社区规划理论范文

导语：如何才能写好一篇社区规划理论，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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内容摘要:近代社区规划理论始于花园城市的构想,到今天已经有大量的学者对此进行了研究,本文从三个方面对近代社区规划理论做了述评:社区的概念、社区规划的基本单位和社区规划的基本原则,并指出在未来的相关研究中,应当在邻里单元的基础上继续深化,更侧重于把个体家庭作为社区规划的基本单位,更加注重人文主义在社区规划中的应用。

关键词:社区规划 社区 邻里单元

问题提出

人类自诞生以来,一直都是以群居的方式在地球上生活,在漫长的历史进程中逐渐形成了群落与城市。第一次工业革命后,人们的生活产生了巨大的改变,大量人口涌入城市,使城市原有设施出现不足,居民的生活环境受到影响,如何规划好社区,为居民营造一个舒适的生活环境,成为了许多学者研究的问题,由此便产生了许多社区规划理论。

综合已有的相关研究,社区规划理论主要涉及以下三个方面内容:

“社区”一词来自于国外,英文里称之为“community”,英国思想家威廉姆斯(Williams)认为社区具有两个方面的含义:一方面是泛指实质的社会团体或组织,另一方面是指一种抽象的关系性质;自19世纪开始,社区的概念得到了不断的延伸,进入21世纪后,社区被定义为,由不同特性的人所组成的团体,它通过社会关系将不同人格特质互相连结,并分享共同的观点,甚至是活动的参与;我国大陆地区的学者则认为“社区”是城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区,是以住宅区为依托的、以社区居民委员会所辖地域为界的城市居民社会生活的共同体单元(陈眉舞等,2004)。

社区规划的基本单位

霍华德(Howard)的花园城市。1898年,英国人霍华德提出花园城市的构想,标志着社区规划理论的发端(郑凯仁,2000)。后人把社区规划的基本单位称为“Howard”,一个Howard包括160英亩的土地和大约5000的人口,六个Howard组成一个城市,通过对农业、工业、居住、公共空间的分区规划,一个较小的计划性社区组织可以被创造出来,各项生活功能都能在这一社区组织内独立运行。

Perry的邻里单元。邻里单元(Neighborhood Unit)概念是Perry于1929年提出的,他认为社区规划的基本单位应该是邻里单元,邻里单元具备以下特征:人口规模应能足以维持一所小学(约为5000人);面积大小约160英亩,居住密度每英亩约为10户,学生上学的徒步距离不超过0.5英里;主要干道和通过通道路不会穿越邻里单元内部;内部街道系统采用囊底路、弯曲设计以及明亮的表面来提升邻里单元的安全性及舒适性,减少邻里单元内部的交通活动;学校是邻里单元的中心;邻里单元设施如图书馆和社区服务中心等靠近小学,公园及其他休闲区域应适当的分配在整个邻里单元内。 Perry的邻里单元模式认为未来的人们应该以教育设施及邻里单元中心组织作为新的生活中心。邻里单元理论是后来许多相关理论的主要依据。

Stein的邻里单元。Stein在他的邻里单元理论中主要加入了超大街区的观念,他主张,邻里单元的中心除了学校外,还应有小型购物中心,三个这样的邻里单元组成一个超大街区,它里面再设置高中和一到两个主要的商业中心。而这些设施的步行半径由Perry所提的0.5英里增加到1英里。这样的一个超大街区才是社区规划的基本单位。

Jose Sert的邻里单元。Jose Sert同样主张邻里单元应当是社区规划的基本单位6,但他认为的邻里单元与前人研究不尽一致:小学应该是邻里单元的中心,6到8个邻里单元组成一个城镇,人口约为5.6万到8万人;由家里到小学的最大步行距离应该降到0.25英里。

新都市主义下的邻里单元。二战以后, “新都市主义”规划理论便应运而生。新都市主义较突出的思想在于以下两点:邻里单元的混合多样使用。邻里单元内要包括住宅、商业、工作、娱乐等不同性质的建筑物,提供不同的住宅形式使不同收入的人也能混合居住在一个邻里单元之中;以公共空间和公共建筑为优先。运用公共空间及公共建筑特有的公共性,来加强社区识别,配合有等级的街道、街廓、广场,加强社区中心的角色,成为社区地标。

相比以往的邻里单元理论而言,新都市主义的邻里单元更强调邻里单元中心与边缘的空间结构,并考虑到区域成长的概念,解决过去随着郊区发展而衍生出的边缘城市;其次,新都市主义缩小了邻里单元的范围;此外,新都市主义更重视私人领域与开放空间的边界,鼓励以公共领域引导居民互动来形成城市生活的模式。

社区规划的基本原则

自霍华德提出花园城市的构想以来,社区规划领域产生了许多的理论,每一种社区规划理论都提到了社区规划时的基本原则,有些基本原则也被很多理论所共有。综合来看,这些基本原则主要有以下几条:

(一) 群聚发展

群聚发展原则最早来自于霍华德所提出的花园城市构想,他的这一构想始于如何构建一座城市,但最终的落脚点就在于如何让居民住宅群聚发展,从而释放出更多的公共空间用于城市绿化。这一理论的主要观点在于,土地开发如果能群聚式的发展住宅,使得人们更为密集的住在一起,缩小住宅本身所占的土地面积,就能节约土地开发,从而提供出更多的公共空间,保留更多的自然环境,或做其他的用途。

(二)郊区扩散

1960年,美国开始有私人到郊区去兴建新的市镇,20世纪70年代,美国政府开始资助郊区新市镇的建设,大量新市镇的开发使得郊区生活成为美国人主要的生活方式;美国宾州大学葛拉尼(Golany Gideon)教授将新市镇定义为:“结合城市与乡村环境,新建或扩大城市集居地,成为一个有计划的社区,绕以绿地或农地等开放空间,共同形成新市镇的整体,新市镇具备足够的独立性,具有一定的经济基础、自足性、自持性及自制性。往郊区兴建新市镇的目的在于缓和大城市人口、住宅,交通的压力,促进区域之社会与经济均衡发展,改善城市居民的生活质量,创造有创意且舒适的生活。这种将人潮往郊区扩散,依靠汽车联系城市与郊区的作法虽解决了城市中心人口增长的压力,但也使城市无限扩张,市中心不断衰败,造成了大量的治安问题,交通问题,税收及污染问题;此外,驾驶汽车虽然改变了日常生活中时间与空间的距离,但也使人与人之间接触的机会减少,人与朋友、社区的互动减少,人情冷漠、社区关系淡薄等问题也开始凸显;最后,开发者往往热衷于独栋住宅的建设,很少考虑到使用大众交通工具,这就使得年长者、青少年及小孩等不会开车的居民失去了行动自由,而形成了年龄和族群上的隔离。

(三)计划单元整体开发

计划单元整体开发原则最早由美国学者Babcock在20世纪70年代提出,主要是为了应对当时的美国政府在土地使用分区管制上所施行的僵化的规章制度,这一原则使得开发商在开发社区时,可以在面积大小、房屋形式,房屋密度等政府有所限制的领域更加富有弹性;计划单元整体开发原则的应用比群聚发展原则更为广泛,除了住宅区之外,也可应用于商业区,工业区等,它的特点在于:计划单元整体开发通常包括大面积社区的开发,有时甚至可以为一个新市镇进行开发;计划单元整体一般包括建筑形式和混合的使用,而非单纯的发展;计划单元整体开发是一个长期的过程,一般采用阶段式开发的模式。

(四) 邻里单元为先

除了霍华德的花园城市构想外,其他的主要社区规划理论都以邻里单元作为规划的基本单位。以上3条原则所代表的相关理论也是如此,但它们在具体的规划操作中更加强调“从社区到邻里单元“的由外而内的顺序,而Andres Duany(1998)提出的传统邻里单元规划理论(traditional neighborhood development, TND)则以邻里单元为先,强调首先应当进行小尺度的规划,然后再向外扩展去进行整个社区乃至城市的规划。

(五)大众运输导向

采用大众运输导向的社区规划被称为大众运输导向规划(TOD),由Calthorpe(1993)提出,他主张社区的土地配置应该采用混合使用形式(mix use),社区的中心应为大众运输场所及核心商业区,混合了住宅、零售、办公、开放空间及公共使用等各种使用类型,采用开放空间的形式,它鼓励人与人在这个开放空间相遇,共同组成一个紧凑、健全的社区结构,并力图营造一种适合步行的居住环境,使居民与上班族能方便的在地铁、公共汽车及自行车之间进行选择。

此外,Calthorpe还认为,大众运输导向规划包括两个层次上的规划:都市层次和邻里单元层次,都市层次强调社区应当在运输干道上,以轻轨、地铁、铁路或快速公交路线为主要交通方式,社区中有高强度的商业使用区,并适当提高住宅密度;邻里单元层次则是沿着次要的公车支线发展,提供住宅及地方服务性商店。不管是哪一个层次上的社区,都有着四种主要的土地使用类型:核心商业区、住宅区、公共用地及次要地区。小型核心商业区提供日常生活所需的便利零售及地区业,大型核心商业区则综合了超级市场、餐厅、商业服务、娱乐、就业及轻工业,二楼以上可以作为住宅使用;住宅区必须设置在与社区中心便利可及的步行距离内,住宅形式多样化,主要有独户式住宅、单人式住宅及公寓等;公共用地用来服务当地居民及上班族,包括公园、广场、绿地和公共建筑等,主要在于提供公共服务,满足居民的需要;次要地区为规划步行距离半径外的区域。

结论

社区规划理论的落脚点都在于如何提高社区居民的居住品质。近代社区规划理论始于霍华德的花园城市构想,之后伴随着由“美国梦”带来的郊区扩散,最后回归到20世纪90年代兴起的“新都市主义”。纵观所有的社区规划理论,我们可以发现,学者们已经意识到居民在社区内的生活构成了紧凑、多样的生活环境,应当是未来城市规划的方向,而以“家”为出发点的生活路径,是影响社区环境最重要的因素,以往按照平面的土地使用分区来规划社区的做法稍显不够。可以预见,今后的社区规划理论,应当会在邻里单元的基础上继续深化,更侧重于把个体家庭作为社区规划的基本单位,更加注重人文主义在社区规划中的应用。

