中小企业会计制度范文
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篇1
随着我国国民经济的迅猛发展,中小企业在我国经济的舞台上不再为配角角色,而是社会经济生活中不可缺少的组成部分,在促进市场竞争,增加就业机会,发展国民经济和保持社会和谐发展等方面发挥着重要的作用。据统计,在我国近900万户注册的企业中,中小企业占99%以上,在工业总产值上,中小企业占60%左右,利税占40% ,就业人数占75% ,在新增就业机会中,中小企业占90%以上。然而随着我国企业逐渐走出国门,面对外来企业以及国内大型企业,生产规模属于中小企业将面临着激烈的市场竞争。因此必须规范中小企业会计制度,使中小企业能够在这样竞争激烈的环境下生存并且能够得到发展。
一、中小企业会计制度存在的问题
1.1 会计核算主体界限不清。会计主体是指会计工作为其服务的特定单位或组织。其作用在于界定不同会计主体会计核算的范围。而中小企业产权和个人财产界限不清楚,经营者将所有权掌握其中,特别是小企业中的民营企业,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况,给会计核算工作带来难度。
1.2 中小企业会计制度缺失。中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度,虽然部分企业制定了一些制度,但是没有很好的实践执行,同时由于中小企业的局限性,管理人员的管理水平和人员素质也无法建立健全这些制度。另外,很多中小企业都没有设立相应的管理决策机构,监督检查机构,管理制度、工作规范、技术规范等都很少,已建立的内部控制制度也仅仅是粗线条,远远达不到《会计法》、《会计基础工作规范》和财政部的示范性文件提出的系列化、规范化和操作性的要求。很容易造成目标不明确。
1.3 会计建帐不规范,核算违规操作。一些中小企业不建帐,以票代帐,或者设帐,但账目混乱,还有的企业为了达到种种目的,甚至设两套帐。为了控制利润,人为地采用倒轧帐的方法;这表明我国中小企业会计信息严重失真,给企业的利益带来了严重的损害。
1.4 会计机构设置不合规范,分工不明确,人员素质较差。由于中小企业特点所致,会计机构的设置比较简单。层次少,分工不明确,有的中小企业干脆就不设置会计机构。即使设置了会计机构,也是人员较少,分工不细,往往出纳和会计一人担任。在会计人员的任用上,小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳,外聘“高手”作兼职会计。这样的后果只会导致优秀人才大量流失,企业人员素质大为降低。
二、加强中小企业会计制度规范化的几点策略
2.1 建立健全与我国中小企业相适应的会计制度。随着《小企业会计制度》的正式及实施,使得我国企业会计标准体系趋于完善,标志着我国企业会计改革步入了一个新的阶段,对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但同时还需加强会计监督才能更好地规范会计工作。同时企业所建立的会计制度要符合自身的实际发展状况,中小企业经营活动简单,交易活动有限,一般不需要对数据做较为深层次的分析,加之机构简单,人员较少,只要满足管理需要,具有一定的包容性,以适应未来发展壮大的需要。另外还要突出重要性、成本效益型原则,使能够提供的信息对使用者具有很大用处并且带来的效益大于提供信息耗费的成本时,才是必要的。
2.2 加强外部监督检查力度。从目前我国中小企业的现状来看,靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的,我们应该更多的借助于外部监管。在外部,主要是国家监督,首先财政部应指导督促中小企业相关的会计工作;其次,税务部门应加强税务检查。在内部,有条件的企业可以设置独立于企业财务机构之外的内部审计机构,对于不设置内审机构的企业,由会计机构和会计人员对本企业的经济活动监督。对没有认真履行职责的会计人员,要取消其任职资格,吊销有关资格证书,不得再从事会计工作。
2.3 政府加强相关的法律法规的建设和执行,促进中小企业的全面发展。要解决中小企业会计规范化问题,光靠一两家企业自我完善和会计人员个人努力是很难达到的。从中小企业的特点及会计核算中存在的问题我们可知,会计规范化的问题不能孤立的看,要知道只有促进中小企业的健康发展,解决企业融资困难,帮助中小企业实现科学化管理,才能使中小企业从根本上解决会计规范化的问题。目前国家已出台了《中小企业促进法》,这部法律力图从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境,还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面提出了一系列鼓励政策,从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、管理水平不高的现状,促进了中小企业的全面发展。
2.4 提高会计人员的素质。提高从业人员的整体素质。一是会计人员素质的提高,二是对企业领导者素质的提高。这两方面素质的提高,将大大促进我国中小企业会计制度的普遍实施,促进中小企业发展。
随着我国经济体制的改革,《企业会计制度》虽然主要适用于大型企业,中小企业会计制度从来没有出台过,但是只要继续对中小企业会计制度的深入研究,中小企业会计制度最终会完善地规范中小企业的会计工作,促进中小企业健康持续发展。
参考文献:
[1]张清.会计信息系统 [M].北京:中央广播电视大学出版社,2005
[2]喻婵. 浅析中小企业会计制度.
篇2
关键词:中小企业;会计制度;设计;原则
现在大型企业的会计制度在中小企业当中并不一定适用,是因为各个中小企业分别具有其自身不同的特点,因此,各个中小企业应根据自身实际情况,建设适合企业的会计制度,从而使得本企业的会计工作更加易于操作,以信息真实和齐全为基本要求,保障企业生产的正常运行。
一、当前中小企业会计工作的现状和特征
1.企业主体存在限制,容易引发财务管理混乱
在小型企业当中,大部分为个人独资公司、合伙公司、以及股份合作制公司。而其中大量的独资公司和合伙企业都是自主经营,企业的所有权和管理权通常都是集中管理,没有分开,这和大型企业的权利分开管理不同,有许多中小企业都是只有一人管理,没有法人地位,在企业当中发生的许多经济纠纷都和企业所有者另外的经济事务掺混在一块,不易区别,形成较为混乱的局面。
2.会计机构设置简陋,会计人员不专业
现在我国中小企业当中的会计工作相对特别简单,有的甚至没有专职会计,都是由一些工作人员兼职会计,再有,会计工作当中也没有明确的责任分工;一些企业中干脆没有设置专门的会计部门,也没有专门负责财务管理的员工,财务管理工作则是由其他员工来兼任,而有的企业则是由企业的负责人来亲自进行管理,根本没有严格的会计制度和会计操作方法。小企业当中从事会计工作的人员都比较少,往往一人管理多项事务,有的根本没有会计征书。
3.搬用大企业的会计制度,对本企业发展需求缺乏客观认知
完善的会计制度能都推动中小企业的良性发展。现在很多中小企业为了方便,把大型企业的会计制度拿来使用,不制订自己的会计制度,也有的干脆去掉会计制度当中的一些细节;会计人员在实际操作时经常依据企业负责人的意愿去做,不履行会计制度规定,出现会计制度被搁置的现象。
4.会计科目设计不科学,会计报表信息失真
小企业的会计项目和大型企业相比,企业资产和欠债与大企业类似,但在所有者权益上和大型企业不同。小企业的会计表格通常都会出现这样的失误:报表类别缺少,报表项目丢项,甚至在特殊时候会依据负责人的意思临时制作会计数据,这样制作的数据都存在虚假问题。
二、中小企业进行会计制度设计须遵循的原则
1.依法设计的原则
进行小型企业的会计制度设计一定要依据《会计法》和《企业会计准则》,以及我国有关的法律法规,而不能对国家的法律法规有违背和超越之处。
2.兼容原则
首先应该确定企业财务负责人,并应当给予财务管理人员一定的权利,工作表现优秀的给予一定的物质奖励。中小企业的会计信息一般都是为了便于企业的管理工作和国家税收工作,会计工作也要配合企业的管理工作,给企业管理者提供真实的信息。
3.核算同管理相结合的原则
