企业应急工作预案范文

导语：如何才能写好一篇企业应急工作预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：企业档案管理；计算机技术；应用研究

中图分类号：TP311.52

近年来，国内的信息技术得到高速发展，在这类技术的支持下，高科技的信息技术被广泛应用于企业档案管理事业中，在为企业经营发展提供无尽信息资源的同时，为企业的持续发展创造了美好前景。就当前情况来看，实现电子化档案信息管理已然成为了时代的要求，运用新型计算机对企业内部的档案工作实行全面管理，相较于传统手工操作的档案管理模式而言具有明显优势。对此，以下将就信息时代的档案管理任务进行系统论述。

1 计算机技术下的档案管理工作

1.1 计算机技术下的企业档案管理特色。计算机体系下的企业档案信息化管理模式即涵盖了企业档案信息管理的整个流程，能有效保存企业内部经营管理中所有实际价值的信息资源。确保企业档案信息管理工作能系统高效的运行，确切来说即确保企业信息流动能够安全运作。而对于失去效用的企业内部经营管理档案信息，则表示着企业内部档案信息的缺失、中断等，在一定程度上给企业的经营效益带来损失。尤其需要注意的是，因为企业档案信息一旦丢失，则无法重新取得，因此，切实做好档案信息的保存工作显得尤为重要。

1.2 企业档案信息的运载模式。企业内部保存档案信息的模式是多种多样的，除了日常使用的纸质档案管理模式之外，还可将光碟、照片作为档案信息管理的重要载体。对于不同类型的档案信息管理载体而言，由于它的安全保存体系以及相应使用条件的不同，使之一旦在档案信息保存过程中受到损害，则会影响整体信息系统的运行效率。

1.3 企业档案管理信息系统。具体而言，对于传统模式下的企业档案管理机制，需要将企业内部有价值的档案资源分门别类加入到档案管理库存中，按照档案编号排列对企业内部档案信息资料实行管理，定期地对企业内部档案进行检查，确保档案室内能长期保持常温，同时清洁人员应切实做到对档案工作进行不定期打扫，对于受到损害的档案资料应及时进行修缮。而对于企业计算机中所保存的档案信息，其保存的信息时间跨度是非常大的，就基础建设的档案信息或者是设备档案信息而言，通常会随着建筑设备在档案管理中的使用而被保存。针对信息技术下的企业档案管理模式而言，它的利用方式、利用效果通常无从得知，经历较长时间保存下来的档案信息，则显得弥足珍贵。

2 计算机技术完善企业档案信息管理

2.1 制定系统的档案信息管理规划任务。对于信息时代的档案信息管理的整体规划任务而言，应切实遵循企业发展策略，详细分析企业日常经营管理所具有的特色，实行深入研究分析，根据企业经营的实际运作情况，从两方面入手，即企业长期和短期发展目标。站在企业档案信息需求的角度上，整合企业的业务发展要求，详细分析企业业务发展流程，从全局出发研究企业档案管理规划，为企业后期发展，开拓出广阔的空间。

2.2 档案信息体系的构建。档案信息系统是实现企业档案管理的关键要素，它具有独特的符合企业文化的信息管理模式。就现代企业所开展的一系列经营活动而言，无法离开档案信息管理有力支撑，对此，大体上可以从两个方面进行探讨：第一，在计算机系统融入档案管理工作时，对于企业经营中所产生的数据信息，相关档案管理人员应切实加强对数据信息的保存。第二，最大程度地实现企业内部管理信息利用，为企业运营发展储备充分的信息资源。

2.3 档案信息的标准化管理。计算机体系下的档案信息管理即实现档案信息管理的标准化模式，站在企业的角度上，应具体依照国家信息化管理规范，依据自身发展理念，制定出完善的信息管理体系，在实际档案管理工作中，经过不断的累积和优化，稳步推进档案信息化管理机制的形成，进一步降低因为档案管理不善所引发档案信息流失的情况。

2.4 档案信息的安全管理。实际中的档案信息化管理工作，会在实现档案资源高效利用的同时，为档案信息的管理带来一系列不安全因素。对此企业内部管理人员应切实按照企业内部管理体系，培养企业信息安全管理意识，积极做好企业档案备份管理工作，确保企业信息的安全储存。

3 计算机体制下的企业档案管理要求

3.1 完善企业内部档案信息化管理模式

针对企业内部档案管理部门的工作而言，运用科学的管理模式，对实现现代化档案信息管理具有积极的促进作用。就实际情况来看，促进档案信息的标准化管理是企业信息建设的关键内容。因此，对于企业档案管理工作而言，必须切实遵循档案管理标准化原则，就企业内部信息的采集、整理进行详细编制，具体做好企业内部档案信息化管理工作，严格遵照国家标准化管理模式，特别是对于计算机电子文档的管理应严格实行管理规范。在此基础上，企业应根据自身实践发展情况，构建完善的企业档案管理体制，将其落实到位。

3.2 配置一体化档案管理软硬件设施。在条件允许的情况下，企业应具体做到更新原有落后的计算机设备，为企业内部信息化管理创造条件。就当前的形势来看，市场上流通的档案管理软件设备很多，对此，企业可根据自身实际发展需要，购置适合自身档案管理工作的软、硬件设施。因此企业应从长远目标出发，加大对档案管理工作的资金投入，从企业利益出发看待档案管理工作，在有效发挥企业档案管理效用的同时，促进企业档案管理工作持续开展。

