食品卫生管理细则范文
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篇1
第一条为加强出入境口岸食品卫生监督管理，保证出入境口岸食品卫生安全，保障公众健康，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于对在出入境口岸从事食品生产经营单位以及为出入境交通工具提供食品、饮用水服务的口岸食品生产经营单位(以下简称食品生产经营单位)的卫生监督管理。
第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国出入境口岸食品卫生监督管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责本辖区出入境口岸食品卫生监督管理工作。
第四条检验检疫机构对食品生产经营单位实行卫生许可管理；对在出入境口岸内以及出入境交通工具上的食品、饮用水从业人员(以下简称从业人员)实行健康许可管理。检验检疫机构对口岸食品卫生监督管理实行风险分析和分级管理。
第五条检验检疫机构按照国家有关食品卫生标准对出入境口岸食品进行卫生监督管理。尚未制定国家标准的，可以按照国家质检总局指定的相关标准进行卫生监督管理。
第二章食品生产经营单位的许可管理
第六条
食品生产经营单位在新建、扩建、改建时应当接受其所在地检验检疫机构的卫生监督。
第七条食品生产经营单位从事口岸食品生产经营活动前，应当向其所在地检验检疫机构申请办理《中华人民共和国国境口岸食品生产经营单位卫生许可证》(以下简称《卫生许可证》，见附件1)。
第八条申请《卫生许可证》的食品生产经营单位应当具备以下卫生条件：(一)具备与食品生产经营活动相适应的经营场所、卫生环境、卫生设施及设备；(二)餐饮业应当制定符合餐饮加工、经营过程卫生安全要求的操作规范以及保证所加工、经营餐饮质量的管理制度和责任制度；(三)具有健全的卫生管理组织和制度；(四)从业人员未患有有碍食品卫生安全的传染病；(五)从业人员具备与所从事的食品生产经营工作相适应的食品卫生安全常识。
第九条
食品生产经营单位在申请办理《卫生许可证》时，须向检验检疫机构提交以下材料：(一)《卫生许可证》申请书；(二)《营业执照》复印件(取得后补交)；(三)内部卫生管理组织、制度和机构资料；(四)从业人员《健康证明书》和卫生知识培训合格证明；(五)生产经营场所平面图和生产工艺流程图；(六)生产原料组成成份、生产设备资料、卫生设施和产品包装材料说明；(七)食品生产单位提交生产用水卫生检验报告；(八)产品卫生标准、产品标识，生产产品的卫生检验结果以及安全卫生控制措施；(九)其他需要提交的有关资料。
第十条
检验检疫机构按规定要求对申请材料进行审核，确定材料是否齐全、是否符合有关规定要求，作出受理或者不受理的决定，并出具书面凭证。对提交的材料不齐全或者不规范的，应当当场或者在受理后5日内一次告知申请人补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。检验检疫机构受理食品生产经营单位申请后，对申请材料进行审核，并按照国家质检总局的规定进行现场卫生许可考核及量化评分。检验检疫机构根据材料审核、现场考核及评分的结果，自受理之日起20日内，对食品生产经营单位作出准予许可或者不予许可的决定(现场考核时间除外，现场考核时间最长不超过1个月)，并应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发或者送达卫生许可证件。《卫生许可证》有效期为1年。食品生产经营单位需要延续《卫生许可证》有效期的，应当在《卫生许可证》期满前30日内向检验检疫机构提出申请。
第十一条
在《卫生许可证》有效期内，食品生产经营单位变更生产经营项目、变更法人、变更单位名称、迁移厂址、改建、扩建、新建项目时，应当向作出卫生许可决定的检验检疫机构申报。
第十二条食品生产经营单位在停业时，应当到作出卫生许可决定的检验检疫机构办理注销手续，缴销《卫生许可证》。
第十三条食品生产经营单位在向异地食品生产经营单位提供食品及食品用产品时，可凭有效的《卫生许可证》到该地的检验检疫机构备案。
第三章从业人员卫生管理