参考文献:

1.MacQueen, Kathleen M. McLellan, Eleanor, Metzger, David S.Kegeles, Susan, Strauss, Ronald P., Scotti, Roseanne, Blanchard, Lynn, Trotter Ⅱ, Robert T,What Is Community? An Evidence-Based Definition for Participatory Public Health [J], Journal of Public Health, Vol.91, Issue 12,2001

2.陈眉舞,张京祥,曹荣林.我国城市社区规划的理论构架及其实践机制研究[J].南京工业大学学报,2004

3.郑凯仁.以新都市主义观点进行住宅社区规划之研究[M].(台湾)成功大学,2000

4.Owen, S.H. and M. S. Daskin.Strategic facility location: A review[J]. European Journal of Operation Research,1998(111)

5.David, A. Models implementation:A state of the art[J].European Journal of Operation Research,2001(134)

6.John Morris.Urban Spaces. Visual Reference Publication,1995

7.Batty,M.Agent-based pedestrian modeling[J].Environment and Planning B,2001(28)

8.Duany Andres.Our Urbnism[J]. Architecture,1998,87(12)

9.Peter Calthorpe.Next American Metropolis:Ecology,Community,and the American Dream[M].Princeton Architectural Press,1993

作者简介:

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施的综合部署，区域规划空间的理论在城市规划的应用模式，为城市规划与区域空间经济建设发展，提供更有科学的理论依据。

关键词 城市设计；区域空间；规划

中图分类号：TU984文献标识码：A

一、城市规划设计理论

城市规划设计是在一定时期对城市的未来建设及经济发展的研究，是土地规划利用、合理布局及综合统筹安排城市各项工程及诸多因素建设的综合规划实施部署。

（一）理论基础

1．规划设计目标，其包括适用性、宜居性、社会性、环境性、形象性;对城市设计主体所要求的居住生活、生态环境和空间结构风格等作出发展规划目标。

2．规划设计特征，其包含以人为本、综合性、时间性、特色性；依人的心理和行为特点、城市发展特色、间间静动态景观统一及社会文化等因素特征；而精华典范的城市民居建筑沉淀了民间多年的艺术，是最具有鲜明的典型性和历史文化写照的特征[ 黄志文.广西那坡县大石山黑衣壮族群干栏民居保护研究[J].民族学刊2011年12月专辑:第101页-105页.]。

3．规划设计要素，城市设计要考虑的主要因素是用地性质、用地建设强度和环境指标。规划设计要素包含整体布局、建筑形态及其组成、开发用地、街道城区、公共设施、标志、外部空间及主体辐射。

（二）城市设计与城市规划关系理论

1. 两者关系。

控制性详细城市规划和城市设计对局部要素进行设计，都有“定性、定量、定位、定界”的特点。

(1) 评价标准方面，城市规划较多地涉及用地的各类技术经济指标，适用经济，与总体规划的匹配是其评价的基本标准。城市设计是与具体的城市生活环境和人的实际空间体验的评价。

(2) 规划设计重点方面．城市规划更偏币于用地性质、设施配套、道路交通布局总体安排。而城市设计更侧重于三维的城市空间结构、建筑景观特色等内容的设计。

(3) 规划设计内容方面．详细规划更多地涉及工程技术问题实施的步骤和建设项目的安排，考虑的是局部与整体、设施工程配套等。而城市设计更多涉及感心理影响，表现为具体空间环境设计．

2 城市规划与城市设计结合。

据我国国情，城市设计必须且和城市规划结合。（1）城市设计应在城市总体规划的指导下进行。（2）城市设计与城市规划的主要结合点是控制性详细规划。（3）城市设计的思想观点在城市规划条件要求上有主要体现。（4）两者结合关系:城市规划为城市设计提供指导和框架；城市设计为城市规划创造空间形象；城市设计是城市规划的继续和集体化。

二、区域发展理论

（一）原理阐述。通过区域经济发展的主要目标增长与均衡来反映，增长与均衡是一对对立统一的矛盾。美·威廉姆逊收集了24个国家横断面数据，他在对10个国家的时间序列分析发现，大多数正在开发的国家，其区域之间的不平衡大多经历递增、稳定、下降这样三个阶段，即在经济发展的早期阶段，区域差异逐渐扩大，随着发展，区域之间不平衡程度将趋于稳定，在成熟阶段，区域差异缩小。威廉姆逊结论：“在国家经济发展的早期阶段，必然会出现区际收入差异的扩大和南北二元结构的加剧，而在国家经济发展的成熟阶段，则会出现区际收入趋同和尖锐南北问题消失”，随经济发展水平的提高先扩大后缩小，形成一个倒写的“u”字母，被区域经济理论界称为威廉姆逊“倒U形”学说，如图-1所示。

图-1

从“倒U形”理论内容可见，该理论揭示的是区域经济非均衡发展的长期趋势。威廉姆逊的“倒u形”学说发表后，促使区域经济理论界的一些学者，利用多个国家的统计资料作了大量的实证研究，研究结果虽有不同，但大多数研究还是支持“倒U形”学说的。

（二）区域发展在城市规划的应用。城市规划的发展将随着区域空间经济这种发展过程而呈现出相应的演化规律。在发展的初期阶段，随着区域空间发展的扩张，区域空间经济快速增长，城市规划同时迅速扩张；随着经济总量增加、增长速度放缓，区域规划和城市规划发展也呈现出缓慢发展的趋势.

此后，为防止或消除规模经济现象和进一步促进区域发展，需控制规划的集聚程度，即在一个区域内保持一定数量的城市节点，而不是节点数量越多或越少越好。与此同时，城市规划呈趋发展态势。城市发展水平则表现为先快速发展，在达到一定的覆盖规模后呈现出内涵式发展到接近某一相对值的规律。有关该规律概念模型图（略）。

三 、区域空间结构理论（相互作用理论）

（一）理论阐述。空间结构研究始于德国，该研究把一定主体的有关事物看成是具有一定功能的有机整体，并且要考虑其时间上的先后变化，将空间结构理论视为动态的、总体的区位理论。

空间结构研究的基本内容包括以城镇居民点的空间结构；最佳的城市企业规模、居民点规模和中心地等级体系；以及社会经济客体空间集中程度及空间相互作用.

（二）空间结构理论作用

乌尔曼（美国地理学家）认为空间相互作用指地理区域之间的相互依赖。这种相互依赖是某一地理区域内人～地通过“互补性”及“干扰机会”和“可转移性”的空间相互作用。

区域发展从一些点开始，然后沿轴线在空间上延伸；点与点之间相作用，沿着空间交通线联成轴线，点线交织成区域网络。其具有不同的动态阶段过程及空间结构。

区域发展的区域经济发展具有政治、经济社会结构的相应变化，而空间结构是最明显变化且受均衡增长和非均衡增长影响。其区域经济增长只涉及区域内发达与非发达地区的生产和消费的增加。

四、核心～边缘模型理论

（一）核心～边缘理论

弗里德曼结合区域规划发展的阶段提出空间结构的演化经过低水平均衡发展阶段～极核发展阶段～扩散发展阶段～高水平均衡发展四个阶段, 并给出了一幅近似完美的演变过程图。现实世界的“核心～边缘”图景存在多种类型和结构。

从空间结构演化角度看,“核心～边缘”结构体系始终存在的, 只是在表现形式、联系机制和强度、耦合机理等方面存在时空差异。顾朝林( 1995)在研究区域城市体系空间结构演化过程中提出, 区域城市体系空间结构的演化分孤立体系阶段～区域体系阶段～区际体系阶段～大区体系阶段四个阶段。从其对不同阶段对应的空间结构可以归纳得出核心和边缘结构始终存在。第一阶段核心比较独立, 为小区域中心;第二阶段形成典型的核心—边缘结构; 第三阶段次级核心生成, 形成多级多核核心～边缘结构; 第四阶段区位升级, 形成大区系核心～边缘结构。

（二）新核心—边缘理论分析

旧核心—边缘理论产生的时代背景是冷战时期的全球分割对峙时代,它强调是一国之内的区域系统,核心和边缘的演变机制局限于极化和扩散效应的解释,受依附理论的影响,核心与边缘的关系倾向于控制和依赖关系,对于核心与边缘互动发展问题、核心和演变问题、边缘区的类型和升级发展等,都必深入研究。在经济全球化背景下, 国内外区域差异、统筹发展需要新理论,因而对 “新核心—边缘理论”研究会产生积极的政策推动。新旧核心边缘理论比较（如表-1）

表-1

参考文献：

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【关键词】社区规划；理论；原则；措施

一、对我国社区规划理论与方式的思考

理论转型：从物质功能主导转向对人居环境的全面关注

社区是人居环境的有机组成部分，对社区及其规划理论的研究，应建立在对人居环境全面理解的基础上。

道萨迪亚斯（C. A. Doxiadls）提出了“人类聚居学”，吴良墉（2001）在此基础上，从中国的国情出发，提出了《人居环境科学导论》。当今中西方社区规划的思潮中，都表达了对人的关怀、对自然生态环境的重视和对社会问题和地方文化的关注，并提出与当今科学技术发展相结合，包括经济在内的社区各方面可持续发展的思想。由此，从社区这一人居环境的层次出发，对社区人居环境的五大系统、五大原则给与全面关注，并针对不同社区的具体特点和目标有所侧重，是一种比较科学的社区规划的研究思路。

2、方式转型：从居住区规划到社区规划

我国社区规划的内容和方式多以住区规划的形式进行。近年来随着社会经济总体水平的提高，对居住小区规划也由满足基本居住功能，转向满足人们的环境意识、休闲意识的要求上来，但不足之处是这些设计仍主要集中于微观的形态布局上，对包含社会内涵、经济内涵等在内的社区人居住环境的全面性的研究考虑较少。