3.3 积极完善企业档案管理人员培训工作。企业内部档案管理工作的运行发展，总而言之都是通过人来完成的，对此，企业应切实抓住有力时机，完成对人才的培训工作，实现真正意义上的物尽其职。对于企业档案管理的实践工作而言，具体应做到高起点，切实做好每一步的档案管理工作。对此，如果现有的档案管理人员无法适应现代化信息技术的发展需求，企业则可通过一系列计算机运用模式来进行培训，帮助企业档案信息管理人员尽可能快地掌握计算机应用知识。详细来说，身为一名优秀的企业档案信息管理人员，应拥有较高的职业道德修养，系统的专业知识。因此，促进企业档案管理模式向现代化计算机管理机制转型，我们应具体做到：在信息技术发展大潮中，应与现代化计算机技术达成同步，运用创新型思维模式，采用新机制、新方法，转变传统档案管理理念，运用先进的计算机科技，从实际上将档案管理工作带入一个新的高度。

4 结束语

伴随着计算机科技的深入发展，现代化档案管理的工作需求，使得计算机系统自然而然地成为了开展档案管理的必要工具。就实际情况来看，计算机的运用对于当今企业的档案管理工作显得尤为重要，因此计算机体系下的档案管理工作是时展的必然产物。与此同时，为了更好地实现现代化档案管理的有效运行，档案管理人员应主动学习自身计算机应用技术，在管理工作中认识到网络对于现代档案管理工作的实际意义，以期实现档案管理工作的有序发展。

参考文献：

[1]刁晓方.创新档案管理理念 实现档案管理信息化[J].人力资源管理，2012（11）

[2]左丽文.关于企业档案管理信息化建设的思考[J].经营管理者，2011（15）

[3]张影，刘天龙.浅谈信息技术在企业档案管理中的应用[J].现代商业，2010（06）.

[4]何鼎群.企业档案管理的信息化建设[J].机电兵船档案，2010（02）.

[5]张雪莉.论电子信息技术在档案管理中的运用[J].现代商贸工业，2010（02）.

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一、工作原则、适用范围和救灾物资界定

（一）工作原则

在*市委、市政府、市三防指挥部和市应急办的领导下，坚持以人为本，分级负责，综合协调，快速高效。

（二）适用范围

本预案适用于全市范围内发生自然灾害或其他突发事件时重要物资的供应，包括协调组织物资的采购、调拨等。

（三）救灾物资界定

根据救灾所需，结合经贸部门职能范围，确定猪肉、食盐、药品；速冻食品、熟食品、矿泉水、包装食品；雨具、手套、水鞋等劳保用品；手电筒、电池等照明器材；竹笼、编织袋、麻绳、铁锹、铲等工具；编织布、土工布、彩条布；铁线、铁钉；汽油、柴油、煤油等为抢险救灾物资。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立*市经贸系统救灾物资应急供应指挥组。指挥组由市经贸局副局长香秀杏任组长，市、区两级经贸部门分管领导任副组长，指挥组下设办公室（详见附件1），指挥组接受*市委、市政府、市三防指挥部和市应急办的统一领导。同时，成立*市经贸系统救灾物资应急供应组。

(二)机构职责

1.救灾物资应急供应指挥组的主要职责：当市内发生自然灾害或其他突发事件时，按照市委、市政府、三防指挥部和市应急办等上级部门发出的执行指令，保障持有三防部门证明文书的各级三防指挥车辆和抢险救灾车辆的油料供应；组织协调救灾物资的供应，掌握物资供应单位的储备情况，确保救灾物资品种齐全，数量充足，并尽快调出物资支援灾区，保证救灾的物资需要。

市经贸局：负责联系市级物资供应单位，当灾害发生时统一组织、协调各区和市级物资供应单位救灾物资的调出。

区经贸局：负责落实本辖区内救灾物资供应单位及救灾物资的协调、组织、供应、调出。

2.救灾物资应急供应组的主要职责：按本预案确定的救灾物资范围，负责联系落实救灾物资供应单位，组织协调救灾物资的供应，落实救灾物资采购的货源，确保灾害发生时救灾物资的供给和调出。

*市食品有限公司、*市*水产食品有限公司、*市华丰成食品有限公司：负责冻猪肉的储备、供应。

广东省*盐业总公司、*市恒达副食调味品有限公司：负责食盐的储备、供应。

*市*农场、*市顺生墟岗家禽畜牧技术有限公司：负责活猪的储备、供应。

*市医药有限公司、*市*医药集团有限公司、*市国正医药有限公司：负责急救药品的储备、供应。

*公司金城速冻食品厂：负责熟食品、速冻食品的储备、供应。

市兴华商场、升平百货有限公司、顺客隆商场有限公司、*民润连锁商业有限公司：负责雨具、手套、食品、矿泉水、照明器材等的储备、供应。

佛塑集团经纬公司：负责编织布、土工布、彩条布的储备、供应。

*市禅供劳保用品有限公司：负责雨具、手套、水鞋等劳保用品的储备、供应。

市供销集团、市五金公司：负责协助联系竹笼、编织袋、麻绳、铁锹、铲等工具和铁线、铁钉的储备、供应。

中石化广东*分公司、中石油广东*销售分公司：负责汽油、柴油、煤油储备、供应。

上述单位按照分工要求，根据实际情况，建立相应的组织体系，明确工作部门及职责，落实专人，认真落实储备计划，落实采购的货源，做到临危不乱，保证抢险救灾物资的数量和质量，并能随时调出（冻猪肉、食盐、活猪、药品按市原定储备计划数，其他物资数量根据实际情况确定），随时做好应对突况的准备。

