机械设备进场时须提供合格 证、质量证明书、 说明书，起重机械设备安装时， 须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。 设备投入使用前， 施工单位应建立施工机械设备管理制度 ，落实加强日常维护保养工作， 监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患， 保证设备正常运转。

2、实施阶段的安全管理

（1）加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、 新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。

（2）规范脚手架搭设 ，纠正架体与建筑结构固定的做法，设置首步固定 ，纠正和补全横向扫地杆，对架体进行内封闭和立面全封闭，规范立杆基础的设置，禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用，杜绝卸料平台未独立设置，正确引导新门形脚手架按国家建筑安全规范搭设使用，严禁钢管 、毛竹混搭；淘汰毛竹脚手架； 规范模板支撑系统的搭设和拆除。 规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档 ；重视机械、 气瓶潜水泵用电等的安全规范操作。规范临边洞口及出入口的防护落实使用工具化定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网水平网安全帽和安全带。

（3）触电身亡是建筑行业四大伤害之一，无论是施工单位，还是建设单位都应重视，必须严格执行 《施工现场临时用电安全技术规范》等有关国家标准 。重视采用 TN-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用，重视 “三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”，重视总配电房的规范设置 ，重视漏电保护装置参数的匹配。

（4）对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求 。如塔吊井架物料提升机圆盘锯电焊机搅拌机水磨机潜水泵等的安全防护，要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。

（5）加强和规范现场文明施工，重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌 硬地化通道材料堆放工完场清排水系统封闭治理，高度重视和规范生活设施。

（6）建筑项目施工管理作为一个复杂的 、开放的动态的系统工程，其管理信息系统的建立和完善也是一项十分复杂的工作，必须高度重视并充分发挥管理信息系统在大型建筑施工管理中的作用，充分利用现代技术和管理手段，进一步提高施工安全的有效性和科学性，确保工程施工过程的安全。

3、加强操作人员安全管理相关的教育和培训 。首先，对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员，要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教 育，让他们对安全管理问题有一个清晰明确的认识。对于项目经理、检验员、技术员等中层管理人员，要对他们进行更加系统和全面的教育和培训，主要是对理论和概念上的教育和提高。 对于那些特种操作人员，都要额外进行与其专业相关的安全管理工作教育，把握好特殊工种的安全问题 。另外，建筑工程施工企业中的所以人员都要定期进行安全管理岗位教育和培训，培训工作由主管部门领导主持和安排，将安全管理的意识普及到全体人员，彻底清除安全事故隐患。 对于不同季节、环境、对象等因素的变化，主管部门要及时掌握新情况，并对新情况产生的各类安全隐患进行相应的处理，对于企业施工过程中采用的新工艺、 新设备以及新材料等，也要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施，并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。 在教育和培训的过程中，可以采取大家都能尽快接受和领会的方式来进行，比如说黑板报安全讲座安全教育影片班前安全管理教育等，将安全管理意识落实到企业中的每一个人。

综上所述，在建筑工程施工中做好安全管理，不仅能保证工程的顺利完成，减少经济损失，而且对于施工人员的人身安全也是非常重要的。 在一个以人为本的社会，我们在施工过程中应该把安全放在第一位，做好安全预防，提供良好的安全环境在有效地资源类实现人力物力资源的优化配置，必须把安全和质量管理有机的结合在一起，才能使整个建筑工程和谐地竣工。

参考文献：

[1] 齐文华. 如何做好建筑工程施工中的安全管理[J]. 山西建筑, 2010,(05) .

[2] 徐志友 ,朱进芳. 建筑工程中的施工管理[J]. 黑河科技, 2002,(03) .

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关键词：建筑施工后期安全管理

建筑工程主体施工结束, 进入装饰装修、设备安装阶段( 以下简称“建筑工程施工后期”) , 此阶段的施工特点是: 工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多, 机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点, 给安全管理带来了许多困难, 是事故多发阶段。

在检查中经常发现: 脚手架连墙件、内档防护被室外幕墙等装饰、安装单位擅自拆除, 严重影响脚手架的整体稳定； 由于内档防护被拆除, 使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞, 成为高处坠落事故的重大安全隐患； 任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板、脚手架超载使用等现象时有发生, 对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电管理混乱, 多个施工单位合用一个配电箱, 造成超负荷和线路负载不均衡；有的无插头直接用电线塞入插孔, 有的使用花线、护套线作行线, 电线电缆随地乱拖, 有的不执行“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定, 直接从分配电箱接至用电设备, 有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等, 严重影响用电安全。现场用火管理混乱, 在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业, 甚至在明火作业区域存放易燃易爆物品； 在同一作业区域有多个施工单位同时作业、人多手杂、管理无序……凡此种种, 使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理, 是摆在现场安全工作者面前的一大难题。

1 原因分析

造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因有以下几个方面:

（1）建设单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工, 土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业一是没有管理责任, 二是无法进行管理； 建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面, 对安全生产往往不够重视或疏于管理, 或管理能力不足。

（2）在施工后期, 土建施工企业因主体工程已经施工完成, 剩余工作量一般较少, 管理力量大部分陆续撤离施工现场, 使现场安全管理更为薄弱。

（3）各参建单位的安全责任不明确, 对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利, 没有维护管理的责任。

（4）施工现场缺乏总体协调, 各参建单位各自为政、管理无序, 造成现场混乱、施工隐患增多, 且无人组织力量排除。

2 对策和措施

笔者认为: 建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。

2．1加强总体协调

（1） 应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织, 统一指挥施工现场的施工进度, 现场布置,设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定, 建设工程实行施工总承包的, 由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此, 必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程, 应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加, 建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程, 建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。

（2）制定施工现场安全生产协调管理制度。包括: 协调会议制度( 应明确会议时间、出席对象、

议事规则) 、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。

（3）开展日常协调管理。包括组织召开协调会议, 统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况并开展评比两个方面。

