财务共享中心建设调研范文

导语：如何才能写好一篇财务共享中心建设调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2010年下半年，CIMA与中兴通讯联合针对中国的财务共享服务进行了一次行业调研，本调查选择已在中国建立财务共享服务的企业以及预期将建立财务共享服务的企业为目标调查对象，力图勾绘出完整的财务共享服务图景。在本次调查中，回收有效问卷52份，其中A类问卷34份，B类问卷18份。从行业分布看，调查对象分布在11个行业，其中占比最高的分别为制造业(25%)、通讯/电信业(12%)和IT行业(11%)。

现状

据调研结果的统计与分析（见下页图表），共享服务这一新型管理模式在中国企业或跨国企业的中国分支机构中，得到了广泛认同并进行一定程度的运用，已为企业整合资源、降低成本、提高效率方面发挥了积极的作用。

共享服务的实施起点和业务范围从调查样本中得知，已实施和准备实施的样本企业主要立足于财务会计业务，与业务本身的易标准化程度和实施共享后的规模效应等因素相关。在已实施财务共享服务的样本企业中，对下一步进行共享的业务聚焦在IT服务、人力资源、数据处理等具有企业平台性职能的业务上。财务共享服务中心在中国的创建时期，从调研结果发现，2007年出现小幅的增长高峰，自此之后越来越多的中国企业开始尝试自建或寻求外部协助建立财务共享服务中心。

财务共享服务中心的选址调研结果显示，已经实施的企业财务共享服务中心多数建立在上海、北京、大连等一线城市；在筹划实施的样本企业中已开始将选择范围投向了西安、成都等内地城市，也反映出近年来综合成本、人才需求在西安等内地城市逐渐凸显优势，成为企业建立财务共享服务中心热门城市。

已经实施财务共享服务的企业总结实施经验，在推行过程中遇到的阻力及困难主要集中在信息系统的制约、流程优化程度、人员转型安置等方面，在中兴通讯为客户实施咨询项目的过程中，客户在财务共享推进进度上受到的较大风险也主要集中在这三个方面，尤其是信息系统功能新建、改造进度对财务共享的整体上线进度的影响程度最大。财务共享服务中心成立后，样本企业运用了共享中心的运营管理工具，关注度最高的是绩效管理和质量管理。企业建立财务共享服务中心后，对效率提升、业务标准化、内部控制的效用认同度最高，其中有82.35%的企业指出，通过财务共享服务中心的建立提高了工作效率，促进了业务处理流程的标准化；70.59%的企业认为加强了总部的管理和监控。对财务共享服务中心未来的业务发展规划，此次调研的样本企业多数处于自建共享中心后运行时间在5年以内的，因此大部分企业选择暂不考虑外包，有少数企业考虑将业务外包给专业的共享中心或考虑承接外包服务业务。在筹划实施财务共享服务的样本企业中，对通过财务共享整合资源、减低成本、提高效率与加强管控的诉求最为突出。有一半的调研对象计划部分借助咨询公司的专业方案筹建。

趋势

共享服务中心已经成为保证并促进包含企业、公共事业部门在内的广大组织良性发展的重要构成部分，并将在可预见的未来保持并提高其重要地位。从成功企业的实践来看，共享服务中心在未来呈现如下四大发展趋势： 

1“共享服务中心”从区域性的中心向全球性的中心发展。

目前，大多数公司的“共享服务中心”还是分地域的，如在北美、欧洲和亚洲建立三个“共享服务中心”来覆盖其全球业务。随着经济全球化，“共享服务中心”将跨更大的地域提供统一的服务，甚至会出现服务全球业务的“共享服务中心”。

2“共享服务中心”的功能将进一步扩展。

随着地域概念的模糊，IT系统的不断完善，特别是基于互联网的电子商务的广泛使用，“共享服务中心”的作用预计将逐渐拓展至供应链从客户端到供应商的整个过程，继续着重于强化企业信息流的管理，使得管理层更迅速地得到高质量的业务数据。

3将“共享服务中心”外包。

更多的公司会将其“共享服务中心”外包给第三方专业公司，就像公司将货运、仓储外包给第三方物流公司一样，目前在欧洲，此趋势已逐渐显露。

4虚拟“共享服务中心”。

基于互联网技术的新的IT系统使得“共享服务中心”的员工可以分布在各地，解决语言、招募优秀人才的问题，“共享服务中心”的人员数将进一步减少，运作成本可再降低，但前期在IT基础设施的建设上需投入更多。 

影响

财务共享服务的发展已潜移默化地影响着财务行业的发展。今天，已经有很多中国企业开始主动地实施财务共享服务。这些国内企业的佼佼者，在不断为国家、社会创造财富的同时，也积极地实践着先进的管理思路和管理方法。财务共享服务改变了财务人员的业务结构。财务共享服务对财务业务的流程和处理效率带来了质的改变。在共享服务模式下，从事共享业务的人员能力要求能够有效地降低。大规模的生产模式，使得很多业务在财务生产线上作为产品来生产。诸多优秀财务人员能够从基础业务中解脱，投入到企业的经营活动中去。

财务共享服务改变了未来的人才培养模式。在目前中国的教育体制下，高校在各个学历层次均培养了大批的会计专业人员。但事实上，目前的教育对各个层次的会计人员的教育结构没有显著的不同。当财务共享服务模式盛行后，社会对中低端会计人员的需求和高端会计人员的需求将会发生显著的转变。财务共享服务中心将承担社会中绝大部分基础财务业务，并以高效的流程、信息技术方式展开，财务共享服务中心将会消化大部分中低端财务人员。在这种情况下，财务共享服务中心对人才的知识结构需求将决定整个社会对此类财务人员的教育需求，知识教育结构的改变是不可避免的。

篇2

2013年12月，财政部的《企业会计信息化工作规范》明确要求：“分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术促进会计工作的集中，逐步建立财务共享服务中心。”政策的出台一方面体现出企业发展的内生需求，另一方面为大型企业集团建立财务共享服务中心提供了政策支持。

作为分支机构较多的典型代表，阳光保险集团股份有限公司（简称“阳光保险”）走在了财务共享服务中心建设潮流的前端。2010年，成立仅五年的阳光保险开始酝酿财务共享服务中心的搭建，次年4月份项目正式启动，仅用了一年时间就将全国范围的分子公司全部纳入共享服务中心。阳光保险财务部副总经理、财务共享服务中心总经理潘丽靖从2006年开始在外资企业搭建共享服务中心，加入阳光保险专门负责财务共享服务中心的建设，有着十年的财务共享经验，是国内财务共享领域的先行者。作为阳光保险财务共享服务中心的开创者，潘丽靖强调，“阳光保险的财务共享服务中心建设前进的每一步都是由内在管理需求推动的，而不是追随市场的引导。”

胜在执行力

阳光保险成立于2005年，作为目前国内保险集团的后起之秀，自成立之日起就开始了裂变式增长。成立三年跻身七大保险集团，成为全球市场化企业中成长最快的公司之一。截至目前，阳光保险集团旗下已拥有财产保险、人寿保险、信用保证保险、资产管理、融和医院、惠金所等多家专业子公司，运营着36家分公司和2300多家三四级分支机构。“对于数量如此庞大的分支机构，只有集中管理才能确保运营管控的有效性。财务共享模式是真正适合阳光保险的管理模式。”潘丽靖介绍说。

“集团成立之后，我们发现财务数据的可用性存在问题，统计上来的数据口径不一致，而且数据的真实性也存在值得质疑之处。当时集团迫切需要建立一种能管理好近两千家分支机构的管理模式。”阳光保险从2010年开始对财务共享服务中心建设的可行性进行调研，确定了财务共享服务中心是真正适合阳光保险的财务管控模式，于是在2011年正式启动了财务共享服务中心项目的建设。

“阳光保险的财务共享服务中心无论从架构上还是职能上都是比较完整和全面的。”潘丽靖对此自信满满。“财务共享下设八个职能处室，提供的后援支持职责非常全面，包括人员管理、内部财务管理、质量管理、标准化管理、运营分析、项目管理、业务优化和管理创新等。”

仅用了一年多时间就将所有产、寿险公司以及分支机构纳入其中，不得不说，阳光保险的执行力是毋庸置疑的。除此之外，潘丽靖认为，决定成功的最根本因素是包括董事长和总裁在内的集团领导对于财务共享服务中心建设给予的大力支持。

“FSSC是当年集团制定的重大战略项目之一，因此，从这个角度讲，项目很容易获得子公司的支持。但只有支持是不够的，操作层面上仍然会遇到一些问题，如一旦出现涉及到自己切身利益的问题时，员工仍会有所顾虑。”对此，潘丽靖带领自己的团队以策略争取子公司的配合。去任何分支机构进行调研、宣讲时，都会跟财务人员强调，“财务共享服务中心更看重的是服务，只是把日常操作性的工作进行集中，管理权限没有发生任何变化，审批流程也不变，我们只是提供会计和资金的服务。”通过反复讲几个“不变”，反复强调“只做服务”，这一策略发挥了很好的效用。

此外，除了可行性高的实施方案之外，阳光保险在选择试点机构方面也着实花了一番心思。潘丽靖向《首席财务官》介绍，一方面，阳光保险首批选择的是将业务基础扎实的省份作为试点，为的是预防共享服务中心建设对业务发展造成不利影响，从而避免试点公司产生抵触心理。另一方面，选择财务工作做得好、财务经理配合程度高的省份进行试点，根据试点过程中发现的问题，对系统和流程逐步完善。与此同时，财务共享服务中心还在同步进行招聘及培训工作，为共享服务中心的真正建成打牢基础。

事实证明，稳妥推进的策略对于共享服务中心的顺利建设是必不可少的。阳光保险首先以浙江省分公司作为试点，随后逐步将两千多家机构分为七个批次纳入共享服务中心。潘丽靖谈到，“之所以选择浙江省作为第一个试点，是因为整个浙江分公司内部的产、寿险业务发展较为均衡，财务基础也相对稳固，所以推进会比较顺利。”有了好的开始，接下来以每批涵盖几十家分公司的节奏稳步推进，用了近一年时间就把所有的分支机构的核算、资金等业务全部纳入财务共享中心。

