建筑企业小企业会计准则范文

导语：如何才能写好一篇建筑企业小企业会计准则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：土地使用权 账务处理 方式 后续计量

中图分类号：F303 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）03-161-02

我国宪法在第一章第十条中规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。众所周知，土地所有权与土地使用权是两个不同的概念，土地的使用权是可以依照法律的规定转让的。也就是说，在我国，土地归国家或集体所有，企业可以通过支付土地出让金等方式取得土地使用权。问题是，当企业取得了土地的使用权之后，应该如何对该土地使用权进行账务处理呢？不同的处理方式，会对企业造成什么影响呢？我们可从企业执行的两个准则制度中寻找答案。

2011年6月，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定的《中小企业划型标准规定》中规定，中小企业根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点，划分为中型、小型、微型三类，指出中型企业的上限即为大型企业的下限。这样，就将企业分成了大、中、小、微四种类型。2006年财政部并于2007年1月1日起实施的《企业会计准则》适用于大中型企业，小微企业则执行2004年4月27日的《小企业会计制度》（财会[2004]2号）至2012年12月31日，2013年1月1日起在小企业范围内施行《小企业会计准则》，同时废止上述的《小企业会计制度》。

在《企业会计准则》和《小企业会计制度》（或《小企业会计准则》）中，对企业取得的土地使用权的账务处理作了明确的规范。具体规定如下：

一、《小企业会计制度》的有关规定

1.作为无形资产入账。根据《小企业会计制度》第二十条第五款，企业以支付土地出让金方式取得土地使用权，按实际价款列入无形资产。制度第四十七条：企业购入或以支付土地出让金方式取得土地使用权，在尚未开发或建造自用项目前，作为无形资产核算，并按本制度规定的期限分期摊销。根据上述规定可知，企业取得土地使用权后，应借记“无形资产”科目，贷记“银行存款”等科目。

2.转化为固定资产。《小企业会计制度》第二十七条第二款：自行建造完成的固定资产，按建造资产达到预期可使用状态前所发生的必要支出入账，包括征地等费用。第二十七条第五款又提到，之前列入无形资产的土地使用权，“待该土地开发时再将其账面价值转入相关在建工程”。制度第四十七条：企业因利用土地建造自用项目时，将土地使用权的账面价值全部转入在建工程成本。

根据上述规定可知，小企业因利用土地建造自用项目时，应按土地使用权的账面价值，借记“在建工程”科目，贷记“无形资产”科目；如果取得土地后立即开始建造自用项目的话，则可以在取得时直接借记“在建工程”科目，贷记“银行存款”等科目。当该项目完工后，再将在建工程转为固定资产，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目。

3.形成产品。对于房地产开发企业而言，其土地是为了开发产品，即房地产。房地产是土地和房屋及其权属的总称，土地即土地使用权，房屋即土地上的房屋等建筑物及构筑物。根据《小企业会计制度》第四十七条：房地产开发企业开发商品房时，应将土地使用权的账面价值全部转入开发成本。即：按土地使用权的账面成本，借记“开发成本”科目，贷记“无形资产”科目。当工程完工后，再转为开发商品，借记“开发商品”科目，贷记“开发成本”科目。

二、《小企业会计准则》的有关规定

2013年1月1日开始实施的《小企业会计准则》第三十八条规定，小企业的无形资产包括土地使用权……，自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理，外购土地及建筑物支付的价款应当在建筑物与土地使用权之间按照合理的方法进行分配；难以合理分配的应当全部作为固定资产。笔者的理解是，根据《小企业会计准则》的要求，原则上是应将土地与其附着物分开，取得的土地使用权借记“无形资产”科目，贷记“银行存款”等科目；土地上的房屋及建筑物则单独借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”等科目。如果无法合理分配土地使用权与建筑物成本的，应将土地使用权与建筑物一并列入固定资产。

三、《企业会计准则》的有关规定

《企业会计准则第6号——无形资产》应用指南中规定，企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，但改变土地使用权用途，用于赚取租金或资本增值的，应当将其转为投资性房地产。所谓投资性房地产，是指为赚取租金或资本增值，或者两者兼有而持有的房地产。据此，如果企业取得的土地使用权是以赚取租金或资本增值为目的，则应借记“投资性房地产”科目，贷记“银行存款”或“无形资产”等科目。

应用指南中还提到，自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理。处购土地及建筑物支付的价款应当在建筑物与土地使用权之间进行分配；难以合理分配的，应当全部作为固定资产。企业（房地产开发）取得土地用于建造对外出售的房屋建筑物，相关的土地使用权账面价值应当计入所建造的房屋建筑物成本。

据此我们可以看到，即将实施的《小企业会计准则》对土地使用权的处理，已经与《企业会计准则》走向一致，它们与刚被取代的《小企业会计制度》不同之处，体现在利用土地自行开发项目，或外购土地及建筑物的账务处理上，准则中原则上要求分开核算，分别列入无形资产和固定资产（除非无法合理分配）；制度中则要求全部列为固定资产。

四、不同账务处理后续计量的差异

1.作为无形资产核算的土地使用权。《企业会计准则》第十七条和第十八条规定：使用寿命有限的无形资产，应当在使用寿命内系统合理摊销。使用寿命有限的无形资产，其残值应当视为零。《小企业会计准则》第四十一条规定，无形资产应当在其使用寿命内采用年限平均法进行摊销……。作为无形资产入账的土地使用权性属于使用寿命有限的无形资产，其使用寿命即为取得土地使用权的期限，摊销时应借记“管理费用”等科目，贷记“累计摊销”科目。

2.作为固定资产核算的土地使用权。如果土地使用权被列入了固定资产，则应按固定资产的核算要求通过计提折旧的方式进行后续计量。固定资产折旧方法除了年限平均法，还有双倍余额递减法、年数总和法等，而且，固定资产在计提折旧时，一般是需要预计净残值的。因此，我们应当根据选定的折旧方法计算每期折旧额，并借记“制造费用”、“管理费用”等科目，贷记“累计折旧”科目。

另外，财政部关于印发《实施及其相关准则问题解答》的通知（财会[2001]43号）中也曾提到，如果土地使用权的预计使用年限高于房屋建筑物使用年限的，在预计该房屋建筑物残值时，应当考虑土地使用权的预计使用年限高于房屋建筑物预计使用年限的因素，并作为净残值预留，待该房屋建筑物报废时，将残值中相当于尚可使用的土地使用权价值的部分，转入继续建造的房屋建筑物价值，如果不再建造房屋建筑物的，则将其价值转入无形资产进行摊销。结合对现行的准则理解，笔者认为，如果出现上述情形，当房屋建筑物报废时，无论是否继续在该土地上建造新的房屋建筑物，都只需将原残值中相当于尚可使用的土地使用权价值的部分，转入无形资产并按剩余年限摊销即可。

3.作为投资性房地产核算的土地使用权。投资性房地产有两种后续计量模式：成本模式和公允价值模式。如果列入投资性房地产的土地使用权采用成本模式进行后续计量，则应按期（月）摊销其成本，借记“其他业务成本”科目，贷记“投资性房地产累计摊销”科目；如果列入投资性房地产的土地使用权采用公允价值模式进行后续计量，则不摊销，而是应当以资产负债表日的公允价值计量，即在资产负债表日，按投资性房地产的公允价值高于其账面余额的差额，借记“投资性房地产——公允价值变动”科目，贷记“公允价值变动损益”科目；当公允价值低于其账面余额时，按其差额作相反会计分录。

4.作为开发商品的土地使用权。房地产开发企业利用土地使用权开发出商品房，由于土地使用权已包含在商品中，未出售前作为存货处理，出售时连同房屋建筑物一并结转成本，借记“主营业务成本”科目，贷记“开发商品”科目。

综上所述，企业在取得土地使用权后，需根据该土地使用权的不同使用方式来确定其入账科目；对土地使用用权的不同入账方式，其后续计量也有所不同，不但体现在使用的会计科目上，还将影响其每期成本的结转数额。

参考文献：

1.《企业会计准则》，财政部，2006

2.《企业会计准则——应用指南》，财政部，2006

3.关于印发《小企业会计准则》的通知，财政部，2011

4.《小企业会计制度》，财政部，2004

5.《中小企业划型标准规定》，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部，2011

6.《实施及其相关准则问题解答》，财政部，2001

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【关键词】《小企业会计准则》 适用范围 探讨研究

《小企业会计准则》从2013年元月1日开始实施，其中该准则规定：“本准则适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。”但由于企业之间存在特殊性和复杂性，很多企业会出现交叉现象，对于小企业的会计准则很难用统一的标准进行确定，所以在实际工作中无法适从，本文就《小企业会计准则》适用范围问题进行论述。

一、小企业会计准则适用企业的条件

经营规模较小。小企业会计准则适应于经营规模较小的企业，主要是指国务院的小企业的划分标准中固定的小企业的规模，或者是微型企业的标准等。

不承担社会公众责任。该准则承担社会公众责任的状况主要包括：企业的债券和股票等在市场上交易，如发行企业债的非上市企业和上市公司、准备发行企业债的非上市企业和准备上市的公司等；管理财务资源的金融机构和其他企业等，如金融性质的基金或企业，上市金融机构等。

不属于企业集团内的母公司或者子公司。企业中的子公司和母公司必须要按照《企业会计准则》执行，对于小规模的企业经营需要按照小企业准则进行处理，同时也可以按照《企业会计准则》进行处理，如果该企业选择了按照《企业会计准则》进行处理，就不得再按照《小企业会计准则》执行。

二、《小企业会计准则》的适用范围

《小企业会计准则》是适应于由中华人民共和国境内依法设立的小型企业标准的企业，且该企业符合《中小企业划型标准规定》，其中：股票、债务在市场上公开交易的小型企业；企业集团内的母公司和子公司；金融机构、其他金融性质的小企业；该三类小企业不得按照《小企业会计准则》进行相关条例和规定的执行。

按照本准则执行的小型企业在进行交易或者没有对事项进行规范的，需要参照《企业会计准则》进行处理；如果小企业选择执行的是《企业会计准则》，则小企业在执行《企业会计准则的同时，不得同时执行《小企业会计准则》，否则会导致准则错乱，无法进行统一和规定；如果小型企业是公开发行债券和股票的企业，则需要按照《企业会计准则》进行相关事务的处理，如果因企业的经营性质和规模等发生变化而导致企业转变为金融企业或者大中型企业时，需要在次年元月1日执行《企业会计准则》。

如果小型企业、大中型企业和上市公司等已经开始执行《企业会计准则》，则不得转为执行《小企业会计准则》的相关规定。《工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定中小企业划分为中型、小型和微型等三种类型，同时根据企业的各项标准、营业收入、从业人员配置和资产总额等指标等分析行业特点。

《小企业会计准则》主要适应的范围：农业、林业、牧业、工业和渔业、批发业、交通运输业、建筑行业、零售业、邮政业、仓储业、餐饮业、住宿业、软件信息服务业、物业管理、商务服务、租赁、房地产开发经营等行业。其中工业生产中包括了制造业、矿产开采业、电力、热力、水生产行业和燃气行业等。信息传输行业还包括了互联网、电信以及相关的服务行业等。另外一些行业如科研、科技服务、环境、水利、公共设施管理、修理、居民服务和其他相关服务业等行业，同时也包括了娱乐业、文化、体育和社会工作等行业。

