学习培训管理办法范文

导语：如何才能写好一篇学习培训管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：驾驶员培训 管理 信息 系统

中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）05-0185-02

就目前来讲，国内驾驶员的培训工作仍然处于较为开放的阶段，在实现信息系统的筹划和管理时存在一些问题。其管理体系和有效信息的整合存在弊端，现有的管理办法已经远远不能满足时展的需求，成为影响社会生产的不利因素。随着科学技术手段的更新，信息技术已经成为影响社会生产的关键因素，为带动驾驶员培训中管理信息系统建设效率的提升，促进不同驾驶员之间的相互协调，信息技术开始逐渐应用到培训员管理中，并成为其中的要点所在。

一、目前驾驶员培训中存在的问题

驾校数量的增加导致了激烈的市场竞争，开始出现办假证、买卖驾驶证等现象，与此同时驾驶员的培训水准也有下降趋势。

（1）一味追求利益最大化导致的管理思想僵化，缺乏长期的可持续发展管理观念。某些驾校将目光投在获取更多的利润上，没有真正考虑到驾驶员的驾驶技术培训，目光过于短浅。这些驾校的培训方式往往较为简单，在资源的合理调度上有很大程度的不足，难以给驾驶员提供更为完善的服务。这对于驾校的长期发展是非常不利的。通过降低成本的方式斫行培训，势必令学员对驾校产生不满，不利于以后驾校声誉的建立，培训质量的降低往往带给驾校的伤害是致命的，很难通过其他手段进行弥补。

（2）培训方法死板，驾驶员素质教育缺失。从国家交通管制条例的相关规定进行分析，我国已经明确指出，驾驶培训考试的认定应该严格要求，对文明驾驶的要求不断提升。但就目前来讲，仍然有许多驾校采用以往的培训方式，在培训考试中只考虑学员的培训资格认证，没有真正认识到文明驾驶的重要性。将驾驶培训中知识和技能的培养当做一个通过驾驶考试的过程，学员在实际的驾驶培训中也不能获得更多的知识，只是牢固记忆考试内容重点，没有太大的实际价值。

（3）驾校办公完全手工化。就目前来讲，很多驾校的培训管理系统建设还比较滞后，没有较为简便的管理手段。大部分工作人员仍然以传统的手抄式记录为主，工作方式过于复杂，缺乏应有的效率，并且也给数据的记录带来很多麻烦。难以实现对驾校整体信息数据的记录，以及教学成本的考量。

（4）缺乏对市场需求的分析。当前的信息化技术手段仍然不够完善，在实现更多全新的驾驶方案时力有不足，很多针对性的技术手段难以实施。招生对策也是根据以往的实际情况来制定的，没有太多创新活动，不能满足当前时代的发展需求，达不到驾校招生应有的标准。

二、提高驾驶员培训管理信息系统建设的方式

为解决以上几种问题，驾校信息系统的管理手段应加以改善。从当前的先进技术手段入手，采用更为行之有效的管理办法，以可持续性的手段，使管理办法制定与驾校本身的实际情况相适应。为从整体上提升驾校的管理水平，使其在市场竞争中占据主导地位，就应该调动各种因素，推广创新活动，通过更加全面的发展战略，更加合理的规划，摆脱市场竞争的影响，不断向前迈进。

（1）树立特色驾校企业文化，建立企业品牌。在驾校企业的发展中，应该始终与其企业内涵相适应，结合企业文化背景，制定更加具有特色的发展战略，带动全体学员学习质量的提升。营造多元化的信息管理系统平台，在创新意识的基础上不断进行交流和沟通，找出驾校工作中存在的不足，及时予以改进。

（2）改变管理模式，依托现代化的信息管理系统提升驾校的综合实力。随着时代的发展，信息技术逐渐走进人们的视野，更多先进的技术手段被纳入驾校管理系统的范畴中，并得到广泛应用。信息技术在驾校管理系统中的发展非常重要，只有结合先进的管理办法，才能优化信息，资源共享，规避驾校运营中存在的风险，促进整体管理经营模式的完善。

三、驾驶员培训管理系统的内容

目前的驾校信息管理主要面向建立更加全面的先进管理信息系统，迎合驾校本身的需求，在实际的学员培训工作中充分利用管理信息。而驾校信息管理系统涵盖驾校信息管理、学员信息管理、职工信息管理、车辆信息管理等多个方面。

四、建立驾驶员培训学校管理信息系统的重要性

信息化技术手段已经广泛深入到人们的生产生活，即使小规模的驾校也必须借助信息技术来进行信息管理系统的建设和完善。以下结合信息技术在驾校培训管理信息系统建设中的优势进行详细分析。

（一）解放工作人员，提高工作效率

工作人员在将学生信息进行录入后，就可以简单得到大批量的学生信息数据，并进行规范化管理，直至学生获取驾驶证。这对学生信息的管理来讲具有非常大的便利性，能够直接提升工作人员的工作效率，在进行学生信息的管理时有效减少误差，及时进行数据的更新，还能够提升驾校系统的综合管理水平。

（二）真正意义上实现随报随学

由于每个学员的学习时间都不尽相同，所以在以往的驾校培训工作中很难达成一致。但是按照信息技术进行调节，就可以有效掌握学员的信息，摆脱学期的概念，从传统意义上的驾校培训走出来，进行更加全面的管理，为学员进行培训考试做好了准备，能够实现更加完善的信息管理。

（三）为学员提供个性化服务

更加完善的信息化管理系统无疑会给学员带来更多的便利，由于其中的档案数据都是经过信息技术进行综合管理的，能够非常便捷地整理出不同学员的实际情况，驾校可以按照这些情况进行针对性调节，采用合适的信息化管理方案，在数据的分析和整理下达到更为行之有效的方式。学生可以根据此类管理办法合理调节自己的学习时间，并按照对应的方式进行驾驶培训。

（四）为驾校提供市场分析决策

通过合理的信息管理系统的调节，在掌握学员的信息数据方面具有更大的优势，便于驾校的高层管理者进行更加深入的招生方案的制订，并向外界展现出良好的企业文化，以及相比于其他驾校来说所具有的优势。进行全面的教学综合分析，充分带动驾校学员学习动力的提升。

五、结语

随着时代的发展，驾校教育的市场竞争体制愈加激烈。为保证良好的培训效率，展现出良好的驾校企业文化，在长期的市场竞争中不落下风，驾校就应该对驾驶员的培训管理信息系统建设方面加以考虑，进行可持续发展战略的培养，综合市场竞争体制，提升驾校管理水平，带动学员培训效率的提高，促进驾校的长足发展和进步，提高工作效率。

参考文献：

[1]付潇宇.探析驾驶员培训管理信息系统建设的必要性[J].民营科技，2016（10）：122.

[2]方慧.浅谈驾驶员培训管理信息系统建设的必要性[J].企业技术开发，2016（12）：82-83.

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关键词：培训管理 职业 重要性 质量

一、培训管理在职业培训中的重要性

目前企业职业培训一般时间短，见效快，尤其技能类岗位能力培训，在规定的较短的时间里，首先要经过理论学习培训，巩固专业理论知识，再通过实操技能的操练，达到理论实践相结合的目的，最后通过考试鉴定获取职业资格等级证书。相比技能类，管理类的培训见效略慢些，培训多是对人的思想、理念的一种熏陶，以达到培训后在工作方式、管理能力方面的提高。在较短的培训时间里，培训质量的保证不仅靠培训师的渊博知识和授课能力，更重要的是取决于培训管理工作做细做精。培训管理能力水平高低显得尤为重要。

培训过程是一个有机的闭环结构，环环相扣，互相制约。如果有一个环节出问题，那么培训的质量一定会受影响。所以说我们培训质量的好坏不仅取决于培训设施、设备的完备、先进适用性，师资能力雄厚的程度，更重要的是取决于我们管理水平的高低，我们要站在企业经营战略的高度上去进行有效的管理，进行培训全过程组织、协调、监控、督导。因此，职业培训管理对培训质量有至关重要的作用。

二、加强培训管理，提升培训质量

1.建立高效的企业培训质量管理体系。企业培训质量管理体系是一套完整有效的管理模型，包括管理流程、管理制度和管理办法。企业应该加大对培训体系的硬件设施投入，建立技术设备先进的实训室。加大师资力量的建设，培养双师型的专业培训师。加大培训组织的健全，要有与培训流程重要环节相匹配的部室及人员。加大培训工作的管理，培育企业优秀、独特的培训文化，形成一套健全、完善的培训管理体系，实现培训的模式化、程序化、整体化，促进培训水平的全面提升。