通过协调会议可以解决下列问题:

① 统筹安排施工进度计划, 尽量避免立体交叉作业。

② 加强施工平面管理, 及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系, 避免出现在禁火区域

进行明火作业等多种危险因素的组合现象。

③ 合理进行用电规划, 避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使

用一个电箱而导致的管理混乱； 加强施工用电管理, 避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》

( JGJ46- 2005) , 造成用电事故。

④ 协调施工现场设备、设施的使用、管理, 组织维护保养, 落实维护保养经费和人员, 保证使用安全。

⑤ 根据施工需要, 及时落实作业部位的安全防护措施到位。

检查落实工作, 应由总承包单位( 或建设单位)组织、监理单位参加, 对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查,督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比,好的表扬、差的批评, 问题严重的应责令整改。对拒不整改的采取强制措施, 确保安全生产。

2．2 落实安全责任

（1）总承包单位( 或建设单位) 应与各分包单位签订安全生产协议, 明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任, 明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人, 明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。

（2）分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位, 履行安全管理职责, 接受现场安全生产协调小组的管理, 贯彻协调会议精神； 主动与相关单位取得联系, 协调处理生产安全事项； 向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题； 加强安全巡查, 及时制止违章行为, 消除事故隐患。

（3）要加强安全技术交底, 向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

2．3 强化安全监控

总承包单位( 或建设单位) 安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责, 实行分级管理, 切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制, 确保协调会议决议的贯彻落实, 及时制止违章行为、消除安全隐患； 协商解决协调会议未尽事宜和突发事件； 确保现场有序施工、安全施工。有条件的, 可安装电子监控设备, 及时掌握安全动态, 实行远程控制, 提高工作效率。

3 建议

（1） 建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制, 严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为, 为施工安全管理创造良好的环境。

（2） 进一步完善安全生产法律法规, 消除建设单位直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前, 由建设单位直接发包分部分项工程的情况较为普遍,而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定,对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定, 客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区, 对现场安全管理造成了极为不利的影响。

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关键词：建筑；施工现场；安全管理；措施

中图分类号：TU721+.2文献标识码： A 文章编号：

随着我国经济建设的飞速发展,建设施工的规模也逐年加大,作为一个高危行业,建设施工每年都会发生很多安全事故,并造成一定的财产损失与人员伤亡。为了有效防止生产安全事故的产生,就要从施工现场安全管理入手,积极采取科学合理的有效措施来加强施工现场安全管理。

一、建筑施工现场安全现状分析

1、施工单位的领导对安全法规及

生产政策认识不到位，不能处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，现场安全标语形同虚设。工程的项目负责人只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。在整个工程预算中，虽然规定了要有一定的安全文明施工费，但是实际上安全文明经费经常被削减，购买发放安全保护用品质量低劣，甚至施工用的安全帽都不达标。

2、施工队伍整体素质低，缺乏应有的技能培训和经验积累

由于我国建筑行业的不断发展壮大，使建筑队伍中有大量没有经过系统培训的民工涌进，民工的安全知识较差，对安全操作知识的认识也比较浅显、不系统，这些就导致了安全事故的频繁发生。

3、 对施工设备的不安全性认识不足

对机械设备维修保养、定期安检跟不上，重使用，轻管理，机械设备老化，该报废的不报废，采取能用就用的心态应对。钢管经过多年使用后，处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲。脚手架搭设不规范，扫地杆不按照规范搭设，没有检查脚手板是否腐烂。还有很多是因素是事故多发的主要原因：违章操作，违章指挥；违章从事特种作业；非法使用特种设备等等。

二、建筑工程安全施工现场管理要点措施

1、建立健全安全规章制度和层层落实安全生产责任制

为了规范和强化建筑施工现场安全管理，国家在近年来出台了一系列法律、法规、规程，包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工现场安全检查标准》等等。而项目部更应该结合自身实际，不断建立健全各项安全生产规章制度和层层落实安全生产责任制。施工现场安全管理制度应包括岗位安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度、安全技术交底制度、文明卫生制度、班前安全活动制度、生产安全事故管理制度、工伤保险和意外伤害保险制度、特种作业人员持证上岗制度、机械设备管理制度、门卫制度、治安保卫制度等。其中安全生产责任制的落实是施工现场安全管理工作中的重中之重。项目经理作为项目部安全生产第一责任人，应与班组、职工层层签订安全生产责任状，分解安全生产管理目标，明确各自职责，一级保一级、一级向一级负责，才能充分保证施工现场不出事故。

2、加强基础安全教育, 提高全员安全意识。

加强对从业人员施工基础安全教育是增强其安全意识的必要手段, 重大安全事故的发生、造成的人身伤亡, 不仅工人作为安全事故的第一受害人、家庭蒙受不幸, 而且企业带来损失, 给社会造成较大的负面影响。《中华人民共和国建筑法》明确规定: 建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度, 加强对职工安全生产的教育培训; 未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。要加强对施工人员和工程管理人员的安全知识培训, 使现场施工人员和管理建立起安全意识。与此同时, 加强安全教育, 可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上, 使国家安全生产的方针、政策, 企业安全生产的有关规章制度得到有效的贯彻和落实。只有自身的安全意识加强了, 安全施工的可能性才会增大, 安全事故才会杜绝。

3、 加强施工现场的安全检查

安全检查的内容包括职工安全意识、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故处理等。应定期组织检查，且每次都要侧重点，及时填写安全检查评分表并做好有关安全问题和隐患记录，建立安全检查档案。 对查出的事故隐患应及时进行整改并做好记录，无法立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，通过安全检查及时消除施工中的不安全因素，保障安全生产。