个体工商户主要是以家庭和个人为经营的主体，随着现代社会经济的发展和电商的进步，使得个体工商户已经达到甚至会超过《中小型企业划型标准》中规定的小型企业的范围，因此税务等部门需要要求个体工商户建账建制。在现代“个转体”的背景下和前提下，将建账建制的个体工商户纳入到《小企业会计准则》的管理范围，不但有利于小企业的规范管理，也会使小型企业的组织会计核算更趋向于标准化和规范化，一致性更强。

对于个人独资和合伙企业，这些企业属于营利组织但符合《中小企业划型标准规定》，属于定量的小型或者微型企业，其规模较小，在2004年颁布的《小企业会计制度》规定个人企业和合伙企业不遵循《小企业会计制度》。随着《小企业会计准则》的完善，逐渐取代了《小企业会计制度》，成为小企业会计核算的标准。因此在执行会计准则时需要按照《小型企业会计准则》执行，只要是符合《中小企业划型标准规定》的小微企业或者营利组织均应该按照《小企业会计准则》实施相关细则，这样不但会让企业的会计标准体系更完整和统一，还会让《小型企业会计准则》能够在行业执行范围中更广，执行力更强。

《小企业会计准则》和《小企业会计制度》相比之下，适应范围更广，在资产方面，准则不计提资产减值准备；负债方面主要以实际发生额入账，扩大了应付职工薪酬的范围。其在所有者的权益方面，规定资本公积的核算范围主要是资本溢价。在收入方面，新准则减少了风险报酬转移的职业判断，避免了利润调节的风险，更利于销售和利润的回收等。而在财务报表方面，简化了现金流量表的程序，提高了工作效率。所以新准则对比《小企业会计制度》更有利于小企业的发展，适应范围更广。

三、结束语

小企业会计的管理和应用必须要适应于当今社会企业大形势下的方向，才可以在激烈的竞争中立足。《小企业会计准则》不仅会关系到小企业会计的适用性问题，还会涉及到小企业报表审计，以及模糊问题需要给出判断的重要指导性作用。所以要加强对小企业会计准则的适应范围的研究，让更多的小企业找到可以依靠的准则或者标准，统一性更强，更好管理。

参考文献：

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关键词：小企业 企业会计准则 体系 基本框架

一、引言

小企业会计准则体系建设是财政部2011年9月9日印发的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》（以下简称纲要）提出的一个会计体系构建战略目标，为了实现会计改革与发展的总体目标――健全适应社会主义市场经济体制要求的会计体系。纲要强调要不断完善和强化实施与国际财务报告准则、国际审计准则及其他国际标准持续趋同，并与主要市场经济国家和经济体等效的企业会计、审计、内部控制和会计信息化标准体系，构建由企业会计准则体系和小企业会计准则体系组成的我国统一的企业会计标准体系。由此可见，深入研究小企业准则体系建设不仅是“十二五”期间的战略愿景，也是会计界理论与实务工作者的使命，是市场经济发展对整个企业会计标准体系构架完整性的迫切需要。

为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，财政部根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，于2011年10月18日了《小企业会计准则》（以下简称准则），要求自2013年1月1日起在小企业范围执行，2004年4月27日的《小企业会计制度》（财会[2004]2号）同时废止。至此，这个准则是否能称为小企业会计准则体系？用什么标准判断一个完整而又符合客观实践的准则体系内容？解密新颁发的小企业会计准则，从小企业准则建设的基本理论、相关企业准则建设实践探讨小企业会计准则框架、结构及内容，无疑对小企业准则体系完善与制度创新具有重大意义。

二、小企业准则内涵与演进

（一）小企业会计准则内涵

对小企业会计准则体系框架的构建，从逻辑本原分析，离不开对这一事物的定义、特征研究，界定小企业准则定义从而将它与企业准则等区别开来。什么是小企业会计准则体系？就这一定义而言，包括了下列关键词，一是小企业，二是会计准则，三是会计准则体系。

1.什么是中小企业？小企业一般是指规模较小或处于创业和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。其具体定量的划分标准是工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门联合的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）。

但是，小企业会计准则中指的小企业概念有两个条件：一是链接《中小企业划型标准规定》，二是例外原则，例外原则即指股票或债券在市场上公开交易的小企业、金融机构或其他具有金融性质的小企业、企业集团内的母公司和子公司三类小企业除外。符合小企业上述特征，才适用小企业会计准则，同时规定了执行企业会计准则的大中及小企业，不得转为执行小企业准则，提出了执行准则可以向上兼容，但不得向下兼容执行。

2.什么是会计准则？我国著名会计学家娄尔行认为：可以将会计准则理解为会计实务在理论上的概括，经常被表述为会计工作应遵循的规则或指南，是判断会计工作优劣的准绳。会计准则是一种行为规则，是一个社会关于会计行为的规范。在我国会计准则定位为部门规章，一项法律规范，除了充当国际财务报告准则中概念框架的作用外，其法律规章性作用更强。从会计准则体系内容看，具体包括三个层次：基本准则、具体准则、应用指南。基本准则，它涵盖了会计要素定义与“财务报表编制和列报的框架结构”的基本内容，在整个准则体系中具有统驭作用；具体准则，我国38项具体会计准则基本涵盖了要素确认、记录、计量与报告所涉及的内容；应用指南，38个应用指南对具体准则内容详细解释。

（二）小企业会计准则的演进

小企业会计准则是指适用于在中华人民共和国境内依法设立的，经营规模符合国务院的中小企业划型标准所规定的属于小企业范围，对其进行会计确认、计量、记录、报告等会计工作实务的一系列规程与指南。

小企业会计准则及内涵建设发展经历了三个阶段：第一阶段，混合通用阶段，1992年至2004年期间，为行业会计制度实施阶段。所有企业，不论规模大小，根据所处行业不同，执行相应的分行业会计制度。第二阶段，初创阶段，2005年1月1日至2012年12月31日，为《小企业会计制度》实施阶段。2004年4月，财政部制定了《小企业会计制度》，要求全国范围内的小企业自2005 年1 月1 日起开始实施。这一阶段，打破了分行业、分所有制制定实施会计制度的模式，根据企业规模和内部管理的特点、外部会计信息使用者的需求不同，大中型企业执行《企业会计制度》，而小企业一般执行《小企业会计制度》，并且《小企业会计制度》中对于一些较为复杂的交易事项或者对会计人员职业判断要求较高的处理方法，给予了简化处理。第三阶段，形成阶段，2013年1月1日起，根据财政部的《小企业会计准则》，要求小企业执行小企业会计准则。

三、小企业会计准则框架及特色

（一）会计法规体系

要研究小企业会计准则体系，有必要从我国会计法规体系整个构建分析，从而找到它的完整形态与法源基础。我国的会计准则体系就法律定位而言，属于法规体系的组成部分，即会计法规体系通常由四个部分构成， 一是法律；二是行政法规；三是部门规章；四是规范性文件。具体如图1所示。

在上述会计法规构架中，作为指导企业会计核算行为规范的企业会计准则体系，由基本准则、具体准则、运用指南组成，并形成了准则完整的体系内容。作为法规体系，它具有强制性的特点。在会计法规体系的构建中，准则是指导会计工作的规范化规章，一般狭义的准则体系研究主要是针对这几项内容研究展开。

（二）会计准则体系

中国的会计准则体系从结构类别组成看，是由适用于大中型企业的《企业会计准则》和适用于小企业的《小企业会计准则》共同构成。而企业会计准则体系组成又由基本准则、具体准则、应用指南等组成。借鉴企业会计准则，小企业会计准则体系也是由小企业会计准则和应用指南两部分组成。准则体系具体构成如图2所示。

（三）小企业准则体系创新特色

从图2可见，小企业会计准则没有企业准则那么多分项准则，它借鉴了企业准则体系内容，将体系三个内容融合一体，在体系行文上，基于“内容完整、通俗易懂、便于操作、强化监管”的要求，直接在《小企业会计准则》体现了基本要素规范、具体准则与指南整合。小企业会计准则共十章，90条，另加一个附录。第一章，总则，第二章至第七章，为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配等会计要素的内容规定及核算，第八章外币业务，第九章财务报表，第十章附则。附录实为指南，主要是小企业会计准则――会计科目、主要账务的处理、财务报表的种类、格式及编制说明，为小企业执行小企业会计准则提供操作性规范。

1.《小企业会计准则》核算的特色。（1）资产方面：核算业务简化，一般以实际成本核算资产。不要求计提资产减值准备，相关的转让损失和呆账、坏账损失均在实际发生时予以确认，从而消除了原本小企业存在的会计所得与纳税所得的差异，简化了核算；长期股权投资统一采用成本法核算；规定了与所得税法基本一致的固定资产计提折旧最低年限以及后续支出的会计处理方法；金融资产核算简化，未引入金融资产四分类方法，利息收入的确认均在约定付息日；取消了待摊费用，直接将预付保险费用、租金、订阅报刊杂志等费用计入成本费用。（2）负债方面：会计科目与原会计制度科目进行了部分合并，名称与现企业会计核算科目趋同，应付工资、应付福利并在了“应付职工薪酬”，对利息费用要求以实际发生额入账，利息计算统一采用票面利率或合同利率；减少预提方法的使用。简化利息计提与费用核算，将长期借款按照借款本金和借款合同利率在应付利息日计提利息费用，计入相关资产成本或财务费用。（3）所有者权益方面：简化核算，接受捐赠直接计入“营业外收入”不再计入“资本公积”，且明细账只设“资本溢价”。

2.《小企业会计准则》动态协调的特色。已执行《小企业会计准则》的小企业一旦公开发行股票债券或因经营规模或企业性质变化而成为大中型企业或金融企业的，应当转为执行《企业会计准则》，小企业转为执行企业会计准则时，应当按照《企业会计准则第38 号――首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。或已执行《小企业会计准则》的小企业，当所发生的交易或事项如果在《小企业会计准则》中未作规范，可以参照企业会计准则的相关规定进行处理。

3.《小企业会计准则》财务报表特色。财务报表方面：简化列报与披露内容，财务报表只要求资产负债表、利润表、现金流量表和附注，不要求编制所有者权益变动表；对于现金流量表，内容格式进行了适当简化，不采用“现金等价物”概念，不披露将净利润调节为经营活动现金流量、当期取得或处置子公司及其他营业单位等信息；附注中增加了纳税调整的说明，小企业财务报表附注的披露内容大大减少，披露要求也有所降低。

4.《小企业会计准则》满足信息使用者特色。小企业外部会计信息的主要使用者为税务部门和银行。因此，在小企业会计准则与税法关系上采取的是税务导向模式，有别于企业会计准则的独立发展模式，服务于企业纳税和税收征管，有利于降低企业的纳税成本和遵从成本。银行主要利用小企业会计信息做出信贷决策，希望小企业按照统一的会计准则提供财务报表。因此，在小企业会计准则制定导向上，从原则导向转变为规则导向，减少了职业判断的内容，以满足银行会计信息使用者的需求。