居住区规划和社区规划实际上是紧密相联的、居住区规划是社区规划在物质、空间层次上的表现形式，是社区规划的一个阶段，而社区规划是居住区规划的依托与归宿。通过拓展居住区规划的研究视点，更多地纳入社会学等多元学科的内涵，在传统的研究方法基础上，更多地运用社会调查、系统分析、公众参与等方式，建立起科学的社区规范方法，完善我国社区规划体系。

二、我国社区规划建设应遵循的原则

从对我国社区规划理论与方式的思考出发，我国社区规划建设实践中，应遵循以下几个原则：

1、两个文明协调发展的原则

随着社会主义精神文明建设的重要性已为全社会所认识，我们认为应改变以往油田社区规划中“见物不见人”、“重生产轻生活”的倾向，处理好社区中物质文明建设和精神文明建设的关系，也就是说在规划社区的经济发展、基础设施建设的同时，更要注重社区成员生活质量的提高。为此，我们在进行社区规划的制订中就应本着为居民谋利益的原则，为居民逐步创造合理的、美好的劳动条件和生活条件，从而为社区居民提供舒适的住宅，较为齐全的公共生活服务设施，必要的智力开发条件和相对良好生态环境。

2、发扬景观特色原则

社区规划建设应处理好新建筑项目的建设和社区自然环境以及历史文化遗产相统一、相辅相成的关系，从而使社区规划做到因地制宜，富有传统特色。在规划建设社区时，应充分利用当地有利条件，发挥地域自有特长和优势，保护有价值的名胜古迹、革命历史遗迹以及民间具有传统代表性的建筑，将社区建设成整齐美观、各具特色，有高度发达的物质文明和精神文明的新型社区。

3、全民参与原则

规划作为社区发展的决策，一定要听取社区居民的意见，倡导多阶段、多形式的公众参与，使得规划方案能较好地反映社区居民的需求。在公众参与的基础上形成的小城镇规划方案，能得到广大社区居民的认可，规划的实施较为顺利，同时也可以增强社区活力，改观社区精神。我们应该充分领会“居民社区居民建”的深刻含义，提倡并鼓动全体社区成员关心、参与自己家园的未来没计，这样才能真正达到“建好社区为居民”的目的。

三、改进我国社区规划的措施

1、经济振兴计划

社区经济是以服务业为主的经济，能够吸纳大量人口就业，是社会安定的重要保证，也是提高社区居民生活质量的重要途径。经过近十年的探索实践，我国的社区规划建设开始向深度和广度发展，社区规划开始了区域发展的规范化、持续化进程。随着社区制度的完善，社区经济的功能将日益突出。从长远的角度考虑，应加快社区经济的产业化发展，促进经济体制转换，加强制度创新，最终实现管理、服务与社区经济发展的良性互动。

2、完善社区服务功能

加强环境建设，提高配套水平，切实完善社区服务功能。提高新区规划、建设水平和老区改造标准，进一步完善服务功能。在新区建设上，按照国家规范的商业小区标准，高起点、高标准地规划建设小区道路、停车场地、公共厕所、特色绿化、监控系统、生活服务区、居民活动场所等公用设施，配齐物业管理用房，逐步达到国家物业管理三级以上服务标准。统一规划，规范标准，实施老区环境改造，逐步改善老区面貌。合理规划布局生活服务区，引摊入市，集中经营，方便居民餐饮购物。在公益设施建设上，继续搞好供暖系统改造工作，全面改善居民供暖条件。加快小区排水排污系统改造，从根本上解决小区内涝问题；改造污水收集系统，实现污水达标排放；根据国家卫生标准，实施旱厕改造工程；修建垃圾处理厂，实施生活垃圾无害化处理。按照国家最新标准，建设集贸市场，逐步实现集贸市场超市化。

3、健全社区管理机构

规划由政府组织，由社区成员组成的社区管理委员会负责社区的管理工作，并探讨以社区为单位的社区管理组织民主自制改革，让社区居民管理自己的事务，维护社区的繁荣和稳定。

参考文献：

[1]程玉申.中国城市社区发展研究.华东师范大学出版社.2002.

[2]张磊.中国城市社区建设与运作模式实施手册.中国城市出版社.2001.

[3]刘君德.上海城市社区的发展与规划机制.城市规划.2002（3）.

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关键词：农村社区规划发展

Abstract: with the development of city and the continuous progress of the process, the construction of rural community development is currently a very important social engineering, this paper analyzes the existence of the rural community construction and planning and design problems, and how to scientifically develop rural community planning are discussed, for the current rural community planning some planning ideas.

Keywords: rural community development planning

中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1引言

农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个行政村建设而成，形成的新型社区。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是要加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，过上像城里人那样的生活。它由节约土地，提高土地生产效率，实现集约化经营为主导，农民自愿为原则，提高农民生活水平为目标，让农民主动到社区购房建房，交出原来的旧宅用于复耕。实现社区化之后，农民又不远离土地，又能集中享受城市化的生活环境。然而在农村社区规划过程中会遇到很多的问题，比如：不根据实际情况盲目的模仿大城市建设风格；过度注重表面，没有实用性；没有突出建设的重点，缺少切实可行的农村社区规划标准。再加上一些地方官员过度的追求政绩，最终导致在农村社区规划和发展走了一些弯路。所以，对农村社区进行科学合理的规划，对规划中所遇到的问题进行研究解决，已经成为了目前相关工作人员的主要任务。本文针对农村社区的规划问题进行了一些探索，并对规划中所遇到的问题进行了分析，提出几点自己的看法。

2农村社区建设及规划存在的问题

2.1现状农村社区规划滞后

在我国乡村普遍存在重建设轻规划的状况，居住用地布局散乱，道路狭窄，交通不畅，导致低水平重复建设，资源浪费严重，环境恶化加速。例如珊溪镇李夏社区现状配套设施基本上属村级配套设施，规模小且不完善。社区内道路网不成系统，连贯性差，道路宽度普遍较小，存在较大安全隐患。社区的公共绿地严重不足，内部缺乏公共活动空间。

2.2缺少科学完整的农村社区规划理论体系我国农村社区种类繁多，所处地理环境各异，现行《镇规划标准》很难适应全国众多农村社区建设的需要，农村社区只得应用城市规划理论体系和规划管理模式，使得农村社区建设套用大中城市建设模式现象非常普遍，有些农村社区规模较小，人口也不多，一般以居住用地为主，公共设施用地分类界限不是很清晰，很少有较大的商业设施及行政管理设施，这样公共设施用地就会达不到规划标准中的指标。2.3农村社区用地规模偏小，缺少发展空间，吸引和带动能力不强首先，文成县的农村社区大部分是在原乡政府所在地及地理位置较好的村庄设置，社区之间差别大，总体农村社区规模偏小，对资源的集聚能力小，不仅难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起到辐射作用。其次，部分农村社区由于受到行政区划的制约，区域基础设施不能共享，造成资源浪费，农村社区各自为政，在同一经济区域争市场、争资源，基础设施、公共服务设施不配套，其结果是都形不成规模，造成很大的浪费，并阻碍了人口和其他资源的进一步集聚。

3农村社区规划原则

3.1科学发展原则

社区规划坚持以科学发展观为指导，引导经济、社会、环境协调发展，使物质文明、精神文明和社区环境组成和谐的有机整体。

3.2区域协调发展原则

社区规划必须从区域角度出发，把握本区域功能定位和空间布局，注重与周边在功能拓展、道路联系、活动组织等方面衔接，为未来发展留有余地。

3.3因地制宜原则

社区规划必须立足现状，结合村庄空间肌理逐步展开，完善村庄公共配套设施和市政基础设施，创造优美宜人的居住环境。

3.4集约高效原则

集约利用土地，高效率组织道路交通，充分利用土地资源，促进社区集约发展、和谐发展及科学发展。

3.5可操作性原则

强化规划设计与现状的衔接，重视村民参与规划的力度与深度，合理把握各功能设施的规模及建设指标，有利于建设实施。

3.6规划弹性原则

充分考虑市场经济的不确定因素和分期开发的需要，通过规划方法和控制手段的创新，在保障服务和基础设施的前提下，加强规划控制的弹性和适应性，强化用地使用功能的兼容性。

科学制定农村社区规划

4.1合理确定社区性质和发展规模

农村社区是指聚居在城镇以外的，以从事第一产业的人口为主的社会生活共同体。农村社区既包括农村居民的自然区域环境，也包括在这些辖区内进行经济、政治、文化、社会活动的社会群体。在我国农村社区建设是当今农村工作的重点，联系文成县实际情况可以看到，绝大多数农村社区的经济发展比较落后，人们的生活水平较低。在农村社区规划编制上需要和本地的经济发展实际情况相适应，既要考虑到目前经济相对落后的实际情况，还必须具有一定的超前性。但是，要想进一步提高基层农民群众生活水平和生活质量，维护社会稳定，促进经济和社会协调发展，在农村社区建设方面必须尊重农民意愿，不搞形象工程量力而行。搞大呼隆和一刀切不但造成了巨大的资源浪费和经济损失，还会影响到社区的发展，破坏当地的生态环境。对一些环境基础较好，经济条件达到一定要求的社区，应该注重发展，使其发挥龙头作用带领周边社区共同发展。

李夏社区规划依据珊溪镇“1+X”村镇规划理念，依托当地人居发展趋势特点环境优势，发展配套完善的新农村为本次规划的思路。规划设计的宗旨为“以人为本，和谐共生”。自然而安静的居住生活是人们的追求和向往，同时也成为了时尚品位的体现。规划充分利用现状水系特色塑造沿河绿化带、社区公园，积极引入绿化空间，融入日常生活是本次规划最显著的特色。

