纪检整改方案和整改措施范文

时间:2024-02-27 17:57:07

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纪检整改方案和整改措施

篇1

利用今天这次常委会的机会,我就进一步开展好机关“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动先讲几点意见。

一、认真总结前段工作

4月23日全市推动思想大解放实现经济大发展动员大会结束后,我们迅速行动,及时制定了实施方案和工作台帐,对三个阶段的工作任务进行安排部署,通过集中学习、专题辅导、研讨交流、撰写心得体会,教育引导干部职工算好政治账、利益账、责任账等多种形式,迅速在机关掀起了活动。在开展活动的整个过程中,我们始终突出“解放思想,创新工作,促进发展”这一主题,组织引导干部职工深入查摆在思想观念、精神状态、工作作风、改革创新等方面存在的问题,坚持边学边改、边查边改,通过落实整改措施,达到思想认识有新提高、工作动力有新增强、发展环境有新改善的目的,解放思想大讨论活动取得了初步成效。

7月30日市委五届六次全会召开以后,我们于7月31日上午召开市纪委常委会,专题学习传达会议精神特别是靳书记的重要讲话精神,研究贯彻落实的具体意见。8月4日召开全市纪检监察机关“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员大会,对大讨论活动进行动员部署。及时制定了机关大讨论活动实施方案和工作台帐,成立了领导小组及办公室,出台了《学习方案》和《督导方案》,细化各项工作要求,确保活动扎实推进。同时,利用漯河党风廉政网、纪检监察信息等载体及时反映活动开展情况,宣传好的做法和先进经验,促进大讨论活动健康有序开展。在学习过程中,把以党支部为单位的集中学习和以各室为单位的分散自学有机结合起来,通过深入学习规定书目、邀请市委党校教授作辅导报告、召开座谈交流会等形式,重点突出转变机关作风、提高工作及办文办事效率等方面,使委局机关干部职工受到深刻的教育,大讨论活动学习动员阶段的各项工作正在健康有序进行。

二、扎实做好下步工作

组织开展好大讨论活动是当前面临的一项重要政治任务,我们要把开展大讨论活动作为全面提升反腐倡廉工作水平、加强机关自身建设的一个重要机遇,认真按照委局机关大讨论活动《实施方案》的安排部署,在学习动员的基础上,积极采取有效措施,扎实做好下步工作。

(一)查摆问题要认真。一是查找问题要全面,不留死角。要重点查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题,认真、全面、彻底地查摆问题,在调查研究、科学论证的基础上,提出解决问题的办法措施。二是剖析问题要透彻,勇于自我检讨。对查摆出来的问题,要深刻分析产生和存在的原因,从思想深处找根源,在党性修养上找差距,真正触及灵魂。在认真剖析查摆的基础上,要大力开展工作创新,努力创新思想观念和思维方式、工作体制和工作机制、工作方式和工作方法,以创新突破影响纪检监察工作发展的瓶颈问题。三是征求意见要诚恳,帮助同志要真心。在广泛征求意见的基础上,邀请市纪委离退休老同志,通报纪检监察工作,进一步征求建议和意见;召开特邀纪检监察员会议,认真查找在服务中心工作、优化发展环境及干部队伍建设中存在的问题。机关各室要认真进行自查,对承担工作的现状、成效、问题和对策在调研的基础上形成报告。要采取自己主动查、同志互相帮、领导亲自谈的方式,深入开展批评与自我批评,增进团结,促进工作。

(二)整改措施要扎实。针对查摆出的问题,要采取有力措施进行整改。一是要制定整改方案。整改方案要切实可行,整改问题要明确具体,整改措施要行之有效。要结合工作和个人实际进行整改,以整改促转变,以转变促工作。二是要坚持走群众路线。要不怕揭短,不怕亮丑,实行开门搞整改,采取多种形式和方法,主动听取群众意见,自觉接受群众监督,以群众的评判来检验整改的成效。三是要严格执行纪律。对有问题不查摆、不整改、敷衍了事的,要严肃批评教育,限期补课,以严明的纪律确保大讨论活动收到实效。

三、精心组织安排大讨论活动

一要加强领导。机关大讨论活动领导小组要切实负起责任,协调组织好各个阶段的活动,做到科学安排、统筹兼顾,确保平时工作与大讨论活动两不误、双促进,使解放思想的过程成为更新观念、提高素质、转变作风、促进工作的过程。作为全市纪检监察工作的领导机关,我们的领导班子和全体同志都要树立大局意识,切实发挥好三个带头作用。一是市纪委常委会要带好头、作好表率,推动整个机关的思想解放,带动整个系统的思想解放。二是领导班子成员要根据分工,切实负起分管室和所在支部的活动,发挥表率作用,形成分工负责、模范带动的生动局面。三是机关同志要做好全市纪检监察系统的表率。各支部书记和各室主任要带动机关全体同志学好相关文件,切实做到先学一步、多学一点、学深一些,认真查摆和解决存在问题,不断提高以科学发展观解决工作中实际问题的能力,为全市纪检监察系统做出表率。

二要严格标准。要按照机关大讨论活动《实施方案》的要求,在每个阶段都要搞一些集中活动,确保每个阶段任务不折不扣地完成。要严格活动标准,在完成上级“规定动作”的同时,结合我们的工作实际,创新活动方式方法,多搞一些“自选动作”,以活动促工作,以活动促干劲,各项工作都要勇于争先进。这次大讨论活动,共分“学习动员、查摆问题、整改提高”几个阶段,每个阶段的要求是不一样的。在学习动员阶段,要求“透”、求“广”,做到学深、学透,达到入脑、入心。在查摆问题阶段,要求“深”,深挖细查自身存在的问题及其根源,而不是浅尝辄止、走马观花。在整改提高阶段,要求“真”,对查摆出来的问题,制定整改措施,做到真查真改,触及灵魂、动真格、敢碰硬,而不是图形式、走过场,确保取得实实在在的效果。

篇2

结合当前工作需要,的会员“wjhai23”为你整理了这篇气象局2020年审计整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《市直部门2019年度预算执行和决算草案审计报告》南审行审报〔2020〕1号文的要求,南宁市气象局对报告中指出的问题逐一对照落实整改,具体审计整改情况如下:

一、审计整改工作组织推进情况

南宁市气象局党组高度重视审计指出问题的整改工作,周密部署整改方案。局长杨宝回同志多次组织纪检组长、财务中心、人事科及相关业务部门召开会议,布置整改工作,要求抓好整改,对预算执行、专项资金使用、资金管理等要合法合规,逐项抓好整改工作落实,切实提高整改质量和整改效果。

二、整改工作的完成情况

(一)预算绩效基础工作不够扎实,未按规定编制整体绩效目标。

2020年10月9日上午我局局长主持召开党组会议,认真分析原因,部署整改措施,要求加强财政资金使用绩效管理;下午分管副局长主持召开2021年预算项目绩效指标设置布置会,相关科室负责人参加,会上按照预算编制指南,结合项目实际情况,对2021年所有项目支出和整体支出绩效指标逐条讨论、设置。

(二)为企减负和清欠工作落实不够到位,到期未退保证金,涉及金额84500元,未整改金额为21200元。

已整改。我局于10月24日已申请将南宁市气象局电梯采购项目质量保证金21200元上缴国库。

三、下一步工作打算

(一)将加强对预算绩效管理,结合本部门职能,编写整体支出绩效目标,真实全面反映本部门年度职责履行情况和履职效益情况。

(二)今后将严格落实为企减负工作,按时清理保证金。

篇3

第二条本办法所称审计意见和建议是指审计机关在依法履行审计监督职责中,查出违反财经法律法规以及管理不规范等行为,提出的对有关部门、单位和个人依法予以处理、处罚的审计意见和审计整改建议。

第三条区审计部门提出的审计意见建议的整改落实工作,由区审计部门的法制机构具体督办。区财政、建设、国有资产管理、地税、国税等部门应当按照职责负责协助审计机关提出的审计意见建议的整改落实工作。

第四条实行审计意见建议整改落实情况联席会议制度,区政府办、组织、监察、财政、审计、国有资产管理、地税、国税等部门为联席会议成员单位。联席会议成员单位每半年召开一次联席会议,通报审计整改情况,提出协调解决审计意见建议整改关问题的建议,并对被审单位整改落实情况进行督查。

第五条区审计局定期向区政府报告审计意见建议的整改情况。

第六条区审计局及有关部门和被审计单位依据下列审计文书,督促和办理审计意见建议的整改:

(一)向区政府提交的本级财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告,受区政府委托向区人大常委会所作的本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

(二)在对下级政府财政决算、领导干部经济责任、政府投资建设项目及其他各类专项资金审计和审计调查中查出违反财经法律法规的问题,向有关部门单位所出具的审计报告、审计决定书;

(三)根据审计情况向纪检监察机关或有关主管部门提出的审计建议书;

(四)发现案件线索向司法机关、纪检监察机关以及其他业务主管部门提出的审计移送处理书;

(五)区审计部门依照审计程序查出问题下达的其他有关审计文书。

第七条区审计部门对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为,应当在法定职权范围内依法作出处理、处罚的审计决定。