三、小企业会计准则体系建设中的问题探讨

（一）创新小企业会计准则体系建设

一是加强小企业财务规则的创新建设。小企业会计准则主要是针对会计核算的确认、记录、计量、报告规范会计行为。那么，我国的小企业会计准则要不要涉及企业财务规则诸多管理规定？我国在制定财务与会计规范时，已把财务与会计分开，同时制定了“财务规则”与“会计准则”。但是对于小企业来说会计核算与财务内容是融合的，小企业会计准则体系中有财务管理内容，但是，它更应明确地对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配等财务行为进行组织、协调、控制、评价和监督等做出必要规范。二是拓宽小企业财务管理内容，将企业经营风险、财务风险、财务信息管理作为财务管理的重要内容，以满足市场经济发展对企业财务管理的要求，增强企业财务管理的前瞻性。并在其中加入财务报表主要分析指标的计算与提供，如企业人员、工资费用开支、资产负债率等内容。因此，从创新小企业会计准则体系方面，应该加强财务管理基本规章制定。

（二）创新内部控制体系建设

小企业要不要涉及内部控制规章建设，笔者认为，针对目前小企业内部管理现状，为了提高管理水平，小企业应建立健全必需够用的相关的内部控制制度。从会计法规制度方面加以规范，使小企业在组织机构、企业文化、风险控制、内部活动、信息与沟通、监督等方面加强建设。这不仅是小企业动态发展的需要，也是国家对小企业进行政策支持，评估管理水平、资产状况、偿债能力所必须的平台。因此，随着经济改革的深入发展，加强对小企业管理，创新小企业内部控制管理，防范经营与融资风险管理具有重要意义。

（三）加强培训工作

会计准则的有效性包括准则本身的质量与执行效率两个方面。小企业准则体系的建设最终需要落实在实践运用上，提高准则本身质量与执行效率。因此，一是认真贯彻落实准则，二是加强准则质量建设，通过实践应用不断完善和修正。《小企业会计准则》在规范范围上涵盖了农林牧渔业、工业制造业、建筑业、批发和零售业等各种行业，涉及面广，影响面大，故宣传贯彻实施是一项系统工程，需要各有关部门的积极配合、社会各界的关心支持。对从事小企业会计核算人员进行系统培训，加强学习考核与监督检查。二是会计理论与实务工作者，要加强调研工作，对准则执行中反映出的问题及时研究、反馈，为修订小企业会计准则提供理念与实践依据。

参考文献：

1.杨敏.企业会计标准体系建设的又一重大系统工程[N].中国会计报，2011-11-2.

2.刘玉廷.中国企业会计准则体系：架构、趋同与等效[J].会计研究，2007，（03）：2-8.

3.何丹，王运陈，毛慧贞.各国中小企业主体会计准则与我国《小企业会计准则》比较研究――进展、差别报告框架与问题探讨[A].中国会计学会.中国会计学会会计基础理论专业委员会2012年专题学术研讨会论文集[C].中国会计学会，2012.

4.李杰.我国小企业会计准则建设问题研究[D].东北财经大学，2010.

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关键词：核算；税收；融资

中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：1672-3198（2013）07-0157-01

小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。现阶段小企业具有数量多、管理混乱，会计信息不健全等特点。《小企业会计准则》的正式实施将帮助小企业健全发展。

1《2013年小企业会计准则》的实施意义

《小企业会计准则》的颁布与实施着重体现了国家对中小企业的重视与支持。而该准则对小企业的重大意义在于它完善企业内部管理，并改善小企业的税收和融资环境。

在企业竞争日益加剧的今天，企业市场竞争成败关键因素之一是管理，尤其是财务管理这一现代企业管理的核心。做好财务管理工作，基础在会计核算。提供真实的会计信息能够帮助企业作出正确的决策。实施《小企业会计准则》能引导企业完善内部管理。

据现行税制的要求，小企业正确核算收入、成本、费用、损失等是准确计算税负的基础。但绝大部分因无法提供会计信息或无法准确提供会计信息而无法采用“查账征收”方式缴纳税款，只能采用“核定征收”方式缴纳。这种根据行业利润水平核定小企业的应税所得率的简单粗放的方法，往往会高估小企业税负。同时，现行税制规定在缴纳企业所得税的过程中，只有“建账核算”的小企业才能享受20%的优惠税率。《小企业会计准则》的实施能督促小企业建账建制，有利于依据小企业实际负担能力征税，促进税负公平，落实税收优惠政策。

小企业在发展过程中不可避免的会遇到融资困难的瓶颈。这种困难既有体制机制原因，也有小企业自身问题，比如：小企业会计信息不健全、质量不高，无法满足银行信用评价的需要。财政部等五部委为解决小企业融资难的问题，曾明文规定，金融机构对会计核算健全、具有良好会计信用的小企业，应优先提供信贷支持。《小企业会计准则》的实施有利于规范小企业会计行为，提高信息质量，打通小企业与银行的信任通道，为小企业融资铺平道路。

2新旧小企业会计准则（制度）的科目对比

《小企业会计准则》对《小企业会计制度》的会计科目设置进行大幅度调整，使其与《企业会计准则》对接。调整后使用的会计科目不仅为小企业成长壮大后采用《企业会计准则》做好了准备，而且大大提高了会计信息的可比性。

科目主要从四个方面进行改革，将《小企业会计制度》中使用的科目分别进行拆分、增加、合并和取消。具体来说将应收股息分拆为应收股利和应收利息，应付利润拆分为应付利息和应付利润；合并和删除诸如应付工资与应付福利费合并为应付职工薪酬等11个会计科目；新增加如预付账款、材料采购、材料成本差异等17个会计科目；将现金改为库存现金等更名8个会计科目。

《小企业会计准则》将会计科目分为五大类，共66个会计科目，比《小企业会计制度》的60个会计科目总量增加了6个会计科目。

3新旧小企业会计准则（制度）的实务对比

《小企业会计准则》对比《小企业会计制度》在实施过程中存在四个方面的优势，分别是：简单、精细、实用和范围广。展开来说，新准则覆盖了更多行业内的小企业，加强了小企业在日常核算过程中的规范性，提高针对性和实用性；在核算难度上简化账务处理，尽量与税法要求协同。具体对比分析：

3.1行业覆盖范围对比

《小企业会计准则》增加了原先在《小企业会计制度》没有涉及的农、林、木、渔业的企业会计核算，增加了消耗性生物资产、生产性生物资产、生产性生物资产累计折旧等科目的核算。支持建筑业施工单位的业务核算，增加工程施工、机械作业成本类科目核算。

3.2日常核算规范性对比

《小企业会计准则》相对于《小企业会计制度》在日常核算中体现出核算更全面、更清晰、更规范的特点。比如在流动资产中的“低值易耗品”由“周转材料”替代，日常核算按次核算时设置“在库”、“在用”、“在摊”明细科目，核算过程更清晰，全面；无形资产设置“累计摊销”备抵科目，能更准确核算无形资产价值；加强借款管理，区分资本化利息和费用化利息，强调存货、固定资产、制造费用的利息可以资本化；增加“待处理财产损溢”科目，作为现金、材料、商品、固定资产等盘盈盘亏的中转科目。

此外，在期末财务报表编制中《小企业会计准则》也作出相应变动，要求列报信息更加明细。比如资产负债表存货栏目需列明细、营业税金及附加需要列举各种税明细金额，销售费用、管理费用、财务费用、营业外收支都需要列示明细。资产负债表提供三张附表，应付职工薪酬、应交税费明细表、利润分配明细表。同时要求小企业加强企业内部管理，要求披露短期投资、存货、应收账款账龄结构、固定资产项目等信息。取消应交增值税明细表（增值税一般纳税人）的申报；增加对外担保的资产说明，与税法存在差异的纳税调整过程的内容。

3.3针对性、实用性对比

《小企业会计准则》相对于《小企业会计制度》更加突出适应企业日常业务核算，针对性和实用性更强。

比如增加“预收账款”、“预付账款”科目；增加“递延收益”科目，核算政府补助收入，按期分摊；备用金作为其他货币资金核算和列报，不再作为其他应收款；删掉“预提费用”科目，根据权责发生制的原则，直接对应相应负债，如应付利息、应付房租等。固定资产允许增值税抵扣，与税法保持一致；大修或已提完折旧资产改建支出计入长期待摊费用，简化核算过程，费用分摊更合理。

此外对营业外收入与营业外支出作了调整，符合小企业实际情况，便于操作。同时小企业在资产负债表日，外币非货币性项目，仍采用交易发生日即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。如存货、固定资产等；去掉了后进先出的成本核算方式；去掉限制：“年度和月度均按公历起讫日确定”，小企业可以根据需要灵活设置会计期间；准则要求小企业必须提供现金流量表，加强企业资金管控能力，为小企业贷款提供条件。

3.4核算难度对比

《小企业会计准则》相对于《小企业会计制度》在账务处理上面的核算难度有所降低，方便小企业会计人员完成日常工作。

调整后的《小企业会计准则》针对小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准备，而是在实际发生损失时计入营业外支出。而《小企业会计制度》需要对流动资产如应收款项、存货、短期投资计提减值准备。针对小企业捐赠所得，直接计入营业外收入，不需要通过中转科目“待转资产价值科目”。小企业会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正均采用未来适用法进行会计处理，大大简化了会计政策变更和会计差错更正的。简化确认收入的判断条件，规定小企业在发出商品且收到货款或取得收款权利时确认收入的实现，而减少了关于风险报酬转移的职业判断。简化了长期股权投资的核算，长期股权投资只采用成本法进行会计处理，未提及权益法。

日常核算和税法尽量保持一致，如资产不计提减值准备、以历史成本记账、长期股权投资采用成本法、折旧要求考虑税法规定，合理确定资产使用寿命和净残值等，基本消除了与税法的差异，既有利于会计人员掌握和运用，又使审计查账、税务部门进行监管更加顺畅。

从整体上看，《小企业会计准则》的构成框架是10个章节的内容加1个附录内容，而《小企业会计制度》的构成框架是5个部分加1个分录举例。显而易见在新实施的《小企业会计准则》中对经济业务的描述更加细致和清晰。同时其与《企业会计准则》的框架相似，为企业未来成长壮大奠定基础。

参考文献

[1]魏巍.《小企业会计准则》利税影响联动分析[J].嘉兴学院学报，2013，（3）.

[2]袁小勇.《小企业会计准则》与《小企业会计制度》的差异比较[J].会计之友，2012，（3）.