持续优化

有了共享服务中心对人员、技术和流程的有效整合，集团对子公司的财务工作该怎么管理？“在财务方面，财务共享服务中心只是扮演管理工具的职能。而集团化运营需要在集团层面用平台做管理的支撑。”潘丽靖解释说，财务共享中心首先把这些业务集中起来，总部财务部门对这些业务承担反馈的职责。“财务部一旦发现问题，就要及时反馈给总部，大家共同想办法解决问题。在这个过程中，资金风险在降低，合规性也越来越强，这也是财务共享服务中心在整个集团管控层面发挥的作用。”

财务共享服务中心实施以来，阳光保险看到了可喜的成果。首先，在人力成本方面，从建立财务共享服务中心开始，所有机构的财务人员数量没有新增。“我相信，如果没有建立财务共享服务中心，五年的发展中，财务人员的增长肯定是惊人的。”另一方面，资金沉淀的成本得到大大降低。银行帐户分散管理时期，资金的沉淀既有成本又有风险。“有的帐户经常存在资金长时间停留在账户上的现象，财务共享服务中心建立之后，银行帐户得到集中管理，资金的划拨权也都在财务服务共享中心。经过测算，几年下来仅这种资金成本的节约就可高达近亿元，资金的使用效率也得到很大提升。”

潘丽靖补充道，要想财务共享服务中心发挥应有的作用，就需要把它作为一个长效机制来建立。对此，阳光保险财务共享服务中心专门设立了运营管理室，它所发挥的一项重要职能就是运营优化，包括流程的优化、系统的优化以及人员管理的优化。从上线的第一天起，阳光保险财务共享服务中心就一直在强调优化的持续性。财务人员出身的潘丽靖解释说，共享服务中心的特点首先是实现工作的集中化，然后标准化，但标准化并不是目的，还要实现自动化和信息化。要使系统识别这些需求，就要与技术相结合。这对于做财务共享的人来说，是永远没有尽头的。“管理是没有极限的，系统信息化也没有止境，所以，我们共享服务中心的优化也一直在进行。每年无论是系统的优化，还是新功能、新流程的上线速度都是非常快的。而且集团业务流程发展速度非常快，随着业务的不断扩大，要保证效率在不断的提升和成本的持续下降，系统和流程必须有持久的优化。”

可以说，共享服务中心的建立为财务工作带来了标准化、信息化以及降低成本的多方面改善。潘丽靖说，人员成本是最高的，如果财务工作只依赖人的话，成本是无法降下来的，所以阳光保险更多的还是希望让财务工作实现最大程度的自动化。得益于财务共享服务中心与集团总部之间的密切互动，阳光保险的财务共享服务中心一直保持较好的发展势头。“共享服务中心和整个集团是一个利益共同体，财务共享服务中心能不能发挥好作用，是跟集团的管控始终结合在一起的，集团的管理要求要与共享服务中心的联动才能实现。在此过程中，集团和总部的财务人员结构越来越优化，高端人才能够从操作性的事务中解放出来，转而从事管理性的工作，从而实现了良性的循环发展。”

探索轻量化众包

篇3

【摘要】财务共享作为一种先进的管理模式，在大数据时代下对企业集团的财务管理显得尤为必要。本文对大数据时代下企业集团财务共享问题进行了研究，并提出了对策建议。

【关键词】大数据时代　财务共享中心　规划　保障

一、引言

共享服务中心（shared service center，SSC）是一种新的管理模式，是指将企业部分零散、重复性的业务、职能进行合并和整合，并集中到一个新的半自主式的业务中心进行统一处理。业务中心具有专门的管理机构，能够独立为企业集团或多个企业提供相关职能服务。共享服务中心能够将企业从琐碎零散的业务活动中解放出来，专注于企业的核心业务管理与增长，精简成本，整合内部资源，提高企业的战略竞争优势。共享中心的业务是企业内部重复性较高、规范性较强的业务单元，而且越容易标准化和流程化的业务，越容易纳入共享中心。

财务共享即依托信息技术，通过将不同企业（或其内部独立会计单元）、不同地点的财务业务（如人员、技术和流程等）进行有效整合和共享，将企业从纷繁、琐碎、重复的财务业务中剥离出来，以期实现财务业务标准化和流程化的一种管理手段。福特公司在20 世纪80 年代建立了世界公认最早的财务共享服务中心，整合企业财务资源，实现集中核算与管理，并取得了巨大成效。随后财务共享服务中心模式在欧美等国家开始推广，并于20 世纪90 年代传入我国。而随着我国企业的快速发展和规模扩张，以及信息化技术的普及，许多国内大型企业集团已经组建了自己的财务共享服务中心，如海尔集团、中国电信等。一项来自英国注册会计师协会的调查显示，超过50% 的财富500 强企业和超过80% 的财富100 强企业已经建立了财务共享服务中心。

（英）舍恩伯格在《大数据时代》一书中指出，“数据已经成为一种商业资本，一项重要的经济投入，可以创造新的经济利益。事实上，一旦思维转变过来，数据就能被巧妙地用来激发新产品和新型服务。数据的奥秘只为谦逊、愿意聆听且掌握了聆听手段的人所知。”全球经济正进入一个数据爆炸式增长的新时期，正如美国官员所说，“过去3 年里产生的数据量比以往4 万年产生的数据量还多”。据一项调查报告显示，当前企业每天的信息存储量高达2.2ZB，而大型企业集团单体产生的数据量已达到10 万TB 级，并仍呈高速增长态势。据IDC 预测，到2020 年全球的数据规模将较现在扩大50 倍。全球企业已经迈入大数据时代。

财务数据作为企业最重要、最庞大的数据信息来源，在企业财务活动日益复杂、集团规模日益庞大的今天，财务数据处理的效率、安全等问题考验和制约着企业集团的更高一层发展。而伴随着以云计算为标志的新时代的财务共享模式，能够为大数据时代下企业集团再造财务管理流程、提高财务处理效率提供助益。财务共享模式能够为企业带来规模效应、知识集中效应、扩展效应和聚焦效应，实现企业会计核算处理的集中化运作，整合企业内部的知识资源，提高企业财务模式的扩展和复制能力，将企业财务管理人员从琐碎的财务数据处理中解放出来，专注于企业的核心业务。另外，财务共享模式的集约式管理能够提高数据处理的屏蔽性和安全性，控制企业财务风险，降低生产管理成本，提高经营效率，提升企业财务决策支持能力，优化企业的财务管理模式。

二、大数据时代财务共享中心构建

（一）财务共享服务中心的先期评估

首先，应组建相应的管理机构。企业集团在决定建设财务共享服务中心后，应及时组建相应的管理机构。管理机构应将企业决策层领导纳入其中，并下设项目团队，具体建设业务由项目团队负责推进和监督。项目团队应吸纳财务人员、IS 专业人员等，也可邀请第三方咨询人员，制定评估计划、范围。其次，做好数据搜集工作。财务共享服务中心涉及企业多个职能部门和业务流程，应做好多方面数据信息的采集和整理，主要有人事数据、财务数据和业务数据等，如当前财务人员的基本信息、企业资产信息、财务业务流程信息、业务量等。最后，准确定位财务共享中心。项目团队将搜集整理的信息进行筛选汇总，并形成分析报告，上报管理机构，由企业决策层依据评估信息及企业发展战略，对财务共享服务中心作出准确合理定位。

（二）财务共享服务中心的规划设计

首先，共享中心的科学选址。财务共享服务中心选址应综合考虑诸如成本收益、基建设施、地方政策、人力资源等多种因素。项目团队应制定多维评判指标体系，对候选城市进行综合评估分析。其次，确定共享中心服务规模和共享范围。在规划设计阶段，共享中心组建团队应依据企业集团规模和结构，集团所处行业，集团运营模式及业务流程共享范围等，从建筑配置和IS 配置等方面合理框定共享服务中心的建设规模，满足基础设施保障需求。最后，就项目建设进行投资收益分析，制定财务共享中心建设规划。在规划设计阶段，项目团队应就共享服务中心建设的资源需求和经济效益进行投资收益分析，科学反映财务共享服务中心能够为企业集团发展带来的效益产出，用资料和数据打动企业决策层和股东，推动项目顺利进行。投资收益分析应全面罗列财务服务中心的各种直接、间接效益产出及所需资源，权衡比较确立最终建设规划。

（三）财务共享服务中心的建设实施

首先，规划财务共享服务中心流程及架构。项目团队应在前期基础数据的整理和分析的基础上，按照科学方法合理规划财务共享服务中心的流程及架构，详细制定KPI 考核指标。企业集团应对原有的财务框架进行优化重组，依据会计政策和规范将财务流程标准化、规范化，集中串联可重复性的财务职能。其次，实施建设财务共享服务中心。财务共享服务中心的建设实施可采取多种途径，如内部自行组建、“交钥匙”工程外包、联合组建等。在采取工程外包模式过程中，项目团队应承担起建立职责，协调内部资源配合建设。最后，做好过渡期的相关工作及人员转移。过渡期工作转移包含原财务人员、服务、业务、场地及设备等的转移，以及依据实际运行情况对前期流程及KPI 的再修订，并据此确定最终SLA 协议。工作转移应充分考虑人员的稳定性和业务的对口性，对于因上马财务共享服务中心而出现的冗员，应予以合理安置，难以安置的应协商解除劳动合同，协商过程中注重遵守法律法规政策，以人为本。同时，对留用的业务人员和新招募的财务人员进行上岗培训，加强系统操作演练和实践。

