电力工程监理方案范文

导语：如何才能写好一篇电力工程监理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力工程；监理工作；安全；措施

中图分类号： F407.6 文献标识码： A

电力工程的监理安全工作涉及的方面比较广泛，从宏观上可以划分成监理项目部安全和工程安全两部分，做好监理项目部内部的安全可以为电力工程的质量提供可靠的保障。目前，我国电力企业在电力安全生产上存在着一些问题。一旦这些安全问题发生作用，对电力企业、国家经济、社会生活等是非常不利的。所以，要加强电力安全生产中的安全监察工作，建立建设完善的安全监察体制，给电力安全生产加上一道防火墙，保证电力生产的安全。当然，电力生产安全生产不光是电力企业的事情，更是国家的责任。国家、企业、公众要通力合作，共同建设安全监察体制，促进电力生产的安全。

一、监理项目部内部安全的控制措施

1.1安全监理工作，要遵循安全第一的原则。在监理项目部内部机构的设置上，形成以总监为安全的第一负责人，其它成员还包括专职的安全监理工程师以及监理项目部的技术人员等，这些人员构成了监理项目部内部安全生产监督系统。要注意的是虽然监理项目部内部的生产保证体系的核心是总监，但是安全工作不仅是总监的责任，也是监理项目部所有成员的责任，所以要明确每一个人的职责，将具体的监管工作落到实处。

电力工程的安全控制经常是与工程的质量紧密相关的，并且与工程的投资数额和经济效益也有着相互制约的作用，所以要将电力工程的安全监理工作与日常的工作相结合，这样才能保证不断地加强安全防范的意识。

1.2在具体的实践过程中要依据电力工程的施工特点，为所有的现场监理人员提供安全防范措施，包括配备适当的安全防护用品，例如在监理水上施工的电力工程（急需要涉水的时候）要准备好救生衣和救生圈，近来，有施工人员做船落水身亡的事故发生。当进入施工现场时要检查相关监理人员是否佩戴好安全帽，另外要及时宣讲安全防范的措施，将安全监理的工作落实到每个细节。

1.3监理项目部的人员要随时配备和电力工程施工特点相关的工具书，以便针对出现的问题及时找到解决的措施!同时要做好监理项目部门办公场所的安全管理工作，包括防火与防灾，保护电力工程监理项目部门的财产安全与工作人员的人身安全。

1.4通常情况下，为了保证监理工作的正常进行，并能够及时汇总各类信息，一般每月召开一次安全监理会议，研究和探讨当前施工阶段安全工作的具体状况和现场存在的主要问题，分析工程可能遇到的安全风险，提醒施工单位采取有针对性的措施，还要对监理项目部内部的各项安全工作进行查漏补缺；同时为了提高全员的安全监理水平还要组织学习相关的理论知识，切实增强管理人员的安全控制能力。

二、安全监理的控制要点和相关的措施

2.1在电力工程的施工之前要做好招标的安全监理工作

首先要对电力工程的承包单位资质进行仔细的审核，包括承包商需要具备的营业执照、工程安全施工许可证、安全生产管理的规章制度等，同时还需要了解工程承包商的生产安全管理网络建设情况，以及对施工设备安全状况的正常报审报验、全面检查，最后要帮助业主按照科学的程序拟定安全责任书以保证施工环节的顺利进行。招标工作过程中还要注意签订的合同条款中对安全方面的管理事项，条款的设置要全面。电力工程施工设计图纸的科学性与合理性也是施工安全工作的重要内容，不容小觑。因此，要充分重视施工设计图纸的会审和设计交底工作。

2.2在电力工程的施工准备阶段尤其要注意安全监理工作

充分地做好准备有助于后续工作环节的顺利进行，依据所监理的电力工程的特点来制定具有针对性的安全控制工作步骤与措施，并将具体的工作内容、控制方法等在安全监理工作方案中进行详细地阐述，重点对重大安全施工风险、重大工序转接等采取安全监理措施，采取安全旁站、安全签证、安全巡视等手段，及时发现现场存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改，确保工程施工安全。

总监要组织监理项目部的全体人员进行施工、监理合同文件的学习工作，还要对现场的用地情况进行实际的调查，认真做好施工图预审，根据实际的工程需要制定安全监理的措施，积极采用一些新技术和新方法，提高施工的效率和质量，工程开工之前参加业主主持、组织的第一次工地例会，总监介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求，包括安全监理工作的重点内容和工作方法。在施工准备阶段要把好质量技术关、人员资质关，及时审查工程的施工进度报审，还要及时检查承包商的安全监督体系是否按照预定的模式运行，并及时检查承包商进场的设备是否运行良好。

2.3要做好电力工程施工现场的安全监理工作

2.3.1监理项目部还要监督承包商安全管理人员及时到位，施工项目部是否配备合格的专职安全管理人员，及其是否能够实际到场履职。保证工程的安全系统发挥出应有的作用，要不断地监督施工现场将安全的工作落实到位；要求工程承包商定期的对安全责任制的落实进行自查，要适应现实的发展需要，做好安全教育的工作和相关的记录，提高安全员的防范风险的能力，落实安全管理的工作。

2.3.2监理工作人员还要参加施工单位重大安全风险作业项目的内部技术安全交底工作，监督施工单位对每一道技术工序都要认真对待，彻底杜绝习惯性安全违章情况的发生；要定期检查承包商内部常用器械的安全检验情况，包括对脚手架搭设的安全程度、井架搭设的安全情况，塔吊的安全程度等，以上部位的人身伤亡事故的发生较为频繁。这些部分是电力工程施工的安全管理的重要环节，一定要给予高度的重视，否则任何的安全纰漏都会带来严重的施工事故，后果不堪设想。

2.3.3监理项目部门的管理人员要帮助业主建立起对施工工程的安全奖惩制度，以激励全体人员提高安全防范的意识，加强日常工作的管理，可以按照一定的周期评选安全施工优秀员工，提高施工人员严格执行电力安全工作规程的主观能动性。对电力工程施工过程中比较容易出现施工安全问题的环节要集中进行管理和监督。电力施工电源线的规格要符合一定的标准，还要做好相关的漏电保护措施。在进行基坑开挖的过程中，要注意边坡的陡峭程度是否适合一定的标准，如果太陡，就要采取相关的措施，并要利用专业的技术人员进行现场的施工监督，专职安全员也要到岗到位，对施工现场的安全秩序进行维护，公路旁边的施工过程中要注意过往人员、车辆。

2.3.4工程施工中使用的所有带电设备金属外壳必须可靠接地，并要加强夜间安全的管理，尤其是在进行晚间加班的时候照明的量一定要充足，范围一定要远，并要放置安全警示牌，对施工现场的周边区域的安全也要考虑在内。监理项目部要做好安全监督工作，要对承包商的施工项目部的安全组织工作进行定期的检查，对可能存在的安全隐患进行汇总，及时找到有效的解决措施，并通过监理工作联系单、监理工程师通知单等书面形式要求施工单位，要求立刻进行整改，同时要积极开展安全建议活动，加强对电力工程安全的防范意识。

三、结束语

综上所述，电力工程的安全监理工作是保证国家电力行业可持续发展的关键环节，要提高安全监理工作的质量就要发动全员的力量，积极贯彻群防群治的方针，在开展安全教育工作的同时也要实施奖惩措施，才能确保电力工程的施工安全。

参考文献

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关键词：建筑电气安装；施工管理；管理措施

建筑电气安装工程是对建筑内部电力、照明以及冷暖热源等的整个电力系统进行的安装施工，主要包括建筑内部所需的线管和线盒的预埋、线管穿线、电缆敷设、照明器具和配电设备的安装、连接设备以及系统的调试项目组成。建筑电气安装工程的施工方法随着不断更新的建筑施工材料变得越来越成熟，其管理工作也应随时跟进，电力安装工程管理工作是保障建筑电气安装工程可靠性和建筑整体质量的重要措施，对建筑建设和竣工后的使用有着重要的影响和意义。

一、建筑电气安装工程施工安全管理

（一）电气安装工程施工人员安全管理

电气安装施工人员是建筑电气安装工程的决定性因素，安全管理是电气工程施工过程中非常重要的一部分，要时刻强调安全意识，确保施工人员在电气安装过程中的安全。

第一，电气安装施工人员在上岗前要经过专业的培训，在获得电气安装资格证后才能进行电气安装工作。同时电气安装施工人员在完成工程安装后，要及时做好岗后的安全总结工作，保障施工过程的安全。

第二，不断强化电气安装施工人员的安全意识，许多电气安装施工人员缺乏足够的安全意识，对电气危险的识别能力不高，不能有效避免电气事故的发生，对电气事故的处理也缺乏科学性和规范性。强化施工人员的安全意识，是保证施工人员安全的必要手段，也是促进电气安装工程顺利进行的要求。

第三，对电气安装工程的相关管理制度要严格执行，确保每一项安全管理制度都能落实到位，保证在安装过程中施工人员的安全。

（二）电气安装工程施工安全管理的具体措施

第一，建立和完善电气安装施工的安全管理制度，在电气安装施工的各项工作中，严格按照安全管理制度进行操作施工，将安全管理制度落实到具体的工作中。定期对施工人员进行施工安全培训和教育，提升施工人员的安全意识。