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关键词：企业会计准则 小企业会计准则 会计核算 比较

一、“固定资产”科目会计核算的比较

（一）自营建造固定资产停止资本化的时点不同

《企业会计准则》规定，自营建造固定资产停止资本化的时点与固定资产是否达到预定可使用状态有关。只要固定资产达到预定可使用状态，不管是否办理竣工决算，发生的费用均应停止资本化，其后发生费用只能费用化，即记入“财务费用”科目。

《小企业会计准则》规定，自营建造固定资产资本化的时点与固定资产是否办理竣工结算有关，即使固定资产达到预定可使用状态并投入使用，只要没办理竣工结算其发生的费用仍然资本化，记入“在建工程”科目。只有办理峻工结算手续后发生的费用方可费用化，记入“财务费用”科目。

（二）利息资本化金额的计算不同

《企业会计准则》分别规定了专门借款和一般借款利息资本化金额的计算方法。专门借款的利息资本化金额的计算是全部专门借款利息费用扣除尚未动用的借款取得投资收益后的金额，记入“在建工程”科目形成固定资产成本；一般借款利息资本化金额的计算要与资产支出挂钩，用于固定资产购建活动的利息记入“在建工程”科目，形成固定资产成本。

《小企业会计准则》规定，为购建固定资产发生借款利息，不论是专门借款还是一般借款，只要符合借款费用资本化的条件，在借款费用发生至固定资产办理竣工结算期间，均按借款本金和合同利率计算的利息费用全部资本化，记入“在建工程”科目，形成固定资产成本，并且该利息资本化金额与固定资产支出多少无关。

例：冰城啤酒有限责任公司2012年3月1日为建造一生产车间，取得利率9%、期限三年的专门借款500万元，并于当日购入建筑材料一批价款400万元，建造活动也于当日开始。2012年6月1日又从银行取得一般借款600万元，期限5年利率10%，其款项也用于车间工程建设。2012年7月1日支付工程款400万元（其中100万元为专门借款），2012年8月1日支付工程款300元。2012年暂时未动用的专门借款暂时投资取得投资收益0.5万元。假定该车间的建造活动于2013年6月30日达到预定可使用状态，2013年7月31日办理峻工结算手续。则利息资本化金额的计算如下：

1.执行《企业会计准则》，其利息资本化金额的计算及账务处理。

2012年专门借款利息资本化金额=2012年专门借款利息费用-专门借款尚未动用部分投资取得的投资收益=500×9%×10/12-0.5=37（万元）

2012年一般借款利息金额=600×10%×7/12=35（万元）

2012年一般借款利息资本化金额=（300×6/12+300×5/12）×10%=27.5（万元）

2013年借款利息资本化的账务处理为：

借：在建工程 645 000

应收利息 5 000

财务费用 75 000

贷：应付利息 725 000

2013年借款费用停止资本化的时点为达到预定可使用状态的2013年6月30日。

2013年专门借款的利息资本化金额=500×9%×6/12=22.5（万元）

2013年一般借款的利息资本化金额=600×10%×6/12=30（万元）

2013年借款利息资本化的账务处理为：

借：在建工程 525 000

贷：应付利息 525 000

2.执行《小企业会计准则》，其利息资本化金额的计算及账务处理。

2012年专门借款利息资本化金额=500×9%×10/12=37.5（万元）

2012年一般借款利息资本化金额=600×10%×7/12=35（万元）

2012年借款利息资本化的账务处理为：

借：在建工程 725 000

贷：应付利息 725 000

同时，

借：应收利息 5 000

贷：财务费用 5 000

2013年借款费用停止资本化的时点为办理峻工结算手续的2014年7月31日。

2013年专门借款的利息资体化金额=500×9%×7/12=26.25（万元）

2013年一般借款的利息资本化金额=600×10%×7/12=35（万元）

2013年借款利息资本化的账务处理为：

借：在建工程 612 500

贷：应付利息 612 500

（三）融资租入固定资产的入账价值不同

《企业会计准则》对于融资租入的固定资产，按照租赁开始日租赁资产公允价值与最低付款额的现值两者之中的较低者与初始直接费用的和借记“固定资产”科目，按付款额贷记“长期应付款”科目，按支付的初始直接费用贷记“银行存款”科目，按其差额借记“未确认融资费用”科目。

《小企业会计准则》对融资租入固定资产的会计处理较简单，无未确认融资费用。按租赁合同约定的付款总额和在签订租赁合同过程中发生的初始直接费用总和借记“固定资产”等科目，按合同约定的付款总额贷记“长期应付款”科目，按初始直接费用贷记“银行存款”科目。

（四）固定资产修理的会计处理不同

《企业会计准则》对于不符合资本化条件的修理支出，除销售部门固定资产的修理支出借记“销售费用”科目外，其余一律借记“管理费用”科目。

《小企业会计准则》，对于修理支出数额较小的，按其受益对象，借记“制造费用”、“管理费用”、“销售费用”等科目。对于修理费用数额较大的，先借记“长期待摊费用”科目，然后分摊计入各受益对象，借记“制造费用”、“管理费用”、“销售费用”等科目，贷记“长期待摊费用”科目。

（五）固定资产盘盈的会计处理不同

《企业会计准则》对于固定资产的盘盈，按重大会计差错处理。首先按重置成本借记“固定资产”科目，贷记“以前年度损益调整”科目；其次按所得税率计算应缴纳的所得税，借记“以前年度损益调整”科目，贷记“应交税费――应交所得税”科目；最后根据企业的利润分配方案，借记“以前年度损益调整”科目，贷记“盈余公积”、“未分配利润”科目。

《小企业会计准则》对于盘盈的固定资产，按市价或同类、类似资产的市场价格减去该项固定资产按新旧程度估计后的余额，借记“固定资产”科目，贷记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目。

（六）固定资产减值的会计处理不同

《企业会计准则》对于固定资产的减值采用的是备抵法，即按其可收回金额低于其账面价值的数额借记“资产减值损失”科目，贷记“固定资产资产减值准备”科目。《小企业会计准则》对于固定资产的减值采用的是直接转销法，即对于持有期间发生的减值不计提固定资产减值准备，直至资产处置时一并考虑记入“营业外支出”科目。

二、“长期股权投资”科目会计核算的比较

（一）初始计量不同

《企业会计准则》将长期股权投资分为合并（同一控制下合并和非同一控制下合并）形成的长期股权投资和合并以外其他方式（支付现金、发行权益证券、投资者投入）形成的长期股权投资。因长期股权投资形成的方式不同其初始计量不同。

同一控制下企业合并取得的长期股权投资，按合并日被合并方所有者权益的份额，借记“长期股权投资”科目，按已宣告尚未发放的现金股利或利润，借记“应收股利”科目，按支付的现金、转让非现金资产的账面价值，贷记“银行存款”、“存货”等科目，按其差额贷记“资本公积――股本溢价或资本溢价”科目，或借记“资本公积――股本溢价或资本溢价”、“盈余公积”和“利润分配――未分配利润”科目。

非同一控制下企业合并取得的长期股投资，按购买方付出的资产、发生或承担的负债或发行权益性证券的公允价值及合并发生的相关费用借记“长期股权投资”科目，按购买方付出的资产、发生或承担的负债或发行权益性证券的账面价值及合并发生的相关的费用，贷记“有关资产”或“有关负债”或“股本”等科目，其差额借记“有关损益类”科目或贷记“资本公积”科目。如购买方付出的是无形资产，则其差额可能是借记“营业外支出”科目或贷记“营业外收入”科目。

合并以外以支付现金方式取得的长期股权投资，按实际支付的购买价款及手续费，借记“长期股权投资”科目，按其已宣告尚未发放的现金股利或利润，借记“应收股利”科目，按支付的款项贷记“银行存款”科目。

合并以外以发行权益性证券方式取得的长期股权投资，按发行权益性证券的公允价值借记“长期股权投资”科目，按其账面价值贷记“股本”科目，按其差额借记“资本公积――资本溢价或股本溢价”、“盈余公积”、“利润分配――未分配利润”等科目，或贷记“资本公积――资本溢价或股本溢价”科目。

《小企业会计准则》因长期股权投资的取得方式单一，其初始计量比较简单。以支付现金方式取得的长期股权投资，其业务处理同《企业会计准则》合并以外以支付现金方式取得的长期股权投资的核算。

（二）后续计量不同

《企业会计准则》根据长期股权投资的比例及对被投资企业的财务影响，其后续计量分别采用权益法或成本法。《小企业会计准则》对于长期股权投资一律采用成本法核算。

（三）长期股权投资减值的会计处理不同

《企业会计准则》根据长期股权投资的减值金额借记“资产减值损失”科目，贷记“长期投资减值准备”科目。《小企业会计准则》，不计提长期股权投资减值准备，应当于减值损失发生时，借记“营业外支出”科目，贷记“长期股权投资”科目。

（四）长期股权投资处置的会计处理不同

《企业会计准则》处置长期股权投资时，按计提的减值准备借记“长期股权投资减值准备”科目，即按收取的价款，借记“银行存款”科目，按长期股权投资各账面余额贷记“长期股权投资――成本”科目，借记或贷记“长期股权投资――损益调整或其他权益变动”科目，按应收未收的股利贷记“应收股利”科目。其差额借记或贷记“投资收益”科目。同时还要将因采用权益法核算形成的“资本公积――其他资本公积”一并转出，即借记或贷记“资本公积――其他资本公积”科目，贷记或借记“投资收益”科目。

《小企业会计准则》因只采用成本法核算，其处置的核算也比较简单，按收到的价款，借记“银行存款”科目，按长期股权投资账面余额贷记“长期股权投资”科目，按其差额借记或贷记“投资收益”科目。

三、“无形资产”科目会计核算的比较

（一）使用寿命无法估计无形资产摊销的会计处理不同

《企业会计准则》对于使用寿命无法估计的无形资产不进行摊销，但在会计期末必须进行减值测试，如果测试结果表明无形资产的可收回金额低于其账面价值，按期差额借记“资产减值损失”科目，贷记“无形资产减值准备”科目。《小企业会计准则》对于使用寿命无法估计的无形资产，按照不低于10年的期限进行摊销。

（二）无形资产减值会计处理不同

《企业会计准则》规定，无形资产发生减值时要计提减值准备，按其减值数额，借记“资产减值损失”科目，贷记“无形资产减值准备”科目。《小企业会计准则》平时不考虑无形资产的减值问题，在处置时按其差额直接借记“营业外支出”科目。J

参考文献：

1.财政部.小企业会计准则[M].上海：立信会计出版社，2012.

2.小企业会计准则编审委员会.小企业会计准则讲解[M].上海：立信会计出版社，2012.