（四）财务共享服务中心的运营管理

财务共享服务中心建设工作完成以后，开始进入正式运营阶段。此时，前期的项目团队应逐渐淡出管理，让位于中心自身的管理团队。企业集团可以在吸纳前期项目团队的基础上，组建中心正式的管理团队，缩短磨合期。管理团队应认真执行之前的业务设计流程及SLA协议，确保中心运营稳定。财务共享服务中心在集团正式上线运营后，企业集团内部的财务资源将迅速向中心靠拢，实现同原各部门、子（分）公司的快速剥离，提高集团经营效率，降低集团运营成本。首先，运营管理期间，企业集团及中心管理团队应从保障共享中心正常运转的角度，从人力资源、风险控制、绩效考核、内部稽查等多个角度加强对共享中心的管理和控制。共享中心运营团队应及时搜集服务中心运营中的问题，并及时上报研究解决。其次，对财务服务共享中心进行后期完善。后期的完善主要包括对运行期间问题的集中搜集与解决，硬件设施的维护、管理与更新，新技术的应用与推广以及人员的招募与培训等。运营团队应定期就共享中心运营情况进行评估和稽查，依据企业战略调整和经营变动等情况及时作出流程优化和调整。

三、大数据时代财务共享中心面临的风险

（一）系统自身风险

首先，财务共享服务中心建设投资成本较高，存在一定的财务风险。财务共享服务中心前期需要巨大的人力、财力等资源投入，包括人员差旅费用、工程建设费用、人员设备转移费用等，同时伴随有因财务服务中心选址而衍生的地区差异费用及场地建设费用等。即使到了后期也仍然面临设备维护、信息系统更新等费用，成本投入较大，却不一定能带来预期效益甚至将企业集团拖入债务危机。其次，实行财务共享集中管理后，财务人员由业务前端转为后端，业务敏感性和紧迫性下降，容易滋生官僚作风，中心与子公司等交互模式客观上造成了业务迟滞，而信息高度集成化也存在管理漏洞。最后，共享服务中心运营后，信息处理的高度集成化加大了责任认定和追究的难度。一旦出现问题，企业需要通过来回查阅资料，调阅影像，erp 问询等才能确定责任人。

（二）人员管理风险

首先，由于财务共享服务中心实行财务集中化管理，财务人员离开一线前端，将逐渐与子（分）公司、其他部门之间的具体业务脱离联系，难以掌握具体的业务情况，仅能从数字上去研究和判别，一线业务能力逐渐萎缩。其次，财务共享中心实行的是标准化管理，其业务流程犹如车间生产的流水线，财务人员每天将疲于应付各种索然无味的财务数据、凭证、报表等，业务量大，机械化程度较高，工作内容枯燥，财务人员容易失去耐心和激情，产生厌烦心理。最后，财务共享中心的人员流动比率较大，财务人员跳槽另谋出路的比比皆是。这样容易导致业务处理中断或产生新的磨合期，如发票不能及时入账或新人需要重新熟悉业务等，影响企业集团财务稳定。

（三）法律政策风险

企业集团规模扩张到一定阶段，其子（分）公司必然分布于全国各地，而各地政策在实际规则和操作过程中却千差万别，存在地区政策差异。而共享中心的财务人员很可能因为对财务活动发生所在地的财务政策认识不够，导致在财务处理过程中加剧了信息流通和处理的难度。财务人员由于长期居于共享服务中心所在地，缺乏前线业务经验，同时也与各地地税部门稽核人员缺乏沟通和联系，在处理税务问题上产生偏差，易引发法律风险。

（四）信息安全风险

大数据时代企业的数据信息量激增，信息访问、交换、处理、分析的业务吞吐量较以往呈几何级数增长。企业集团建成财务服务共享中心，将集团财务业务集中处理，更是加剧了企业信息的传输与处理流量，这容易导致信息量过大引发信息通路的拥堵。同时，也会由于信息量过大引发传输、处理的延迟。由于财务共享服务中心面临10 万TB 级别数据的处理量，其数据过滤、筛选和分析功能将显得更为重要。而目前信息数据过滤、筛选和分析仍处于半智能化状态，仅能适应简单的信息过滤、筛选与分析需求，无法应对复杂信息处理与交换需求。信息时代由于信息网络的开放性与不稳定性，容易发生信息泄露和病毒入侵事件，一旦造成信息泄露或病毒入侵使得系统瘫痪，将对企业集团的运营管理造成不可估量的损失。

四、大数据时代财务共享中心建设与管理

（一）建立风险评估制度，完善管理机制

首先，企业集团应建立风险评估和绩效评价制度。财务共享服务中心的投入、建设和运营是一项复杂巨大的系统工程，需要企业集团全体上下的通力配合和不菲的资源消耗，企业集团应谨慎对共享服务中心进行风险和效益评估，科学决策。共享中心建成运营后，应及时开展绩效评价，明确投资收益。其次，科学制定共享中心的管理制度，建立稳定运营的保障机制。共享中心建成运营后，由于涉及中心人员与前端业务人员之间的权责及业务往来，往往存在利益纠葛及推诿现象。企业集团应统一协调各方关系，科学制定管理制度，明确业务前端与中心之间的业务处理流程、权责关系，如会计凭证影像处理的要求、责任人等。最后，应加强部门之间的联系沟通。畅通沟通渠道，加强业务前端与中心人员之间的联系，减少沟通不畅引起的业务故障。

（二）推进使命文化建设，加强人员管理

首先，企业应定期组织中心人员进行培训，培训内容包括中心流程规范及前端业务介绍，在提高中心人员规范操作意识的同时，加强其对前端业务的熟悉和认识。其次，企业集团应积极推进企业文化建设，加强中心人员的使命感和光荣感。中心管理人员应及时关注工作人员的思想动态，定期组织开展文化教育和活动，在流程化管理之中融入人性化的思想，减少员工的挫折感和迷茫感。最后，应完善中心人员的绩效考核制度，健全目标激励机制。企业集团应根据岗位特点设置合理的目标任务，并制定详细的奖励措施，通过物质刺激和精神奖励多途径提高中心人员的积极性。

（三）强化流程标准管理，优化ERP 系统

首先，建立集团内部统一的会计标准，实现会计数据接口的标准化。企业集团应在对内部会计数据、财务工作认真调研的基础上，按照方便、快捷、准确、全面的原则设计会计数据标准接口，规范会计数据信息传递。其次，共享中心联合其他业务部门加强对流程标准化的改进和完善。共享中心是需要不断优化和更新的系统，尤其是业务标准化流程，需要集团内部各部门尤其是前端业务部门的配合。共享中心应统筹协调各部门依据实际拟定标准化流程，再依据实际完善部署实施。最后，加强对业务覆盖地法律法规的遵守。共享中心必须认真研究业务覆盖地的法律法规，在进行业务处理时应注意各地法律的差异，及时与前端业务部门及地方税务部门沟通联系，业务凭证保存备查。

（四）提高信息处理能力，防范信息风险

首先，加强平台建设，提高系统的应用可靠能力。企业集团应加大对财务共享中心平台的投入和建设力度，加强巡检和维护，定期进行更新和完善。合理配置科技资源，构建适应大数据环境的信息系统。其次，创新数据挖掘方式，构建智能化共享中心。大数据时代的共享中心，数据挖掘处理能力是关键。企业集团应积极引入先进的数据过滤、挖掘分析技术，建设数据仓库，按照业务需求应用数据分析技术，实现共享中心的智能化管理。最后，加强信息安全管理，建立风险防范体系。按照数据传递原则进行归口负责管理，明确安全责任人。同时，积极构建网络防御体系，应用数字签名认证等安全技术。同时积极建立备用系统和应急预案，定期做好数据备份和管理，防范网络灾害。

五、结论

大数据时代，财务共享对于企业集团的长远发展显得更为迫切和必要。然而财务共享的实施过程并非一帆风顺，企业集团应持客观心态，内外并举、上下齐心，审慎缓步推进共享中心建设，确保共享中心运营稳定有效，达到提高企业集团管理水平目的。

参考文献：

[1] 陈刚. 对中石化构建财务共享服务中心的分析[J]. 财务与会计( 理财版)，2013（4）.

[2] 蒋旻. 对企业构建财务共享服务中心的探讨[J]. 时代金融，2013（6）.

篇4

一、建立财务共享服务中心的背景及其特点

近年来，我们大中型企业不断发展壮大，为适应全球化战略进程，大量企业积极布局外海市场，设立分支机构，形成了总分式的管理模式，但经营范围的扩大，也导致企业运营成本升高，经营风险加剧，管理难度加大，对此，借鉴众多跨国企业的先进管理经验，建立共享服务模式，成为我国企业的一种必然选择。

共享服务一般是作为独立的组织实体，通过整合或者合并公司各项业务并进行重新集中配置，依据正式或者非正式的契约服务水平协议收取费用，并为公司各业务单元提供服务的一种服务活动。作为其中的重要一环-财务共享服务（Financial shared service，FSS），是共享服务在财务领域的落地运用，其核心是“专业分层、业务融合”，指将企业集团大量重复，易于实现流程化、标准化的会计核算从分散的业务部门分离出，汇总到一个新的独立运营的业务单元（财务共享服务中心Financial shared service center，FSSC）进行集中处理，以提升业务处理效率，统筹资金收付等，通过财务共享服务中心所形成的大数据资料，来研判企业生产运营情况，为管理层决议提供支持。

财务共享服务中心的推行，需具备以下条件：

1.高标准的企业信息系统ERP环境是基?A

在总公司与分公司之间，分公司的建立，往往需要总公司投入更多的资源，人力的扩充、基础设施的投入，使得管理成本增加，分散的财务信息，易出现信息滞后、信息不对称等情况，一定程度上会影响分公司业务拓展进程。广泛施行财务共享服务中心模式，将分公司财务业务借助财务共享平台提交进行集中的会计处理，就需要结合公司资源计划系统、人力系统、银企支付系统、影像处理系统等搭建完善的财务共享平台，实现系统集成，以保证不同国家、地区、分子公司之间的业务数据、财务数据等充分融合，使得各业务流程事前、事中、事后均得到有效控制。