对于小型企业而言,通常会计机构设置较简单,会计人员相对较少,一般不专门设置会计核算岗位与财务管理岗位,而将会计核算同财务管理工作进行有效相结合是符合这类规模较小的企业特点的。
4.灵活性与统一性有效结合的原则
进行中小型企业的会计制度设计,既要遵守国家的相关法律法规,又要充分顾及企业的特点,在遵守国家法律法规的基础是,使得中小型企业设计出的会计制度保持一定程度的灵活性。
三、中小企业会计制度设计的主要内容
1.会计组织系统的设计
根据中小企业的实际情况,因为中小企业一般资金来往较少,会计核算工作一般都使用集中的方式进行。因为小型企业当中没有太多的人员,那么在会计方面也不能设置过多的人员,根据企业的实际情况,大多要求有2―3人就可以,不用另设会计机关,但在企业的管理部门要有负责会计工作的人员,一人负责财务工作,因为从事会计工作的人员很少,为了及时满足企业的需要,在企业的会计岗位设置方面,可以指定三个工作岗位:会计主管、企业出纳、明细帐会计。
2.会计核算系统的设计
(1)会计科目是企业建账、开展会计核算、编制会计报表的重要依据。因为中小企业当中资金来往较少,所以在设置工作岗位时应简单明了,依据中小企业的真实情况,设置下面这些项目:
①资产类:如现金,银行存款,短期投资,应收票据等;
②负债类:短期借款,应付票据,应付账款,其他应付款等;
③所有者权益类:实收资本,资本公积,留存收益,本年利润;
④成本类:主营业务成本;
⑤损益类:主营业务收入,其他收入,投资收益等。
(2)对会计报表进行的选择和设计:
①对会计报表设计可只出最基本的会计信息,使得会计报表简单化,这其中也包含资产负债表与损益表;
②不必编制和提供现金流量表;
③中小企业的会计报表应简化一些内容,如企业资产的运用情况明细表、利润分配表、企业负责人投资变动表等,以上这些信息可以另外设表单独说明就行。
3.会计控制系统设计
(1)对货币资金进行的会计控制
在现金收入时,应该使用号段相连的“收据”进行记录,现金收据由收款人、企业出纳和企业负责人三个一起签字,细心保管收据副本。企业每天的收入,都要在当天存入银行,“银行回执”应及时交会计人员入帐。
企业支出资金时,小笔款项除外,通常情况下都使用银行支票办理。一定要有相关负责人的签章方能有效,支票使用的图章要分别由负责人管理,不能由企业出纳兼管。
企业出纳业务不能和登记分类帐混合,特别要注意的是,出纳人员不能掌握客户明细帐,防止企业财务受到损失。
(2)采购与付款的会计控制
企业的采购工作应由专门机关负责,需要采购物品的部门要填制所需物品清单,由会计部门进行审核,根据企业的实际情况进行采购,再付出款项,禁止出现胡乱采购的现象。
在采购物品运到时,由企业的保管单位验收并填制单据,然后由验收人员与负责人同时进行签字,单据一式两份,一份由会计部门保存,一份由采购部门保存。在领用物品时应凭借审签后的“出库单”。
(3)对销售和收款进行的会计控制
对于中小型企业而言,进行产品的销售与货款收入过程中,会计工作非常重要,制订如何定价和管理资金收入制度,从而使得产品销售人员在自己的职权范围内开展工作,杜绝违法销售行为的发生。企业专门设置产品销售部门,负责企业产品的销售工作,利用签订“供货合同”实施销售行为,在产品售出时,要有统一的销售发票,交由会计部门负责审核。产品销售人员不能管理销售过程中的各种帐目,防止为了个人利益,窃取企业财产,使企业受到经济损失。产品赊销、售出产品打折、坏账这些行为,都要报经企业负责人审查通过后才能实行。
(4)实物资产的会计控制
在中小企业当中,实物资产很少,但在管理这些实物资产时,也要进行各种详细的记录工作,如资产的增添和减少、资产的管理、资产的维护等,也要予以方法控制。从资产的各个流动环节(采购、管理、申领、清查、处理)当中确定管理的关键环节,指派专人负责,会计的记录工作要和企业的实物管理分开,坚决杜绝一人管理的现象,防止企业的实物资产丢失、毁坏、偷盗。
(5)财务风险控制
充分利用好债务,可有效提升中小企业的运营效果。在企业效益好,有较高利润率时,利用高负债可促进企业的快速发展。
中小型企业在进行举债经营时,将可能对企业的自有资金盈利的能力带来一定的影响,原因是负债就要产生相应的利息,而且债权人将对负债企业的资产享有优先偿付权。
(6)对会计管理信息系统进行的控制
会计管理信息系统可为企业的管理人员和员工清楚地提供出企业设计的内控制度,使得管理者和员工明确自己所应承担的会计职责与任务,同时也可以获得企业内部人员在执行任务、进行管理与控制中出现的信息。
四、结论
中小企业进行会计制度设计,应按照国家的会计总则,并结合企业自身状况,以会计总则的思想为指导,研究制订切实可行的会计制度,只有这样,才有利于企业顺应经济发展潮流,获得稳定健康的发展。
参考文献:
[1]张娟娟.论中小企业会计制度企业财务机制的构建[J].中国管理信息化.2010(19)
[2]李祖财.浅谈中小企业会计制度的设计[J].现代经济信息.2011(20)
[3]吴利雄.现代企业记账行业存在的问题与对策[J].中外企业家.2009(20)
篇3
一、中小企业会计制度现状及问题
1.财务岗位职责分工不明确
一般企业会计机构主要由会计、出纳、审计组成,主要负责日常的往来业务,出纳主要负责企业现金的流入流出,审计负责审理企业的凭证和账簿。当企业会计业务过多的时候,会计、出纳、审计身兼多职,企业会计、出纳、审计在职务上没有明显的界定,会计人员可以一职多责,能够随时挪用企业库存现金,出纳可以参与稽核、会计档案保管工作,审计可以参与企业会计凭证的编制工作。
2.会计工作流程不规范
企业对数据的发送与接收没有明确要求,屡次出现未达账项,有时候银行已经收到款项,但由于出纳不定期去银行取单据,造成银行已经登记入账然而企业并没有入账,导致账实不符。同时由于出纳在编制企业现金日记账和企业银行存款日记账的时候并没有做到逐日逐笔编制,导致账目混乱。审计在审核凭证和账簿时,看一眼草草了事,没有做到认真负责,有些账目问题也发现不了。会计在编制会计报表时,有时候为徒方便,同时登记会计账簿和总账,没有按照规范编制会计报表。
3.费用报销制度不健全
企业没有规范企业的费用报销流程及费用报销的时间限制,对员工的出行工具和每日补助没有严格的制度要求。员工报销时缺少申请环节,直接在出纳处进行报销,出差人员有时候会为了舒适,对近途、不是特别重要的业务乘坐动车或者硬卧等方便的交通方式,造成出差的报销费用过高。报销时部分员工存在原始凭证丢失、票据不全等情况时,出纳念其人情也会给予报销,报销的原始凭证上缺少会计主管签字或者盖章。
4.会计人员奖励与处罚制度不规范
对于会计人员的奖励与处罚制度并不重视,会计人员迟到早退现象严重。不重视打卡制度,许多家远的员工经常迟到早退,管理者只给予口头警告,缺少实际惩罚措施,许多迟到者往往不以为然,迟到早退现象频频发生。缺少必要的会计处罚制度,企业员工的工作积极性不高。当有些员工对企业有重大贡献的时候,管理者很少给予以表扬,或者只给员工口头表扬,缺少奖励性措施,导致企业员工缺少工作热情,对工作没有积极性,长久下去,影响企业的长远发展。
5.会计人员培训与考核制度不规范
对会计人员的会计培训并没有做出硬性规范,虽然定期开展培训,但参加培训的人太少,企业不强制每位员工参加会计培训,致使会计培训制度形同虚设。企业对员工的会计培训情况不太重视,部分会计人员缺少专业素质,不能及时了解会计中制度改革的内容,导致会计人员在会计工作中经常发生错误。同时企业没有定期开展对会计人员的会计考核,企业会计人员缺少危机意识,会计出纳审计长期定岗,难以优胜劣汰,选拔更优秀的会计人员。
二、中小企业会计制度问题成因分析
1.企业内部组织结构不合理
一些企业不重视企业内部组织结构建设问题,一股独大现象突出,股权结构严重不合理。管理者享有企业大部分权益,企业内部决定大多是由管理者一人决定,企业的所有权和经营权高度统一。同时企业的管理者没有足够的重视不同部门之间的横向间的协调与合作,企业内不同部门间缺少必要的交流与合作,各部门员工之间经常因为员工彼此不了解在工作问题方面发生冲突,企业管理者经常充当下属各部门之间在发生冲突时的裁判并调解员工之间的问题。
2.企业内部控制不健全
