商业银行年利率范文

导语：如何才能写好一篇商业银行年利率，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

商业银行年利率

篇1

工商银行活期存款利率

篇2

令胡福林没想到的是，他的这次美国之行成为整个温州民间借贷危机的“典型案例。”

胡福林“跑路”传闻起于9月21日，当时，一则关于温州最大眼睛企业信泰集团董事长胡福林欠款出逃美国的消息出现在网络上，该消息在微博上被网民迅速转发评论。随后几天，“跑路”名单被放大化，一时间，温州之城，岌岌可危。民间信贷危机正朝着中国式次贷危机转变。

其实，早在年初至4月份就有温州老板跑路的现象，但许多人都未曾在意。因为在温州，类似案件在2010年曾有20余起。

同样的在去年10月，今年2月、6月，均曾有温州金融高管向政府建言，注意防范民间借贷风险，但未能引起足够重视。因为自从温州经济发达之日起，高利贷就如影随形。在许多当地人眼中，没有高利贷就没有温州的经济。

温州危机

温州有民间筹资经商传统，最早可追溯到各类“会”（如乐清抬会等）。温州市中小企业协会会长周德文认为，温州资本的特色就是集体资本，即许多温州企业的创业资本来自民间筹集，这也是温州企业独特的成长土壤和基因。

但是到了2010年，这种正常的民间借贷已发生了根本性的变化，担保公司、典当行、寄售行、投资（咨询）公司等融资中介已使民间借贷走向机构化、高息化、规模化。

中国人民银行温州中心支行监测显示，一些融资性中介机构利用适度宽松货币政策背景，通过组织个人贷款资金或储蓄存款从事高利垫资活动，借贷月利息高达三四分，导致部分地区非法融资有所抬头。

在当地人看来，本次危机的起端是今年4月，位于温州龙湾区的江南皮革有限公司董事长黄鹤“失踪”。据报道，黄鹤因参与赌博，导致资金链断裂，负债逾3亿元，只好跑路了事，留下一个占地4万多平方米的厂房和300多名无所依靠的员工。

这一事件牵涉面较广，成为温州借贷危机集中爆发的开始。其后陆续有企业老板突然关门跑路。

进入三季度，跑路老板开始出现民间金融机构老板的身影。7月初，名下拥有四家公司（一家投资公司、一家国际贸易公司、两家实业公司）的温州市土地局原临时工王晓东一度“失踪”。据悉，王晓东涉嫌通过投资公司非法集资10亿元以上。

在温州本土的一些网络论坛上，传播着一位“永强金融风暴名单”。从该份名单来看，受王晓东（此人为“老高”，民间高利贷从业人员）放贷牵连的“老高”不仅仅涉及下游“老高”，更有政府官员、机关工作人员等。

“虽然论坛上的名单比较含糊，但是基本情况还是属实的”。一位担保人士表示。此人认为，名单所列仅为冰山一角，很多受牵连的“老高”仍在“死撑”。

据了解，王晓东以项目投资为由，向下家募集资金，并约定2-3分月息，初始，王晓冬的募集对象是亲戚朋友，之后，范围扩大到下游老高。

2011年8月前后，王晓冬突然间被温州街头所热议，因为放贷资金收不回，王晓东的资金链条趋于断裂，并引发一场影响深远的温州民间借贷市场危机。

“总金额达到17亿元，其有十余家担保公司和企业受王晓东放贷牵连，牵涉上千人。”而真正令人担忧的是，出现资金断裂的“老高”并非只有王晓东一人。

进入9月，跑路事件陆续涉及数十家规模较大企业。

9月21日，温州眼镜业龙头企业、信泰集团老板胡福林跑路，引爆了企业信用、民间借贷与银行信贷三重危机。

据了解，胡福林欠下银行债务8亿元，月利息500万元；欠下民间借贷资金12亿元以上，月息超过2000万元。而其创立的信泰集团位于温州市瓯海区娄桥工业园区内，厂房占地120亩，员工超过3000人。

9月24日，千余名信泰集团员工上街讨薪，震动温州市委市政府。翌日下午，在浙江省副省长、温州市委书记陈德荣主持下，一个名为“当前经济金融形势和民间借贷风险”的专题会议召开，29日宣布的措施尽出于此。

目前情况表明，此次温州面临的麻烦较大。多家企业主逃跑，直接促使了当地担保公司挤兑，从而波及其他借贷企业，工业企业积聚的温州龙湾区成为这场危机起点和重灾区。8月前后，危机蔓延到整个温州市，越来越多的中小企业、担保公司在银行和高利贷双重挤压下资金链断裂，并最终引发了一场地区性金融危机。

戴着镣铐跳舞

民间贷款一直以来都被认为是一把“双刃剑”。当中小企业遭遇钱荒时，民间贷款就是一剂灵丹妙药，可以让其起死回生，同时，其高利率也是一剂毒药，用量过度必将毒发身亡。不可否认，在高利借贷的链条上，任一环节的停滞或中断都会导致整个链条的崩盘。而在温州，民间借贷规模已达到了该地区GDP总值的三分之一。这让许多专家断言，全国性的民间借贷风险一触即发，或将大爆发于今年底。

在高息诱惑下，中小企业主、普通居民、政府公务员均成为放贷队伍一员，温州进入全民“炒钱”时代。

中国人民银行温州中心支行上半年进行的一次调查证实了这一判断，调查显示，温州民间借贷市场规模达到1100亿元，有89％的家庭或个人、59.67％的企业参与。民间借贷本身已成为一种高回报的投资品种。

经营一家印刷厂的陈繁蓉在两年前涉足此道，一方面她通过亲朋好友直接借款，另一方面通过企业抵押贷款。据其一位亲属介绍，借来的资金主要用于放贷。这也成为一部分小企业主赚钱的一个重要途径。除抵押贷款外，一些企业还利用企业互保、联保以及票据业务等方式融资。

9月29日，温州市金融办官员在通报当前金融运行情况时坦承，银行的部分流向上存在监管缺失，使一部分信贷资金没有直接进入实体经济，而是通过中介机构流入民间借贷市场。

从资金需求来看，巨额民间资金已经超过了温州本地经济增长需要，大量转出温州市，进入高风险、高回报的投资领域。温州市一家股份合作制银行人士表示，目前温州市民间借贷主要投资房地产、矿产，还有一小部分类似游资，追求短期暴利。

早在十年前，温州民间资本开始大举进入上海、杭州两地房地产市场，仅2001年一年进入房地产领域的温州资本即高达2000亿元。数年后这些人获利丰厚，“温州炒房团”因此得名。逐利的天性，让早期创业的一批温州人离开利润日薄的传统制造业，开始追逐高利润、高回报的房地产、金融投资。

2010年国内房市火热，各家银行竞相争夺与房地产有关的贷款，这为温州民间资本继续投资房地产提供了资金保障。一份名为“2010-2011年温州金融形势分析与展望”研究报告曾指出温州的过度融资风险，“有的项目分别由两个或两个以上银行授信，授信总额远远超出土地的出让价格和评估价值，甚至达到近3倍。”

但是今非昔比，曾经暴利的房地产投资如今成为“烫手山芋”。不断从紧的房地产政策，导致房价下跌，这让投资房地产的资金难以脱身。2011年后，随着宽松的货币政策的结束，贷款规模开始紧缩，此前的过度融资造成在续贷时面临资金链断裂风险。

货币政策紧缩预期下，民间借贷利率急速攀升。目前温州民间借贷月息可达四五分。在信贷紧缩和民间借贷利率上升双重背景下，在上海、杭州等地房地产投资的温州商人铩羽而归，高昂的借贷成本让部分投资者资金链绷紧，继而影响到企业生产。

4月份后，温州龙湾区一些企业因为房地产投资失败、赌博等原因无力支付高利贷款，继而选择跑路。而温州市各家银行的抽资、不续贷，加速了中小企业的倒闭。

8月份后，关停倒闭企业由龙湾区向温州市蔓延，跑路、跳楼由个别现象向群体蔓延，温州地区的金融危机由此引起各界高度关注，中央决策部门开始介入。

政策转向

按照当前一年期贷款利率6.56％计算，最高上浮30％意味着中小企业从银行融资利率上限被锁定在8.52％

针对事实上存在的民间高利贷与商业银行间的灰色交易，温州金融监管当局曾一度出手，试图斩断其通道。

自7月初王晓东的资金传销崩盘之后，温州各家银行一方面收到金融监管机构的指令，一方面为己身的信贷安全，对王晓东的投资公司所在地――龙湾区永强镇展开排查。

无论是彼时还是今日，永强始终是高利贷最为猖獗之地。

排查之后，不少银行停掉了龙湾区、瑞安市的对公贷款，特别是对永强镇的贷款请求，全部予以驳回。

建行温州分行一位工作人员表示，对公业务是此番资金链断裂的重灾区。由于贷款流向监管薄弱，银行考虑到高利贷风险，为避免对公贷款窟窿越来越大，不得已而拒贷。

截至8月，温州市银行业机构小企业贷款比7月份减少373亿元。

温州市金融办主任张震宇表示，这表明部分企业的融资状况不乐观，但同时，部分企业的关停倒闭已经影响部分商业银行的贷款安全，而且“潜伏的风险在增大”。

随着老板资金断裂而纷纷跑路，温州金融监管者的态度遂产生180度的转变。

在9月29日出台救急措施的同时，温州市政府要求“各银行业机构要积极向上级行争取贷款规模，确保实现年初确定的新增贷款1000亿元的目标”“确保小企业贷款增速高于贷款平均增速，对中小企业不抽贷、不压贷”“从现在起，对中小企业发放贷款实行利率优惠政策，贷款利率上浮最高不得超过30％，同时，不得强制贷款企业购买理财产品，不得与企业贷款挂钩，不得变相收取企业手续费”。