第二，在电气安装工程施工过程中，要始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，全面掌握施工人员的安全技术水平，对相关安全设施要安装到位，对安全事故的发生做好预防工作。同时要在施工过程中加强监督力度，及时发现电气安装过程中的问题并予以解决，避免发生安全事故。

二、电气安装工程施工前的管理

（一）相关技术的准备

在进行电气安装施工之前，要通过相关组织活动，使施工人员对电气安装工程的施工图纸、施工规范、设计要求以及各项流程工序有充分的了解和熟悉，检查电气安装设计规划中是否存在碰撞漏现象，及时发现设计中的问题，做好相关技术交底工作，以免影响电气安装工程的施工进程和质量。

（二）工程材料及设备的准备

电气安装工程要依据业主要求，对其自行购买的施工材料加以分类并编制设备材料表，自购的施工材料要经过检验合格后方可运至施工现场，同时要对水泥、沙石等材料提前进行检验，确保材料质量合格。

（三）施工队伍的组织准备

开展电气安装工程前，组织科学高效的施工队伍是必不可少的一项工作，施工队伍的水平直接影响着施工质量的好坏，关系到整个建筑工程的使用状况。要对电气安装施工队伍进行科学的政治思想教育和职业道德教育，进行专业技术的培训工作，建立科学规范的岗位责任制度，确保不同岗位的施工都能得到最佳的施工效果。

三、电气安装工程施工过程中的管理

（一）电气安装工程施工质量管理

施工质量是电气安装工程的主要目的，良好的施工质量是发挥电气工程作用的重要保障。在具体工作中要注意以下几点：

第一，电气安装过程中做好各项隐蔽工程。电气的隐蔽工程是电气安装过程中比较繁琐的一项工作，隐蔽工程往往在装修面内侧，不影响装修的美观。但需要在进行隐蔽之前，检查电路的各项元件质量和连接情况，在确保电路符合要求后方可进行隐蔽工作。

第二，在电气安装过程中，一定要选择与工程使用功能相匹配的材料，确保紧固件与电气工程标准要求符合，同时安装技术人员应该对各项工作进行实时检查和监督，以免出现问题没有及时发现而增加返修次数，影响电气安装工程的质量。

（二）施工过程中的协调作业管理

电气安装工程中的各道工序必须要有良好的协调性和通畅性，才能保证电气安装施工的顺利进行和开展，确保工程质量。强化施工人员对电气施工的重视，电气安装管理人员要全面协调各个专业人员和岗位分配工作，听取施工人员对电气安装工作的意见和建议，对电气安装工程中存在的问题及时给予分析和解决。同时，要科学协调不同专业的施工工作，保持不同岗位工作的一致进度，建立良好的施工作业机制。电气安装工程要与整个建筑工程进度保持一致，才能更好地实现建筑工程的建设效果。电气安装管理人员要通过相关工作使施工人员理解协调工作的重要性和必要性，有重点地进行工程施工，在保证工程质量的前提下最大化地缩短工期和减少成本。

（三）施工过程中的管件预埋管理

建筑电气安装工程中重要的一项内容就是对管件的预埋和相关焊接隐蔽工程，施工人员对于施工设计图纸的观察和理解程度会影响到施工过程中的操作，如果没有看清设计图纸，就会造成施工过程中管线的错埋、漏埋等现象，增加返修次数和施工时间，对整个电气安装工程产生很大的影响。现场的工程管理人员要对施工过程中的各项工作加以细致检查核对，包括管线预埋的位置、各种元件型号规格、钢管的防腐、管口处理工作及管口间的焊接工作等都要加以仔细核对检查，确保各项细节达到设计标准和要求，保障工程质量。

下表是电线芯线标称截面积及绝缘层厚度的规定参考值：

（四）变压器安装管理

变压器的安装对整个电气安装工程有着非常重要的影响，变压器安装的质量直接决定着电气事故发生的频率大小，安全稳定地安装变压器并保证其正常运行，可以有效减少电气安全事故的发生，保证整个电气系统正常运行。在变压器的安装过程中，要进行开箱检查、搬运工作、变压器安装和交接试验等程序，每一项程序都要严格按照相关要求和标准执行，确保变压器的安全平稳安装和工作，保障电气系统的有效运行。

四、电气安装工程施工后的管理

电气安装工程施工完成后，要对已安装的电气设备、线路等进行全面的检查和核实，确保电气工程的使用功能正常、安全性有保障，符合技术标准等。同时，对电气工程的工程质量进行评测验收，监理单位对工程进行认证核定，依据施工效果判定工程质量等级，保证工程质量达标后方可正常运行。通常竣工验收的流程是：依据电气安装设计和标准制定规范合理的竣工验收计划、对竣工验收计划进行编制和贯彻落实、检验合格后撰写专题技术总结报告，通过这样的流程，对电气工程的施工质量进行后期检查和验收，使之达到建筑工程设计和运行要求。

结束语：

建筑电气安装工程是建筑工程中必不可少的一项工程部分，对整个建筑工程的正常运行影响巨大，在电气安装施工管理中应注重对工程质量的管理，依据工程具体特点和要求，严格控制和管理工程过程中的各项流程工序，建立和完善电气安装施工管理体系，确保电气安装工程的质量。

参考文献：

[1刘宝涛.对电气安装工程施工方法及技术措施的研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2010（04）

[2]胡中旺.浅论建筑大修工程装饰项目的施工管理[J].魅力中国，2009（20）

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关键词：房屋建筑工程、设备安装、管理要点

中图分类号： TU198 文献标识码： A

在房屋建筑工程施工过程中，工程设备安装管理已作为施工安装过程中的重要质量控制手段，一直以来都作为施工关注的要点。设备的安装不仅仅影响到工程的进度，还关系到工程的质量，因此，加强房屋建设过程中的设备管理，保证设备的安装质量，已经成为房屋建筑设备安装企业管理的要点。

一、建筑工程设备安装现状

近年来,我国经济的快速发展使得我国建筑行业得到了更大的发展空间。建筑工程施工中,工程设备的安装作为影响整个工程质量的主要环节,其安装质量对于工程有重要的影响。由于国家加大了对建筑工程设备安装的管理和监督,我国目前的建筑工程设备安装市场已经得到了较好的发展。

房屋建筑工程中的设备安装项目种类较多，电梯、中央空调、给排水设备、消防设备、高低压配电设备等。目前我国的建筑工程设备安装采用招投标形式进行，但是许多承包单位在将整体工程投标后，分包给多个小公司进行，本身只通过现场派驻几名技术人员跟踪。而派驻的技术人员也并非全天在现场。加上小公司企业技术力量薄弱，人员配备不齐全，常常造成工程设备安装施工过程留下了设备隐患。因此，加强工程设备安装监理，从源头抓起，通过材料审核、安装过程监理等多方面的监督与管理，提高工程设备安装质量。

二、建筑工程设备安装过程管理

根据项目管理学的基本理论,必须要有明确目标的管理对象。因此,建筑工程设备过程的管理归根结底是项目的目标控制。一个好的设备安装过程质量必须做到成本管理、进度管理、质量管理、安全管理。四者贯穿于整个设备安装过程, 是相互独立统一的目标管理过程。

1、建筑工程设备安装施工中的材料管理

设备安装施工中材料管理的好坏,不仅直接关系到工程的质量和成本,同时也影响到工程的监督和安全。

施工材料进场必须通过双人复检来检查进场材料质量,并且通过材料现场检查, 与设计图纸标注是否一致。例如:在进行给排水设备安装施工中,首先在材料进场时要检查管材管径是否与标准管径一致,其次根据图纸对管材材质的要求检查是否符合标准要求，最后核对数量。通过这样一系列的检查,来保障给排水设备的安装质量。另外对于工程设备过程使用的辅材,也必须加强监督。例如:中央空调工程安装过程中使用的密封胶,必须采用合格厂家的产品,避免虚假产品。材料管理员要注意进场材料的保质期。通过主要材料与辅材监督, 保障工程施工使用材料符合要求,为建筑工程设备安装质量提供基础保障。

2、建筑工程设备安装施工中成本管理

成本管理就是要在保证工期和质量要求下,采用相应措施,包括组织措施、技术措施、经济措施等把工程成本控制在一定范围,并且进一步寻求最大程度的成本节约。

1）加强成本控制人员的培养

采用工长负责工程施工材料消耗的计算工作，由于工长在施工技术方面非常熟悉，因此对于材料的消耗计算肯定更符合实际情况。此外，这还避免了设备安装过程中由于材料的紧张而造成安装进度被耽误这一问题。但这也片面的增加了工长的工作量，其次更好的方法就是安装企业自己培养多方面人才，使其既懂技术又懂得造价，从而才能使项目管理成本控制起到巨大作用，为企业赢得利润。

2）建立成本目标控制体系

成本控制的制定要贯穿安装全过程当中，建立一个成本控制体系。在设备安装开始阶段就确定工程项目的总造价和各单位工程的明细造价。随着工作的不断深入，及时的编制安装概算、进度预算和竣工决算。 做到前者控制后者，后者检验前者。从而形成一个成本控制体系，对房屋建筑设备安装管理定能减少许多不可挽回的损失。