4、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。

（1）规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭：规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；严格禁止新门型脚手架违规搭设使用，正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用，坚决杜绝违规搭设使用；严禁钢管、毛竹混搭；加快淘汰毛竹脚手架使用的步伐。

（2）规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支，严惩违规拆除模板支撑系统高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。

（3）高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。

（4）规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密布立网、水平网、安全帽和安全带。

（5） 规范现场施工用电。重视采用9N-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。

（6）规范现场施工机具的防护。特别是圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵的安全防护。

（7）规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。

（8）队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司机的按规定配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。

（9）加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。从而，通过抓重点、抓要害，以点带面，顺序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平，普遍上一个台阶。

综上所述，。施工安全管理必须强调领导重视, 全员参与, 过程控制, 并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作, 工作从细, 重在落实。只有真正落实各项制度、规定、规范的要求, 企业的安全保证体系才能有效运转, 企业的生产经营活动才能处于有效的受控状态, 才能确保安全施工生产。

参考文献：

[1] 郑朋军,郭向永,岳灿. 施工现场安全管理探讨[J]. 河南建材. 2009(04)

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关键词：建筑工程；安全管理；问题；改善措施

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

引言

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。因此，做为建筑企业，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

一、建筑施工安全管理概述

1、现代安全管理原理

现代安全管理原理，是在传统的管理基础上发展起来的，用现代科学知识和工程技术去研究，并分析生产系统以及作业中各个环节固有的不安全因素，对其进行定性与定量的安全可靠的评价，进而采取合理的对策来进行控制，有效地对系统进行安全管理的预测、预报、预防，以获得最好的安全生产成果。建筑施工是一项及其复杂的工作，各种不定因素相互交错，管理难度极大，所以很容易出现安全事故。施工的安全管理必不可少，其主要目的是降低事故发生的频率，促进工作生产。安全事故频发的原因是有很多种的：技术上的，管理上的；直接原因，间接原因；人的不安全状态，物的不安全状态；偶然性的，必然性的。而且，这些因素又在不断的变化，因此，施工安全管理既是个整体的动态概念，也是一项复杂的系统工程。

2、安全管理原则

（1）安全第一、预防为主的原则，这是是我国安全生产的基本方针，同时也是安全生产所必须遵守的一条重要原则。在工程施工的过程中，无论采取哪一套管理模式，都必须坚持这一原则对工程进行管理和控制；

（2）管生产必须管安全的原则，安全，是保证生产的重要前提基础。因此，做为管理人员，必须要对建筑工程的环境条件以及施工工艺的安全性进行预先的评估和控制，来确保生产的安全。坚决落实管生产必须管安全的原则，明令禁止将安全管理与施工分开管理。

（3）全员参与的原则，保证施工的安全不止是一个人的责任，需要全体的施工人员和管理人员等共同的参与，强化安全意识，从根源上消除安全隐患。

3、安全管理系统的内容

（1）安全分析

安全分析是预测和防止事故的前提，是对安全管理系统的基本要素及功能、操作、环境等指标，以及系统所潜在的危险信息进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确合理，才能得到更为准确的评价。分析要从人员、环境、技术以及设备这几方面着手：在施工过程中，人是起主要作用的主体。因为各种指令均由人来发出、接收并执行，所以，做好人员管理的工作是实现安全管理中及其重要环节。而对人员的安全管理，要依据施工人员的心理素质、教育程度、安全意识和疲劳程度等基础来进行具体的管理。

（2）施工安全管理评价

施工安全管理系统的评价，能够准确提示系统所存在的危险问题，并会对危险问题进行大致的分类，而且也对系统的缺陷采取相应合理的补救措施，更能够完善有关安全管理系统的各项规章制度。评价的指标有如下几点：人的生物节律、精力、条件失误率、意识状态可靠系统、工作设备的故障率等。

（3）安全事故控制技术

安全控制技术是借助各种安全措施来实现完善的，当预测出或找出事故发生的原因后，要根据工作对象及环境条件的具体情况来进行针对局部控制的方法。事故的控制方法主要有六点：消除法，保护法，控制法，隔离法，保留法，转移法等。在工程实际的施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段存在的危险源的方法，来制定危险源的控制方式，进一步完善安全管理检查制度，从而达到坚决消除安全隐患的目的。总之，建筑施工的过程中，对每一项工序进行的最开始都是需要先对其进行危险性研究。首先，对整个项目的具体操作过程进行充分的了解；其次，用鱼刺图、事故树等等的科学分析方法，对危险因素进行分析，让施工人员都明白将要从事的工作存在的危险实质和因素，使其在工作中保持很高的警惕性，预防事故的发生；最后，根据各操作程序制定相应的预防措施，将安全事故发生的概率降至最低。

二、安全管理的重要性

1、搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。

2、搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。

3、安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。

4、搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。

5、安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。

二、我国建筑工程全管理中存在的主要问题

1、管理制度的的不健全

施工现场安全管理制度的不健全，施工安全管理的不规范，导致了施工现场安全问题的出现。制度，是确保工作顺利开展的基础，是保证工作效率和效益的关键因素。然而，就我国当前建筑行业而言，施工现场安全管理制度存在非常大的问题，漏洞百出，没有起到应有的约束作用。由于施工现场安全管理制度的不规范，容易造成工人员管理方面的严重疏漏，使许多环节出现了技术操作的不规范，埋下了较大的安全隐患。同时，管理制度的不健全，也会导致许多技能能力和企业资质较低的单位乘虚而入，盲目追求企业利益，使建筑施工问题大大增加。