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2004年以前，我国还没有专门针对小企业会计核算的统一规定。2004年4月，财政部《小企业会计制度》，旨在建立与健全国家统一的会计制度，规范小企业会计核算，满足当时经济与管理不断发展对小企业的要求。2006年以后，我国会计改革的方向以会计准则取代会计制度，并与国际会计准则趋同。《准则》是为我国小企业“量身定做”而成，标志着与适用于大中型企业的《企业会计准则》共同构成的企业会计标准体系基本建成。近年来，中央、地方政府陆续出台法律制度、政策措施，以期激发小型微型企业增长活力，然而小企业经营状况不容乐观。

小企业在市场竞争中沦为弱势群体，乃至在制度安排、资源配置和服务供给等方面被边缘化的局面长期难以根本改变。“小型微型企业发展过程中遇到一系列问题的重要原因之一是其会计基础工作薄弱。”湖北省财政厅副厅长程用文说。据不完全统计，全省地税管辖的企业所得税户管中，符合税收优惠条件的小型微利企业每年不足1000户，减免企业所得税不足1000万元。湖北省地方税务局副局长肖绪湖介绍说，税法规定，只有符合条件的实行查账征收的小企业，才可以依法享受小型微利企业的税收优惠政策以及国家税法规定的其他企业所得税优惠政策。而在日常税收管理中，部分小型企业财务核算不健全，管理水平参差不齐，在所得税征管上只能采取核定征收方式，导致针对小型微利企业的税收优惠政策无法落实到位。由于小企业会计信息质量不高，导致信息不对称问题，银行在对小企业贷款管理中，更多依赖的不是后者的财务报表，从而影响了银行业对小企业金融服务的质量和效率。“要把贯彻《准则》作为实施中小企业成长工程，加快小企业成长、提升小企业内部管理水平、增强小企业对外融资资质和内生增长能力的重要抓手予以推进。”湖北省经济和信息委员会副主任胡树华说。

据了解，《准则》实现了四个创新：既以国际趋同为努力方向，又充分考虑我国小企业规模小、业务简单、会计基础较为薄弱等实际情况；既保持了自身体系完整性，又与《企业会计准则》进行有序衔接，规范了小企业通常发生的交易或事项的会计处理原则，为小企业处理会计实务问题提供了具体而统一的标准；最大限度地简化了小企业的会计处理，消除了小企业会计与税法的差异，既满足了税收征管的信息需要，又有助于银行贷款决策；在规范范围上涵盖了农林牧渔业、工业制造业、建筑业、批发和零售业等各种行业，既确保行业上的全覆盖，又方便了会计人员根据需要尽快掌握和应用。

实施《准则》有利于加强税收征管，企业只有依照准则建章建制，提高核算水平，才符合小型微型企业减按20%的税率征收企业所得税的前提条件；有利于拓宽融资渠道，只有依照准则加强财务管理，提供真实完整的会计信息，提高信誉度，完善企业信用信息，银行才能有据可循有款可贷，从制度上解决小企业融资难问题；有利于改进内部管理，企业只有依照准则完善企业结构，健全财务制度，强化风险管理，如实反映企业经营状况，才能为小企业固本强基和可持续发展奠定扎实基础；有利于提升政府经济管理水平，准则不仅为小企业提供了科学、统一的会计标准，增强了会计信息的真实性和完整性，也为政府监管部门和有关经济管理部门提供了更有力更有效的评判准绳和衡量标准，有利于政府提升驾驭宏观经济的能力，是政府提高执政能力和经济管理工作质量的具体体现。

现场授课的湖北大学会计系冯浩教授进一步分析说，《准则》统一采用历史成本计量，统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价，统一采用成本法核算长期股权投资，固定资产折旧年限和无形资产摊销期限的确定应当考虑税法的规定，长期待摊费用的核算内容和摊销期限与税法保持一致，资本公积仅核算资本溢价，用应付税款法核算所得税，取消了外币财务报表折算差额，统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理。以上方面对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，大大减少了会计人员的工作量，可以有更多精力参与到企业内部管理中。

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我国现阶段执行的企业会计准则、企业会计制度和小企业会计制度,分别适用于不同类型的企业。我国上市公司必须使用会计准则,其他企业适用企业会计制度,也可以自愿选择使用会计准则。而小企业会计制度主要用于那些不对外筹集资金,企业规模比较小的企业。相对于会计准则来说,现阶段企业会计制度比较适用于我国实际情况,符合大多数会计从业人员的操作习惯。会计准则与会计制度并存,也是当前我国的经济发展水平与经营管理水平匹配的要求。运用会计制度进行核算形成的会计信息更容易理解、接受。

二、会计科目方面的变化

为规范企业会计核算,推进会计电算化。为统一财务会计报表数据口径,鼓励使用财务核算软件,《企业会计制度》将会计科目分成五类85个一级科目。并且规定了统一的会计科目编号,以利于财务核算工作。为与国际会计核算接轨,《企业会计准则》对会计科目作了较大改动,设置了156个一级会计科目,对资产的分类更细致具体,相对《企业会计制度》而言,一些会计科目的名称、核算内容也有了较大的变动。这些变化对不同规模、不同性质、不同核算要求的企业来说,可根据自身经营需要,依据国家、股东和经济管理单位的不同要求,来选择不同的核算制度,同时确定会计科目的使用数量。核算要求越高的企业,使用的会计科目相对较多,其会计科目的分配就必然详细,相对应它的核算过程也非常细致与繁琐。采用企业会计准则进行核算的公司,对会计人员素质与业务水平要求往往较高。

三、会计核算上的区别

(一)在资产类别上划分所站的角度不同

《企业会计制度》将资产分为流动资产、固定资产、无形资产和其他资产四类,而《企业会计准则》除上述四类以外,还增加了投资性房地产、生物资产、金融资产等。其中投资性房地产主要是指为出租或转让获取收益的自有房地产。它是从原有固定资产中分离出来的单独归类形成的资产。投资性房地产主要分为:用于出租的土地使用权;长期持有并准备转让获取增值收益的土地使用权;拥有并已出租的房屋建筑物。为了对种植与畜养等农村牧渔企业等特殊行业的资产进行规范,根据农业生产行业的特点从固定资产剥离出来形成了符合农业企业核算要求的生物资产,这种分类的目的主要是使农业企业会计核算更加贴近现实,使确认与计量有别于其他行业。世界经济一体化已成为趋势,国际上的各种金融工具也逐渐进入中国,为适应这种潮流,金融资产这一核算准则也就应用而生了。

(二)计提减值准备核算的区别

第一,采用《企业会计制度》进行会计核算的企业,依照会计核算谨慎性原则,按照《企业会计制度》要求对长期投资、短期投资、存货、应收账款、预付账款、固定资产、无形资产以及在建工程等八项资产计提减值准备。计提时间一般是在期末或者每年年末,企业往往是在年度终了,对各项资产进行检查,考虑同类资产的市场价格,应收账款账龄与可收回性,实物资产的损坏、闲置、陈旧等原因,合理地预计各项资产可能发生的损失,将可变现或可收回金额低于其账面价值的差额作为减值损失准备,直接冲减当期的损益。在实际发生资产损失时,冲减已计提的减值准备。

第二,会计核算执行《小企业会计制度》的企业,局限于会计工作基础相对较弱,会计从业人员专业技能不高,仅凭会计的职业判断对资产损失金额、可收回金额、可变现净值等会计估计较难准确把握,控制不好还可能成为利润调节的蓄水池。为预防小企业随意运用谨慎性原则,小企业会计制度中仅规定对短期投资、存货和应收款项计提减值准备,而未要求对固定资产、无形资产等长期资产计提减值准备。

第三,执行《企业会计准则》的企业,按照《企业会计准则》规定:企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。若发现确实存在资产减值迹象的,应当进行减值测试,估计资产可收回金额,计提资产减值准备。统一用新设的一个科目“资产减值损失”。计提各项减值准备、跌价准备直接借资产减值损失,贷记资产减值准备。为了防止上市公司利用资产减值准备人为调控利润,操纵股票价格,《企业会计准则》规定:企业计提的长期资产减值准备,一经计提、不得转回。只有长期资产进行处置时,才可以转回已计提的长期资产减值准备。

(三)《企业会计准则》增加了公允价值计量模式

《企业会计准则―基本准则》第四十三条指出:企业在对会计要素进行计量时,一般应当采用历史成本,采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的,应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量。在颁布的19个具体准则中《债务重组》、《投资》及《非货币交易》等三个准则都涉及了公允价值的具体应用,其中《债务重组》全面运用公允价值计量,而《投资》准则在使用公允价值还是账面价值可以由企业选择决定。《非货币交易》则对公允价值计量进行了保留性的运用。

公允价值的运用虽然将极大地提高财务信息的相关性,使会计信息及时反映资产和负债的真实价值。但前提是存在活跃的市场或者较为科学的估值技术。由于我国金融市场不发达,甚至可以说刚刚起步,以市场为核心的公允价值数据难以取得,《企业会计准则》在具体运用时指出:鼓励使用公允价值,若条件限制也可使用账面价值。另外,在中国全面使用公允价值计量资产与负债,困难较大,运用不当容易引起会计信息的失真,造成财务信息相关性的丧失,因此要慎用公允价值。

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[关键词]中小企业；会计研究；差别报告

由于中小企业①不在或主要不在资本市场上筹集资金，所有权与经营权没有分离，会计基础相对薄弱，十分需要对其会计工作加以指导，而在各国会计实务中恰恰缺少这样的指导。2004年，欧盟拒绝承认中国市场经济地位，其中一个重要的原因就是：中国的中小企业还需要提高遵守现有的会计管理制度的水平，以确保在进行贸易保护调查时会计信息的可靠性，与上市公司及大中型较为完善的会计制度相比较，中小企业无论是在会计制度的制定和完善方面，还是在具体会计制度的执行方面，显然与欧盟的要求相去甚远（Stephen & Aron ，2004）[1]。

一、中小企业财务报表类型及使用者

Berryman(1983)[2]研究表明，近年来美国一些中小企业相继破产、经营失败的重要原因是其财务管理和财务报告质量不高。在Berryman研究的基础上，McMahon和Holmes（1991）[3]针对北美地区中小企业财务管理和财务报告的准则和实务进行了研究，并得出结论：与大型企业相比，中小企业的财务报告体系很不完善且质量普遍不高，而且这些企业所执行的会计准则在近15年未曾发生重大的变化。McCahey(1986)[4]研究了澳大利亚40家中小企业的财务报告实务，研究结果表明：大多数企业均编制了财务报表，业主和管理人员是财务报告最主要的使用者，出借贷款的银行官员次之。在另一项有关澳大利亚中小企业的调查研究中，McMachon（1998）[5]发现有大约84.5%的小型制造企业编制了资产负债表和收益表，而只有79.6%编制了现金流量表。Barker和Noonan（1996）[6]调查了英国多家中小企业的董事和审计师，并征询他们对每年财务报告的重要性进行评价。这些研究表明财务报告是中小企业日常管理信息的主要源泉。Hussey（1997）[7]向社会公布了一项关于研究英国89家中小企业的调查问卷，他们的调查研究表明：（一）中小企业编制财务报表；(二)银行和公司的董事是这些财务报告的最主要的使用者。Chauveau， Deartini， 和andMoneva（1996）[8]研究结果也表明中小企业财务报告与其内部（管理层）和外部使用者（银行）最为相关。Prem和Sayel（2002）[9]对巴林85家中小企业进行了财务报告使用情况进行了研究，并设计了大量的调查问卷对公司的常务董事/总经理和财务部门负责人进行实验调查研究，结果发现所有的企业均编制了资产负债表，90.3% 的企业编制了收益表，48.4％的企业编制了留存收益表，另外还有71％的企业编制了简化了的现金流量表。在财务报告使用者方面，银行(Banks)是财务报告最主要的使用者（49%），合伙人(Partners)次之（13.7%），债权人（Creditors）排列第三。

