安全隐患及整改措施范文

导语：如何才能写好一篇安全隐患及整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、安全隐患分析

1.安全生产责任不明确个别施工企业安全体系不健全，生产责任不明确，事故预案没有针对性，分管责任区没有细化，发生事故时，安全生产责任不能落实到相关责任人，遇到问题互相推诿，约束力不够。2.安全管理部门人员水平不高施工现场安全管理部门的设立多数都是趋于简单化并且缺少专科安全管理人员及专业性较强的安全技术人员，常常是技术人员兼职作安全管理人员，没有进行专业化培训和学习。3.安全教育不到位新入职员工、转岗员工、未经班级组、项目部、公司三级安全教育就上岗作业，有的安全教育只是草草了事，也存在非项目技术负责人培训，造成教育课时不够，教育内容没有针对性。4.建筑施工人员流动性大建筑工程施工过程中各工种人员常常处于分散、流动的状态，本身就存在管理难的问题，加上作业强度大，身体素质要求高，离职频繁是一种常态。5.施工现场动火作业审批把关不严施工现场动火作业均需得到三级审批，施工人员往往没有得到专业的培训，在作业完毕后，施工现场的火种未及时扑灭，也未观察一段时间就离开现场。6.疲劳作业施工企业因为抢施工进度而加班加点，不合理安排劳动强度和劳动结构，导致劳动时间过长，劳动负荷过大，工作速度过快，工作不良，工作岗位不稳定，夜班连续作业等，都容易导致事故的发生。7.酒后上岗个别工人习惯喝酒，以为喝点酒可以解除身体的疲劳，但酒精具有麻醉作用，往往是造成事故发生的主要原因。8.施工机具管理不当施工现场使用的各类机具设备年久失修，没有专门的机械维修保养人员，操作规程也没有专门的负责人进行讲解，未进行交底工作，有些设备无安全防护设施，甚至机具“带病”作业，都是事故高发的原因。9.临时用电不规范施工部位和用电设施的不断变更和增加，工人随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻不断变大，用电负荷达到、超过额定负荷，施工设备未做接地，接零，严重威胁安全。10.防护不到位基坑支护与土方开挖施工未按支护施工方案施工，危险性较大的分部分项工程未按安全管理办法执行，没有做好降水、排水工作，未做到定期监测，导致塌方。临边、洞口、井口未安排专人搭设或者没有按照相关防护要求进行搭设，没有做到定期巡检，损坏维护、维修。11.特种作业操作人员无证上岗施工现场特种作业培训考试是国家规定，部分操作人员操作证过期未经主管部门复审学习，未经安全技术交底仍在继续作业。甚至有着急于工作，出现无证上岗的现象。12.特种设备隐患多未经安全监督主管部门报备，审批即使用。操作人员未执行安全操作规程，超载运行，到期未做年检，没有专门的负责人定期巡查。13.人员保险未全覆盖施工企业在企业开工期间给全员投保工伤保险，但是由于保险投保的年龄限制，超龄的无法继续投保，但是企业招工难，招收了超龄。甚至未经体检的工人，一旦事故发生，会给企业和工人自身带来了无法弥补的损失。14.安全生产费用投入不够个别企业在安全生产费用的落实上实施起来比较困难，关键时候不舍得用，安全物资不符合国家安全标准，购置质量不合格的产品，在关键时刻无法起到保护作用。15.施工现场消防器材短缺个别施工单位追求经济利益最大化，降低施工现场消防器材的经济投入，灭火器等基础消防器材严重不足，以及建筑工地堆放的建筑材料存在大量易燃、可燃物质。如各种木料、油漆等，一旦发生火灾，难以有效控制。16.没有针对性的安全演练及预案施工现场预案编制不完善，缺乏针对性、实效性差，一旦发生事故，缺乏及时、有效的救援方案。

二、隐患整改措施

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去冬今春以来，我们认真贯彻落实省、宜昌市农田水利基本建设会议精神，及时部署安排，及早组织施工，强力推进农田水利建设，全面掀起了冬春农田水利建设的热潮。我市被省政府表彰为全省水利工作先进单位；被宜昌市政府表彰为“全市农田水利基本建设先进单位”。去年10月，宜昌市农田水利基本建设现场会议在我市召开，我市农田水利基本建设的做法得到了与会代表的充分肯定。现将我市去冬今春农田水利基本建设情况汇报如下：

1、目标任务。投入资金4.6亿元，投工380万个，完成土石方420万方，修复水毁工程4350处；维修清淤渠道1260公里；清淤、改造堰塘9500口；改善、恢复、新增灌溉面积7.5万亩，新增蓄水能力350万方。围绕这一目标任务，切实抓好六大工程建设。一是农村饮水安全工程。完成省发改委、水利厅下达的1.28万农村居民和11所农村学校6000名师生共1.88万人的饮水安全工程建设。二是小农水重点县工程。完成坝陵片旱涝保收高标准农田示范县建设项目和玉阳、玉泉东风三干渠灌区农业水价综合改革示范项目建设。三是水库除险加固工程。完成中型水库官道河和16座重点小（二）型水库除险加固工程。四是中小河流整治工程。启动百里长渠治理工程建设。五是水毁修复工程。重点修复沮漳河、人工河堤防险工险段、灌区渠系、建筑物等水毁工程。六是“五小”水利工程。大力开展小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等“五小”水利工程的整治维修和新建。

2、工程进展。我市的农田水利基本建设，已完成大部分计划任务，六大重点工程进展顺利。农村安全饮水已完成年度计划；小农水重点县已完成计划任务的50%；官道河水库除险加固已基本完成水下部施工，汛前可完成输水管、闸门、大坝迎水面护坡、溢洪道施工；16座重点小（二）型水库除险加固可在汛前全面完成主体工程水下部分施工任务；百里长渠治理工程即将开工，汛前完成主体工程建设；以“三万”活动为契机，全面掀起了以挖堰塘、清沟渠、整堤防为重点的水毁工程修复。

截至目前，全市已投入资金4.2亿元，投入劳力26万个，机械11340台套，完成渠道清淤1120公里、末级渠道硬化83公里，堰塘整治8642口，水库除险加固27座，堤防整治3.6公里，小型泵站整治维修173处，完成土石方391万方，标工353万个，占计划任务的93%。