按照当前一年期贷款利率6.56％计算，最高上浮30％意味着中小企业从银行融资利率上限被锁定在8.52％。而在温州市政府对银行业的“禁令”出台之前的一年内，有抵押物的中小企业被银行业的各种“苛捐杂税”所迫，付出实际利率在12％－18％之间。其中，贷款利率普遍上浮50％。

9月30日下午，邮储银行温州分行召开紧急会议，部署落实温州市政府相关工作要求。行长陈光龙表示，将积极向上级行进行规模申请，已向省行提出在现有信贷规划的基础上，年底再增加5亿元的信贷规模。

换言之，9月下旬之后，温州银行业机构将一改过去21个月内“以价补量”的思路，转为“以量补量”。

而温州市政府已派出25个工作组进驻银行，实地督导银行运作。

制度解药

尽管救急措施频出，但民间高利贷崩盘的根本解药仍在制度层面。

9月29日凌晨，张震宇在一份起草的报告中这样写道：利率双轨制的存在和商业银行本身对部分信贷资金流向上存在监管缺失，使一部分信贷资金没有直接进入经济实体，而是通过中介机构流入民间借贷市场。

7月7日，央行年内第三次加息，一年期存贷款利率分别提升为3.5％和6.56％，同时，活期存款利率被确定为0.5％。7月当月的CPI涨幅则为6.5％，实际负利率利差仍高达3个百分点。

今年以来，民间市场利率一路飙升。温州市政府资料显示，当地民间借贷综合利率已从年初的23.01％猛增至9月25.44％的阶段性高位。

据了解，民间借贷市场实际利率远不止此。在有抵押物的情况下，利率为月息1分至1分5厘（即年利率12％－18％），短期抵押（一周至三个月不等）贷款利率普遍已上涨至月息2分5厘至3分（即年利率30％－36％），无抵押贷款月息已高达月息5分至6分（即年利率60％－72％）。

国家信息中心预测部副研究员张茉楠认为，抬高整个社会的资金成本并不能真正引导资金的合理流向，地下金融繁衍生殖的根源在于金融市场的二元分割，只有放松利率管制，降低金融市场的分割程度，才可能改善利率政策传导机制不畅和资金配置低效的局面。

而此轮宏观政策调整，被外界视为加剧中国金融痼疾的催化剂。

金融危机之后，伴随着4万亿经济刺激计划的出台，银行信贷规模在2009年同比增长三成，达9.7万亿元，次年再增两成，“合计五成的新增信贷资金也要寻找出口”。中金公司投资银行部董事总经理王庆表示。

在那场信贷盛宴中，以“铁公基”为代表的国企获得天量贷款，以政企不分的铁道部为例，其所获2万亿元信贷利率普遍被下浮10％。

就在铁道部获得天量信贷的关口，有抵押的温州民间借贷年利率约为10％，无抵押年利率则在30％－40％，而国企信贷资金价格尚不足年利率5％，近乎百分百的回报率开始将温州民间借贷市场进一步放大。

紧接着央行启动新一轮总量紧缩的调控，13次上调存款准备金率，至创纪录的21.5％；同期，央行还5次加息，通过价格控制产能扩张。银行放贷规模明显缩减。

在一些分析人士看来，温州等地出现的高利贷乱局，是货币困局下的畸胎，市场扭曲下的金融乱象。瑞士信贷董事总经理兼亚洲区首席经济师陶冬撰文分析，数量型货币政策的急剧调整，令银行的借贷业务萎缩，并向大企业倾斜，中小企业受害颇深。

另外，基准利率未随着经济环境的改变而做出适当的调整，导致资金的价格信号失效，民间利率与政策利率脱节。体系外融资活动剧增，说到底是银行中介功能弱化的结果。当然，房地产市场的炒作和不规范，带来了需求方的问题。而民间借贷的灰色性质，又导致了监管上的盲点。

张震宇表示，温州市政府初步决定设立市县二级“地方金融监管中心”，将寄售行、投资公司、股权投资公司纳入监管范围。此前，这些实际上从事金融业务的机构长期“独立”于“一行三会”之外。

除了监管扩容，温州还建议中央要“大力发展民间金融，开展民间金融组织试点”，以求将民间金融机构纳入监管轨道、降低市场利率和风险，其核心要义是开放目前仍属垄断的金融服务市场，措施包括扩大小额信贷公司试点、开展民间资本管理服务公司试点、探索组建温州金融资产交易所等。

此前，温州市经信委主任余中平在接受采访时表示，缓解中小企业融资难的金融创新――中小企业集合票据发行工作正在进行中，“分管经信委的副主任已经跑了五六趟北京，但一直没批下来”。

而包括温州方兴担保公司董事长方培林在内的民间金融机构负责人的胃口并不仅仅局限于此。

他们认为，应放松金融管制，给予民间资金合理合法的出口，并逐步消除利率双轨。为此他们呼吁尽快出台《放贷人条例》，允许符合条件的私人办理银行业务。

张茉楠认为，消弭二元分割的落脚点应该将其置于推动金融改革、优化全社会融资结构和改善中小企业融资环境的大视野中加以通盘考虑，加快利率市场化改革，由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率体系，才是促进中国经济金融转型的根本之道。

去年12月，中国人民银行温州市中心支行向总行递交报告，要求批准在温州施行“利率市场化”改革试点。然而，报告呈上之后，尚无回音。

温州人行副行长周松山表示，利率市场化改革难关重重，远非央行可自行决定，地方政府融资平台和国企的超低利率、国有商业银行高达3个百分点的存贷利差是幕后阻力。

篇3

【关键词】民间金融；高利贷；金融改革

活跃的民间金融对社会经济起到了正反两方面作用：一方面是民间金融对缓解中小微企业融资难、帮扶地方民营经济起了非常大的正面作用；另一方面是滋生了高利贷、非法集资等违法犯罪活动，起了侵害公众利益、扰乱社会秩序的负面作用。如何让民间金融发挥正面作用、杜绝负面作用，是我们必须解决的重要问题。笔者认为，当前应通过治理和规范，才能更好地发挥民间金融的积极作用，而且迫在眉睫，否则新的民间借贷危机、非法集资大案还会发生。因此，笔者对如何治理和规范民间金融提出相关建议以供参考。

一、分层治理，规范民间金融市场

民间金融的自由性和主体多元化特点决定了民间金融市场的多层次，有学者把民间金融分为正规和非正规的民间金融。正规的民间金融是指已纳入我国正式金融体制内并受金融监管部门监管的金融活动，如农村信用社、城市信用社、村镇银行、小额贷款公司等金融机构所从事的金融业务活动。非正规民间金融主要是指合理不合法的“灰色金融”和不合理也不合法的“黑色金融”。“灰色金融”包括互助基金会、社区性融资组织、标会、地下钱庄等，它们在不同程度上解决了小微企业融资难的问题，但不符合目前的法律规定。“黑色金融”是指高利贷、非法集资等违法金融活动。针对以上民间金融的层次划分，需采取分层的治理和规范措施：

（一）大力发展村镇银行、小额贷款公司等正规民间金融

将农村信用社等民间金融机构转化为大型的农村银行，在城镇农村增设银行机构网点，增加贷款规模，引导民间资金流向正规金融体系。农村银行应在广大乡镇建立营业网点，专门为乡镇中小微企业提供金融支持服务。

发展村镇银行、小额贷款公司的数量和规模，放开设立村镇银行、小额贷款公司的限制。对已具备较大规模和规范运作条件的村镇银行、小贷公司应引导其向农村银行方向发展，逐步开放存款功能，允许吸存，增强其贷款能力。鼓励和支持民间资本投资经营正规民间金融机构，金融服务业向民间资本开放，降低金融业准入门槛。

鼓励民间金融和正规金融进行业务合作。正规金融应放下架子，有义务帮助规范和引导民间金融向正规金融转化。

（二）规范“灰色金融”，应阳光化，并引导其向正规民间金融发展

对互助基金会、社区性融资组织、标会、地下钱庄等地下金融进行“招安”规范，对有一定规模的互助基金会、合作基金、社区性融资组织等可以规范发展为社区银行、小贷公司和村镇银行等小型民间金融机构，将其从“地下”引到“地上”，并规范其经营行为，让魔鬼变成天使，促使其向社会提供合法的金融服务。

将大量的“灰色金融”阳光化之后，可以弥补金融机构数量和金融服务的不足。社区银行、村镇银行等小金融机构，是组成中国金融最基本的细胞，它在县级以下的地域运营，风险是可控的。

（三）治理“黑色金融”，斩断其黑手

“黑色金融”是导致民间金融乱象的根源，高利贷、非法集资等已经明确界定为违法犯罪的金融活动应当禁止并予以严刑峻法。

高利贷的危害是致命的。高利贷年60%以上的利率与银行7%年利率的巨差诱惑，不仅使实业资本、银行信贷资金流向这个市场，而且让部分官员、公务员、银行职员等人员也不惜知法犯法、亦趋亦从。我国法律规定，民间借贷利率最高不得超过银行同类贷款利率的4倍，如果按银行年利率7%来计算，民间借贷利率最高可以达到28%。请问有什么行业的利润可以承受这样的受到法律保护的高利率？何况高利贷利率还要高得多。笔者认为4倍的标准应该要修改，降低到2倍，甚至可以更低，也就是说，民间借贷利率最高不得超过银行同类贷款利率的2倍，超过的就属于违法的高利贷，我国香港地区的《放债人条例》中就规定了放债利率不得超过规定年息上限6厘以上。对高利贷的治理光靠修改法规是不够的，还要从增加金融服务供给、利率市场化等层面去采取措施，以根治高利贷。

我国法律规定非法集资有两个罪名：集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪。对非法集资的定罪标准目前也更加客观，也更具可操作性。从2008年到现在，已有不少非法集资主犯已享受了严刑峻法。当然，有关部门也提出，处置非法集资要建立“疏堵并举，防治结合”的长效工作机制，实行综合治理，标本兼治。