2.加强培训实施监控和管理。职业培训战略的实施及成功必须有完善的计划来予以保证。好的计划必须要靠好的实施来实现。通过修订培训计划管理工作标准、预决算及统计、档案管理办法，加强培训计划实施监控。做到准确及时分解年度培训计划，按月落实培训项目开班时间和人数，协调安排培训地点和住宿，做好计划任务的下达。对不能按时举办的班，主动及时跟主办方沟通，督促主办方按时办班。沟通后仍不能按时举办的班，上报上级领导单位相关部门。不断完善月培训计划实施日志，按日填写培训开班情况并及时。按周统计培训数据，及时掌握培训项目实施状况，发现问题及时上报，及时沟通，避免出现培训班人数过少，浪费培训资源的现象。严格控制培训经费，做到不超支不浪费。做到计划周全且按计划实施。

3.完善管理制度，制定管理标准，建立健全督导工作机制。通过修定培训项目评估实施办法或细则、培训项目质量管理标准、培训项目质量督导工作标准等，对培训项目实施过程各质量环节进行有效督导，实现培训项目全过程管理，发现问题、解决问题，从而提高培训质量。督导人员认真巡查、填写督导日志，实现培训项目监督工作“三化”即流程标准化、操作规范化、监督常态化。构建“三层级”评估管理体系，即培训师、班主任的“自我评估”、培训承办部门或项目组的“自我诊断”及督导委员会或督导专家组的“督导评价”相结合的三层级评估体系，不断深化培训效果总结评价，完善培训评估机制。

4.认真进行评估，形成完善的培训档案。培训的评估和总结也是十分重要的环节。做好培训评估总结和培训档案资料的管理对提高培训质量，无疑具有重要的意义。做好培训质量指标分析，如听课记录、学员问卷调查分析，尤其是学员问卷回收反馈率、教师教学效果满意率、教学组织管理满意率和生活服务满意率等量化指标。通过对培训科学的评估，客观评价培训质量，及时发现问题，反馈给企业有关部门，总结经验教训并进行积极整改，以达到提高培训质量的目的。

5.加强学员成绩库管理及反馈。为引起学员对培训的重视，保证培训质量，提升企业竞争力，企业逐步完善了培训机制，建立健全考核与激励机制，将学员的培训成绩纳入年底考核。为了让各单位更及时准确地了解培训学员的成绩及获取资格证书实情，培训机构要及时建立培训学员成绩库，并按月及时反馈给各送培单位。这一管理方式保证了送培单位在当月及时掌握学员的成绩，对学员培训起到了督促作用，对促进培训的长远性起到了一定的作用。

由此可见，加强培训管理就是加强培训全过程的控制和督导，做好培训的战略管理、计划管理、实施管理及评估管理。不断探索培训管理模式，不断完善培训流程，不断提高管理水平，促进培训质量的提高。

参考文献

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【关键词】加强;机构;管理;确保;安全培训;质量

【中图分类号】TD79+1 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)08-0014-02

安全生产是关系到国计民生的大事，安全教育是各企、事业单位安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，是预防和控制事故的重要手段之一，也是能保证其它工作和企业安全生产的顺利进行的必要条件。为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，国家安全生产监督管理总局出台了《特种作业人员安全培训考核管理规定》（国家总局30号令），指出：“ 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训”，并对培训学时及考核发证、复审、监督管理、罚则等内容都做了详细的规定。

安全培训机构是开展安全培训的载体和基础，是国家有关安全法律、法规宣传的重要阵地，也是相应安全技术理论和实际操作技能知识传播的有效工具。为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，制定了《安全生产培训管理办法》（国家总局44号令），重点对安全培训机构的资质、参训人员的分类、监督管理、法律责任的承担等事项进一步明确。作为安全培训机构，我们应该重点做好以下工作：

1 加强培训机构的建设，不断加大对软硬件建设的投入力度

严格按照国家对培训机构相关资质要求和省有关安全培训机构认定和复审评估标准开展工作，做到：内设机构完善，各项管理制度健全，管理人员配备到位并符合相关要求，教学及生活设施完善，专兼职教师结构合理，教师专业水平和专业结构符合省局相关要求，实验、实操设备、场地满足培训需要，各项培训安全操作规程健全，后勤保障有力。并不断加大对软硬件建设的投资力度，改善培训教学及生活条件，为持续提高培训质量提供有力的保障。

2 不断提高培训机构教师素质，确保安全培训工作的质量

培训质量是安全培训工作的生命线，而在整个培训工作中，教师是教学的组织者和引导者，其素质的高低对培训质量起着举足轻重的作用。

第一，加强师资队伍的管理。首先，制定适合本机构的对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理，教师的选聘要符合省规定的师资基本条件；其次，所选聘的教师必须接受专门的培训，经考核合格取得河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》后，方可上岗执教；再次，保持专职教师队伍稳定，并不断补充新任教师数量，完善培训教师档案。

第二，注重教师能力建设。首先，保证教师按时参加省安全生产监督管理局组织的每年不少于40学时的继续教育培训；其次，制定提高教师授课水平的措施并认真实施；再次，积极组织教师开展培训教学研讨活动，适时组织专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告，保证教师培训学时符合省安全生产监督管理局相关要求。

第三，积极开展培训教学研究活动。积极开展培训理论和项目策划研究，认真分析不同类别的培训对象培训需求，并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、方式方法等内容的培训方案。为政府机构或企业提供安全培训等方面的安全咨询服务活动，鼓励教师在报刊杂志发表有关安全培训方面的论文。

3 加强教学管理，推进培训工作的规范化建设

安全培训按照规定的安全培训大纲进行。注重过程管理，学员档案实行微机管理，培训班档案一期一档，装订成册，分类编号。严格按照审批计划所规定的时间开展培训工作，学员管理执行考勤制度和听课证制度；根据授课内容，制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、模拟、实际操作等教学方法；推行多媒体教学，计算机在线考试；积极开展学员评教活动，要求达到学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率不低于80%，学员经培训，考核取证率不低于90%；每期培训班结束后，进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改；通过座谈会或问卷调查等方式，每年至少听取一次学员及所在单位对培训质量与参训效果的反馈意见；并逐步实现常态化，以促进培训工作的规范化建设。

4 不断更新观念，创新培训方法，大力提升安全培训水平，提高从业人员素质

第一，牢固树立“安全第一，预防为主，全员参与，常抓不懈”的安全意识，落实国家《安全生产培训管理办法》规定：“依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员，井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训”。

第二，要创新培训方法和培训内容，安全生产培训要不拘形式，注重效果，按照“因地制宜，因人而宜，因材施教”的原则，参与培训对象不同，培训内容应该有所区别。比如，针对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人，应侧重于遵守国家有关法律、法规意识的强化培训，确保其在工作中起到积极带头作用，从爱护国家财产和人民生命健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥；而特种作业人员、初上岗人员等生产一线的工作人员，他们往往因安全思想淡薄，对生产中的关键环节不懂，对生产中危险程度不够重视，而引发安全事故，针对这样的群体，应增加安全事故案例教学内容，以案释法，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施教学，增强其自身保护意识，杜绝违章操作等方面的培训教育内容。

第三，更新培训手段，改变教师讲，学生听的传统教学手段，采用多媒体教学，增大学员对知识信息的获取量，开展讨论互动教学、现场演示观摩教学、理论实操一体化教学等先进的教学手段，克服简单、枯燥乏味的理论说教，增强其知识性、趣味性、可视性，寓教于乐。

5 确保规章制度的落实

第一，做好对国家相关法律法规的宣传工作，安排专人进行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《河南省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）等有关法律、法规和规章的宣传、讲解。

第二，做好各项规章制度的落实工作，严格按照安全培训机构资质许可的范围开展培训，资质证书不出借、出租给其他机构或者个人；对专职负责人、专（兼）职管理人员、班主任、教师、服务保障人员等岗位职责，教学管理、教师管理、班主任跟班、学员管理、考勤制度、听课证制度、教学质量控制、培训评估、培训反馈、档案管理、设施设备管理、财务管理、后勤保障等制度，特种作业各类别（工种）培训安全操作规程等各项制度，不只公示上墙，更要熟记于每个人员的心里，并认真践行；严格按照有关规定收费，杜绝乱收费现象的发生。