2.严要求的企业标准化流程管理是保障

财务共享服务中心是将分散的、业务量大、重复性与标准化程度高的分公司会计核算业务集中到一个流程化、标准化程度极高的平台上进行操作处理，最终分公司同一标准下产出的财务数据通过平台系统生成各类报表数据，并且该数据同步传递至总公司数据库中，便于进行大数据分析，促使公司做出正确决议，如某跨国企业在A国的分公司资金周转困难提出资金追加申请，而B国分公司账户上有大量闲置资金，这时，通过财务共享服务中心的大数据进行分析，查找A国资金周转困难的形成原因是什么，找出主要问题是回款周期过长？生产成本过高？测算将闲置资金拨给A公司用于缓解困境利益最大化，还是B公司内部将该笔闲置资金进行投资或扩大生产利益最大化，财务部门形成比较结论报董事会，供公司进行决议。

财务共享模式的顺畅运行，有赖企业制定出一套严格的标准化、流程化管理制度。财务共享服务中心内部通过在每个操作步骤设定标准化流程及质量考核风险点，将风险管理融入到标准化中，使得财务人员的每一步操作减少个人主观判断，不但大大的提高了工作效率，还规避了潜在风险。考核风险点的设置决定了标准化流程的实现程度，标准化流程的设定决定了财务共享服务中心的整体作业效率和输出成果质量，好的财务共享服务中心一定是拥有一整套在全球范围内通用的准化作业流程，并且该流程要随着业务内容的变化及时更新，其适用性、可操作性均是指标设置考量的重中之重。

3.复合型人才是企业未来发展的动力

财务共享服务中心的建立对传统的财务人员审核-记账-结账-出报表-报税-决算等工作模式进行了一种变革，施行财务共享服务中心的企业，一方面，业务人员要掌握本身岗位工作外的附加财务知识，以保证业务洽谈等工作形成的合同、票据等合规合法；另一方面，财务人员审核票据、记账等工作依据现有流程标准，已规范统一，预算系统、资金系统、财务系统之间密切衔接，从一笔业务开支到入账归档，通过电子影像系统流转传递，无需耗费更多的精力，大大提高了工作效率，但这样的岗位对专业技能的特殊要求也有所降低，企业招聘员工通过培训学习，熟悉掌握岗位要点和工作流程就可胜任，原有的财务人员则需要努力提升，由基础财务人员逐步转向战略财务人员，在拥有良好的协调沟通能力和心理承受能力的同时，提升处理复杂业务的能力，推动项目有序前进，将自身职业发展定位为区域财务总监等更高级别岗位。

二、财务共享服务中心运行中需要注意的问题

1.过渡依赖系统管理，管理成本不降反升

企业财务共享服务中心的建设需要一个方方面面都兼顾到的ERP系统做支撑，并且根据不同企业间一些个性化管控需求，ERP系统往往还有个性化定制部分，这需指派专人来负责设计财务共享服务中心的信息管理系统，在时间成本和价值成本上，都对企业耗费巨大，更有甚者因为盲目推崇昂贵的国外大型信息系统而导致破产的。财务共享服务中心建立后，前端分公司通过系统软件完成，中后端的工作大量集中在财务共享服务中心总部，一般大公司的总部都设在经济发达地区，该类地区的运营成本昂贵，效率提高的同时，如何控制成本也成了一个亟待解决的问题。

2.企业标准规范流程可操作性不够强，存在一定的滞后性

大中型企业推广财务共享服务中心模式，要求员工在日常操作中实行标准化的、固定化的操作流程，全套流程的设立不是一蹴而就的，需要广泛的调研，不断的横向纵向比对，制定出一套适用于不同地域、不同文化间员工群的统一标准，某国家分公司财经政策的改变，会影响该分公司原有标准化的适用性，如何应对突况，提高标准的适用性和及时性，是财务共享服务中心模式需解决的重要问题。

3.财务管控力度可能弱化，财务人员晋升通道变窄

依据我国现有各财务共享服务中心建设情况来看，财务共享服务中心一般会设置在集团财务部门领导之下，是一下属机构，组织级别较低，受重视程度不高，财务管控一旦弱化，易触发法律、税务等风险点，严重的话会使企业陷入危机，加大企业机会成本。另外，底层财务人员工作技能要求低，其可替代性高，流程化的作业会让很多员工感觉枯燥、丧失工作积极性；位于总部的财务人员复杂业务集中，工作压力较大，越高层次可晋升职位越少，此两类财务人员如果长期处于原有岗位，晋升受阻，灰心丧气，久而久之都可能离职。

三、财务共享服务中心建设、完善的建议

1.认真总结先进财务共享服务中心经验，获得管理层的支持和重视

我国中兴通讯等众多大型企业都已引入财务共享服务中心模式，经过多年运行，积累了宝贵经验，在平台搭建之初，企业要多调研多学习，采用“走出去”、“引?M来”的工作方法，汲取先进经验。对于企业而言，建立财务共享服务中心是一场大的组织变革，必须得到管理层的重视和行动上的大力支持，财务共享服务中心建立之初，不可避免的涉及减少基础作业人员数量、权力重新划分、原有规则调整等事项，不可避免的会触及一部分人的利益格局，也难免会遇到工作中的阻力和抵触，当各种意见反馈至管理层时，管理层的信心坚定，方向明确，方法得当，必将带领企业冲破障碍，取得成功。

2.开发建立完善的信息环境和量化指标体系

财务共享服务中心要高度重视其ERP环境，顶层设计一定要精益求精，运用战略思维视角，充分衔接各业务环节，解决原有的“信息孤岛”，进行端到端的优化整合，争取实现全流程最优。财务共享服务中心不是简单的流程操作与标准化管理，它需要不断检查和更新业绩指标，通过服务水平协议的量化指标，以最低成本提供高效率、高质量、高满意度的服务。这些指标必须能够清晰的描述财务共享服务中心的业务范围、业务总量、处理效率、处理流程、发现问题如何解决等全方位内容，有条件的还可专职设立相关机构，予以监督考核，督促其不断提高业务水平，最大限度的促进公司持续健康发展。

篇5

一、建制度、抓实效，稳步推进“规范管理”

（一）进一步规范乡镇（街道）基本建设财务管理:突出一个“规”。经十四届政府第6次市长办公会议审议通过，由市政府《转发市财政局〈关于进一步规范乡镇（街道）基本建设财务管理的若干规定〉的通知》（建政办函〔2011〕73号）。一是《通知》从财务基础工程、工程财务核算等六方面提出具体的管理意见。二是召开2次专题协调会，市府办、纪委、财政、发改、审计、交易中心等部门参加，围绕任务和要求，开展调研。三是于5月15日前对各乡镇（街道）项目基建财务情况完成摸底调查，5月27日由市财政局牵头完成第一期乡镇（街道）基建财务培训。培训主要包括政府投资项目财务管理、竣工财务决算等七方面的课程。并通过《今日》、《新闻网》进行广泛宣传报道。四是已开展各乡镇（街道）基建财务的专项检查工作。6月份完成对大洋镇、更楼街道的两个项目的专项检查，对查出的问题已进行专项辅导并要求整改。五是已与市监察局、发改局、审计局等单位联合发文开展乡镇（街道）政府投资项目财务管理检查工作，目前各乡镇（街道）已开展自查工作，下步市财政局牵头由联合检查小组开展专项检查工作。

（二）规范内控机制保证质量:突出一个“严”。全面清理内部业务和管理制度，理顺科室（中心）直接拨付操作流程，积极协调资金归集工作，进一步完善相关制度和建立内控机制，确保基建财务管理工作规范、高效地运行。对评审项目情况较为复杂、评审依据模糊不清、对账时双方争议较大的，建立会商会审制、汇报制等，为财政项目评审提供了客观权威的技术保障。

（三）促进效能建设内外并举:突出一个“齐”。重新制定和完善科室（中心）内部管理制度，提高行政执行力和时效性；明确了资料报审的总体原则和具体要求，重申了项目资料补报程序，避免多次补送资料情况的发生，提高工作时效。

（四）强化委托审核管理力度:突出一个“控”。在业务不断拓展、工作量增加的情况下，利用中介力量参与财政预算审核，对评审依据、程序、方法、内容、进度、质量进行全面的管理、指导和监督，对预算审核疑难问题及时提出复审处理意见，督促协审单位在保证质量的前提下，落实审核进度，并且每周五通过电话进行联系、督促，保证了委托工程预算审核的顺利进行。

二、提业绩、保质量，扎实开展“全面评审”

（一）多举措强化重点建设资金保障:突出一个“活”。一是灵活调剂财政闲置资金。针对重点工程贷款规模居高不下与财政专户存款资金闲置现状，建立资金临时调剂制度，解决重点建设资金临时不足问题，减轻高额贷款利息负担。二是积极协调相关建设单位做好历年建设资金催欠工作，弥补建设资金不足。三是优化资金调配拨付。根据轻重缓急安排项目资金，进一步规范资金审批流程，加快资金拨付效率，确保资金准确及时到位。四是加强资金审核把关。加强对重点项目的跟踪审价，将项目资金审核从事后管理转变为事前、事中控制，从源头上规范工程造价管理，有效防止预算超概算、结算超预算的情况。五是协调归集建设资金。对外，加强与建设单位的联系、沟通，及时收集建设有关资料，做好项目融资对接。如：初中、洋溪大桥建设工程。对内，积极与相关科室协调，及时归集项目建设资金，一年来，协调资金归集69次，共归集资金22237万元，拨付资金26316万元。

（二）以上台阶项目为抓手:突出一个“重”。4月25日通过市局正式发文《关于实行重点项目月报制度的通知》（建财基建﹝2011﹞180号）。虽然我市今年60个重点项目仅有6个项目在基建科拨付资金，但科室不畏困难，将开展政府投资重点项目管理台账明确为上台阶项目，同时也列为科室今年重点工作。