第八条区审计部门对审计中发现的应当依法由有关主管部门处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的问题,应当依法作出审计移送处理书,移送有关部门处理。

第九条区审计部门对发现的应当依法由有关主管部门纠正和处理的问题,应当依法作出审计建议书。

第十条被审计单位应当执行审计决定,并将依法应当缴纳的款项按照财政管理体制和有关规定缴入关账户。涉及追缴税款、滞纳金或收缴国有资产收益的,除被审计单位已准备缴纳以及区审计部门认为被审计单位能够落实外,区审计部门在对被审计单位发送审计决定书的同时,应当抄送给财政、国有资产管理、地税、国税等部门,建议财政、国有资产管理、地税、国税等部门及时收缴落实,并于60日内将协助办理落实情况书面通知区审计部门。

第十一条被审计单位要在审计决定执行期内书面向区审计部门报告整改方案、整改责任人、整改措施和整改结果。

第十二条对拒不执行审计决定的被审计单位,与同级财政有拨款关系的,区审计部门可建议财政部门在预算安排和预算调整时抵缴,或向区人民法院申请强制执行审计决定事项。

第十三条区审计部门向有关部门发送的审计移送处理书,有关主管部门应当在收到之日起60日内,依法予以办理,并将处理结果书面通知审计机关。有关部门认为不能受理的,应说明理由并书面通知审计机关,并退回移送资料。

第十四条有关部门无正当理由对审计移送处理书不予办理的,区审计部门应当提请区政府或建议监察机关予以处理。

第十五条区审计局应当将审计重要事项整改落实情况及时报告区政府,将审计意见建议整改落实列入政府督查范围,督查结果在一定范围内通报。

第十六条对审计意见建议整改实行问责制度,被审计单位主要负责人是审计意见建议整改的第一责任人。纪检监察部门负责对整改情况进行监督,对整改措施不力或整改不到位的予以问责。

第十七条组织部门应将审计意见建议整改落实情况存入干部管理档案,作为干部提拔、调整、任用的重要依据。纪检监察机关将审计意见建议整改落实情况存入所在部门、单位主要负责人的廉政档案。

第十八条区审计部门对各部门单位审计意见建议整改落实情况依法予以公告,充分运用社会力量督促审计中查出问题的整改。

篇4

一、成立领导班子,加强组织领导。

为了认真抓好本次行政执法作风整顿活动,镇计生办成立以计生办主任同志为组长,(主管办证)、(主管代办出生婴儿入户)、(主管违法生育处理)为成员的领导小组,下设办公室,由负责日常事务工作。

二、明确整顿人员和范围。

本次行政执法作风整顿人员包括镇计生办工作人员,镇服务站工作人员、村(社区)计生专干以及协助计生工作的其他干部。

本次活动重点整顿的内容:执法不公正的问题;的问题;不作为乱作为的问题;执法不规范的问题;执法不文明的问题。主要是四大块:违法生育及社会抚养费征收;办理奖扶、特扶、独生子女奖励;办理生育服务证、再生育证、流动人口婚育证;计生手术后遗症鉴定;新生儿出生入户的代办。

三、步骤及方法

本次活动从2013年10月28日开始到2013年12月31日结束,共分以下四个阶段。

(一)、动员部署阶段(2013年10月28日——10月31日)

镇计生办成立领导小组,研究组织本次活动。10月30日召开全镇计生干部动员会,全面动员部署,让全体人员明确开展本次活动的意义,要求和步骤,接受社会各界的广泛监督。

(二)、查找问题阶段(2013年11月11日至11月15日)

1、广泛听取意见,镇计生办共设置四个意见箱,征求镇、村干部意见,找相关群众进行问卷调查,召开相关群众座谈会,进行多形式,多层面、多渠道广泛征求意见。

2、认真查找问题,对征求的意见进行认真梳理,采取自查,联查互查,召开不同层面的谈心会,座谈会,实事求是地查找行政执法中存在的问题和不足,对存在的问题认真剖析,查找原因。

(三)、整改落实阶段(2013年11月16日至12月15日)

1、制定和落实整改措施。计生办提出来的问题,认真研究,制定、明确、具体,针对性整改方案,做到边整边改,项项整改,件件落实,即知即改。

2、查处违纪违法行为。镇计生办要求本次活动中,查找出来的违纪违法行为要建立台账并及时调查,对情况属实,情节严重,影响恶劣的要上报纪检监察部门严肃惩处。

3、严格落实责任。每个计生干部要对自己在计生行政执法中的行政行为进行认真总结,主动查找问题。领导小组要积极查找每位干部在行政执法中的不足,对查找的问题要限期整改,整改要取得实效。

(四)建章立制阶段(2013年12月16日至12月31日)

1、建立各种制度。通过对问题的查找,建立首问责任制,限时办结制,责任追究制,责任例查制等。

2、建立工作流程。对办理生育服务证,流动人口婚育证、独生子女父母光荣证要有合理科学的各种流程,对手术后遗症鉴定、新生儿入户要有明确的办事流程。

3、健全监督制约机制。充分发挥人大代表、政协委员,新闻媒体的监督作用,加强对人口计生执法活动的内外监督,层层监督,强化各环节的相互制约,发现问题及时纠正。

四、本次活动的具体要求

1、镇领导小组要认真加强领导,把本次活动纳入当前一项的主要工作来抓,确保本次活动取得实效。

篇5

按照省市公司的要求,3月26日公司召开了中层管理人员和供电所副所长以上人员参加的用电抄核收效能监察动员大会,传达上级精神,部署工作,成立了效能监察领导小组和六个工作小组,制定了用电抄核收效能监察工作方案及自查方案,公司领导分片挂点,明确职责,落实工作责任层层分解到人。各供电所分别召开了职工大会,传达公司会议精神,学习实施方案,做好了宣传发动和部署本单位自查工作,使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义和解决问题的实际所在,提高了职工做好抄、核、收工作的自觉性,主动性和积极性。6月3日,公司又召开了用电抄核收效能监察再动员大会,使全体员工进一步提高了对此项效能监察工作的认识,增强使命感、责任感和紧迫感。通过层层发动,全体员工充分认识到开展用电抄核收效能监察工作的重要意义,进而增强了“人人参与”的责任意识和提高工作自觉性。公司还加大了宣传力度,编发了2期效能监察专刊,搞好对外宣传报道工作,努力营造有利于工作开展的良好氛围。、

二、精心组织,认真开展自查工作、

各供电所按照公司的统一布置,积极开展用电抄、核、收自查自纠工作,成立了以所长为第一责任人的抄核收效能监察工作小组,对小组人员作了具体分工,公变、专用变由高压班负责,户表由低压抄核收人员负责,将所有用户的自查工作层层分解,落实到人。所长、副所长按照检查的范围和内容,对所辖区用电抄核收情况带头进行自查,分管专变、低压到户的抄核收人员异地互为检查,相互监抄,对所辖区的用户进行了全面细致的自查,重点检查一些线损高、问题突出的辖区。机关自查小组人员在完成本职工作的同时,积极参与供电所的自查工作。公司共自查户数59220户,其中居民用户56126户,除居民以外的其他用户3094户,自查率达到了100,完成了既定目标。、

三、通力合作,认真进行检查和抽查

1、为确保用电抄核收效能监察工作不流于形式,公司领导亲自带领六个工作小组对各供电所的自查情况进行检查和抽查,在听取汇报、查阅资料的同时,根据检查内容重点到现场抽查核对,并暗访有关客户。各工作小组将现场检查情况登记在《用电抄核收效能监察抽查情况登记表》和《用电抄核收效能监察抽查异常情况登记表》上,及时反馈给供电所。各供电所根据检查抽查存在的问题能马上整改的立即进行了整改。检查工作小组还运用资料核查、交叉检查、不定期抽查等方式查找问题,逐一梳理,掌握工作的全面情况,取得详细正确的数据,为分析原因,提出对策提供了可行依据。实施过程中,用电科等职能部门在公司用电抄核收效监察领导小组的指导下,能密切配合,通力合作,形成合力,认真做好各自职责范围内的各项工作,使效能监察工作顺利开展。

2、5月7日至16日,公司组织供电所骨干员工在县人武部军事基地举办了第一期职业技能培训班,把用电抄核收内容及此次效能监察的目的和意义作为重点进行了授课,并抽出两天时间,将30名学员分成六个小组与公司自查检查组人员一起到各供电所进行用电抄核收监察,这种理论与实践相结合的方式,不仅提高了学员的素质,也保证了监察的质量与效率。

3、认真抓好阶段性工作总结。为了搞好整改工作,公司在8月份召开了第一、二阶段工作总结会,总结了前阶段工作经验,查找出存在的问题,剖析问题产生的根源,举一反三,让广大职工从中吸取经验教训;会上还播放了效能监察中发现的带有普遍性问题且又急需整改的录像资料,用图文并茂的形式,说明问题的严重性和整改工作的重要性;同时,对整改工作进行了精心部署,号召全体员工明确目标,坚定信心,发扬成绩,扎实工作,全面完成效能监察的各项任务。