三、应急响应

（一）应急响应的总体要求

救灾物资供应工作实行分级管理原则，灾害或其他突发事件发生时，市经贸局根据*市委、市政府、市三防指挥部和市应急办的指令统一指挥、组织和协调救灾物资的供应工作。自然灾害或其他突发事件发生地的经贸局，经区政府批准启动区物资供应应急预案，并根据当地区政府和三防指挥机构的指令，在第一时间做好救灾物资供应的准备工作。同时，各区应及时将有关救灾物资准备及调出情况报告市经贸局。

（二）信息报送和处理

各区及有关单位救灾物资供应的信息报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧补报详情。

（三）指挥和协调

当市批准启动应急预案时，立即作出如下应急反应：

1.由指挥组有关负责人召集有关人员及供应单位负责人召开会议，通报灾情，传达市委、市政府、市三防指挥部和市应急办号令，布置抢险救灾的具体工作。同时各物资供应单位要保持与市经贸系统有关人员、物资生产企业的联系。

2.各区及各物资供应单位应在布置任务后的最短时间内（具体根据指挥要求），按救灾物资目录上报库存数，同时终止正常业务的调拨供应，听候物资供应指挥组的安排。

3.及时向上级报告情况，研究解决应急情况，多渠道筹集救灾所需物资。

4.要保持联系方式畅通。在启动应急预案时，指挥组及供应组的各成员应24小时开手机，各相关单位要留人24小时值班。

（四）物资调拨要求

1.应急预案启动后，全市相关的救灾物资由指挥组统一指挥调拨；物资供应单位要顾全大局，团结协作，听从指挥，按照分工要求落实计划、储备；确保运输车辆设施完好、油料充足，保证物资调拨；对缺口物资，要及时采购并落实货源。

2.救灾物资实行有偿使用制度。救灾物资调拨后，调拨单位列册经指挥组审核后统一报市政府结算，事后归还相同物资或以相应资金抵偿。

（五）其他

1.市经贸系统救灾物资应急供应指挥组及应急供应组如成员变动或成员的联系方式发生变化，应及时报告市经贸系统救灾物资应急供应指挥组办公室。

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为切实做好汛期安全生产工作，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，根据市政府办公厅《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》（**办发〔2007〕160号），经县政府同意，现就切实做好汛期安全生产工作的有关事项紧急通知如下：

一、充分认识汛期安全生产形势的严峻性

我县自然条件复杂，干旱、滑坡和雷击等自然灾害频发。进入汛期雨季，极易出现河水陡涨，引发滑坡、泥石流等，毁损道路，淹没矿井，雷击现象也多发，给道路运输、水上运输、煤矿、危化等行业和领域的安全生产带来极大的影响，确保安全生产的任务异常艰巨。各街镇乡、有关部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实各级行政首长负责制和安全生产“一岗双责”责任制，切实加强对汛期安全生产工作的领导。要结合本地区、本部门、本单位汛期安全生产的特点、重点和难点，针对薄弱环节，严密制定防范措施，狠抓工作责任和措施落实，全面加强督促检查，坚决防止重特大事故的发生。

二、突出重点，切实做好汛期安全事故防范工作

汛期安全生产工作任务重、头绪多。各街镇乡、有关部门要针对汛期对安全生产工作可能带来的威胁、危害和汛期安全工作的特点，制定防范措施，强化防范手段，搞好汛前检查，消除事故隐患，加大防汛安全投入，牢牢把握汛期安全生产工作的主动权，突出抓好以下五个方面的工作：

（一）道路交通安全方面。各街镇乡及交通、公安交警部门要根据汛期特点，采取针对性措施，切实加强日常检查和路面管控，将疲劳驾驶、超速、超载违法行为作为重点整治内容。加强险路、险段的整治，密切注意道路水毁隐患等情况，重点加强对漫水路（桥）及安全隐患路段的巡查，严禁车辆冒险通行。交警、交通部门要认真履行交通安全监管职责，完善道路交通防汛应急抢险预案，对重点路段实施严防死守。

1．认真排查隐患。县交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位等对境内的国省道、县道、乡道、村道要联合进行一次全方位的地质灾害排查，重点排查县、乡道路，将塌方、水毁隐患和多雾路段登记造册，制订相应的防治方案。对于排查出的隐患，根据危险性程度，实行分级监控和预警。各街镇乡和交通部门要按照道路管养职责，全面落实路权单位和道路管养单位的整治和监控责任，对重大隐患实行挂牌并落实“一对一”监管责任，制作相应的警示标志。