1、《通知》中有编报范围、编报内容、编报要求、起讫时间、编报时间等五方面的内容。其中编报的内容主要包括：项目的名称、资金拼盘、招投标、运行模式、资金到位、拨付进度、工程进度、存在的问题及困难等方面的内容。

2、5-6月科室全面走访了今年我市60个重点项目，并向各重点项目单位直接发放了《通知》，确保文件及时发放并传达到重点项目，明确了各项目负责人及联系人；同时，对各重点项目填表人就月报的填写进行了辅导。

3、科室确定人员统计、整理月报，保证月报及时收集、编报。

4、经整理、统计、完善后，今年政府投资重点项目基础数据库台账资料已按月份编报，为领导决策及相关科室安排建设资金提供信息保障，得到了领导的好评。

（三）拓宽直接拨付领域:突出一个“全”。开展了寿昌垃圾填埋场二期工程等126个项目的直接拨付审核工作，实现了直接拨付管理的全覆盖，累计完成直接拨付审核128项，招标文件审核与合同审核48项，审核直接拨付资金33107万元（包含农发行部分）。直拨管理过程中，及时了解工程建设情况，规范招标文件、合同、工程变更、预算的审核等工作，按规定的拨付程序严格审核，避免了不合理费用的支付。加强票据审核，强化税收管理意识，要求工程项目规范提供税务发票，积极配合地税部门加强源头管理，增加地方财政收入。

（四）开展基本建设财务专项检查与辅导:突出一个“传”。今年基建财务科共开展28次财务辅导和检查，组织220余人（次）参加培训；涉及的部门（单位）有交司、交通局、建设局、各乡镇（街道）等。下步由市财政局牵头由联合检查小组对各乡镇（街道）政府投资项目开展专项检查工作。

（五）把好工程预算审核关口:突出一个“实”。不唯增、不唯减、只唯实。以预算审核为基础，积极调配力量，抓进度、抓质量，严把建设工程施工预算关。完成了大洲溪河道改造等工程预算审核99个，送审金额33663万元，审定31349万元，共审减各项不合理价款2314万元，核减率6.88%。

（六）探索项目预算审核试点:突出一个“精”。继续总结经验，扩大项目预算审核范围，完成了乡镇政府投资项目预算审核15个工程，水利建设5个工程预算审核。充分发挥技术支撑作用，逐步提高项目支出预算安排的准确性、合理性，逐步发挥源头控制造价的作用，确保财政资金的绩效。

（七）实施过程跟踪评审管理:突出一个“准”。开展对钱塘江干堤富春江库区市梅城段堤防加固等工程的全过程跟踪审核，参与市局项目管理成本调研等重要工作。今年科室（中心）共参加设计、规划论证89次，完成48个工程的招标文件和合同审查，参加59个工程招投标工作，43个工程验收工作；参加80次协调会，工程变更现场踏看99次，工程变更联合审查11次，“零节假日”服务20次。

（八）开展基建项目绩效评审:突出一个“效”。发挥财政评审专业优势，开展罗村水库除险加固工程等5个基建项目的绩效评价，从工程的决策、实施、竣工使用三个阶段着手，对项目建设过程中的工程管理、财务管理，项目建成后的社会效益、经济效益、环境效益等进行全面评价，为以后类似政府投资项目的建设提供了借鉴和参考。

（九）推进上下联动评审机制:突出一个“新”。与市局一起，建立评审机构上下联动工作长效机制。项目涵盖概预算、工程预算、全过程跟踪评审、工程竣工财务决算及后评价等基本建设的各关键环节。

三、搭平台、促提升，积极打造“阳光评审”

（一）搭建网络系统方便高效:突出一个“快”。以“阳光评审”为契机，通过电子邮件、党政网、科室QQ等网络平台方式，实现了信息共享和协同工作，整合了工作平台，为科室资金拨付和预算审核业务的智能化、规范化、标准化提供了技术保障，展示财政投资绩效。

（二）公开评审结果有理有据:突出一个“透”。一是今年又增印300本政府投资项目文件选编，主要发放对象为今年重点项目管理单位和各乡镇（街道）项目管理人员，加强各类政府投资项目文件的透明性与公开性；二是及时反馈资金拨付与预算审核情况，使各建设单位及时了解科室工作进展情况。

（三）加强建设单位与协审单位的联系:突出一个“连”。一是分别召开协审单位和建设单位座谈会，加强沟通，主动查找问题，解决问题。同时通过《今日》、《新闻网》进行广泛宣传报道。二是将审核中提出的问题及时传至各有关单位，必要时联系现场踏看，并提出合理化建议。

四、优服务、强队伍，努力创建“和谐评审”

（一）优服务、想他人之想:突出一个“圆”。积极做到换位思考，一是利用办事指南，规范直接拨付及预算审核的送审资料符合要求及程序到位；二是利用科室现有的资料，帮助建设单位补充、补全及复印资料，加快拨付进度；三是帮助建设单位与各行政主管部门协调，想办法做好事、做实事。如：今年农历年二十九，为将文化中心上一日刚归集的300万元资金及时拨付到位，基建科积极和建设单位、分管领导、国库科、核算中心、银行等做好协调工作，打破惯例安排科室人员专门传送拨付材料，确保在过年前完成拨付，维护农民工的利益，促进春节期间社会和谐稳定。

（二）加强学习提升队伍素质:突出一个“勤”。利用“周学制、月讲坛、季竞赛、年轮训”载体，扎实推进学习型机关、学习型科室建设。以“坐下来读书、静下心思考、沉下去调研、提起笔写作”的良好习惯，提高学习意识、服务意识、创新意识和绩效意识。将学习与能力提升相结合，讲求实效。在提出“不懂业务，怎么服务”这一思考题的前提下，从财税工作实际出发，进一步加强干部职工业务学习，以多学习、多思考来练好内功。善于提出问题，解决问题，勇于创先争优，用心干事。同时，坚持系统培训，积极参加省、市财政局及各行业主管部门举办的专业培训，并创造施工现场学习、交流活动等多种机会锻炼提高科室人员的管理及专业能力。

（三）改进作风注重廉政建设:突出一个“紧”。一是廉政教育不放松，通过收看典型案例等一系列主题教育方式，进一步筑起科室（中心）干部防腐拒变的思想防线；二是改进作风不放松，科室获得“先进科室”称号后，以“百尺竿头，更进一步”要求每位干部必须有一个清醒的认识，查找作风建设方面存在的不足之处并加以落实整改；三是接受监督不放松，通过接受服务对象、社会公众的监督，加强科室（中心）行风效能建设，提高办事效率。

（四）以“效能亮剑”为抓手和学习型城市为平台:突出一个“效”。一是科室全体成员准确把握“效能亮剑”专项行动的指导思想、工作目标和基本原则，认真落实各项工作任务，进一步明确工作要求，扎实开展“效能亮剑”专项行动。作为一线干部职工要边学习、边整改、边提高，迅速将治庸治懒治散行动贯彻到工作的方方面面。二是借“效能亮剑”专项行动加强管理，做到人人参与，人人投入。通过扎实开展“效能亮剑”专项行动，努力实现治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、聚心添动力的目标。三是创建学习型城市从创建学习型组织、学习型机关、学习型干部抓起，树立正确的学习慨念。四是通过治庸治懒治散，凝聚干部合力，激发工作热情，营造干事创业氛围，强化机关作风转变，促进干部勤政廉政，优化发展环境。

篇6

【关键词】人民银行；会计队伍建设

一、调研概况

襄阳中支根据所辖县支行管理情况，分别在2008年和2015年对辖内会计人员进行了调查，结果显示，一是人员配备合理化，所有单位均能落实会计人员强制休假制度或者轮岗，基本消除了违规兼岗现象，会计风险进一步降低；二是人员结构老龄化，截至2014年底，辖内会计人员平均年龄为45岁；三是学历水平优而不专，学历上，本科学历占55%，但从职称类别看，专业性较强的会计职称仅占13%；四是转型业务技能欠缺，绝大多数的会计人员意识到，既有的经验和知识已经不能满足转型的工作要求，亟需专业的会计培训来提升业务技能。

二、基层行会计队伍建设存在的问题

（一）缺乏转型意识，对会计队伍培养重视程度不够。基层行特别是县级行会计财务工作的重心主要还停留在账平表对、防范岗位风险及预算编制等初级工作任务上，忽视了会计人员专业素质和理论水平的提升。究其原因：一是很多领导及业务部门将会计财务工作仅仅作为自身工作的保障，对财务预测、分析没有给予足够的重视；二是现有会计人员的专业水平不高，研究分析能力不强，研究成果对决策及规划带来的作用不大；三是会计人员培训体系和内容不足，次数少时间短，对拓宽会计人员思路和视野帮助不大，不能适应会计转型工作的需要。

（二）部门管理分离，降低了会计分析研究水平。对基层央行来说，财务会计报表分析需要多部门工作情况或数据汇总，但并非所有部门都把数据分析作为重点工作，加上人员素质良莠不齐，会计财务部门得到的有效分析材料非常有限。

（三）竞争及激励机制缺乏，会计人员进取心不足。基层行人员老化已经成为不争事实，部分单位会计人员平均年龄达到50岁，加上机制不活，部分会计人员在会计部门从事类似会计工作长达30多年，长期单一工作，形成固定模式，学历较低、职称低、待遇低，晋职又无望，从而降低了摄取新知识的欲望和转型的动力。加之，由于人员紧张，部分行未落实责任考核机制，造成竞争机制缺乏，奖惩制度无法完全落实。

三、提高会计队伍水平对策建议

（一）提高认识，加强培训，提高会计财务人员素质。会计人才是会计事业发展的基石，对于基层行来说，一是领导要充分认识到基层央行会计队伍建设的重要性和紧迫性，调配会计业务骨干，定向招录高学历年轻会计人才，合理配备并优化会计岗位人员结构；二是结合转型要求持续开展会计专业培训，拓宽基层央行会计人员视野，为会计转型提供人才支撑。