二、中小企业应用会计准则情况②

Barker和Noonan（1996）[6]对爱尔兰中小企业进行了一项调查研究。他们发现有多半数调查者一直遵从英国会计准则和公司法，但是也因此给中小企业造成了巨大的负担。这些公司普遍认识到“关联方交易”是它们所面临的比较困难的准则。除此而外，31%的公司要求免去中小企业的审计，22%的调查者要求尽可能少披露信息，20%要求公司的管理层注重会计准备工作。在同样的一份调查中，43%的调查者认为当准则可适用时，并且金额达到了实质性的要求时，所有的公司必须遵守所有的准则。所得税会计准则、会计政策、存货、政府援助、折旧、租赁以及所得税等均具有很高的可执行度。这项调查还显示出调查者关于准则方面的知识过于陈旧。Murphy（1999）[10]检验了瑞士中小企业自愿性运用IAS的特性。并使用22家企业的两组相同样本数据，他确认运用IAS的企业与运用本国准则的企业相比，会得到明显的利益。外国活动变量、以及国外销售被证明是重要的统计变量。同样，Saleem（2000）[11]研究33家约旦企业，发现实际提供的财务报表与IAS1（编制财务报表准则）财务报表的编制要求之间存在着许多统计口径上的差别。Prem 和Sayel(2002)[9]研究了巴林中小企业选用国际会计的利弊得失，并通过实证分析和比较研究发现使用IAS不但可以增加中小企业财务报告的效率（efficiency）和效力（effectiveness），而且还有助于增强其信誉等级评定，获得银行贷款，实现这些企业的经营目标。在选取85家样本公司中，所有的中小企业均接受了IAS-4（折旧会计）和IAS-13（流动资产与流动负债的揭示），原因主要是这两个准则与基本的会计实务密切相关，因此几乎所有规模和类型的企业均接受这两个准则。同时，也有一部分准则不适用于中小企业或者说中小企业一般不选用这些准则如：物价变动会计（IAS-6）、物价变动效果的信息反映（IAS-15）恶性通货膨胀经济时期的财务报告（IAS-29）、所得税会计（IAS-12）、企业合并会计（IAS-22）、研究与发展成本（IAS-9）以及银行与类似金融机构的财务报表揭示（IAS-30）等等一般都不被中小企业采用。而且，他们还将中小企业选用IAS的程度分为高度选择（High adoption）、中度选择(Moderate adoption)和低度选择（Low adoption）。Prem Lal Joshi，Sayel Ramadhan(2002)主要研究了巴林的小公司选取国际会计准则的程度和会计实务。有关应用IAS调查问卷结果表明：86%（36个公司中有31个）的公司认为IAS与它们非常相关。所有的公司都编制了资产负债表，大多数公司编制了收益表和现金流量表。而且这些公司还接受了相关的审计。银行和公司合伙人是公司财务报表的主要使用者；存货、折旧、财务报表揭示以及流动资产和流动负债指标等。

三、国际会计和报告标准政府间专家工作组意见

为促进中小企业会计信息质量的提高，国际会计和报告标准政府间专家工作组于2001年9月在日内瓦召开了第18次会议，其议题主要是讨论和研究中小企业会计国际指南。鉴于英国、澳大利亚、加拿大等国先后都制定了针对于中小企业的会计指南，而同样需要对中小企业会计实务进行规范加以规范和指导的发展中国家，却基本上没有这方面的规定，因此专家组认为规范和制定中小企业会计指南迫在眉睫。联合国会计专家组还就中小企业会计问题达成以下要点：第一，按财务报告的要求，将中小企业分为三个层次：第一层次为大的中小企业，指那些公开发行证券或关乎公众利益实体，以及银行和金融机构。第一层次的企业应当全面遵守国际会计准则。第二层次是指，不公开发行证券或不必向公众提供财务报告的实体。这些实体也许有不担任高层管理职位的股东，通常有足以跟踪交易和监督信贷的内部会计专门知识，而雇员也不止仅有几个。这类企业采用简化的国际会计准则。第三层次是指，业主从事管理工作，只有少数雇员，规模很小，这类企业采用简化的权责发生制。第二，由于各国经济发展水平不同，产业背景不同，不可能在国际层面上就不同层次的企业，规定统一的标准。对中小企业的划分标准，应当交由各国根据其自身情况加以确定。第三，会计标准的设定，应当能够随着中小企业的发展，相应的采用上一层次的会计标准。第四，由于第二个层次采取了简化国际会计准则的做法，因此，如何对国际会计准则简化，就成为专家组必须完成的一项重要工作。为此，特设指导委员会提出了一套简化的国际会计准则，可供第二层次的企业所采用③。2002年10月，联合国贸易和发展理事会在日内瓦召开了第19次国际会计和报告标准政府间专家工作组会议。此次会议着重讨论了中小企业会计准则的制定问题，并针对专家组在现有国际财务报告准则并综合考虑其他国家关于中小企业会计标准的基础上，制定的一套适用于普遍意义上的经济业务的报告模型进行了讨论。

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四、英国中小企业财务报告体系研究

与上市公司需要按照有关规定编制完整财务报告体系相比较，中小企业往往采用较为简化的差别财务报告体系。根据差别报告的基本原理，中小企业应该在报告的详细程度、报告对象、报告方式等方面有别于大型企业，即采用内容简略、重点突出、即要便于纳税又便于管理的报告方式。西方发达国家首先认识到差别报告的重要性，并通过立法或制订会计准则等形式对中小企业的财务会计报告予以规范化。目前，英国、加拿大、澳大利亚等少数国已了针对中小企业的会计准则，美国在部分准则中已开始注意到差别财务报告问题，德国在商法中有特别规定，要求中小企业进行差别财务报告。欧盟、联合国国际会计准则与报告政府间专家组对中小企业差别报告问题制订了法令和指南，国际会计准则委员会也立项研究制定了中小企业国际会计准则，其他一些国家如马来西亚等也都对此问题给予了充分关注。

根据《英国小型报告主体财务报告准则》的规定，现金流量表作为自愿披露信息而没有强制要求，但准则鼓励和支持中小企业自愿提供此类信息。而且，《小型报告主体财务报告准则》的企业可以不采用其他会计准则，由于会计业务创新，中小企业会计准则没有涵盖的内容，仍应遵循一般会计准则。④英国上市公司的审计被几大国际会计事务所垄断，小型不活跃的公司可以选择不委任会计师。除受某些限制外，营业额不超过35万英镑且资产负债表总额不超过140万英镑的股份不公开公司不必经过审计。此外，英国还专门针对小型报告主体制订了会计准则。 英国会计准则委员会(ASB)从降低企业负担的角度出发，要求会计团体咨询委员会(CCAB)成立一个工作小组，就小型公司如何应用会计准则进行广泛咨询，是否需要根据某些报告主体的规模以及它们相对缺乏公众的利益等，为它们豁免遵守会计准则提出一些标准。CCAB工作组于1994年11月了一份咨询文件，建议会计准则委员会应允许满足公司法关于小型公司的所有报告主体豁免遵守所有的会计准则，这份咨询文件为小型公司使用会计准则设定了最低的要求。CCAB工作小组在1995年12月还了一份题为《量体裁衣》（Designed to fit）的文件建议为小型报告主体制定特别的财务报告准则。ASB基本上接受了CCAB工作小组的建议，并根据《量体裁衣》中的建议，在1996年12月了关于小型报告主体财务报告准则草案的征求意见稿，其中取消了《量体裁衣》中对汇总现金流量表的要求，增添了对债务托管安排的指导意见，并把使用范围扩大到小型集团中。时隔一年后，1997年11月ASB正式《小型报告主体财务报告准则》，并先后对其进行两次修订，每次修订都是基于实际工作情况的仔细监督而进行的，并逐渐形成了一套完整的、独特的专门为小型报告主体制定的会计准则，为财务报告引入了一个全新的概念。最近一次修订是2000年3月生效的《小型报告主体财务报告准则》，其主要适用于旨在真实和公允反映财务状况和损益情况的报告主体，包括：（一）根据公司法成立，并在公司法成立，并在公司注册登记处申报报表时，有权获得立法对小型公司作出的豁免条件的公司；（二）如果按照公司法成立，将属于第（一）类的报告主体，但不包括建筑互助协会。这类报告主体应遵守会计原则以及公司立法（或其他相关法律）关于呈报和披露的要求，后者已经考虑了《小型报告主体财务报告准则》以及提供真实和公允观点的需要。2000年3月生效的英国小型报告主体财务报告准则共有十七项（其中第七项已取消），实际上只有十六项。

五、我国规范中小企业财务报告体系的启示

我国目前已有一些学者开始涉足中小企业差别财务报告研究，丰富和拓展了中小企业会计等相关问题研究的范围和领域，同时也增强了对中小企业会计实践的理论解释和现实指导性。但是，与大企业、上市公司等相对成熟的会计理论体系相比较，我国关于中小企业会计问题的研究仍处于起步阶段，学术界的研究也仅仅局限于技术探讨层面，对于中小企业会计问题往往局限于泛泛议论，尚未形成一套较为成熟的理论框架。有鉴于此，我国现阶段，规范中小企业财务报告体系应主要从以下几个方面入手：

第一、加强中小企业会计理论研究，注重研究中小企业会计的特殊性和差异性。首先，要明确中小企业的界定范围，中小企业主要是指规模较小，是在所处行业中不能起主导作用，不能对所处行业产生重大影响的企业。其主要特征是就是企业具有独立性，所有者与经营者的一体化，经营者对劳动过程的直接参与，家族经营，经营者对全体从业人员进行直接管理等等。在我国现阶段，个人独资企业、合伙制企业和部分有限责任公司企业是中小企业的主要组织形式。其次，通过研究中小企业与大企业、上市公司的差异性，来分析研究我国中小企业会计的特殊性，如会计信息使用者的特殊性、会计信息披露的不公开性以及不同组织形式下，中小企业会计的特殊性。只有渗透了解中小企业的特殊性，才能够真正的从本质上、深层次挖掘中小企业会计的特殊性，进而研究中小企业会计面临的困境，促进中小企业会计从理论和实务两个方面不断完善和发展。

第二、加快制定中小企业差别报告会计规范，提高中小企业会计信息披露质量。现阶段，建立差别财务报告体系已为世界各国所共识，因此，我国加快制定和完善中小企业差别报告会计规范，一方面，可以减轻中小企业在会计核算和财务报告方面的负担；另一方面，也可以统一规范中小企业会计信息披露，全面提高其会计信息披露质量。同时，随着世界各国中小企业之间的业务往来日益频繁、业务量日益增多，建立差别财务报告体系，还有助于我国会计与国际会计在中小企业领域内的交流与协调。因此，加快制定中小企业差别报告会计规范，既是会计国际化潮流的需要，也是我国中小企业自身发展的需要，更是我国改革开放的需要。