2、安全意识淡薄

安全意识的淡薄，是造成施工安全问题的主要原因。就目前我国工程施工建设企业建筑队伍的组成，大多是由素质水平较低的农民工组成，他们对安全施工的认识较为局限，而企业也并不会建设团队进行任何有关施工现场安全管理的相关培训教育工作，这是导致施工现场安全问题的最主要原因。其次，由于企业过度追求利益的最大化，往往不会拿出宝贵的施工时间来进行员工的上岗培训和专业的技术指导，而农民工自身缺乏自我保护意识，使得现场施工安全问题频频发生，造成严重的社会影响。

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【关键词】塔吊施工；安全问题；安全管理

0.引言

塔吊，又被称为塔式起重机，被广泛应用于建筑施工中。施工现场使用塔吊大大减少了劳动力以及物力，这样不仅节省了劳动成本又提高了建筑建设的经济效益，同时还使建筑建设的速度得到了大幅提升。但随着塔吊的普遍运用随之而来产生的种种安全隐患也呈上升趋势。事故发生率的上升使得施工单位开始重视塔吊的安全管理，从而采取应对问题的管理策略，保证建筑施工正常运行。

1.塔吊使用过程中的安全问题

1.1使用维护管理不当引起的倒塔事故

日常保养不善，力矩限制器失灵，从而导致超力矩还在向外变幅，造成折臂或失去平衡，而引发倒塔。更有甚者把小塔当大塔用，故意使力矩限制器短路，或者人为加大力矩限制值，抱侥幸心理，从而导致倒塔。或用塔吊去吊埋置物件，没有负载大小的概念，起升机构的惯性冲击引发严重超力矩，折断吊臂或倒塔。在有障碍物的场合下操作回转，快接近障碍物才停车，因惯性太大而停不下来，造成横向冲击而发生事故。

1.2使用维修管理不善引起重物下坠

不重视起重量限制器的维修保养，不调节好起重量限制器就使用，有的甚至故意短接不用，或加大限制值，起不到应有的限制保护作用。溜车时司机若处理得当，打回低速，还不致造成事故，但不熟练的操作者，易感情意气用事，反而往高速打，就会造成重物快速下坠。起升机构制动器没调好，太松造成坠物。在起重情况高速下放时，因惯性作用而制不住，产生溜车下坠。钢丝绳打扭乱绳严重，没及时排除，强行使用，或者钢丝绳沾上砂粒，又没有抹滑油，磨损严重，有断股现象，又没有及时更换引起断绳下坠。因吊钩落地，钢丝绳松动反弹，钢丝绳跳出卷筒外或滑轮之外，严重挤伤或断股，又没有更换，在满载或超载起吊时，引发断绳下坠。小而长的起升卷筒最易发生这类事故。

1.3使用不善烧坏起升电机

首先，低速档使用过多，使用时间太长。不管是什么电机，使用低速档风扇转速低，风力小，散热条件不好，这是温升容易上去的直接原因，要使通风改善，只有增加强制通风。然而绝大多数电机都不会加设强制通风，这就要求操作人员必须注意低速档不可长时间使用，大约每10min内使用时间累计不要超1.5min，每次连续工作时间不宜超过40s。特别是带涡流制动器的绕线式电机，低速时工作在大电流下更容易发热。鼠笼式电机起动时也是电流很大，起动次数太多对电机电器元件都不利，一定要避免快速连续点动操作。其次，未正确使用起重限制器。没有调整好起重量限制器，或者没有设置电机在不同极数下的起重量限制器，或者有起重量限制器故意不用，造成电机经常连续严重超载。这种情况经常发生在小塔机上。设计时，功率选择大小是与负荷有关的，负荷率越大，发热越严重。对于小塔来说，能吊起来往往已是接近满负荷或超满负荷，连续使用当然就容易烧坏电机。

2.塔吊拆装的安全管理要点

塔吊的拆装是事故的多发阶段。因拆装不当和安装质量不合格而引起的安全事故占有很大的比重。塔吊拆装必须要具有资质的拆装单位进行作业，而且要在资质范围内从事安装拆卸。拆装人员要经过专门的业务培训，有一定的拆装经验并持证上岗，同时要各工种人员齐全，岗位明确，各司其职，听从统一指挥，在调试的过程中，专业电工的技术水平和责任心很重要，电工应持电工证和起重工证。拆装要编制专项的拆装方案，方案要有安装单位技术负责人审核签字，并要求拆装单位设置拆装的区域并拉警戒线，安排专人指挥，无关人员禁止入场，严格按照拆装程序和说明书的要求进行作业，当遇风力超过4级要停止拆装，风力超过6级塔吊要停止起重作业。安装塔吊基础的时候，一定要确保基础符合设计要求，钢筋混凝土的强度至少达到设计值的80%。混凝土基础底面要平整夯实。基础的地脚螺栓尺寸误差必须严格按照基础图的要求施工，地脚螺栓要保持露出地面有足够的的长度，每个地脚螺栓要双螺帽预紧。在安装前要对基础表面进行处理，保证基础的水平度不能超过1/1000。同时塔吊基础不得积水，积水会造成塔吊基础的不均匀沉降。在塔吊基础附近内不得随意挖坑或开沟。此外，塔吊在平面布置的时候，更要考虑相邻塔吊的距离，在水平和垂直两个方向上都要保证不少于2m的安全距离，相邻塔机的塔身和起重臂不能发生干涉，尽量保证塔机在风力过大时能自由旋转。塔机后臂与相邻建筑物之间的安全距离不少于0.6m。塔机与输电线之间的安全距离符合要求。

3.塔吊的安全装置

为了保证塔吊的正常与安全使用，必须强制性要求塔吊在安装时具备规定的安全装置，主要有：起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位装置、幅度限位器、回转限位器、吊钩保险装置、风向风速仪、钢丝绳脱槽保险、小车防断绳装置、小车防断轴装置和缓冲器等。这些安全装置要确保它的完好与灵敏可靠。在使用中如发现损坏应及时维修更换，不得私自解除或任意调节。按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）要求，塔吊的专用开关箱也要满足"一机一闸一漏一箱"的要求，漏电保护器的脱扣额定动作电流应不大于30mA，额定动作时间不超过0.1s。司机室里的配电盘不得在外。电气柜应完好，关闭严密、门锁齐全，柜内电气元件应完好，线路清晰，操作控制机构灵敏可靠，各限位开关性能良好，定期安排专业电工进行检查维修。