第三，采取多种形式对培训资质、培训内容、培训形式、培训时间、投诉咨询电话、收费标准等事项进行公示，自觉接受上级主管部门监督检查及社会、学员的监督；自觉接受上级主管部门的年度评估检查。

总之，安全无小事。只要加强对有关法律、法规和规章制度的认真学习和贯彻执行，加强对安全培训管理，不断提高各级安全生产管理人员和从业人员素质，就能够确保安全培训质量，为安全河南创建“中原经济区”建设提供人才保障。

参考文献

[1] 河南省安全生产培训管理实施细则（试行）豫安监管[2012]99号文件

[2] 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局第30号令）

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关键词：电网 培训项目 五位一体 管理模式 自我融合

中图分类号：F406.15 文献标识码：A

从国家电网公司在2014年提出“职责、流程、制度、标准、考核”五位一体协同的宏观战略部署，到2016年提出“‘十三五’全面落实‘五位一体’机制”应用的目标定位，到国网湖北省公司提出推进“五位一体”自融合以及与信息系统、生产实践和绩效考核融合的微观实施探索，“五位一体”协同机制必将成为国网湖北省公司管理培训中心（以下简称中心）强化培训项目管理的方向。中心自成立以来，逐步承担起国网省公司管理人员的各项培训工作，培训项目、人次、培训实施天数不断攀升，培训业绩不断突破，并在培训项目管理中培育了许多亮点，形成了以工作流程及工具包为基础的项目管理模式。培训项目体现中心的服务能力和服务水准，强调过程的标准化管理。但是，流程的精细化程度相对比较欠缺，标准流程体系尚未成形。因此，站在新的、更高的起点上，迫切需要促进“五位一体”管理理念与培训管理实践深度融合。

1.培训项目“五位一体” 管理模式的内涵

国内培训中心对构建培训项目管理体系存在不同的理解。其中，杭州市干部培训中心的培训项目管理体系包括培训需求确定、培训计划与设计、培训组织与实施、管理控制、培训评估。[1]马钢教育培训中心的培训项目管理体系包括培训项目的组织管理、流程管理、质量管理、成本管理、人力资源管理、评价与激励等。[2]中国南方电网有限责任公司党校的培训项目管理体系就是管理流程的体系化。[3]国网新疆电力公司培训中心的培训开发项目管理体系包括：开发指导和管理机构、开发管理制度、队伍建设、项目开发流程、监督机制及过程管控、开发方式。[4]归纳起来，上述培训项目管理体系的提法强调：在培训体系中导入项目管理的理念和方法，将项目管理体系与培训管理体系进行融合，具体包括：培训项目需求分析、培训计划制定、培训实施、培训项目效果评价、培训成果转化。[5][6]因此，综合而言，培训项目管理体系的核心理念在于：在培训管理体系中导入项目管理的理念，将项目管理体系与培训管理体系进行融合。

目前，培训领域存在“五位一体”的类似提法。其中山西电力公司管理培训中心的“五位一体”培训学习体系包括胜任力标准体系、课程开发体系、培训管理体系、领导力开发体系、教育培训体系。[7]江西省电力公司培训中心的“四位一体”的培训组织模式，即培训管理部、培训业务部门、培训服务中心、相关科室的“四位一体”。[8]浙江省电力公司培训中心提出的“五位一体”培训管理模式，是强调作风建设、考核、诊断、督查、创新奖励的一体化。[9]福建省电力公司管培中心的“调查（评价）、分析、反馈、整改、提升”五位一体培训服务评价体系。[10]广东红海湾发电有限公司的培训规划、培训运营、培训资源、制度保障“四位一体”培训管理体系。[11]上述培训领域的“五位一体”或“四位一体”的提法仅仅从培训管理体系来诠释，与国家电网公司的“五位一体”的管理理念并非一脉相承。

鉴于国家电网公司的“五位一体”是指以流程为基础，职责、制度、标准、考核等与流程相关管理要素的一体化整合，本文结合中心的实际情况，借鉴“五位一体”的理念，将培训项目 “五位一体” 管理模式定义为：以培训项目为对象，融合项目管理体系和培训管理体系的理念，围绕项目决策、组织、实施、监控和评估，以培训项目管理过程为基础，将流程、工作说明、工作职责、制度标准（工作依据）、工具等要素进行一体化整合，旨在明确做什么（流程、工作说明）、由谁做（职责）、如何做和达到什么效果（工作依据、工具包），提高培训服务质量。

2.管培中心培训项目管理的现状

国家电网各省公司的培训中心由于历史沿革和资源情况存在差异，从而没有统一的管理模式。长期以来，国网湖北省电力公司管理培训中心按照“内涵提升、质量优先”的原则，依循“队伍精干、管理精益、服务精细、品牌优（三精一优）”的工作思路，大力推进流程梳理和再造，强化培训过程管控，已经形成自己的特色。培训项目涉及培训管理部、管理培训部（培训实施一部）、质量评价部（培训实施二部）、后勤保障部、资产财务部5个部门。从目前架构来说，培训管理部既是业务部门，也是职能部门。其中，作为职能部门，培训管理部的职责包括：培训统计、培训规划（目前，中心基本上没有开展培训规划，主要是完成上级部门下达的任务），项目储备、科研项目的管理（策划、督促、申报等）；作为业务部门，培训管理部的职责则包括培训项目策划、u估。项目的培训策划、评估由培训管理部负责，培训实施由管理培训部（培训实施一部）和质量评价部（培训实施二部）负责，其中管理培训部（培训实施一部）主要实施省公司人力资源部下达的培训项目，质量评价部（培训实施二部）实施非人力资源部下达的培训项目。培训管理部、质量评价部（培训实施二部）和管理培训部（培训实施一部）三个部门的人员相对比较多，能够进行专业化分工，从而能够实施规范化的流程和标准化的文本来达成培训环节之间的协调，以此提高培训项目实施的工作效率（即采用标准化协调方式）。

在培训项目管理中，流程是所有培训业务运转的“脉络”和连接其他管理体系的主线。目前培训项目的流程见表1，中心共制订了23项流程，涉及一级流程1项、二级流程5项和三级流程17项。所涉及的制度规定是：《国家电网公司教育培训项目管理办法》和《国家电网公司教育培训管理规定》《国家电网公司培训班管理办法》《国家电网公司内部控制管理办法（试行）》《国家电网公司保密工作管理办法》《国家电网公司财务管理通则》，输入输出文本工具有35个。

总体而言，参考CMMI的流程能力分级标准，中心对培训项目管理的流程能力已经基本进入流程成熟度模型中的规范级能力水平，也就是说，流程已经规范化，拥有严格的管理措施，保障资源能够得到保障，权限结构清晰，员工可以参考流程执行任务。具体到中心的培训项目管理流程来说，中心培训项目的一级、二级、三级流程都已经被形成规范化的文本，并且编制规范的流程指引，尤其是中心的培训项目正在按照流程进行操作。但是，有些环节流程不够细化（例如培训项目需求调查与分析、培训策划），没有体现现实操作流程；流程存在一些细节性的问题，例如有些环节流程比较细（例如培训实施），但是实际并没有按流程来操作。中心在培训项目管理实际中积累了一系列好的文本模板，但是有些模板需要进一步改进和细化（如培训需求调查、培训需求分析报告、培训效果评估报告），有些需要增加文本（如开/结班主持词、培训调研访谈提纲）。并且，项目管理流程优化工作是一个不断完善的过程，在新的流程实行一段时间之后，可能又出现一些新的情况、新问题，需要进一步完善。因此，培训项目“五位一体”管理模式的构建重在总结中心的成功经验和好的做法，细化流程和工作节点，改进和补充工具文本，并将这些要素体系化，实现流程从隐性到显性，从无形到有形。

3.培训项目“五位一体” 管理模式的构建

鉴于培训项目实施工作繁杂且细致，通常容易将培训实施各个环节视为多个独立的活动节点，本研究按照“整体构思，模块化研究”的思路，采用 “工作分解结构法”，对中心现行的培训项目实施流程、制度标准、表单文本进行全面梳理。首先构建流程全貌（即培训项目的一级流程环节），然后按照“工作分解结构法”层层分解到二级流程和三级流程（如图2所示），形成流程工作说明，将制度标准嵌入流程之中，优化和完善表单文本等工具包，并将制度标准、表单文本与管理流程环节进行匹配，导出关键节点的流程职责清单。基于工作流程、流程工作说明、制度标准、工具包、职责清单等管理要素，最终形成“以流程为主线，以流程工作说明和职责清单为两翼，以工作依据（制度、标准）为准则，以文本表格工具为监控手段”的培训项目“五位一体”管理模式。