二、加快立法，净化民间金融环境

立法和法治，确认民间金融合法地位，把民间金融应纳入法制和金融监管体系，是发展民间金融的必要条件和保障。立法滞后造成民间借贷利率水平畸高，使民间资金投机盛行。高利贷的肆虐，使中小企业融资成本明显上升。通过专门立法，有利于规范和监管民间借贷行为，有利于降低民间借贷潜在的信用风险，有利于依法维护企业生产经营和社会环境的稳定。

（一）中央政府部门加快民间金融法制建设

尽快制定颁布实施《民间借贷法》或《放贷人条例》，使民间融资行为有法可依。指定或新设民间金融管理部门，指导开展全国范围内民间金融的治理规范行动，监管各民间金融机构监控和引导民间资金流向。规定好贷款利率的限制条件及放贷人准入门槛的限制条件，使《民间借贷法》或《放贷人条例》真正适用，并在实践过程中不断改进修正。

对原有的严格管制民间金融的法律法规予以修订。我国管制民间金融的规范性法律文件如《贷款通则》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等，对非法金融机构和非法金融业务活动的认定主要以“中国人民银行批准与否”为标准，从而使绝大部分民间金融被定性为非法机构或非法金融行为。以上法律法规对民间金融的严格管制，使其失去了阳光化和合法化运作的空间，迫使民间金融进入地下以非阳光化形式运行。要实现民间金融阳光化发展，就必须对以上法律法规进行修改完善，重构非法金融机构和非法金融活动认定标准，为其阳光化发展留出法律空间。

（二）地方政府部门积极推出民间金融管理规章制度

2011年12月，浙江出台了国内首个《关于加强和改进民间融资管理的若干意见（试行）》，引导热衷“炒钱”的民资回归实体经济，进入正规金融体系。今年1月，温州出台了《规范引导民间借贷市场健康有序发展的实施意见（暂行）》，其中规范引导民间借贷市场的十条措施包括：开展民间借贷登记服务中心试点、规范民间借贷中介行为、规范中介机构自身借贷行为；规范寄售行、旧物调剂行（店）业务经营、规范注册登记程序、严防超范围经营；规范账户结算，强化资金监管；建立分类综合评价激励机制，完善扶持政策；理顺监管体系，强化监管力度；健全应急预案，做好风险处置等。这些制度体现了民间金融法治化的实践，促使民间金融治理进程的加速。

三、改革创新，发挥民间金融作用

在金融危机和信贷紧缩的大背景下，中国银行业支持实体经济出现了这样的悖论：急需资金救命的中小企业无法通过合法的主流金融体系获得资金，而那些大企业（上市公司）却能轻易地获得信贷资金，并将其投入民间借贷市场，充当二道贩子，获取暴利；小企业只能通过利率高达60%以上的民间金融市场，获取成本昂贵的资金。这种金融短缺不仅意味着大企业获得了信贷资源的“先占权”，也意味着民间金融本身的存在是有巨大的市场的。

（一）逐步放松金融管制，对国内民营资本开放金融市场

要彻底治理规范民间金融、解决信贷资金套利和高利贷的问题，根本路径是对国内资本放松管制、对民营资本开放金融市场。开放金融需要打破中国金融业垄断的局面，让民营资本进入金融业，鼓励民营资本设立专门服务于中小微企业的金融机构，扩大信贷资金供给。民间金融的存在，填补了我国金融体系架构中缺失的部分，是市场机制作用的结果，应将民间金融的发展融入到整个金融体制的改革中去，使民间金融发挥积极作用。

近年来，国有商业银行对农村金融市场投入少，且不断关闭撤出农村亏损网点，农村金融网点及设施普遍匮乏。而外资银行却积极在我国乡镇布点，积极进入农村金融市场。笔者认为，与其把前景广阔的农村金融市场拱手相让给外资银行，不如鼓励国内民营资本进入。国内民营资本通过设立大量的农村银行、村镇银行、社区银行和小额贷款公司等中小型金融机构，一方面向乡镇中小微企业提供金融服务，解决中小微企业融资难的问题，另一方面也是治理和规范民间金融的重要途径。

（二）放开存款利率上限、贷款利率下限，推进利率市场化以遏制高利贷

我国利率市场化改革已经进行了将近20年，已经基本完成了除存款利率上限、贷款利率下限外的其他所有利率市场化改革。放开存款利率上限有利于吸引民间资金流入正规金融体系，也可提高居民的利息收入；放开贷款利率下限有利于降低企业的利息支出，平滑实体经济利润下滑的冲击。

目前的利率双轨制使商业银行可以获得较高的存贷利差，安享垄断利润，实际不利于商业银行竞争力的培育。因此，必须推进利率市场化进程，尽快取消存款利率限制，建立健全由市场供求决定的利率形成机制。扩大金融机构贷款利率浮动区间和自主定价权，提高贷款利率市场化程度和信贷风险的补偿能力，并实行存款浮动利率，建立新的市场竞争体系，使资金在同等条件下在正规金融与民间金融之间合理分布，用市场手段优化资金这一稀缺资源的配置，提高其使用效率。建立统一的市场化利率体系，民间金融利率才能与整体市场利率相接近，才能有效遏制高利贷现象。

因此，通过改革创新，治理和规范好民间金融市场，才能把系统性金融风险降到最低，才能促进实体经济的发展，保持社会的和谐稳定。

参考文献

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篇4

(一)模型设计根据现有研究，本文的理论假设是:商业银行风险与竞争之间的关系受到“风险转移效应”和“利润边际效应”两方面的共同影响，两种效应综合得到的结果表现为商业银行竞争度与风险之间呈U型关系。“风险转移效应”表现为商业银行风险与竞争度呈负相关关系。在信贷市场中，集中的银行系统具有较高的市场利率，从而会推高贷款市场利率，导致借款企业承受较大的偿债压力，增加企业寻找高风险项目的动力，最终使得企业道德风险问题增加;相应的，银行承受的信用风险增加。与此相反，当银行竞争度提升时，风险降低。“利润边际效应”表现为商业银行风险与竞争度呈正相关关系。银行竞争的加剧会降低贷款市场利率，降低负债企业的偿债压力，从而缓解银行的信贷风险，但是与此同时，贷款利率的降低将导致银行的收益随之下降，使银行对风险的抵御能力受到损害，从而导致风险的积累。当利率降低对银行风险抵御能力产生的负面影响强于利率降低对银行信贷风险产生的正面影响时，利率边际效应发挥作用，商业银行风险与竞争度呈正向关系。综上所述，本文以Martinez－Miera和Repullo(2010)提出的“银行风险与竞争呈U型关系”作为理论基础，引入银行竞争度的二次方项对银行风险与竞争度的非线性关系进行测度。其中，Riskit表示第i家银行第t年的银行风险，分别用总体风险和信用风险刻画，Compit度量第i家银行第t年的竞争度，F(n)it为一组银行控制变量，用来控制银行其他变量对银行风险产生的影响，G(n)t为一组宏观控制变量，用以控制宏观环境对银行风险产生的影响。