第三、加强中小企业会计监管的理论研究和探讨。现阶段，由于中小企业会计信息无须对外公开，企业经营者与管理者往往合二为一，因此，出于减少税收和获得外部融资的目的，中小企业会计信息质量普遍不高，往往针对不同部门准备两套、甚至多套账。如对于税务部门，则尽量减少利润，以达到少交税的目的；对于银行等部门，则往往粉饰出较好的业绩，来尽可能获得更多的贷款。长此以往，恶性循环，中小企业信誉质量极低，银行等部门也不愿意向中小企业提供资金支持。而在实际监督过程中，财政、税务、银行等部门的监督重点往往都在大型企业、国有企业，而中小企业点多面广，不被这些部门所重视，甚至出现了“监管真空”。因此，为全面提高中小企业信誉和信息质量，从根本上解决中小企业融资困难的问题，应该注重加强对中小企业会计监管的研究。从理论研究中小企业关系和成本的特殊性，从产权理论研究中小企业的会计产权特点，从利益分配理论研究中小企业会计核算的重要性以及国家参与中小企业收益分配重要性，在此基础上，重点研究中小企业会计监管的必要性、监管目的、监管方式以及监管内容。

总而言之，随着中小企业在我国经济发展中的地位和作用日益增强，有关中小企业会计问题以及差别财务报告的研究将越来越受大家所重视和关注。

[注 释]

①这里需要强调的是，已经在中小企业版上市的企业，不在本文所界定的中小企业范围之内。另外，一些大企业的子企业或控股企业，虽然其规模上与中小企业相似，由于其性质上不具有独立性，因而本身就不属于中小企业范畴，也不在本文研究范围之内。

②现阶段，只有英国、澳大利亚、加拿大等少数国家已经制定了或正在制定和完善专门针对中小企业的会计指南。

③这些准则包括第1号(财务报表的列报)、第2号(存货)、第7号(现金流量表)、第8号(当期净损益、重大差错和会计政策变更)、第10号(资产负债表日后事项)、第12号(所得税)、第16号(不动产、厂场和设备)第17号(租赁)、第18号(收入)、第20号(政府补助会计和政府援助和披露)、第21号(汇率变动的影响)、第23号(借款费用)、第24号(关联方披露)、第37号(准备、或有负债和或有资产)、第38号(无形资产)在内的一套国际会计准则。

④由于小型公司和大型公司（包括上市公众公司）对会计信息披露的要求不同，对后者的披露要求更为复杂，因此，英国和爱尔兰共和国已经采用了欧盟公司法第4号和第7号指令，允许小型公司在编制向公司注册处申报的简化报表和向股东提供的法定报表时获得更广泛的豁免。

[参考文献]

[1]Stephen A.Boyko & Aron A.Gottesman. Small is Beautiful[J].The National Interset， 2004，(77): 105-111.

[2]Berryman ，J..Small business failure and bankruptcy: a survey of the literature[J].European Small Business Journal， 1983，(4):37-48.

[3]McMahon， R. G. P.， & Holmes， S.. Small business financial management practices in North America: a literature review[J]. Journal of Small Business Management， 1991， April 29(2)， 19-29.

[4]McCahey， J. E..An appropriate financial reporting framework for small companies[J].Master of Commerce Thesis， University of Melbourne，Melbourne， Australia. 1986，.(4):71-83.

[5]McMahon， R. G. P.. Financial reporting to financiers by Australian manufacturing SMEs[Z].Research Paper Series， The Finders University of South Australia， Australia.1998:98-111.

[6]Barker，P.，& Noonan ，C..Small company compliance with accounting standards[Z].The Irish Situation， DCUBS Research Paper No.10， Dubin City University，1996.

[7]Hussey， J.， & Hussey， R..The survivors: private companies’ progress since the recession[M]. London: Kingston Smith，1997.

[8] Chauveau，B.， Deartini，P.，& Moneva，J.M..Usefulness of small business financial reporting in Europe: the case of Spain， France and Italy[J].A paper presented in the European Accounting Association， Bergen，Norway. 1996，April，123-149.

[9]Barker，P.，& Noonan ，C..Small company compliance with accounting standards[Z].The Irish Situation， DCUBS Research Paper No.10， Dubin City University，1996.

篇9

【关键词】 小企业； 会计规范； 比较

2007年2月，国际会计准则理事会中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）在全球范围内征求意见，以期最终制定完成中小企业国际财务报告准则。在国际上英国是较早对小企业会计进行规范的国家，在1997年就了《小型报告主体财务报告准则》。我国财政部也于2004年5月正式颁布《小企业会计制度》，这个制度本着务实的态度，根据小企业的特点，结合相关会计准则的要求并作了适当的简化，是规范我国小企业会计行为的重要举措。

一、适用范围的比较

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）明确其适用范围为：没有公共受托责任并且需要向外部信息使用者（如不参与管理的所有者、现有或潜在债权人和信用评级机构等）提供财务报表的企业。该征求意见稿并没有在规模方面明确中小企业的定义和范围。而英国的《小型报告主体财务报告准则》则对小型报告主体的规模和范围有明确界定：参照英国《公司法》的要求，按营业额、资产总额和平均雇员人数三项指标，一个公司如果在一年中没有超过以下两个或两个以上的标准，就满足了小型企业的资格条件：总营业额为280万英镑，总资产总额为140万英镑，雇员人数平均为50人。一个企业集团如果在一年中没有超过以下两个或两个以上的标准，就满足了小型企业的资格条件：汇总营业额总额为672万英镑或净额560万英镑，汇总资产总额为336万英镑或净额280万英镑，汇总雇员人数为50人。另外，小型报告主体不包括具有公共利益的公司如公开发行股票的公司，银行业和保险业的公司以及有能力将股份或债券公开发行的非公司主体。我国的《小企业会计制度》中对小企业的划分标准是不对外筹集资金，经营规模较小的企业。“不对外筹资”是指不公开发行股票和债券，“经营规模较小”采用了原国家经贸委等四部门制定颁布的中小企业规划标准，主要从资产总额、营业额和雇员人数三个方面对工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业的中小企业划分做出规定，比如工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数在2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。但不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。

二、目标和原则的比较

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）的目标是：提供中小企业主体有关财务状况、业绩和现金流量的信息，以帮助使用者制定经济决策，满足他们的信息需要，在达到这个目标的同时，也反映管理当局受托责任的履行情况。该准则（征求意见稿）在概念和一般性原则方面提出可理解性，相关性，重要性，可靠性，实质重于形式，谨慎性，完整性，可比性，及时性和成本效益原则，在财务报表披露原则方面提出权责发生制，持续经营，会计分期，一致性，可比性等重要原则。英国《小型报告主体财务报告准则》的目标是保证归属于该准则范围内的报告主体在财务报表中提供有关其财务状况、业绩和财务适应能力的信息，以帮助使用者评价管理当局的受托责任和制定经济决策。在准则的总则“对编制财务报表的要求”中，真实和公允的观点放在了首位，另外提出相关性，可靠性，可比性，可理解性，持续经营，谨慎，权责发生制等原则。在我国，制定《小企业会计制度》的目的是为了规范小企业的会计核算，提高会计信息的质量，制度要求小企业“对外提供真实、完整的财务会计报告”，真实、完整性是第一位的。原则可归纳为：持续经营，会计分期，客观性，实质重于形式，相关性，一致性，可比性，及时性，可理解性，权责发生制，谨慎和重要性等。

三、具体核算规定的比较

（一）存货的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定，存货按照成本和可变现价值（售价减去进一步加工至完工出售发生的成本）中较低的金额计量。英国《小型报告主体财务报告准则》规定：在财务报表中，存货应按单独的存货项目或者类似存货项目组的成本与可变现净值中较低的金额进行列示。而我国《小企业会计制度》规定，“小企业应当定期或者至少于每年年度终了，对存货进行全面清查，如由于存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原因，使存货可变现净值低于其成本的部分，应当提取存货跌价准备”，“存货跌价准备应按单个存货项目的成本与可变现净值孰低计量。对于数量繁多、单价较低的存货，可以按存货类别合并计量成本与可变现净值。”

（二）固定资产的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定固定资产初始确认时按成本计量。后续计量可采取两种模式，按取得成本减去累计折旧和减值准备后的成本模式计量及按重估价模式计量。折旧方法可选择直线法，余额递减法和工作量法。规定减值损失可以转回。英国的《小型报告主体财务报告准则》对固定资产使用了重估价值的概念，即有形固定资产在取得时按照它的成本进行计量，在必要时可以冲减为可收回价值。固定资产折旧的总体要求是在其经济寿命使用期内按照系统的基础计提折旧。我国《小企业会计制度》规定，小企业固定资产应按其取得时的成本作为入账价值，期末按照账面价值列示，并且应当根据固定资产所含经济利益预期实现方式选择折旧方法。可以选择平均年限法、工作量法，双倍余额递减法、年数总和法等方法计提折旧。制度没有规定小企业对固定资产计提减值准备，这主要是考虑到我国小企业的实际情况，但是笔者认为，我国可以借鉴国际上的做法，在制度中规定企业可以将已减值的固定资产部分确认为当期的损失，这也是应用谨慎性原则的体现。

（三）融资租赁的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定，融资租赁的固定资产按照租赁日公允价值入账，为租赁发生的其他直接支出也要计入租赁资产成本。英国《小型报告主体财务报告准则》规定，融资租赁的固定资产应当按照公允价值入账，但是当融资租赁资产的公允价值难以取得时，原则上可以采用最低租赁付款额的现值来计量。对于融资租赁的财务费用总额在租赁期内分配到各个会计期间。我国《小企业会计制度》规定，“融资租入的固定资产，按照租赁协议或者合同确定的价款，加上运输费、途中保险费、安装调试费以及融资租入固定资产达到预定可使用状态前发生的利息支出和汇兑损益后的金额作为其成本”。这样规定的主要目的是降低小企业提供信息的成本，回避最低租赁付款额现值的复杂计算。

（四）借款费用的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定，借款成本可以采用费用化模式（在发生当期全部记入当期损益）或资本化模式进行处理。资本化模式的会计处理参照国际会计准则23号。英国《小型报告主体财务报告准则》规定，报告主体采用财务费用资本化的会计政策时，直接归属于固定资产建造的财务费用，可以作为固定资产成本予以资本化，但一个会计期间予以资本化的财务费用总额，不得超过这一期间发生的财务费用的总额。我国《小企业会计制度》规定，“建造资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出，包括小企业以专门借款购建的固定资产，在达到预定可使用状态前实际发生的借款费用等”，都可以记入固定资产成本。

（五）职工福利的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定了职工福利包括短期，长期和终止福利三种，有关于企业应将职工福利成本在发生时记入负债账户和费用账户等方面具体详细的规定。英国《小型报告主体财务报告准则》要求雇主应在取得职工服务利益的期间，按照系统和合理的基础确认提供养老金和其他退休后福利的预计成本。对养老金的核算也有较详细的规定。在我国《小企业会计制度》中，只有对在职职工薪酬福利核算的规定，没有具体的养老金核算规定。目前我国已经《企业会计准则――企业年金》，我国小企业会计制度可在该准则基础上适当简化修订，明确小企业相关的会计核算要求，以后随着我国养老保险制度的发展与完善再逐步加以修订。