（二）重视分析，加强联动，推动会计工作转型。会计工作的重心调整，要求基层行的会计管理人员转变为具有较高水准的业务分析师、财务技术专家，能够提供较高质量会计信息作为行领导及上级行决策的参考依据。一是加大会计调研分析力度，注重对会计财务报表的数据分析与研究，密切关注影响报表数据的重要政策及重大会计事项；二是注重加强部门的横向联系，会计人员务必要建立与国库、货币信贷、营业、发行、调查统计等相关业务部门的协调配合机制，共享调研信息资源。

（三）建立机制，激优罚劣，打造综合型会计队伍。会计工作转型期，激励机制的构建有利于快速集聚转型所需要的专业素质。一是制定人民银行系统会计工作和会计人员奖励办法，充分调动会计人员学习和工作的热情，增强业务素质；二是开展会计财务知识竞赛，选拔优秀人才并分级建立人才库，对人才库成员实施跟踪培养、交流学习、晋升优先等激励措施；三是加强会计文化建设，通过文化建设感染人、激励人，增强会计人员荣誉感与进取心。

参考文献

篇7

绍兴市水务集团有限公司成立于2001年1月，系国有独资企业，形成了从原水、制水、供水、排水和污水处理一体化经营的产业链。随着集团的不断发展壮大，要求集团必须高度重视企业的管理和公司治理问题，确立财务管理在企业集团管理的中心地位和作用，利用信息技术提高财务水平，建立、健全科学、合理、有效的集团财务模式。为此，公司提出了实施财务管理信息化的思路，并按照“三算合一，分步推进，层层落实”的原则来具体实践。

一、实施背景

（一）推进企业集团财务管理信息化建设，是执行财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》的要求。

2009年4月，财政部出台了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》的文件，提出了全面推进信息化建设的要求，并有计划、有步骤地组织实施。推行会计信息化建设，是会计管理发展的必然要求，对于全面提高会计工作水平具有重要意义。

（二）推进企业集团财务管理信息化建设，是提升集团自身财务水平的需要。

集团所属各全资子公司、控股子公司等单位的财务信息系统都是独立运行，数据独自存放，而作为集团总部只能通过报表的层层上报和汇总获得相关数据，通过这种漫长、繁琐的过程获得财务信息的方式已经越来越不能适应集团管理决策的需要，难以满足集团对下属公司的统一管理、监督和控制。因此，迫切需要建设集团型财务管理信息系统，提升集团财务管理水平。只有推行集团财务管理信息化，才能打破信息孤岛，为解决信息失真问题提供技术保障。

二、实施历程

公司将集中式会计核算作为财务管理信息化的第一步，历时10个多月顺利完成了核算系统的建设。实施的具体工作包括项目调研和系统选型、硬件设备和网络环境的布置、财务流程的梳理、会计政策的统一、项目培训和并行运行等工作。

（一）项目调研和系统选型

系统选型是整个财务管理信息化的基石，我们在同行业调研及子公司现有软件综合评比的基础上，确定了选用的软件品牌和第一阶段的实施范围包括：总账、现金管理、网络报表、合并报表、固定资产、存货核算等。

（二）硬件设备和网络环境的布置

集中式财务管理信息化系统是架构于网络上的管理软件，系统的运行完全依赖于计算机和网络环境。经过前期调研成果和技术专家的反复讨论，确定设备和网络环境的部署方案。

1.服务器架设方案

经过多次协商，基于系统安全性和项目经济性的考虑，最终确定采用双数据服务器，单应用服务器，异地数据备份的方案。

2.硬件及网络配置标准

针对系统前期调研中了解的一些突出问题和情况，基于系统运行高效性和各方职责明确性等方面考虑，按照“谁定标、谁负责，谁使用、谁采购”的原则，由软件供应商出具《硬件及网络配置建议方案》，由集团各单位按照此方案的要求自行采购和维护。

（三）统一会计政策，制定配套措施

为了保证系统实施的效果，结合各子公司的核算特点，主要从三个方面入手规范、整合集团财务信息资源。一是搭建数据高度一致的财务信息管理平台。二是制定统一的会计政策和报表系统。三是制定《系统操作手册》和《系统运行管理制度》，明确部门、岗位的职责分工，系统操作管理程序和安全管理措施等，进一步规范财务会计工作流程。

（四）系统分阶段实施简图

系统的具体实施主要分四个阶段：实施准备阶段，实施建设阶段，切换运行阶段和项目验收阶段。

三、几点体会

经过7个多月的项目实施历程，3个月的新旧系统并行运行和近1年的独立运行，我们获得了宝贵的财务管理信息化实施经验，培养和锻炼了一批年轻的业务骨干。会计核算项目实施的成功，为财务管理信息化的推进打下坚实的基础，也提升了进一步深化项目实施的信心。

（一）集中式财务管理信息化建设的实施关键点。

1.财务管理信息化理念的转变——注重与会计电算化的区分

企业集团的财务信息系统建设与以前单个企业会计电算化的实现是有着本质的区别。单个企业的会计电算化是以实现代替手工记账为目标的，可以理解为仅仅是会计核算工具的更换。而企业集团的财务信息系统的建设，涉及很多方面内容，包括业务流程重组问题，编码标准化问题，会计政策、管理权限的分配问题等。其更加注重解决企业之间的关系，实质是一次集团财务的梳理和提升。

2.准确把握自身的特点和需求

虽然目前社会上已经有比较成熟的财务管理信息化管理软件，但由于集团产业链的各环节之间存在行业性差异和业务性差异，集团内部各部门、单位的信息实现程度存在差异，人员年龄、受教育程度等综合素质存在差异，并不能过分的依赖软件的通用模式，必须结合自身行业属性、业务特点和财务特性等情况，分析内部系统建设中可能存在的难点和问题，并据此建立立项建设。

3.加强项目培训，打造核心团队

由于实施财务管理信息化系统，软件产品更新换代，而“管理”的升级，特别是财务流程的梳理和再造，必将导致财务日常操作模式的大幅调整，因此做好项目的宣传教育和培训工作是财务管理信息化项目建设的重要保证。

笔者对此的体会：一是要开展以知识转移为目标的关键用户培训，打造一支经验丰富、沟通能力强、整体素质好的项目核心团队。二是要开展以提高整体素质为目标的全员用户培训，保证操作层所有人员具备日常操作的能力。

（二）集中式财务管理信息化建设的价值初步体现

1.梳理集团财务流程，统一会计核算管理。通过财务流程的梳理和规范，进一步优化内部财务流程，建立了统一的会计信息平台，规范会计核算，实现资源共享。

2.提高报表效率和质量。财务信息系统运行一年以来，合并报表披露周期由原5-7天时间缩短为2天。同时，系统实现了自动对帐、自动生成合并报表，避免人工计算编制的失误错漏，使报表的质量大为提高。

3.方便各级管理层的监管。通过集团总部二级公司三级公司的穿透式监控，财务监督实现了从事后的选择性检查过渡到事中的全覆盖监控。

4.财务文化衍生的重要载体。集团财务管理信息化建设工作的推进，以财务信息化系统的功能、权限设计来体现和落实集团的管理意志，进一步形成和完善集团财务文化的塑造和延伸。

（三）集中式财务管理信息化建设须不断推进和深化

篇8

一、基于云会计的财务共享中心绩效管理概述

(一)基于云会计的财务共享中心绩效管理的特点和优势

大数据时代下云会计技术的发展与应用对集团企业财务共享中心的绩效管理有着重要的影响。它能够有效地提高企业在内部管理决策方面的可靠性与准确性。现在，人们基于集团企业财务管理的特点和基本需求，探索出了财务共享中心绩效管理这种新型的管理手段。它能将流程再造和标准化，运用在分散在企业各个子公司当中的那些较为标准化、且容易重现重复的财务工作当中，使企业的财务管理效率得到有效提高，实现企业财务资源的优化配置，使企业的财务管理质量得到有效提升。同时，它还能使企业财务管理的可控性得到提高，管理风险得到降低。在企业的财务管理中，绩效管理是其中一个至关重要的环节。基于云会计的财务共享服务中心的推广运用，能够有效避免在绩效管理中出现的失序现象，使集团公司的管理层与职员对自身有一个明确的定位，使企业和个人的绩效得到有效增长，全面提升企业财务管理的效果。

(二)现阶段我国在基于云会计的财务共享中心绩效管理方面的缺陷

基于云会计的财务共享中心绩效管理，在我国还是一个新生事物。现在，虽然我国在这方面的研究已经取得了长足进展，但总的来说，我国现阶段在这方面还存在着一定的缺陷。这些缺陷主要体现为对大数据、云会计格局下的财务管理研究力度还不足，导致其的进一步发展推广受到了影响。这是我们今后需要提高的地方。

二、管理框架模型的建立

基于云会计的财务共享中心绩效管理，其运用于企业中所带来的优势是显而易见的。它在保证了财务管理质量的同时，又能使财务管理流程得到有效精简，人力资源成本得到有效降低。特别是能够让集团公司总部和各个基层单位都能对相关的财务信息进行统一接收、统一处理，及时发现管理中的缺陷和漏洞并进行查漏补缺工作。为了让研究思路更加清晰明了，这里我们结合基于云会计的财务共享中心绩效管理的相关要点，构建了一个大数据时代基于云会计的财务共享中心绩效管理的框架模型，并具体进行分析。

通过对框架模型的分析可见，基于云会计的财务共享中心绩效管理的一般结构，一共包括6个层次。分别由基础设施层、业务层、数据层、服务层、应用层、用户层组成。

其中，基础设施层是其他层次的基础。它的主要功能是对于企业的外部数据进行采集，并具体运用于数据层及应用层。业务层直接涉及绩效管理工作，我们在策划绩效管理的相关方案时，必须从业务层当中取得相关数据。

数据层则是将基础设施层及业务层当中涉及绩效管理方面的数据(含结构化与非结构化数据)储存于ODS业务同步复制数据库里，然后以大数据的手段对相关数据进行分析处理，发送至数据中心，以备服务层和应用层之需。