3）积极采用先进技术

在设备安装工程实践中,先进施工技术的运用,新材料、新设备的使用,有可能增加一定的费用,但是长远看可以大大降低设备安装过程的运行及维修费用,实则不仅保证了质量,也节约了成本。另外加强调度,优化人材机配置,合理施工动态管理,可避免施工计划不周和窝工损失;加大信息化管理,完整准确的信息传递, 对安装工程的施工成本也会起到控制作用。

4）完善各种制度体系

针对设备安装建设中的成本控制，既要合理的评估成本预测、成本决策、投标报价、成本核算等一系列环节，又要在具体的运作过程中对于出现的偏差进行及时控制和矫正。在这一过程中，要将成本控制与工程实施、经济分析、技术支撑等相关因素结合起来进行整体把握和分析，切实找出发生偏差的深层原因，总结经验和教训以避免再次发生，最终达到有效控制成本，提高经济收益的目标。因此，设备安装企业要建立和完善各种制度体系，并且要加强工程建设过程中的成本控制意识。

3、建筑工程设备安装中的进度控制

设备安装工程是个多专业多工序互相关联互相交叉的工程,因此必须制定完善的进度计划,必要时需根据工程深度制定不同层次的进度计划。电气安装工程施工必须有总体的进度计划,同时还要根据工程实际情况分计划,以满足安装过程的进度要求。在制定了相关进度计划后,要跟踪检查,查看各个节点的实际进度,再与进度计划进行比较分析,根据实际情况采取一定的措施予以纠正。另外,可以采用经济措施,包括对工程的投入和加快进度的激励措施等。

4、建筑安装工程的质量管理

建筑安装工程项目的质量不仅关系到工程的实用性和功能性,同时也关系到生命财产安全。对质量进行有效管理,保证质量是建筑工程设备安装的主要问题之一。设备安装质量管理分为事前质量管理、事中质量管理和事后质量管理。

1）事前质量管理

安装前的管理和质量控制。施工前的管理和质量控制工作也叫做事前管理和质量控制，要求必须做到认真、细致，工作的内容主要是安装前的各项准备工作，以服务于安装的全过程。对于一些问题要做到事前控制，事前协商解决，以保证安装的顺利开展。例如，施工前对安装位置的气象条件、地形地貌、道路、管网线路、工程地质、标高等情况进行一定的了解。据有关工程质量事故的调查分析，大约42%的工程质量事故源于设计。不合理的设计不仅会造成工程质量事故，也将大大降低和影响建筑物的使用功能。因此，要认真核对设计施工图纸，包括工程的基础形式、建筑布置形式、主体结构、线路照明、节点构造、暖通、给排水管网等。审核时要组织好各专业技术人员共同参与，整理各专业人员对施工图纸提出的疑问，然后进行讨论，通过这种协商的方式解决各专业之间的矛盾，并弥补错漏问题，保证施工的质量和顺利进行。

2) 事中质量管理

施工过程中的管理和质量控制。施工过程中的管理和质量控制工作是确保房屋建筑设备安装质量的关键环节。其重点是对每一道工序进行严格的管理和控制，包括做好每一道工序在交接过程中的检查工作、安装工艺的选择、安装测量的记录、配置材料的实验、施工方案的确定等。比如生活给水管道的铺设，特别是热水和采暖给水管铺设，首先在材料选择上不宜采用铝塑管或使用施工工艺未成熟的管件管材。其次施工单位对每道工序要严格按施工质量验收规范、工艺要求进行认真施工，监理对每道工序要根据施工质量验收规范和工艺要求认真进行检查和验收。在施工过程中重点检查管道在墙体及楼面保护层的厚度是否达规范要求，墙体在管道敷设处必须有防开裂的补救措施。对墙体管道的沟槽必须用切割开槽机，不得用锤任意敲凿。这样即可避免墙体或楼面由于安装不当造成墙体

、墙面的开裂。

3) 事后质量管理

事后质量管理即对项目完工后进行相关的质量验收以及质量评点等工作，这也是设备安装质量控制的重点环节。工程竣工后，应组织专业队伍严格按照质量评定标准对“成品”进行验收工作，对于不符合标准要求的责令返工或修正，以把好工程最后一道质量关口。

5、设备安装过程的安全管理

工程的安全生产是工程平稳、健康向前推荐的基石，安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及建筑生产的各个环节。所以，在建筑安装工程施工过程中，安装施工企业在安全管理中必须秉持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。应采取以下的安全管理措施：

（1）制定安全政策。政策的目标应该保证现有的人力、物力资源的有效利用，并且减少发生经济损失和承担责任的风险。加强制度建设是确保安全政策顺利实施的前提。建立安全教育制度，在安装工人进场时，及时做好安全的三级教育，组织安全知识学习并进行考核。做到各种岗位人员持证上岗，对那些无证操作人员严禁上岗作业。在安装生产过程中，要严格执行安全生产交底制度。

（2）建立、健全安全管理体系和职责。建立安全生产责任制，加强安全生产管理，在安装施工现场设置专门的安全管理人员，负责对现场的安全进行检查以及安全督导，并做好安全检查宣传工作。实行三级安全管理制度，建立以安装项目经理为直接责任人的安全生产管理体系，项目管理人员和职工应该按照《安全生产责任制》所规定的制度，履行各自的职责，确保安全生产。

（3）加强易发生事故点的管理。事故控制点包括高处物体坠落、物体打击、触电、机械伤害等。针对事故控制点的管理应该制定的制度没有漏洞，检查没有偏差，人员不能出现违章的情形。

结语

房屋建筑设备安装管理是一个冗杂的系统性工作，它关系到建筑行业的发展，我们必须要坚持不懈，不断探索不断创新，采取有效的对策，把安全措施落到实处，防患于未然，才能杜绝重大事件的发生和事故的损失，真正的做好设备安装管理工作。

参考文献

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【关键词】安防系统；工程监理工作；质量控制；主要要点；分析总结

0 前言

依照我国当前所规定下的安全防范工程的建设规律以及程序控制方面，主要是包括工程的进度、质量、投资。这样就使安全防范系统在被真正的建成以后，能有效地实现技术先进、经济合理、实用稳定的根本要求。而在对整体的系统不断进行调试过程中，使其最终达到相关建设方提出的使用要求，也是作为安防系统工程开展监理工作的重要基础目的。

1 开展安防工程设计阶段的监理工作

在进行安防工程设计阶段的监理工作方面，应当严格的依照于我国规定下的安防相P程序以及要求开展，充分的掌握相关建设单位的主要意图，不断对文件、图纸审核增强重视度。

1.1 重视设计任务书的编制

建设单位完全可以依照于一些可行性研究报告资料，对整个工程的任务书进行设计编制，然后在按照《工程招投标法》来执行工程的招标环节以及合同签约环节。与此同时，现场的一些实际勘察记录是可以当作正式的存档文件。在对工程进行安防系统设计的前期，应当及时的对整个工程现场的实际情况进行勘察，这其中的勘察仅仅指的是安防系统中的一些被防护对象，对其进行各个方面情况的了解以及调查。具体的需要勘察的内容如下：1）调查被安防系统防护对象的基础特点、特征、情况。2）充分的掌握被防护对象所处于的实际环境情况。3）安防系统所需要防护的区域中的所有出入口位置以及尺寸。4）摄像机被安装的实时位置、现场环境的照明程度、供电情况、监视范围等方面[1]。

安防系统工程监理工作的主要流程：参加设计文件审查-参加承包单位质量管理体系的审查-参加施工组织设计审查-管线敷设的监理-材料设备的监理-设备安装实施过程的施工质量检查-安防部件的功能检测-系统检测-系统的调试以及试运行的监理-系统竣工验收。

2 施工准备阶段的监理工作

需要监理人员积极的参加由建设单位所展开的技术交底座谈会以及设计技术交底座谈大会。整体工程项目在被开工前期，总监理工程师一定要组织一批具有专业性的监理工程审查团队，对总承包单位的各项施工组织计划以及方案进行审查，审核后需要提出相应的整改建议，整改合格签认后是要报给建设单位，具体审查工程施工单位，所报送的现场项目的实时管理机构的质量关系，以及技术、安全、质量等相关的管理体系，并予以签认。各个分包单位在实际工程开工的前期，需要具有专业性的建立工程师，来对所有分包单位报送上来的单位资质、人员上岗证明来进行审查[2]。

上文所述的工作当中，一定要不断的增强对审核安全防范系统施工组织计划方案的重视度。这里是因为这个安全防范系统施工组织计划方案在整个项目当中，是占据着非常重要的地位，也就意味着如果没有一个良好有效的产品，也一定不会做出良好的系统工程。在整个安全防范系统施工组织计划方案当中，一定要详细的介绍关于整项工程中，所有需要使用到设备的性能以及自身的功能进行描述。这样做的主要目的，是为后续在整个项目开展安防系统工程监理工作过程中，在其中发挥着重要的指导作用[3]。