4.塔吊的安全操作

塔式起重机管理的关键还是对司机的管理。操作人员必须身体健康，持证上岗。司机应按规定对起重机作好保养工作，有高度的责任心，认真作好清洁、、紧固、调整、防腐等工作，不得酒后作业，不得带病或疲劳作业，不得违章作业、野蛮操作，有权拒绝违章指挥，夜间作业要有足够的照明。塔机平时的安全使用关键在操作工的技术水平和责任心，检查维修关键在机械和电气维修工。

5.塔吊的安全检查

塔式起重机在安装前后和日常使用中都要对它进行检查。金属结构焊逢不得开裂，金属结构不得塑性变形，连接螺栓、销轴质量符合要求，有止退、防松的措施，连接螺栓要定期安排人员预紧，钢丝绳保养良好，断丝数不得超标，绝不允许断股，不得塑性变形，绳卡接头符合标准，减速箱和油缸不得漏油，液压系统压力正常，刹车制动和限位保险灵敏可靠，传动机构良好，安全装置齐全可靠，电气控制线路绝缘良好。尤其要督促塔机司机、维修电工和机械维修工要经常进行检查，要着重检查钢丝绳、吊钩、各传动件、限位保险装置等易损件，发现问题立即处理，做到定人、定时间、定措施，严格杜绝机械带病作业。

6.结语

总之，塔吊是最主要的现代工业与民用建筑的施工机械之一，工作高度大、幅度大、全回转、服务范围广、视野开阔、适用性强。同时塔吊也是一个较大型的大型工程设备，在工程建设过程中其工作效果对整个工程的施工进度影响较大。它运行速度快、调速性能完善、运行稳定、高效，可低速重载或轻载高速运行，在当今高大建筑满地的情况下塔吊起到的作用越来越明显，作为工程施工的关键设备，塔吊扮演着日益重要的角色。

参考文献：

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关键词：建筑施工安全问题安全管理问题措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。近年来，我国的建筑施工中各种安全事故不断出现，高空施工坠物砸死砸伤人员，墙体坍塌破裂造成人员伤亡，机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的建筑行业的安全控制敲响了警钟，实施项目施工安全控制，保证施工生产安全，保护施工人员的切身利益，安全生产，安全施工，已经是势在必行。

二、建筑施工安全管理的意义和存在的问题分析

1.加强建筑施工安全管理的意义分析

建筑在进行施工过程中，通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全的施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。近些年来，我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。

同时，搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。

2.建筑施工安全管理中存在的问题分析

（一）我国的建筑行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个建筑行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。

（二）在建筑施工过程中，对建筑施工安全管理的重视力度不够。项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。

（三）伴随着我国建筑行业的快速发展，政府虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；存在着重复和交叉管理的问题。

三、加强建筑施工安全管理的措施探讨

1.严格落实安全生产责任制

施工企业要层层建立安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责。明确各有关单位、总包单位与分包单位以及有关人员的安全生产责任，安全要实行逐层负责。真正落实到每个层面、每个人．在安全问题上要坚决实行一票否决制：还要建立安全生产管理的档案资料。实行安全岗位责任与经济利益挂钩。实施规范化管理．保证施工生产安全有序进行。

2.加强施工过程中的安全管理控制

（一）工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用，设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范，因此，要结合施工地点的自然地理特征和施工的实际条件，对施工的方法，施工的规范做出严格的规定，并严格执行，以科学的设计规范指导整个施工过程，避免出现因为盲目施工，混乱的施工而造成事故。

（二）各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准，加强对原材料采购，运输，入库，领用过程中的质量检测和监督，杜绝使用有毒有害或者有放射性的建筑材料，如果有特殊要求则必须做好防范措施，同时，要做好对设备机械的管理，设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收；安全操作规程规定；安全运行检查；维修保养、报废；安全检测、监控、检验和档案管理等，同时，要随时对机械设备进行检测维护，减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。

（三）要做好建筑项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和建筑的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱，其次，建筑施工安全生产在任何时闻、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣，直接关系到企业的品牌和形象。

3.全面提高施工人员的安全素质

人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的理念，重视对施工安全的管理，并做好各种安全管理的措施，技术施工人员不断提高自己的专业技能，提高对各种机械设备规范操作的熟练度，避免因为操作失误而引起的事故，同时，监督人员要监测全程监督的原则，对各种违章操作进行处理，加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。

4.建立健全安全管理控制的规范和制度

首先，施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范，制定各种安全防范管理章程，并在管理人员和监督人员的配合下，全面贯彻落实。其次，国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律的完善，并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。

四、结束语

安全对建筑企业来说是个永恒的话题，只要有施工过程的存在就离不开安全管理。随着社会的不断进步，对安全工作的要求也越来越高．建筑企业要采取切实可行的措施。完善各项安全管理制度、强化现场管理，保持施工生产安全有序进行。

参考文献：

[1]魏安能 建筑施工项目管理安全控制 [期刊论文] 《建筑安全》 -2006年2期

[2]罗建平 建筑施工项目管理安全控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年1期

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关 键 词：土建工程；施工；质量控制；安全管理

Abstract: the civil engineering is the key project of modernization of socialism, civil engineering is an important part of city planning, focus on the object of quality control and safety management and construction. This time by the civil engineering as the example, explores the Countermeasures of construction quality and safety management. This paper first introduces the general situation of civil engineering, analyzes the factors of influencing the quality of civil engineering, and puts forward the quality management and safety management of civil construction strategy, hope to help a follow-up study.