(二)变量选择1．银行风险(1)银行信贷风险。选择不良贷款率的超越对数函数(PL)作为衡量银行信贷风险的指标，考察银行经营过程中最主要的经营风险———贷款市场上的风险行为。由于不良贷款率这一指标有界，为保证模型等式左右的一致性，本文对不良贷款率进行超越对数处理，以消除其有界性。PL的计算公式。(2)银行总体风险。选择Z指数作为单个银行总体风险的度量，也可以理解为单个银行的破产风险。具体来说，Z指数将盈利性指标、杠杆比率和盈利波动性联系在一起，反映商业银行的总体风险。较高的资产收益率和银行权益资本与总资产的比值带来较高的银行稳定性，而较高的盈余波动性则带来较低的银行稳定性，因此Z指数是银行总体风险的反向度量，即Z指数的增加意味着银行风险暴露的减少，说明银行具有较强的稳定性。2．银行竞争度(Lerner指数)勒纳指数基于非结构式的新经验产业组织(NEIO)理论来衡量银行的市场势力，度量了银行产出的边际价格超过其边际成本的百分比，即在边际成本之上的定价能力。该指数介于0到1之间，Lerner=0为完全竞争，Lerner=1为完全垄断，0＜Lerner＜1为垄断竞争或寡头垄断。Lerner指数与银行竞争度呈反方向变动。其中，Pit是银行的产出价格，由银行总收入(包括利息收入和非利息收入)与总资产的比值来衡量;MCit是银行的边际成本，根据超越对数成本函数推导得出。本文借鉴AngeliniandCetorelli(2003)及FermandezandMaudos(2007)中的计算方法建立超越对数成本函数。假设银行总成本为银行产出、银行资金价格、银行劳动价格、银行资本价格和技术变动的函数，即TC=C(TA，W1，W2，W3，Trend)。银行的资金价格(W1)用存款利息支出除以总存款表示，银行劳动价格(W2)用人员开支除以员工人数表示，银行资本价格(W3)用资本费用除以固定资产表示，其中资本费用为扣除人员开支后的营业成本，Trend表示技术变动，用时间趋势衡量。图1展示了不同资产规模的银行在2000－2012年中的Lerner指数的均值走势①。在现实情况中，具有较大资产规模的银行在资产配置、资本获取、员工配置等方面确实具有较强实力，具有较强的市场议价能力，即由Lerner指数反映出来的银行竞争度较低，故图1结果基本符合现实情况。不同类型商业银行Lerner指数趋势的分离说明将银行分类进行竞争与风险的研究是必要的。从图1还可以观察到，自2004年利率市场化政策实现实质性推进之后，银行竞争度整体态势先降后升，这说明贷款利率市场化的逐步放开对商业银行的竞争产生了有效促进，利率上限的适时放开有利于信贷资产的审慎定价和行业内部的有效竞争。但2009年之后，Lerner指数走势向上反转，特别是大型银行的竞争度不升反降，说明在2008年以来的经济危机中，大型银行因其固有优势所获得政策支持更多，故其市场势力在此阶段逐步攀升。3．利率市场化利率市场化改革过程中，商业银行面对的利率环境和金融市场环境发生变化，本文选择时间哑变量度量利率市场化的关键事件对银行风险产生的影响，选择存贷利差方面的变量度量利率市场化对银行风险的渐进式影响。2004年10月29日放开金融机构贷款利率上限和存款利率下限是中国利率市场化改革进程中具有里程碑意义的重要举措，故本文以此为起点构建时间哑变量(Y05)刻画利率市场化这一政策，自2005年起该变量取值为1，否则取值为0。存贷利差方面，本文从基准存贷利差(LD)和银行净利差(IGAP)两方面对其进行阐述。随着利率市场化改革的推进，基准存贷利差依照“贷款利率管下限、存款利率管上限”的阶段性目标逐步放开，而净利差的变化趋势由于银行个体差异有所不同:大型银行的平均净利差在2005年之后呈阶段性降低，而中小型银行的平均净利差则持续增长。基准存贷利差为一年期贷款基准利率与一年期存款基准利率的差值。考虑到利率政策的时滞性，我们选取年度加权值进行计算。银行净利差计算方法。其中，LIR为实际贷款利率，等于银行的利息收入与总生息资产之商;DIR为实际存款利率，等于利息支出除以存款与短期借款之和。2000－2012年不同类型商业银行存贷利差的走势见图2，其中中小型银行代表中小型银行平均净利差，大型银行代表大型银行平均净利差。图2中，不同类型商业银行净利差的走势出现明显分离，中小银行的平均净利差始终高于大型银行的平均净利差。由此可见，中小型银行和大型银行面对的市场有所差异，中小银行面临的市场具有较高的净息差;与此相对应，中小银行面对的市场具有较高的市场风险。该图也为中小银行对存贷业务依赖较大提供了佐证，说明中小银行相对于大型银行来说对于利息和风险追求的动机也更为强烈。4．其他控制变量为了控制宏观经济活动对银行风险的影响，本文选取经济增长环境、货币环境等作为额外解释变量。此外，由于利率市场化改革的逐步深入对银行的经营产生深远影响，本文加入存贷利差和时间哑变量来控制这一政策变迁带来的影响。经济增长环境(pGDP)用平减后的实际GDP来刻画，我们预期银行风险在稳定的经济环境下较小。货币环境(MG)由广义货币M2与GDP的比值衡量，宽松的货币环境下，过多的货币流动性带来资金业务的快速扩张和银行间的过度竞争，导致银行信贷风险和利率风险提升。为控制其他银行变量对解释变量的影响，本文在现有研究基础上，选择银行规模、存款规模、净资本占资产比率和流动比率作为风险的解释变量。银行规模增长率(Sizegr)变量的平稳性检验表明总资产的自然对数不平稳，故引入其自然对数的差分项度量。规模较大的银行由于具有更大的投资范围和更多的投机机会，因而具备较强的风险分散能力;但同时，由于“大而不倒”的隐性保护政策，规模较大的银行对于高风险业务具有更高偏好，导致风险的积累。净资本占资产比率(EA)值越高，意味着银行防范风险性资产引发重大损失的能力越强，应对市场风险的能力越强。由于在我国商业银行中，存贷款业务仍占据较大比例，本文引入存贷比(DB，即贷款总规模/存款总规模)以衡量由于存贷款业务带来的流动性风险。

二、实证研究

(一)样本和数据本文选取2000－2012年中国50家商业银行的面板数据作为样本数据。选取银行的标准为:能够收集到关键指标———员工总人数的商业银行。样本涵盖所有的国有商业银行、12家股份制银行、26家城市商业银行以及8家农村商业银行，样本总资产占银行类金融机构总资产的比例在70%②以上，具备较高的代表性。数据来源于Bankscope全球银行与金融机构分析库、中国金融年鉴、国泰安经济数据库及商业银行年报。借鉴吴栋和周建平(2006)的银行分类标准，依据资产规模和经营区域两个标准将样本银行分为大型银行和中小银行，大型银行同时也是通常意义所指的全国性银行，中小型银行则包括小型股份制银行(恒丰银行、浙商银行)、城市商业银行、农村商业银行等地方性银行。模型中各变量的描述性统计见表1。

(二)研究方法本文对数据进行了截面异方差、自相关检验，发现样本数据存在截面异方差、组内自相关和截面同期相关等问题。解决以上问题可行的方法有面板校正标准差估计、可行广义最小二乘法和固定效应或随机效应搭配稳健标准差估计等。在三种方法中，可行广义最小二乘法仅适用于长面板(本文T仅为13，属于N＞T，因此不适用此方法)，而面板校正标准差估计对小样本数据的适用性较差，故本文选择固定效应或随机效应搭配稳健标准差估计作为实证方法。在标准差选择方面，Hoechele(2007)通过对聚类文件标准差、White异方差一致标准差、Newey－West标准差和Driscoll－Kraay标准差进行比较，指出当存在截面异方差时，Driscoll－Kraay标准差回归效果最优。因此，考虑本文数据结构特征，并且在豪斯曼检验③的基础上，最终选择固定效应(组内)搭配Driscoll－Kraay标准差，回归结果见表2。考虑到模型的稳定性，本文采用不同的银行控制变量进行了实证研究，得到的实证结果的方向及显著性均无明显变化，由此说明本文模型具有稳健性。

(三)实证结果及分析实证结果显示，不同类型银行竞争度与风险间行为关系确有不同，体现在拐点和U型关系的方向两方面。模型1、3、5中，Lerner指数的平方项显著，符合Martinez－Miera等(2007)提出的银行竞争与银行风险呈U型关系。为了进一步确定我国商业银行竞争与风险的关系，本文将Lerner指数的分布与该二次函数的拐点④进行比较。银行总体Lerner指数的82.9%分位数为0.539，拐点为0.540，可知从银行总体来看，竞争度与总体风险呈负相关;大型银行拐点为0.792，结合其Lerner指数98.1%分位数为0.788，可以判定其竞争度与总体风险呈负相关;小型银行拐点为0.171，Lern-er指数15.1%分位数为0.169，可得出其竞争度与总体风险正相关。为直观表现不同类型商业银行竞争度与风险的差异性，本文根据拐点关系和U型曲线开口方向画出银行竞争度与总体风险关系的概念图(见图3)⑤。由图3可知，银行总体的拐点位于大型银行和中小型银行之间，大型银行与小型银行U型曲线的分布截然不同，大型银行受到“风险转移效应”的影响更大，竞争度的提升有助于其总体风险的降低，而小型银行的竞争－风险关系则由利润边际效应主导，激烈的竞争会削弱其稳定性。该结果与现实经济中的情况相符:大型银行在资产规模、经营范围、内控能力、品牌价值等方面具有更强的实力，因而具备更强的市场适应能力，竞争增加能够促使其业务转变，从而有利于降低总体风险。与此相反，由于其自身实力较弱，激烈竞争给中小银行带来的是利润降低，抗风险能力的削弱。模型2、6中，银行竞争度与信贷风险正向相关。竞争度的提升可能会导致银行承受较大的利润压力，导致其取得高利润业务的动力增大，对业务风险的审核要求降低，信贷风险在此过程中逐步积累。中小银行由于其业务单一性和对于利差的依赖性，在这一点上表现得尤为明显。但模型4却显示，大型银行信贷风险与竞争度相关性不显著，究其原因是由于大型银行具有强大的经营实力、较广泛的业务范围和风险控制能力，因而信贷风险受竞争度的影响不大。表1、表2中基准存贷利差和净利差的实证结果基本一致:对于大银行来说，净利差与总体风险正相关，与信贷风险负相关，也就是说净利差虽然导致大型银行的信贷风险增加，但降低了其总体风险;中小银行则正好相反，其净利差与总体风险呈负相关关系，但与与信贷风险关系不显著。关于利差的实证检验说明:中小银行由于资产规模小、营业范围受限、网点数量少、内部管理能力有限等原因，相比大型银行更加依赖传统业务，因此净利差的收窄将会直接威胁其生存经营，因而在利率市场化改革推进过程中，识别不同类型商业银行竞争与风险关系的差异性，并对其进行分类引导尤为重要。对时间哑变量Y05的实证检验结果说明利率市场化对于银行竞争度和风险的关系确有影响，表现为在利率市场化实质推进后，我国商业银行整体信贷风险有所降低，但是由于对改革不适应等原因，阶段性经营风险却有所累积。

三、结语

篇5

中小企业融资难、融资贵是园区企业融资工作比较普遍的现象。从目前我市企业经营状况来看，企业大都是劳动力密集型企业，企业产品的附加值大都不超过20%，随着物价和劳动力成本的提升，毛利润率在下降。银行出于自身利益的安全考虑，首先是看企业是否有资产抵押，并且指定的资产评估中介机构进行评估，另外又进行具有资质的资金担保中心给予担保和反担保，据了解，其二项费用占融资的比例约在3%到5%。由于中小企业难以满足银行贷款的抵押担保条件且贷款风险较大，以及财务管理水平较低等，再加上基层银行发放贷款的权限相对有限，致使银行发放贷款的积极性普遍不高。银行还要看是否有足够的贷款计划来发放，时间上不能保证企业对商机瞬息万变的捕捉，有的企业盼着贷款到位，但等贷款到位发放后，可能逝去了很多商机。