培训项目流程体系设计以培训实施价值链的基本活动为基础，系统梳理并设计培训项目实施的一级流程，并将细分的二级或三级流程逐层套进。其中，在一级流程中由培训项目需求调查与分析、培训项目策划、培训项目招标与外委合同管理、培训项目实施、培训项目评估、培训项目收尾6个前后衔接的环节组成完整过程，推动培训项目的实施。根据访谈内容，将中心已有具体操作的经验和做法融入二级流程，对二级流程中的关键节点细化形成三级流程，并对三级流程图各个节点中的工作任务进行解释说明，形成工作任务清单。

在培训项目管理流程的梳理过程中，逐步确定培训项目管理所涉及岗位的工作职责。该方法具体内容如表1所示（以培训项目需求调查与分析环节的流程职责为例加以说明），横行表示具体职位，纵向表示流程中各个职位所涉及的具体职责，对每个流程进行分解，按流程时间或空间上发生的先后次序和所涉及的各职位依次填入表格中。然后，按照导出各职位的流程职责，并通过职责之间的内在逻辑关系形成一个统一的整体。

4.中心培训项目“五位一体”管理模式的“六化”特色

遵循国家电网公司“五位一体”的核心理念，结合培训管理的内在规律，国网湖北省公司管培中心提出的基于“流程、工作说明、工作依据、培训职责、工具包”五位一体培训项目管理模式具有以下特色：

4.1管理流程化，流程清单化。培训项目“五位一体”管理模式强调培训项目是管理的对象，一切以培训项目为中心，梳理管理流程，形成流程图，并对关键节点按“工作分解结构法”的思路细化主要任务，形成主要任务清单，方便培训项目管理者对工作完成情况进行监控。

4.2工作制度化，表单规范化。培训项目“五位一体”管理模式以中心的培训项目为对象，梳理国家电网公司出台的相关管理制度、规定及办法，并按照一级流程环节列出本环节所涉及的具体规定，实现工作制度化。并且，采用“里程碑”方法规定各阶段的工作目标，优化、编制在流程的节点所用到的重要工作表单（以输出的表单作为里程碑），统一规范工具格式。

4.3职责边界化，工作指南化。培训项目“五位一体”管理模式将培训项目管理中流程各环节的职责整理提炼，动态导出以项目为导向的职位流程职责，实现中心的培训项目参与相关人员的职责与责任明确化，划清各参与人员的项目与非项目的职责边界。并且，最终以工作职责、工作依据、流程图、流程节点任务清单和输入输出工具包为基本元素，形成专业化、规范化、系统化的《培训项目管理工作指南》。

通过以上“六化”，中心培训项目的“流程、工作说明、工作依据、培训职责、工具包”五大管理元素实现了有效的自我融合，必将为中心的管理升级提供支撑。

参考文献：

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[9] 胡静.国网浙江电力培训中心：构建“五位一体”培训管理新模式[J].中国电力教育，2013（30）：59- 61.

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办班结束后要做到“两把关”，“一反馈”。“两把关”即把好培训质量关、发证关。凡参培人员要求应急避险知识、自救器使用、岗位应知应会必须熟练掌握，否则重新参加培训；培训期间违规违纪的将取消办证资格，进行离岗培训，并按照矿安全培训管理办法严厉追究。培训期间，实行“双结合、双考核”，充分利用矿井上下7个实训基地，实行理论教学与实训教学相结合的方法，按照总3:2的学时比例分配，理论内容强调“实用”、“够用”，实践内容强调实习、实训、技能操作，由矿实践经验丰富各类工程师、技术人员指导，进行现场讲解答疑，并通过人为设置故障让职工排除，加深学员对知识的理解和掌握，使职工学习理论知识与实践紧密结合，保证学员扎扎实实的学到技术，不断提高职工的实际操作能力和处理问题的能力。培训结束后，学员成绩实行理论和实操双考核，理论考试成绩达不到70不合格、实操考试成绩达不到60分不合格，不予以发证。“一反馈”。在办班结束后职教中心进行跟踪调查，对相关送培单位进行一次送培单位反馈意见调查，并请送培单位填写《送培单位反馈意见调查表》，对培训效果和质量进行反馈，检验培训成效。

“4321”管理法的特点

科学规范性。通过对培训需求调研、计划制定、教学实施、学员管理和考试考核进行全方位掌控，“讲认真、挤水分、促规范”，做到大事有人管、小事有人问，管理由严格向严密、合理发展，规范由局部向整体推进，企业资源的利用效率不断提升。

富有针对性。“4321”管理法紧密结合二矿实际和学员学习实际，紧跟企业人才培养目标、战略需要，制定科学的培训计划、管理机制和奖罚体系，对学员进行及时跟踪，及时掌握学员情况。

具有实效性。通过实施培训效果评估，将效果评估延伸到培训的各个环节。一方面实行培训过程的纵向评估，对学员出勤考核、理论培训考试、实际操作技能考核等培训流程，进行了全过程的控制，保证培训质量。另一方面在培训结束后，对培训效果进行横向评估，通过培训效果跟踪调查、培训效果综合分析、培训管理评议，使送培单位、受训职工多层面参与评价，及时反馈培训效果，使培训部门及时改进、及时解决，大大提升了培训效果。

创新安全培训管理的实践效果

调动了员工学习的积极性，员工技术素质明显提高。培训管理创新后，员工变被动学习为主动学习，日益增强了广大员工立足本职岗位，争当安全技能型职工，为矿井安全发展做贡献的工作热情。近年来二矿有20多项科技成果被命名，促进矿井技术革新和快速发展，有2名员工在河南省煤炭系统技能大赛中获奖，有30名员工在集团举行的技能大赛中获得技术能手，有212名员工获矿技术能手，尤其是培训的外来工，素质明显提高，有的成了公司、矿劳模、有的成了技校明星，成为生产一线的主力军。

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未来的五年,国家电网公司将加快建设坚强智能电网步伐,全面实施人、财、物集约化管理,构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系(即“三集五大”),这将引发电网格局和功能定位的深刻变化和公司组织架构、管理模式、运行机制、工作流程的重大变革,这一至上而下的重磅改革举措无疑将对县级供电企业人才队伍的能力和素质提出了更新更高的要求。由于县公司员工普遍文化水平、职称等级、技能等级偏低,加之相关规章制度不完善、激励机制不健全等诸多历史遗留问题的存在,县级供电企业员工队伍专业素质的总体水平与“三集五大”体系建设要求相距甚远,主要体现在:各级各类优秀专家人才匮乏;从事电网核心专业人才紧缺;员工总量超员与结构性缺员并存,管理人员冗余相对严重,生产一线留不住人才,人才结构和布局不尽合理;管理、技术、技能人员的能力素质处于公司系统的中下游,普遍文化素质、职称等级和技能等级偏低,管理水平、新技术应用能力、技能水平亟需进一步提升。通过加强县级供电企业骨干帮带培训机制,全面加强县级供电企业员工队伍建设已迫在眉睫、刻不容缓。

二、县级供电企业骨干帮带培训主要做法

福州电业局充分发挥各专业部门在人才、技术、设备等方面的优势作用,将县公司员工培训纳入全局各专业年度和月度培训计划,采用集中教学、送教上门、跟岗培训、竞赛帮带等方式,将培训工作延伸至县公司。强化各职能部门对分管专业的帮带责任,根据县公司的薄弱环节和培训需求,制定专门针对县公司的专业人员帮带培训计划,明确培训项目和责任人。根据年度县公司人员帮带培训计划按月份下达工作计划合约,帮带培训项目完成情况列入月度和年度绩效考核。帮带部门预先制定培训策划书和现场技能考核方案,明确培训和考核的目标内容。县公司人员到局本部跟岗学习,每人指定一名导师,开展“师带徒”全过程管理,通过安排承担具体的工作任务和其他专业技术工作的方式,强化动手能力,确保工作量饱和,提高县公司员工专业管理和技术水平。