二、汛前检查及水工程执法检查情况

从2月19日开始，我们用一周时间，在全市范围内开展了大规模的水利工程汛前检查及水工程执法检查，全面排查安全隐患，制定整改措施，确保水利工程度汛安全。

1、及时传达各级精神，切实做到三个到位。2月19日上午，我市及时召开了由局党组成员、科室负责人、市直水库工程管理单位、镇处水利站、在建水库除险加固工程项目法人、施工单位、设计单位、监理单位等单位负责人参加的水库安全紧急会议。通报了新疆、黑龙江、山西3起水库垮坝事故，针对失事主要原因提出了我市水库安全管理的重点、要点。全文学习了《水利部关于切实加强水库安全管理的紧急通知》、《关于切实加强水库安全管理的紧急通知》、《关于加强小型水库蓄水管理的紧急通知》、《湖北省水利厅关于加强水库安全管理的紧急通知》等文件。对全市水库安全隐患排查工作进行了部署。要求各地名单位要把水库安全检查和整改当作压倒一切的工作狠抓落实，做到认识、排查、整改“三个到位”，充分认识水库安全运行管理的极端重要性，强化对水库安全管理的组织领导，切实落实管护人员、经费，完善管理设施。严格落实水库安全管理责任制，完善水库安全管理应急预案和应急物资储备。从2月19日起，由水利局党组成员带领4个检查督导专班，对全市10个镇（办事处）及市直管理的126座大中小型水库逐一检查，排查各类安全隐患并登记在册，建立台帐。针对排查出来的安全隐患，制定切实可行的整改方案，确保整改见实效。

2、拟定排查实施方案，明确排查具体要求。印发了《关于开展水库安全检查的紧急通知》（当水文〔2013〕10号），一是明确了开展水库安全大检查的目的意义、组织领导、目标任务、保障措施等内容，确保水库安全大排查活动的及时、有序、有效开展；二是明确排查内容。排查的主要内容包括：水库安全管理责任落实情况；在建病险水库除险加固工程的安全监管，及施工、设计、监理等参建各方的安全责任落实情况；水库的坝顶、坝坡、坝脚、溢洪道、输水洞、闸门、电站等重点部位隐患情况；水库看护人员在岗值守及每日至少一次对水库进行巡查制度落实情况；水库安全监测系统、通讯报讯、水库安全管理应急预案编制及落实情况等；三是排查分组。全市分为四个排查组，由党组成员任组长，相关科室工程技术人员为成员，实行分片负责制，逐库进行全面排查；四是统一排查标准。各排查组应根据排查的内容，逐项、逐库进行排查，针对排查发现的问题分类登记造册，提出整改意见，完成《水库安全隐患排查情况汇总表》、《水库安全隐患排查逐库登记表》、《水库蓄水安全检查表》、《水库除险加固项目专项检查表》等表格填写汇总，签字盖章，并对检查情况形成书面材料，建立档案。

3、全面实施隐患排查，登记造册建立台帐。自2月19日始，四个排查组分头行动，历时三 天对全市126座水库、堤防、泵站等水工程进行排查。一是建立隐患台帐。根据排查情况认真填写《水工程安全隐患排查逐库登记表》。对查找出来的各类安全隐患，按工程名称、隐患名称、隐患部位、危险程度、已采取措施、处理建议等内容分门别类地登记造册，建立台帐，实行隐患销号制，隐患一日不除，一日不得从台帐上销号；二是制定整改措施。针对排查出来的安全隐患，各排查组、管理单位制定切实可行的整改方案，方案明确整改措施、整改时限、整改责任人、整改后要达到的效果等内容，确保整改见实效。

4、落实措施加强整改，专班督查确保安全。2月25日，局召开排查组碰头会，通报水工程排查情况和安排后续督办工作。一是分组报告片区排查情况。各排查组通报了片区排查存在的问题，拟定的整改措施。重点通报隐患大、问题突出的水工程及整改措施。二是针对存在的问题，分类拟定整改方案。三是成立了督办专班，由分管水库副局长任组长，办公室、工管科、农水科、水政科、质量与安全监督站等科室负责人为成员组成，负责督办水工程整改措施的落实到位，实行排查隐患销号制。四是统一在建工程、三类坝水库控制运用标准。官道河、古眼当、石马槽、天河、红林、朱冲、印河、共青、先烈、谭冲、松堰湾、大当、叶冲、西岗、团结、俞冲、东升等17座在建水库，实行输水管导流，来多少泄多少，控制死水位运用。下发《关于进一步落实水利工程安全度汛措施的通知》，要求跑马、金沙、共青等63座水库按汛期控制水位运用。

通过对水利工程安全大排查，我市堤防、泵站等水利工程安全隐患相对较小，水库安全隐患相对突出，如部分水库大坝存在散浸、渗漏。部分水库大坝波浪多年淘蚀，浪坎严重。部分水库剅闸漏水、老化失修，启闭失灵。部分水库大坝杂草、灌木丛生，存在白蚁危害。部分水库违章运行，存在较大安全隐患，赵湖水库溢洪道私建1.5米高的滚水坝，水库水位已平滚水坝顶，至使水库超标准运行。针对存在的问题，我们已提出了明确的整改措施，责令责任人限期整改到位，确保水利工程安全运行。

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【关键词】安全；隐患；闭环；管理

一、管理目标描述

1.管理理念或策略

濮阳公司在对每一处安全隐患按照“一患、一档、一照片”的管理基础上，完善补充了“隐患督办卡”、“隐患整改卡”、“隐患整改照片取证”和“隐患验收表”，确保安全隐患闭环治理。

2.管理范围和目标

2.1管理范围是各专业职能部室和班组。

2.2管理目标是建立健全符合濮阳公司实际的隐患排查工作机制，有效发现和及时消除电网、设备和人员行为中的安全隐患。

3.管理指标体系及目标值

3.1管理指标体系：按照局隐患管理制度和上级隐患治理工作要求，建全隐患排查治理常态工作机制和流程管理，及时整治电网、设备和人员行为中存在的安全隐患。

3.2管理指标目标值

序号 指 标 名 称 指标目标值

1 输电事故率 ≤0.2次/百千米·年

2 变电事故率 ≤0.01次/台·年

3 配电事故率 ≤0.5次/百千米·年

4 隐患上报率 100%

5 重大隐患消除率 100%

6 一般隐患消除率 ≥90%

二、管理的主要做法

濮阳公司按照不同季节及上级要求，开展各种安全隐患专项检查，从任务安排上明确责任和分工，制定《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，督促各部门，各班组按照方案要求，如实上报隐患，及时整改隐患，做到每一处安全隐患“早发现、早消除”，确保隐患治理形成闭环管理，把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验教训、强化措施落实，确保电网设备安全、健康、可靠运行。