安全防范工程建立工作的主要控制要点。质量控制点有1.专业设计文件的审查，对其的监控要点是图纸审批签认、完整性、正确性，控制措施是手续齐全；完整与目录相符；符合国家标准规定下的具体条文；无遗漏、差错。2.参加对承包单位现场项目管理机构质量管理体系的审查，对其的监控要点是组织机构、制度，控制措施是质量管理、技术管理和质量保证的机构齐全；有健全的质量管理、技术管理制度；专职管理人员和安装调试及试验人员应有相应的资格证、上岗证。3.参加对施工 组织设计的审核，对其监控要点审批手续；施工总平面布置图施工部署、施工方法、质量保证措施；进度计划、安全、消防、环保，控制措施是承包单位的审批手续齐全、有效；布置合理、可行、可靠并具有针对性；满足合同要求，保证施工的连续性和均衡性，人力、材料、设备配备与之协调；符合有关规定。

3 施工阶段的监理工作内容

施工阶段的建立工作内容，主要是包含整个工程工地的各项例会。工程施工阶段重要的工作内容主要是对质量、造价、进度、环境、安全等方面进行实时的控制，以求尽力的实现合同规定下提出的各项目标要求。应当依照于工程的施工图纸，对可能会发生变更的部分及时做好相应的记录[4]。

4 安防系统在施工中的质量控制过程

进行安防施工的过程当中，应当与其它不同的设备安装分包单位之间良好的沟通与协作。总体承包单位需要及时的进行路由上的确认，积极与不同分包单位协调配合，最大限度上做好整体工程的管路敷设。具体的方法如下：首先，依照于工程整体的施工图纸，在将现场的实际情况以及所需要使用到的器材、设备、管路敷设等方面考虑其中，适当的提出在众多施工图纸当中，所存在着一些基础性问题。

此外，要求一些弱电集成的施工企业，采取针对性的方式来对整个施工组织的方案进行编写，适当的开展一些与之相应的技术交底工作。为了能够在最大限度上保证，工程在进行每个环节施工的过程中，相关的工作人员自身的财务以及安全问题，就一定要增强及时做好施工记录以及签认的重视程度。不仅如此，所有与工程相关设备、器材的安装位置、性能、作用等方面，是需要确保符合验收规范提出的实质要求。设备、器材一定要有合格证或者是检测报告，部分工程所需要使用到的器械，还要具有CCC级的认证。按照工程事先所提出的设计要求或者是提出的设备要求，来对不同种类型号的器材进行选购，通常情况下，都是先进行分线步骤，在进行主线布置，最后在对联网线进行布置[5]。

5 结论

综上所述，上文重点阐述我国在不同工程开展阶段所对其进行监理工作质量控制上的实时要点。而我们在实际监理工作当中，主要是以编制相对应的监理规则以及细则，不断的增强自身的专业化效率以及质量水平。只有这样才能够进一步的推动安防系统工程监理技术理论以及实践成果的应用。

【参考文献】

[1]张杰，孙丽平.应重视和强化监理在外墙外保温工程施工中的质量监控作用[J].四川建筑科学研究，2012，02：311-314.

[2]荣先林，魏春海.园林绿化工程监理工作的方法和质量控制要点探析[J].科技视界，2012，29：318-319.

[3]王鹏亮.监理工程师如何做好立井提升系统安装工程质量控制与安全管理工作[J].科技风，2014，19：140.

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关键词：房建工程；项目安全；管理

中图分类号：TU74文献标识码： A

引言

随着人们生活质量的不断提高，人们对建筑施工提出了更高的要求，作为建筑企业、单位，想要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须加强对建筑施工质量和施工安全的管理，只有这样才能不断增强建筑企业的核心竞争力，促进施工企业的可持续发展。本文就房建工程项目安全管理的要点进行了分析探讨。

一、房建工程项目安全管理必要性

从房建工程整体来看，安全管理的必要性主要有:

1、保障房建企业获取利益。在房建工程中，安全管理是房建企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和房建企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。

2、保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于房建工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证房建工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使房建工程各方最大限度的获得利益。

3、推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。

二、房建工程项目安全管理的要点

1、制定完善的安全防治管理方案

在制定安全防治管理方案的时候，要综合分析国内房屋建筑工程安全监管的实际情况，从而可以使得房屋建筑工程的管理水平以及能力得以提高。对于施工单位来说，第一，要努力提高自身的质量与安全监管的认识，并且要深入研究相关的质量问题。第二，在深入研究完相关的问题之后，要制定完善的安全防治管理的方案。施工单位在安全防治管理方案过程中，要了解相关的法律法规，并且各个部门要明确自身的职责，从而可以调动每一位员工的积极性以及主动性。

2、建立健全安全管理体系

在房屋建设中，施工质量与安全管理存在相互影响的关系，并且健全的安全管理可以有效的提高房屋建设的质量。所以建立健全的质量安全管理方案，必须要根据目前房屋建筑的市场规律和变化情况，制定适合建筑单位发展要求的管理方案，才能发挥实用价值。长期以来，由于房屋建筑单位一味的追求质量，追求经济效益，从而忽视安全管理的重要性，导致房屋施工建设发展过程中对质量和安全管理的要求出现严重的管理不平衡现象，像是“一条腿长一条腿短”，长时间不用久而久之“短腿”就失去了存在的价值。因此建筑单位必须要了解自身的内部发展结构和未来发展目标，并根据目标制定详细的安全管理计划，才能把质量和安全管理都囊括在管理范围之内，实现“两条腿”走路、大步走路、快速走路的最终目标。

3、加强对安全管理的重视度

在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。此外，在安全管理中应用先进的信息技术，是加强对安全管理重视度的体现。信息技术的应用，可以使安全管理现代化、科技化，实时、现场监督建筑工程施工，及时发现并采取相应方法处理安全隐患。

4、定期进行安全教育

4.1新工人进场必须进行三级安全教育，时间不少于40小时，并经考试合格才能上岗操作，对改变工种需进行4小时教育后才能上岗。对进行了安全教育的职工合格后，及时建立劳动保护卡，对未经三级教育的人员，班组应拒绝分配工作。

4.2对从事特殊作业的电、气焊工、架、起重、机械等都必须进行专门的安全技术培训取得市操作证方准独立作业。

4.3对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育，坚持每周五的安全例会，坚持班前讲话，各施工班组每周做“三上岗、一讲评”记录。及时组织季性教育，总结前期的安全情况，布置后阶段的安全工作。

4.4对现场的新工艺、新技术的推广，不安全因素的出现等情况，及时进行安全教育，时间不少于2小时。

4.5对职工要经常进行劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和安全技术教育，每周不少于1天。

4.6对安全操作规程的改变、节假日和季节性安全都要进行教育，时间不少于2小时。

4.7加强对现场安全教育和培训考核工作，对安全教育和活动登记，教育内容、时间、授课人及成绩等。

4.8各分部、分项工程施工前，施工员必须对操作班组进行有针对性质的安全技术交底，对外架的搭设、拆除、井架、塔吊的安装和拆除要有施工技术措施，并向操作工人进行详细的交底，并亲临现场指导。

5、加强安全培训，提高安全意识

房建工程施工中，对于工人要严格筛，对于那些工作难度大，技术含量高的职业要严格选择经验和专业素质的的人员，禁止那些经过简单培训的普通工人从事这些工作。 对于占很大比例的农民工，要进行严格的安全教育以及岗前培训，增强他们的安全意识和工作素质，切实以安全生产作为为重中之重，加大促进安全生产的投入。此外，只有当施工人员思想上对安全观念有了重视才可能克服在施工中存在的安全管理的问题。这就要求施工单位的管理层要重视安全生产的问题，这是安全施工的前提，只有在安全投入方面做好的基础上才可能更好地生产。建筑企业应该组建一支可靠地安全管理队伍，他们要有良好的专业知识以及丰富的安全生产的经验，彻底改变以前的陋习，从安全生产的角度出发对工人进行培训，他们需要跟进工程施工，在工程中进行安全管理工作，消除潜在的安全隐患，提高安全水平。

6、增加安全投入

房屋建筑工程项目在施工过程中，一旦发生安全事故，不可避免的将会增大成本支出和影响施工进度，因此，房屋建筑工程施工企业需要充分认识到这其中存在的关联，加大施工现场中的安全投资，来保障房屋建筑工程项目得到顺利的实施。在实际的安排当中应对施工场地所需的安全防护设备配备完善，现场施工的危险区域应设置防护栏、警示牌等。

7、加强房屋建筑施工企业的全过程监理

在房屋建筑安全管理工作中，监理单位所发挥的作用是不容小视的，而且对房屋建筑工程的正常施工有推动作用，正因为如此，必须要加强对房屋建筑施工的过程的监理工作，这样才能及时、全面做好房屋建筑工程的质量控制和安全管理工作，具体措施包含了一下几点，首先要提高监理人员的责任意识，使工作人员意识工程监理工作的重要性，从而有效的突入到工程监理的工作中会，提高工程质量和工程的安全管理，其次要根据房屋建筑施工的特点制定出合理、有效的监理方案，最大程度的发挥监理工作的作用，推动房屋建筑施工质量和安全管理工作的顺利进行。

材料是建筑施工的直接受影响的客观因素，材料的质量是保证工程性能的关键，如在挑选钢筋时，首先要弹性好的材料。在保证施工质量的同时还要选择物美价廉的材料。

结束语

房屋建筑工程项目安全管理，不仅关系到企业的核心竞争力，也会影响到人民的生命和财产安全，必须谨慎对待。要从综合管理角度出发，提升项目企业对安全管理工作的认识制定出科学、有效的治理方案。

参考文献

[1]朱金鹏.建筑工程施工管理工作的科学开展[J].建筑资讯，2013（1）.