1.建立健全县公司人员帮带培训机制

(1)建立帮带培训工作领导小组,局总工担任组长,各职能部室和帮带部门行政负责人、分管培训领导担任组员,统筹帮带培训工作相关事项的组织、协调和落实。

(2)制定并下发县公司人员帮带培训管理办法。明确各帮带单位行政负责人作为帮带培训项目的第一责任人,各班组长作为各帮带培训项目的项目负责人,部门培训员作为本部门全部帮带培训项目的联络人,明确帮带培训工作各方以及参训人员的责任义务,规范帮带培训流程,严格考核管理。

(3)制定并下发全面推进岗位资格培训工作管理办法、关于开展农村供电所人员岗位资格培训考核工作的通知,修订细化培训工作管理办法、师徒培训管理办法、《兼职教师管理办法》,并要求各县公司遵照执行。

(4)在年初充分调研各基层单位培训需求和职能部室业务培训要求,在逐个县公司走访调研的基础上,出台《福州电业局加强全员培训工作的方案》,将县公司人员帮带培训列入年度重点培训任务,下达《福州电业局县公司人员帮带培训计划表》,明确具体帮带项目、帮带方式、时间安排、项目负责人等,作为全年县公司帮带培训工作开展和考核的依据。

(5)根据《培训工作管理办法》要求,稳步推进教育培训积分管理,借助培训管理系统平台,对局属各单位(含)的职业能力培训工作成效和员工的能效进行全面量化管理。将单位培训成效纳入部门年度绩效责任状、月度KPI和月度工作计划合约考核,纳入县公司大培训、大练兵、大比武验收考核,从而最大限度调动各部门参与自主培训的积极性和创造性,有效激励和促进员工“岗位成才”。

2.规范县公司人员帮带培训过程管控(1)实行县公司人员帮带培训需求定期(年度)征集制度。一是各县公司负责根据本公司人员情况及工作实际,在收集、甄别、分析本公司重点紧缺专业人员培训需求的基础上,定期向福州电业局相关专业垂直管理部门申报相关专业工种帮带培训需求。二是福州电业局相关专业垂直管理部门对各县公司报送的相关专业工种帮带培训需求进行初步审核把关,并报培训中心审核。

(2)实行县公司人员帮带培训方案正式行文通知制度。帮带单位负责提早与送培单位就具体帮带培训需求进行对口沟通,结合相关岗位技能要求、计划参培者的工龄结构,把送培单位最盼、最缺的作为帮带培训工作的切入点,有针对性地制定个性化的培训策划书,明确培养目标、学习和工作任务,并于计划开班前一周向培训中心报送相关帮带培训项目通知文件、帮带培训策划书、现场技能考核方案等,由培训中心统一行文并通知送培单位报名参训,从而保证帮带培训项目的顺利开展。

(3)实行帮带单位为主导、送培单位为主体的考勤管理制度。一是帮带培训单位负责为帮带培训人员提供必要的工作、学习条件,对帮带培训人员进行统一考勤管理,安排专人负责定点点名签到、集合学员并将学员交接给当天指导人,及时与送培单位沟通联系,协调解决帮扶培训过程中出现的各种问题。二是各送培单位负责妥善做好参训人员的相关工作交接事宜,保障参训人员在培训期间专心、高效地完成相关工作和学习任务,定期与送培单位联系,并在参训人员中 指定一名负责人,积极配合做好参训人员的管理和监督工作,做好参训人员业余生活的安排工作,确保参训人员不酗酒、不赌博,保障培训期间的人身、财产安全。三是帮带培训原则上不得请假,帮带培训人员如有特殊情况需要请假的,应事先向所在县公司人力资源部门提出申请,并履行书面请假手续,再由所在县公司人力资源部门商局培训中心同意后方可请假。

(4)严格履行作业安全资质确认和安全监护制度。一是参培人员经原单位三级安全教育培训考试合格,持有相应岗位资格证书,并向帮带单位提交相应证明,帮带单位检查参培人员安规培训考试合格证明、岗位资格证书,确认合格后方可允许参加现场培训,并将参培人员名单报安监部备案。二是进入生产区域,帮带单位指导人负责告知参培人员工作岗位和作业现场中存在的危险因素、防范措施和事故紧急处理措施,并做好书面记录,严格落实保证安全的技术措施和组织措施,加强参培人员作业过程监护,检查督促参培人员执行有关安全生产方面的工作规定,对参培人员不符合安全作业的行为进行制止、纠正。三是进入生产区域,参培人员负责自备、正确佩戴、使用全套合格的劳动防护用品,服从现场工作负责人指挥,严格遵守电力安全工作规程,对自己在工作中的行为负责,不允许单独工作。 (5)专家挂帅,严格把关,确保培训实效。一是在综合考虑帮带对象、帮带需求的基础上,抽调责任心强、业务素质好的各级专家人才、劳模、福建省电力有限公司竞赛教练、个人前六名选手、班组长、业务骨干专工作为指导人,承担理论辅导和现场业务技能训练指导任务,为帮带培训工作提供有效的师资保障。二是采用集中培训和跟岗学习相结合的组织方式以及系统化模块化培训方式,侧重技能操练。根据培训规律,集中培训由易至难循序渐进安排技能项目的操练,采用老师讲解示范,参训人员分组分批操练观摩,老师指导点评的方式帮助学员逐步适应直至熟练掌握相关操作程序步骤、工艺和规范。指导人统一对每个参训人员的技能掌握情况、熟练与否进行总结和记录并及时反馈至参训人员。三是跟岗学习以压担子、交任务、提要求为主要方式,保证一定的工作量,切实提高帮扶人员动手能力,以工作带培训,以工作检验培训成果。

(6)实行跟岗学习一周一总结,期满总考核和日常随访制度。一是指导人负责为每位跟岗学习人员编制《周工作计划》,明确具体的学习与工作任务,并对计划完成情况实施跟踪。跟岗学习人员于每周学习与工作任务完成后认真填写《周工作总结》。本周计划和上周总结于每周二之前报培训中心备案。二是帮带培训期届满时,帮带培训部门会同培训中心和专业职能部门,组织专门针对帮带培训人员的现场技能考核,并对帮带培训人员在培训期间工作态度、工作表现、技能掌握情况进行全面客观公正的评价,出具鉴定意见。

3.实行县公司人员帮带培训与绩效考核挂钩制度一是培训中心根据年度县公司人员帮带培训计划按月份下达工作计划合约,帮带培训项目完成情况列入月度和年度绩效考核。全年帮带培训项目应于11月之前完成。帮带培训计划中未明确具体帮带培训项目执行时间的,由送培单位和帮带责任单位积极协商确定并报培训中心备案。因送培单位未能按照计划时间送培或怠于送培而导致帮带培训计划项目最终无法执行的,列入送培单位12月绩效考核和年度绩效考核。因帮带责任单位原因导致帮带培训计划项目最终无法执行的,列入帮带责任单位12月绩效考核和年度绩效考核。二是经期满考核鉴定优秀的,参照《师徒培训管理办法》给予指导人适度绩效奖励。

4.结合竞赛开展帮带,以赛促培,以考促练

将竞赛调考作为促进县公司帮带培训工作深入开展的重要载体,通过构筑“金字塔”型竞赛体系,搭建了相互学习、切磋技艺、共同提高的“海西·榕电杯”竞赛平台,以一个本部单位员工搭配两个县公司员工的方式组队,由各小组组织本小组内县公司竞赛选手跟岗培训,做好赛前集中培训调考、跟岗学习、赛时观摩、赛后总结,以赛促培、以考促练,锻炼新人,促进经验交流和推广。

(1)“海西·榕电杯”继电保护专业竞赛,县公司人员均已于2011年5月23日至7月13日之间结合营前变验收和鼓山变综自改造等项目分期分批完成了赛前跟岗学习任务,2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省电力有限公司电力培训中心县公司大二次实训室进行实操训练,每批一周,对三套线路保护和三套主变保护装置进行试验和调试,以线路保护试验和调试为主。

(2)“海西·榕电杯”送电线路专业竞赛,县公司人员2011年7月18日至28日统一安排在鼓山输配电实训基地进行第一阶段集中培训;集训技能项目主要为“110kV线路耐张塔更换单串合成绝缘子的操作”、“110kV线路停电补修导线”两项技能项目的竞赛规范化训练;理论辅导以送电线路工职业技能鉴定指导书(高级工部分)所有题库为主要内容。第一阶段集中培训期间每5天安排一次理论笔试,集训结束安排技能考核,于2011年8月1日至14日安排跟岗学习,2011年8月15日至24日安排第二阶段集中培训。