1.管理工作流程图

2.主要流程说明

濮阳供电公司隐患排查治理按照“排查-建档-督办-整改-验收-销号-归档”的闭环管理工作流程实施。

2.1制定管理制度。为发动全体员工开展隐患排查，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”安全隐患，从而使隐患排查不留疏漏和工作死角，濮阳公司下发了《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，该办法对隐患排查的日常巡视、隐患治理、隐患归档等作了详细规定，对隐患排查治理工作突出的单位和个人实施有效激励，对因工作不力延误消除隐患的单位和个人进行惩处。

2.2通过各种方式排查隐患。以日常巡视、月度排查、检修预试为主，各类专项隐患排查、春秋季安全检查为突破点，及两者相结合的方式广泛开展隐患排查，及时发现隐患并上报，建立健全隐患排查治理长效机制，从而使隐患排查实现周期化和动态化相结合。安质部对隐患上报次数、排查次数的数据上报准确性进行考核。

2.3各责任单位上报隐患。隐患所在单位发现事故隐患后，按照电话、电子邮件等形式报告安质部，汇报隐患名称、隐患地点、发现隐患时间、发现隐患人员及隐患照片取证。隐患所在单位对隐患进行预评估，确定等级。

2.4安质部现场核实、建立档案。安质部接到隐患报告后，对隐患具体情况进行现场核实，按照隐患等级进行复评，按归口专业及发现顺序编号对隐患进行归档编号，建立隐患档案。隐患档案包括：“隐患档案（含隐患取证照片）”“隐患整改督办卡”、“隐患整改卡（含整改结束后照片取证）”、“隐患验收表”。

2.5对责任单位下发“隐患督办卡”。安质部根据《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》中隐患整改期限规定，对责任单位下发隐患整改卡，要求隐患责任单位出具隐患整改治理方案，并经生技部审核通过。事故隐患整改治理方案包括：事故隐患的现状、事故隐患的危害程度、治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求，重大隐患还应做出防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。

2.6主管局长审核隐患整改措施。安质部将隐患责任单位回复的“隐患整改督办卡”交由主管局长审核，主管局长对隐患整改措施、整改期限、及所需资金投入进行审核，审核通过后隐患责任单位按照“隐患整改督办卡”各项要求进行隐患整改，审批不通过的，返回责任单位重新制定事故隐患整改治理方案。对于隐患专项排查及各类安全大检查所排查隐患较多、隐患类型集中的安全隐患，集合相关部室、班组召开隐患排查协调会，制定整改计划、措施及方案。

2.7隐患督办。安质部将通过领导审核的“隐患整改督办卡”整理汇总，下发至隐患整改责任单位，由隐患整改责任单位严格按照批准的隐患整改措施方案及期限进行整改。责任单位隐患排查治理情况纳入本单位绩效考核范围。

2.8督导落实整改。安质部牵头，结合生技部及相关部室，成立隐患督导小组，指定专人督导，严格执行督办机制，深入隐患整改单位，落实隐患排查治理开展情况、隐患方案实施情况，及时掌握隐患整改信息，安质部每周对各级各类事故隐患进行梳理，核查事故隐患等级有无遗漏，核定每个事故隐患定级是否准确，梳理统计新增事故隐患和已有事故隐患整改完成情况，掌握未完成事故隐患现状，使事故隐患的管理做得全面、准确、有效。确保隐患按期整改。

2.9责任单位回复“隐患整改卡”。隐患整改后，责任单位向安质部回复“隐患整改卡”，对具体整改措施的实施、整改后设备（线路）状况等进行详细描述，要求责任单位对隐患整改情况照片取证，保证取证照片的清晰完整及真实性，确认隐患整改到位。

未能按期治理消除的事故隐患，重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。

2.10隐患整改验收。隐患整改治理完成后，整改单位向安质部报告隐患整改情况并提出验收申请。隐患治理结果验收在提出申请后三日内由安质部、生技部及相关部门组织对隐患整改情况进行验收，验收单位填写验收意见，做出验收结论，验收部门确认隐患整改合格，安质部整理归档。

如未能通过验收，则根据是否超过治理周期，确定其继续治理完善或进行隐患再评估，确保隐患得到有效治理。

2.11整理归档。安质部设安全生产事故隐患排查治理专（兼）责，负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作，对已消除的事故隐患销号，整理相关资料，妥善存档。按月度将安全隐患治理情况进行汇总、统计至“隐患排查治理一览表”，协调解决整改单位在工作执行过程中遇到的各种问题，对隐患开展情况分析，在月度、季度安委会会议上通报。

2.12制定改进措施。安质部每月将安全隐患形成原因进行分析，根据分析结果制定相应防范措施。针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。针对于现场作业对人身安全影响较大的隐患，开展专项行动，进行排查治理。每年综合评价隐患情况，总结梳理工作典型，引导促进各单位进一步深化推进隐患排查治理工作。

3.确保流程正常运行的人力资源保证

3.1领导职责：局长对局隐患排查治理工作全面负责，分管副局长对分管范围内隐患排查治理工作具体负责。

3.2部门职责：人资、安质、运维、发策、调度、基建、营销等专业职能部门作为保证体系，是本部门隐患的归口管理部门，组织、协调专业范围内隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。安质部是隐患排查治理的监督部门，主要开展督办、检查隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。

3.3班组职责：负责隐患的排查和上报，开展隐患控制，确保工作现场安全。

4.保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

4.1隐患排查治理工作绩效考核由安全监察部牵头，各职能部门参与，对考核期内隐患排查治理工作进行评价。

4.2事故隐患排查治理工作纳入专业职能部室安全风险抵押金考核范围。

4.3在年度内，对重大事故隐患治理工作成绩突出的单位，经核实后给予表扬奖励。

4.4制定下发《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》，对发现重大设备缺陷和隐患，避免人身伤亡，重大电网、设备事故发生者给予奖励。发现相应避免重大及以上事故，奖励10000元，并增加荣誉系数0.5执行12个月；发现相应避免较大事故，奖励6000元，并增加荣誉系数0.5执行6个月；发现相应避免一般事故，奖励2000元，并增加荣誉系数0.2执行6个月；发现相应缺陷避免一类障碍者，奖励500元。