通过公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,据统计,我们共发现问题数939个,其中,电费电价问题数304个,计量装置管理方面问题数150个,供电用电合同管理方面问题数11个,窃电和违章用电方面问题数4个,抄核收基础管理方面问题数452个,用电安全方面问题数2个,业扩报装问题数1个,共计为公司挽回直接经济损失23.4万元,避免经济损失14.4万元。

四、全力以赴抓整改,工作成效明显

整改是效能监察工作的落脚点,是工作成败的关键环节,为此,在整改工作中,我们注重抓好8项工作:

1、结合实际,边查边改。我们针对效能监察中查出的问题,及时制订整改措施进行纠正,坚持做到边查边改,将整改贯穿于效能监察工作全过程。

(1)4月初,公司领导带领用电、生技、安监、审计、装接班等部门的人员对公变进行抽查,已更换停走、有误差、无封铅电表238块,堵住了电量流失的漏洞,整顿了用电秩序。

(2)从抓好职工内部的用电管理着手,5月20日晚,公司领导带队,抽调各科室主要负责人、各供电所所长、反窃电大队和装接班全体成员,组成7个检查组,对家住城区的职工用电情况逐户进行检查,共查出有违规行为的职工4个,对他们给予了经济处罚和 通报批评。8月份,公司对职工自用电进行了效能监察立项,对公司全体员工(含招聘工)及站、所自用电的267块表计全部进行了轮换,规范了公司内部自用电行为,堵塞了漏洞。

(3)进一步加强计量管理。公司针对在效能监察工作中发现的计量管理不到位的问题,7月初将计量所和装接班合并,成立了计量检定中心,明确了工作职责,使全县的变台实行了抄收分家,较好地理顺了工作关系,从实施的三个月来看,对提高公司经济效益效果明显。

2、下达了效能监察建议书。纪检监察室在对查出的问题进行梳理、分析的基础上,分别对各供电所和职能部门存在的问题下达了17份监察建议书,提出了83条建议;各供电所和职能部门能积极采纳建议,按照监察建议书的内容要求进行整改,对管理上的盲点从制度上加以修订和完善,

3、抓责任到人,促整改到位。从七月份开始,公司根据自查中发现的问题和市公司检查中反馈的情况,像抓安全生产一样抓用电管理,对不认真开展效能监察,工作不彻底的,按“四不放过”的原则作深刻的剖析,找出症结所在;在此基础上,精心思考,缜密研究,提出对策,及时部署,制定下发了整改方案,并加强了对整改工作的检查和督促;各供电所针对检查发现的问题制定切实可行的整改计划,整改工作做到“三个落实”,即落实时间、落实责任人、落实整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前还不具备整改条件的、其它都整改到位,整改率达99,对暂不具备整改条件的,也做出了计划及安排,使用电抄核收效能监察工作稳步推进。

4、抓基础工作,促工作质量。此次效能监察暴露出来的问题反映了公司用电管理基础工作不牢,员工没有养成好的工作习惯,导致一些用电营销行为不能规范运作。在整改中,我们结合规范化供电所管理,注重抓好基础工作的收集、整理、完善、归档,使供电所建设适应抄核收工作要求,供电所管理符合《供用电规则》和有关营销管理制度的要求,夯实基础工作,推动供电所管理上台阶,全面提升公司用电营业管理工作水平。

5、进一步加强制度建设,用电科等职能部门结合效能监察工作中发现的诸多问题,紧密联系实际,制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度,如制定了《用电抄核收管理办法》、《预缴电费管理办法》、《公司内部用电管理办法》,修订了《用电稽查审核管理办法》、《业扩报装管理办法》、《用电稽查审核管理办法》等6项制度,形成营销管理长效机制。同时,还加大了对规章制度执行和落实的考核力度,做到遵章必严,违章必究,坚决维护制度的严肃性,推进工作的全面提高。

6、进一步加强效能监察工作考核力度。纪检监察室将对市公司抽查组和督导组查出的问题,根据公司《用电抄核收效能监察奖惩办法》和供电所管理篇考核细则,在8月份的考评中,对41名责任人和1个班组作出了相应的处罚,以确保整改工作落实到位,确保效能监察工作不流于形式。

7、抓好“三个十条”的贯彻落实。我们把宣传、贯彻好国网公司“三个十条”作为整改工作的一项重要内容,组织职工学习,将“三个十条”张贴在营业窗口进行宣传,力求让“三个十条”深入到每个员工心中。还结合“服务之星”评选活动,树立身边学习榜样,对职工进行典型示范教育,着力提高职工的职业道德意识,提升优质服务水平。

篇6

按照区委的部署,根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展全区第二批深入学习实践科学发展观活动的通知》(锦学组〔20*〕9号)要求,为扎实有效地落实好学习实践活动分析检查阶段(第二阶段)各项教育内容的落实,*街道党工委高度重视,为开好班子民主生活会进行了认真地研究、安排、部署和准备。现将街道党工委班子学习实践活动专题民主生活会安排如下:

一、会议时间

拟定于20*年12月15日(周二)下午2:30分举行。

二、会议地点

*街道办事处(*路396号)二楼大会议室。

三、会议主题

认真贯彻落实科学发展观和推进区委“四区”建设重大工作部署,结合街道工作实际,从领导班子和领导干部个人出发,深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。增强加快发展的信心和决心,全面提高街道社会管理和公共服务水平。

四、参会人员

街道党工委领导班子成员(街道党工委书记*,街道党工委副书记、街道办事处主任*,街道党工委副书记*,街道办事处副主任*,街道办事处副主任*,街道武装部部长*)。

邀请:区委组织部、区纪委第十监察分局局长*等领导;对口联系街道的区学习实践活动第三指导巡查组领导参会。

列席:街道调研员*、副调研员*、党政办主任*、党政办纪检干部*。

五、会议内容

街道领导班子成员要根据区学习实践活动办公室《*区街道机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,认真学习有关文件,紧密结合街道工作实际,紧紧围绕区委“四区”建设和街道社会管理与公共服务职能,全面回顾和总结班子及领导干部思想和工作,切实找准自身在党性、党风和作风等方面存在的主要问题,此次民主生活会的主题重点检查以下几个方面的情况:

一是认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会精神,深入分析、充分认清当前经济社会发展面临的有利条件、困难与挑战,对照检查在思想认识和工作理念等方面存在的差距,认真查找在推进区委既定的决策部署和工作安排等方面存在的差距,增强忧患意识和工作紧迫感,增强战胜困难、加快发展的信心和决心,进一步统一思想,在深化对“四区”建设和统筹城乡发展的认识上有新的提高。

二是围绕深化城乡统筹科学发展的总体要求和目标任务,总结回顾近年来贯彻落实科学发展观,推进“四区”建设,提高街道社会管理和公共服务水平所取得的实践经验,对照又好又快、科学发展的新要求,认真查找在工作中存在的差距和问题。对照查找出来的差距和问题,深刻剖析原因,切实制定整改措施。

三是对照区委工作会议精神要求,认真梳理各项工作的推进情况,确保全年目标任务的顺利完成;认真查找在社会管理和公共服务方面存在的差距和问题,科学谋划2010年工作。针对查找出来的差距和问题,制定改进措施,切实抓好落实。

四是对照检查自身在维护党的政治纪律、执行党风廉政建设责任制方面的情况,对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,切实提出整改措施。

六、实施步骤

(一)会前准备阶段(12月1日---12月20日)

1、组织好学习提高(12月1日---12月5日)。班子成员通过集中学习或个人自学,学习认真组织学习。组织班子成员按照民主生活会内容,认真学习党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会及区委工作会议精神,并集中安排一次中心组学习。

2、抓好意见征求和反馈(12月6日---12月8日)。街道党工委向街道机关、社区、辖区重点服务对象等通报党工委领导班子学习实践活动专题民主生活会的时间、地点、内容和主题,广开纳言渠道多方征求意见。一是向街道工作人员、辖区党员、重点服务对象征求对领导干部的评议和意见;二是设置民主生活会意见箱和公开电话,通过意见箱、电话倾听百姓呼声,收集群众意见;三是充分利用*“党员e家”网站电子信息平台,虚心听取社会各界意见;四是在机关内部通过无记名征求意见表,认真查找问题和不足。

3、开展好交心谈心活动(12月9日---12月11日)。将在街道开展两个层面的交心谈心:一是单位主要负责人同领导班子成员逐一谈心,肯定成绩、指出问题、交流思想;二是班子成员之间相互谈心交心,增进了解、互相帮助、消除隔阂和误会、化解矛盾,增强团结。街道党工委书记*同志代表班子向参加会议的区领导汇报思想。