2．落实防范措施。国土、交通、路权单位和道路管养单位要将道路灾害及时通报给运输企业，运输企业要制定有针对性的安全行车操作规范，组织驾驶人员进行有关培训，提高对恶劣气象的防范意识。交通部门和路权单位在道路设计施工中，要高度重视边坡的地质勘查，做好道路地质灾害危险性评估，制订有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部门要责成建设或项目法人单位、勘察、设计、施工、监理单位详细查明公路沿线的危岩、不稳定斜坡等灾害隐患点，制定防治措施，加强施工过程中的预加固、截排水等辅助施工措施和监测预警工作。

3．加强路面监管。公安交警和交通行政执法部门要针对恶劣气象制订相应的交通管制方案。对影响行车安全的漫水桥和塌方道路，要及时实施交通管制，限制车辆通行。实施巡逻与定点执勤相结合的方式，加强对重要路段、重点路口、危险区域的巡逻和控制。

气象部门和国土部门要在公众信息网上开通恶劣气象和地质灾害信息通报平台，将恶劣天气信息和地质灾害信息（包括具体方位、严重程度、变化情况和对交通安全的影响等）及时上网。气象、国土、交通、水利、公安交警、街镇乡、路产路权单位、道路管养单位、运输企业等要建立定期上网查询制度，确保恶劣气象信息及时通报到位。

4．制订工作预案。县政府将组织国土、交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位等制订和完善恶劣气象下道路交通安全防控工作预案。预案要针对行政区域气象和地质特点，制定分级响应措施，从工作目标、组织领导、实施程序、安全措施和具体要求等多方面严格规定，重点落实国土、交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位的工作职责。路权单位要根据道路灾害隐患的具体情况，加强重点路段的巡查和监管，制订工作方案和应急措施，提高恶劣天气下的交通处置能力。

（二）水上交通安全方面。街镇乡及交通部门要以提高船员整体素质为重点，开展汛期安全宣传教育活动。要完善汛期水上交通安全工作预案，落实针对性措施，明确目标责任，层层落实，做到工作有部署、有落实、有检查、有反馈。进一步健全防洪抢险应急措施，提高应急反应能力和救助成功率。

（三）煤矿安全方面。汛期是煤矿事故多发季节，矿山安全监管监察部门和煤矿企业要严格汛期安全防范工作，严防淹井、垮塌、滑坡、雷击事故发生。大到暴雨天气，井工开采矿山企业必须撤出井下人员，严防淹井事故造成人员伤亡。

1．强化煤矿企业主体责任。各煤矿企业要成立雨季“三防”领导机构，配备专人，落实责任制，完善水文资料档案，建立预警预报系统和应急预案，落实防汛物资，进行矿井联合排水试验和汛期方案应急演练。

2．严防煤矿透水事故。各产煤乡镇和煤矿安全监管部门要加强日常监管工作，加大水害隐患排查力度，发现隐患及排除，对拒不整改或不及时整改的煤矿企业实施严管重罚。要建立预警强制撤退机制。县气象局要及时暴雨、雷电预警信息，煤管部门、乡镇收到气象部门的暴雨、雷电气象信息，要迅速通过电传、电话、短信等形式传达到煤矿企业和相关部门负责人，水害严重矿井、下山开采矿井，必须立即撤出井下全部人员。

3．各煤矿企业和当地政府要加强对煤矸石山的安全监管。必须做到专人值守，严密监控，严防垮塌导致伤亡事故。

4．严禁煤矿违法越层越界开采。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要立即开展水害隐患排查，重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、老塘水威胁灾害，制定严密的防汛、防水、防灾措施。各产煤乡镇要组织煤矿汛期安全专项检查，对查出的隐患要责令企业按照定整改时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求组织整改，整改验收合格后方可恢复生产。

5．加强应急救援。各产煤乡镇和煤矿企业要结合实际，进一步完善水害防治应急救援预案，并组织开展预案演练。县煤矿救援队要对救护车辆、开关、电缆、排水管道、水泵等抢排水装备进行检查，确保备足各类零配件和易耗品，装备器材保持战备状态。

（四）抓好建筑防汛安全。各街镇乡、建设行政主管部门和有关部门及企业要重点加强对施工工地的现场监管，加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查。对人口密集地及灾害多发区段建筑工程、重点建设工程、重大市政基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及涉及高切坡、深开挖建设项目，要开展拉网式排查，及时整治事故隐患。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要停工整顿。

（五）抓好危险化学品防汛安全。针对汛期温度高、雷电多的特点，各乡镇及有关部门要严格执行剧毒化学品运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。落实雨季防雷击等措施，督促危化品从业单位做好防洪防汛、防雷电、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好设备、设施的维护、保养，做好防雷设施的检测、检验工作。特别要搞好重大危险源的监控，采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的发生。

非煤矿山、学校、民爆器材、烟花爆竹、建材、电力等行业和领域要按照县政府有关部署要求，有针对性制定事故隐患排查整改措施，对重点隐患和高危部位实施24小时严防死守，确保汛期安全。

三、加强协作配合，搞好值守应急，形成联动机制

（一）加强领导，明确责任。各街镇乡、有关部门要坚持以人为本，牢固树立执政为民理念，切实把汛期安全生产摆在突出位置。要严格实行行政首长问责制。街镇乡政府主要负责同志要认真履行“第一责任人”的责任，要亲自部署，亲自带队深入一线检查汛期安全。各街镇乡和各部门领导班子成员要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”责任制要求，靠前指挥，分兵把口管好各行各业的安全生产。要层层建立“一对一”的安全监管责任制，确保责任落实到乡镇（街道）、村社和学校、企业、社区等基层单位，落实到隐患排查整改、现场监督管控和应急抢险救援的全过程，要认真分析查找确保汛期安全的薄弱环节，完善应急预案，狠抓工作落实。对于，疏于管理，责任不落实，人员、防汛设备、材料不到位而造成重大事故和损失的直接责任人和有关负责人，要依照有关规定严肃处理。