对瞒报事故隐患，或因工作不力未发现或延误消除事故隐患并导致安全事故的，对责任人按管理办法从严处罚。对事故责任者所在班组成员和相关专责扣发2个月综合奖。

4.5公司安质部负责全局安全生产工作奖惩的考核和奖惩工作，发策部、人资部、财务部负责综合奖的核算、扣缴和发放工作；行政惩处按照干部管理权限办理。

三、评估与改进

1.管理评估方法。安质部在月度安全生产例会上通报各单位隐患排查治理工作情况，年终统一考评。

2.存在的问题

1）电力设施保护宣传不到位，线路及设备遭受外力破坏现象仍有发生；2）基层工作人员专业知识缺乏，大多人员学历较低，知识掌握不够，导致个别隐患不能及时发现上报处理。

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我项目部根据上级领导的要求，项目部很重视，认真组织安排，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，有组织、有计划、有目的的开展了安全质量隐患排查工作，不留死角，并采取科学有效措施积极治理，务必有效防范和遏制各类安全质量事故发生。在当前施工情况下，我项目部秉着“边检查边整改，以检查促整改”的原则，对检查中发现的安全隐患，能马上整改的立即采取有效措施予以整改，一时整改不了的，制定落实防范措施，限期完成整改，确保各项工作措施、责任落实到位。我部进行了安全质量隐患的检查，现将我标段开展安全隐患排查的情况总结汇报如下:

一、本月安全生产情况及安全质量隐患工作开展情况：

（1）结合我标段实际情况，成立安全质量隐患工作领导小组，加强领导，高度重视安全生产。

（2）项目部深入学习并落实文件精神，认真落实本月安全生产情况及安全质量隐患工作决策部署，按照“边检查边整改，以检查促整改”的原则，全面开展安全质量隐患排查工作活动，突出高速公路系统重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责。通过开展安全大检查，进一步全面摸排安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大安全隐患。

（3）增强责任意识，加强安全质量管理。按照建立的规章制度，认真完善了安全规章制度的管理体系，坚持了安全教育和交底、安全检查制度，坚持了“三级安全教育”制度，各项工程开工前已对所有参加施工的人员进行了岗前培训教育，并交底到每个施工作业人员，特种作业人员经过培训合格后持证上岗。不得违章作业、违章操作、违章指挥，贯彻落实法律、法规、规章制度的各项安全规定，坚决执行国家和行业标准、严格按照设计方案施工，经责任落实到人。

（4）执行标准、落实安全管控。我部认真贯彻执行安全生产有关标准规范，明确施工安全生产的重点、难点，加强防火灾、防触电、防中毒、防滑、防坍塌等的安全管理。进一步深入开展安全生产隐患排查治理工作，落实对深基坑开挖。大型起重设备、临时用电等重点部位。重点环节的安全监控，已经由项目总工牵头把施工技术方案重新审查核对，确保施工方案安全。

我部目前主要是桥涵及路基施工，主要工作是防止塌方和高空坠落。如：17号便道开挖的施工安全及环境保护，高梗大桥桩基施工的临边防护。我部进一步加强作业人员的培训教育，提高安全质量意识，改善作业场所的安全防护及环境保证措施，确保安全质量满足要求。

（5）落实目标管理责任制度，完善各项安全质量管理，深入检查，抓好隐患排查治理整改。项目经理亲自带队，对全线进行了安全质量隐患排查工作。重点对深基坑高边坡、机械设备、既有线（含工程线、专用线）、高空作业、危爆易燃物品、民工安全、季节性安全、营区安全、“四新”应用安全等情况进行排查，确保安全隐患排查工作落实到位。

（6）深入开展 “安全质量隐患排查工作”活动，确保施工安全。健全落实安全质量责任制，建立问题库，认真排查治理事故隐患，编制完善的应急预案，加强应急演练，推进安全标准化作业，提升安全生产标准化管理，做好安全生产工作，有效防范和遏制安全事故的发生。

（7）对施工组织设计、安全控制方案措施、应急预案等等进行了全面复核完善，完善了安全管理制度，促进现场规范管理，进行一步加强安全管理工作，强化监督，加强应急教育、应急演练，提高从业人员的应急自救互救能力，降低人员和财产损失。

（8）根据文件精神，我项目部高度重视、迅速行动、严格部署，进行了针对性的安全质量大检查。项目部对全线的安全进行了部署落实， 特别是对于路基填筑、桩基施工加强了排查力度，举一反三，通过排查治理了施工中的安全质量隐患，并进行了治理。进一步提高了施工现场作业人员的安全质量意识。

（9）项目部开展安全隐患排查活动以来，多次对安全用电﹑深基坑高边坡等进行了安全隐患排查，并严格按照施工技术要求整改落实，促进了安全生产。

二、针对检查情况，我部现将此次安全质量隐患情况汇报如下：

存在问题1：涵洞有一名作业人员不戴安全帽。

整改措施：已经对其进行批评教育，立即佩戴好了劳保用品。

整改结果：已按要求整改。

存在问题2、泥浆池临边防护不到位。

整改措施：立即按要求进行临边防护，并在醒目位置设置了安全警示牌。

整改结果：已按要求整改。

存在问题3：排水沟墙身局部存在麻面现象。

整改措施：立即对处理麻面，确保外观质量符合要求。

整改结果：已按要求整改。

通过本月安全质量隐患活动发现了项目部在以前的管理中忽略的一些重点部位和薄弱环节和可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。排查了基础设施、安全管理、施工人员中的隐患和规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等多方面的问题，切实加强了安全生产管理，提高了全体人员的安全生产意识，更好的促进了项目建设的顺利进展。

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根据教办字号《市教育局办公室关于进一步加强校舍安全管理的通知》及教办字号《市教育局办公室关于在新学期开学前组织全市中小学幼儿园安全检查的通知》的部署，为做好全区中小学幼儿园校园安全及安全保卫工作，迎接新学期的到来，区教体局决定在开学前组织全区中小学、幼儿园进行安全工作检查。现将有关事宜通知如下：