4、撰写好发言提纲(12月12日---12月14日)。街道领导班子成员要根据学习实践活动专题民主生活会的主题,查找问题,深挖细查。通过集体研究,认真挖;严格标准,个人找;领导把关,上级点;敞开渠道,群众提等收集存在的问题。认真撰写好发言提纲,班子成员的发言提纲着重检查自己在学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会和区委工作会议精神方面;在贯彻落实科学发展观和市委城乡统筹“四位一体”科学发展战略,推进“四区”建设和统筹城乡综合配套改革,开创街道社会管理和公共服务新局面;以及在党性党风、廉洁自律等方面存在的主要问题,剖析思想根源,对领导班子和个人存在的突出问题提出整改措施。每位班子成员发言提纲做到严把“三关”。一是严把问题查找关。敢于揭短亮丑,广泛征求意见,把问题找准、找实、找全。二是严把发言提纲质量关。班子材料采取集体拟定提纲,形成材料后集体“会诊”,个人发言提纲,精心准备,反复斟酌,不留死角。三是严把整改措施关。党工委领导班子及每位党员,对查摆出的主要问题,既剖析工作方法上的问题,又深挖思想意识上的根源。紧密结合街道实际,进一步完善制度、优化服务、推进规范、改进作风,使各项工作更加符合人民群众的愿望和要求。

(二)会议召开阶段(12月15日)

开好民主生活会的关键在于,重点要抓好领导干部民主生活会的质量。街道党工委班子成员在会上,一是要深挖细查,由表及里,不怕亮丑。每位领导干部要敢于正视问题,反复研究剖析根源,要善于从主观上查原因,找差距,想办法。二是要群众帮助,开门,不怕揭短。会上要把各方面征求到的意见原汁原味地反馈给每位领导干部,领导干部要“听得进,坐得住”,认真反思存在问题的主、客观原因,从中总结经验教训,思考努力的方向,制定边整边改措施,在工作中认真改进。领导干部要敢于拿起批评与自我批评的武器,紧密联系思想和分管工作实际,开展积极的思想斗争。要坚决克服只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲问题,只讲集体不讲个人的做法。领导干部要认真检查自己存在的突出问题,对干部群众提出的意见要诚恳接受并切实改正;对不符合事实或不完全符合事实的,要实事求是地做出解释;对意见集中或重大的问题,要作出负责任的说明。互相批评要坚持实事求是,从增进团结的愿望出发,讲党性、讲原则,坦诚相见,以理服人,克服“你好、我好、大家好”的错误倾向,确保民主生活会的质量。

(三)会后整改阶段(12月16日以后建长效机制)

民主生活会后,街道党工委要将学习实践活动班子专题民主生活会情况及时向街道机关干部、社区干部、辖区重点服务对象等进行及时通报,向干部群众通报的内容有:民主生活会的时间、主题、参会人员、查找出的主要问题、整改方案等。对干部群众反映或民主生活会上检查出来的问题,必须逐个研究,制定整改措施,明确整改时限、落实整改责任。整改措施要及时报送对口联系的区学习实践办公室第三督察指导组。要通过健全长效机制,确保整改落实,克服“空对空”走过场。

七、会议议程

会议主持人:街道党工委书记*同志。

(一)街道党工委书记*同志讲话。介绍参会、列会领导及人员,明确召开党工委领导班子学习实践活动专题民主生活会的主题、意义及方式。

(二)领导干部围绕学习实践科学发展观,推进“四区”建设重大工作部署,结合街道社会管理和公共服务职能,从领导班子和领导干部个人出发,深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。积极开展批评与自我批评,增强加快发展的信心和决心,全面提高街道社会管理和公共服务水平。

(三)会议列席人员对街道党员领导干部提意见和建议。

(四)请对口联系的区学习实践活动第三指导巡查组领导讲话。

篇7

以科学发展观为统揽,按照市委深入学习实践科学发展观领导小组《关于第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》张学组[2009]9号文件精神的总体要求,紧密结合全市科技工作实际,以坚持取得实效为关键,对梳理出的影响和制约科技工作科学发展的突出问题以及群众反映的热点、难点问题、自查问题进行全面分析和总结,深刻剖析问题产生的根源,逐条逐项制定整改措施。认真解决好不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展观存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。通过整改,巩固和扩大学习实践科学发展观成果,进一步增强科技工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性,推动科技创新工作为我市经济社会发展提供强大科技支撑和动力。

二、基本要求

要把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。力求做到能够马上改的,要立即改正;需要一定时间的,要制定措施,明确整改时限;属于苗头性和倾向性问题,要见微知著,防微杜渐,解决在萌芽状态;对应当解决但一时解决不了的问题,积极创造条件逐步加以解决。通过整改,解决好影响科技事业发展及群众反映较集中的问题,解决好妨碍科技工作发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题,努力营造“爱岗、敬业、务实、创新”的良好窗口形象。

三、主要任务和整改措施

(一)全面加强科技队伍建设

1、把思想理论建设放在首位,进一步加强政治理论学习。深入学习科学发展观,加深对科学内涵和实质的理解和把握,解决对科学发展观理解不够深刻,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性不够强等问题。整改措施:一是以学习实践科学发展观为重点,充分发挥局领导班子理论学习中心组的表率作用,积极推进中心组理论学习制度化、规范化。把加强班子和自身理论学习列入重要日程,放在首位,做到自觉学习和常抓不懈,切实加强自身修养。二是学习方式上做到个人自学与集中学习相结合、专家辅导与分组讨论相结合、调研与开展宣讲相结合、理论知识学习同科技工作实际相结合。带着问题学、带着思考学,以科学发展的理念武装头脑、指导科技工作,教育引导干部职工发挥主动能动性,找准位置,以强化干部职工的进取意识。三是针对领导干部驾驭科学发展观的能力不够强、理论修养和业务素质有待提高等问题,明确要求局领导班子成员在理论和业务学习上下功夫,坚持深入持久地学,全面系统地学,真正学深学透、学懂弄通,不断加深领导干部对科学发展观的认识和理解,全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性,提高应对复杂局面,总揽发展全局的能力。领导干部要积极投身科技工作实践,提高运用科学规律推动科技工作发展的能力,努力造就一支勤政高效的科技管理干部队伍。

责任领导:*

责任部门:党委办、办公室

完成时限:2009年8月

2、大兴求真务实作风,狠抓工作落实。针对进一步深化对学习实践活动的认识,努力解决学习的自觉性、积极性和主动性不强的问题,从抓作风建设和制度建设入手。整改措施:一是在制定出台重要科技发展规划、计划和方案之前,都要经过充分调查研究、专家评估论证,建立领导、专家和群众相结合、充分反映民主广泛集中民智的决策机制,进一步推行政务公开。二是在进一步完善分工负责制的基础上,对局领导干部成员实行工作绩效考核并严格奖惩和责任追究。明确局领导班子成员要发挥好表率带头作用,遵守领导干部廉洁自律的有关规定,始终做到严于律己,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不能做的自己坚决不做,认真发挥领导干部的模范带头作用,为全局干部职工树立良好形象。三是认真清理我局已制定各项规章制度,健全完善有利于科学发展、转变工作作风的长效机制,充分发挥制度的内部制约作用,以进一步规范管理程序,健全监督制约机制,严格落实首问责任制、限时办结制等一系列制度,做到用制度管人、用制度管事,使我局各项工作公开透明运行,接受群众监督,堵塞管理漏洞。四是转变工作作风,争取多挤出时间深入基层、深入项目承担单位开展调研工作,了解新时期科技工作的难点和特点,有针对性地加以指导和解决。每年深入基层时间不少于三分之一,结合实际撰写调研报告不少于两篇,做到尽职不越位,工作按程序。

责任领导:*

责任部门:办公室、监察室

完成时限:2009年12月

3、加强党风廉政建设。整改措施:一是加强党风廉政宣传教育。以“作风建设年”活动为载体,以“讲党性、重品行、作表率”为主题,着力抓好“四项教育、一个建设”。重点开展党性党风教育、党纪政纪法规教育、警示教育和岗位廉政教育,加强廉政文化建设。结合我市2008年查处的几起重大违纪违法案件,突出抓好警示教育,教育广大干部职工依法办事,廉洁从政,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。二是认真开展民主评议活动。以科技立项、科学技术奖评审、科技成果评定、科研经费使用等社会关注的工作环节为重点,以完善科技管理机制、建立健全科技法规、政策、制度、办法为突破,以全面提高科技管理队伍整体素质、推行“阳光政务”、勤政廉政为落脚点,建立长效机制保证民主评议活动深入、持久、扎实有效地进行,推进科技事业向前发展。积极参加电台“市民热线”对话活动,继续开展公开承诺,编发《行风简报》,设立举报箱,广泛征求意见并切实整改。三是大力提高机关效能。结合“作风建设年”活动,全面推行首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制、考核评议制、导向激励制。畅通投诉渠道,加大行政问责力度,加强对部门履责情况的监督,着力解决不尽职责、服务差,不讲标准、效率低,不守纪律、乱作为等问题,严肃查处妨碍和损害发展环境的行为。四是进一步强化监督,落实领导干部廉洁自律各项规定。继续开展领导干部述廉、评廉、考廉工作,实行纪检组负责人同科级领导谈话、干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度。建立和完善廉政建设制度,用制度规范从政行为。建立科级以上干部(包括下属事业单位)廉政档案,将科级以上干部的个人基本情况、年度考核表、廉政知识考试卷、个人收入申报表等有关资料放入廉政档案。