1.融资渠道比较狭窄

中小企业融资渠道主要包括直接融资渠道、间接融资渠道和政策性融资渠道等。在实践中，园区中小企业的融资渠道比较狭窄，由于受资本市场大环境和企业经营状况小环境的限制，对中小企业的作用仍很有限。我国股票市场门槛设置较高，发行新股实行严格的计划管理、总量控制的办法，许多企业可望不可及，园区的企业基本上与主板市场无缘，只有少数几家在新三板、区域性股权交易市场挂牌。从企业债券和公司债券市场来看，发行债券都有企业净资产、盈利状况、债券占比、寻找承销商和保荐机构等方面的限制，园区中小企业很难取得发行债券融资的资格，至多在非公开的资本市场上在小范围内发放企业债券，以满足对资金的需求。创业板和新三板市场姗姗来迟，满足中小企业不能向大型企业直接上市的缺陷，而且三板、四板融资规模都受企业净资产总额的限制，即使能在三板四板挂牌，融资数额也十分有限。由于受到信息相对封闭、资产抵押能力弱等方面的局限，中小企业从银行等正规金融机构获得融资面临较大的约束。企业的融资时效性要求迫使中小企业求助于手续简便的商业信用和民间借贷等非正规金融。虽然这些渠道的融资成本往往高于金融机构的融资成本，但它们能更好地适应中小企业经营灵活性要求。除商业信用外，民间借贷等各种非正规金融活动也是中小企业融资的重要补充。近年由于受国际金融危机和国内经济下行的影响，中小企业面临销售下降、成本上升的双重压力，中小企业融资难的问题更加突出。

2.从银行角度来看，对中小企业惜贷是普遍的现象

由于银行也是一种盈利机构，他们往往出于自身利益和风险控制的考虑，在企业发展比较好的时期主动上门提供贷款，在企业急需资金时却用种种理由把企业拒之门外，宁可锦上添花也不愿雪中送炭。在大批企业对资金饥渴难耐的同时，许多银行还要为资金贷不出去发愁，甚至出现了上存资金收益与存款付息成本倒挂的局面。企业从银行贷款的难度较大，而银行对企业贷款的难度也大。银行对中小企业的“惜贷”是普遍存在的现象，我市除了中行存贷比较高外，其他商业银行的存贷比多在50%至60%，个别银行仅在40%上下，商业银行这些资金并不是真的贷不出去，而是出于资金安全性考虑银行不愿意承担较大的贷款风险。在市场经济体制下，金融机构对每一笔业务都要权衡其风险和收益，由于中小企业有着天然的劣势，外界难以掌握其资金用途、资金流向等，金融机构也难以摸清其基本财务数据，相对于大企业来说，银行调查中小企业的成本就要高；同时中小企业相对大企业盈利状况不稳定、不透明，银行很难通过阅读财务报告做出客观判断。

3.信用担保等中介机构支持中小企业融资服务滞后

我国以法律形式促进中小企业发展，其重视程度可见一斑。但是，能否落实则是一个长期而渐进的过程。有人说目前的担保公司担保贷款等于是变相放高利贷，使其放高利贷合法化，担保费及利息费用高，使企业的利润锐减，这也是担保业务难以惠及企业的主要原因。目前通过信用担保机构担保贷款，费率还是高于银行很多。银行年利率一般为7%左右，信用担保机构费率一般达到3%，到企业手里实际支付的利率及费用多在10%以上，有的甚至高达15%。按国家有关信用担保支持中小企业融资的政策要求，各县区多建立一家国有资本参与的担保公司，但多数国有担保公司的担保能力与实际需要有很大差距，中小企业之间依法开展多种形式的互融资担保更是难见踪影。园区仅有一家民营担保公司，另参股金安区一家国有担保公司，担保能力微不足道。因此，从总体上看，融资担保机构对中小企业的支持力度远远不够，这些都严重阻碍了中小企业信贷融资的发展。

4.企业自身问题

从中小企业自身来看，之所以会出现融资困境，其主要原因如下：第一、管理制度存在缺陷。大部分中小企业存在产权界限模糊、产权主体虚置、所有权与经营权不分等问题。第二、自身竞争力不强。园区中小企业主要集中于劳动密集型产业，多是依靠当地廉价的原材料和劳动力来维持低价格而得以生存和发展。第三、管理人员素质不高。家族式、家长式管理企业的方式普遍存在，经营者的经营管理水平不高，缺乏现代企业的经营和管理理念。第四、园区近年招商的部分企业质量不高，企业的投资者没有一定的经济实力，在圈地建厂后，固定资产投资和流动资金往往依赖向银行融资。第五、部分企业缺乏主导产品的核心竞争力，技术含量不高，在竞争激烈的市场上往往处于被动和应付的地位，致使企业难于获得理想的经营收入和现金流，资金周转困难。第六、园区内的企业主要有两大类：制造类企业、房地产建筑类企业，其中制造类企业建设期长，投资回收期长，不少企业靠内部积累难于满足资金需求；房地产建筑类企业近两年受到大环境的影响，销售进度缓慢，资金回流慢，也难于满足企业持续发展的需要。

二、缓解园区中小企业融资难、融资贵的对策

1.不断提高中小企业的自身素质，着力培育和提升中小企业核心竞争力

加强现代企业制度建设，中小企业应积极借鉴并吸收国内外先进的管理经验，探索建立和调整适合自身发展特点、适应市场变化的组织机构；推动企业健全各项基础管理制度，逐步形成较为科学的经营决策程序，基本实现决策科学化和民主化；继续推进中小企业进行公司制改造，真正建立起适应市场经济竞争需要的公司法人治理结构；严格遵守国家会计准则和相关的具体规则，加强中小企业的财务管理，建立科学的财务会计制度；继续推进中小企业信用制度建设，完善中小企业信用信息系统和信用档案数据库，建立适合中小企业特点的信用信息征集与评价体系。中小企业应因地制宜，及时调整产品结构，充分发挥地方资源、市场、技术等方面的比较优势，不断加强企业研发能力和科研创新能力，增强企业主导产品的核心竞争力，逐步形成具有竞争优势和区域特色的主导产业，注重先进技术的引进和消化吸收，不断推进高新技术产业化进程，以提高企业自身的核心竞争力。

2.其次是改进金融机构贷款发放及收回的模式和期限

银行或金融机构要有一批从事产业发展评估专家，专门从事对我国产业发展趋势的研究，专门为企业发展战略进行综合论证，同时为企业生产经营提供决策参考。专家论证和行业前景调研不仅为企业解决资金问题，主要还是为企业指明了发展目标，避免企业一窝蜂盲目上马同一种产业的项目，造成某一行业的产能过剩，从而导致企业产品卖不出去，企业效益难以实现，增加了银行收贷的风险。同时也能控制好资金使用，防止资金被他用，避免国家宏观调控的失效。并且让企业也能享受到银行、政府在技术上、政策上给予的支持和帮助。目前我市商业银行对企业贷款融资期限短，多为一年期，建议根据企业申请用款情况可适当延长为2-3年，以缓解企业重复申请等人力和财力上的消耗。我市农商行最近开发出一种循环贷款的产品，按期结息，根据客户需要，贷新还陈，期限可达3年，这种产品是弥补贷款期限不足的有益尝试。在收贷上，银行也应兼顾企业的利益，不能为了收贷而收贷，搞掠夺式收贷、欺诈式收贷、杀鸡取卵式收贷。最近园区有一家本来生产经营及效益都较好的企业，因为建行收贷方式不当造成了连锁反应和恶性循环：银行催贷时许诺还旧债后半月内再放新贷，这家企业从社会上借了高利贷还清了建行的全部贷款，本来企业准备十天左右就能把高利贷还掉，结果建行收贷后立即变脸，不再兑现原来的口头承诺，致使该家企业短短三个月高利贷就付了本金80%以上的利息，使企业流动资金匮乏，资金链断裂，企业的采购、生产、销售等环节及各债主索债情况产生了多米诺骨牌效应，整个企业走上了停产破产的边缘。

3.建议银行参与对影响较大及融资困难企业的经营渗透

投放前银行信贷部负责对企业资信调查和生产经营情况调查，查看其以前还款是否讲信誉，目前是否在正常经营，是否确实需资金，投放后由银行事后监督部门派人不定期审计，审查其资金使用情况和生产经营情况，看有无违规现象，一旦发现有重大违规现象及时提前收回贷款；同时，在放贷后，可以通过对企业生产经营及财务情况的日常考核以加强各银行与企业间的经营发展状况的了解。企业现在基本上只知道是单一的资产抵押贷款和信用担保贷款，其他融资方式大多小企业不是很了解。可以加企业负责人对融资方式的学习，再根据企业实际情况采取何方式融资。现在银行虽然说融资方式多种，简单方便的融资方式不能落到实处，通过对企业经营状况的深度了解不断开发出适合企业生产经营特点和融资需求的融资新产品

4.简化贷款手续，减少中间费用，尽力让利于企业

建议免去资产评估费用、资产抵押费用，资产无需中介环节评估，以减少企业不必要的费用；减少再担保的要求，避免因一家企业的困难而引起连锁反应；改革非房屋抵押物融资难，放宽不动产抵押，可以对流动资产进行抵押贷款。以企业的厂房、土地或应收账款等资产作为抵押物，签订抵押担保合同，到期不还的抵押物由银行处置，建议减少乃至杜绝中间环节，免除担保评估等中间费用。比如企业可以凭土地使用权证和产权证向银行贷款，双方签订抵押担保合同，把两证交给银行保管，贷款期内两证归银行所有，还款后退还两证，贷款申办过程中不再经过中介机构，这样既免去了中介费用，让利于企，又避免企业一证多用，有效控制了银行的贷款风险。