一、时间安排

自查时间：8月29日（星期一）至31日（星期三）。

二、检查方式

本次检查采取自查和督查相结合的方式开展。

8月31日前，各单位进行自查，对各项安全制度、措施、上级要求落实情况进行查找不足、整改问题、总结经验。

开学后，区教体局将结合期初视导工作，安排有关科室人员对局属学校和有关民办学校、幼儿园的校园安全工作进行督查。

三、督查内容

检查内容要涉及安全工作“一岗双责”落实情况，安全隐患排查整改情况，校园安全人防、物防、技防措施，校园专职保安应配人数及实际配备情况，校门安全保卫履职、登记查验情况，食堂食品卫生安全情况，消防安全措施落实情况和学校安全网格化管理开展情况等。

重点突出暑期学校建筑工程收尾时的安全隐患排查和整改情况；重点突出校舍或院墙隐患排查，出租校舍存在安全隐患的，要坚决收回；重点突出学校为确保安全开学所制定的计划的落实和实际效能情况。

四、有关要求

1.加强领导，落实责任。要把此次安全检查作为当前一项重要工作抓紧抓好，结合单位实际，落实责任，措施到人，切实把安全工作落到实处。

2.精心组织、确保实效。各单位要切实做好这次校园安全检查的相关工作，制定切实有效的检查方案，主要负责人要亲自抓，做到目标明确、步骤清晰、责任落实、措施到位、确保实效。

3.对查明的隐患立即进行处理。要按照“谁监管、谁负责，谁审批、谁负责”和“分级、属地”的原则，对查明的隐患立即进行处置，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

4.建立长效机制，巩固检查成果。要强化安全工作责任制，加强对当前安全工作新情况、新问题的研究，找准问题，采取有效措施；要进一步完善各项安全工作制度，抓好落实，建立安全工作长效机制。

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一、工作目标

通过在有色行业开展全面、深入的安全生产隐患排查治理工作，进一步加强企业安全生产基础工作，改善安全生产环境，落实各项防范措施，进一步增强企业和职工的安全生产意识，坚决防范和消除各类安全隐患特别是重大隐患，促进及时整改、企业安全生产主体责任和行业主管部门安全监管责任的落实、企业事故防范能力的提高，坚决遏制各类安全生产事故的发生。

二、排查治理重点内容

以交叉作业、检修作业、有限空间作业为重点，切实做好以下10方面的隐患排查治理工作。

（一）安全生产规章制度的建立和落实情况。安全机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；对外承包施工队伍安全监管情况。

（二）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度，保证经费情况；企业员工培训教育（三级教育）及考核情况，企业负责人、安全管理人员及特种作业人员(电工、焊工、起重工、厂内机动车辆驾驶)持证上岗情况。

（三）应急管理清况。应急救援预案修订、培训、宣传及演练隋况，建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签词协议情况；应急救援物资，设备配备及维护情况。

（四）是否严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，是否严格按照国家有关规定，加强职业危害的防治与职业健康监护工作。

（五）冶炼、铸造生产过程中，熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位，设备设施的安全缺陷是否整改消除。

（六）对涉及氧、氢、乙炔等危险化学品输送、使用的设备设施以及中控室、仓库、电缆等重点防火部位，是否按照有关规定和标准采取有效、可靠的防火防爆防泄漏措施。

（七）有色金属生产过程中涉及高温、高压，强碱、强酸环节，爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。

（八）有限空间作业现场通风、照明，气体检测、防火防爆等安全设备设施是否齐全完好，是否对作业人员进行了安全教育并配备必要的个人防护装备。

（九）防高温、防汛、防雷击措施的制定、落实情况；潮湿季节熔融金属或高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实。

（十）作业现场各类安全防护设施、安全警示标志，监控报警，联锁和自动保护装置的设置是否能保证安全生产的有效实施。

三、实施方法

本次隐患排查治理按照属地监管原则，采取企业自查，安监、行业主管部门联合监督检查相结合的方式进行。

（一）自查自纠。各乡(镇)安办、行业主管部门要迅速组织本辖区内有色企业按照法律法规和标准规程的要求，以及本方案确定的排点内容，开展全体员工、全过程、全方位的隐患排查，针对排查发现的安全隐患．认真制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。

（二）检查总结。安监、行业主管部门组织对本辖区有色企业隐患排查治理进展情况进行督查并汇总上报市安监局。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各有关单位要迅速制定具体工作方案，细化任务措施，增强本次排查治理的针对性和实效性。企业要结合自身实际，成立隐患排查治理工作领导小组，明确职责分工，周密部署，精心组织，狠抓落实，要认真、细致地开展隐患排查治理工作不留下任何一个隐患。

（二）严肃认真，边查边治。各有关单位要以高度负责的精神督促企业对排查发现的隐患和问题，立即采取有效措施予以治理，一般隐患要立即整改，重大隐患要落实整改责任和监控措施，限期整改到位，一时难以整改又严重影响安全的，要采取停产整顿甚至关停等必要措施。坚决落实“四个一律”要求，严厉打击安全生产非法违法行为。

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二、安全生产例会制度

三、安全生产主要负责人职责

         四、隐患排查治理和危险源监控制度

 

五、村级安全生产监管网络图

 

安全生产监督检查制度

 

一、坚持属地管理原则，安全生产领导小组认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，生产经营单位，有组织地经常性开展安全生产监督检查。

 二、安全生产监督检查人员坚持以人为本的理念，忠于职守、坚持原则，对本辖区范围内的安全生产情况开展全方位的监督检查。

三、安全生产领导小组采取集中巡查和个人分工负责的形式，每月开展一次安全检查。遇特殊情况和重大节假日重点安排监督检查。

四、监督检查人员在每次检查时，做好检查记录，对发现的问题提出整改措施，并督促进行整改。

五、配合上级主管部门开展好综合或专项的监督检查。

六、执行重大问题报告制度，领导小组对监督检查情况、重大问题落实整改措施的情况应及时向**委会办公室报告。

 

 

 

 

安全生产例会制度

 