（二）分工负责，严格检查。各地区、各部门、有关单位要紧密结合当前正在开展的重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的工作要求，切实加强汛期安全生产隐患排查治理工作。各街镇乡政府（办事处）对本地汛期安全生产工作负总责；县级有关行业、企业主管部门对本系统汛期安全生产工作负总责；县安监局、县监察局、县政府督查室负责对各街镇乡和县级有关部门汛期安全生产工作情况进行综合监管、监察和督查。

各街镇乡和有关部门要制订检查督查方案，将汛期领导带队检查安排情况登记列表，于6月22日前报县政府办公室，抄送县安监局。

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一、高度重视，加强组织

为确保安全度汛，牢固树立“防大汛，抗大灾”的安全意识，层层落实安全责任，我所成立了以县交运局党委副书记、运管所长为组长，副所长杜长明、王诚、张奋发为副组长，所各股、室、队负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，负责全县道路运输行业的防汛抢险工作的领导、指挥和应急处置工作。办公室设在安全股，郁成志同志负责防汛工作的具体落实和组织管理。

二、完善预案，全面部署安排

针对今年汛期特点，为有序开展防汛抢险救灾工作，根据省、市、县有关文件精神，我所以减轻洪灾损失、保障车辆通行、保护人民生命财产安全为工作目标，制定了2016年防汛抢险工作预案，进一步细化分工，明确责任，要求全所人员杜绝麻痹思想和侥幸心理，增强防汛安全意识。同时，督促、指导各企业做好相应的防汛应急预案，确保当汛情发生时，能够迅速启动应急预案，做到有效预防、及时控制和消除汛期紧急突发事件。

三、明确防汛重点，做好防汛工作

（一）落实人员物资，做好后勤保障

防汛期间，我所组织了20人应急抗洪抢险队伍，配备了铁锹、雨具、照明等应急装备50余具，组织防汛抢险应急车辆50台，分别由圣辉、顺全、大地货运公司选派货运车辆承担物资运输任务，由巴运集团159队和平安公司分别选派大、中巴车承担旅客运输任务。我所要求运输企业要保证选派车辆的技术状况良好、驾驶员思想品质好，人员车辆要招之即来，来之能用，听从指挥，服从安排，确保了防汛工作后勤人员物资保障，防汛期间我所共出动抢险车辆10台次，出动抢险人员24人次。

（二）加强检查，消除安全隐患

为认真贯彻落实将省、市、县政府安全生产大检查工作精神，针对辖区实际情况，我所要求各道路运输企业认真开展汛期安全隐患自查工作，并成立检查组，在行业内开展为期两月的暗访督查，加大隐患排查整治力度。期间，我所一方面通过派出各片区稽查队加强对全县各乡镇的安全隐患排查，另一方面所领导亲自带队，多次深入企业进行检查，着重查看了道路运输企业的安全生产责任制是否落实到位、客运车站车辆例检制度是否执行到位、驾驶员学习教育培训制度是否贯彻到位、各运输企业应急救援预案工作及值班制度是否制定到位等情况。通过汛期安全隐患“大排查、大检查”活动，共发现安全隐患40余起，增设标志标牌20余处，确保了此次行业安全度汛。

（三）将汛期安全与“打非治违”等安全专项活动相结合

针对夏季高温、汛期、季节性事故高发特点，在认真抓好各项宣传活动的同时，我所将汛期安全与隐患排查治理、“打非治违”等专项活动相结合，深入组织开展夏季安全生产大检查，进一步深化“安全生产年”和“道路客运安全年”等活动，加大对非法运营、站外揽客等违法违规经营行为的打击力度。期间全所共出动执法人员300余人次，出动车辆100余台次，查处非法营运车辆30台，站外揽客车辆20余辆，串线经营行为6车次，处罚款10余万元，通过深入开展执法检查，使我县道路运输市场发展更加稳定、有序。

（四）加强部门间沟通联系，有效监管运行车辆

结合今年我县汛期雨量大的特点，道路容易发生滑坡水毁等险情，为随时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况，我所加强了与县防汛办、气象、交警等部门的联系，重点加强了对易发塌方、易发洪水路段运行的客运班线车辆的监管，并督促运输企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案，严禁冒险行车。各企业针对恶劣天气和突发事件，制定完善了应急预案，开展了突出事故应急救援演练，进一步加强了驾驶员的安全教育培训，提高了驾驶员的安全警觉性和临危置能力，同时，各运输企业还充分利用GPS对行运车辆进行有效监控，及时向驾驶员各类暴雨预警信息，并提醒驾驶员在气候异常等时段的行车安全，在今年防汛工作中，我所和相关道路运输企业向辖区驾驶员各类暴雨预警信息100余条，有效防范了汛期行车安全事故。