服务层的数据来源于经过加工处理的数据中心，并在服务层中对数据进行再次处理运用，然后运用相关技术对数据进行整合。

在应用层中，其组织绩效管理分别来源于财务、客户、学习创新及内部流程。这四个维度又分别具有各自的具体要求。用户层即决策层。它由集团公司、子公司、财务共享服务中心等方面组成。其作用主要在于挑选合适的财务决策措施，运用到企业的财务管理中。

三、大数据时代基于云会计的财务共享中心绩效管理的具体手段

(一)构建起合理的绩效管理目标

财务共享服务在运作上应当自成体系。其服务对象也较为宽泛。对于集团公司及其下属的基层单位，以及企业的外部客户，都必须确保服务到位。

在确立绩效管理目标时，其指导方针必须立足于追求管理效率和管理质量的最大化，来达到管理的最优目标。通过大数据与云会计技术，我们就能获得财务共享中心的内外部数据，然后对这些数据进行调研分析，对管理、执行方面的目标都进行评估，寻求出具有可行性的方案。尤其是要重视对绩效指标的制订，这样才能确保绩效管理目标的准确性。

(二)完成对管理目标的分配

当我们完成了对财务共享服务中心的构建，此时就要下意识地将绩效管理目标，基于组织绩效与人员绩效的角度，来分别分配给不同的部门和员工，将明确的绩效责任落实到不同成员的头上。同时，我们还要针对这些工作指标，制订出完善的绩效考核制度，构建起赏罚分明的考核机制，以促进公司和员工为实现目标而努力。

(三)建立起预警监督机制

在集团企业的财务管理活动中，有时财务部门同业务部门所接收的财务信息之间常常出现出入。这是由于财务部门所获取的信息通常是经历了一些中间环节的，导致它与原始信息相比发生了一些变化。

通过基于云会计的财务共享中心绩效管理，我们就能建立起有效财务预警监督机制。将管理方案同实际效果进行有效的对比、预测与跟踪。这样一旦出现信息出现某些出入，系统能够立即觉察到，对业绩完成不达标的单位与个人进行预警，并及时对管理方案进行的调整。使财务管理活动更具可控性。

篇9

一、上半年开展的工作及取得的成效

2011年上半年，基建财务科（审价中心）共归集资金13303.05万元，拨付资金19304.31万元，协调资金归集53次；工程竣工财务决算5个，审定2922.64万元，收回结余资金8.44万元；财政预算审核工程56个，送审金额26605.4万元，审定24627.42万元，共审减各项不合理资金1977.98万元，核减率7.43%；参加设计、规划论证51次，完成25个工程的招标文件和合同审查，参加29个工程招投标工作，27个工程验收工作；开展17次财务辅导和检查，组织160人（次）参加培训；参加33次协调会，工程变更现场踏看54次，工程变更联合审查5次。科室（中心）进一步强化政府投资项目资金管理，提高政府投资效益，努力完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作情况报告如下：

（一）建制度、抓实效，稳步推进“规范管理”

1、进一步规范乡镇（街道）基本建设财务管理突出一个“规”。经十四届政府第6次市长办公会议审议通过，由市政府《转发市财政局〈关于进一步规范乡镇（街道）基本建设财务管理的若干规定〉的通知》（建政办函〔2011〕73号）。一是《通知》从财务基础工程、工程财务核算等六方面提出具体的管理意见。二是召开2次专题协调会，市府办、纪委、财政、发改、审计、交易中心等部门参加，围绕任务和要求，开展调研。三是于5月15日前对各乡镇（街道）项目基建财务情况完成摸底调查，5月27日由市财政局牵头完成今年第一期乡镇（街道）基建财务培训。培训主要包括政府投资项目财务管理、竣工财务决算等七方面的课程。并通过《今日》、《新闻网》进行广泛宣传报道。四是已开展各乡镇（街道）基建财务的专项检查工作。6月份完成对大洋镇、更楼街道的两个项目的专项检查，对查出的问题已进行专项辅导并要求整改。

2、规范内控机制保证质量突出一个“严”。全面清理内部业务和管理制度，理顺科室直接拨付操作流程，积极协调资金归集工作，进一步完善相关制度和建立内控机制，确保基建财务管理工作规范、高效地运行。对评审项目情况较为复杂、评审依据模糊不清、对账时双方争议较大的，建立会商会审制、汇报制等，为财政项目评审提供了客观权威的技术保障。

3、促进效能建设内外并举突出一个“齐”。重新制定和完善科室（中心）内部管理制度，提高行政执行力和时效性；明确了资料报审的总体原则和具体要求，重申了项目资料补报程序，避免多次补送资料情况的发生，提高工作时效。

4、强化委托审核管理力度突出一个“控”。在业务不断拓展、工作量增加的情况下，利用中介力量参与财政预算审核，对评审依据、程序、方法、内容、进度、质量进行全面的管理、指导和监督，对预算审核疑难问题及时提出复审处理意见，督促协审单位落实进度和质量，并且每周五通过电话进行联系、督促，保证了委托工程预算审核的顺利进行。

（二）提业绩、保质量，扎实开展“全面评审”

1、多举措强化重点建设资金保障突出一个“活”。一是灵活调剂财政闲置资金。针对重点工程贷款规模居高不下与财政专户存款资金闲置现状，建立资金临时调剂制度，解决重点建设资金临时不足问题，减轻高额贷款利息负担。二是积极协调相关建设单位做好历年建设资金催欠工作，弥补建设资金不足。三是优化资金调配拨付。根据轻重缓急安排项目资金，进一步规范资金审批流程，加快资金拨付效率，确保资金准确及时到位。四是加强资金审核把关。加强对重点项目的跟踪审价，将项目资金审核从事后管理转变为事前、事中控制，从源头上规范工程造价管理，有效防止预算超概算、结算超预算的情况。五是协调归集建设资金。对外，加强与建设单位的联系、沟通，及时收集建设有关资料，做好项目融资对接。如：初中、洋溪大桥建设工程。对内，积极与相关科室协调，及时归集项目建设，半年来，协调资金归集53次，共归集资金13303.05万元，拨付资金19304.31万元。

2、以上台阶项目为抓手突出一个“重”。4月25日通过市局正式发文《关于实行重点项目月报制度的通知》（建财基建﹝2011﹞180号）。虽然我市今年60个重点项目仅有6个项目在基建科拨付资金，但科室不畏困难，将开展政府投资重点项目管理台账明确为上台阶项目，同时也列为科室今年重点工作。

（1）《通知》中有编报范围、编报内容、编报要求、起讫时间、编报时间等五方面的内容。其中编报的内容主要包括：项目的名称、资金拼盘、招投标、运行模式、资金到位、拨付进度、工程进度、存在的问题及困难等方面的内容。

（2）5-6月科室全面走访了今年我市60个重点项目，并向各重点项目单位直接发放了《通知》，确保文件及时发放并传达到重点项目，明确了各项目负责人及联系人；同时，对各重点项目填表人就月报的填写进行了辅导。

（3）科室确定人员统计、整理月报，保证月报及时收集、编报。

（4）经整理、统计、完善后，今年政府投资重点项目基础数据库台账资料已按月份编报，为领导决策及相关科室安排建设资金提供信息保障。

3、拓宽直接拨付领域突出一个“全”。开展了寿昌垃圾填埋场二期工程等126个项目的直接拨付审核工作，实现了直接拨付管理的全覆盖，累计完成直接拨付审核事项835项，招标文件审核与合同审核25项，审核直接拨付资金19304.31万元。直拨管理过程中，及时了解工程建设情况，规范招标文件、合同、工程变更、预算的审核等工作，按规定的拨付程序严格审核，避免了不合理费用的支付。

4、开展基本建设财务专项检查与辅导突出一个“传”。上半年，基建财务科共开展17次财务辅导和检查，组织160人（次）参加培训；涉及的部门（单位）有交司、交通局、建设局、各乡镇（街道）等。

5、把好工程预算审核关口突出一个“实”。不唯增、不唯减、只唯实，以预算审核为基础，积极调配力量，抓进度、抓质量，严把建设工程施工预算关。上半年完成了大洲溪河道改造等工程预算审核56个，送审金额26605.4万元，审定24627.42万元，共审减各项不合理价款1977.98万元，核减率7.43%。

6、探索项目预算审核试点突出一个“精”。继续总结经验，扩大项目预算审核范围，完成了乡镇政府投资项目预算审核10个工程，水利建设5个工程预算审核。充分发挥技术支撑作用，逐步提高项目支出预算安排的准确性、合理性，逐步发挥源头控制造价的作用，确保财政资金的绩效。

7、实施过程跟踪评审管理突出一个“准”。开展对钱塘江干堤富春江库区市梅城段堤防加固等工程的全过程跟踪审核，参与杭州市局项目管理成本调研等重要工作。上半年，科室（中心）共参加设计、规划论证51次，完成25个工程的招标文件和合同审查，参加29个工程招投标工作，27个工程验收工作；参加33次协调会，工程变更现场踏看54次，工程变更联合审查5次，“零节假日”服务10次。

8、开展基建项目绩效评审突出一个“效”。发挥财政评审专业优势，开展罗村水库除险加固工程等5个基建项目的绩效评价，从工程的决策、实施、竣工使用三个阶段着手，对项目建设过程中的工程管理、财务管理，项目建成后的社会效益、经济效益、环境效益等进行全面评价，为以后类似政府投资项目的建设提供了借鉴和参考。

9、推进上下联动评审机制突出一个“新”。与杭州市局一起，建立评审机构上下联动工作长效机制。项目涵盖概预算、工程预算、全过程跟踪评审、工程竣工财务决算及后评价等基本建设的各关键环节。

（三）搭平台、促提升，积极打造“阳光评审”

1、搭建网络系统方便高效突出一个“快”。以“阳光评审”为契机，通过电子邮件、党政网、科室QQ等网络平台方式，实现了信息共享和协同工作，整合了工作平台，为科室资金拨付和预算审核业务的智能化、规范化、标准化提供了技术保障，展示财政投资绩效。