1、村级例会由安全生产工作领导小组组长召集，支部、村委员会成员参加，原则上与计生例会同步召开（每月1号），季度例会由安全生产领导小组全体成员参加，也可根据各时期安全生产的特点、重点确定参会人员。

2、例会着重通报安全生产工作情况，研究解决工作中存在的重大问题，落实隐患整改的督办措施，报告上次安委会隐患整改工作情况。

3、对例会研究解决的问题和本月工作开展情况，安全信息员根据会议情况填好《村级安全工作手册》、填写月报表上报**委会办公室。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

隐患排查治理和危险源监控制度

 

1、建立和完善隐患排查治理和重大危险源分级监控台帐，对安全隐患、重大危险源实施重点监督管理。

2、完善安全隐患普查、登记、销号、建档机制。对检查中发现和上级主管部门指出的安全隐患和问题，要制定治理措施、落实整改责任人限期整改，并加强跟踪检查，直至隐患消除，对因故不能及时整改到位的，要落实预警措施。

3、按月上报隐患排查治理和重大危险源分级监控信息，积极推广和采用安全生产信息管理系统软件来实现对安全生产各种基础信息的上报、收集、汇总、统计、归档，建立和逐步健全各种隐患、危险源和各种基础信息的数据库。

4、安全生产领导小组对拒不整改隐患、不落实安全管理措施的行为予以制止，情节特别严重的报**委会处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主要负责人职责

 

1、落实安全生产有关文件精神，建立健全本单位安全生产责任制，确保**委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

 3、保证本单位安全生产工作所需的经费。

4、督促、检查辖区范围内的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6、及时如实报告各类生产安全事故。

7、组织开展安全生产法律、法规的宣传教育培训，全面提高辖区内村（居）民的安全生产法律意识。、

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安全信息员职责

 

1、负责本村范围内安全生产的日常管理工作。

2、负责本单位安全生产工作制度、应急救援预案、责任制等的拟订。

3、及时如实上报各种报表资料。

4、负责本单位安全生产资料地规范管理。

5、按时参加上级主管部门各项业务知识培训，努力提高自身业务素质和管理水平。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村级安全生产监管网络图

 

   安全生产领导小组

      组长：

 

村级安全员：×××  

                         

包组村干部

 

包组村干部

 

包组村干部

 

              

                       

组级信员员

 

组级信息员

 

组级信息员

     

 

 

 

 

 

       

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关键词：农药；生产安全；措施

中图分类号： F767.2 文献标识码： A 文章编号：

0前言

农药的概念在时时更新，我国农药的发展目标已经从高效、低毒、低残留、低价格发展到高效、专效、安全、环保、方便、廉价。可以看出，安全已成为农药发展的重要标准。我国目前农药研究的侧重点也向着人类健康和环境保护的方向发展。同时，我国生物农药研究已从动物源、微生物源向植物源过度。现代农业有两个特点，即高产和优质，也就是维持生命，和让生命活的更好。要解决其中的矛盾，发展现代农药必须要将四农和四工，即农业、农村、农林、农药，和工厂、工人、工作、工艺结合起来，要将农药研究和扶持企业结合起来，将社会效益、经济效益、生态效益、人才效益结合起来，才能提高我国农药创新能力，并确保农药生产的安全。

1农药生产安全的意义

农药生产的安全不仅关系到生产工人的安全，也关系到工厂附近人畜的安全和环境保护，因此确保安全生产是预防农药中毒的重要措施之一。特别是目前，我国有相当部分农药企业是小型工厂，设备简陋，缺乏必要的安全操作规程、措施和设备，安全生产的问题显得尤为突出。农药生产过程中涉及的安全问题多而复杂，因此应采取积极的措施，以确保农药生产的安全，确保农药生产安全具有重要的意义。

2确保农药生产安全的措施

2.1工厂设计方面。农药生产厂的厂址选定必须慎重，应做到不管是在现在还是将来，其对人类健康和安全的潜在危害以及对环境的影响尽可能小，同时必须为今后的可能扩大和发展做好准备。厂址选择除必须考虑环保要求外，还必须考虑其他一些问题，如不可邻近居民区、医院、学校、河流或水系，工厂不得在易发生自然灾害的地区，厂址地质结构具有较好的承载性和渗透性等。工厂设计和规划，农药生产过程是复杂的，它包括多项操作技术和程序，因此工厂设计和规划必须科学合理，以确保生产能在良好的安全、卫生和环境条件下进行。各生产活动要连贯，在各车间或各区域之间应有保持通畅的紧急通道。如果各个生产作业区要分开设置，要设有必要的隔离墙，污物池也要分开，分开的污物池还应设有围堤，原料、溶剂、半成品和成品也要分区放置。

2.2生产过程的安全操作和劳动保护。安全操作，在生产过程中，生产者与有害物质接触，中毒的可能性很大，因此必须采取措施确保生产者安全操作。要制定安全生产规则，并列入操作手册，由管理人员和生产人员严格遵守。对操作手册的执行要定期加以监督和检查，对生产和管理危险品的人员进行安全生产培训。生产设备要定期检查、维修和校准，以防事故发生。生产中的各环节都应安装必要的安全性设备和仪器，各生产车间必须有足够的通风换气设备，要有气体、蒸气和粉尘的监测仪器，还必须配备足够的灭火器材。工厂险情高发区要设立警戒区。操作工人必须配备合适的个人防护装置，如橡皮手套、口罩、保护服等。 净化技术和废物处理，必须采用适当的净化技术，努力减少生产过程中废弃物和排放物的排放，特别是要严格控制有毒气体的排放。农药生产过程中产生的废弃物一般是有毒的，必须对其进行再循环回收和处理。不能再回收的废物，必须用法律手段和认真负责的态度安全处理，确保最小程度的废物排放，确保排放的废水、废气、废物符合国家的规定和要求。健康监测和医疗设施，农药工厂内应配备必要的医疗设施和人员，以满足与工厂生产的农药类型和产量有关的各种医疗需求。工厂要设立专门的医疗室，配备充足的医疗急救设备和必要的药品和解毒剂。医疗室与当地急救医院和救护站经常保持联系，对一线工作人员要进行定期身体检查，并建立个人健康档案。