四、做好值班和应急管理工作

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一要切实加强应急值守工作。各地各部门要严格实行24小时值班和主要领导带班制度，落实好现有防汛工作预案和防汛措施，并明确专人加强应急值守，确保险情信息能够第一时间向区委、区政府报告；要扎实做好各项应急准备，配备配齐相应的应急队伍和抢险物资，确保一旦发生险情，能够立即组织力量进行处置。

二要强化各类安全隐患的监测和排查。区水利部门要密切关注天气变化，及时和通报雨情信息宣传防范应对常识，提高群众防灾避险意识，要会同各乡镇对区内病险水库、屋顶当家塘进行逐一排查，并指导各乡镇正确处理好“防汛”与“适度蓄水”的关系，确保安全度汛和科学蓄水；各乡镇及区建委、国土等部门要对重点工程、建筑工地及阴雨天气可能造成的道路塌方、山体滑坡、道路施工存在的安全隐患进行全面排查，认真落实各项应急措施，及时排除隐患，防止灾害事故发生；区交通、交警等部门要切实加强道路交通安全管理，加大重点路段的巡查力度，保障交通运输安全；区教育部门要加强对各中小学校的安全管理，加大在校学生逃生训练、溺水自救等安全知识的宣传力度，提高学生的避险自救能力，要督促各学校做好夜间值班工作，确保在校学生安全。

三要全力确保人民群众生命财产安全。对排查出的各类安全隐患，各地、各部门要及时制定相应的整改措施，并督促相关单位进行整改，迅速消除安全隐患，对一时不具备整改条件的，要制定应急避险措施，落实包保责任；各乡镇、街道办要对辖区内的危房及易塌方地段、低洼地段居住群众情况进行逐一排查，全面落实转移度汛预案和各项应急保障措施，确保人民群众生命财产安全。

四要着力减少因灾损失。区民政部门要密切关注灾情，切实加强抗灾救灾物资储备工作，对因强降雨造成的损失，要在第一时间核查清楚，并迅速上报，争取更多救灾补助资金；区农业部门要派出工作组赶赴乡镇，加强对蔬菜生产、茶园管理、蜂业养殖等方面的技术指导，特别是田间农作物管理方面，要指导农民群众及时清沟沥水、喷洒药物，努力减少持续阴雨对农作物的危害，促进农业保产保收；区经委要深入工业企业，及时掌握、监测春汛对工业生产造成的影响，帮助企业安全度汛；各乡镇要加强宣传，引导群众加强田间作物和茶园管理，提高群众防灾抗灾的意识和能力，提前谋划灾后恢复生产，最大程度上减少雨灾损失。

篇6

1．领导重视，完善依法行政工作网络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法行政的各项工作。

2．明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、广泛听取意见的基础上，制定完善了《__乡2015年依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，细化实施步骤，明确保障措施，为我乡全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

1．加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,通过采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展,办领导干部、执法人员培训班3期，参加人员150多人次；举办法制宣传2期，受教育400多人次。增强了行政执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。

2．加强宣传教育。充分利用政务、村务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，半年年累计发放法制宣传资料100多份，接待咨询25人次；开展法制电影进村、进企业活动，悬挂横幅2条，制作宣传标牌、标语10余块。

3．规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事，公平公正的良好局面。

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1、迅速启动应急预案

按照当前形势，细化应急处置工作预案，制定科学有效的宣传、调到、上报预案，同时建立严密的疫情零报告和日报告工作机制，发现疑似病例及时有效处置，切实加强组织领导和统筹调度，坚决做到各项应急准备一应俱全、各项应急措施有效到位。

2、从严落实机关纪律

加强全体党员干部职工不折不扣执行疫情防控政治纪律，领导干部要靠前指挥、率先垂范，压紧压实疫情防控工作责任，周密细致做好疫情防控工作，做好值班值守、舆论引导工作，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，齐心合力做好疫情防控各项工作。

3、做好宣传引导工作

积极动员各乡镇（街道）残联、各大残疾人协会及包保村干部，认真开展防控宣传工作。充分利用横幅、宣传栏、微信、QQ、村部喇叭等，加强防范工作，积极宣传疫情防控知识。保证广大残疾人管好自己、管好亲朋，积极配合相关检查，做好防护工作。

4、做好社会稳控工作

做好舆论引导工作，关注权威新闻报道和权威部门关于疫情防控的通知和公告，教育引导广大残疾人增强自我防控意识、防范谣言和欺诈的警惕意识，自觉维护社会秩序，消除恐慌情绪，齐心合力、带头维护好疫情防控的舆论环境。

5、加强包保防控工作

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一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

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随着我国社会经济、文化等的发展与进步，小区物业管理的模式有了很大的改变，提高了物业管理的积极性，物业管理效率得到提升。笔者就新乡行政管理之下的物业管理进行了分析。

关键词：

新乡；物业管理；车辆管理；绿化

随着经济的发展，人们当前的生活水平有了显著的提升，人们对自己的居住环境和质量有了更高的要求。物业管理是城市管理的一项重要的内容，物业管理水平的高低直接影响着小区人们居住的质量，良好的物业管理可以实现人们生活质量的提升，但是物业管理不合理会导致业主和管理人员之间的矛盾，不利于社会的和谐建设。就新乡行政管理下的物业管理而言，其在小区的管理中不断完善自身的管理工作，实现了小区人们的生活品质的提升。下面就新乡小区的物业管理工作进行论述。