企业的内部会计控制制度存在弊端,具有繁琐的财产清查程序,企业内部记载的会计记录与实际资产严重不符,会计制度名存实亡,会计信息失真现象频频发生,会误导给信息的使用者,致使企业管理者不清楚企业的盈余情况。对于中小企业来说,企业的经营活动比较单一、经营规模小,人员配置少,企业员工一人兼任多职,不能做到员工各司其职,造成岗位设置缺乏牵制性,不相容职务在一起工作,职能分工不清楚,会计人员素质不高,不能做到不相容职位彻底分离。企业没有形成一个完整的、合理的、系统的内部控制体系,并且在具体执行过程中把内部控制制度视作一纸空谈,根本不关心是否存在得力的实际执行情况、是否规范执行,企业内部控制制度如同虚设。
3.管理模式僵化
企业管理者理念落后,先进技术和方法在企业中得不到应用。企业的会计基础较弱,企业宁可选择陈旧的财务管理方法也不愿意花费一定的人力、资金和物力去选择先进的适应本企业发展财务管理的技术和方法。企业管理者缺乏专业素质,缺少现代会计管理的知识,对于财务会计方面的理论和实际操作方法缺少必要的认识和研究,导致企业难以在实际中应用先进的财务技术和高效工作方法。
4.企业内部缺乏有效的监督机制
企业在会计机构的设置上存在管理体制方面的一些的漏洞,企业管理人员具有相对独立性,会计人员对企业管理人员进行监督时缺少独立自主性和权威性。当企业管理层的行为与会计监督内容发生冲突时,监督人员很难实行会计监督,会计监督的作用在企业中也不可能完全的实现。管理者独揽大权的现象严重,企业内部缺少专门的监察机构,监督部门没有能力监督企业的管理者,企业员工对管理者的决定十分的服从,盲目的实施管理者下达的各项决定。
三、完善中小企业会计制度建设的对策
1.树立会计管理制度意识
树立会计工作者的会计管理制度意识,应该组织全体会计员工进行会计专业知识的培训,通过培训和考核的方法让会计人员充分了解本企业建设会计管理管理制度的必要性,在会计工作包括的具体工作中,按照相应的会计准则办理各项经济业务,对待每位的会计人员都公平公正。同时要求管理者以身作则,公开公正的进行会计执行,加大会计执行的透明度,在会计执行过程中不能带有自己的主观情绪色彩。最后要求企业加大惩罚违规违纪行为,对违反会计管理制度的员工给予制度处罚,更好的维护好企业会计管理制度,杜绝任何可能存在违反会计管理制度的行为。
2.健全企业内部组织机构
中小企业在理财方面具有比较弱的经验基础,经营活动单一,在会计数据方面需求不大,对会计数据、财务会计信息的需求比较单一,对数据和信息不需要更深层次的研究和分析。想要完善的会计制度,就应该健全完善本企业的内部组织机构,实行用人唯贤的人力资源政策,协调企业内部各部门之间的工作,做到管理权与经营权分离,使企业内部各机构部门物尽其用。
3.建立健全具体的会计制度
第一、健全岗位分工制度中小企业存在不相容会计岗位,绝对不得由同一人担任,也不能让与企业高层管理者有关系的人担任,会计主管由企业管理者担任违背了会计准则的要求,会计、出纳、审计应该各司其责,一个员工不应该负责多个岗位工作,企业内部会计岗位应该定期轮岗,进行会计培训和考核,实行实行定期考核轮换制度。第二、健全内部审计制度中小企业实行监督的其中一种手段是内部审计制度,企业内部推行内部审计可以帮加强内部控制并完善企业财务管理工作。内部审计主要由企业管理者负责,企业内部审计缺乏有效的监督实施。要完善企业的会计制度必须健全企业的内部审计制度,内审人员应具备审计资格,具备应有的素质,有过硬的业务水平,在企业中保持相对独立的地位。第三、健全内部稽核制度企业想要开展会计工作必须建立健全内部稽核制度,完善内部稽核制度可以更好的开展会计工作。内部稽核制度的建立,可以保证会计职能的有效发挥,使会计核算更加准确、会计监督更加合法。督促企业的全体员工树立一种互相监督意识。企业对各部门应该定期开展稽核工作,由管理部随时指定适当人员执行企业稽核工作,企业的稽核人员必须对自己所稽核的工作承担一定的责任,在稽核之后应该在所核查的账册薄据上盖章。第四、建立财务审批制度在企业发生经济活动时,为了保证经济利益的合理流入、流出,应该建立财务会计批许制度,保证经济业务的有效进行,保证企业使用资金的安全。在审批过程中会计人员应该按规定的顺序进行审批,审批过程必须严格符合企业规范。出纳应该拒绝执行企业员工没有完成审批的的业务支出,对每笔账务做到账实相符。
4.加强会计制度执行
企业只有在一个优秀的内部控制的社会环境中,才能有效的实施企业的内部控制制度,才能保证企业正常运转。具体来说,提高企业的内部控制应该健全企业组织结构和企业内的责权关系、加强企业人力资源管理并提高职工素质、建立良好的企业内部的控制氛围。企业管理者应该完善企业组织架构,建立良好的企业文化,建立适当的风险评估程序提高企业的内部控制。基金项目:齐齐哈尔市科技局项目《齐齐哈尔市创新型城市建设进程中金融支持研究》,编号:RKX—201511。
参考文献:
[1]曲远洋.会计制度设计[M].上海:上海财经大学出版社,2013:20-25.
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关键词:小企业 小企业会计制度 执行
随着《小企业会计制度》的执行,小企业在选择会计制度和实施过程中呈现出越来越多的问题,对“小企业”含义的准确界定显得尤为重要和迫切。
一、小企业的定义及界定标准
《小企业会计制度》“总体说明”中规定,本制度适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金,经营规模较小的企业。具体指不公开发行股票和债券,并符合《中小企业标准暂行规定》中界定的小企业,不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。即小企业应同时符合两个标准:一是不对外筹集资金;二是符合《中小企业标准暂行规定》中界定的小企业标准。
二、《小企业会计制度》实施中存在的问题及成因
1、外部监督力度的缺失使《小企业会计制度》执行不够
从小企业外部会计监督角度来看,由于小企业很多为民营企业,《小企业会计制度》在实施过程中,政府相关部门对小企业没有刚性的转换要求,没有直接联系的主管部门,其会计制度的执行、会计核算的规范;只能由财政部门会计管理机构负责。而各地财政部门的会计管理人员要负责会计工作的日常管理,工作任务十分繁重,没有更多的精力进行会计监督和业务指导,所以不可能有很多时间检查和督促小企业的制度执行情况。
2、小企业选择的会计制度不合适
小企业主和管理人员对待《小企业会计制度》的态度也是小企业执行《小企业会计制度》的重要影响因素,虽然经过各相关部门的大力宣传,人们对《小企业会计制度》有了一些认识,但是仍然有些小企业主和管理人员在对待《小企业会计制度》的认识上还有一些偏差。有部分小企业主和管理人员本身就不重视会计工作,认为会计工作就是收款、付款、发放工资,并没有意识到会计工作对企业生产经营情况的影响,使会计核算工作的各个环节在执行上出现了问题。认识上的偏差可能使小企业不会认真贯彻执行《小企业会计制度》。
3、小企业会计核算中自身内在的不利因素
小企业会计机构设置过于简单,会计人员配备不全、工作不固定,分工不明确。一些小企业没有专职的会计人员,主要依靠外聘兼职会计,兼职会计一般定期到企业做账,容易造成短期行为;还有些企业虽然设置会计机构,但岗位职责不分,出纳人员兼管往来账的现象,现实中并不少见。由于小企业名目繁多,行业比较齐全,所有制形式多样化,经营规模较小,缺乏相应的决策机构,或者决策机构发挥不了应有的决策作用,业主基本上支配了企业的所有的经营活动,缺乏正常的业务告制度,导致企业的生产经营水平的好坏完全取决于业主个人的能力与水平。在调查中,我们发现不少小企业会计机构设置不规范,甚至个别企业不设置会计机构。即使是设置会计机构,会计人员分工也不明确,甚至是兼职,缺乏完善的内部牵制机制。所有这些都给《小企业会计制度》的实施造成一定程度的影响。
小企业会计人员的素质与大企业的会计人员相比,业务水平、文化层次不高,业务不精,素质普遍较低。在调查中我们发现小企业的会计人员普遍存在两种不利于《小企业会计制度》实施的现象。一是学历层次比较低,无学历或改行从事会计工作的人数占绝大多数。二是年龄出现极端现象,呈现“一老一少”的局面。会计人员中的老者虽然有一定会计工作经验的积累,开展一般性的业务没有什么问题,但接受新知识能力比较差,对新制度消化慢,甚至出现消化不良的现象。会计人员中的新者,多为刚离开学校走向会计岗位的年轻人,虽然他们比较系统地学习会计专业知识,但在实操能力比较弱,非凡是在从事会计工作过程中缺乏会计理论基础扎实、能力强、业务熟的老会计的指导,导致在实践中会计技能提高比较慢。