[2]周立伟，张宏春.建筑工程施工质量控制与管理[J].工程监理，2013（3）.

[3]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性建筑工程，2012（2）.

篇6

关键词：电力；工程监理；含义内容；问题；对策

中图分类号：TU856 文献标识码：A

电力行业是人民生活的主导产业，其运行的好坏直接关系着广大人民群众的生产生活。在电力行业中，想要保证其安全平稳运行，电力工程监理人员的素质和能力是关键性因素。但是，近年来，很多电力安全事故频发，各地的供电能力也无法满足社会发展的新需要，严重阻碍了社会主义经济建设水平，造成了财产损失并引发了安全事故。在这样的大背景下，坚持对电力工程监理人员的工作进行改进，不断提高他们的素质能力，加强监管，完善工作流程并细化监理工作的管理内容，就成为了电力企业所要面临的关键问题。也只有这样，才能保证电力的平稳供应，才能促进电力企业的高效发展，为社会主义现代化建设奠定坚实的基础。

一、电力工程监理的含义以及主要工作内容

电力工程监理就是指电力企业有关监督人员对电力工程的施工与供应情况的监督检查工作，其主要职责就在于根据国家有关电力工作的法律法规，对具体的建设工程进行监督和管理。工程监理人员起到的是中间人的作用，他要促使合作双方签订电力建设的承包合同，并按照规范进行严格的执行，从而保证电力工程建设的质量，发挥自身的重要功效。电力工程监理工作是一个涉及内容广泛的项目，主要来说主要有以下几个方面：

第一，电力工程施工安全的监督管理。安全施工是工程建设的前提，无法保证施工人员的安全，那么工程建设也就达不到要求，会造成资金的浪费。所以，电力工程监理人员一定要确保施工的安全性，避免不安全作业的现象发生，提高对施工者的保护防范措施。第二，保证电力工程的施工质量。电力工程建设的主要目的就在于为人民服务，所以保证工程建设的质量和平稳安全运行是施工监理人员工作最主要的内容。在监理人员工作的过程中，要严格明确施工者的具体工作，保证他们按照设计图纸进行建设，并完善他们的专业技术水平，保证工程质量。第三，电力工程的施工进度的管理。电力工程监理工作的核心就在于保证施工进度的顺利进行，明确规范每个步骤的建设时间和工作流程，尽量避免拖工延时的现象发生；

二、电力工程监理工作中存在的主要问题

从上述内容中，我们已经清晰明确的看到了电力工程监理工作的复杂性和多样性，这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验，很多问题在工作中逐步暴露了出来。

（一）对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础，电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是，由于电力建设规模的不断扩大，很多企业都把眼光投在了经济利益上，图纸和方案的制定都比较随意，没有结合工程实际，甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效，工作力度不够，无法保证图纸和方案的可行性，缺乏实际应用能力。例如，某电力施工企业在110kV送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月，但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月，方案计划和具体流程完全脱轨。

（二）缺乏健全的监理制度规范

现如今，法制观念和合同意识深入人心，电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状，我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系，但是，其内部内容还不够细化，有待进一步完善，而且很多电力施工单位没有做到与实际相连，使规范制度缺乏可行性，在具体的操作中无法科学落实。另外，缺乏行之有效的监理规范，还会造成工作流程的混乱，无法保证权责明确，在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

（三）电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比，我国的电力监理工作起步还比较晚，不仅没有形成完善的工作体系，而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到，目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的，他们虽然具有比较丰富的监理经验，但是却无法适应社会发展的新形势，对新兴技术的掌握也不到位。另外，还有一些刚出校门的大学生担任监理人员，他们虽然具有良好的知识体系，并能够充分发挥新技术的优势作用，但是却缺乏相关经验，对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

（四）电力监理工作管理力度不够

电力监理工作是施工建设的重要环节，是保证工程顺利安全进行，提高质量的基础，但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门，聘请了监理人员，但是他们在工作中没有意识到自己的责任，监管力度不够，无法真正落实自己的任务，对待工作也不够认真，再加上自身的能力有限，就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外，某些企业领导自身的认识就不够，起不到带头作用，导致决策的失误，甚至根本不设监理人员和监理部门，导致了工程质量的下降。

三、提高电力工程监理工作的对策

在上述内容中已经具体分析了电力监理人员在工作中面临的主要问题，针对这些现象，电力企业一定要坚持完善，提出具体可行的对策加以改进。

（一）确保电力工程施工方案和图纸的准确性

施工方案和图纸是工程建设的主要依据，是施工的基础，没有明确目标的施工就是无序作业，无法保证建设施工的准确性。所以，电力工程监理人员在电力工程动工前一定要反复检查方案图纸的准确性，并明确其主要问题，进而保证施工的合理性。例如，某企业的送电线路工程设计文件中明确指出了OPGW光缆避雷线的施工建设，但是施工单位在报送的方案中却没有提出这项计划，出现了实际与方案的不符。此时，监理人员要明确找打问题所在，并与施工方进行联系，提出具体的解决对策，从而保证方案的科学合理性。

（二）完善建立合理规范的监理工作规章制度

规章制度是工作进行的具体指导，是人们行为的规范，电力企业监理工作涉及的内容众多，更需要健全的规章制度作保障。因此，施工单位一定要完善具体规范，明确规定内部的具体细则，落实岗位责任制，做到权责明确，避免遇到问题互相推诿的现象，保证监理工作按照流程规范办事。与此同时，工程施工方还要把监理规范与国家规章结合在一起，避免出现违规现象，并做到与实际相连，根据电力施工的具体方案制定监理规章，从而避免安全隐患，保证工程质量。

（三）提高电力监理人员的专业能力和综合素质

从本质上说，电力企业工程施工的主要目的是为人民服务，工程的主要主导人是员工，他们的专业能力和素质水平关乎着电力工程建设的整体质量。具体来说，要从两方面进行着手：

第一，把好监理人员的选拔关。现如今，随着电力工业的发展，工程建设的规模不断扩大，企业对监理人员的需求量也在日益增加，这样一来就会造成监理人员的鱼龙混杂。针对这种现象，企业在电力监理人员的选取上一定要把好质量关，选拔能力强的人员进入企业，并严格按照国家规定的电力监理人员必须具备的证书和素质能力进行选拔，在工作中逐渐提高他们的专业能力和素质水平，明确为人民服务的职能。

第二，逐步提高企业的培训力度，保证监理人员业务能力的提升。现如今，社会经济、科技飞速发展，电力工程监理人员的工作也不仅仅是以往的监督管理，国家对他们的技术水平和能力素养的要求也更高。所以，在工程建设的过程中，要不断提高他们的业务能力，定期举办一些宣传和讲座活动，让工程监理人员明确电力行业的最新要求，做到与时俱进。另外，企业还要坚持实施“引进来与走出去”并存的发展战略，积极引进优秀的监理人员进入企业内部进行管理，并派遣企业内部有能力的人员对外进行学习，提高监理者的整体素质和专业能力，保证工程质量。

参考文献

[1]张跃芹，张国新，王文明.电力工程监理市场面临的几个问题[J].山西煤炭管理干部学院学报，2011，24（03）：118-37.

[2]张传波.我国电力工程监理相关问题浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（18）：57-24.

[3]周远达.电力建设工程监理存在的问题及解决措施[J].管理学家，2013（11）.

[4]陆科成.浅谈工程监理如何加强电力工程造价控制[J].黑龙江科技信息，2013（03）.

[5]车方.关于电力工程监理现状的几点思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013（02）.

篇7

关键词：电力工程；工程监理；对策

中图分类号：F407文献标识码： A

引言：近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，电力建设工程项目的数量也在不断的增加，其中安全监理工作关系着生命和财产安全，因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究，具有非常重大的现实意义。安全监理是当前电力工程建设中的主要监理内容，并且施工安全与施工质量、施工进度以及成本控制等，同属于电力建设工程管理体系，彼此之间存在着非常密切的关系，既相互统一，又相互独立。作为控制工程质量的监理企业和监理人员有责任有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力，这应该是监理企业和监理人员追求的目标。

一、电力工程建设工程监理的内容

电力工程建设中的工程监理的内容就是“三控、两管、一协调”，也就是控制工程质量、造价和进度；进行工程建设的合同管理和安全管理；协调建设中各个单位之间的关系，促进工程的顺利开展。

1、质量控制

鉴于电力工程质量要求比较高，工程监管就需要充分发挥其控制质量的作用。质量控制工作需要监管单位根据合同的约定进行管理，确保每一项工程建设的质量符合标准，保证某些项目质量满足日后扩建和维修的要求。监理人员要根据电力工程建设的具体情况制定合适的监理工作流程，从细节上做起，保证工程质量。

2、造价控制

造价控制是为了达到预期投资目标，监理单位对工程建设中的人、机、料的费用进行严格控制，合理分配人力资源，节约施工材料，正确运用机械设备，提高工作效率，尽可能降低工程投资。在进行造价管理的过程中一旦发现实际造价与预期发生偏差时要迅速分析问题、寻找原因，并采取有效措施来解决，确保工程投资效益的提高。