Key words: Civil Engineering; construction; quality control; safety management

中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

引言

新时期工程产业经济具备了足够的发展空间，各种比较实用的土建工程陆续出现，成为了引导建筑行业持续改革的创新项目。土建工程是现代社会改造的主导项目之一，其对城市及农村地区改造具有先进的时代意义。土建施工阶段需加强质量控制及安全管理工作，营造良好的施工作业环境。

一、土建施工的现状

随着城市现代化改造进程的加快，国内土建工程的数量持续增多，土建施工质量及安全问题受到了广泛的关注。土建工程是土木工程和建筑工程的综合，保证土建工程质量有助于提升基础项目建设的使用性能。从实际情况看，国内土建施工还存在这质量、安全等方面的问题。土建工程在作业期间，常会受到外界条件的限制而降低了工程质量，使房屋、道路、水务、渠务等土建设施功能无法正常的发挥。土建工程关系着城市及农村地区的改造水平，决定了我国社会公共设施的应用功能。随着科学技术的快速发展，人们对各类基础设施的功能要求越来越高，土建工程在产业经济的地位也越来越重要。因此，做好土建工程施工的质量验收工作，对我国土建施工水平的促进和提高能产生积极的作用。

二、影响土建施工质量的因素

土建施工质量在很大程度上决定了社会基础设施改造的程度，保持土建工程质量标准的稳定性是极为重要的。土建工程在作业期间，常会受到外界条件的限制而降低了工程质量，约束了基础设施功能的发挥。广义上来说，土建工程集合了土木工程、建筑工程等各个项目，几乎涉及到了社会基础设施改造的各个方面，这也恰恰给施工单位管理造成了很大的难度。从实际情况看，影响土建施工质量的因素如下：

1、人员因素。土建工程的专业性较强，现场作业必须安排专业人员操作才能符合质量标准。施工单位如因人力资源制度不完善，对聘用的作业人员未进行专业技能考核及相关培训，有可能导致出现安装或操作、维护失误。作业人员在土建工程施工阶段如未严格按照规范流程操作，也可能导致工程质量与图纸设计不一致，降低了土建工程的质量水平。

2、设备因素。机械化施工是土建工程改革的必然趋势，无论是土木工程或建筑工程均在转向机械化作业。对于一些大型建筑工程来说，其更加偏向于各种机械设备的应用，以减小现场人工作业的难度。相反，当机械设备性能存在问题时，便会影响到建筑现场作业的质量。例如，地基工程建设中，灌注机械设备发生故障，灌注桩成孔成形的质量达不到要求。

3、技术因素。技术是建筑工程质量的保障，现代土建施工必须依赖于先进科学稳定可靠的作业技术，这样才能为业主提供更加稳定舒适的建筑使用环境。以比较常见的土建工程为例，包括：地基处理、土石方工程、地下工程、混凝土工程、建筑物等，这些都是基础建设中常见的项目。每一种都对专业技术给予了严格的要求，施工单位技术不合格必然影响了质量标准。

三、土建施工质量管理的有效对策

考虑到业主对建筑内外部结构性能的要求，施工单位逐渐对作业质量给予了足够的重视，现场施工采取了多元化的质量控制方案。土建施工并非简单的建筑操作，而是要顾及到整个基础设施结构的协调性。施工单位除了编制合理的施工方案外，还要对土建施工的质量加强管理，确保工程作业的质量与规范标准相一致。

1、勘测方面。社会经济快速发展推动了土建行业的改革，土建工程的数量越来越多，与其对应的质量标准也越来越高。现场施工质量管理应从多个方面开展工作，做好地质勘测工作是保障质量标准的基础。施工单位选定现场之后，应安排专业人员对地质状况、地下排水、软土地段等综合勘测，以此为结果拟定可靠的施工方案，以免作业质量达不到预期的要求。

2、工艺方面。操作工艺是土建作业的指导方案，施工单位编制科学的工艺流程，如图1，能够为各项目施工给予明确的指导。完善现场施工中的质量管理策略，要求技术人员规划出一套完整的工艺秩序。以地基处理工程为例，不同地域的地质层构造不一，软土层对建筑引起的危害也不一样。这就要求施工单位根据软土层深浅度情况，设计完整的施工工艺。

3、管理方面。受到早期行业观念的限制，我国大部分施工单位仅注重于现场作业进程的控制，没有对土建施工质量管理给予足够的关注，这在很大程度上为土建施工埋下了质量与安全隐患。例如，大型土石方工程作业中，施工方仅对工程操作进度进行了宏观管理，没有从细节上加强施工质量管理力度，导致土石方开挖出现了坍塌、沉降等质量和安全问题。

四、现代土建施工的安全管理措施

安全问题也是土建施工面临的常见问题，由于建造结构的复杂性特点，现场施工需完成多方面的操作任务。受到专业技能、施工技术、安全管理等方面的限制，现场施工作业易发生多种意外事故，约束了工程质量的提高。以“安全第一”为指导思想，土建施工单位需从制度、施工、操作、管理等方面建立安全体系。

1、编制安全制度。安全制度是现场安全管理的总指导，协调了土建安装、操控等多方面的流程。管理人员编制安全制度时需注意：一是人员，合理安排技术人员完成土建操作，如：安排技术熟练的作业人员参与施工，显著提升了现场施工的安全系数；二是设备，现场设置的机械在使用前要进行安全检查，及时处理潜在的故障。

2、倡导安全施工。土建施工的各道工序必须符合安全原则，作业人员要积极配合安全制度的实施，土建工程全面倡导安全施工标准。如：地下工程作业要注重坍塌事故的方法，做好基础的围挡支护方案；地上工程施工的重点则是加强工艺流程的安全改造，特别是对混凝土结构操作工艺进行严格的控制；综合保障了安全施工的操作质量。