综上所述,《小企业会计制度》虽然颁布并实施了,但由于外部监督力度的缺失,制度执行的不完全确定性,小企业内在不利因素的存在等原因,致使《小企业会计制度》贯彻执行难度较大。但一套制度的执行,总会存在一些问题,因此我们要本着科学、合理、审慎的态度,从不同层面采取不同且有效的措施,标本兼治,一定能起到显著的效果。
参考文献:
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篇5
关键词:中小企业;企业会计;会计控制制度
内部会计控制问题是企业财务管理中的重要责任之一,但是当前由于中小企业在财务管理制度上的不完善,加之财务管理人员的缺乏,普遍没有建立起来内部会计控制制度,这不仅影响到了企业会计制度的完善、会计水平的提升,也对中小企业的发展壮大产生了不利的影响。中小企业建立内部会计控制制度的目的,就是要强化中小企业的内部管理、规范各种企业行为、防范经营风险,确保确保企业资产的保值增值,保证会计工作的真实性、合法性。因此,研究小企业如何构建内部会计控制制度对发展壮大有重要的意义。
一、中小企业构建内部会计控制制度的可行性
内部会计控制制度并不是一项复杂的制度,只要中小企业能够在会计管理中稍微增加一些投入,按照内部会计控制制度框架构建这一制度,是完全行得通的,主要原因如下:
1.内部会计控制制度并不需要太多的投入
实际上内部会计控制制度并不需要多少人力、物力的投入,现在中小企业普遍建立起财务管理制度,配备的专业的财务管理人员。这完全能够满足内部会计控制制度构建的需要,因为在构建的过程主要是制度的制定和执行,只要按照内部会计控制制度德要求建立起相应的制度,并保证其执行即可。
2. 内部会计控制制度可以保证经营活动的效益性、可靠性和合法性
内部会计控制制度可以有效的保证企业经营 的效益,保证会计信息的可靠,保证企业遵守法律法规。使企业会计记录与实物资产相一致,保证中小企业计划顺利完成,保证企业相关财务资料真实可靠,是企业经营管理过程中的决策更加理性、科学。
二、中小企业如何构建内部会计控制制度
1.明确内部会计控制核心内容
内部会计控制制度核心内容格式利用会计的记录过程不断剔除各种可能的 错误、舞弊及不经济因素,对企业的各种业务过程及时进行监管和修正,深入的分析研究市场经济的发展变化,实现对对未来的行动进行更好的控制,也就是所谓的反馈控制。实现会计管理的实时控制和反馈控制的过程;充分发挥会计的计算、分析及预测的公恩能够,争取较好的未来效益。在这个过程中也是中小企业不断适应各种内外部环境变化,应对各种经营风险和不确定性因素的过程,同时也是内部控制理论基础、目标观念、服务对象和构成内容不断完善的过程。
2.明确内部会计控制制度的目标
明确内部会计控制制度的目标是保证内部会计控制制度构建的基础条件,中小企业内部会计控制的目标应该以提高会计管理人员的会计信息质量的信息观,实现企业财务管理和风险战略观的转变。构建一个从事中控制到事前管理、再到事后控制的内部会计控制体系,实现从降低风险到风险控制直至 风险管理的全面风险管理目的。尽量避免会计管理行为时间的滞后性的影响,把中小企业经营管理中的风险在变为 实际的损失之前降低到可接受的最低水平,使会计工作做到防患于未然,就要加强事前、事中的控制,早发现、早识别、早应对,将经营管理风险消灭在萌芽状态。
3.突出基本控制方法、
在内部会计控制制度构建过程中,有多种方法如基础控制、纪律控制和实物控制等,其中基础控制应用的最为广泛,也最容易操作。针对中小企业会计管理的实际情况选择基本控制的方法比较可行。所谓的基本控制就是通过基本的会计活动和会计程序来保证完整、准确地记录一切合法的经济业务,发现会计过程中的错误并及时加以纠正。基础控制是确保会计控制目标实现的首要条件 ,也是实现会计控制的基础条件。因此它在内部会计控制制度中也最为重要。在这里又可以分为凭证控制、帐薄控制、报表控制、稽核控制。所谓凭证控制就是利用会计管理中的原始凭证对企业的经济行为进行的控制,利用会计凭证进行会计核算,从而发现财务管理中的问题和症结,并及时加以排除,消除企业经营过程中的各种风险。所谓帐薄控制 就是利用全面地、连续地、系统地进行归类和整理经济活动数据客观性和真实性,对每每一笔资金行为进行监控,并为编制会计报表提供科学的依据,通过会计保险全面审视企业的经营管理行为。
4.内部会计控制的具体内容
内部会计控制的具体内容是中小企业内部会计控制制度构建的具体措施,主要就是通过对不相容职务相互分离控制,形成了内部牵制的财会职权体系,构建监督机制。在此基础上企业内部某个部门或某个职员在处理经济业务时,必须经过授权批准才能进行,否则就要按照违反企业管理制度论处。 在这个过程中要加强会计系统控制,通过建立会计工作的岗位责任制、严格的会计凭证保管制度等制度建设,实现对会计行为的全过程监控。在会计活动中要针对企业的经营管理行为,尤其是投资行为进行预算控制,包括企业筹资、融 资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程,确保企业财产的保值增值,并能根据市场反馈的情况及时发现、识别企业经营管理中的各种风险,避免风险对企业发展的不利影响。
总之,中小企业构建内部会计控制制度是完全可行的,但必须根据本公司的实际情况,明确内部会计控制制度的核心内容、控制目标、控制方法和具体内容,构建起完整的会计管理体系。
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关键词:中小企业;会计信息披露;规范
一、建立中小企业会计信息披露制度必要性
无论在发达国家还是发展中国家,中小企业都是国民经济发展重要支柱,对社会稳定起着举足轻重的作用。美国政府把中小企业称作是“美国经济的脊梁”,日本则认为“没有中小企业的发展就没有日本的繁荣”, 德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”。在我国,中小企业以其特有的经济发展模式对整个国民经济的发展作出了巨大的贡献,同时也提供了大量的就业机会,为我国社会的稳定发展提供了保障。
由于信息不对称的存在,需要企业进行会计信息的对外披露。目前中小企业对外会计信息披露的动机只是出于应付政府管理部门的目的,一般认为对外披露会计信息只会增加企业成本而不会带来相应的收益,所以中小企业总是处于被动的信息披露状态,因此所披露的信息的质量和信息含量就不会很高。这就使得中小企业在与外界沟通上出现了问题,从而限制了我国小企业的整体发展水平。
因此,建立健全我国中小企业会计信息披露制度是十分必要的,它的建立,能规范我国中小企业会计信息披露行为,对我国中小企业未来的长足发展提供必要的制度保障。
二、我国中小企业会计信息披露制度特征
(一)简便有效性。中小企业会计信息使用者主要是政府有关部门和贷款金融机构,而会计信息的披露需要时间和资源的投入,大量详细的会计信息披露会带来披露成本的增加,不利于中小企业的发展,简便有效的会计信息可以降低中小企业会计信息费用的开支,有助于中小企业的发展。
(二)权威性。完善的会计信息披露制度可以增强会计信息的透明度,提高会计信息的可靠性。因此,中小企业会计信息披露制度的出台和实施,有利于指导中小企业会计基础工作薄弱的实务,提高中小企业会计信息披露的质量,实现市场风险的公开化,提高经济运行的市场化程度。
(三)灵活性。中小企业具有灵活多变的经营特点,其充分利用外部资源,与其他企业进行密切分工协作,从而形成了特有的经营模式。因此,中小企业的会计信息披露也要满足中小企业“小而精”、“小而特”、“小而专”的特点,体现不同分工协作的会计信息需求。
(四)保密性。由于生产资源的缺乏和市场壁垒的存在,中小企业一般所处的行业都是竞争激烈的行业,因此,会计信息披露必须要体现保密性,保护中小企业在市场竞争中的利益不受到损害。
三、中小企业会计信息披露存在的缺陷
(一)会计信息披露不规范。
中小企业应对会计信息的披露持严谨的态度,不能为达到节约信息披露成本而故意减少数据信息的披露,不能随意调整利润的分配政策,中小企业应根据本企业的实际情况和特点披露企业的经营成果和财务状况的信息。目前,我国中小企业的会计信息披露不够规范,披露信息缺乏远见,中小企业的会计信息披露应关注预测性的财务信息,合理分析企业财务风险,并提出相应对策,达到提高企业会计信息质量,使中小企业得到长远发展。