5.考虑将银行贷款和企业银行存款合二为一，或者采取银行授信的方式，最大限度地减少贷款利息负担

关于存贷合一，主要是指银行将某企业贷款的账户和该企业在本银行存款的账户合并为一个账户，按余额计算利息，即该账户银行的有关资产明细账和报表上表现为借方余额时即实质上企业欠银行款时，按合同规定的贷款利率计算给银行；表现为贷方余额即该账户实质上是企业在银行的存款时，按活期存款利息计付给企业，这样将有效降低企业资金占用，充分利用了闲置资金，最大限度地让利于企业，同时便于银行对企业资金往来的监控。当然，在实际操作中，为便于银企各自的会计核算，仍然可以分设两个账户，只是在结算利息时通过专门的系统把两个账户合二为一，当成一个账户看待，即按企业实际欠银行的余额计付利息。其次是银行改放款为授信的方式，对满足条件的企业进行总额控制，期限内实际使用和还款自由灵活，支付利息按实际借用银行的贷款余额计算。比如银行对某企业申请贷款后，根据企业资信及申请情况，下达批准2000万的用款额度，并授于一定的期限比如两年，期限内、额度内，企业可以根据自己需要随时向银行申请额度，银行及时放款到账，满足企业使用资金的需求，企业收现后随时还款。银行在规定的期限结算利息时，按实际放款的余额计算到日，避免企业害怕以后银行贷款跟不上节奏、而将需要资金按上限规模一次性借到企业账户的情况发生，极大地减少了企业的资金占用量，避免了企业贷款后企业有时会出现较多剩余资金的浪费现象，最大限度地减少企业利息支出、让利于企业。

6.注意贷款风险防控

篇6

据彭博社报道，世界上最大的油田服务公司斯伦贝谢将以全股票形式收购能源服务供应商史密斯国际公司，交易总额约110亿美元。

根据双方达成的协议，史密斯国际股东持有的每一股股票可获得0.6966股斯伦贝谢股票。该项交易基于斯伦贝谢2月1 9日收盘价，交易价值约为110亿美元。斯伦贝谢方面表示，这一收购交易预计将在201 0年下半年完成。

斯伦贝谢是油田技术服务领域的龙头老大，2009年营收超过其最大竞争对手哈利伯顿公司50％。史密斯国际公司则是面向能源和化工行业的工程设备和服务提供商。

根据彭博数据显示，该交易如若成行，将是美国今年迄今为止最大的并购案，同时也是斯伦贝谢有史以来的最大收购案。

美国将成立系统性金融监管委员会

2月17日，美国政府高级官员表示，奥巴马政府与国会参议院将达成一项关于成立系统性金融监管委员会的协议。该委员会将是一个由美国财政部主导的早期预警系统，并由财政部部长就任委员会主席，而美联储主席则位列次官。一名白宫高级官员表示，这一举动可能削弱美联储在银行监管职能上的权利。

金融危机爆发后，美国的金融监管改革一直是关注的焦点。早在2009年6月，白宫曾提出一项金融市场监管改革计划，寻求加强对金融机构的监督以及对衍生品等相关市场的监管，并创立一个新的消费者保护机构。随后，国会众议院于2009年11月通过一项议案，赋予美联储更大的权责以监督系统性风险。

美联储明尼阿波利斯主席考彻拉考塔表示：“削弱美联储的监管职能是误入歧途，而将其确立为一个系统性风险监管者才是明智之举。”尽管如此，美联储主席伯南克表示，愿与财政部主导的金融监管委员会鼎力合作。此外，伯南克在2010年1月的一次演讲中曾指出，美联储“不单需要提高自身鉴别并改善金融机构的问题，也应当致力于推动机构主导的监管发展为稳定的金融系统。”

微软雅虎交易获美欧正式批准

据英国广播公司2月18日报道，美国及欧盟管理机构批准互联网巨头雅虎和微软公司合并双方的网上搜索业务。这一联合是为了加强两家公司同全球搜索引擎霸主谷歌公司竞争的能力。

根据并购计划，雅虎的搜索界面将使用微软的必应(Bing)搜索引擎，两家公司将分享所获利润。

两家公司日前宣布，双方的合作已获得美国司法部和欧盟委员会的无条件批准。根据双方达成的为期10年的协议，微软必应(Bing)搜索引擎将负责处理来自雅虎的搜索请求并管理相关的搜索广告。雅虎将获得其网站上搜索广告收入的88％。

两家公司称，它们的合并计划得到美国司法部和欧盟执行机构一欧盟委员会的批准，而且没有附带任何限制。

俄罗斯首推人民币储蓄业务

俄罗斯一家名为“我的银行”的商业银行日前宣布，俄罗斯储户已可以在该银行开设人民币存款账户，这是该国银行业首次推出人民币储蓄业务。

该行在其网站上公告称，该业务起存额度为1 500元人民币，定存期限分为31天、91天、181天、273天和366天，年利率根据存款数额和期限不同从2％至5％不等。

相关人士表示。推出这项业务的主要目的是为了向那些和中国经常有生意往来的俄罗斯商人提供服务，方便他们用人民币支付降低外汇风险。

据分析，该银行在伊尔库茨克州等和中国有较密切经济往来的地区开展了比较广泛的业务，这也是促成该银行推出人民币储蓄业务的主要原因。“我的银行”成立于1 993年，目前资产总额约为1 50亿卢布(1元人民币约合4.4卢布)。

欧元区或援助希腊270亿美元

德国财政部草拟的一份希腊债务援助计划20日曝光。该报告提议，欧元区国家向希腊提供总额200亿欧元(约合270亿美元)至250亿欧元(约合337亿美元)的援助，附加严格条件。

德国财政部认为，欧元区国家应分担援助希腊任务。各个国家分担份额按各国所持欧洲中央银行资产比例决定。援助总额为200亿欧元至250亿欧元，采用贷款和担保方式。

据《明镜》周刊介绍，德国将承担40亿欧元《约合54亿美可至50亿欧元(约合67.5亿美元)。根据这一计划，援助将附带严格的用款限制，只有条件得到满足，各国才能提供援助。目前，德国财政部与欧盟委员会发言人均拒绝对此作出回应。

希腊发生政府债务危机以来，大有蔓延之势，可能影响整个欧元区。欧元区主要经济体德国一直不愿明确承诺援助希腊。

德国MAN曼集团成功走过金融危机

尽管经历了全球金融危机，MAN曼集团成功地走过了2009年。去年，该集团实现了5.04亿欧元的营业利润，并获得4.2％的销售增长率。该集团在2009年实施了举足轻重的战略性举措，整合了位于巴西的拉丁美洲公司，这使该集团以超过30％的市场份额稳居巴西市场头筹。在世界上最大的商用车市场中国，该集团投资在居市场领导者地位的中国重汽(香港)有限公司。2010年4月1日，该集团将在慕尼黑举行年度股份大会，董事会和监事会将在会上建议每股发放0.25欧元红利。

德国反垄断机构审查两拓合并

必和必拓与力拓两大矿业巨头就成立铁矿石合资企业一事近日接受德国反垄断机构的全面调查。

据了解。德国反垄断机构将在今年5月前做出是否放行两拓合并的最终决定，而该机构在反垄断事宜上素来以传统的市场份额方式为判断基准，这可能对两拓合并带来更严格的监管审查力度。因为两拓合并其西澳铁矿石业务后，将在全球海运铁矿石市场占据非常高的份额。

另外，欧盟对两拓合并案的调查也正在进行中，业界认为，德国反垄断机构和欧盟委员会会在这一审核上密切合作，同步进行。此前，中钢协常务副会长罗冰生曾表示，3巨头原本集中度就很高，而两拓一旦合并成真，上游铁矿石行业垄断程度更加厉害，对铁矿石谈判以及钢铁行业的发展都会带来更多不利。美商务部初裁对我无缝钢管征反补贴关税

美国商务部24日宣布初裁决定，对从中国进口的无缝钢管征收从11.06％至12.97％不等的反补贴关税。

美国商务部在一份声明中说，从2006年至2008年，美国从中国进口的无缝钢管增加了131.52％，金额增至约3.82亿美元。

去年10月，美国商务部应美国钢铁公司、v＆M等公司以及美国钢铁工人联合会的要求，就反补贴案立案。当时。中国商务部官员曾表示，盲目指控自中国进口产品存在倾销或者补贴，缺乏事实依据，中方对此坚决反对。

去年11月初，美国国际贸易委员会已就此作出初裁决定。目前日程显示，美国商务部将于今年5月份作出终裁，

美国国际贸易委员会将于6月份作出终裁。

“两房”重组计划将于明年出炉

美国财长盖特纳2月24日表示，美国政府正在制定房地产抵押贷款机构房利美和房地美公司(“两房”)重组的“大原则”，具体议案将在2011年披露。

据悉，美国总统奥巴马原本计划在本月初提交的联邦政府201 1财年预算案中将纳入“两房”债务的相关内容，但该内容最终没有出现。对此，盖特纳表示，没有必要将“两房”债务纳邦政府预算中，分析人士则认为，这意味着白宫再度推迟了两家公司的重组时间。

“两房”债务总额目前已达到6.3万亿美元。据推算，在截至今年9月为止的当前财年中，“两房”可能还需要美国财政部通过收购优先股的方式向其提供总额544亿美元的资金，才能维持偿债能力，而在从1 0月开始的2011财年里，这两家公司还需要总额230亿美元的资金支持。

盖特纳称，美国财政部将采取措施维护“两房”当前的市场地位不变，并有必要对此向投资者做出明确说明。

同日，房地美公司的财报显示，其2009年第四季度净亏损64.7亿美元，好于2008年同期的亏损239亿美元。在过去的10个季度中，房地美已有9个季度出现净亏损，累计亏损额达到751亿美元。数据还显示，自2008年11月份以来，房地美已动用507亿美元的美国政府援助资金，不过该公司称目前尚不需要向美国财政部申请更多救助金。

丰田章男坦承“欲速则不达”

美国当地时间2月24日，在美国国会众议院，丰田总裁丰田章男出席了美国改革委员会就丰田召回事件举行的听证会。丰田章男坦承丰田的发展过快，超出公司的掌控。他表示，从未逃避问题。并对造成的事故“深感抱歉”。

丰田的过快增长源于其早年提出的力争全球第一的目标。1990年，丰田在14个国家拥有20家工厂，而如今丰田已在26个国家建立了近50家工厂。2008年更取代通用成为汽车业新盟主。