一、新乡小区物业管理的现状

新乡小区的物业管理的内容主要包括房屋管理与维修、绿化管理、环境卫生管理、小区便民服务、HSE管理以及供暖工作等。目前小区的绿化管理和维修、房屋管理、卫生等基本管理逐渐完善，保证了居民的生活环境的质量。下面就新乡小区HSE管理工作以及供暖工作进行简单的分析。

（一）HSE管理工作

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体的管理体系。安全生产、保护环境、维护健康，是对物业公司生产经营运行状态的本质要求。生产经营的过程，就是与HSE相伴相生、相互影响的过程，生产一刻不停，对HSE的要求就不能终止。物业公司风险无处不在、考验无处不在、责任无处不在，HSE工作没有“淡季”“旺季”之说，更无“闲时”“忙时”之分，必须做到警钟长鸣、常抓不懈，任何时候都不能有丝毫的放松和懈怠。只有这样，才能保证物业管理日常工作安全、有序、平稳地向前推进。当前新乡小区物业管理在HSE方面制定了以下对策。首先，编制公众聚集场所事件应急预案、应急预案、天然气管线泄漏应急预案、电梯突发事故专项应急预案。每季度开展一次预案演练。其次，针对小区公共区域的安全隐患问题，每个月进行一次安全自查，每季度处领导进行一次全面安全检查，及时排除已经发现的安全隐患。再次，集中整顿小区安全隐患。针对小区公共用地乱摆乱放、乱栽乱种等问题进行集中处理，并清除16栋住宅楼楼道和7个车棚堆放的易燃杂物。结合HSE观察制定活动实施方案，调动全员参与安全管理的积极性。最后，对电梯等特种设备开展专项检查。每月进行两次电梯保养工作，每半个月进行自查巡检，每年进行一次电梯检验，制定电梯安全管理制度。

（二）供暖工作

新乡物业管理部门在供暖方面是结合热力公司工作，配备专人负责二次网及住户巡检维护，及时处理检查出的问题。比如供暖后，处理入户管线腐蚀穿孔等。督促热力公司生产部修理或更换小区内各种机械设备的老化或者是损坏零部件，比如热力站两台补水泵单向阀、补水罐浮球阀等。

（三）改善小区环境工程情况

为成功创建“AAAA”级小区，达到创建标准，2016年小区管理处对小区部分楼房、外墙、景观进行改造，开展了四项工程：2016年6月新乡处一区部分住宅楼楼顶漏水工程、2016年7月新乡管理处基地生活区小围墙整治工程、新乡处仿古亭子修缮等综合维修工程、管道局家属院文化墙工程。并且在2016年8月完成了四项工程。

1.争创集团公司“AAAA”级文明和谐示范小区完成情况

小区建设以创建“4A级小区”为目标，以服务小区、提高居民生活质量为工作的出发点和落脚点。在保证小区工作正常运转的前提下，大力整治小区环境，集中整顿小区安全隐患，加强小区房屋管理工作。在处领导的正确领导下以及各相关职能部门的支持与配合下，新乡处一区于2016年9月成功创建集团公司“AAAA”级文明和谐示范小区。

2.“四供一业”项目取得进展

（1）供电方面：新乡小区处与新乡供电公司签订供电分离移交框架协议，已将《可行性研究报告》《分离移交项目实施方案》《稳定风险评估报告》《维护稳定工作预案》上交矿区管理中心。供暖方面：新乡小区处与新乡热力有限责任公司签订分离移交框架协议，已将《可行性研究报告》《分离移交项目实施方案》《稳定风险评估报告》《维护稳定工作预案》上交矿区管理中心。

二、小区管理优化

（1）实行上岗培训制度，创办一只专业的物业管理队伍，确立物业管理企业资质管理和从业人员的职业资格制度，在工作过程中处处体现绿色物业管理的理念，从而更好带动广大业主配合实施绿色物业管理。（2）推行“人性化管理”。尊重业主并提供温馨快捷的服务，在管理中充分体现“以人为本”和“业主至上”的理念。实行双向式管理模式，变被动服务为主动服务。还可建立服务单位评分制度，按月累计业主对小区物业单位的评分状况，以改进不足、提升服务品质。

参考文献：

[1]王娜.小城市小区管理体制问题及对策研究[D].济南:山东师范大学,2016.

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一、指导思想

按照“人民群众的利益至上、生命至上”的理念，以“全面、快速、准确”提供统计数据为方向，充分利用并整合统计资源，在县委、县政府需要统计部门及时提供有关基本信息和决策依据时，全县统计系统为保护经济社会发展成果、保障人民生命财产安全而提供强有力的统计支撑和保障。

二、工作目标

全面提升综合防灾减灾的数据提供能力，为县委、县政府防灾减灾工作提供统计预判和准确的数据支持，协助完成客观准确的灾后分析及总结，做到规范有序、反应迅速、运转高效。

三、组织机构

成立县统计局防灾减灾工作领导小组，由局长吴高勇任组长，副局长詹振良、郭淑美和农调队长詹以利、城调队长林美华任副组长，成员由各股室专业人员组成。

领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。办公室下设政务信息工作小组、灾情分析工作小组、快速调查工作小组、技术保障工作小组、后勤保障工作小组，分别负责防灾减灾工作的组织实施。