责任领导:*

责任部门:监察室

完成时限:2009年12月

(二)进一步加强科技自主创新能力建设

4、大力推进企业技术创新工作。进一步突出企业的主体地位,全面提升企业、产业的自主创新水平。整改措施:一是工业重点提升工程机械、清洁能源等支柱产业竞争优势,加快做大电子信息产业、光机电一体化、新材料等高新技术产业规模,着力培育以太阳能发电和大型风力发电设备为主的新能源产业等新兴产业。加快传统产业的技术引进、技术改造和技术创新,提高优势传统产业竞争力。围绕高新技术产业和重点产业,大力进行配套招商,促使向上下游延伸,推动上下游配套产业的形成和发展,形成新的产业集聚。二是注重抓带动全局的重大科技项目,又不放松对中小型科技项目的扶持。2009年,市科技支撑计划项目中加大对工业项目的支持力度。重点抓好工业领域共性关键技术研究与示范。重点支持符合国家产业政策、创新性强、产业关联度高、对全市主导产业发展带动作用强的技术研究与开发项目。三是积极组织中小企业申报2009年科技型中小企业创新基金项目,争取使更多科技型中小企业获得省厅和科技部创新资金的支持。四是多措并举推动高新技术产业发展。认真开展高新技术企业申报。并积极帮助中煤*煤矿机械有限公司、涿鹿京仪电子有限公司等10家企业申报高新技术企业,提高我市高新技术企业对经济的贡献率;实施高新技术产业化工程,加强我市新材料、先进制造等领域的研究开发和技术引进,大力发展高新技术,发展拥有自主知识产权的高新技术产品,塑造新兴产业;制定扶持高新技术产业发展和提高我市主导产业自主创新能力的实施意见,鼓励引进高新技术产业化项目,发展高技术服务业,引导企业用高新技术改造提升传统产业。

责任领导:*

责任科室:工业科、生产力促进中心

完成时限:2009年12月

5、加快组织实施重大科技专项。集成各方面的资源和力量,加快推进重大科技专项的实施,攻克核心和关键技术,真正推动区域特色、优势产业的培育形成和发展壮大。整改措施:一是对我市科技计划项目编制进行调整,项目、资金重点支持自主创新、节能减排、循环经济、新农村建设和高新技术产业等重大项目,提炼重大课题,策划重大专项,加强集成创新,促进产业技术升级。二是以企业为主体从源头上加强重大专项的支持。从各级、各类资源的聚集整合,知识产权的获取,核心竞争力的提高,人才的吸纳、培养和引进等方面,进行认真的统筹规划,鼓励企业牵头,以产学研联盟和产业技术联盟方式承担任务。三是瞄准国家、省重大科技计划项目指南,筛选、凝练重大科技项目,采取有力措施做好重大专项、重点项目的争取工作,力争取得更大突破。

责任领导:*

责任部门:计划财务科、工业科、农业科、社发科

完成时限:2009年12月

(三)加强现代农业领域科技创新

6、加强现代农业领域技术创新。认真抓好科技致富工程,坚持以科技兴农为动力,努力从根本上实现传统农业向现代农业转变。整改措施:一是发挥科技项目示范作用,推广普及农业先进实用技术,加快推进农业产业化、标准化和市场化,促进农民持续增收,推动社会主义新农村建设步伐。二是抓好市级新农村科技示范村建设,发挥辐射带动作用,为发展农村民生提供强有力的科技支撑。三是认真抓好科技下乡,通过开展科技培训,促进农村二、三产业的发展和富余劳动力的转移。四是认真做好农业科技特派员推广工作,积极为结对村引进项目、资金、技术、人才,促进村级经济快速发展,带动农民增收致富。完善科技特派员日常管理制度,提升服务质量。

责任领导:*

责任科室:农业科

完成时限:2009年12月

7、开展县区科技进步考核活动,进一步提高市、县科技部门的地位。整改措施:通过加强对县区科技工作的服务指导,力争我市17个县区全部达到科技部科技进步考核要求。在去年的基础上,继续和市委组织部共同组织对县区科技工作的考核,对考核成绩突出的以市政府名义进行表彰。

责任领导:*

责任科室:农业科

完成时限:2009年12月

8、加大农业科技成果推广力度,使基层得到更多科技资源。整改措施:一是加大农业科技成果转化资金项目实施力度,重点抓好4个省农业科技成果转化资金项目实施,每个项目平均示范面在20万亩以上,促进农业增效,农民增收。实施30项农业科技成果推广项目。二是加强新品种新技术推广力度,快速推进我市农业科技的整体水平。三是开展新农村科技示范工程,促进农村科技进步。从2009年到2011年,在全市重点建设15个新农村科技示范村、2个新农村建设科技示范乡镇、1个新农村建设科技示范县,今年重点建设5个社会主义新农村科技示范村,并给予专项资金支持。四是推进科技攻关,切实做到科技惠农。抓好在我市实施的7项国家科技支撑计划和11项省科技计划项目。

责任领导:*

责任科室:农业科、山办

完成时限:2009年12月

(四)推动科技合作,加快科技成果的转化和产业化

9、不断提升科技交流和对外招商的水平。整改措施:一是提升交流和招商项目的质量,切实把全市各领域、各行业的技术需求找准。二是创新工作方式,把立足点放在高科技含量项目的签约上,放在签约项目的落实上,早行动、早准备,集中精力做好项目对接工作。三是把科技项目招商贯穿到科技工作的全过程。坚持论坛招商与平时招商相结合,用平时招商的成果提高论坛招商的质量。四是广泛开展国内外科技合作与交流。积极研究分析国外科技发展的趋势和动向,掌握世界科技发展的主流方向,进一步扩大我市的国际科技合作与交流,加大政府间合作力度,积极拓展和充分利用各种对外科技交流渠道,力争在更高层次和更广领域实现突破。

责任领导:*

责任科室:成果科

完成时限:2009年12月

10、加快科技成果向现实生产力转化。整改措施:对本地区科技成果推广转化情况好的项目,逐年增加资金进行扶持,使科技成果迅速转化为现实生产力。科学合理地进行全市科技成果的选评、鉴定工作。发挥科技奖励的导向作用,把真正能体现我市自主创新和科技研发最高水平和最具特色科技成果评选出来,并加以重点扶持,使之成为科技进步与自主创新的亮点。

责任领导:*

责任科室:成果科

完成时限:2009年12月

(五)努力营造有利于科技创新的良好环境

11、营造良好的政策环境。整改措施:进一步贯彻落实国家、省关于科技法律法规的一系列政策措施,结合我市科技工作实际,加强与相关部门的协调和沟通,组织编辑好《*市科技法律政策汇编》,解读国家、省、市各级支持科技发展的政策。

责任领导:*

责任部门:社发科

完成时限:2009年12月

12、加大科普宣传工作,建立科普科技下乡长效机制。整改措施:根据新的形势,研究新的情况,探索新的路子,现阶段,要加大对上门培训、定点培训、委托培训、走出去、请进来、农村及青少年科技知识培训活动等方面的力度,注重培训特色、培训亮点,整合我市的培训优势资源,延深培训链。

责任领导:*

责任科室:社发科

完成时限:2009年12月

13、加大知识产权宣传力度,提高全社会知识产权法制观念,创造良好的自主创新氛围。整改措施:深入实施专利、品牌、标准三大战略,加大企业知识产权申报、实施和保护力度,实现专利兴企、名牌兴企、标准兴企,全面提升我市企业的创新活力和市场竞争能力。继续抓好知识产权示范创建工作,促进全市经济发展,提高城市竞争力。进一步强化专利行政执法,加大知识产权保护力度,提高专利产业化水平。发挥专利申请资助资金的激励作用,支持企业和发明家创造更多的知识产权。加强专利申报组织工作,不断提高专利申请的数量和质量。开展知识产权行政执法,严厉打击假冒、侵犯专利权行为,处理知识产权纠纷案件,营造良好的知识产权保护环境。

责任领导:*

责任科室:知识产权科

完成时限:2009年12月

(六)加强和完善科技服务中介机构建设

14、加快建设全市科技服务网络。整改措施:一是积极推进市级科技服务平台和科技创业服务中心的建设工作。以市生产力促进中心为主,联合县级生产力促进中心,加强科技服务队伍的建设。提高服务水平,尽快打造出我市自己的科技服务队伍。二是加快生产力促进中心建设步伐。我市生产力促进中心建设已提上议事日程,土地手续正在积极办理中,今年争取完成前期工作,力争于2012年建成竣工。届时,该中心将为加速科技成果向现实生产力转化、推进我市新型工业化进程、提高科技管理部门转变政府职能、提升高新技术改造传统产业能力、积极发展高新技术产业,促进中小企业信息化等方面做出贡献。

责任领导:*

责任科室:生产力促进中心

完成时限:2012年12月

三、目前重点整改的任务和整改措施

15、做好相关准备工作,为争取“国家级先进矿山装备产业化基地”创造条件。国家级先进矿山装备产业化基地的争取是今年下半年我市科技工作的重点工作和中心工作,我局一定认真谋划、精密组织,抓好每个细节的工作。编制完成《*(国家)先进矿山装备产业化基地建设规划》,按时上报省科技厅,并积极向国家科技部汇报,争取通过评审和论证。