(二)会计信息披露不真实。
由于中小企业所处行业竞争比较激烈,中小企业为了保护自身的经济利益,在会计信息披露方面存在不真实的情况,具体表现为保留不再有利用价值的项目和虚假误导信息使用者。会计信息披露不真实是目前中小企业会计信息披露中危害程度最高的问题之一,中小企业管理者出于利益的趋势,往往授意企业会计人员故意保留重大信息,不披露或简单披露信息,这样的行为会造成企业财务信息失真,误导会计信息使用者的价值判断,也影响了企业投资者的利益。另外,中小企业会计信息披露具有滞后的现象,某些中小企业延迟出报会计报表,并减少对净利润的披露,降低了会计信息的及时性,使企业的投资者遭受损失。 转贴于
(三)会计信息披露不完整。
中小企业企业不仅应适当披露其经营情况和其他经济活动的信息,也应关注社会信息的披露,为会计信息使用者提高有用的会计信息。然而,目前我国中小企业存在着强调局部经济利益,忽视社会公共利益,过于强调披露可靠的历史会计信息的行为。同时,中小企业出于节约会计成本的目的,普遍使用市场上统一的会计软件,无法满足本企业特殊业务的会计核算,在会计信息的传递上,出现上下级财务软件使用的不统一,降低了会计信息披露的相关性,影响各级之间会计信息的一致性。
四、规范我国中小企业会计信息披露制度的建议
(一)强化政府监管职能。
加强政府相关机构的监管职能,对中小企业信息披露进行适度管理。通过政府财税部门、审计机构加强对中小企业的审计监督,与会计信息披露政策的制定部门合作,规范中小企业会计信息披露的格式与内容,让中小企业会计信息使用者明确该企业的会计政策选择以及在重大变化环境时的会计政策的变化。通过对中小企业会计信息披露情况进行抽查,使中小企业会计信息的披露更加真实可靠。
(二)完善企业内部管理机制。
完善企业内部管理机制,是规范中小企业的会计信息披露的重要环节。在企业内部,建立健全企业的财务管理制度,为银行、金融公司和其他债权人提供有关财务状况、资信等级的报告,能够准确地向政府的相关机构和税务机关提交各种报表和纳税申报资料。从而达到规范企业经营运作,增加企业会计信息可靠性的目的。
同时,企业应积极提高企业会计人员的业务素质。,对在岗会计人员定期进行业务能力培训和考核,实行优用劣汰制,优化会计队伍结构,努力培养一支业务素质高、职业道德好、结构层次合理的会计人员队伍。
(三)注重会计中介机构的作用。
在实务工作中,注册会计师审计对中小企业会计报表信息披露的准确性、真实性起着很重要的作用,但是由于现实中诸多因素的原因,注册会计师的作用并未完全发挥,从而影响了会计信息使用者的利益。因此,要注重会计中介机构的作用,发挥注册会计师审计的作用,从而提高中小企业会计信息披露的真实性。
在我国市场经济体制下,中小企业得到了飞速的发展,但是中小企业的会计信息披露在披露的内容和形式上还存在着不规范的地方,这样不利于社会经济的稳定发展。因此,我国中小企业会计信息披露制度可以借鉴国际经验,结合我国经济发展的情况,从而建立和完善一套适合我国中小企业发展特点的、更具有操作性的会计信息披露制度。
参考文献
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关键词:中小企业会计制度设计内容注意问题
中小企业一般指资产规模不大、从业人员较少的企业,包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。我国改革开放以来,中小企业发展迅速,在经济发展和社会生活中发挥着越来越重要的作用。据统计,在我国近900万户注册的企业中,中小企业占99%以上;在工业总产值中,中小企业占60%左右,利税占40%,就业人数占75%;在新增就业机会中小企业占90%以上。随着知识经济时代的到来,中小企业将成为我国国民经济的主要增长点。为推动中小企业业务发展和管理水平的提高,根据企业经营管理需要设计规范、灵活、有效的会计制度十分必要。
但目前中小企业会计核算不健全,财务管理混乱的现象十分严重,影响了会计管理职能的发挥。如许多中小企业内部会计制度不健全,会计基础工作薄弱,致使企业账目混乱,财产账实不符,会计信息失真。从中小企业在经济中的重要性及中小企业会计制度建设的现状可以看出,加强中小企业会计制度设计具有重要意义。本文试就中小企业会计制度设计的内容及需要注意的几个问题作初步探讨。
一、中小企业会计制度设计的内容
会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计核算组织体系、会计监督体系及其他涉及会计工作的有关方面进行设计。它应当包括如下内容:会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度、会计工作管理制度。中小企业会计制度设计也应包括这几个方面的内容,具体阐述如下。
1.企业会计核算制度设计
企业会计核算制度设计是指规范会计事项的确认、计量、记录和报告的程序和方法。具体包括核算形式的选择、会计科目、凭证和账簿设计、财务会计报告设计及成本核算制度设计等。会计工作可以手工操作,也可以实行电算化,企业会计核算制度应根据本单位使用的不同核算工具作出设计。
2.会计机构设置和人员配备
制度必须研究的重要问题。根据《会计法》的规定,企业的会计机构设置和会计人员的安排有3种形式:独立的机构,独立的人员;没有独立的机构,但有独立的人员;既无独立的机构,又无独立的人员,委托有关中介机构记账。到底采用何种形式,有关人员在其中应当承担何种责任,企业应当在会计制度中予以明确。对中小企业来讲,应在充分考虑企业的规模、业务量大小的基础上,明确会计机构的设置和会计人员的职责安排。
3.会计管理和监督制度的设计
会计质量和监督制度包括货币资金管理会计制度、材料物资管理会计制度、固定资产管理会计制度、会计档案和会计工作交接制度、内部稽核和内部牵制制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等。依照《会计法》的规定,企业会计机构、会计人员要对本单位实行会计监督,企业会计制度设计要规划有效的内部控制制度,保证中小企业持续健康地发展。
在上述会计制度的内容中,会计机构设置和财务收支审批制度是中小企业会计制度设计中的两个重要问题,下面就这两个问题作重点阐述。
首先,会计机构的设置。
根据企业的管理要求和管理组织形式设置会计机构,配置有关会计人员,是企业进行会计工作的前提条件。设置会计机构,既要符合《会计法》的要求,又要与企业的管理要求和管理组织形式相适应。就中小企业来讲,原则上应简化会计机构设置和人员配备。由于中小企业规模、财力和人力都十分有限,应允许一些单位不设会计机构,其会计工作由社会中介机构。对于经济业务数量少且交易简单的单位,可不单独设置会计机构,而在有关部门设会计组织,并配备有关人员。设置单独会计机构的企业,其机构设置应小些,宜多采用集中设置方式,即仅在企业一级设置会计机构,并允许一人多岗。具体如何设置会计机构,则根据各单位的规模大小、经营特征及管理组织形式等情况予以决定。
(1)微型企业(雇员1~5人):这样的企业经营规模很小,业务量少,且不大可能有大额信用交易。会计的任务只是记录营业额、控制费用、计算盈亏及纳税所得。因此,可不设置会计机构和会计人员,直接委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。
(2)小型企业(雇员6~50人):这样的企业经营业务数量少,交易简单而且交易类型有限,可能进行贷款融资,存在一定数量的信用交易。会计系统需要向贷款人提供财务报告,并要提供管理所需的简单信息,一般只需要简单的数据,不必对数据进行深层次分析。在企业组织结构方面,管理人员较少,从事会计工作的人员也不会太多,可不单独设置会计机构,但要在有关机构中设置会计人员(如有些企业将会计人员放在总务部门,有的放在办公室等),并且要指定会计主管人员。可不设专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员代管。会计核算只能采用集中核算方式,即由会计机构统一办理。
由于会计人员较少(一般2~4人为宜),为达到会计控制的目的,会计岗位可设置以下4个岗位:
①会计主管兼稽核岗位。职责是在厂长(经理)领导下,组织、管理企业会计核算和会计管理工作,负责资金的筹集、使用和调度,进行账目的定期核对,协助有关人员进行财产清查。
②总账报表岗位。负责成本核算,登记总分类账,编制会计报表,保管和管理会计档案。
③出纳岗位。负责货币资金的收支、保管,登记现金和银行存款日记账,按规定保管和使用签发支票所用印章。
④明细账会计岗位。负责明细账的登记工作,申报、缴纳税金,进行工资核算等。若小型企业的规模、业务量接近微型企业,可采用微型企业的做法,或将4个岗位进行调整合并,即会计主管与总账报表岗位合而为一,明细账会计与稽核岗位合而为一。
在会计工作岗位设置中,要注意不相容职责的分离,凡涉及到企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两人或两人以上分工处理,如出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,即遵循钱、账、物分管制度。(3)中型企业(雇员51~250人):这类企业可能有大量的信用交易,还可能有进出口业务,业务量比前两类企业增多,会计信息使用者的要求也会提高,如要求会计系统提供稍微复杂的管理信息。此情况下,原则上应设置独立的会计机构,配备一定数量的会计人员。会计机构可设置为科、室或部。同时,中小企业应配备必要的财务管理人员。对经济业务简单的中型企业,会计和财务机构以合并为宜。其他的中型企业,一般应将会计核算和财务管理分开,即分别平行设置独立的管理机构。但就当前组织机构的特点来看,也可根据实际情况实行财会合一(随着企业规模的逐渐扩大,财会分离将成为必然)。
会计核算一般应采用集中核算形式,对于经济业务较多的中型企业可根据业务需要,视企业的具体情况采用非集中核算形式。但无论采用哪种形式,企业对外的现金往来、物资购销、债权债务的结算都应由企业会计机构集中办理。会计机构一般应设置如下会计工作岗位:会计机构负责人、总账报表岗位、出纳岗位、往来结算岗位、工资核算岗位、固定资产核算岗位、材料核算岗位、成本核算岗位、销售和利润核算岗位、资金岗位、稽核岗位、会计档案保管岗位。在上述岗位中,一般来说,总账报表、固定资产、成本核算、资金、销售和利润等岗位应当集中设置在会计部门,材料核算、工资核算、往来结算等岗位可根据企业核算体制的具体情况或者集中设置在会计部门,或者分别设置在其他有关部门,如材料核算岗位可设在供应部门,工资核算岗位可设在劳动工资部门,结算岗位中的购料结算岗位设在供应部门,而销售结算岗位则设在销售部门。至于出纳岗位,则应当统一设在会计部门。会计工作岗位可一人多岗,具体设置几名会计人员,视单位情况而定,一般以4~5人为宜,但要遵循钱、账、物分管制度。此外,在上述岗位设定以后,会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。
其次,财务收支的审批制度。
中小企业应建立财务审批权限和签字组合制度,加强企业各项支出的管理。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的程序进行审批,在签字组合中规定每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签名,同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务,对于没完成签字组合的业务支出,出纳员应拒绝执行。对于微型企业和小型企业,由于其规模小,经济业务数量少且交易简单,可由企业负责人对每笔开支进行审批,严格控制不合理支出。对于中型企业,要考虑对于金额超过一定限额的支出,实行集中审批制度,强化负责人一枝笔审批。如规定对金额超过一定限额的付款事宜,各部门办好各种手续后,将付款单送交会计部门,并说明付款理由和依据,由会计部门汇总后定期向企业负责人汇报,根据支付能力和轻重缓急,决定各个款项的付款时间和额度,并依此办理有关支出。
二、中小企业会计制度设计中应注意的几个问题
企业会计制度设计是一项涉及面广、技术性强的复杂工作,必须依据国家有关法律法规和统一会计制度,在满足企业业务发展和经营管理需要的基础上进行。由于中小企业在规模、经营管理水平和会计信息的需求等方面与大企业不同,因此,在中小企业会计制度设计中应重点注意以下几个问题:
(1)中小企业会计制度设计应符合它们自身的实际情况,不宜过分繁琐复杂。企业的生产经营特点和管理要求是会计制度设计的前提和基础。中小企业相对于大企业来说一般规模较小,其内部的经济活动以及与经营活动密切相关的内部运作方式也会与大企业有很大不同。另外,不同的企业由于规模和组织形式的不同,理财方式与渠道、企业内部管理水平和复杂程度等方面都存在差异。为使设计的会计制度具有较强的可操作性,中小企业在进行会计制度设计时,要从实际出发,根据企业的具体情况来进行设计。考虑到中小企业规模较小、经营管理水平较低、会计人员素质不高等情况,中小企业设计的会计制度应简便易行,不宜过分繁琐、复杂。“
(2)中小企业会计制度应以满足管理需要和税收征管为主。这是由中小企业会计信息使用者的有限性及其会计需求的有限性决定的。从会计信息使用者方面看,目前我国中小企业的会计信息使用者主要是企业的单一业主或有限的股东以及国家税务部门等。对于单一业主或企业股东来说,由于他们的个人利益与中小企业的利益高度相关,他们对企业的经济效益和发展前景十分关心。同时,由于中小企业许多都是所有权与经营权合而为一,业主和股东可直接参与企业的经营管理,他们需要获得相关会计信息,以不断改善经营管理。因此中小企业会计制度设计要符合企业管理工作的需要,考虑企业的内部信息需求。比如,帮助企业经营者了解企业的盈利能力、费用结构等。对于国家税务部门来说,他们需要了解企业的纳税情况,由于中小企业逃避纳税的愿望比大型企业更强烈,中小企业会计制度的设计应充分考虑企业申报纳税和国家税收征管的需要,有助于政府部门进行税收征管。
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2011年10月18日,财政部《小企业会计准则》,要求相关小企业自2013年1月1日起执行,鼓励提前执行,2004年的《小企业会计制度》同时废止。《小企业会计准则》一方面站稳自己的“准则”定位,甩掉过去的旧制度,接轨现时的《企业会计准则》,例如允许符合条件的存货借款费用可以资本化,取消存货发出计价的后进先出法,增加生物资产会计处理,增加自行开发的无形资产,明确应付职工薪酬概念,删除利润表中的“主营业务利润”层次,外币资本投资不得再采用合同约定汇率等;另一方面拿捏“小”的分寸,定准外部信息使用者从而减少纳税调整降低纳税成本,简化会计实务处理,从而压缩职业判断空间提升可操作性。
《小企业会计准则》的出台,为那些纠结于会计制度与会计准则之间的小企业建造了一个解压阀,为明天有可能成长为大企业的小企业搭建了一座通往《企业会计准则》的桥梁。《小企业会计准则》的,即将终结此前《小企业会计制度》执行效果不理想的尴尬。据调查,常熟地区执行《小企业会计制度》的企业不足40%,忻州市属小企业有近2/3沿用行业会计制度。前车之鉴,《小企业会计准则》在明确执行时间、重视宣传培训、做好新旧衔接等方面均有明确之举,外在执行环境的优化和内在企业需求的冲动也保证《小企业会计准则》的执行。
笔者想说的不止于此。在会计准则国际趋同的大幕下,国际财务报告准则(IFRS)即使没有台词,也是为各方所参考和重视的。关注我国《小企业会计准则》与国际会计准则理事会(IASB)《中小企业国际财务报告准则》(IFRSforSMEs,2009)之间的关系,是不可或缺的功课,此其一。《小企业会计准则》取代《小企业会计制度》,在某种程度上宣告了会计制度与会计准则比翼齐飞的中国特色将最终湮没于会计准则一枝独秀的国际洪流。会计制度退出历史舞台的时间表,是因果逻辑的反射,此其二。