(3)“海西·榕电杯”调度自动化专业竞赛,县公司人员已于2011年7月底分期分批安排跟岗学习,以现场实际操作为主,培训内容包括网络线、2M线制作及测试,调度数据网设备配置,自动化主站系统问题排查,数据库操作,调度画面绘制等。

(4)“海西·榕电杯”办公应用软件竞赛,县公司人员于2011年6月23日至26日统一安排office软件基础应用培训,于2011年7月17至19日统一安排office软件深化应用培训和公文写作培训。

5.将兼职教师培训工作延伸至县公司

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一.公司核心业务

（一）智慧产业：管理顾问专家

1.政府顾问业务。主要包括政府规划、管理、咨询、服务、招商引资、投融资平台、政府基金、教育、培训、信息化等顾问业务；2.企业顾问业务。主要包括财务顾问、金融顾问、管理顾问、投资顾问、理财顾问、营销顾问、发展顾问等；3.项目顾问业务。主要包括项目规划与管理顾问、投融资顾问、项目可行性研究、规划与管理、方案设计等业务。

（二）金融产业：资本运营专家

主要从事企业投资业务、企业融资顾问业务、收购兼并资产重组顾问业务、企业资本运作顾问业务、企业财务顾问业务、资产证券化、结构金融、ADR等投资银行创新业务、企业金融服务业务、资产管理业务；政府金融服务业务；行业金融服务业务等。

（三）实体产业：实业经营专家

主要从事物流贸易产业、IT 信息产业、石化、重工产业、旅游服务产业、参股高新技术产业等。

（四）教育产业：育才专家

天成集团创办了创新型企业大学——中国天成大学，综合利用天成博士后科研工作站的研发创新优势，结合公司与北京大学、清华大学、天津大学、深圳大学和北京理工大学合建的研究所，在满足公司业务需要和员工职业化培训教育的同时，广泛开展教育、培训、研发/会议、会展、出版等业务。

二.人力资源管理特色

（一）秉承“绩效论才，岗人求适，合作致胜”的先进人力资源管理理念，坚持“任人为贤、公平公正、择优录取”的招聘原则为公司选聘高素质型职业化经理人；

（二）健全的人力资源管理制度。公司制定了《员工收入管理办法》（十六金）、《员工培训管理办法》、《招聘管理办法》、《实习生管理办法》、《新员工入职导师管理办法》、《薪酬管理制度》、《员工绩效评价和考核办法》、《人力资源档案管理办法》以及七十大激励政策和三十大约束机制等；

（三）创建系统专业的培训体系。为优化集团人力资源整体结构，提高员工的职业化意识、能力和业务水平，促进培训工作管理规范化、制度科学化，公司坚持“自我培训与传统培训相结合，理论知识与岗位技能培训相结合，内部培训与外部培训相结合”的培训方针，通过多样化的培训不断提高员工的素质和工作技能，为公司提供各类合格的管理人才和创新型人才；

（四）提供个性化的职业生涯规划指导。为使新员工能够快速融入团队、熟悉工作流程，获得必要的工作支持和推动相关岗位的经验分享与传承，人力资源部为新入职员工安排业务导师与思想工作导师各一名，帮助其进行职业生涯规划指导；

（五）深圳市天成投资集团有限公司不仅能为员工提供良好的工作环境、完善的激励机制、广阔的成长空间，而且能够为优秀员工提供一个能够发挥自己、能够创干事业的优秀平台。

三.主要荣誉

（一）中国诚信经营优秀企业；

（二）中国名优数据库优秀企业；

（三）中国最具影响力创新成果100强企业；

（四）广东省创建学习型企业先进单位；

（五）深圳企业文化建设十佳单位；

（六）广东省管理咨询机构30强；

（七）广东省管理咨询培训行业AAA级资质（最高资质）；

（八）广东省企业管理咨询行业诚信体系建设示范机构。

四.联系方式：

联系电话：0755-88285500

传 真：0755-88285501

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论文关键词：教育培训；制度化；标准化；考核；创新

教育培训工作是开发人力资源的根本手段。随着公司的快速发展，新形势和新任务对公司员工的素质能力提出了新的、更高的要求。教育培训无论是在内容和目标要求上，还是在条件和客观环境上，都发生了较大的变化，面临着诸多问题和新的挑战。因此，如何加强和改进教育培训工作，创新管理模式，提升培训质量，实现教育培训制度化、规模化、常态化、实用化和标准化的工作目标，建立适应形势发展和公司需要的现代教育培训体系，从而有力地加强公司干部员工队伍建设，为开创公司生产经营各项工作新局面提供坚强的智力支持和人才保障是目前亟需研究和解决的课题。

一、公司教育培训工作问题分析

1.教育培训工作缺乏系统性

对员工的文化知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，教育培训工作的针对性不强；对教育培训任务缺乏系统分工，教育培训资源配置不合理。

2.教育培训标准不够明确

目前，教育培训的标准要求过于笼统模糊，对不同岗位、不同专业员工的教育培训标准要求也没有区别。

3.教育培训渠道、内容和形式单一，与新的形势和任务要求差距较大

目前，员工教育培训主要是通过参加省公司的专业培训以及公司和所属单位内部组织的培训班。培训的形式主要以传统授课辅导方式为主，难以满足培训目标需求的多样性，培训效率难以提高。

4.教育培训约束激励机制乏力

公司教育培训缺乏动力，尚未形成一整套系统严格、可操作的、针对员工教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度。客观导向上造成了员工对培训重要性认识不够，缺乏参与的积极性和自觉性。

针对上述存在的问题，在今后一段时间内，教育培训工作应从系统规划、更新内容、改进方式、拓宽渠道、完善机制等方面入手，使教育培训工作能够更加适应新形势和新任务的要求。

二、对公司教育培训工作的几点设想

1.完善基础建设，确保教育培训制度化、标准化

一要建立健全各项规章制度，规范公司教育培训管理，使培训工作有章可循，有法可依。公司将结合“五大”体系建设工作修订《教育培训管理办法》、《培训班管理办法》、《培训师管理办法》、《培训考核管理办法》（包含教育培训积分内容）以及教育培训中心的相关管理规定、细则。二要加强培训中心硬件设施建设。充分进行调研和可行性分析，有效整合培训中心现有硬件资源，进一步加强基础设施建设，建立各专业培训教室、实训教室、实验室、机房等专用教室，建立生产、营销各大专业实训场地。对于成本偏高、使用频率较低的设备可联系锦州培训中心，租用其培训资源，并建立长期合作关系。三要建立教育培训题库。根据不同培训需求，结合公司实际工作，分别建立机关岗位竞聘题库、各专业日常基础知识题库和人才技能鉴定题库。四要加强培训网站建设。为进一步加大培训宣传力度，促进各项培训工作顺利开展，要不断建设和完善培训相关网站（包括人力资源部网站培训专栏和培训中心网站）。人力资源部网站培训专栏要包含培训管理制度、培训动态、培训考核系统和培训考核结果公示等内容，实现网上培训考评功能；培训中心网站要包含培训师资库、培训需求调查系统、培训资源下载、在线培训系统、培训图片新闻、培训交流平台等，实现网上培训需求调查、网上自主选择培训师、网上培训和网上交流等功能。

2.加强培训师资队伍建设，确保教育培训高质量

一要进一步完善内聘培训师队伍建设。鼓励动员各专业部门积极推荐专业管理人员、业务能手以及在各类竞赛中的优胜选手踊跃参加内部培训师选拔，有力确保双师型、专家型和高技能人才进入培训师队伍。通过提高待遇、进行年度表奖、提供业务培训或外派深造学习机会等激励政策鼓励内聘培训师努力充实自我，不断提高心理素质、授课技巧、课堂气氛掌控等方面的能力，潜心调研企业内部存在的问题，及时总结工作成果，收集提炼典型案例，有针对性地开发设计培训课程，充分发挥自身的榜样示范作用，引导员工自主学习的积极性，逐渐形成浓厚的学习氛围和积极向上的企业文化。二要继续加强外聘培训师队伍建设。对于自身不具备培训条件的课程，通过与省公司各培训中心和相关培训机构沟通或与教师本人联系等方式，采取项目制聘用形式，建立外聘培训师信息储备资料库，根据个人资历和课程评估结果分高、中、低三个层次，纳入培训师资库统一管理。三要不断强化培训师管理考核。严格按照《培训师管理办法》规范培训师队伍日常管理，要求各专业成立教研室，定期组织内聘培训师备课，制作培训课件。培训中心要提供课程讲授方面的资源与支持（包括必备的教学工具、电教设备等）并定期组织检查。通过网络测评考核、课程效果评估等形式，客观全面地考核培训师的职业操守、备课准备、授课技巧、课程实用性等方面的情况，准确定位培训师层次水平。密切结合公司实际，建立一支综合素质高、业务能力强、教学经验丰富、热爱培训工作、能够满足各类培训需求的培训师资队伍，逐步实现由目前的专业部门推荐培训师向由培训中心根据培训需求选派培训师的模式转变，最终实现由参训员工择优自主选择培训师的目标。