责任领导:*

责任科室:工业科、计划科、办公室、生产力促进中心

完成时限:2009年12月

16、继续抓好项目建设。认真筛选集成程度和科研水平高的项目推荐报省,争取提高我市2010年上报项目立项成功率。确保我市今年争取省科技厅重大创新项目取得突破。加强科技计划管理创新,开发新的市科技计划项目网上管理中心,实行网上申报市级项目。充分发挥专家库的作用,完善项目库建设,为相关企业策划、设计、包装,提高申报科技计划项目的科技含量。尽快下发2009年*市科学技术研究与发展计划。

责任领导:*

责任科室:计划财务科、工业科、农业科、社发科、生产力促进中心

完成时限:2009年12月

17、做好重大科技活动的组织实施,提高科技工作显示度。一是筹办“863”走进*大型产学研科技主题活动,积极帮助技术供需双方接洽沟通。二是推动*市和北京市的科技工作,争取取得实质性的进展。三是加大科技推动主导产业发展的力度和步伐。下半年重点组织好“*市葡萄产业发展科技论坛”,体现“科技引领发展”的内涵。四是组织实施“新农村建设科技示范工程”,在示范村试点实施科技民生项目和农业科技项目。通过建设“一窗、两站、三室”,开展“四个一”活动,采取五项措施确保科技示范村建设的顺利实施。

责任领导:*

责任科室:办公室、工业科、农业科、成果科

完成时限:2009年12月

18、深入开展国际科技合作工作。确保市农科院通过科技部合作司的专家考察取得成功,力促其建成国家级农业国际科技合作基地。积极谋划1项国家级国际科技合作项目,积极推介我市杂交谷子等一批尖端技术成果与外方的技术合作,搭建与国外技术机构合作与交流平台。

责任领导:*

责任科室:成果科

完成时限:2009年12月

19、继续帮助企业争取资金支持。认真组织高新技术企业申报工作,争取组织我市20家企业申报高新技术企业。积极申报国家、省中小企业科技创新基金,多渠道融资,增加科技投入。以培育我市骨干企业,鼓励企业开发新产品、增强市场竞争力为主要目的,认真筛选科技型企业申报省级创新型试点企业,培育省级创新型试点企业10家,市级30家,省级自主创新产品10项。

责任领导:*

责任科室:工业科

完成时限:2009年12月

20、优化科技政策发展环境。制定高新技术企业发展优惠政策,推进电子信息、新型材料、节能环保等产业发展。起草《*市科技计划项目监督及跟踪问效管理办法》等制度,对科技计划项目的预算、执行、监督及决算等各个环节加强管理。出台我市《科技奖励办法》修订意见。编辑出版我市科技政策法规文件汇编。

责任领导:*

责任科室:计划财务科、工业科、成果科、社发科

完成时限:2009年12月

四、组织领导和保障措施

1、加强组织领导。解决问题、完善制度是学习实践活动的最具体、最直接、最重要的成效,广大党员和人民群众十分关注。局领导班子和领导干部对此要高度重视,主要领导要认真履行第一责任人的职责,把整改工作列入重要工作日程,切实加强对整改工作的领导。在充分发挥局党组集体领导作用的基础上,各位局领导干部要按照分工认真落实解决问题的责任,周密安排、精心组织,突出重点、抓好关键,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。对具备条件解决的问题要立即着手解决,对不具备条件解决的问题,要创造条件,明确时限,分步实施,积极解决,确保方案确定的各项目标任务的顺利实施。

篇8

一、做好执法检查的准备工作。每次执法检查前,我们都注意把检查前的准备工作做深做细,为实施检查奠定基础。一是认真开展调查研究。在日常工作中,深入有关部门调查研究,了解掌握执法中存在的突出问题,在此基础上研究确定执法检点内容。在对《警察法》进行执法检查时,我们把全市公安机关打击刑事犯罪和经济犯罪、维护社会治安和经济秩序情况,人民警察公正执法和依法行政情况,公安队伍建设情况列为执法检点。这几个方面,既是《警察法》规定的重要内容,又是全市人民十分关心、关注的问题。在对《检察官法》进行执法检查时,把检察机关依法履行职责,公正司法情况;围绕中心,为全市经济建设服务情况;加强检察官队伍建设情况作为重点内容,使执法检查具有较强的针对性。对保证执法检查取得实效起到了重要作用。二是研究制定详细的执法检查工作方案。每次执法检查前都反复进行研究,制定详细的执法检查工作方案,明确检查的指导思想、主要内容、方式方法、时间安排和组织领导及具体要求。在此基础上,成立常委会执法检查组,由常委会副主任担任组长,成员有市人大常委会委员、内司委委员、市人大代表,还邀请省人大代表和群众代表参加。这样做,一方面,为人大代表参政议政创造了条件;另一方面,使人民群众了解人大常委会的工作,为他们参与国家事务的管理提供了平台,同时,增强了人大工作的透明度。三是组织检查组成员认真学习有关法律法规,研究执法检查的具体工作环节。

二、采取灵活多样的方式开展执法检查。在执法检查过程中,检查组除了认真听取市法院、市检察院、市公安局及部分基层院、分局贯彻实施《法官法》、《检察官法》、《警察法》的工作情况汇报外,把更多的时间和精力用于广泛听取和收集社会各界对公检法机关贯彻实施《法官法》、《检察官法》、《警察法》以及工作情况的看法和意见。一是召开各种类型座谈会听取意见。召开市、区人大代表、政协委员、执业律师、公检法机关干警、企业负责人、社区居民、村民代表和公检法相关的服务对象等21个座谈会,直接听取社会各界的意见。二是进行明查暗访,以暗访为主。采取事前不打招呼、不通知,登门走访公检法机关的窗口单位和服务对象。如在检查《警察法》时,实地暗访了市公安局外事处办理出国护照的业务大厅、户政大厅、拘役所、戒毒所、看守所、车辆管理处和驾驶员管理处一站式服务大厅等窗口单位和7个派出所;走访3个社区和部分洗浴、按摩中心、餐饮服务行业及出租车司机、进城务工人员等。在检查《检察官法》时,暗访了10家大中型国有企业和较大的民营企业,请企业负责人即席谈对检察机关和检察官的印象、看法和意见。三是走访公检法机关的上级主管机关和市纪检监察部门、市软环境办、市局等单位,听取对公检法机关履行职责和队伍建设的意见。四是注意检查验证。对受检单位,不仅听他们说得怎样,而且检查做得如何。在检查《警察法》时,公安机关汇报“110”接警后五分钟到达现场,检查组当即模拟报警拨打“110”,“110”在规定的时间内赶到了现场。在检查《检察官法》中,为检验检察官的业务能力,检查组对市检察院主要业务处的23名检察官进行了案例分析测试,事先不通知出题范围,现场答卷,了解的情况比较真实。检查组还旁听了市法院和双阳区法院开庭审判经济和刑事犯罪案件,实地检查了检察官出庭公诉情况。五是调阅卷宗。检查组调阅了公安局、检察院、法院办理、审理案件的卷宗1080件、2710册,共查出程序上有问题的案件98件,实体有问题的7件。

三、跟踪落实抓整改。常委会听取和审议执法检查报告后,我们把审议意见的落实作为重要工作来抓,召开公检法机关负责人会议,传达贯彻落实审议意见。多次到公检法机关对贯彻落实市人大常委会整改意见和整改进展情况进行跟踪督办,听取贯彻落实整改情况汇报。针对贯彻落实审议意见过程中存在的问题和具体情况,提出要求和意见。对公检法机关制定的整改方案和向常委会提交的整改报告,认真进行审查,提出意见和建议,收到很好的效果。由于执法检查组深入实际,深入基层,认真检查,方法得当,比较客观真实地掌握了公检法机关贯彻实施《法官法》、《检察官法》、《警察法》的情况,提出的建议既很有针对性,又有操作性,引起了公检法机关的高度重视。常委会的审议意见下发后,市法院、市检察院、市公安局分别召开了党组会和常委会研究整改方案,落实整改措施。市法院认为,市人大常委会执法检查组抓住了两级法院存在问题的关键和症结所在,真实地反映了两级法院的审判现状。利用3个月时间,在全市两级法院开展了集中整改活动。纠正了检查组提出的92件程序上有问题的案件,对5件实体上有问题的案件,按审判监督程序提起再审;采取一系列行之有效的方式开展《法官法》的学习教育和宣传活动;进一步加强了法官职业化建设;采取便民利民措施,解决人民群众不满意的问题;积极推进和深化了法院改革;进一步加大了对法官的管理与监督力度;突出抓了工作。市公安局重点在维护社会治安秩序和社会稳定方面进行整改。一是采取一系列措施深化命案攻坚。破案率由73.5%上升到86.3%,实现了省公安厅确定的命案破案率85%的目标。二是大力整治校园周边治安秩序。组织开展了整治校园周边治安秩序行动和中小学、幼儿园治安专项整治行动,学校、教师、家长、学生对校园周边治安秩序满意率明显上升。三是推进治安防控体系建设。确定了以打击现行犯罪为龙头,以加强治安防范体系建设为主线的工作思路,对全市防范工作格局和夜间巡逻打击现行犯罪工作进行了重新部署,有效地遏制了季节性、锋芒性案件的高发势头,全市治安形势基本稳定,治安防控能力明显提高,增加了群众的安全感。四是积极消除治安隐患。开展了以消防安全为重点的“百日安全整治行动”,严打“黄赌毒”及剧毒爆炸物品整治的专项行动,彻底整治各类隐患。