《小企业会计准则》在小企业的界定、准则制定模式以及与完整版会计准则的关系等方面,均与IFRSforSMEs的辙印保持一致,映射出我们向IFRS持续趋同的承诺。(1)IASB所谓的中小企业是指没有公众受托责任的主体,至于以年销售额、雇员人数等指标来衡量企业规模的定量标准则留给各国自己决定。在我国这个定量标准是2011年6月由工信部等四部委联合的《中小企业划型标准规定》;同时规定,股票或债券在市场上公开交易的小企业、金融机构或其他具有金融性质的小企业、企业集团的母公司和子公司不得采用《小企业会计准则》。界定小企业的“责任+规模”标准中,规模为表责任为里。(2)IASB采取分体模式单独为中小企业制定独立成卷的会计准则,以现行的IFRSs完整版作为制定中小企业IFRSs的逻辑起点,从财务报表编制和表达框架中汲取基本概念,从现行IFRSs中提炼原则和指南,以使用者需要为筛以成本效益考虑为槛,进行适当调整和修改。我国在制定《小企业会计准则》时秉持相同的理念,明确小企业会计报表的外部使用者主要是税务部门和银行,在靠拢《企业会计准则》与简化会计实务之间寻找“准则”与“小”之间的最佳平衡点。(3)我国的《小企业会计准则》与IFRSforSMEs在处理与完整版会计准则的关系时,都奉“一花一叶一世界”为圭臬,即企业要么使用小企业准则要么使用完整版准则,不可对某些事项的处理选择完整版准则而其余事项仍使用小企业准则。当然对小企业准则未作规范的交易或事项可以参照完整版准则处理。我国还规定已执行《企业会计准则》的小企业不得转为执行《小企业会计准则》,以防其任意调整会计政策,这比IFRSforSMEs更严苛。
目前我国的会计制度体系有五块,一是2006年颁布的新企业会计准则;二是2006年以前的旧准则(除新准则适用范围外的企业仍沿用);三是《企业会计制度》(2000)和《金融企业会计制度》(2001);四是1993年开始实施的行业会计制度(适于不适用企业会计制度的企业),五是行业会计核算办法(适于适用《企业会计制度》的企业在各行业的具体核算)。2007年1月1日,上市公司开始执行新企业会计准则;自2008年起,中央国企、城市商业银行等非上市金融机构及部分地方国企开始执行新准则;2009~2010年,准则实施范围进一步扩大,预计3~5年在大中型企业全面实施。《小企业会计准则》取代《小企业会计制度》,吹响了全面清理会计制度的号角。预期到2015年左右,随着各种会计制度的渐次退出,随着IASB关于金融工具会计准则的尘埃落定,《企业会计准则》和《小企业会计准则》将全面取代会计制度。
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文章编号:1005-913X(2015)09-0123-02
《小企业会计制度》的出台是保证小企业健康发展、顺利实施的前提。简化小企业的会计核算是《小企业会计制度》的基本特征,但业界仍有部分人士认为其降低了对会计行业的质量要求,降低了财务报告的细节明晰化,过于简单。但制度的实施是为了更好地进行,《小企业会计制度》的实质是简化企业会计行业管理,节约时间,节省人力物力资源,为会计报表的需求者提供清晰明了的相关信息,利于领导者进行正确的企业决策。企业规模的大小、企业内部的组织结构、企业资金运营情况的好坏不能从根本上改变企业会计核算的基本功能,和相对应的计量、绘制财务报表的原则方式。而我们只有正确认识和了解《小企业会计制度》,才能对其加以合理利用,使它的价值在企业运行当中得到最佳体现,为企业的发展提供有力帮助,利于企业进步,经济发展。
一、我国中小企业会计制度的发展现状
(一)对自身企业发展的需求缺乏客观认知,照搬照用他人制度
无规矩不成方圆,事物的发展需要遵循一定的规律,社会的发展依旧如此,它要按照规章制度才能长远的走下去,企业更是这样,制定一个合理完善的企业会计制度有利于推动小企业健康平稳的向前发展,是小企业发展的强大动力。但是与事实相反的是,我国有相当一部分小企业并没有正视自身的发展情况,没有综合考虑自己在市场上的运营状况,直接套用其他大型企业的发展模式,照搬其会计制度,用于自身企业发展,上级领导要求下级会计人员按照别人的制度进行从事,照搬照用,会计制度形同虚设,这样的后果往往是得不偿失,漏洞百出,不利于企业的长久发展运行,相应的制度无法发挥作用。
(二)会计机构的设置不够完善,相关会计人员术业不专攻
到目前为止,我国大部分小企业内部的会计机构设置不够完善,内部设备简陋,从某一程度上导致职业人员职责不明,不清楚自身职责,企业在整体上没有一套完整有效的会计制度,使内部工作人员没有制度可以依照,工作散漫,工作效率低,使企业发展进程受到阻碍,产生不利影响。与此同时,企业内部的会计人员术业不专攻,在专业上达不到相应标准,缺乏专业化人才,企业招聘时,处于应急或其他原因,会计人员会参杂水分,不够专业,分工不明确,使企业蒙受损失。
(三)会计科目的设计不合理,缺乏科学性
小企业的发展往往不注重细节,细节决定成败,会计制度的合理与否是企业财政正常运行的关键。小企业却很少注重会计科目的设计,会计科目不合理,缺乏科学性,会计报表制作粗糙,类别不清,使会计工作缺乏合理运行的依照,无法为上层领导者提供正确完善的数据信息,对企业的发展产生不利影响。
二、小企业会计制度完善对其健康发展的重要性
2009年9月19日,国家《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,明确指出我国国民经济和社会发展的重要力量是中小企业的健康发展,中小企业正常健康运转,才能保证国家经济的健康平稳发展,才能让国家经济立足世界。小企业的发展关系着社会民生和社会稳定,它的运营是经济正常运转的保障。然而迄今为止,小企业的发展遇到了阻碍,企业要想发展就需要融资,现在小企业因为名声不高,地位不够,担保较为困难,缺乏资金周转,国家、政府虽然有相关政策扶持,但具体落实到实处却有些困难,无法顾及全面,这些问题导致小企业运行不畅,发展困难,经济效益有所亏损。当然,问题的解决不能片刻完成,它需要各个层次的引导,需要一步一步去完善,小企业尤其如此,它要清楚的认识到自身的发展历程,如何规划以后的道路,实现企业由小到大、由弱到强的转变。
在一系列的问题当中,小企业首先要依据自身情况,建立健全会计制度,中小企业以生产和服务来满足社会需要,是从事生产、流通、服务等相关领域的经济活动,它实行的是自主管理、自主经营,企业自身进行独立运转,独立核算,是依法成立的盈利性的一种经济组织,任何企业,无论规模大小,它的最终目的只有一个,那就是盈利,小企业的运行前提是进行自主经营,自主核算到达最终目的,由此看来,小企业会计制度的完善设计,是其发展的必要条件,必须执行。企业会计制度的合理、会计报表的如实呈现、数据信息的完整,都能够帮助管理者全面了解自身公司的运营信息和企业发展的进展,其最终呈现给领导者的结果是客观真实的,有数据为证,是量化的结果。会计工作自身有其独特的特征,会计行业货币是它的计量,所有进行的经济活动只需要会计人员将其作为报表呈现出来,就能让人清晰的看到一个企业的经济运营情况,无论企业规模的大小、企业经营的模式还是企业的服务方式,会计报告反映了这个企业在某一时期的财务情况和资金的流入与转出,企业会计制度的完善不仅利于企业自身的良好管理与发展,而且有利于企业与企业之间的信息交流,促进企业之间的合作与共同发展,综上看来,会计制度的合理设计对小企业的健康发展有重要作用,是企业发展中不可或缺的重要因素。
三、完善小企业会计制度的对策
(一)规范会计核算制度
小企业的健康发展需要规范的会计核算制度,我们有义务帮助小企业设计合理的制度。在企业运营的实际工作中,小企业由于自身规模较小,在制定制度时不适应自身发展需求,照搬其他企业制度,受到自身视野的局限,盲目性很大,对企业制度的认识也不够深刻,认为其执行只要不触犯法律就可以,这种认识对企业的发展有不利的影响,因此,各级政府及大型企业应提供帮助,帮助小企业设计合理的会计制度,培养高素质会计人才,为小企业选择合适自身发展的制度,提高其思想认识,使小型企业的发展更加顺利。
(二)健全内部监督制度
制度的合理设计与实施只是事物发展的先行部分,这之后的监管更加重要,制度的实施需要对其进行后续的监管,以保证制度的顺利实施,保障其执行力,企业会计制度的合理设计利于企业发展,而完善的监督管理对其发展更是如虎添翼,实行企业内部会计监督管理制度,对保证会计信息的准确性与真实性有重要作用。监督制度的设计与健全有利于企业资金正常运转,避免出现公款被扣,中饱私囊的行为,重大决策的执行,项目的投入与建设不仅需要会计人员核算财务,它更需要监督制度来进行保障,对重大项目中的资金运作进行监督,坚决制止做假账、挥霍浪费和违反财经纪律等行为。监督制度的实施就是为了企业内部能够健康运转,避免内部出现妨碍企业发展的行为问题,企业也可以建立一个专门的审计处,不定时的检查企业账目与资金运行,保障企业内部财政收支的真实与合法,有效实施企业内部监督管理,严肃查处违法乱纪行为,促进企业经济高效发展。