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关键词：低碳生态社区、可持续发展、实现路径

中图分类号： F 文献标识码： A

社区是人们生活居住的主要场所，也是城市的重要组成细胞。在加剧的城市化进程中，随着地球生存环境的日益恶劣，如何创造更好的人居环境与家园，已成为人们关注的焦点，同时随着经济水平的提高，人们对其主要的生活场所社区提出了更高的要求，在这样的前提下，一种可持续的人类聚集模式---生态社区的概念应运而生。

近年来，在全球气候变暖的大背景下，低碳理念已成为城市发展的新坐标。如何致力于构造一种和谐的低碳生态社区也成为各国学者纷纷探讨的重要课题。城市低碳生态社区旨在将低碳的理念融入生态社区的规划，从而构建体系上低碳，功能上生态的和谐新社区。低碳生态社区不仅仅是缓解环境危机的重要途径，也是构建和谐人居环境的重要举措。

1.低碳生态社区的内涵与特征

1.1低碳生态社区的内涵

在低碳城市规划的研究进展中，低碳城市的内涵最初的以减少碳排放为主的狭义观点发展为现在包含社会、 文化、 经济、 环境的综合课题。低碳城市规划是实现城市可持续发展的重要途径，是通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式[1]。

低碳生态社区作为低碳城市的重要组成单元之一，是指在社区规划的基础上，以可持续发展理论和生态学理论为基础，以人与自然的和谐为核心，以现代生态技术为手段，设计、组织城市社区内外的空间环境，最高效最少量地利用能源与资源，营造一种自然和谐，低碳生态化的可持续发展的城市居住环境。低碳生态社区的内涵不仅仅局限于生态学的范畴，而应是一个环境、社会、经济三方面可持续发展的综合体，外部因素于内部环境、社会、经济要素相互作用，共同组成人类和谐的居住环境。

1.2低碳生态社区的特征

1)生态和谐性

低碳生态社区的低碳生态性主要体现在自然、社会和经济三者的生态性，主要指高质量的环境指标，以绿地为主的住区结构模式，充裕的自然空间，较好的自然亲和性（2）。社区个人、团体和组织都将生态观融入自己的思想意识和价值取向，可以拥有更为和谐的邻里关系。同时，社区必须走生态经济发展的道路，使经济实现可持续发展。生态和谐性还体现在人与自然的和谐。低碳生态社区强调的是人与自然的和谐与可持续发展的理念，所以低碳生态社区应是一种多功能的社区，体现人、建筑、环境的和谐统一，将人车分流，绿色建筑、生态步道等思想融入建设中。

2)低碳循环性

低碳循环性主要体现在社区规划、能源结构与生活消费等诸多方面。低碳生态社区运营所采用的能源结构，提高能源利用效率，实现能源的清洁、安全、高效利用。建设低碳建筑，倡导居民对于日常生活用品，也尽可能选用低碳产品。同时，低碳生态社区应该在满足自身发展的基础上，协调区域化发展，提升整个所生态化循环。

3)系统高效性

低碳生态社区是一个由自然生态系统、人工生态系统等若干个子系统构成的动态平衡的生态系统，在这个生态系统中，物质流、能量流、信息流、人口流必须是高效益的流通转换。低碳社区的规划和建设应以“低碳化”为指导原则，追求城市的紧凑、舒适和宜居;从本质上改变能源的利用方式，提高能源的转化率，倡导使用公共交通，实现经济、生活的高效化和集约化。

2.低碳生态社区的规划实践

2.1国外低碳生态社区实践基本概况

低碳生态社区的实践主要集中在欧美发达资本主义国家（图1），社区的人口规模都相对较小，300人以下居多，外国相关学者曾根据生态社区所处的位置、规模大小等特征将其分为乡村生态社区、城市绿化带地区项目、城市更新项目和生态城镇等四种类型（3）。

图1.全球生态社区分布情况（来源：/4）

而国外外生态社区的建设策略包括以下几个方面：（1）合理开发棕地，减少城市的扩张，保护生态环境。（2）提倡绿色出行，通过采取限制停车位设置、进行道路路面特殊铺装等措施，积极倡导非机动车的应用。（3）有效利用能源，实现能源的可循环利用与建筑的节能设计。（4）强调社区的公共参与性。

2.2国外生态社区实践分析

国家 社区名称 低碳理念 实现低碳生态社区的规划途径

英国 BedZed生态村 零耗能

产居综合型

（世界上第一个生态社区） (1)再生能源:采用生物质能、太阳能及风力发电。

(2)环境绿化:设置屋顶花园。

(3)低碳建筑:建筑材质与功能设计采用可循环材料

(4)资源循环:采用可回收再生及低耗能绿建材。

(6)绿色交通:外出更有全社区的绿色共乘俱乐部和公共交通系统。

阿联酋 Masdar零碳城 “零废弃物”

“零车辆 (1根据以产带居的开发思路。

(2以绿色低碳为核心，以绿色环保等相关产业的研发为主导，将知识密集型与人力密集型产业相结合。

(3:政府强力支持，在用地、招商等方面的鼓励政策。

(4)技术创新:新能源、环保材料利用，实现社区真正的绿色低碳。

德国 弗莱堡Vauban社区 光能发电自行车管制系统 1.vauban社区发展出“学习型规划(planningthatlearns)”的模式。结合民众参与和共同治理。

2.无车社区和“零容忍停车政策

3. 建立低碳生活观念:透过Vauban论坛负责的社会工作，居民进行更多的社区活动。

4.建立光能发电系统于能源循环系统

2.3国内低碳生态社区实践概况

我国低碳社区建设刚刚起步，对低碳社区的研究处于摸索阶段。2010年的上海世博会更是以低碳为口号，同时万科、万通、郎诗、当代等企业为代表的中国城市房地产开发策略联盟也发起了低碳绿色运动。

固然我国的生态社区建设有很多成功的案例，但由于我国实际的国情与现状，低碳生态社区的建设和发达国家仍存在很大差距。从社区规模而言，我国的社区人口在5000-10000人，这无疑从技术层面上增加了建设低碳生态社区的难度。从组织管理而言，我国居民的公众参与意识薄弱，生态保护重视度不够。从评价指标体系而言，未建立合理的低碳生态社区的评价指标体系，无法进行界定，这些都是我国低碳生态社区建设落后于发达国家的原因。

4、低碳社区规划的可持续发展路径

在低碳生态社区的建设与运营体系中，规划设计、建设、验收与使用管理应该是一个完整的生命周期，因此实现它们的分步发展与整体协调是实现低碳生态社区的重要途径。

4.1 规划设计的可持续性

1）土地布局规划：功能混合的土地利用模式与紧凑的空间布局形态。城市的活力在于不同城市功能的混合和人类活动的流动，土地使用兼容性制度为土地使用的混合和多元化提供可能（5）。现代主义过分强调城市的功能分区，使居住区与商业区彼此分离，从而造成多样性城市生活的消失，人文气息逐渐散去，取而代之的是千城一面的城市景观。因此，在低碳生态社区规划中，应首先抛弃功能主义的束缚，强调多种功能的混合，在社区中合理布置商店、医院、学校等公共设施和户外活动场所，增强社区各功能空间的有机联系，不仅可以创造更好的邻里关系，也可以达到节约资源、能源，保护生态环境的目的。

2）交通系统规划：步行交通系统与绿色出行方式。社区对内交通应建立完善的步行交通系统，保障社区居民的日常生活都在步行可达的范围之内，以减少居民的出行需求，已达到减少机动车交通为目标。同时在社区对外交通规划中，为营造低碳生态社区，社区内应提供良好的交通联系，包括公交车线路和轨道交通线路，倡导以清洁能源为主体的公共交通体系，提倡人们采用更为绿色的出行方式。

3）社区生态环境系统规划：低碳生态社区的规划应注重内在各系统的协调发展和各种生态流的畅通（6），使社区生态系统向有序理智可持续发展的方向转变。利用绿地生态系统中的“碳中和”功能，以尊重自然为前提，建立完整的生态系统网络，采用斑块廊道基质等景观生态学的理论方法，增加社区内部物质流和能量流的交换，保持社区内生态系统的平衡。

4.2 建筑设计与建设的可持续性

1）建筑的高效节能设计：绿色建筑应注重使用保温材料和构造，提高建筑热环境性能，同时高效利用太阳能、风能等可再生能源，使建筑自身达到自给自足的可持续状态。具体做法如可在建筑的内外表面采用高性能的保温材料，高效节能玻璃等，从而对建筑物起保温隔热的作用；采用外墙隔阴和屋顶隔热的措施，控制建筑物对热量的吸收，与自然通风降温手段减少耗能与空调费用。

2）健康环保建筑材料：在城市低碳生态社区的建设中，采用的健康建筑材料不仅仅是人们对安全居住环境的需求，同时可以减低这类材料对环境的负面影响，同时可以延长住宅的寿命，有利于减少对资源和能源的消耗，以达到城市低碳生态社区可持续发展的目的。

4.3 使用管理与运营体系的可持续性

中国的生态社区建设落后于发达国家很重要的一个因素就是缺少社区居民的公共参与。只有通过提高社区居民的环境保护意识，改变居民的生活习惯，养成节俭的消费观念，低碳生态社区的可持续发展才不会断在最后一个环节。构建低碳生态社区是一项系统的工程，从其规划设计到后期管理都应注入低碳生态的理念与意识，这不仅仅是针对于居民，也要针对于规划者与管理者。居民在低碳生态社区构建的整个生命周期中，应自觉参与，积极献策，社区的主体是人，因此，让人们拥有更好的居住空间与居住环境才是建立低碳生态社区的最终目标。

5 低碳生态社区的未来发展趋势

1）生态化 研究居住区可持续发展中强调生态极限问题，在充分考虑社区承载力，环境容量负荷及生态系统服务功能供应极限高度来规划建设低碳生态社区（8）。低碳生态社区会尽量维持原有生态系统的平衡，减少对周边环境的影响，充分考虑自然通风、日照等自然条件。可应用深层生态学与城市生态安全等理论指导低碳生态社区的规划，同时将健康住宅理念融入规划理念。

2）人文化 低碳生态社区的可持续发展更多地体现人本主义与人文主义的关怀。低碳生态社区的建设需要各方面的、各阶层的广泛参与，充分发挥政府及NGO的各方面协调组织作用，并在此基础上构建完整的机制体系，并着手于社区实际，采取长期而整体的建设策略（7）。国外一些新的理念如“开发权转换”（TDR）和灵活分区（FZ）都可以为低碳生态社区的规划提供新的规划思路。

[1] 刘志林，戴亦欣，董长贵，等.低碳城市理念与国际经验[J].城市发展研究，

[2]沈清基 关于生态社区的思考[J] 华中建筑，2000,18 99-103

[3]Hugh Barton．Sustainable Communities［M］．London：Earthscan Publications Ltd,2000. 68．

[5] 王潇文“. 白地”、“棕地”及其它：土地使用兼容性制度研究[C].2009 中国城市规划年会论文集,2009.