篇9

为进一步做好2009年民主评议政风行风工作,经县委、县政府研究,今天,我们在这里召开2009年民主评议政风行风动员会。刚才,监察局张局长宣读了《新平县2009年民主评议政风行风工作实施意见》,对今年的民主评议政风行风工作作了具体说明。为使今年的民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效,下面,我讲三点意见。

一、统一思想,深化认识,进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

近年来,我县按照“省市县三级联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业、整体推进”的方式,先后对广电、地税、教育、卫生等部门进行了民主评议,收效较为明显。主要体现在四个方面:

一是通过大力推行政务公开、改革行政审批制度、认真贯彻落实行政问责制、首问负责制、限时办结制和服务承诺制等四项制度,促进了政府职能转变,提高了办事效率;

二是通过规范行政程序、强化行政责任、实行责任追究等制度以及长效机制建设,促进了政府规范运行和依法行政;

三是通过听取意见、民主评议、自查自纠,促进了机关作风建设;

四是通过收集意见和整改存在问题,纠正和解决了部分群众反映强烈的执法不公、吃拿卡要、刁难群众、承诺失信、与民争利和“三难”、“三乱”等问题。

通过评议,有效化解了一批矛盾,维护了人民群众的合法权益,增强了被评部门和行业立党为公、执政为民的服务意识,推进了政府的廉洁高效,促进了“有限政府、无限服务”理念的形成,“有权必有责、用权受监督”的观念更加牢固,“求真务实、真抓实干”的精神得到大力弘扬。这些成绩的取得,县纠风办、各位评议员、各被评议的单位做了大量艰苦细致的工作,在此,我代表县人民政府向为评议工作付出辛勤和汗水的广大工作人员表示诚挚的谢意。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县政风行风建设同上级的要求相比,我们自身内部也还存在着一些不容忽视的问题,在一些单位行风建设中还依然存在服务不优、承诺失信、损农害农等不良现象和行为,这些问题的存在一定程度上严重影响了党和政府的形象,影响了党群、干情关系,不解决这些问题,势必会影响我县经济和社会各项事业建设。对此,全县各级各部门一定要把思想认识统一到十七大精神上来,统一到省、市、县的重大决策上来,统一到民主评议政风行风的工作部署上来,切实加强政风行风建设,为全县改革发展稳定创造更优良的环境。

(一)开展民主评议政风行风工作,是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求。目前,我县正处于加快发展的关键时期,影响发展的体制机制障碍依然存在,具体工作落实中,思想解放不够,谋发展、讲大局、求突破等乏力,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,特别是发展面临着巨大的环境压力。要解决好这些深层次的体制机制和结构性矛盾,破解发展难题,加快发展方式转变,这就要求我们必须在科学发展观的指导下,不断提高贯彻落实科学发展观的能力,努力把握发展的规律性,提高发展的主动性,增强发展的创造性。科学发展观,既来源于实践,也服务于群众。看一个部门和一个系统是不是真正拥护、真正落实科学发展观,要靠实践来检验,要靠群众来评价,更要靠良好的政风行风来保证。只有政府各级各部门和各级干部不断解放思想、改进作风,不断提高服务于基层和群众的水平,才能把科学发展观贯穿于各项工作中,把又好又快发展的要求落实到具体的行动上。也只有这样,我们才能够抓住各种发展机遇,走出一条既符合经济社会发展一般规律,又切合新平发展实际,具有新平特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。

(二)开展民主评议政风行风工作,是构建和谐新平的现实需要。当前,全县经济社会步入良性发展轨道,人民群众得到的实惠越来越多,全县经济社会总的形势是好的。但同时也要看到,当前也是各种社会矛盾的凸现期,影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面,我们的工作离群众的要求还有一定的差距,存在的问题还不少。这些问题的存在,很大程度上是一些地方和单位在具体执行和落实过程中,由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建和谐新平的要求,既是一个全新的重大课题,也是对政风行风建设提出的新要求。我们要通过民主评议政风行风活动,进一步增强大局意识、服务意识、责任意识,统筹兼顾好各方面的利益关系,着力化解各类社会矛盾,为构建和谐新平奠定良好基础。

(三)开展民主评议政风行风工作,是正确履行职责,密切党和群众血肉联系的有效途径。一个部门的职权,一个国家公务人员的职权,是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,决不能,更不能用来刁难人民群众。但从前些年民主评议政风行风工作,今年党委书记大接访和领导干部大下访中群众反映的情况来看:一些单位和部门职能转变还没有到位,仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事;一些单位和部门权责脱节、有权无责,有的部门之间职责不清、推诿扯皮,执行力、公信力不强,管理水平、服务质量不高;一些单位和部门“权力利益化”的问题仍然存在;有的工作脱离实际、脱离群众,随意决策,存在一定程度的主观主义、形式主义、;有的讲排场、比阔气,奢侈浪费;有的执法不公、与民争利,甚至存在损害人民群众切身利益的问题;更有少数机关工作人员违法违规,滥用权力,失信于民等等。这些问题,影响了党和政府的形象,损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性,自觉地适应在民主监督的环境下开展工作,更加积极地投身到民主评议政风行风的活动中来。从领导机关到基层单位,从领导班子到一般干部职工,都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识,始终保持一种好的作风,一个好的精神状态,牢固树立执法为民、服务社会的理念,坚持关注民生,顺乎民心,反映民意,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,坚决纠正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风,坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向,切实把民主评议政风行风工作抓紧抓好,抓出新成效。

二、明确要求,规范操作,扎实开展民主评议政风行风工作

按照省、市的统一部署,今后,我县将先后对全县司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展新一轮民主评议政风行风活动,被列入今年行评的单位有县公安局交警大队、县安全生产监督管理局、县国土资源管理局、县人口与计划生育局、县民政局五个单位及其基层站所。同时,还将对县卫生系统开展政风行风评议“回头看”工作。今年,我县行风评议工作的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观,把民主评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,通过社会的参与和评议,认认真真搞评议,扎扎实实抓整改,着力解决损害群众利益的突出问题,整治、预防部门和行业的不正之风,改善发展环境,把全县的政风行风建设推上一个新台阶,促进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、效能政府建设,为建设富裕文明生态和谐新平提供坚强保证。按照这一要求,年内将对县公安、计生等5家单位进行评议,为确保评议工作的扎实推进并取得实效,具体要重点抓好五个方面的工作:

一要搞好宣传动员,营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要工作。今天的会议既是行风评议工作会,也是一次宣传动员会议,会后,各被评单位要及时组织召开全体干部职工参加的动员大会,组织广大干部职工积极参与评议工作。各有关部门要充分利用电视、广播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式,宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标,宣传工作职能,宣传先进集体、先进个人的事迹,宣传民主评议政风行风工作的举措,向社会表达接受监督、听取意见的诚意,发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动,努力形成“人人参加学习,人人提高认识,人人参与评议”的氛围,增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任,以推进评议工作。

二要突出工作重点,深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容,坚持开门纳谏,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、征求意见信箱、电子信箱等形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题,找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改,做到什么问题突出,就重点评议什么问题,什么问题群众反映强烈,就重点解决什么问题。各行评员要认真履行职责,大胆开展工作,深入实际,调查研究,广泛听取和真实地反映群众的意见和建议,要有问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过的精神。

三要严格规范操作,确保客观公正。规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。县纠风办要会同有关部门,认真组织好群众满意度调查,科学设置群众满意度调查方案,规范程序,阳光操作,主动接受人民群众对群众满意度调查操作程序的监督,确保群众满意度调查结果客观、真实、公正,使评议结果准确反映各被评单位政风行风建设的真实水平。

四要着力抓好整改,建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效,最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终,认认真真抓好工作落实。一是要端正整改态度,要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,对群众、基层、企业反映的问题认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题,各被评单位要结合自身实际,制定整改方案,作出统筹安排,做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项,防止泛泛而谈;明确整改方式,防止不求长效;明确整改标准,防止蒙混过关;明确整改时限,防止拖延不办;明确整改责任,防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点,认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者,做到事事有回音、件件有着落。同时,要注重整改的实效。对于有条件解决的要尽快解决,决不能推诿;对一些深层次的问题,整改一时难以到位的,要明确责任部门和责任人,限期整改;对分步整改的问题要加大力度,尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度,对有错不纠、整改不到位的,要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件,要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件,真正让人民群众得到实惠,让违法违纪人员受到应有处理,让更多的同志受到教育,让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识,逐步建立健全政风行风建设的长效机制。