2.3加大对农药安全生产事故隐患治理的力度。安全生产事故隐患排查出来后，最后关键环节是整改措施的落实，这是隐患排查的最终目的。领导重视和参与，事故的发生往往是人的不安全行为和物的不安全状态等隐患相互作用的结果，即二者在同一时空交汇并相互作用才会产生事故后果，无论是人的不安全行为还是物的不安全状态，都能在管理缺陷层面上找到其根源，或者说管理上的缺陷的外在表现往往体现在人的不安全行为的产生和物的不安全状态的存在两方面，因此我们在制定隐患整改措施或是分析事故时，不能仅仅停留在对人的不安全行为和物的不安全状态这个层面上，更重要的是深入到管理层面上，查找隐患根源，比如制度、规程、程序是否健全，是否科学和合理，是否随时间和条件的推移和改变而需要改进，改进的方向在哪里，是否需要请专家进行技术和管理评审；人员安排是否合理，是责任心的问题还是知识技能的问题或是两者都有等，这些关键性问题是不容忽视的，只有找准了根源，在制定防范措施时才能做到有的放矢，才能达到药到病除、斩草除根的效果，才会真正达到杜绝同类事故屡次发生的目的，确保目标的完成。而管理层面上的整改只有领导才具有实际的决定性的推动作用，所以领导的重视并参与隐患排查、整改的重要性和意义就在于此。加强对农药生产隐患的管理，隐患管理的内容包括职责、资金、档案、报送、整改、核销、隐患检查、评估。对各级排查出来的隐患要按有关信息申报要求对隐患进行登记，按一般、重大进行分类管理。一般安全隐患台账的内容应当包括登记时间、隐患名称、隐患类型、具体部位、整改资金、整改措施、整改期限、责任部门、整改责任人等。重大安全隐患档案还应当包括：基本情况、隐患形成原因、危险危害程度、隐患确认报告、整改治理方案、整改结果、验收意见等内容。隐患整改和治理应根据先重后轻、先急后缓的原则，确定整改的优先顺序，限期整改。一时不能整改的，还要制订可靠的安全管理方案，明确各级职责；对制定的管理方案和隐患整改措施（包括技术、管理、组织措施）必须按有关的程序和权限经过技术经济可行性论证、审查、批准。制定整改、治理措施应首先考虑工程技术措施，确保本质化安全，实现本质化安全有困难的再辅以管理、教育和个体防护等措施，重大隐患大多要采用综合治理和预防手段才能达到防治效果。对于重大的隐患整改，要制定重大事故隐患治理方案，其内容包括：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案。隐患整改后，组织有关职能部门和单位进行验收和评估。重大隐患整改后整理归档，其内容应包括：评价报告与技术结论，隐患治理方案，包括资金概预算情况等，治理时间表和责任人，治理完成报告，治理效果评价。

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一、概况

水产品加工、冷藏、蔬菜保鲜以及牲畜肉禽类等产品的冷冻、冷藏是日照市的支柱产业之一，全市分布着集食品研发、生产、加工、运输和批发零售于一体的世界500强企业华润五丰集团日照工厂以及由美国泰森食品有限公司控股的莒县泰森公司，全市规模以上冷冻、冷藏企业300余家，从地域分布来看，水产品加工、冷冻、冷藏库主要分布在岚山区和东港区等沿海一带，而蔬菜保鲜以及牲畜肉禽类等产品的冷冻、冷藏则集中于莒县和五莲县，其中以莒县县城为中心，在30公里半径范围内集中了日照市47%的蔬菜保鲜、牲畜肉禽类产品冷冻冷藏企业；从制冷剂的选择分类看，由于氟利昂制冷操作费用高，溴化锂（LiBr）制冷工艺温度范围受限，采用氟利昂（R22）制冷工艺的只有区区两家，而选用溴化锂（LiBr）制冷工艺的只有一家，其余均采用液氨制冷工艺，其中又以双级压缩、氨泵供液制冷工艺为主。

二、涉氨制冷企业现状与风险度分析

（一）现状

尽管我国早在上世纪八十年代改革开放的初期就过《冷库设计规范》（GBJ72-1984），其后在2001年和2010年，又先后两次对《冷库设计规范》进行了修订，从形式上看《冷库设计规范》似乎已经近乎完美，但从本次对液氨制冷企业排查的情况看能严格按照《冷库设计规范》（GB50072-2010）进行设备设施建设并按照《冷库安全规程》GB28009-2011运行的企业寥寥无几，准确地说没有一家涉氨企业符合《冷库设计规范》验收标准，哪怕是90%的符合程度都难得一见，由于本质安全要素的缺失，设备的运行长期以来大都处在“轻伤不下火线”的非正常状态。

从排查企业的情况看设备设施完好程度以及运行状况大致分为三类，总体分布呈上大下小的纺锤形，其中相对好的一类是：实行集团化管理的企业以及在2009年8月1日山东省实施了《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》后建成的企业，前者如华润五丰集团日照工厂，后者如山东恒宝集团二期项目，这类企业只占到了涉氨制冷企业的不足5%。其次是以中、小型企业为主体的涉氨制冷企业，这部分约占全部涉氨企业的80%左右。最后一类也是私人作坊式的冷藏厂.

（1）设备设施类隐患

日照地区涉氨制冷企业生产设备设施安全隐患汇总表

（二）风险度分析

就涉氨制冷企业来说，主要存在着危险类别依据风险度的高低依次为：中毒和窒息、火灾、爆炸、低温冻伤、触电（包括雷击）噪声、机械伤害、高处坠落等类，其中上述风险主要存在于制冷机房、冷藏间。

（1）毒物危害程度分级

以具有代表性的山东美佳集团生产现场为对象，按照GBZ230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》对涉氨制冷企业的制冷剂―氨气的毒物危害进行量化分析，得到的毒物危害指数为58，属于高度危害职业性接触毒物。

（2）泄漏事故影响预测

液氨扩散后果事故模式主要有四种：①在泄漏口处立即点火形成喷射火；②泄漏处于开放空间且经过一定时间点火形成闪火；③泄漏处于局限空间并经过一定时间点火则形成蒸汽云爆炸；④若泄漏扩散过程中没有点火源则形成单纯的大气中扩散。

由于氨气的爆炸下限较高，在达到爆炸极限15.5%～27%（v）之前，氨气气味应已非常浓重，理论上应已有人察觉并感觉不适，并采取相应的措施，因此实际生产中第一种到第三种液氨扩散后果事故模式并不多见，而第四种泄漏后在大气中扩散的事故模式相对常见。