[6] 谢更放 城市低碳社区规划的理论构架与实施策略研究[D] 长安大学

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关键词：小谷围艺术村拆迁；公民权利；公众参与；社区规划师制度

中图分类号： TU984文献标识码： A

一、广州小谷围艺术村拆迁事件

公民权利中的很多权利都体现在城市规划工作中，体现在城市规划的各个细微环节。同时，也正是因为很多规划工作者在城市规划工作中忽视甚至无视公民权利，导致在城市规划的编制、审批、实施以及管理中出现了侵害公民权利甚至是剥夺公民权利的事件发生。2004年轰动全国的“广州小谷围艺术村拆迁”事件就是其中的代表。艺术村的位置跟《广州大学城发展规划》相冲突，最终将艺术村内已有20余栋别墅强行拆除。面对这种政府决定，艺术村的业主采取联名的方式，委托律师向广州市政府提出反对，但最终政府不顾业主的反对和拆迁造成的文化艺术损失，维持原有拆迁决定，强行拆迁。

二、城市规划造成的公民权利损失

城市规划造成的拆迁矛盾。根据经济发展和城市建设状况已经开始实施的城市规划有时候需要做出一定的调整，这就不可避免的会引起一些拆迁矛盾。城市规划是对空间资源的配置，不可避免地要触及土地、房屋等物权关系。如何减少因规划的不确定所造成的公民和开发商在拆迁中的困扰，是我们在规划编制和实施中应该重点把握的问题。

城市规划对物权的忽视。城市规划编制实质上起着重新调整物权的作用。但是目前城市规划编制却存在很多忽视公民权利的现象，主要表现在：在规划的编制阶段我们主要以用地功能布局和设施配套为中心，而对规划地块的原住居民利益很少考虑，对大片居民点拆迁的必要性，被拆迁地块如何进行安置等问题很少考虑；另外，我们一般只重视规划建设项目本身，而对因规划建设项目产生的外部效应很少考虑。

规划师的职责。在小谷围艺术村拆迁案例中，对于艺术村的定位和对艺术村原有建筑的历史价值及其城市社会经济意义的重视不足。在这个过程中规划决策者缺乏与艺术村业主的沟通，认为艺术村建筑有充分的拆迁论证。

三、公民对自我权利的维护

3.1目前我国的公众参与机制

通过上面叙述我们知道城市规划处处影响着公众的利益，对于公民来说积极地投身到公众参与中是维护自身权利的需要；对于规划师来说通过公众参与可以更好的保证规划的科学性和合理性，是实现公共利益最大的需要。因此，公民和规划师都有责任在未来的时间内，让公众参与成为城市规划编制和实施中必不可少的重要环节。

（1）确保规划科学合理性的需要

城市规划作为一项公共政策处处影响着公众的利益，只有城市规划具有科学合理性，才能促进城市社会经济的发展。正因为这样城市规划不能只由少数规划师精英决策，而是应采取扩展理性的方式，引入公众参与，集思广益，并将各物权权利主体的合理意见反映到规划制定中，以实现公共利益最大化的目标。

（2）尊重物权的需要

因为城市规划编制涉及到城市社会、经济、环境及空间发展等多方面政策的制定,牵涉到地产权、房产权、相邻关系等物权的变动，因此，在现状规划调研中，应了解规划对象的法律权属状况，并应听取原物权权利主体关于其所有或所使用房屋的情况介绍，如房屋的历史、对其生活的意义，并对城市发展的意义做出评价。在规划制定过程中应向物权权利主体讲解规划背后的构思，让物权权利主体在城市规划未实施之前,就了解要制定的规划,为什么要制定规划,此规划主要调整哪些方面物权,自己受什么影响等，确保物权权利主体的知情权、申辩权。

（3）公共利益与公民权益博弈的需要

广州小谷围艺术村事件所涉及的广州大学城规划，正是因为没能正确运用公众参与程序，待规划制度后又不能够及时聆听公众的诉求，致使规划对地块现状出现严重失察。政府有关部门对艺术村实施拆迁的依据是经过200余位城市规划专家论证的大学城规划，如果论证会邀请业主代表参与，这个问题就有可能得到解决。

3.2台北市“社区规划师制度”

台北市自1995年起开始推动《地区环境改造计划》，目的是由市政府提供补的规划设计经费，鼓励市民团体主动参与改造城市公共生活环境的计划。1999年台北市创设“社区规划师制度”，鼓励奉献热诚、熟知地区环境状况的空间规划专业者担当起社区空间营造经理人的角色。

社区规划师制度

角色定位 介于政府与民众之间、自主性、专业价值观、对其服务地区环境具有相当深度的了解或地域情感的因素

工作范畴 （1）提供居民在地专业咨询服务；

（2）地区环境改造、都市更新课题咨询、发掘、汇整，与协助编写规划设计构想；

（3）协助社区编写《地区发展计划》；

（4）负责规划师专属网页的经营、维护管理工作；

（5）出席相关会议，担任市政府相关计画咨询顾问，参与都市发展课题研讨；

（6）观察有相当了解的工作项目。

对于城市的建设与管理而言，民众参与空间的改造工作，对于社区共识的凝聚、社区情感的激发、社区互助合作的培养等都有很大的益处。另外，可以起到民众对规划的监督和审核的作用。

四、结论

基于上述分析，对城市规划和公众提出以下几点建议。目的在于提出切实可行的公众参与机制，鼓励公众参与规划，对城市和社区的发展，环境的改善等贡献自己的一份力量。另外，对于城市规划来说通过公众参与可以更好的体现公民的意愿，让城市更宜居，更人性化。

（1）培训专门的规划人员担任类似于“社区规划师”的工作，让公众参与落到实处。

（2）设立专门的公众参与工作室，安排专业人员提供详细、专业的公众参与咨询服务；对公众的宣传和调查等活动需采用通俗易懂的方式。

（3）以社区为单位，提供与规划相关的论文、讲义、图纸等规划资料。

（4）对于规划进度和规划成果提供多渠道的咨询与展示，让公众了解规划，从而参与规划。

（5）做好前期准备工作，充分意识到参与过程中可能存在的问题，避免空泛或者失效的公众参与。

当城市环境、社区生活是公众共同努力所创造的，不再单纯是政府或规划师的责任的时候，公众就会自动的去珍惜和爱护城市，主动认养城市、照顾城市。如此一来，每个公众都有了主人翁的责任，政府和规划师也可以减轻城市管理的重任。这样，规划就会更贴近于生活，服务于大众，城市就会更宜居，城市的明天将会更加和谐美好。

参考文献

[1] 陈锦富，刘佳宁. 城市规划行政事前救济探讨[J].“21世纪中国城市发展”国际会议论文集，P385.

[2] 林莉红. 论行政救济的原则[J]. 法制与社会发展，1999.04，P27.

[3] 谢鹏程. 《公民的基本权利》[M].北京：中国社会科学院，1999，P65.

[4] 张松. 《城市规划法》修改的理论问题初探[J]. 城市规划，2000.03，P38.

[5] 仇保兴. 城市经营、管治和城市规划的变革[J]. 城市规划，2003.02，P14.

[6] 陈锦富. 论公众参与的城市规划制度[J]. 城市规划，2000，07，P24.

[7] 陈斯喜. 论我国立法的公众参与制度[J]. 行政法学研究，1995，01.

[8] 戚冬瑾，周剑云. 透视城市规划中的公众参与——从两个城市规划公众参与案例谈起[J]. 城市规划，2005.07，P52.

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很多社会学者都先后提出过农村社区的概念，虽然定义各有不同，但是大都包含了农村社区的基本特征:

1)人口密度低、人口同质性强、聚居规模较小。

2)经济结构单一、以农业为主要经济活动方式。

3)社区成员之间关系密切，血缘关系浓厚。

4)农村社区是多种功能聚集的地域空间。随着城市化的不断推进，新农村建设也越来越热烈，新型农村社区是目前较为广泛的建设方法。在我国现有的研究中，新型农村社区是指在城乡统筹、合理布局村镇规划的基础上，以中心村为主体，一般由2个～4个行政村通过迁并、整合、组建而成的，具有一定同质人口规模且具有较完善公共设施的农村复合单元。新型农村社区建设推行以来，在全国多地进行了试点建设，山东、武汉等地在进行新农村建设的过程中加强对新型农村社区的探索，现有“城镇开发建设带动”模式、“产城联动”模式、“中心村建设”模式等多种建设模式。这些模式都是从农村经济、文化、社会、环境等方面入手，通过村庄资源整合，农民迁移聚居、公共设施布局、产业格局优化来促进农村生产发展，进而缩小城乡差距。

2“村落社区”建设模式的提出

2．1“村落社区”概念与建设意义

“村落社区”模式的提出是针对于单个行政村而言的，是一种近似新型农村建设中“一村一社区”而又不完全相同的模式，是在行政村规划用地范围内，通过确定村庄性质、规模和发展方向，制定村庄的发展目标，对村庄进行合理规划和有效管理，以此来改善农村生活、生产条件，提升农村整体环境，缩小城市乡村差距，做到“自下而上”的城乡一体化建设。适用村庄应具备以下条件:

1)具有一定地理位置优势，离上一层级行政单位或中心村等距离较近，交通条件不闭塞。

2)农民民居布置相对集中，或村民主要居住区域与村庄主要产业地块分界清楚。

3)村落应具有一定的特色，可以发展除农业以外的特色产业。“村落社区”的提出，可以指导行政村一定时期内的发展计划，既对村庄旧的布局进行改造，也对村庄发展路径进行更新;既引入新的居住模式，享受城市化的现代生活服务，又保留现有村庄特色，传承特色民俗文化。

2．2“村落社区”建设的主要内容

“村落社区”的构建主要包括村庄规划、文化传承和村务管理三方面主要内容。村庄规划分为宏观和微观两方面。宏观的规划是将单一行政村落放到镇域范围内，承接村镇总体规划，对行政村所辖范围的土地、资源、产业和基础设施等进行合理的规划。主要包括对村庄的现状条件分析、村庄类型确定、村庄规模及发展定位，并对村庄经济社会发展目标做出合理的评价和预测，制定农民增收措施以及预期的农村社会生活发展水平。微观的规划是针对村庄内部用地而言的，主要内容有确定村落各项建设用地规划范围，包括居住用地、生产建筑用地、基础设施用地和公共服务设施用地;同时具体规划村庄内部的道路、绿化景观、给水排水、电力电信、环卫工程和综合防灾等基础设施的规模、位置和走向。“村落社区”的微观建设的用地布局内容主要是针对相应模式下的居住组团、旅游组团、工业产业组团、农业组团进行合理布置规划，并针对居住组团深入规划，通过设置居住小区来构建农村社区中的邻里网络。文化传承的建设内容，主要涉及规划学和社会学两方面:

1)在规划学指导下对村庄的历史文化遗存建筑进行保护和更新，确定周围空间的协调规划;并对村庄民居建筑、公共活动空间和景观节点进行合理建设，突出村庄特色。

2)在社会学的指导下，制定文化传承路径。

村务管理的建设内容，从规划学、社会学和管理学三方面入手将村落建设成为特色鲜明的“村落社区”型农村:

1)应在规划建设内容中充分反映农民意愿，从而保障规划实施“落地”;

2)建设和谐的村内邻里组织，保护村落内生自组织的有序发展。

2．3“村落社区”模式分类

根据对村落社区的定义，村落社区的构建模式首先应在“土地集约、布局合理、产业兼业、生态文明、文化传承”的原则统领进行探讨。其次在深入了解村落现状的基础上，深入挖掘农村特色，合理定位、确定村落发展方向。最后结合上一层级的发展理念和村庄发展的优势与不足，确定可持续的规划建设模式。村落社区模式的构建是一种动态的规划方法，可以根据村落社区规划布局分为居住社区、产业社区和农业社区三个主要组成部分，根据不同社区成分和构成方式，可以对村落社区的模式进行多层次的分类。

1)根据产业类型分类。根据农村自身的现状情况以及特色产业，将村落社区分为特色农业主导型、特色旅游带动型、工业企业支撑型和特色资源带动型四类。

2)“点—线—面”布局分类。村落社区规划和城市社区规划相同，在构成模式上都遵循“点—线—面”的构成理论。村落社区规划的“点”分别为居住组团、工业组团、旅游组团和农业组团，“线”为村落空间发展轴线，“面”为合理规划的村落空间布局。根据村落现状的布局格式和地形特点，“村落社区”模式可以分类如下:a．职能分区布局模式。对于职能分区相对较为复杂，构成元素较为复杂，有不止一项经济产业的村落。村落各组团按照一定的有序空间进行组合，强调村庄土地分区协调，各组团用地有机结合。b．带状布局模式。当村庄一侧地形较为特殊，靠山或沿河的时候，此时村庄通常为沿山脚河流走向呈带状分布。在都建村落社区的时候，建设要结合现有村庄格局进行带状布局。c．街巷式布局模式。我国东北村庄最主要的一般特色就是院落与街巷(也称胡同)，因此在新农村建设规划的过程中，东北特色显著的街巷布局模式也是最广泛采取的一种模式，适用范围最广。d．围合式布局模式。围合式布局强调村民居住组团和公共空间的重要性，通常作为中心组团，其他可能存在的组团散布在中心组团周围。一般来说适用于新开发的村落，现状基础较差，农村特色不突出，是由规划者的意识进行指导的村庄建设，实用性较小，一般用于村庄重建的意向表达。

2．4“村落社区”规划建设的主要内容

农村建设受资源因素、建筑因素、社会因素、人文因素、制度因素的多方面影响，综合考虑村庄实际和各项影响因素，“村落社区”的构建主要包括村庄规划、文化传承和村务管理三方面主要内容。村庄规划分为宏观和微观两方面。宏观的规划是村域规划，将单一行政村落放到镇域范围内，承接乡镇总体规划和近期发展规划，对行政村所辖范围的土地、资源、产业和基础设施等进行合理的规划。主要包括对村庄的现状条件分析、村庄类型确定、村庄规模及发展定位，并对村庄经济社会发展目标做出合理的评价和预测，制定农民增收措施以及预期的农村社会生活发展水平。微观的规划是针对村庄内部用地而言的，主要内容有确定村落各项建设用地规划范围，包括居住用地、生产建筑用地、基础设施用地和公共服务设施用地;同时具体规划村庄内部的道路、绿化景观、给水排水、电力电信、环卫工程和综合防灾等基础设施的规模、位置和走向。“村落社区”的微观建设的用地布局内容主要是针对相应模式下的居住组团、旅游组团、工业产业组团，农业组团进行合理布置规划，并针对居住组团深入规划，通过设置居住小区来构建农村社区中的邻里网络。“村落社区”建设中的文化传承和村务管理所涉及的内容都是多学科综合交叉的。文化传承的建设内容，涉及规划学和社会学两方面:

1)在规划学指导下对村庄的历史文化遗存建筑进行保护和更新，确定周围空间的协调规划;并对村庄民居建筑、公共活动空间和景观节点进行合理建设，突出村庄特色。

2)在社会学的指导下，在村落相关政府部门领导下开展村落特色民俗文化宣扬工作，制定文化传承路径。村务管理的建设内容，涉及规划学、社会学和管理学三方面，为了将村落建设成为资源集约、特色鲜明的“村落社区”型农村:a．应在规划建设内容中充分反映农民意愿，从而保障规划实施“落地”;b．建设和谐的村内邻里组织，保护村落内生自组织的有序发展。

3“村落社区”构建路径

3．1主体分析

主体分析是指在“村落社区”构建之初，要确定农村规划建设的行为主体，本文认为农村规划的主体有三方面，分别是农村村民、政府机构和规划人员，三者之间相互作用，共同构建“村落社区”建设主体。“村落社区”建设的基本主体是农村及其村民，因此村落规划建设的推进应该尊重村庄个体的内源规律、充分考虑农民群体的意愿，发掘村民内在对于村庄社区构建的积极性，构建以人为本的社区规划。为了充分把握社区居民的日常需求，可以从时间维度和空间维度对村民的行为特征进行分析，从而把握其需求规律，进行模式选择和规划调整;同时，在规划前期进行充分的调研，在规划的过程中开展广泛的公众参与，减少个体行为的不利因素，构建“自下而上”的规划氛围，最终形成以人的基本活动特征和需求为出发点的规划思路。政府机构在村庄规划的过程中更多的是承载引导的作用，引导村庄进行良性发展，引导村民表达理性诉求、引导规划人员设计合理方案。同时政府相关部门在村庄建设的过程中要起到承上启下的作用，承接上一层面的规划指导、政策规章，引领农村基础建设的主导方向。规划人员是“村落社区”建设的主要工作者，要将专业的规划知识运用到社区创建中，但又不脱离农村实际、符合农民需求。规划人员在进行“村落社区”构建的过程中，要做到“调研先行、综合认知”，了解背景政策、村庄情况和农民需求，并进行综合评价，为接下来进行的村庄建设具体规划步骤做好项目导航。

3．2规划步骤

“村落社区”的规划步骤符合一般村庄建设的流程，并在基础规划的层次上增强对于村落社区居住组团的建设。总得来说其规划步骤是对农村内部的物质要素和非物质要素进行研究，提出问题解决方案，选择最适宜村庄发展的社区模式。并在具体环节操作的过程中注重社区空间内部的层次性，提升村庄建设的可识别性，杜绝“千村一面”现象的出现，构建和谐宜居的村落社区。

1)确定模式。规划村落社区，首先要对研究村落进行调研，正所谓“三分规划、七分调研”。通过调研对村庄的现状进行分析，摸清村庄的主要经济构成，从而确定村庄的类型、发展规模和经济定位。进而要通过现状进行总结和深入挖掘，明确农村发展的基本构成要素及内外部影响因素，确定解决相关问题的关键点、核心与目标，同时要结合村庄的文化脉络和自然属性，重视村庄特色传统，从而来确定适宜的“村落社区”模式。

2)规划设计。在因地制宜确定社区模式后，进行村庄具体相关内容的规划设计。首先要进行村庄平面布局，各组团的选址、规模、功能布局和空间布局既要方便村民生活，也要卫生、安全、合理，综合提升村民生活质量。在空间方面要将与居住功能相配套的各种生活服务设施相对集中地布置在农村社区中心位置，以构建起有利于基础设施的服务网络。其次要根据市政工程相关规划规范，结合人口预测用量，合理布置村庄各项工程管线。

3)居住组团构建。对村落社区中的居住组团进行重点规划，结合现状进行农村居民区布点的空间重构，建设村落邻里网络，包括微观上的农户用地规模、用地类型、居民点的集中布局，以及中观和宏观上的对农村居民点数量及布局的重组。本文研究的村落社区居住组团，下设居住小区，每个小区由30户农户组成———邻里网络因子，每个小区按照农村习俗，继承现状居民点的构建模式;组团中要设置组团中心———邻里网络中心，中心配备功能完善的公共服务设施，体现以人为本的生活聚集理念，延续村庄中良好的地缘关系，保护村民的仁同意识和归属感，形成和谐的农村居住邻里关系。