2、公开评审结果有理有据突出一个“透”。一是今年又增印300本政府投资项目文件选编，主要发放对象为今年重点项目管理单位和各乡镇（街道）项目管理人员，加强各类政府投资项目文件的透明性与公开性；二是及时反馈资金拨付与预算审核情况，使各建设单位及时了解科室工作进展情况。

（四）优服务、强队伍，努力创建“和谐评审”

1、优服务、想他人之想突出一个“圆”。积极做到换位思考，一是利用办事指南，规范直接拨付及预算审核的送审资料要求及流程；二是利用科室现有的资料，帮助建设单位补充、补全及复印资料，加快拨付进度；三是帮助建设单位与各行政主管部门协调，想办法做好事、做成事。如：今年农历年二十九，为将文化中心上一日刚归集的300万元资金及时拨付到位，基建科积极和建设单位、分管领导、国库科、核算中心、银行等做好协调工作，打破惯例安排科室人员专门传送拨付材料，确保在过年前完成拨付，维护农民工的利益，促进春节期间社会和谐稳定。

2、加强学习提升队伍素质突出一个“勤”。利用“周学制、月讲坛、季竞赛、年轮训”载体，扎实推进学习型机关、学习型科室建设。以“坐下来读书、静下心思考、沉下去调研、提起笔写作”的良好习惯，提高学习意识、服务意识、创新意识和绩效意识。将学习与能力提升相结合，讲求实效。在提出“不懂业务，怎么服务”这一思考题的前提下，从财税工作实际出发，进一步加强干部职工业务学习，以多学习、多思考来练好内功。善于提出问题，解决问题，勇于创先争优，用心干事。同时，坚持系统培训，积极参加省、市财政局及各行业主管部门举办的专业培训，并创造施工现场学习、交流活动等多种机会锻炼提高科室人员的管理及专业能力。

3、改进作风注重廉政建设突出一个“紧”。一是廉政教育不放松，通过收看典型案例等一系列主题教育方式，进一步筑起科室（中心）干部防腐拒变的思想防线；二是改进作风不放松，科室获得“先进科室”称号后，以“百尺竿头，更进一步”要求每位干部必须有一个清醒的认识，查找作风建设方面存在的不足之处并加以落实整改；三是接受监督不放松，通过接受服务对象、社会公众的监督，加强科室（中心）行风效能建设，提高办事效率。

4、以“效能亮剑”为抓手和学习型城市为平台突出一个“效”。一是科室全体成员准确把握“效能亮剑”专项行动的指导思想、工作目标和基本原则，认真落实各项工作任务，进一步明确工作要求，扎实开展“效能亮剑”专项行动。作为一线干部职工要边学习、边整改、边提高，迅速将治庸治懒治散行动贯彻到工作的方方面面。二是借“效能亮剑”专项行动加强管理，做到人人参与，人人投入。通过扎实开展“效能亮剑”专项行动，努力实现治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、聚心添动力的目标。三是创建学习型城市从创建学习型组织、学习型机关、学习型干部抓起，树立正确的学习慨念。四是通过治庸治懒治散，凝聚干部合力，激发工作热情，营造干事创业氛围，强化机关作风转变，促进干部勤政廉政，优化发展环境。

5、以社会评价为镜子突出一个“省”。对此次市社会评价提出的意见和问题，从反映出来的问题背后进行深入剖析，由表及里、见微知著、寻找根源。本着“有则改之，无则加勉”的态度进行积极整改，并做到立整立改，能做到的要立即付诸行动，受客观条件制约、存在困难的，也要耐心做好群众工作。

6、共享交流推进整体发展突出一个“动”。开展与周边县（市、区）交流调研工作，对各地的工作机制、业务职能、直接拨付流程等进行实地调查，对过程管理和拨付中碰到问题的处理等进行探讨交流，加强地区之间的经验交流和信息共享。

二、下半年工作思路

按照市委、市政府总体工作要求，切实履行财政职能，促进地方经济、社会持续发展，加强财政管理，强化财政监督，努力提高财政资金绩效：

（一）继续建立健全政府投资项目管理各项制度，增强工作执行力

一是适时修订完善《市政府投资项目资金直接拨付管理办法》、《市政府投资项目变更管理实施细则》等；二是完善内部监控体系和工作职责，着力提高服务和管理水平；三是将2011年出台的文件进行补充后再次汇编成册。

（二）积极开展竣工财务决算审查，强化基建财务管理

1、以基建财务检查和财务辅导为契机，纠正项目资金管理中不规范行为及存在的问题。拟发文由各乡镇（街道）组织开展基建财务自查工作，并组织进行专项检查，切实提高财政资金使用绩效。

2、继续积极开展以强化项目竣工财务决算工作为重点的政府投资项目资金管理自查工作，对近年来项目竣工情况进行调查梳理，对未按照规定编报竣工财务决算的要求补报，经审查审批后及时转入固定资产管理。

（三）进一步加强和完善对协审机构的管理，提高项目审核质量

一要通过专项检查、单项评价、实地考察、质量稽核等机制，确保项目评审质量；二要积极做好2012-2013年预算审核协审机构政府采购的前期工作；三要完善中介评审机构信息档案；四要强化完善财政、被委托评审机构和项目业主之间的衔接沟通机制。

（四）以“财政卫士”的职责形象打造为标杆，夯实审核基础，营造和谐审核与拨付的良好环境

1、抓好宣传引导。一是要充分利用媒体广泛宣传，在全社会形成共识，营造开展政府投资项目规范管理的良好氛围；二是要通过主动汇报和专题报告等形式，积极争取自身工作能得到各级领导的重视、关心和支持，成为强化政府投资项目管理的坚强后盾；三是通过主动沟通协调，与相关部门共同配合做好政府投资项目管理工作；四是继续开展政府投资项目管理业务培训和辅导，将政策宣传结合到业务培训工作中。

2、抓好文化建设。一是结合创先争优活动，激发干部职工立足本职、勤奋工作，巩固两种意识、发扬两种精神，即：大局意识和服务意识、团队精神和协作精神。二是推进快乐工作理念，营造良好发展氛围。

（五）廉洁高效地开展作风建设，深入推进文化建设工作，进一步推进政府投资项目管理上台阶

篇10

1 政府投资工程审计信息化体系架构布置应用状况论述

经过我国工程审计管理系统相继部署成功过后，有关账目手工审计形式开始朝着电子账目形态有机转换，同时完成无纸化办公调试目标，其间单位工作效能和审计回复质量空前高涨。需要特别引起注意的是，必要信息在被审单位建设管理层面规范功效十分显著，但是对于政府投资项目造价控制与投资绩效执行上缺乏系统指示引导。毕竟政府投资项目成本数额大且建设周期无限延长，尤其是经过人力、物力资源成本数据交互穿插影响下，使得传统信息化审计结构难以针对政府具体投资项目进行明确解析，使得后期施工周期和结构稳固效率不尽可观。因此，需要尽量科学地提升审计作业水准，借以规避一切不良产业风险滋生结果。

2 涉及政府投资工程审计信息数据库系统建设策略分析

政府进行特殊建筑工程投资过程中，必须事先联合财政联网审计资料库、利益相关方数据库、法律法规校验工具以及年度审计档案材料进行综合对比验证，同时借用审计信息数据库作为核心支撑平台，完成后期指导经验共享和工作动态衔接绩效指标。

2.1 投资工程造价联网综合审计数据库 计算机网络通讯、信息高级存储和异质化软件程序交互应用，一时间令审计工作人员能够实现不同施工主体材料、人力管理状况观察，并且运用库手段将工程定额数据库、工料机市场价格数据库与造价软件审计程序充分融合，使得审计工作人员能够从中进行精确查询和有机筛选，避免设备和材料价格分析出现任何错误，严禁任何工程承接主体遗留偷工减料、虚增工程量想法，进一步修订造价审计精准报表，将过往人工算量和对量程序合理替代，最终大幅度提升既定工作内容交接完善效率。

2.2 财务联网审计资料调研系统 因为政府进行特殊工程投资前期必须进行适当预算评估审核，作为高新技术应用基础上的审计部门，主要任务内容便是顺利执行预算审计职务。作为财务联网审计资料调研系统，可以快速为政府预算程序执行提供较为稳定的数据信息资源共享体系，经过与财政预算评审中心合作交接过后，稳定电子数据高速传送和采集效率，进一步及时被财政联网审计资料系统整编保存。整体工序相对地节省审计人员对被审单位投资项目数据搜集时间，并且经过系统平台精准搜集存档过后，形成财政审计专属资料并发中心，确保内部工作人员能够在此基础上完成数据宏观对比分析任务，及时提升审计综合效能。

2.3 法律法规校验工具 法律机制建设工作可说是审计部门职务拓展的保障，经过免疫系统功能发挥过后，使得工程相关法律法规和其余规范性文件更加齐全。经过此类工具沿用过后，审计工作瞬间方便许多，内部工作人员只有经过法规条文审定，就可以发现施工现场出现的成本计量问题，避免审计期间滋生任何与法律冲突行为模式，尽量维持处罚决策的公平效应。

2.4 年度审计档案数据库 其具体由两大单元构建形成，首先是最近阶段政府投资工程审计案例信息，其次便是对政府投资工程审计中发现的问题汇总结果。其中，政府投资工程审计案例主要包括各年度实施审计的政府投资工程的相关情况，包括项目相关的立项性文件、证明性文件和结论性文件等。对政府投资工程审计中发现的问题进行汇总，主要依据审计过程中的审计工作底稿和最后的审计报告中出现的典型问题进行分类录入，存入年度审计档案数据库。

另一方面，在实际信息化审计工作的过程中，审计人员渐渐熟练掌握AO系统与OA系统的交互，并能在政府投资工程审计信息数据库中应用造价联网数据库对电子数据进行查询分析，具体就是能够并根据实际情况进行审计方法模型的构建等。