3、加强安全管理。为了进一步保证土建工程的安全操作，现场管理人员需不断优化管理体系，建立综合性的安全管理措施。既要有统筹性的土建调控方案，也要具备针对性的施工操作模式。根据实际管理情况，安全管理策略实施显著降低了意外事故的发生率，使土建工程作业在相对稳定的环境下进行，避免了盲目施工对现场作业产生的不利影响。

结论

土建施工质量与安全问题是行业关注的焦点，受到多方面条件的限制，我国土建工程施工存在着明显的质量与安全问题。考虑到土建工程与社会现代化发展是紧密联系的，加强土建工程的质量控制及安全管理有助于改善建筑物的结构性能，保障基础设施改造发挥出预期的效益，为和谐社会建设贡献一份力量。

参考文献：

[1] [彭建磊,卫军豪,吴志平. 浅谈土建工程的施工管理[J]. 河南建材. 2011(04)；

[2] 万春萍. 土建工程施工的质量控制与安全管理[J]. 建材技术与应用. 2008(04)；

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关键词：工程质量；安全管理；加强检测

一、工程质量安全现状

1.工程质量不合格

我国规定的建筑工程合格标准其他国家相比很低，可以说，只要能够按照规范和要求进行施工，工程的质量是完全能够达到合格标准的，但是我国的建设工程的合格率仍然很低。在近几年新建的工程当中，很多工程都存在着相当严重的安全隐患，比如有的工程在材料方面偷工减料，使用不合格的建材；在施工过程中，为了节省开支、追赶进度，不按照设计图纸进行建设，使工程建筑质量严重不合格，甚至有的工程不经过地质勘查就直接施工等等，这些情况都会存在诸多的安全隐患，同时也充分说明了我国的建筑工程在安全质量方面存在严重的问题。

2.安全事故频发

我国的建筑行业从业人员整体素质较低，普遍缺乏安全意识。目前，我国的建筑施工人员大部分都是农民工，他们一般都没有经过严格的专业培训，自身的素质不高，安全意识低，法律意识薄弱，违章作业严重。在安全管理制度方面也存在许多缺陷，施工单位对安全管理的制度法规掌握不好，管理混乱，不按照必要的程序来进行建设，甚至违背规章程序，安全责任过于松懈，这些都是建筑施工安全生产管理方面存在的缺陷，同样也是导致安全事故频发的原因。

二、加强工程质量安全监管的对策

要保证工程的质量安全，就必须建立起一套行之有效的安全管理制度，来对工程的质量安全进行监管和检测，并强力推进质量安全意识的全面提升，努力健全质量安全管理的长效机制。

1.建立行政主管部门对工程质量安全进行监管

要解决建设工程质量安全问题，就必须要建立一个行政主管部门来对工程建设进行有效的监督和管理。建立并完善国家各项相关的规章制度，并经常对制度的实施情况进行检查，最大限度地减少施工过程中不应该出现的问题，保证工程项目能够顺利实施。

2.增强思想意识

要加强对施工人员的思想教育，经常开展安全管理方面的教育培训，尽量做到每个施工人员都能自觉的遵守规章制度，把安全第一的思想逐渐渗透到每个施工人员的意识中，使他们在思想上建立一个良好的自律意识，从思想上提高建筑工程安全质量。

3.激发群众监督

社会监督是监管的一个重要手段。可以设立举报信箱、举报电话等方式，让群众自发的对工程的建设进行监督，及时的上报建设过程当中出现的问题，形成一个有效的群众监督机制。

三、工程建设检测服务体系

1.我国工程建设检测服务体系的现状

随着经济的发展和改革的不断深化，建筑行业在我国的发展可谓是突飞猛进，各种各样的投资方式不断兴起，国民对安全质量的要求也在不断的提高。这就使检测行业表现出严重的缺陷与不足，并且面临着严峻的考验。搞好建筑工程的质量，不仅要工程监管单位做好质量监管，以及加强政府方面对工程质量检查的力度，同时还应该建立起覆盖城乡的工程建设检测服务体系，用来加强工程项目的质量检测，对建筑工程进行监督检查，确保其安全性。

完善的工程质量检测体系是保证工程质量检测行业健康、快速发展的基础。我国的工程质量检测体系经过二十多年的发展，已经基本形成了较为完整的检测体系，在检测和保证工程的质量方面也发挥出了巨大的作用。但是目前我国的工程质量检测体系仍旧存在很多的缺点和不足，检测行业始终在政策的保护下，使得其技术水平和检测效率都比较低，服务意识不强烈，竞争力不强，体制越来越僵化，已经无法适应经济快速发展的市场经济需求。

2.改善工程建设检测服务体系

检测行业是建筑行业中必不可少的重要组成部分。检测行业的从无到有，已经有了二十几年的历史，在这段时期内，检测行业的规模不断地变大，工作类型越来越多样化，检测力度也在不断加强。发展到今天，检测行业所面临的困难和挑战也在不断的增多。它始终作为建筑行业的附属部分，而没有形成一个独立的运作管理体系，整个行业必须要进行全面的升级转型。要不断加强对质量检测体系的监督和审核工作，及时发现问题，解决问题，保证工程质量检测行业能够拥有一个完善的运转体制。与此同时，检测行业还要做到不断的融入新的概念和思想，使工程质量检测体系能够与时俱进，随时能够应对市场经济的新变化，达到为经济社会服务，对工程质量检测工作尽职尽责的要求。