4)文化传承。在村庄具体规划建设过程中，要充分考虑农村特有民俗的文化传承。在具体的规划操作过程中，表现为对农村色建筑的保留修建、公共空间的打造、展示空间和门户空间的建设以及景观节点的文化渗透。在不破坏资源的前提下，对于“村落社区”的建设应采取更新与传承相交织的方式，延续文脉、保护特色。

3．3后续推进

“村落社区”规划建设的后续推进工作，是指规划设计后，在村落建设实施的过程中和村落社区模式建成后所涉及的相关工作。本研究认为村落社区建设的后续工作可以从行动规划和村务管理两方面进行。行动规划是指规划的建设过程是逐步推进的，而非大刀阔斧的进行。具体工作步骤如表2所示。分层级的将规划落实，更易于村民接受生活环境的改变，提升村民对于村落社区建设的认知度和认可度，进而提升村民的主人翁意识，增强社区关系融合度;同时可以增强政府、村民、规划人员三者之间的沟通，使村落的规划更落于实际。村落社区模式下的村务管理工作，是空间—社会理论的一种递进，即通过居住小区的构建，每30户农户推举一位村民为意见代表，参与到村落规划或管理的相关事务讨论中来，并设置临时性村务研讨会，建设项目结束研讨会便自行取消。研究认为这种“以事论事”的村务管理方式能充分调动村民主体参与的积极性，构建和谐的村落社区式邻里网络。

4结语

篇8

【关键词】城市；住宅区；规划布局；空间环境；设计

0.前言

目前，我国正处在城市化加速期，社区规划已经逐渐转向人文社会的探索，社区规划建设实践与社会原则相背离的现象仍普遍存在，有待于从源头上重新探寻社区规划建设的症结并寻求根本解决之道。从城市规划角度来看，传统社区规划以单一居住生活和微观物质空间为对象的研究，探寻符合社区会社原则的空间必须首先明晰其社会原则的内涵，将空间模式研究与可行性的政策研究相结合则可进一步增强研究的系统性与实效性。

1.城市住宅区规划布局与空间环境设计的原则

1.1规划布局应体现地方特色

如何创建特色住宅区和舒适环境，要结合多年规划设计的经验和教训，建筑设计和群体布置多样化是居住区规划设计中应考虑的重要内容。首先，要重视地方特色和建筑物本身的个性，以利通风降温。其次， 要根据居住区规划的整体构思，造型结合色调，平面结合空间综合进行考虑。最后，多样化和空间层次丰富，必须强调在协调的前提下，求多样、求丰富、求变化的基本原则。中国特色的建筑比比皆是，深入发掘民族文化建筑，是可以有所作为的。小区内所有建筑造型设计均以番禺当地一处乡村的古式建筑为依据，配合现代的规划手法及中国园林艺术的拱托，营造出一个世外桃源式的小筑。

1.2合理安排公共配套设施，注重景观和空间的完整性

公共服务设施是为满足居民生活基本所需而配建的，但若设置不当，将会不同程度地影响居民正常的居住与生活。由于售出后大多数没有作统一要求，本来高雅的商住小区变成小贩成群的杂市区，小区设公厕是为了服务大众，规划时将公厕刚好设在上风位， 造成对住宅区的不良影响。在临小区入口处设一综合楼，以解决管理及使用上的要求，以求配套设施与环境共存。

1.3注意公共活动空间的环境设计

不注重户外空间，特别是宅间庭院的完整性，是目前居住区规划中经常忽略的问题，使空间面貌极不美观。从国内房地产界开发的趋势来看，空间环境设计的作用越来越重要，而景观设计又是环境设计中重要的一环。在建筑的实践过程中，建筑规划设计与建筑的景观环境设计是相脱离的，景观设计与建设规划一起同步介入。从总体规划设计开始，除了让景观从建筑里衍生出来、和谐共生外，更应着重考虑的是该住宅区的地域性和地域特点。应重视建筑设计的深层理解，通过营造风格各异的景观环境，深化和升华各住宅区的文化品位和主题。

1.4注意规划空间的有机联系

居住区中的各种规划因素均有其内在联系，而内在联系的核心就是居民，因而要从满足居民居住生活的要求出发，使居住区成为有机的整体和空间层次协调丰富的群体。机动车不进入小区中心，全部停放在大型地下停车场内，停车场顶是小区的中心景观绿化区。绿化景区可结合地形及地下室的高低不同设置各式绿化小品，叠水平台，休闲临水散步径。当地的材料、植物、生态情况、地形地貌、历史人文等情况都成了设计考虑的重要条件，住宅区的文化品位很重要的是从园林景观中体现出来。

1.5规划布局和空间设计要以人为本

人是居住区的主体，环境以人为核心，以人为本是当今世界城市人居环境建设的基本原则，环境设计要按照居住者的生活习惯与生活方式，追求环境的舒适性，提倡居民参与意识，满足居民的不同需要。居住区环境设计应从人的行为和需求入手，为人的使用创造更有利的条件，重视空间的形式，规划设计中把人的需求放在第一位，对使用者的心理和行为等精神方面的需求细心研究。要塑造一个居住园区良好的人文环境就必须突出以人为本，重视居民的便捷出行、安全措施及社区管理等问题，真正体现出一种对人的关怀，使居民在居住园区内生活方便并具有安全感，有较强的归属感。

2.城市住宅区规划布局与空间环境设计措施

2.1充分考虑物业管理因素

完善的物业管理是环境维护的进一步延伸和持续，为居民创造一个可持续发展、高品位的居住环境，居住区环境的规划与设计必须充分考虑与物业管理因素的相互影响。总体规划布局中物业管理因素的考虑在后期管理中，与居住区总体布局密切相关的是居住片区规模的大小，居住区总体布局应处理好规划分区与管理分区的矛盾，便于居住管理片区的划分，处理好不同性质用地之间的兼容与搭配。对服务通的规划应有整体细致地设想和规定，为物业管理的后期工作提供切实可行的指导根据，有利于物业管理高效规范的运作。

2.2体现文化内涵与居住区环境的个性特色的塑造

居住文化是城市文化的表征和写照，作为一种文化现象可用来表达人类生存的意义，居住的环境条件可看作是社会文化的晴雨表，作为城市与大地综合体的有机部分，应深入研究发掘居住区环境特色表象背后的深层文化内涵，使居住区环境特色的创造达到城市文脉的延续和发展。规划设计中要尊重和理解地方传统特征和区域文化内涵，深入了解有关的传统和地方文化风俗，理解其内涵和价值，借鉴传统的空间形态，再现环境文化内涵，让居住者产生文化认同感，增进居民之间的亲密和谐。

2.3创造完整有序的小区空间序列

由若干空间组成一个空间群，可以形成一个完整的空间序列，可借空间的渗透增强空间的层次感，为室外空间序列设计的完整性提供有利条件。从小区主要入口处起作为前导空间，结合地面铺装成小广场和停车场，利用周围建筑绿化、虚实对比使前导空间构图完整，具有良好的艺术效果，注重室内外环境的结合和过渡，成为供全区居民交往休闲的中心地带。这些空间因其数量、大小、形状组成不同成为空间序列设计的颗颗明珠，使整个小区空间序列更为完整，居民在小区各处都感到舒适、富有情趣。

3.总结

综上所述，城市住宅区的规划布局与空间环境设计是一个重要的课题， 还有很多可研究之处。随着城市建设的发展，人们对居住生活的环境的更为关注，对居住区环境提出了更高的要求。居住区空间环境设计的关键，是以人为本，通过规划设计手法，将住宅、道路、绿化配套，在用地范围内进行精心合理的布置和组合令人满意的公共建筑，构思新颖、和谐的建筑。城市住宅区的环境建设是一个综合而又复杂的系统工程，要借鉴行为学、社会学、心理学等多种学科，进行精心的规划设计，才能取得良好的社会效益、经济效益和环境效益，才能把人居环境提升到一个更高的档次。

【参考文献】

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关键词：城市居住区；设计原则；存在的问题；措施

1城市居住区的规划设计原则

在城市居住区规划设计中，应遵循以下原则。

1.1满足多元化要求

城市居住区规划与设计要能够积极适应家庭结构的变化。住宅商品化、住区智能化、及私人汽车进入家庭的转变提供满足各阶层各经济水平住户需求的多类型住房，如别墅、花园住宅、宾馆式住宅。最大限度满足住户使用功能，在安全性、私密性、舒适性原则下，丰富建筑造型，使立面新颖，色彩搭配协调，细部装饰美观多样统一。

1.2“可持续发展性”的设计方法

可持续居住区，顾名思义，其主要目的就是打造更持久、更能保持活力的居住区”。居住区可持续发展的实现是要借助其他的一些平台。比如：绿化配置、净水措施、能源的合理利用等科学、前瞻的规划和管理方式，实现可持续发展的良性循环。它是以有益于生态、健康、节能、方便生活和工作为宗旨，使居住者在身体上和精神上完全处于良好状态的新型居住模式。

1.3整体性原则

建筑形式和空间规划应遵循人的尺度和风格，居住社区环境设计应体现对使用者的关怀。要满足不同年龄层次的活动需要，为其提供相应社区服务设施，在满足生理需求的同时注重居民的精神生活，通过对物质形态精心规划设计以及对住户组织活动特性的研究创造更多积极空间，促进住户之间的相互交往，提高其防范性和睦邻性。

2目前城市居住区的规划设计中存在的问题

2.1缺少对居民精神需求的关注

居住区规划是为满足居民在居住、休憩、交往、健身甚至工作等活动的居住生活方面的需求，进行的科学、合理以及恰当的用地和空间安排。除了需要考虑物质空间的需求，还需要考虑居住者精神领域的需求，如对居住区的绿地率和绿化率应达到国家或地方规定的标准，但很多新建居住区的绿化面积达不到规定的标准。同时有些开发商为最大限度地追求利润，片面增加建筑用地，压缩绿化用地，甚至毁绿建房，致使居住区整体居住环境更加恶化。