3.加大考核力度，确保教育培训常态化

一要强化日常培训考核。充分发挥班组培训、日常培训的作用，继续开展和完善“师带徒”培训，并进一步加强培训考核管理，将阶段性考核与总结性考核有机结合。由各专业部门根据生产工作实际需要确定各专业的培训目标，规定培训后徒弟应达到的理论及技能水平，包括在理论知识方面需要熟练掌握、基本掌握和一般了解的内容范围以及在实际操作各个项目上需要达到的业务水平，并将相关标准固化。二要强化对员工的培训成果考核。采用培训积分管理办法对员工参加培训情况进行量化考核，并将考核结果与职业技能鉴定、专家人才评比等工作有机结合，有效提高员工对教育培训的重视程度，充分调动员工参与培训的主动性和积极性。三要强化二级培训考核。加强对二级培训的管理和检查指导，提供基础支持，由人力资源部组织定期抽查，培训中心协助进行考核。要求每个单位建立各专业示范课程，由人力资源部、培训中心组织其他单位观摩，在互相学习借鉴的同时，每季度进行互评，评比结果纳入综合业绩考核，激发各单位培训工作的积极性，加强培训实效性，充分发挥基层单位二级培训网络的巨大作用。

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关键词：供电企业 培训 问题 对策

教育培训是企业提升竞争力的重要手段，也是企业可持续发展的一项重要举措。国家电网公司始终坚持以人为本，大力开展全员教育培训工作，实现企业和员工共同发展。随着时代的进步，企业对人才的要求越来越高，这对企业培训工作就提出了更高层次的要求。如何在原有人力资源的基础上推进培训工作再上新台阶成为供电企业面临的重要课题。结合人力资源工作实际和培训工作的特点，为提高培训实效，主要从培训体系、培训计划、培训过程、培训评估等环节着手，进一步完善培训工作。

一、目前培训工作存在的问题

1 标准和制度覆盖面窄。在培训标准和制度方面，虽然集团公司颁布了教育培训管理标准和岗位工作标准，但大多是指导性的要求，没能对所有具体工作做出规定，需要编制相对应的标准和制度进行全面贯标。

2 培训形式单一。培训形式以填鸭式为主，形式较为单一，培训人员缺乏学习的积极性；培训班管理较为松散和随意，缺乏统一的管理模式；对课程设置、授课水平、培训结果等缺乏量化评估。

培训管理不很理顺。在培训工作中，从需求调查、计划、实施到评估，每个环节都3，缺乏统一的规定，培训责任部门、实施部门及配合部门的责任不够明确，多数工作靠部门之间的协调来维持，影响了工作效率和培训质量。

培训资料不规范和不完整。课件、考试、证书、评估等资料的格式不统一，有些培训班结束后缺乏相应资料，使得员工培训内容难以进入个人档案，没能对人才培养和使用提供有效支撑。

4 技能竞赛普调考成绩不佳。备考备赛工作缺乏规范管理，虽然在时间、精力、财力上投入很大，但公司在网省公司举办的技能竞赛及普调考中成绩不太理想。

二、提高培训工作的有效措施

为适应“三集五大”体制改革，逐步构建“大培训”格局，企业运用标准化管理的理念和方法，建立健全培训管理常态工作机制，实现培训体系标准化、培训计划标准化、培训过程标准化、培训评估标准化，全面提高员工队伍素质。

（一）完善培训管理体系，健全培训管理制度，形成培训体系标准化

企业成立以经理任组长、分管培训副经理任副组长的教育培训领导小组，人力资源部组织牵头协调，培训中心负责培训实施，相关各部门具体落实，确定各级行政主要负责人为本部门全员培训工作第一责任人，建立健全公司、部室、班组三级培训网络，明确公司、部室及班组培训管理的内容及培训职责。

根据上级培训要求，结合企业实际，制定企业《“十二五”教育培训发展规划》，明确总体目标、具体任务、保证措施，保证培训工作的有序开展。修订完善《教育培训管理办法》、《普调考和离岗培训J管理办法》、《内部培训师管理办法》和《培训班管理制度》等标准制度。建立健全教育培训经费管理细则，做到培训资金专项管理，专款专用。建立健全教育培训监督、约束、激励机制，把培训活动纳入企业日常管理的全过程，做到与企业的生产经营工作同步安排、同步考核，使培训活动制度化、规范化、科学化。

（二）建立需求调研模型，规范计划编制内容，形成培训计划标准化

开展培训需求调研是实施培训工作的首要任务，培训需求调研依据人力资源发展规划和教育培训发展规划，从组织需求、岗位需求和员工个人需求三个层面进行。组织需求调研从企业发展战略、企业发展规划等组织目标的传达贯彻，实现组织目标的优化资源调配方式方法等方面进行。岗位需求调研根据企业目前发展状况，结合各岗位急需改进的工作，主要针对岗位技能的薄弱环节，明确技能和素质方面存在的问题，重点是生产一线技能人才、专业技术人才和紧缺人才的培训需求调研。员工个人需求调研从企业发展和岗位工作需要出发，结合员工职业发展进行。人力资源部每年11月左右向各单位发放培训需求调查表进行培训需求调研活动，各部门结合本单位实际开展培训需求调研并形成需求调研报告。

通过对培训需求的调查分析，按照“5W1H”（Why、What、WhO、When、Where、How）的原则，制定年度培训计划，做到定目标、定措施、定内容、定时间、定地点、定方式等。根据年度培训计划，进行层层分解，制订季度、月度培训计划和具体培训班的培训方案，对各类培训班的授课时间、地点、内容、参加人员以及授课教师等进行细致的安排。对于有特殊情况不能按计划实施培训的，承办部门要在计划办班前一周填写月度培训计划调整申请书，经分管领导同意后方可调整，确保培训计划的刚性管理。

（三）优化培训工作流程，注重节点管理控制，形成培训过程标准化

在培训实施过程中，遵循PDCA循环管理模式，即计划（Plan）-实施（Do）-检查（Check）一总结（Action）。以计划为指导按照专业培训、技能竞赛管理流程开展相关培训、竞赛工作。

（1）专业培训管理。一是规范培训项目。根据月度培训计划，在每期培训前，培训中心和承办单位均按照培训实施方案制定《培训项目实施安排表》，主要包括培训项目、项目编号、主办单位、培训地点、报到时间、培训对象、联系人、联系电话、师资安排、预计天数、培训学时等内容。

二是加强培训组织。制作培训班通知模板，主要包括：培训时间、地点、对象、内容等；规范培训报名，根据培训通知，参培部门按照培训班报名回执表表样，上报本单位参培人员，并督促参培员工按时参加专业培训。

三是规范培训考核。按照绩效考核办法对相关部门的办班情况进行考核，对按计划完成的不奖不罚，对未按计划开展的进行扣分处罚。

四是规范培训评估。培训评估采取理论考试、问卷调查的形式开展，评估结束，及时将评估意见反馈到培训中心、实施部门、学员所在单位及人力资源部，为下一步培训工作提供帮助和依据。

五是规范培训档案。培训结束一周内，对培训过程中形成的考勤记录、培训课件、考试试卷、评估表等资料进行整理归档。

（2）技能竞赛管理。一是优化竞赛方案。根据人力资源部下发的竞赛计划，相关专业部室初拟竞赛方案，培训中心组织召开技术研讨会并对方案进行修订、改进，经领导审核后下发。