3.提高检测人员的综合素质

工程质量检测体系是保证工程质量的开放性群体，这对于检测人员的综合素质、服务态度等，都需要很高的要求。检测行业始终处在政府的保护下，涌入了大量不符合要求的工作人员，他们的技术水平低，责任心不强，服务意识不高，同其他机构相比，效率很低。这就要求我们必须改变旧的体制，加强工作作风建设，组织检测人员进行培训、学习，不断增强他们的知识水平和技能，提高自身的素质，以及他们爱岗敬业，认真负责的优秀品质。只有这样，才能保证对建筑安全质量的检测不存在弄虚作假、谎报实情的情况，使检测工作得以顺利进行。做到对自身的工作负责，对工程的质量安全负责，对施工人员的生命安全负责。

4.工程建设检测服务体系的作用

工程质量检测机构已经逐渐成为建筑行业发展过程中不可缺少的一部分，它影响着整个建筑行业的运作水平。作为检测行业的工作人员，必须要保证检测的公正性和公开性，并不断提高检测服务的水平。只有这样，检测行业才能在检测市场中占据一席之地。完善的检测手段和优质的服务质量能够确保工程的质量安全，保证人员的生命安全，扩大社会的认知度，促进企业加快升级转型，提高经济效益和社会效益。因此，工程质量检测行业必须走在建筑行业的前沿，才能在保障人民生命财产安全的前提之下，为国家和建筑行业的发展提供强有力的基础保障。

总结：

建筑行业是国国民经济持续稳定发展的支柱，而工程质量检测体系是对工程的质量进行检测，并且保证工程质量安全的必要手段。在经济快速发展，人民生活水平不断提高的同时，对于质量的要求也在不断的提高。因而，质量检测体系就成为了建筑行业的焦点，被逐步的推向市场。检测手段和检测方法日益增多，检测行业在社会竞争中的地位也与日俱增，越来越受到人们的重视。若想保证工程质量安全，就必须不断完善工程质量检测体系，加大检测的工作力度，及时解决建筑施工过程中存在的问题，以确保建筑工程的质量和安全和社会经济的快速发展。

参考文献：

[1]张耘.浅谈工程质量检测和加强检测作风的重要性[J].《科海故事博览・科教创新》，2010（06）.

篇10

关键词：建筑施工 安全监督

目前，我国的建筑业发展的非常迅猛，建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点，但是建筑施工安全事故发生率仍然是居高不下，随着我国建筑业法律、法规的不断健全，建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确，也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门，应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心：按照《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例）的要求，检查各方责任主体执行《条例》的情况，通过“实物监督向行为监督”的转变，把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩，把安全生产水平与市场信誉挂钩，加大处理伤亡事故的成本，让企业真正负起安全生产的责任来。对建设各方责任主体履职情况进行检查管理，维护好安全生产的条件和秩序。

一、突出重点、转变管理方式

我们的建筑施工项目为什么会事故高发呢？一个非常重要原因是工人素质较低，“无知者无畏”，缺乏安全意识就最容易违章作业造成事故。在新工人的三级安全 教育 实施过程中，项目部应付公司、公司应付主管部门，工人的教育流于形式，这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育，让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行，而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中，我们过去对照JGJ59―99标准进行检查，对存在的问题仅和项目交换意见，提出整改要求，但企业往往整改不力，致使同样的问题反复出现，企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事，而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好，企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构，其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前，项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上，接受监督机构的抽查，不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况，利用不良行为扣分、 经济 处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责，达到实现安全的目的。

二、加强对建设单位的管理，强化建设单位在施工现场安全管理中的作用

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，其对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位，随意降低工程造价，导致企业无安全经费；还有的建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业引发事故。另外，现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段．约束力不足，建设单位就利用其建设市场的主导优势，把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上，从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为监督机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线等基础设施资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是其必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性，同时也应该尽快出台相关的配套措施，加强对建设单位的监管，形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。

三、突出监理管理作用，构筑安全管理的第二道防线

按照《条例》要求，监理单位要对施工单位的施工方案进行审批．是接受建设单位的委托对施工现场进行全过程管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改，如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位却做了“好好先生”、逃避主观现象，以个别客观现象掩盖一切，对施工安全却放任自流。加上自身不加强标准规范的熟悉，对方案的审批也仅仅停留在文字上，审批后施工企业是否按方案施工督促甚少，对下达的隐患整改通知，施工单位不落实也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告，致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理单位是否履职到位，对没有履职的监理应进行严肃处理，使监理做到懂安全又管安全，构筑起施工安全管理的第二道防线。

四、抓现场管理，切实体现“企业负责”的安全管理体制核心

当前我国安全生产管理体制的核心就是企业负责，企业应该要按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该要检查6个方面的内容：①安全生产责任制是否建立、落实，安全文明施工方案是否制定、落实，重大事故应急预案是否制定、演练，施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行，危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行，作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况，是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证，是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。 总结 检查情况，应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理，发挥新闻监督的作用，建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，切实让“企业负责”。

五、建立有效的职工培训教育 体制

因建筑施工它是一个劳动密集型产业，民工的素质不高是一个不争的事实，再加上建筑工人流动性强的特点，许多 企业 不愿投入培训经费。安全管理制度不严格、措施不到位，安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势，扭转施工事故多发的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力，从源头上抓好一线职工的安全培训工作。目前，国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求，部分施工企业也建立了民工学校，但安全教育培训的效果还不明显。要使职工安全教育培训真正起到效果，必须充分发挥企业民工学校的作用，按班组为单位对职工进行安全教育，而对教育培训由行政主管部门统一管理，统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场提问职工，对持有教育卡而对安全知识一无所知的，对该职工所在企业进行严肃处理。

六、培育发展 安全生产管理中介服务机构，安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作

应充分发挥行业协会作为，培育发展符合市场 经济 要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务，推动施工企业安全生产水平的提高。同时，如何进行规范、引导，让他们真正为企业提供好中介服务工作，这也是安监机构行业管理的一项重要内容。