（3）火灾、爆炸风险分析

以美佳集团制冷机房为例计算出的发生火灾、爆炸的场所的火灾、爆炸危险指数F&EI为92.72，按照道化学指数表可判断其火灾、爆炸危险属于较轻类别。

三、涉氨制冷事故隐患整改对策

保证安全安全生产有效手段是从本质安全控制要素入手，同时辅以管理手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为受到安全生产管理要求的约束，最终达到安全生产的目的。

（一）本质安全要素

（1）可研、设计与施工

问题描述

冷库及制冷系统经具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计的企业只有33.69%，加之调查中发现的施工时往往更倾向于选择施工费用低的非正规施工单位，导致了设备设施装置从一开始就存在先天性缺陷。

整改措施：

整体规划、分步实施即由政府部门牵头，组织规划涉氨制冷工业园区，在莒县和岚山区各设一个，用5年的时间，分三批将使所有的涉氨企业搬迁入园。

（2）设备设施缺陷

问题描述：

涉氨制冷企业设备设施类缺陷较多，包括设备回气管管帽用普通法兰盖代替及包装间、分割间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统等重大安全隐患。

整改措施：

针对排查期间政府有关部门出具的“安全生产行政执法文书”整改落实情况，由有关部门牵头再组织一次地、市范围内（若有必要可进一步扩到到更广的范围）的跨区随机互查与此同时逐步将冷冻机房电机防爆纳入到整改计划。

（二）基础管理类要素

（1）基础管理

问题描述：

安全生产主体责任不清及安全知识匮乏。

整改措施：

a.借助安全标准化和三年一次的企业现状安全评价，建立健全基础管理制度，规范企业的安全生产行为，在东港、岚山、五莲和莒县各树立一到两家示范企业。

b.政府有关部门牵头组织建立地方涉氨制冷企业行业联合会，定期组织跨省、市、区的的观摩学习、定期组织专业技术培训、知识竞赛等活动、不断提高从业人员素质的同时，形成包括避免从业人员频繁流动在内的联合会章程。

由于时间仓促和能力所限，不妥之处敬请专家、学者及各位同仁们批评指正。

山东日照志安安全技术公司

于海清 阚常梅 徐传珠

二O一四年元月

参考文献：

[1]张海峰主编。危险化学品安全技术全书 北京 化学工业出版社 2008年

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从源头上杜绝重特大公共事故的发生，最大限度地减少一般事故发生，努力构建和谐稳定的社会局面，为实现“争五冲百”宏伟目标创造良好的社会环境。

二、排点及职责分工

按照“政府统一领导、部门指导监督”和“谁主管、谁负责”的原则，全面开展公共安全隐患排查工作。针对我区公共安全形势，本次公共安全隐患排查专项活动重点有五项：

一是工业公司负责对非煤矿山、工业企业、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、铁路道口等行业和领域的隐患进行排查，主要包括非煤矿山是否符合安全生产条件，是否按设计开采；危险化学品是否按规程操作，电火源管理是否到位，是否按要求生产、储存，是否在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置；冶金、建材等工业企业是否符合作业标准；铁路道口是否设置警示标志等。

二是公安派出所负责对爆炸物品、消防、治安、公共场所、交通车辆等隐患进行排查。主要包括危爆物品使用、储存、运输情况；机关企事业单位及其他公共场所消防事故隐患情况；各类人员密集场所安全出口、疏散通道、指示标志、应急照明灯等设施情况；车辆安全技术状况、安全驾驶和道路交通事故隐患情况；生产经营、使用易制毒化学品的单位、个人的安全隐患情况；企业、金融系统、学校的安全隐患情况等。

三是教育办负责对学校、幼儿园校舍、教学设施、饮食卫生及周边环境等隐患进行排查。主要包括中小学校舍安全、危房整改与消防，在校学生的交通、消防、森林防火、防毒、饮食卫生等安全知识教育和监督管理情况；理化试验、化学危险品等安全管理及文化娱乐活动设施安全情况；校内学生饮食的卫生检疫情况；校办企业的安全生产监督情况。

四是土地办和林水站负责对建筑施工现场、房屋拆迁、城市供水、公共交通、液化石油气及防汛等隐患进行排查。城市供水水源防护及供水设施运行等情况；液化石油气经营企业资质、从业人员持证上岗、设施设备安全技术性能等情况；城区防汛工作检修、防汛物资储备及防汛队伍组建等情况。

五是交通站负责对道路运输、水上交通、运输车辆等隐患进行排查，主要包括岭区、弯道、险工险段、病险桥梁和易发生水毁路段情况；司乘人员持证上岗、营运车辆安全技术性能、超限、超载等情况；水上驾驶员持证上岗、渡口设施、渡船安全技术性能及救生设施配套情况。其它部门要按照各自的职责分工，搞好本行业管理范围内的公共安全隐患排查工作。

三、排查时限

公共安全隐患排查分三个阶段进行：

（一）筹备动员阶段：召开全区大会，部署公共安全隐患排查专项活动；制定方案；开展公共安全隐患排查宣传活动。

（二）排查整改阶段：主要任务是全面开展公共安全隐患排查整治专项活动。

（三）总结验收阶段：主要任务是各部门将公共安全隐患排查工作情况进行总结，并将情况上报区政府，区政府抽调相关人员进行验收。

四、排查方式

（一）区领导亲自领导，组织业务骨干深入基层、深入现场，开展地毯式检查，不留一处死角，不漏一个隐患，对排查出来的事故隐患，要跟踪督促隐患整改情况，直至隐患彻底整改完毕。

（二）对难以确认和不能立即排除的事故隐患，按省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，并编制事故隐患评估报告，制定整改方案。

（三）对排查中发现的事故隐患，能整改的要责令相关单位立即整改，对一时不能整改的事故隐患，在整改期间，要采取死看死守，制定防护措施和落实隐患监护责任人的方式，督促其在短时间内予以彻底整改。

（四）对历史形成的事故隐患，要采取边报告、边防范和边治理的方式，对隐患实施有效监控，防止重特大生产安全事故发生。

五、工作要求

（一）加强组织领导，成立领导小组