3、进度管理

监理单位要对施工单位的施工进度进行管理，对施工方案进行审核，对施工单位的资质和能力进行调查，关注施工的实际情况，一旦发现问题时或是问题处于萌芽状态时就要及

时寻找原因，协调各个环节的工作，进行施工进度管理，确保工程如期完工。

二、电力工程建设工程监理的现状

1、监理市场的招投标机制不健全

我国的监理市场最为明显的特点就是：监理单位并不是独立的社会组织，而是隶属于某个企事业单位或政府部门的一个组织，它不具有独立法人地位。于是在进行监理单位的招投标工程中很多时候就带裙带关系。比如说：政府部门，随意批转监理任务；某些监理单位非法转让监理任务，搞不正当竞争。监理市场的招投标工程并没有一套科学严谨的工作机制，也没有一定的法律法规来规范监理市场的行为，监理市场较为混乱。

2、业主对监理制的思想认识有误差

很多业主不能深刻认识监理制，认为监理可有可无，在实际工作中，虽然签订了监理合同，但是却没有给予监理人员“三控、两管、一协调”的权利，因而监理效果没能充分发挥出来，使得电力工程的质量、进度、造价等没有受到合理控制，影响了电力行业的健康发展。

3、监理人员的素质偏低

由于电力工程建设中业主对监理制的认识存在偏差，监理的费用较低，这就使得监理单位的从业人员素质偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程设计人员、工程技术人员，他们经过短期培训后就直接上岗了。工程监理需要给予业主和施工单位专业技术参考，专业性非常强。同时，工程监理人员还要有一定的法律知识，以确保工程建设是在法律允许范围内进行。而当前监理人员的素质偏低，严重影响了监理效果的实现，不利于电力工程建设的健康有序发展。

三、电力工程监理工作中存在的主要问题

电力工程监理工作的复杂性和多样性，这也就给工程监理人员的具体工作带来了严峻的考验，很多问题在工作中逐步暴露了出来。

1、对电力工程施工图纸的监督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的预期计划作基础，电力工程的施工监理工作亦是如此。图纸和设计方案是监理工作能够顺利进行的前提和基础。但是，由于电力建设规模的不断扩大，很多企业都把眼光投在了经济利益上，图纸和方案的制定都比较随意，没有结合工程实际，甚至出现了照搬照抄的现象。而工程监理人员也没有发挥出自己的功效，工作力度不够，无法保证图纸和方案的可行性，缺乏实际应用能力。例如，某电力施工企业在 110kV 送电线路工程施工合同中标注的施工开工和竣工日期分别为3月和8月，但是企业项目监理报送的具体计划中的施工和竣工日期却在10月和次年2月，方案计划和具体流程完全脱轨。

2、缺乏健全的监理制度规范

现如今，法制观念和合同意识深入人心，电力工程建设要依靠完善的规章作基础。针对这样的现状，我国出台了《电力工程质量管理条例》等一系列规章体系，但是，其内部内容还不够细化，有待进一步完善，而且很多电力施工单位没有做到与实际相连，使规范制度缺乏可行性，在具体的操作中无法科学落实。另外，缺乏行之有效的监理规范，还会造成工作流程的混乱，无法保证权责明确，在很大程度上阻碍了企业的进一步发展。

3、电力企业监理人员的业务素质有待进一步加强

与国外的发达国家相比，我国的电力监理工作起步还比较晚，不仅没有形成完善的工作体系，而且内部监理人员的业务能力也有待进一步加强。据调查了解到，目前我国电力企业的监理人员主要是由一些老师傅组成的，他们虽然具有比较丰富的监理经验，但是却无法适应社会发展的新形势，对新兴技术的掌握也不到位。另外，还有一些刚出校门的大学生担任监理人员，他们虽然具有良好的知识体系，并能够充分发挥新技术的优势作用，但是却缺乏相关经验，对施工中的电力突发问题无法做到及时有效的管理。

4、电力监理工作管理力度不够

电力监理工作是施工建设的重要环节，是保证工程顺利安全进行，提高质量的基础，但是很多电力企业却没有意识到监理工作的重要性。虽然有些企业建立了监理部门，聘请了监理人员，但是他们在工作中没有意识到自己的责任，监管力度不够，无法真正落实自己的任务，对待工作也不够认真，再加上自身的能力有限，就使得很多人员无法准确落实具体工作内容。另外，某些企业领导自身的认识就不够，起不到带头作用，导致决策的失误，甚至根本不设监理人员和监理部门，导致了工程质量的下降。

四、加强电力工程建设监理的有效策略

1、加强电力工程施工建设中的事前监理

（1）将安全监理纳入到监理规划体系之中

实践中，应当结合电力工程项目施工建设实际情况，总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员，加强对安全监理工作的计划和安排，并将其有效地纳入到监理规划体系之中，其中主要包括专职安监人员的配备；结合企业实际情况，制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。

（2）电力工程安监人员的教育与培训

通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，即：自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。

（3）建立、健全安全管理体系并保证正常运作

根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求，结合现场安全管理的需要，要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系，并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中，对各施工单位的安全管理体系严格检查，落实“两个体系”的建设情况，落实人员到位情况。

（4）编制可操作性文件、建立健全规章制度

①实践中，电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人，在工程建设实施之前，就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师，通过相互协调与合作，编制针对性的安全监理实施方案和落实细则，严格按照要求对其进行审批，以确保具体方案的实际可操作性。

②建立健全各项规章制度，如《现场安全文明施工管理制度》，《现场车辆管理办法》，《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》，《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。

③建立安全工作例会制度，有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习，使各参建单位有章可循，有章必循，违章必究。

2、加强电力工程施工建设中的安全管理

电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位，特别是对施工单位而言，其监控作用更为明显。基于此，实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育，不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中，应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确，以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时，监理单位应加强自身建设，全面提高安监能力和水平，只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。

五、结束语

电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素，其中安全监理工作关系着施工安全可靠性，因此应当加强思想重视和监管机制创新，只有这样才能确保施工建设过程的安全性，才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。

参考文献：

[1]. 金丽莉.监理监管安全生产的困难及对策[J].建设监理,2005

篇8

关键词：建筑电气；安装工程；质量控制；安全管理

引言

电气安装作为重要的建筑工程，其安装效果、质量和工施工安全受多方面因素的影响。就目前情况而言，建筑电气安装过程中出现问题的概率比较高，而这些问题的产生与多种因素有关，不仅会影响工程的顺利进行，还会影响人们的日常生活，会对人身安全和建筑安全产生一定的负面影响，因此，加大对建筑电气安装工程质量控制的力度是势在必行的。为了探究电气安装工程的质量控制策略和安全管理，从相关问题入手，寻求有针对性的解决举措。

一、建筑电气安装存在问题分析

由于受施工水平、技术准备、资金和人员等多种因素的干扰，电气安装质量不免会受到影响，进而产生许多方面的问题，具体来说主要表现在以下3方面。

1、线路

线路上的质量缺陷主要是导向连接不规范、不合格，电线管敷设不符合操作过程，管线预埋失误，线路安装色标不合格和安装误差等。这些问题的存在使得线路方面的问题频发，严重影响建筑日后的使用。

2、配电设备

配电设备安装不规范也是电气工程安装过程中常见的问题，比如，未遵照国家相关规程标准铺设，设备面板、电气插座等质量不过关或者不符合相关要求，室内室外电气线路铺设不当等。这些问题不仅会影响配电设备的使用，严重的还会埋下安全隐患，进而威胁人们的安全和建筑安全。

3、其他方面

在电气工程安装过程中，其他方面的质量缺陷多种多样，比如灯具、排气扇、空调、通风口等安装不符合建筑要求，电缆、电线、管道铺设方面存在漏水或漏电等安全隐患，线路铺设、选择不符合建筑规定，接线和插线等不满足要求。这些质量问题的表现形式多样，它们会严重干扰使用安全，并且安装质量也令人堪忧。以上这些问题都会带来一些难以预料的负面影响，不利于建筑工程的后续使用。

二、建筑电气安装质量控制

1、施工前期质量控制

在正式进行施工项目的展开前，应该根据电气安装行业规范，通过运用专业技术手段进行施工操作，同时加以监督管理、控制管理等多方面科学的、规范的、合理的管理，针对顾客的电气安装工程质量要求制定详细的、可行的、高效低成本的施工计划，包括施工计划和细节处理，监督过程等等方面，通过制定合理的、科学的施工前期质量管理和控制，尽量预想到施工可能出现的问题，从而及时解决，另一方面，通过详细的、可行的计划使施工步骤详细明了，有据可依，从而使施工有条不紊的顺利开展。

2、施工中的质量控制

（1）加强管线铺设管理

管线铺设时电气安装施工过程的步骤十分重要的，没有铺设好的管线对于整个电气安装都会产生影响，因此在配管工程施工过程中，必须加强管线铺设的管理和控制，具体措施是要对管材进行抽检，不合格的管材一律不能采用。在配管加工时，要利用丰富的经验选择合适的管材进行铺设，这样才能保障质量，达到最佳的使用效果。