四、工作职责

（一）领导小组职责

研究部署全县防灾减灾工作在统计方面的综合管理工作；统一领导和指挥突发事件统计应急处置工作；协调相关部门做好统计信息的收集和报送工作；贯彻执行全县统计系统快速应急机制工作预案；指导各乡镇、有关部门和企业统计机构快速应急统计工作；协调全县统计系统人力、物力、财力，并在必要条件下，对事发地统计机构的防灾减灾工作进行紧急支援。

（二）办公室职责

组织实施《县防灾减灾工作方案》；制定本县快速应急统计调查方案；及时向县防灾减灾工作领导小组办公室报送灾情、疫情统计信息；收集、整理、上报有关统计信息和分析评估资料；按照局领导小组要求，组织召开会议。

（三）办公室各工作小组职责

1.综合信息工作小组负责全县和事发地有关情况的数据收集工作，审核、汇总和上报各项统计数据，供县委、县政府决策参考。

2.灾情分析工作小组负责有关数据分析工作，适时提供灾情对全县经济社会影响的评估报告。

3.快速调查工作小组负责组织实施统计应急快速调查方案，提供统计调查信息和统计分析报告。

4.技术保障工作小组负责建立和规范相关统计报表制度，理顺报送渠道，指导县直有关部门和事发地人民政府统计应急工作。

5.后勤保障工作小组负责统计系统应急工作所需经费及时到位，做好应急救援所需物资的调配管理工作。

五、工作要求

（一）信息报告时限

突发事件发生后，事发地统计机构应当在1小时内报告县级统计部门。

县级统计部门接到报告后立即复核确认，及时采取必要的应急措施，同时向县防灾减灾工作领导小组办公室和上级统计部门报告，逐级上报时间不得超过2小时，紧急情况下可越级上报。

（二）信息报送内容和方式

内容包括：突发事件时间、地点、突发事件造成的影响和范围，已经采取的应对措施及拟进一步采取的措施等；其他与突发事件有关的内容。

1.建立主要统计信息报送制度。主要统计信息包括：事发地人口、从业人员、单位基本情况，事发地主要行业分布情况，事发地在建投资项目基本情况，事发地“三资企业”基本情况，社会消费品零售总额，批发零售贸易业餐饮业销售额和零售额，居民消费价格指数，工业品出厂价格指数，农产品销售价格指数等方面的资料。

主要统计信息调查频率按照上级统计局有关要求执行。

对上述统计数据的预计，应充分利用已经建立的企业网上直报系统以及定报渠道，根据部分企业对生产经营情况的预计结果或通过抽样调查取得的相关资料，形成对整体数据的预计和推断，从面准确、及时地反映特殊情况下经济运行状况。

2.建立快速专项调查制度。突发事件发生后，根据县委、县政府的需要，适时开展专项快速调查。主要了解突发事件对经济社会发展、对城乡居民生活的影响，了解党委、政府各项政策措施的贯彻落实情况，了解突发事件发生地社会治安状况等。

快速专项调查制度应快速制定、快速批准下达、快速上报，调查方法可采用抽样调查、重点调查、网上直报、电话访问等方式，具体方案根据实际情况确定。

启动的统计快速专项应急调查制度获得的统计信息主要报送上级统计局、县委、县政府及有关部门，有些信息经批准后也可以向社会公布。

3.建立联合信息报送制度。突发事件发生后，县统计局防灾减灾工作领导小组办公室要迅速与县级有关部门、基层统计机构进行沟通，利用现有的调查力量和信息网络，建立联合信息报送制度，并适时启动实施。县统计系统快速应急预案启动后，各有关统计部门也应启动本部门的统计快速应急预案，按照县统计局的要求，准确、及时地提供有关方面的统计信息，共同做好有关突发事件的统计工作。

4.建立突发事件分析评估制度。突发事件发生后，县统计局防灾减灾工作领导小组办公室要迅速启动这一制度，及时分析突发事件对全县经济社会发展的影响，供县委、县政府决策参考。同时，积极参与重大自然灾害灾后重建规划编制工作，为灾后重建建言献策，为编制规划提供基础性支撑。

（三）事发地各统计机构统计系统应急响应事项

向县统计局防灾减灾工作领导小组办公室报告事态发展和救援进展情况；在第一时间启动本级统计应急预案，采取应急处置措施；参与当地政府组织的应急救援工作；执行上级统计系统快速应急统计调查制度；按照县统计系统应急管理机构指示，协调落实其他有关事项。

（四）应急保障措施

1.通信保障。各基层统计部门在灾情、疫情发生后要落实24小时应急值班制度，确定1名联络人员报县统计局防灾减灾工作领导小组办公室，负责相关事宜的联络和沟通、指令传达等工作，确保通讯方式的稳定畅通。

2.资金保障。做好统计应急工作准备所需的经费、物资的筹集、储备和管理，保障在突发事件发生后的应急供应和紧急支援。

3.技术保障。完善现有的统计系统计算机网络，搭建县级应急平台。保证县应急平台与各基层统计机构应急平台互连互通，确保突发事件发生后，统计系统实施信息接报、跟踪反馈、应急处置等应急管理的需要。建立快速调查应急数据处理系统和数据备份系统。

对现有设施进行定期检测和维护，提高设施的应急能力，保障各种设施在突发事件中或特殊情况下，能够正常运转。