二是优化竞赛实施。组织成立命题小组，由专业部室相关专家担任命题成员，保证试题的合理性、正确性；聘请第三方监考、第三方阅卷，保证竞赛的公平、公正。

三是强化竞赛考核。按照绩效考评办法，根据竞赛成绩提出考核意见，对获奖单位进行奖励，对不及格涉及的单位进行处罚。如获得团体前三名分别给相关单位加3、2、1分。

四是规范竞赛总结。组织召开总结表彰会议，进行竞赛点评，公布获得名单；统一定制证书和奖杯，对先进个人和团体进行表彰。

（四）运用量化评估手段，开展培训过程评估，形成培训评估标准化

量化是实行标准化管理的重要手段，过程评估是一个系统化的专业测试过程。培训全过程评估采用360度全方位分级评估、“柯氏四级评估法”等。

培训全过程评估的原则是以培训的基本流程为主线，将一个培训J项目分为培训前、培训中和培训后三个阶段，依据对各阶段测度的设计、培训目标的量化、信息的收集和处理来设计全方位的矩阵式流程评估。

第一阶段：培训前评估。此阶段中，主要包括需求分析与调研、培训方式方法的选择、教师的选聘、培训计划和培训方案的论证等，由专家、领导或同行参与评估，其他环节由专职人员进行评估。在子流程的设计中注重评估点的细化。如，培训需求子流程中涉及组织层面、岗位层面和个人层面需求清单、分析结论和建议等评估点，列出了是否依据胜任岗位能力要求，找准了能力需求的缺口；是否提出了明确的、有针对性的培训需求点；是否确定了可行的目标；是否通过问卷、座谈、个人访谈等方式做过详细的需求调查与分析等。

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[关键词]地铁；运营；乘务；培训

[DOI]101.3939/jcnkizgsc201627050

1培训管理体系

1.1培训管理体系

乘务电客车司机培训体系分为三级，分别为：中心级、车队级、工班级。三级培训管理体系运作如下：中心负责统筹管理，各车队按计划及业务组织实施，各工班负责日常培训组织及效果反馈。

1.2各岗位职能

1.2.1中心培训职能

对接公司及外部培训机构，牵头制订乘务年度培训预算、培训计划；组织培训活动，负责培训工作检查、考核；组织各车队开展讲师评审、课件开发、教材编写、发掘题库等相关工作。配合公司培训管理部门组织员工上岗考核、上岗证书复审、技能鉴定等工作。负责组织新老员工的月度抽考，配合公司开展员工季度抽考工作。

1.2.2车队培训职能

制订月度培训计划，组织培训实施、教材编写、课件开发、题库更新、员工考核等相关工作。配合中心完成员工季度和月度抽考、上岗证复审、上岗考核、技能鉴定实施工作。

1.2.3工班培训职能

按照月度培训计划，组织班组成员开展各类培训，及时对培训工作提出合理化建议，定期向车队反馈工班内部员工理论培训情况、实操培训情况、培训考核情况。

1.3培训形式

电客车司机岗位新员工上岗培训采用集中式理论培训和一对一师带徒实操培训方式，培训内容主要为军训、职业化司机、安全教育、拓展训练、心理辅导、专业理论知识、实作技能训练、驾驶实操培训等。老员工年度循环培训采用自学和集中培训方式，以自学方式为主，培训内容主要为专业理论知识、故障案例分析和实作技能训练。

2新员工培训管理

电客车司机岗位新员工培训周期为九个月。按照岗位培训标准，采取理论与实操相结合的方式交替进行，理论培训和实操培训各分为三个阶段。

2.1集中式理论培训

集中培训主要分为军训、职业化员工培训、安全教育、拓展训练、心理辅导、专业理论知识培训。军训采用脱产培训方式，由公司组织实施。职业化员工培训采用脱产培训方式，由公司组织实施；培训内容主要为职业化训练、公司企业文化宣贯、公司规章制度学习。安全教育分为三个等级。一级安全教育由公司安保部实施培训，新员工入司后参加一级安全教育，考核合格后方可参加下一阶段培训。二级安全教育由乘务安全工程师实施培训，考核合格后方可参加下一阶段培训。三级安全教育由班组长实施，结合岗位，以行车注意事项为主，考核合格后方可参加下一阶段培训。拓展训练新员工每年集中开展一次，以期提升心理素质和团队凝聚力。心理辅导新员工每年开展一次，根据培训过程中心态变化再针对个别人进行单独心理辅导。专业理论知识培训主要包含电客车结构、站台门和无线电台使用说明、信号系统原理、轨道和接触网构造、行车组织规则等。

2.2一对一师带徒实操培训

师带徒培训采用在职培训方式，班组安排新员工带教人，签订师带徒协议，车队负责指导和监督。实操培训主要以电客车驾驶技能、岗位基本作业过程、应急实作技能为主。新员工在上岗培训周期内，需完成5000公里的安全驾驶（其中ATO驾驶3000公里，手动驾驶2000公里）；实操培训项目要全程覆盖到司机基本作业过程，包括折返线驾驶、基地洗车作业、列车转线作业等；掌握多项应急实作技能，如接触网悬挂异物处置、区间疏散、排除故障、故障救援、清客下线等业务技能。由培训工程师定期组织开展达标考核，全部合格者方可参加上岗证取证考试。

2.3培训过程管控

新员工到岗后车队组建新员工培训班，并指定专人负责培训班管理。车队建立员工培训台账和培训档案，执行新员工1人1训1卡1档制度。车队定期开展新员工考试，每月不少于一次，新员工抽考成绩不合格者参加次月抽考。车队每月召开一次新员工座谈会，了解新员工培训情况，解决新员工在培训中存在的问题，帮助新员工更快地融入企业。中心定期组织新员工参加领导下访接待，了解培训进程。

2.4上岗考核

新员工在九个月的培训周期结束后，符合上岗证取证条件，由中心统一组织，参加公司上岗考核。考核合格者由公司颁发上岗证书，具备上岗资格。考核分三部分：理论考试、实作考试、综合鉴定，三项成绩均需合格。考核不合格的不予上岗，在现岗位继续培训，待两个月后重新考核；如第二次考核不合格，在现岗位继续培训，待两个月后再重新考核；如第三次考核不合格，公司与该员工解除劳动合同。竞聘或转岗的员工在公司规定的培训周期内未取得新岗位上岗证，返回原岗位。

3老员工培训管理

3.1循环培训

所有持上岗证的司机，以车队为基本单位，每年完成2轮循环培训。每条线每4.5天组建并完成1个班循环培训，每班人数为本线司机总数的25%，每班4.5天的时间分配：培训1个月，车队鉴定考核1周，中心随机抽考1周。循环培训内容以多项技能达标为主，其中包括：列车故障应急处理达标（1.2项）；司机驾驶技能达标（15项）；应急预案演练达标（1.1项）。循环培训过程中实现循环培训全员参与、抽考95分以上，标准化作业全员合格，年度培训考核零指标。

3.2上岗证复审

电客车司机上岗证有效期两年。参加上岗证复审考核不合格的，在上岗证有效期内安排一次补考，如补考不合格，上岗证到期后签订待岗协议跟班学习。两个月后重新考核，考核合格，发放上岗证；如考核不合格，公司与该员工解除劳动合同。

3.3调试司机培训

调试司机须持有电客车司机上岗证，且独立上岗安全驾驶满一年。调试司机上岗前必须由车队对其开展理论与实作培训，经考核合格后方可安排其独立上岗。调试司机理论培训课程包括调试管理办法、基地运作规则、中心调试细化措施等。实作培训要求在师傅的监督下完成正线、基地调试各4次。理论和实作培训后，由车队对其进行理论、实作考核，及格标准为95分。各条线调试司机，由车队每半年组织一次专项培训、考核，及格标准为95分。考核不合格者取消调试资格。

4再上岗培训

因病、事假等其他原因，离岗6个月以上的人员，跟班学习一个月，期满重新取证考试。离岗超过3个月但不满6个月的，跟班学习三个班次，由车队对其进行理论、实作、综合测评三方面鉴定考核。离岗超过1个月但不满3个月的，需跟班学习两个班次，经班组长鉴定考核合格后方可上岗。未能参加公司组织的上岗证复审，造成上岗证过期的，需参加公司组织的上岗证取证考试，重新取证后方可独立上岗。

5司机换证培训

电客车司机在取得所属线路上岗证后，只能在该线路担当驾驶工作。如调整线路，须参加转线换证培训，培训合格后重新取证考试。待取得新线路的上岗证，方可独立上岗。司机晋升到司机长岗位，如在原线路担当司机长，无须重新取证，如在新线路需重新取证。跨线取证培训周期原则上不超过三个月。

参考文献：