（六）所得税的核算

由于按照会计准则规定和按照税法规定确定的账面价值和计税基础不同产生的暂时性差异，中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）和英国《小型报告主体财务报告准则》均规定采用债务法加以核算。我国小企业会计制度对所得税核算一律采用应付税款法，不确认暂时性差异对所得税的影响金额。这样做的前提是《小企业会计制度》制定过程中已经尽量减少了暂时性差异，比如只对存货、应收账款和短期投资计提减值准备，对固定资产的折旧政策和年限只有原则性的规定，企业可以选取与税法一致的核算方法等。

四、会计报表要求的比较

对大多数小企业来说对外提供会计报表的主要目的是满足纳税的需要，因此对小企业提供的报表要求是尽量简单简化的。中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定小企业应提供的会计报表包括资产负债表，利润表，所有者权益变动表，利润和留存收益表，现金流量表，母公司还应提供合并会计报表。这样规定主要是因为该准则适用范围包括中型企业。英国的《小型报告主体财务报告准则》要求提供资产负债表和损益表，不强制要求编制现金流量表，但是在提供损益表的同时，还要呈报全面确认利得和损失表来反映已确认的利得和损失的总额及其组成要素。我国的《小企业会计制度》要求最为简化，只要求小企业提供两张基本报表――资产负债表和利润表，增值税一般纳税人还应提供一张应交增值税明细表，小企业可以根据信息使用者的要求决定是否编制现金流量表。

综上所述，当前我国和国际上的中小企业会计规范在一些方面尚存不同，主要原因包括规范本身适用范围的不一致（中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）以“中小”企业为规范对象），规范制定者对市场经济发达程度，会计人员总体业务水平等国情方面存在差异的考虑等。可见，小企业会计规范的国际趋同还有很长的路要走。

【参考文献】

[1] 小企业会计制度研究组. 《小企业会计制度》讲解. 大连：东北财经大学出版社，2004.

篇10

我国现行企业会计制度，除《农民专业合作社财务会计制度》外，共分《小企业会计制度》、《企业会计制度》、新准则和行业会计制度等四个会计制度体系，其中涉及房地产开发企业的：

1.《小企业会计制度》。所谓小企业，就房地产开发行业而言，是指根据国务院国资厅评价函［2003］327号文件的规定，不能同时满足从业人员数100人以上、年销售额1 000万元以上两个条件的房地产开发企业。按照财政部和国家税务总局的规定，自2005年1月1日起，凡符合上述标准的包括房地产开发企业在内的各类小企业，除已按规定要求或规定程序执行《企业会计制度》或新准则的企业外，都应执行《小企业会计制度》，不得再执行《房地产开发企业会计制度》。

2.《企业会计制度》。按照财政部的规定，《企业会计制度》于2001年起先后在股份有限公司和外商投资企业等单位施行，其他企业经适当程序也可以执行该制度。2006年财政部了新的38项具体会计准则（以下简称新准则），规定自2007年1月1日起在上市公司范围内执行。据此，现有股份有限公司、外商投资企业中的房地产开发企业，除按规定执行新准则的企业外，均应执行《企业会计制度》。

3.新准则下的会计制度体系。新的38项准则及其《应用指南》，包括具体准则、对准则的解释、财务报表格式、会计科目和主要账务处理等，是一个完整的会计制度体系。这一制度暂在上市公司范围内执行。因此，如果房地产开发企业为上市公司，或者按上市的母公司要求执行新准则的，都应当执行新准则规定的会计制度。

4.《房地产开发企业会计制度》。该制度属于旧的行业会计制度体系，按照有关规定，房地产开发企业中的大中型企业，如果达不到执行新准则的条件，也没有相关规定要求其执行《企业会计制度》，则仍可执行《房地产开发企业会计制度》。

二、应增设的会计科目

本世纪已出台的会计制度中，皆没有专门用于房地产开发企业的会计科目及核算办法，这给这些企业的会计核算带来很大不便。但是，现行所有会计制度涉及会计科目设置的说明中都规定：在不影响对外提供统一财务会计报告的前提下，企业可以根据实际情况自行增设某些会计科目。根据这一些规定，执行《小企业会计制度》、《企业会计制度》或新准则的房地产开发企业，在执行各自适用的会计制度规定的基础上，增设以下专门核算房地产开发的会计科目，不但是需要的，也是符合会计制度规定的：

1.“开发成本”科目。本科目核算房地产开发的费用和成本，包括：（1）开支的拆迁补偿费、土地出让金或受让价款及相关税费、前期工程费、基础设施费、建筑安装工程费、配套设备费等费用；（2）开发采用出包方式的，根据预付给承包商的款项和工程进度估价的开发成本；（3）工程采用自营方式发生的各项成本费用；（4）分配应由开发产品承担的公共配套设施费、计提应上交有关部门管理的维修费和分摊的间接开发费用；（5）应予资本化计入产品成本的借款费用等；（6）结转开发完工并验收合格的房地产成本。

购入已拆迁平整的土地准备用于房产开发，可先计入“无形资产――土地使用权”科目，待开发时再以适当的分配方法，分摊到“开发成本”的明细科目。

2.“开发间接费用”科目。本科目相当于工业企业的“制造费用”，核算为开发产品而发生除应由行政管理部门承担的费用以外的各项间接费用。

3.“开发产品”科目。本科目核算已开发完工、经验收合格的房地产。

4.“出租开发产品”科目。本科目核算用于出租经营但尚未转为固定资产的土地和房屋。

5.“周转房”科目。本科目核算安置拆迁居民周转使用的房屋。

编制资产负债表时，以上增设的5个会计科目的期末余额，均应计入报表的“存货”项目。

三、房地产开发企业建筑成本、土地成本的计算分摊

房地产开发企业的开发产品成本，一般可划分为建筑成本和土地成本两大类，即开发产品成本=建筑成本+土地成本。建筑成本构成比较复杂，既包括前期费用和房屋的建造成本，还包括与开发产品相关的配套设施费用，以及预提的商品房维修费用、白蚁防治费等其他间接费用；土地成本构成则比较简单，即取得用于开发的土地及土地使用权的全部支出。

建设一幢房屋或者在同一地块上建设若干幢房屋，往往因为用途不同、建筑结构不同，甚至因为楼层不同而有不同的售价，而且，开发房地产的成本，特别是土地成本，往往是笼统的。因此，如何尽可能合理地计算分摊完工产品的建筑成本和土地成本，是房地产开发企业核算的一个难题。

当然，对于开发的房屋如果用途相同、建筑结构也大致相同，例如，一个小区若干幢房屋都是成套住宅，可以采用按可计价销售的房屋面积比例计算分摊建筑成本和土地成本。具体做法是，将小区可售房产连同归全体业主共有的道路、休闲场地等的全部开发成本（包括建筑成本和土地成本，下同），除以可出售房屋的面积总和，得出每平方米住宅的成本，再按各套住宅面积分摊产品成本；如果其中有少量房屋或其他可出售项目，比如车库或车位，采用清一色的按面积分摊不尽合理，可通过估算方法，将其估算的成本从总成本中剔除，然后再按可出售成套住宅面积分摊产品成本。这种成本分摊方法，叫做可售房屋面积比例法，简称面积比例法。

但是，面积比例法适用范围相对较小，对于同一小区内开发的结构、用途不同的房屋，此法即不可采用。一般情况下，对成片开发不同用途、不同结构的房屋，建筑成本可采用估价修正法进行计算分摊，土地成本可采用售价比率法进行计算分摊，而且这两种方法应合并进行，分步实施。

第一步，用估价修正法计算分摊开发房屋的建筑成本。估价修正法是通过对建筑成本的估算数额进行修正，计算出各种不同结构房屋建筑成本的方法。这种方法也应分步实施：

首先，应估算房屋单位建筑成本。所谓房屋单位建筑成本，实际为每平方米可出售房屋应分摊建筑成本，内容包括：（1）房屋自身的建筑成本；（2）应分摊小区内道路、围墙、休闲场地、休闲设施等附属设施的建筑成本；（3）应分摊其他间接费用构成的开发成本等。

单位成本采用估算方法确定后，再按可出售房屋面积得出估算的开发产品建筑总成本，即：开发产品估算的建筑总成本=∑（不同结构的房屋面积×该结构房屋估算的单位建筑成本）；如果可出售开发产品有少量项目单位成本明显偏低或偏高，也可按估算成本将其单计并从总成本中剔除。

接着，应计算修正系数。修正系数=已决算（或按合同及招标预算）的建筑总成本÷开发产品估算的建筑总成本。如果可出售产品中有少量项目单独计算成本的，应将已单独计算的成本从公式中“÷”号前后的“总成本”中扣除。如果总成本无法确定或预估，则不计算修正系数，而以上一步骤“开发产品估算的建筑总成本”为建筑总成本。

最后，计算不同结构房屋应分摊建筑成本和单位建筑成本：各类结构的房屋建筑成本=该类房屋估算成本×修正系数；该类房屋单位成本=该类房屋建筑成本÷该类房屋面积，或=估算的单位建筑成本×修正系数。

如果竣工决算或预算对不同结构的房屋直接建造成本反映得比较明确，在分摊时则应只计算包括配套设施费、附属费用等间接费用，且应根据具体情况选择采用面积比例法、估价修正法等较为适宜的方法。

第二步，采用售价比率法计算和分摊土地成本。售价比率法是以房屋单位售价为基础计算分摊开发房屋土地成本的方法。一般而言，房屋售价的高低，除取决于房屋结构外，更主要是取决于房屋的地理位置，同样结构的房屋，门面房售价高于住宅房，主要原因是门面房“地势好、地价高”。因此，计算既有住宅用房又有商业用房的地块开发，或者纯商业用房开发的土地成本时，采用售价比率法较为适宜。售价比率法也需分步实施（以同时开发住宅房和非住宅房为例）：

首先，应计算或预估不同结构、不同用途房屋的总售价和平均单位售价。

接着，应运用售价成本比率计算非住宅房超额成本售价，以剔除房屋不同结构对售价的影响。运用售价成本比率计算分摊土地成本时，应将开发的商品房划分为价格相对低的住宅房和价格相对高的非住宅房两大类，将非住宅房高于住宅房的成本称为超额成本，将与超额成本相对应的售价称为超额成本售价：超额成本售价=超额成本×（1+成本毛利率）；各类非住宅房超额成本售价=（该类非住宅房单位建筑成本-住宅房单位建筑成本）×该类非住宅房总面积×（全部房屋售价总额÷全部房屋成本总额）。

然后，再计算土地成本比率。土地成本比率是指土地成本与剔除超额成本售价后的售价总额的比率，计算公式为：土地成本比率=占用土地的全部成本（土地使用权价值）÷（全部房屋售价总额-超额成本售价合计）×100%。

最后，再计算不同用途房屋应分摊土地成本。公式为：（1）住宅房应分摊土地成本=该类房屋售价×土地成本率；（2）非住宅房应分摊的土地成本=（该类房屋售价-该类房屋的超额成本售价）×土地成本率。