五要扎实开展行评“回头看”工作。去年被评议的卫生系统的县医院、县中医医院、县妇幼保健院等单位要认真组织开展行评“回头看”工作。“回头看”的主要任务是看去年群众提出的问题有没有解决,已经建立的制度有没有执行,群众关注的热点、难点问题有无反弹现象,对没有解决、没有执行要坚决予以解决,对出现反弹的要切实研究并采取有效措施加以解决。年内,要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,分别由县卫生局负责牵头组织,县纠风办负责督办检查验收。

三、加强领导,明确责任,确保民主评议政风行风工作取得实效

工作部署后,任务能否完成,关键在抓落实,在工作的力度。为确保任务的圆满完成,就工作落实问题,提几点具体要求。

一要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广,层次多,任务重,要求高,能否顺利开展、取得实效,关键在领导。各部门要坚持党政齐抓共管、班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调的领导体制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,主要领导负总责,亲自抓,协调解决工作中出现的重大问题;分管领导要具体抓,要在督促检查,务求实效上下功夫;班子其他成员要按照工作责任制的要求,抓好分管范围内的行评工作,树立工作一盘棋观念,既明确分工,又密切配合,做到齐抓共管,合力推进。

二要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,实行分级负责,真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员,并考核到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议,落实省、市、县三级联动,各被评单位要切实负起责任,既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查,又要积极组织好本单位的评议活动。县纠风办要加强组织协调和督促检查,把握评议工作进展,通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查,及时发现和解决评议中的存在问题,对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。

三要严肃纪律。为使这次民主评议政风行风工作取得成效,县纠风办制定了严格的纪律规定。各被评单位和各行评员要严格遵守评议纪律,以好的作风搞好民主评议政风行风工作。对违反规定的人员,要予以通报批评,情节严重的,给予党纪政纪处分,并依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为评议不合格单位,并进行通报批评。

篇10

 

公司各部、室:

    根据集团公司《关于2018年度综合考核有关事宜的通知》要求,现将2018年度业绩综合考核中反映问题及整改任务分工通知如下:

一、生产经营管理方面

(一)经营状况不佳,连续两年亏损。

整改要求:全力做好生产经营工作,加强燃煤、市场营销和“两个细则”考核等管理,积极参与辅助市场服务,积极开展深度调峰,加强设备维护,力争2019年扭转亏损局面。

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部

配合部门:物资供应部、市场营销部、发电部、生产技术部、机务检修部、电控部

(二)全面预算执行偏差较大。

整改要求:加强月度全面预算计划与执行情况的偏差分析工作,加强与集团公司主管部门沟通,及时调整相应工作措施,确保全面预算管理工作落到实处。

责任领导:潘建军

责任部门:财务部

配合部门:公司各部门

(三)全年能耗指标较区内先进电厂有一定差距,特别是夏季纯凝工况下机组能耗偏高,不利于经济运行。

整改要求:加强对标管理,进一步完善对标指标的考评体系,创新对标方法,加强基础数据收集、整理、分析,细化相关报表,强化全员参与意识,发挥对标管理在降本增效中的积极作用,特别是做好夏季纯凝工况下能耗控制,全年力争在检修质量对标上有所突破。努力拓展工业蒸汽热负荷及相关技术改造,降低能耗指标。

责任领导:崔海林、满永刚

责任部门:生产技术部

配合部门:发电部、机务检修部、电控部

(四)机组供热能力已无法满足热力公司实际供热需求,无冗余供热能力,极寒天气时供热质量不能完全满足供热需求,影响集团公司整体发展。

整改要求:冬季供热期间应全力做好供热保障工作,尽早开展供热能力扩容工作。尽快完成电锅炉项目,增强供热应急能力。

责任领导:崔海林

责任部门:生产技术部

(五)燃煤管理需进一步规范。

整改要求:

1.加强燃煤管理,继续开拓燃煤供应渠道。

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部

配合部门:物资供应部

2.加强采、制、化管理流程监管。

责任领导:崔海林

责任部门:生产技术部、煤质监督小组

3.创新掺烧手段,加大经济煤种的掺烧力度,建立掺烧台账,竭力降低度电成本。

责任领导:崔海林、满永刚

责任部门:生产技术部

配合部门:发电部、燃运部

二、安全生产管理方面

(一)2018年发生二期输煤筒仓“8.27”有毒气体急性中毒事件、“9.11"#4湿除着火事件、机组非停事件14次,安全管理基础薄弱。

整改要求:一是西夏热电公司安委会严格按照“四不放过”的原则认真总结、梳理分析事故发生的原因,收集资料编写《西夏热电公司机组非停事件案例汇编》,作为技能培训学习资料印发生产一线岗位人员;二是采取切实有效的防范整改措施,加强生产设备、管道、阀门等现场设备缺陷消除和隐患排查治理,提高设备的安全性和可靠性。

责任领导:满永刚

责任部门:安环部

配合部门:各生产部门

(二)部门级、班组级安全管理人员和作业人员的安全技能及安全作业风险辨识能力有待提高,日常业务技能培训、对外交流活动较少。

整改要求:应开展部门级、班组级安全、技术人员到区内同行业电厂的技术学习交流活动,拓宽培训渠道,进一步全面提升生产一线作业人员的安全技能和生产现场安全标准化管理水平,达到实现全区标杆电厂安全管理的目标。

责任领导:满永刚

责任部门:安环部

配合部门:各生产部门

三、综合管理方面

(一)人力资源管理。

1.党建、安全、生产方面的培训比较多、内容比较全面,管理方面的培训欠缺。

整改要求:进一步做好培训工作,加强管理技能培训。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

2.人资软件管理不规范。没有及时更新、维护职工基本信息,部分模块未使用。

整改要求:按照集团公司人力资源管理要求,规范使用人资软件。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

3.干部人事档案管理不规范,个别干部“三龄两历”等重要信息认定不准确。

整改要求:按照集团公司人力资源管理要求,规范干部人事档案管理。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

4.薪酬管理不规范,奖金名目较多。

整改要求:按照集团公司人力资源管理要求,规范薪酬管理。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

(二)行政基础管理。

1.二期项目档案整理、移交进度较慢。

整改要求:按照档案管理要求,加快推进二期档案规范整理工作,及时补充专业档案管理人员。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

2.执行集团决策部署不到位,未按要求请示集团派员参加经营分析会等重要会议。

整改要求:加强执行力建设,确保集团决策部署落到实处。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

配合部门:计划经营部

3.个别重大事项未履行决策程序即报集团审批。如融资事项未经过公司总经理会议研究。

整改要求:明确权责边界,严格按照相关决策程序决定“三重一大”事项。

责任领导:朱学辉

责任部门:办公室

配合部门:公司各部门。

(三)审计管理。

1.对集团公司检查意见整改过程中,技改后评价管理制度修订实质性规范不足,在相关部门职责等方面设定不严谨。

整改要求:热电领导班子应重视内审工作,提高对审计整改方案的针对性和整改落实。

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部

配合部门:纪检审计部

2.2018年度在全面预算流程控制方面存在未经决策机构审批直接上报集团公司的情况。

整改要求:明确权责边界,严格按照相关决策程序决定“三重一大”事项。

责任领导:潘建军

责任部门:财务部

3.“三重一大”等制度执行较弱,招投标管理有待提高。

整改要求:加强招投标管理和“三重一大”等制度执行力

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部、党群工作部

4.二期工程管理存在流程设定不合规等情况。

责任领导:鱼凤萍

责任部门:二期项目建设部

5.煤炭库存量、价计量准确性不足等情况。

整改要求:持续加强煤炭采质化及出入库计量管理等高风险领域的管理。

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部

配合部门:物资供应部、燃运部、财务部、生产技术部

(四)项目管理。

1.电锅炉调峰改造等3项技改项目未按计划完成,已完成技改项目的工程质量及安全管理达到预期目标,但工程进度及资产投资未按计划完成。

整改要求:技改项目申报时要统筹项目的实施条件,兼顾企业的资金状况,重大技改项目的实施方案要突出重点、明确要点,给项目的决策提供可靠依据,使重大技改项目能够早决策、早立项、早实施、早见效。

责任领导:崔海林

责任部门:生产技术部

配合部门:计划经营部、财务部

(五)规划发展管理。

1.在公司经营困难时期,固定资产投资规模及技改投入过高。

整改要求:控制固定资产投资规模及技改投入,资金投入向能改善经营效益的项目倾斜。

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部

配合部门:生产技术部、财务部

2.公司长期规划需进一步完善。

整改要求:公司长期规划中应有明确的奋斗目标以及实现这一目标的路径。

责任领导:张正喜

责任部门:计划经营部

配合部门:公司各部门

(六)资本及产权管理。

1.废旧物资报废程序需进一步规范。

整改要求:要进一步规范废旧物资报废程序,不能由一个废旧物资处置小组完成报废、决策及处置程序,需按要求进行分类,加强决策程序管理;完善废旧物资台账及档案管理;做好废旧物资鉴定和处置之间的衔接管理;对报废的废旧物资以及二级库分类管理,不可以混在一起堆放,做好实物保全管理。按照集团要求2019年需修改《废旧物资管理办法》。

责任领导:崔海林

责任部门:物资供应部