（2）统一培训施工人员

针对施工人员的技术问题，包括施工人员对于电气安装工程的程序、工艺以及相关技术掌握不牢，操作过程中要注意的事项并不熟悉，许多操作并不是按照规定的规范要求进行的等等，加强先进的、统一的技术培训，进行技术考核，技术考核过关才能上岗施工。与此同时，在工作中加强职业道德宣传，增强工作人员的责任心和工作热情。

（3）加强材料、设备的购进管理

建筑电气安装的材料和设备都是有一定标准和规定的，只有符合国家标准的材料、设备才能予以采购和使用。因此，采购人员和监理人员要对这些相关的材料和设备的标准较为熟悉，甚至达到烂熟于心的程度。提高材料和设备的质量，能有效从源头出防止电气安装工程的质量问题。材料和设备购进后，要及时检查合格证书、检测证书是否符合标准，抽样检查结果是否达标，不达标的材料决不能投入工程使用，设备调试阶段，作好记录，随时观察是否合格，不达标的设备也不能供施工使用。

三、电气施工的安全管理

电的性质决定了电气作业的高危险性。在电气安装过程中，任何的操作失误或工序错漏，均有可能造成设备损坏、人员伤亡、大面积停电等严重后果。建筑工程的电气安装施工还受到潮湿环境作业、雨天作业、夜间施工、高空作业、狭小空间作业、现场人员复杂且素质参差不齐等多种不利因素的影响，更易发生安全事故。因此，电气安装人员必须具备相应的专业知识并取得相应资质等级的电工操作证；施工企业要定期组织安全培训，加强员工的安全意识教育；电气工程师要针对具体的电气作业内容制定操作规范并监督实施，要坚持每天向电气施工人员进行班前技术交底和安全交底，专业技术负责人要经常组织开展职业培训和专业技能训练，使电气安装人员养成良好的职业习惯。

电气作业人员应定期接受安全教育和培训，应具有相应的专业知识、强烈的安全意识、良好的职业素养和健康的心理、良好的身体素质，且必须持证上岗在实际工作中，电气作业人员必须做到：自觉遵守安全操作规程，遵守各项规章制度。自觉接受班前安全教育，履行班前《安全活动记录》签字确认手续，上班禁止穿拖鞋或高跟鞋，现场严禁吸烟，严禁酒后作业，非电气焊工不准动用电气焊进人施工现场必须戴好安全帽，严禁高空抛掷物品。

施工使用的机具、设备必须绝缘合格、安全可靠并在检定有效期内，电气保护设备必须检定合格且动作可靠

用的材料必须有出厂合格证和安全合格标志，其规格型号符合设计要求，绝缘值符合产品规范要求。

施工前，编制针对具体工程的安全技术方案，制定安全组织措施，施工时做到工序正确，操作规范，接地焊接、盘箱柜内接线、电线接头等的做法符合设计及规范要求。带电作业、登高作业必须有专人监护；各种架子必须经有关人员检查验收合格后方可使用按电压等级要求设置隔离带，保证安全操作距离，按施工用电安全规范的要求装设漏电保护器，特殊环境下配备防火、防爆、通风设施等，均是在相应环境条件下防止电气施工安全事故、保证人身安全的有效措施。

结束语

建筑电气安装工程是现代施工条件下和发展形势下的重要施工组成部分，是有效发挥建筑施工功能的重要前提条件。由于现代建筑主要是为人类更好的生活和生产提供场所而进行的施工活动，因此，建筑电气安装工程施工质量的好坏不仅直接关系到人们对于建筑使用感觉的评价，同时还关系到业主的生命财产安全能否得到切实的保障。因此，作为电气安装工程施工的承包方，施工单位应当在具体施工实践中，用较高的质量和安全标准要求自己，切切实实的处理好施工过程中可能出现的质量问题和安全问题，不断提升质量和安全管理工作，才能为我国社会主义的健康持续发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]赵晨龙.建筑电气施工质量控制的探讨与分析[J].中国房地产业，2011（7）：41-76.

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关键词：工程监理；工程造价；控制

近年来，随着温州地区经济的快速发展，温州电网建设规模日趋扩大，温州电力工程呈现快速增长，一些电力工程项目造价上涨过快，因此，加强工程监理对电力工程造价的控制已势在必行。

一、工程监理对电力工程造价控制的作用

电力工程造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程监理按建设工程监理规范要求参与电力工程项目全过程的监督管理，因此，加强电力工程项目造价在各个阶段的管理和控制，就能有效地发挥工程监理对电力工程造价控制的作用。

二、电力工程造价管理中存在的问题

电力工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价。目前，在电力工程造价管理上主要存在以下几个方面的问题。

1、项目投资决策阶段存在的问题：业主委托设计单位编制可研和投资估算，由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，往往依据历史的项目工程造价情况进行估算，所以形成的投资估算准确性较差，这是影响工程造价的最重要原因。

2、项目设计阶段存在的问题：造价人员往往对工程概况现场情况了解较少，无法将各种因素考虑周全，目前在变电所所址、线路走向、铁塔位置等勘测，设计时存在估计不足、依据不充分、偏离实际的情况，以致于在施工过程中出现政策处理事件多、软土地基、山体边坡处理等工程设计变更，增加了工程项目造价。

3、招投标阶段存在的问题：对施工企业资质审查不全面，业主偏面追求低价竞标，造成中标的施工企业为追求利润，在施工中偷工减料、以次充好，不按设计图要求施工，重复返工，虚报工程量变更，以致工程质量、工期得不到保证，工程造价得不到有效控制。另外，在合同签订过程中，对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确，也给工程造价管理带来极大的不确定性风险。

4、施工阶段存在问题：施工过程中的设计方案、工程量、设备材料、工艺等方面的变更、调整等，因审核不严，对工程造价也产生直接的影响。

5、工程监理存在的问题：电力工程自去年以来开始执行设计监理制度，由于监理单位设计总监、专业设计监理工程师、技经、造价工程师等专业人员配备不足，加上监理单位对实行电力工程设计监理以及它对工程造价控制的作用尚缺乏足够的认识，使工程监理对电力工程造价的控制管理还局限于施工阶段。对设计变更中的工程量、价格等审核也还存在着把关不严的现象。

三、工程监理加强电力工程造价控制的有效措施

工程监理要加强全过程的电力工程造价控制，必须采取以下措施：

1、强化投资决策和设计阶段对电力工程投资的控制

统计资料表明，投资决策和设计阶段节约投资的可能性约在80%以上，是确定工程项目造价的主要阶段，也是影响投资程度的最重要阶段。

（1）做好基础资料的收集，保证投资预测、经济分析的准确，认真做好市场和行业政策、发展趋势的分析和研究，做好方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

（2）初步设计要求以批准的可行性研究报告投资估算为限额，施工图设计要以批准的工程概算为限额，要求设计单位不得突破；

（3）监理工程师会同设计对工程投资的估算和概算共同进行分析，找出控制要点实施重点控制；

（4）审查概、预算的编制原则合理性和符合性；

（5）设计过程中发生设计原则变更，要求设计单位估算费用，如突破限额时，监理工程师应及时向业主报告；

（6）专业监理工程师对设计单位的概预算进行审核，使概算不超过估算，预算不超过概算；

（7）对重大工程变更和设计变更，监理工程师审核后，需报请业主同意后执行。

在有条件的情况下应积极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设计标准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制。

2、严格发包阶段对工程造价的预算控制

（1）认真编制招标文件。现有的建设工程发包体制是实行招投标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等等的条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也就是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细，尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。

另外，应坚持开工前确定合同价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款，签订合同条款要严格执行合同示范文本。合同签订愈细愈好，能事前预料和想到的问题，都应在合同中明确，减少扯皮；语言上要严密，双方责任权利要明确，工程索赔条件必须清楚，合同价款的调整要明确规定。

（2）严格控制材料等可变价格。主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。

3、把握施工阶段对工程造价的规范化控制

（1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期检查比较，找出偏差、分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价目标的实现。

（2）有效控制设计变更。设计变更是工程造价提高的重要因素，为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行设计变更采用分级管理制度，按照变更的程度和金额分为一般设计变更和重大设计变更（指单项工程增减投资超过50万元的设计变更）。因设计原因需变更的要求设计单位出具设计变更单，非设计原因需变更的出具设计联系单。监理单位参加有关设计变更过程的审查，监督设计变更的实施；及时统计设计变更及其费用，并提交业主。监理单位在项目开工前负责制订设计变更在设计监理、施工单位流转的具体时限并督办。设计变更文件应准确说明工程名称、变更的卷册号及图号、变更原因。变更内容及工程费用变化额，必须附有工程量明细和预算书，并由相关单位技经人员签署意见。

（3）及时确认合同新增综合单价。目前我们通常在用的是清单模式的合同形式，工程实施过程中难免有变更，这就会产生合同清单内没有的工作内容。尽早确定新增内容的综合单价可有利控制工程造价。现场监理人员应根据工程情况及时督促施工单位新增单价的上报，费用审核人员应根据类似工程的经验与现场多沟通，及时审定新增的综合单价。

（4）在保证工程质量的前提下，对各种施工方案进行技术、经济上对比分析，选出合理方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。