丰田章男认为丰田需要反省。不过，他拒绝承认公司产品的电子控制系统设计存在缺陷，也否认了公司隐瞒事故报告的说法。

丰田公司还就赔偿问题做出了回应。他们承诺丰田的安全性，并就召回事件达成和解。丰田将提供“上门召回”的服务，并对驾车返厂召回的消费者给予交通费用的补偿，并在汽车修理期间，提供同型号车辆进行使用。

《公立医院改革试点指导意见》强调公益性

备受关注的《公立医院改革试点指导意见》23日下午正式，《指导意见》明确提出：以公益性为核心，逐步取消药品加成，增设药事服务费，该项费用纳入医保。

《指导意见》指出。公立医院改革的基本原则是要坚持公平和效率的统一、政府主导和发挥市场机制相结合、坚持公立医院的主导地位，同时鼓励多元化办医、推动不同所有制和经营性质医院协调发展。

目前，各省、自治区、直辖市已经分别选择1―2个城市作为公立医院改革试点城市，国家在各地试点城市范围内选出16个有代表性的城市，作为国家联系指导的公立医院改革试点城市，从今年开始推进公立医院改革试点工作。

各级政府举办公立医院的职责进一步明确，中央和省级人民政府负责举办承担疑难、危重病症诊治，医学科研和教学综合功能的国家级或省级医学中心，县级人民政府主要举办县级公立医院，其他公立医院均由社区的市级人民政府举办。

改革“以药补医”机制，对公立医院由此而减少的合理收入，采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿，药事服务费纳入基本医疗保障报销范围。

规范各级公立医院配备国家基本药物的比例，逐步实行同级医疗机构检查结果互认、降低医疗服务成本，公立医院采取特需服务的比例不超过全部医疗服务的10％。

国资委敦促央企加速主辅分离重要行业先行

国资委主任李荣融日前表示，国资委要引导中央企业做强做大主业。分析指出，央企涉足众多业务的局面将改变，主辅分离成为重组以外的一大看点。

在此背景下，一些行业的主辅分离悄然加速。据悉，电网主辅分离有望在今年重启。国资委监管的电力顾问集团、水电顾问集团、水电建设集团、葛洲坝集团进行重组。水电建设集团和水电顾问集团组成中国电力建设集团，葛洲坝集团和电力顾问集团组成中国电力工程集团。

与此同时，电网辅业分离可能分为两部分。一方面，同一网省的辅业单位成建制进入同一电力建设集团，各省(区、市)的网省辅业单位对半划归给中国电力建设集团和中国电力工程集团。另一方面，对地市及下一级的辅业单位和各级“三产”、多经企业，由国家电网公司和南方电网公司按照主辅分离、辅业改制的相关政策进行改制分离。

央企剥离宾馆酒店业的工作也从今年起开展。国资委日前表示将分离重组央企非主业宾馆酒店，分离的非主业宾馆酒店将通过国有产权无偿划转、协议转让、市场转让等方式，重组到以宾馆酒店为主业的优势中央企业。

深交所：严重异常交易股票将被暂停融资融券交易

2月21日，深交所融资融券标的证券名单与担保品范围，就试点初期标的证券名单与可充抵保证金证券的范围、折算率及相关事项做了明确规定。交易所将对融资融券交易实施严格的实时监控，对交易中出现严重异常的股票采取暂停融资融券交易等措施。

深交所12日曾对外公布融资融券标的证券名单。有关负责人表示，此次公布的标的证券名单主要考虑指数成份股市值较大、流动性较好等特点，符合作为融资、融券标的证券的要求。融资融券本身具有风险。交易所将对融资融券交易实施严格的实时监控，对交易中出现严重异常的股票采取暂停融资融券交易等措施。

国家提高稻谷最低收购价最高至105元／50公斤

国家发展和改革委员会20日宣布，2010年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，并适当提高最低收购价水平。今年生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤93元、97元、105元，比2009年分别提高3元、5元、10元，提高幅度分别为3.3％、5.4％、10.5％。

发展改革委有关部门表示，上述价格调整旨在引导市场粮价平稳上升，保护农民种粮积极性，进一步促进粮食生产发展。在过去一年多的时间里，为稳定粮农收入预期，稳定粮食生产，发展改革委于去年1月1 0日上调主要粮食品种最低收购价。去年1 0月1 3日，发展改革委宣布，2010年继续在主产区实行最低收购价政策，适当提高最低收购价水平：201 0年生产的白小麦、红小麦、混合麦最低收购价分别提高

到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元。

三亚3年内欲建廉租房3907套

三亚市政府日前透露，三亚将在3年内确保解决市民住房难题，到2012年将累计建设廉租房3907套。

据初步统计，三亚市低收入住房困难家庭共有3650户，其中低保住房困难家庭2927户。根据三亚市住房建设规划，到201 2年应建廉租房3907套。其中，今年供应廉租房2469套，至201 2年，还将计划建设1 438套。

据三亚市政府相关负责人介绍，到目前为止，三亚已开工建设同心家园一期工程和二期工程，住房面积达15.06万平方米，共有2677套房(含拆迁安置房208套)。还将陆续开工建设经济适用房和教师住房项目及干部职工住宅小区。

中石油获批筹建金融租赁公司

中国石油天然气集团公司与重庆市机电控股集团公司合资组建昆仑金融租赁公司的方案已获中国银监会批准。目前，昆仑租赁正在紧张筹备中，何时挂牌未定。

报道称，中石油获准筹建的昆仑租赁是国内首家由产业类企业控股的金融租赁公司，注册资本金60亿元人民币。其中，中石油出资54亿元，占总股本90％。重庆机电出资6亿元，占总股本10％。

昆仑租赁将成为全国第1 3家金融租赁公司，其余12家均由金融企业控股其注册资本仅次于由国家开发银行控股的国银金融租赁公司。据介绍。昆仑租赁未来的经营方向是服务中小企业；支持装备业的发展；围绕中石油开展业务，包括共享中石油采购大单。

报道称，由于中石油此前已成立了自己的财务公司，并于去年控股成立了昆仑银行和昆仑信托，昆仑租赁的获准筹建为其获得“金融全牌照”再进一步。

南航与法航达成合作

日前，据透露，法国航空将与中国南方航空股份有限公司组建联营公司，共同运营巴黎到广州航线。新公司预计于今年10月揭幕。

据透露。具体细节仍在探讨中。双方并不会成立独立法人公司，而将参照法荷航空与达美航空在北大西洋航线上的“航线联营”模式，共担成本，平分收益。

据了解，“航线联营”是一种比代码共享更为紧密的合作模式，双方在联营航线上将采用统一票价，再按各参运公司投入的座位数和机型，确定其收入比例。

前述南航人士称，南航运营巴黎与广州间航线已有多年，但由于成本偏高、竞争激烈等原因，收益情况一直不理想。其与法荷谈判的困难之一亦在于如何确定票价、执飞机型、服务成本等。

相关人士表示，如果双方磨合顺利，不排除未来将合作进一步拓展到货运领域。

银监会年内将颁小企业贷款新规放宽风险容忍度

中国银监会23日向媒体通报201 0年小企业金融服务工作重点时透露，年内将针对小企业金融服务的尽职免责、风险容忍等问题制定差异化管理新规，旨在全面支持小企业贷款。

银监会银行监管二部主任肖远企表示，这部将于年内出台的《小企业金融服务差异化监管指引》，将对小企业信贷的不良贷款的容忍度、责任追究方面的容忍度都将适度提高，此外涉及比较敏感的存贷比时，若小企业资金需求旺盛，银行资金供应又不能及时满足，可适当在考核方面放宽，但前提是“风险可控”。

据透露，2009年中国小企业贷款取得三大突破，一是小企业贷款增速快于企业贷款平均增速5，5个百分点，二是小企业贷款余额占企业贷款之比，较上年增1个百分点，三是小企业贷款跑赢信贷大市，高于各项贷款增速0.61个百分点。

银监会称，今年将推行系列重点措施，提升小企业贷款满足率与覆盖率，包括健全机构体系，提高机构网点覆盖面，完善业务经营考核体系，提高专业化经营水平，构建差异化监管体系，改善信贷统计体系，统一小企业信息披露口径，完善政策支持，为小企业信贷创造宽松环境。

通用宣布四川腾中收购悍马交易失败

美国东部时间2月24日，通用汽车在底特律总部宣布四川腾中重工未能按期完成对悍马的收购，此项收购交易失败，通用汽车将逐步关闭对悍马的运营。

通用汽车表示，因为四川腾中无法在拟议的交易时间里，获得中国监管部门许可，因此这项交易无法完成。但是，通用汽车将继续履行对现有悍马的保证，将继续为全球的悍马车主提供原有的售后服务。

“我们很失望，与中国四川腾中的交易不能完成，”通用汽车公司规划与联盟副总裁约翰・史密斯说，“通用汽车现在将与悍马员工、经销商和供应商密切合作，以负责任的态度逐步有秩序地减少悍马的经营。”

通用汽车表示，今后将致力于其剩余的四个品牌的业务经营，包括：雪佛兰、捷美、卡迪拉克和别克。

西气东输工程通过竣工验收

2月24日，中国最长的天然气管网――西气东输管道工程在北京通过验收，工程累计输气量已占到中国新增天然气消费量的50％，验收通过标志着西气东输管道工程正式进入运营阶段。

西气东输工程以塔里木油气田为主要气源地，主要供给长江三角洲及沿线地区，横跨九省市，管线长达3835公里。据介绍，至2009年底，西气东输累计输送天然气已达659亿立方米。

截至目前，西气东输管网已覆盖70多个城市、3000多家大中型企业，近2亿人口从中受益，成为中国长三角、环渤海两大经济圈的主供气源。

该工程还为后续的西气东输二线等工程提供了多项技术储备和运营管理经验。目前中国引进中亚天然气的西气东输二线正待建成投产，三线、四线工程也已经纳入规划建设阶段。业界冀望至“十二五”末，国内“气荒”基本得到缓解。