2.2缺乏与城市发展相融合的长远眼光

随着城市建设水平的提高和房地产业的不断繁荣，建设用地的数量限制与城市扩张之间的矛盾日益突出。很多一线甚至二线城市的土地可以用“寸土寸金”来形容。因此，也就出现了开发商为了追求自身利益最大化，加之部分地方政府追求“土地财政”的迫切心理，从而导致居住区规划缺乏与城市发展相融合的长远规划。

2.3忽视居住区的节能设计

近年来，我国城市建筑能耗的总量呈现出逐年上升的趋势，而且，我国在一个时期内忽视了建筑节能技术的研究和推广，导致目前我国建筑节能水平远远落后于发达国家。同时，我国能源总量虽然丰富，但人均储量少、能耗效率低，建筑节能技术发展水平的落后直接加剧了能源危机。

2.4缺乏完善的配套设施

居住区是一个涉及众多方面设施的集合体，是拥有多种功能的完善的居住系统。但目前，部分居住区过于注重对概念的炒作和宣传，忽视了对实用功能的配套和建设，因此，在规划建设时还必须留有持续发展、补充完善的余地和空间。

3提高城市居住区规划设计的措施

3.1完善居住区的配套设施

拥有完善的配套服务设施是现代社区的一项基本要求，这些设施包括家政服务、治安保卫、清洁绿化、休闲购物等。

3.2注重居住区整体性设计

完善建筑群空间布局艺术性、避免单一呆板兵营式的组群布局。建筑形式和空间规划应具有亲切宜人的尺度和风格，居住社区环境设计应体现对使用者的关怀。要满足不同年龄层次的活动需要，为其提供相应社区服务设施，在满足生理需求的同时注重居民的精神生活，通过对物质形态精心规划设计以及对住户组织活动特性的研究创造更多积极空间，促进住户之间的相互交往，提高其防范性和睦邻性。

3.3突出生态化设计理念

重点强调低容积率，高绿化率的设计要求。设置大面积绿地，分散组团绿地；应当关心绿地率，并非绿化率。绿地率指小区绿地与组团绿地占小区总用地百分比，不包括宅前或公建绿地。而绿化率指空地绿化百分比；增加文化设施、交流场所，尊重历史文脉，建设艺术学校、画廊、图书馆、电影院等，形成一种风格、一种个性、一种特色、一种品位。

3.4城市居住区规划多样化设计

（1）居住社区规划设计的多样性。居住社区设计多样性包括在城市总体分布设计与功能布局设计。在总体分布设计中，不仅要关注城市土地区位的经济因素，还应关注城市文化区位的构成与城市整体社会网络的结构。在微观的功能布局上，应将重点放在不同类型居住社区在居住生活需求上的差异，因地制宜，因人制宜地设计与创造居住社区的规划布局。

（2）居住区建筑的多样性设计。居住建筑设计本身有着追求富涵人性色彩设计的历史传统。建构不同类型居住社区的空间特色，应要求建筑设计在风格定位、功能布局、形式选择、材料运用等多个方面，以不同的居住社区特色需求为设计依据，以满足不同类型居住人群的生活需要、文化需要和社会需要为目的，进行有针对性的设计。

（3）居住区与服务区的设施多样性设计。主要分析交通、绿化、房型、物业管理及社区设施配套五项因素，在同一价格水平上对居民选择住房的首要性比较，以反映出不同类型居住社区居民的不同需求。因而，根据不同类型居住社区的主体需求而不是根据人口规模进行设施与服务的配置，将是居住社区规划的重中之重。

4居住区规划中个性的创造

随着城市建设水平以及房地产业的不断提升以和发展，对居住环境要求也越来越高，具有个性的居住区，对提高居住水准和改善城市面貌具有长远的作用。而个性化的规划也是实现住宅个性化的第一步。

4.1因地制宜地布局

对每个居住区而言，它独一无二的区位和地形地貌，结合上周边的现状就是其创造个性的基础。因此在规划时应善于把握地形、地貌和地物作为创作的依据，必然能反映出小区的特色。

4.2住宅建设类别和规划指针

针对不同的人群，其要求的住宅类别是不相同的，加上规划指针的控制要求，将直接决定居住小区类别、规划容量、配套水平，建筑高度及景观要求。比如一类居住用地确定的建筑密度较低。从丰富城市景观考虑在主要城市道路的两侧对沿街建筑总长度的控制，在道路交口规划低密度高层建筑等。这些都对最终形成个性化的居住区也有很大的作用。

4.3传统文脉的继承与发展

居住区是城市构成细胞，这个组成单位应充分体现城市的建筑文化传统、居住环境文脉、城市景观环境等要素，特别是有的小区，位于历史文化名城中或是旧城区中，更有必要从房屋的造型和色彩以及细部处理上下文章，保护历史文化名城的风格和延续旧城的风貌。

5结语

居住区规划作为城市规划的重要组成部分起着举足轻重的作用，规划设计时要因地制宜，立足于城市未来的发展状况和本土风情文化、不断学习不断创新，坚持以人为本的的居住区规划理念，为实现城市终极的可持续发展战略做铺垫。

参考文献：

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关键词：老龄化；社区设计；适老化；居住环境

中图分类号：J05 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）35-0286-01

一、适老化设计的要点

（一）安全

安全是人生存在的首要条件，设有安全性尤其重要，在社区设计中需要注意的有：①社区内部的交通道路应尽量避免人车争道，尽量能够人车分流；②户外公共设施尽量设置在社区步行距离内，并做好步行系统的安全设计；③各种设施应尽量满足对应的服务人群，尤其是儿童、老年人和残疾人。提高安全性等级。④有公共空间中，通过调控空间领域性和开放性程度，可以在心理哈桑有效预防罪恶发生，加强可防卫性。

（二）舒适

社区的舒适性是指社区公共服务系统使用上、环境视觉上的感觉。从老年人的角度，要求舒适性的方面讲，配套设施齐全、环境舒适、使用方便、精神优美祥和为原则。

（三）便捷

便捷性是每个社区规划当中重要考虑到的问题。老年人生理机能的衰退，体能也在下降。在合理的距离设计住宅空间，提高无障碍设施，为老年人和残疾人创作便利的环境，以促进老年人独立生活。

（四）健康

社区健康性包括环境绿化的健康和居民的心理健康。环境健康型包括空气、日照、噪声和环境卫生等人的身体健康密切相关的内容。对于老年人来说，健康、延长自理自立年龄是积极养老最必要的措施。安静而富有生机的环境，足够的日照，适合各种活动锻炼的设施和场地是非常重要的。

二、适老化社区的交通规划

在适老化社区的交通规划上，应注重人车分流，减少不必要的车辆在社区中穿行，以保障老年人和儿童的步行安全。在本方案设计中，参考C.A.佩里的邻里单位理论，以城市干道包围社区，城市道路不穿过邻里单位内部。在社区东面、北面、南面分别设置地下层入口，将原本地面的交通道路引至地下一层，同时在地下层设置超大停车场，满足社区停车需要。地面交通则以绿道为主，营造温馨、绿色的社区环境。社区内部各项公共服务设施设置在步行时间10分钟以内的距离。减少车辆在社区中穿行，有效保障到居民的安全。同时，合理的社区尺度能够促进居民交往，形成和谐的社区环境。

三、适老化社区的功能配置

（一）社区中心的功能配置

在满足基本服务设施的基础上，住区应当增设一些专业化服务设施或专业化设施。由于老年人生理机能衰退，应根据需要建设一个可以为老年人提供接送、餐饮、健康检查、协助洗澡、帮助进行机能训练、组织参加文化娱乐活动的社区老人服务中心，可以承担上门护理、日托服务、短期入住的需求。这种社区老年服务设施能满足近景老年各种服务的要求，以确保居家养老的可持续发展。小规模的建筑形式，能够给人带来家庭式的护理氛围，老年人既可以继续生活在他们熟悉的社区中，而且还可以保持原有的社会交往活动，避免与社会隔离，也方便亲人看望与照顾。

（二）社区住宅的户型设计

适老化社区强调的是居民的年龄结构、各级阶层的交错组合，对比老年社区，其居民组合更加丰富。由年轻单身居民、核心家庭、二代或三代居家庭和空巢老人组成，在社区住宅户型中，依照不同家庭的需求设计出丰富多元的户型。

在本方案规划中，住宅类型主要分为护理型老年公寓、看护型老年公寓、自理型老年公寓、两代居（两代人同在一个单元里，但通过花园分割，又相互独立）、普通单元和青年单身公寓。

老年公寓的设计中，主要减少了墙体的间隔，将屋内门洞开放，使整个房间的动线形成一个回路，以便老年人或残疾人的轮椅通行，减少了夜行的危险性。护理型和看护型的老年公寓在功能上减少了厨房、洗衣房的空间，由社区中心提供膳食和洗护服务。

四、结论

通过对老年人的社区模式生活状态的调查，立足国内，以社区老年人为中心的城市开展规划和设计，得出社区应该多元化发展的结论。

（1）社区人口年龄结构多样，住宅分为青年公寓、普通住房、两代居住房、老年公寓和全日制养老院，保证社区具有多层次的居民结构。

（2）社区服务多样并分散于社区各街道间，将服务核打散，融入社区，伴随社区的扩大而扩展。

（3）社区中心配备多种不同层次的养老服务功能。如干净的超市提供了安全舒适的购物环境；老年大学提供了丰富老年人休闲活动的方式；社区饭堂提供安全、便捷、健康的就餐环境等。

（4）适老化社区最强调一点是安全，因而本文提出在一个合适的社区范围内，建设地下交通。让主干道包围社区或从社区内部地下交通路网中穿行，减少机动车在社区中穿越，保障社区内的行人安全。地面道路则可全面建成绿道，美化社区环境。

本论文得到华农珠江学院科技基金资助。