(三)鼓励现代科技融入小企业
新世纪的到来,让我们无法忽视现代科技的影响,无论生活、学习还是工作,世界已进入信息发展的时代,经济的全球化推动了信息的全球化与世界经济的一体化,使市场经济的发展变化万千,不再是一成不变,网络的应用在此发展过程中起关键作用,中小企业尤其是小型企业的发展尤其需要网络科技的帮助,低成本的网络信息为小企业提供所需的各类信息,减少了小型企业因为资金少,眼界低而掌握的信息量少的缺失,企业要合理利用互联网,进行有效监督,企业会计人员可以有效应用网络收集的信息,进行整合与归理,最后得出自身发展所需要的信息,节省人力物力资源,减少不必要的经济浪费。以保障企业经济的快速平稳发展。
(四)会计岗位的设置要合理
中小企业在设置会计岗位时应该遵循自身发展规律,追求务实的原则,要确保岗位的设置确实是工作上有需要,在这个前提下,企业管理者要合理配备会计人员,各司其职,避免出现人员无事可做,出现人事上的浪费,为企业合理配备人员,降低会计核算成本,促进企业良性发展。
(五)加强对会计人员的深入教育
企业的发展和社会的发展一样,需要新鲜血液的注入,现在部分企业任用的仍是老员工,会计人员老龄化严重,知识陈旧,跟不上新时展的潮流,容易被淘汰,而且配置的相关设备跟不上经济发展的需求,无法为企业进行财务核算提供保障,由此窥视,我国经济改革的进行,法律法规的不断出台与完善,会计行业的完善,这些改变都需要企业迎进新鲜血液,为企业培养新型人才,适应经济发展潮流,节省企业人力资源,使其高效运行。这对于企业会计人员有较高的要求,企业会计人员必须加强自身业务知识水准,进行相关行业的培训,不断提升自身业务素质,基本功扎实,这样才能确保企业财务运算正常运行,企业经济正常运转。我国为了小企业的发展制定了《小企业会计制度》,但是在执行过程中受到阻碍,一部分原因就是小型企业管理者的思想认识障碍,思维受限,无法在视野上达到一定高度,不利于企业发展的长远规划,对此,政府或大型企业应该针对小型企业业主进行培训,系统学习相关制度,不要走马观花,而要求真务实,深入了解。管理者与会计人员齐头并进,这对改善企业管理水平,提高小企业经济效益有重要的推进作用。
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关键词:社会经济 建设概要 会计标准
中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)12(a)-0-01
近几十年来,中小企业推动了国民经济发展,结合我国国情,探讨若干与中小企业会计标准,能为我国中小企业会计标准提供借鉴,具有重要的理论和现实意义。
1 中小企业会计标准概要
“中小企业”作为一个特定称谓,从管理角度中小企业由政府相关部门完成,可以从定量方面的规定,定性方面的规定。会计上的中小企业与管理角度的中小企业标准有所区别,针对中小企业会计标准,在界定会计上的中小企业时,存在不同的思路,究竟是应以规模为依据,我们来看以下的分析。国际会计准则理事会(IASB)。IASB认为满足下列条件之一的主体:为了在公开市场上发行任何类型的证券,以信托方式持有众多外部主体的资产负有公共受托责任.关于会计上的中小企业,有必要搞清楚.公共受托责任的本质是什么? 依赖通用财务报表获取所需信息;在会计上,企业规模究竟意味着什么? 结合公共受托责任概念和规模标准;通用财务报表在会计上中小企业界定问题?中小企业的特殊性。公共受托责任与中小规模是小企业理论的本质特征。中小企业区别于大企业的关键在规模,公共受托责任的出现是历史而具体的,公共受托责任的出现是历史而具体的,债券市场是企业的另一种直接融资平台;中小企业的兴起是生产力发展的必然,新技术会带动新的产业出现并发展。不同产业适于不同规模的企业经营,分散型部门是多品种、小批量生产,适合中小企业。中小企业只要能发挥自身优势,当然能够赢得竞争优势。中小企业往往利用通用的生产设备,其组织结构更加灵活,人员变动较为灵活,内部激励机制更为有效,比大企业更具战略灵
活性。区分自身和环境因素考察中小企业特殊性,其中在自身因素中,家族治理模式在中小企业中较为普遍,所有权与经营权的高度统一是其重要标准,中小企业因财力或人力所限,中小企业因财力或人力所限,通常不建立完整、科学的内部控制。经营方式灵活多样是中小企业的一大特点,资源短缺是中小企业的一个典型特征,有利于中小企业在多变的外部环境中生存,但资源情况影响了中小企业的经营扩张方式;环境因素。中小企业面临着来自大企业的竞争压力和同等规模企业的竞争,并且自有资金有限、自身积累速度慢和市场风险高,并不得不接受国际竞争日益激烈的现实。资金不足作为中小企业的先天缺陷,其经营过程中本应享受的优惠很少,部分中小企业发票管理混乱,账目不清,加之在生产过程中要应付方方面面的关系,使中小企业的税收风险通常偏高,因此各国一般都对中小企业采取鼓励、扶持的政策。
中小企业会计标准的必要性。理论上的必要性表现为它能够提供会计信息的成本与效益角度,会计机构设置简单,其直接受益者是会计信息的使用者,执行适当的中小企业会计标准,则中小企业的编报成本可能会明显降低;会计信息的相关性角度。足以满足中小企业会计信息使用者的决策需要;会计信息的可靠性角度,有益于中小企业决策,而且还可能形成正确的指导;会计信息的可比性角度,使会计信息的比较在特定的范围更有意义;会计信息的重要性角度,将使企业的会计工作更加有效,符合会计的可比性原则。中小企业会计标准的实践中的必要性体现在我国小企业财务会计工作的管理极为薄弱,我国一直实行无差别的会计核算标准,制定真正适合中小企业的会计标准充分满足信息使用者的需要,有利于中小企业自身的健康发展,应付对自己来说十分复杂的统一制度,提高社会资源利用效率、优化资源配置。
2 中小企业会计标准比较
中小企业会计标准制定模式的选择关乎其全局,规范中小企业的财务会计处理和财务报告。国际会计准则理事会采用“标杆法”制定,在标杆法下国际会计准则理事并未采用新起点模式,以工ASB编报框架中的基本概念为基础,并依据中小企业财务报表使用者的需求和成本效益原则对工FRS进行修订。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组只针对特定行业。其他西方国家针对中小企业的财务报告豁免条款制定相关规则。香港会计师公会也制定了相关的标准。我国《小企业会计制度》最重要的就是《企业会计制度》。
对于单独制定一套会计标准而言,最佳标准形式是依环境而定的。中小企业之间也会存在差异,通常情况下要么直接适用中小企业会计标准,要么根据具体情况进行区分之并制定专门的会计标准。中小企业应仅仅依据自身条件进行判断,针对微型企业的会计规范框架,选择执行中小企业会计标准,有必要提供相应的会计
指南。企业会计标准通过控制企业财务信息的生成和报告过程来实现一定的目的,确定一个企业的可分配利润,提供有关企业财务状况,提供主体财务状况、业绩和现金流量信息,获取财务报表以外的更多资料,中小企业也须提供现金流量信息,根据需要决定是否编制现金流量表。中小企业也具有向债权人提供相关会计信息的内在动力。中小企业财务报表的使用者究竟应包括通用财务报表的使用者不应包括企业管理者、不宜将税务部门完全纳入中小企业财务报表使用者的范围、中小企业无公共受托责任。
3 我国中小企业会计标准的改进
《小企业会计制度》是我国现行中小企业会计标准评价。其主要特点适度运用谨慎性原则,充分体现小企业自身特点,简化会计科目设置和会计核算等等。《小企业会计制度》设计上的不足在于适用范围设置不尽合理,未明确指出该制度不适用于小型股份有限公司,将个人独资企业和合伙企业排除在适用范围之外;规范非日常经济业务方式不尽合理,对权益变动表、现金流量表和合并报表的规范不合理,对简化程度的把握值得商榷,缺失了要求对制度进行修订与完善的规定。完善我国中小企业会计标准的建议,政府部门应做好《小企业会计制度》的宣传与培训工作,建立完善、有效、相互制约的监管机制,建立健全外部审计制度,强化政府部门的监管职责,建立信息共享平台,改善小企业内外部会计环境,加强会计基础工作。
参考文献
[1] 刘永泽,孙光国.中小企业会计准则的适用范围界定问题研究[J].会计研究,2007(11).