长江三角洲区域规划即将出台

国家发改委地区经济司副司长陈宣庆2月2日在国务院新闻办公室举行的新闻会上表示，我国还将出台一系列区域发展规划和政策性文件，今年结合一些重点地区的实际情况，我国将把一些应该在国家层面加以研究推进的重点区域纳入国家发展战略，研究制定一些区域发展规划和政策性文件。最近，长江三角洲区域发展规划等三大区域发展规划正在研究制定。

据悉，最新版《规划》提出要完善定期会商制度，继续完善上海、江苏、浙江的两省一市“省市长”定期协商会议机制，充分发挥长江三角洲城市经济协调会市长峰会的作用，充分发挥现有江浙沪经济合作与发展座谈会等合作机制作用，推进落实三方共同明确的有关合作，完善长三角合作的制度建设。

逾500亿温州民资拟转型

日前，温州市人民政府、中国风险投资研究院、浙江工贸职业技术学院签署协议，联合组建温州风险投资研究院，市财政将提供600万元经费，希望通过专业化团队推动这一进程。据悉，目前已有逾500亿民间资本有意参与。

中国风险投资研究院院长陈工孟表示，温州风险投资研究院的成立，是为了推动温州民间资本流向风险投资领域，帮助温州本地的产业升级与整合。资金的投向将有两大方面。一个是引入到对传统产业的整合，即建立产业整合引导基金，通过PENC的运作，使包括温州本地的服装、汽摩配、低压电器等在内的传统产业得到更快的整合发展。第二是通过母基金的建设，使温州民间资本介入到PE/VC领域。

据介绍。目前温州本地已经有意向加入的资金规模已超过500亿：并希望通过半年到1年的努力，组建起第一期规模达100亿的母基金。

温州市政府也给予了支持。不仅为温州风险投资研究院提供的600万元经费；同时在项目申报、人才引进等方面也将给予政策支持。温州风险投资研究院也将协助政府制定这些政策优惠。陈工孟表示，目前市政府正委托研究院制定温州的产业发展引导基金和风险投资引导基金，预计4月份即可完成方案。这些政府基金也将给予民间基金一定的配套和支持，细节仍在制定中。

无锡与日本公司共推物联网发展

无锡日前与野村综研(上海)咨询有限公司、日本YRP研究开发推进协会签署了合作备忘录。共推物联网发展。

此次三方合作备忘录中，宣布无锡新区的物联网产业总体规划制定将与野村综研合作；并以野村综研作为桥梁，搭建中日(国际)物联网合作产业交流平台，合作举办中日物联网高峰论坛等活动，吸引日本知名物联网企业入驻。

野村综研是亚洲最大的咨询公司、日本第二大IT公司，在物联网产业的理论研究、政策引导、咨询服务、产业合作等方面拥有丰富经验，并牵头推动日本政府物联网的“u―Japan战略”(也称泛在网)建设。YRP(横须贺研发园)也于2008年专门设立了“u-Japan特区”，从事物联网无线通信等领域的研究及实验。

作为目前国内传感网(物联网)标准化工作组中唯一的外资公司，野村综研正积极参与中国物联网的发展计划。

中国已将物联网技术发展列入国家中长期科技发展规划，位于无锡新区的中科院无锡传感网工程中心目前是中国物联网技术研究中心，无锡也提出建设中国首个“感知城市”――在环保、交通、公共安全等领域，率先展开传感网应用示范工程。

沪企首月对外投资激增直接投资额2.4亿美元

今年1月份，上海企业“走出去”实现开门红。上海市商务委相关负责人目前介绍，1月该委核准对外直接投资项目20个；对外直接投资额2.4亿美元，其中中方投资额2.37亿美元，均同比增长近6倍。

各类投资主体中，私营企业占上海对外投资主体总数的45％，投资额占同期上海对外投资总额12.7％；国有企业这两个比重分别为25％和79.1％，外资企业为30％和8.2％。投资地区中，上海企业对欧洲投资1179亿美元，占全市对外投资总额的74.94％；对亚洲地区投资4893万美元，占全市的20.43％；对其他地区投资1110万美元，占4.63％。

投资领域中，对房地产投资1.79亿美元，对制造业投资1 680万美元，对其他行业投资4293万美元。

上海圈定下批国企重组名单

22日，上海市国资委主任杨国雄在上海市政府例行新闻会上介绍了新出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》，他表示，当前资本市场为上海国资重组整合提供了好时机，上海市国资委已经圈定了下一批即将重组的国有企业名单。

根据意见，上海将更加强调企业重组的开放性和市场化，打造有竞争力的集团；更加强调充分利用资本市场，走上市发展道路，实现资产资本化、证券化；更加强调落实各类国有资产的监管责任，增强国资监管的透明度；在配套政策上，更加强调加快非主业资产整合和中小企业改革重组。

据悉，目前上海国资旗下有41家企业集团已经确定了主业范围，而未来各企业集团旗下的非主营业务资产的处置成为外界关心的话题。对此，杨国雄表示，将推进非主营资产整合和中小企业改制重组。企业在整体上市过程中，或在核心业务资产注入上市公司后，可将非主营资产、存续企业移交有条件的资本公司经营，推动转型发展或实施专业化处置。对于未来经营非主营业务的资本公司则将会按照市场化的操作方式进行选择，范围不仅局限于国有性质的，符合条件的民营和外资企业也在备选范围内。剥离出来的非主营资产不会完全交给资本经营公司管理，否则会降低资产效率；非主营资产可以在产权交易中心挂牌交易。

上汽正式控股上海通用

中国上海汽车集团股份有限公司2月23日公告称，其收购下属合资公司上海通用汽车公司1％股权的重组方案已获中国证监会核准。这意味着上海汽车正式控股上海通用。

根据《股权转让协议》，转让股权的对价为8450万美元及该对价从2009年6月1日(包含)到成交日(包含)所产生的利息，年利率为11％。

去年12月4日，上海汽车集团股份有限公司与美国通用汽车公司联合宣布，双方将按照50：50股比成立通用上海汽车香港投资公司，联手开发印度市场。同时，美国通用向上海汽车全资控股的上汽香港投资公司，转让上海通用1％的股权。根据双方达成的协议，通用汽车将所持有的上海通用汽车1％的股权转让予上海汽车全资控股的上汽香港投资公司。

本次重大资产重组方案还包括，上海通用董事会将增加一名董事。由上汽香港委派。上汽和通用中国在上海通用董事会中拥有的席位由原来的5：5变更为6：5，但上海通用原有技术、品牌、管理、经营方面的合作方式仍将保持延续，上海通用的业务经营模式将不发生变化。

中国-东盟贸易区全面建成温州进口量骤增

201 0年1月1日中国一东盟自由贸易区全面建成以来，一个月内，温州市与自由贸易区之间的进出口贸易总额达8856万美元，同比增长37.91％。

其中出口额7689万美元，同比增长34.89％,进口额1167万美元，同比增长61.8％，征收税款1 381万元，同比增长68.32％，减免税款1000万，同比增长1 09.76％。

从温州地区自东盟进口商品种类上看，主要有天然橡胶、聚乙烯等化工类商品，且大多数商品的税率基本达到零关税。温州出口东盟以摩托配件、电器等商品为主。

温州海关分析，温州与东盟贸易互补性较强，国际贸易特别是进口贸易发展前景广阔。

凯雷复星在沪成立人民币基金

2月24日，股权基金公司凯雷投资集团与中国复星集团在上海签署协议，建立战略合作伙伴关系。双方将共同设立并管理一只联合品牌人民币基金，首期金额为1亿美元，投资于高成长型企业。

新设立的联合品牌人民币基金初始投资来自凯雷亚洲增长基金和复星集

团，首期金额为1亿美元，可以立即进行投资。凯雷和复星将很快开始面对中国国内的投资者为未来的人民币基金募集更多资金。

复星目前管理着数个人民币基金。今年1月，凯雷也与北京市金融工作局签署了合作谅解备忘录，在北京设立凯雷管理的人民币基金。在北京的凯雷人民币基金将专注于较大的投资项目。

这是凯雷和复星第二次联手合作。2009年9月，双方一起投资了中国最大的婴幼儿奶粉企业之一广东雅士利集团股份有限公司。

宝钢与沙钢签署战略合作协议计划成立合资公司

24日，宝钢集团正式宣布，宝钢集团和江苏沙钢集团23日签订战略协同合作意向书，双方将在技术与管理、产品与市场、资源与物流等方面开展广泛的战略协同。

宝钢集团董事长徐乐江23日在北京出席中央企业与苏州市合作发展恳谈会时首先宣布了此消息。随即宝钢资本运营部总经理陆国清和沙钢集团董事局执行董事兼投资部部长钱正代表双方签订了合作意向文本。徐乐江在会上表示，本次战略合作将为中国钢铁企业探索出新的合作模式和发展道路。

宝钢集团和沙钢集团的市场半径相似，不过，两公司产品结构有所差异。宝钢主要生产板材，优势是汽车、家电等高端板材，而沙钢则主攻建筑钢材。数据显示，宝钢集团2009年产量4457万吨，沙钢产量2640万吨。

双方主要在技术与管理、产品与市场、资源与物流等方面开展广泛的战略协同。协议中明确规定，宝钢向沙钢输出技术和管理，提升双方的市场竞争力；沙钢向宝钢借鉴在市场中形成的独特的竞争优势，实现合作共赢。

杭州湾新区成立浙江亦欲建“浦东"

23日，浙江省宁波市隆重举行宁波杭州湾新区管委会成立暨挂牌仪式。有关领导指示，加快该新区建设，是贯彻国家推进长三角一体化发展、建设亚太地区重要门户和世界级城市群的一项重大行动，是深化该市“东扩北联南统筹中提升”区域发展战略、打造宁波都市区北部中心、造福当地人民的一项重大举措。

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