4、加强工程竣工结算阶段对工程造价的审核和控制

工程竣工结算阶段，监理工程师、总监负责核实工程量、审查设计变更及其变更费用，配合工程结算工作。因此，工程量审核是这一阶段的重要工作。

（1）竣工图对工程量的有效控制。按规定，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此竣工图上的工程量包括三部分：一是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量；三是增加部分，则直接计算其增加工程量。

（2）审核工程量的方法。工程量审查的方法有多种，不同的工程采用的方法可以不同，常用的方法有三种：一是全面审查法。即按预算定额顺序或施工先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审查的工程差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。二是重点抽查法。抓住工程结算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量大或造价较高、工程结构复杂的部分。三是概算指标法审查。这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累，而且此积累必须准确可靠；同时概算指标的套用只能是同类工程。

（3）认真审核竣工结算书。施工单位在竣工结算时，竣工结算书中普遍存在多算冒算，高套定额单价、高套取费标准等作弊手法来提高工程造价的现象，因此，监理工程师必须认真审核，然后提交业主技经人员复审，确保工程造价得到有效控制。

四、结束语

总之，工程监理是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息、调解经济纠纷的能力，不断提高责任意识和自身素质，增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格监理，一丝不苟，才能把好电力工程全过程监督管理的每一个环节，真正有效地为业主控制好电力工程的项目投资。

参考文献：

1、国网公司输变电工程设计变更管理办法2007.04

2、浙江省电力公司输变电工程建设监理工作管理办法 2010.02

3、浙江省电力公司输变电工程结算实施细则2010.05

4、考试吧：浅析电力工程造价管理与控制措施 2010.08

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关键词：电力工程、全过程、监理

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

一、前言

电力工程建设监理工作与电力系统的建设与发展有着不可分割的关系，这还关系到我国经济的发展趋势，因此，电力工程的全过程监理工作具有十分重要的意义。通过会电力工程建设监理的实践中找出其中存在的问题并加以分析，能够有效防止因基建工作而造成的人身和设备安全、质量事故的发生。

二、电力工程建设监理存在的问题及其原因

1、监理队伍素质和监理水平不能满足工程建设的需要。（1）监理实践经验不足。电力监理近几年才逐步形成，人员来自各个方面，对监理工作需要有一个认识和熟悉的过程；（2）监理手段相对落后。与其他地方相比，在采用科学化的监理手段方面还有一定的差距，有些工作做得还不够；（3）监理工程师数量不足，临时上岗时有发生。虽然我们已有一定数量的监理工程师，但从事监理工作的却很少。个别监理单位甚至在承接任务后，才临时招聘人员上岗；（4）监理取费标准低。目前，电力工程监理取费标准偏低，不利于监理单位的生存与发展：（5）个别从事电力工程建设监理的单位没有电力部门颁发的监理单位资格证书。

2、监理覆盖面及深度不能满足工程建设的需要。目前，电力工程监理的覆盖面仅占在建工程的很小比例，建设监理往往局限于质量的控制，对于投资、进度、安全等，或者是无权控制，或者是控制不力，参与不够，监理的效果远未能充分发挥出来，分析其主要原因有：（1）监理工作没有引起社会足够的认识，特别是缺乏建设单位的重视。大多数建设单位事前一般都不了解监理的内容和要求，思想上更没有委托监理的概念，有了基建任务后.才被动地被建设管理部门要求委托监理。有的认识片面，认为建设监理就是质量监理.不愿意委托全方位监理，影响了效果；（2）建设行政管理部门推行监理制的力度不大。首先，思想上不够重视，没有认识到监理在固定资产投资中的作用，满足于原有管理模式，监理工作停留在起步或小范围状态。其次，管理上无约束手段。无力解决遇到的问题，上级说一句，自己走一步。或者只强调约束，把监理工作限制得过死，而不主动扶持，使监理单位举步维艰。

3、监理市场机制不完善、行为不规范。（1）监理方与建设方的关系不平等，建设单位充当着主要角色。由于电力工程不同于一般建筑工程，其工程项目由工程指挥部负责领导，组织实施，并代表国家对投资进行管理和控制。因此，导致工程指挥部常以“上级机关”自居，不愿将本应属于监理的权力交给监理工程师，过多干预监理的工作。有的建设单位甚至公开宣称：“本工程委托监理主要是为了应付上级主管部门，有你没你照样干。”致使监理单位失去了作为市场中公正、独立的第三方的地位和权力.也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性。（2）拖欠监理费现象普遍存在，不守信誉的建设单位时有拖欠现象，如某监理单位承接一项合同总价为100万元的施工监理任务，但自开展工作至今已近两年，经再三催促，只收到2万元的监理费，造成监理单位入不敷出，不利于监理队伍的生存和发展。（3）个别监理单位以不正当手段招揽任务，扰乱监理市场的正常秩序，影响监理效果。

三、做好全过程的电力工程监理工作

就我国而言，建设施工领域持续推进的改革与发展带动着我国建设监理制度历经了试点发展全面推行这三个阶段，这一发展趋势对于项目建设施工质量保障以及社会经济发展均发挥了极为显著的优势与效应。然而现阶段仅仅针对施工阶段开展有监理工作，全过程性的监理作业还未得到有效实施，这对于现阶段的电力工程项目建设作业而言同样如此。

1、电力工程建设项目勘察阶段监理工作分析

对于电力工程而言，勘察阶段可以说是项目建设施工的基础与前提所在。从监理角度上来说，勘察阶段主要所涉及到的监理工作包括：

（1）协助电力工程项目建设业主方进行勘察要求的编制作业；

（2）针对电力工程建设项目勘察单位进行合理比选；

（3）针对电力工程项目建设勘察阶段作业方案进行系统核查，并针对作业方案的执行及实施情况进行相应控制；

（4）参与电力工程建设项目勘察成果的验收作业。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，勘察阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的3％比例以内。

2、电力工程建设项目设计阶段监理工作分析

对于电力工程而言，设计阶段可以说项目建设施工的保障所在。设计阶段工作质量的高低对于整个电力工程建设项目的结构安全以及使用性能均有着至关重要的意义，同时其也关系到整个电力工程项目建设投资效益的发挥水平。从监理角度上来说，设计阶段主要所涉及到的监理工作包括：

（1）协助电力工程业主方对项目建设设计要求进行合理编制；

（2）针对电力工程建设项目设计单位进行合理选取，在此过程当中针对项目设计方案进行组织评选处理；

（3）针对施工合同的履行程度进行合理监督与控制，在此基础之上针对电力工程项目设计进度予以严格审查；

（4）在针对概算及预算投资行为审核设计过程当中发挥监理作业的协作性职能。整个设计阶段监理工作的最关键目的在于确保草率及不合理的电力工程建设项目设计方案能够在设计阶段予以剔除，最大限度的避免设计阶段的损失性问题，并在此过程当中针对设计变更相关问题予以有效控制，发挥监理作业的指导性职能。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，设计阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的10％比例以内。

3、电力工程建设项目施工阶段监理工作分析

对于电力工程而言，施工阶段可以说是项目建设施工的核心所在。如果说设计阶段是整个项目施工的灵魂，那么施工阶段就好比是整个项目施工的承载载体。针对该阶段监理工作进行有效落实与完善也因此有着至关重要作用与价值。可以明确的一点是：施工阶段监理工作的主要任务在于通过质量控制、投资控制以及安全控制等多个方面的内容，确保电力工程项目法人与电力工程项目施工各承建方之间的密切关系，在此过程当中以监理工程师相关职能的有效发挥确保整个电力工程能够得到有效且及时的监理处理。从电力工程建设项目全过程监理工作的开展角度上来说，施工阶段监理费用应当维持在电力工程全过程监理费用的85％比例以内。具体而言，应重点关注如下几个方面的问题。

（1）质量控制措施分析：对于电力工程项目建设作业而言，监理单位应当在工程项目建设单位质量管理规章制度以及相关法律法规要求直线针对施工全过程进行合理控制，确保移交生产状态下的“零缺陷性”。特别是对于施工阶段隐蔽工程及关键性施工工序采取旁站监理的作业方式，及时发现并遏制施工质量施工的产生于蔓延。

（2）投资控制措施分析：对于电力工程施工阶段而言，监理作业投资控制的目标在于将项目建设实际投资限定在计划投资范围之内，通过对招标文件中中标单位的确定、项目施工合同的签订以及施工全过程中资金使用流向相关问题进行合理分析，在此基础之上提出与之相对应的结算付款建议。

（3）安全控制措施分析：电力工程项目建设的目标是高效中的安全，安全中的高效。考虑到现阶段大部分电力工程项目建设均开展于环境因素及施工条件较为复杂的室外地区，针对施工过程中可能出现的人、物及环境因素不安全问题做出合理控制与消除同样是电力工程全过程监理的重要工作内容之一。

四、结语

综上所述，电力工程的建设非常重要，作为监理人员，在工作中只有做到有的放矢，才能在工作中监督到位，从而体现出监理的价值。

参考文献：

[1] 牟力强：《浅谈电力工程施工中的质量控制》，《黑龙江科技信息》，2010年35期

[2] 张跃芹 张国新 王文明：《电力工程监理市场面临的几个问题》，《山西煤炭管理干部学院学报》，2011年03期