第十四条检验检疫机构对从业人员实行健康许可管理。从业人员每年必须到检验检疫机构认可的医疗卫生机构进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业人员上岗前必须进行健康检查。
第十五条从业人员应当向检验检疫机构申请《健康证明书》。申请办理《健康证明书》时，应当提交以下材料：(一)《健康证》申请书；(二)有效的身份证明；(三)检验检疫机构认可的医疗卫生机构出具的体检报告。检验检疫机构按照国家质检总局的有关规定对上述材料进行审查，对经审查合格的从业人员，颁发《健康证明书》。《健康证明书》有效期为1年。取得《健康证明书》的人员，方可从事口岸食品生产经营工作。
第十六条
检验检疫机构负责监督、指导和协助本口岸食品生产经营单位的人员培训和考核工作。从业人员应当具备食品卫生常识和食品法律、法规知识。
第十七条检验检疫机构将健康检查合格和卫生知识培训合格的结果制作成胸卡(见附件2)。从业人员工作时应当佩带胸卡以备检查。
第四章食品卫生监督管理
第十八条食品生产经营单位应当健全本单位的食品卫生管理制度，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员，加强对所生产经营食品的检验工作。
第十九条食品生产经营单位应当建立进货检查验收制度。采购食品及原料时，应当按照国家有关规定索取检验合格证或者化验单，查阅卫生许可证。向出入境交通工具提供食品的单位应当建立进货检查验收制度，同时应当建立销售食品及原料单位的卫生档案。检验检疫机构定期对采购的食品及原料进行抽查，并对其卫生档案进行审核。卫生档案应当包括下列资料：(一)营业执照(复印件)；(二)生产许可证(复印件)；(三)卫生许可证(复印件)；(四)使用进口原材料者，需提供进口食品卫生证书(复印件)；(五)供货合同或者意向书；(六)相关批次的检验合格证或者化验单；(七)产品清单及其他需要的有关资料。
第二十条
检验检疫机构根据法律、法规、规章以及卫生规范的要求对食品生产经营单位进行监督检查，监督检查主要包括：(一)卫生许可证、从业人员健康证及卫生知识培训情况；(二)卫生管理组织和管理制度情况；(三)环境卫生、个人卫生、卫生设施、设备布局和工艺流程情况；(四)食品生产、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等情况；(五)食品原料、半成品、成品等的感官性状及食品添加剂使用情况以及索证情况；(六)食品卫生检验情况；(七)对食品的卫生质量、餐具、饮具及盛放直接入口食品的容器进行现场检查，进行必要的采样检验；(八)供水的卫生情况；(九)使用洗涤剂和消毒剂的卫生情况；(十)医学媒介生物防治情况。
第二十一条
检验检疫机构对食品生产经营单位进行日常卫生监督，应当由2名以上口岸卫生监督员根据现场检查情况，规范填写评分表。评分表须经被监督单位负责人或者有关人员核实无误后，由口岸卫生监督员和被监督单位负责人或者有关人员共同签字，修改之处由被监督单位负责人或者有关人员签名或者印章覆盖。被监督单位负责人或者有关人员拒绝签字的，口岸卫生监督员应当在评分表上注明拒签事由。
第二十二条检验检疫机构应当根据食品卫生检验的有关规定采集样品，并及时送检。采样时应当向被采样单位或者个人出具采样凭证(见附件3)。
第二十三条向出入境交通工具供应食品、饮用水的食品生产经营单位，供应食品、饮用水前应当向检验检疫机构申报，经检验检疫机构对供货产品登记记录、相关批次的检疫合格证和检验报告以及其他必要的有关资料等审核无误后，方可供应食品和饮用水。
第二十四条航空食品生产经营单位应当积极推行生产企业良好操作规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)等质量控制与保证体系，提高食品卫生安全水平。
第五章风险分析与分级管理
第二十五条检验检疫机构依照有关法律、行政法规和标准的规定，结合现场监督情况，对出入境口岸食品实行风险分析和分级管理。
第二十六条检验检疫机构应当组织技术力量，对口岸食源性疾病发生、流行以及分布进行监测，对口岸食源性疾病流行趋势进行预测，并提出预防控制对策，开展风险分析。
第二十七条检验检疫机构根据对口岸食品生产经营单位进行卫生许可审查和日常卫生监督检查的结果，对不同类型的食品生产经营单位实施分级管理。(一)卫生许可审查和日常卫生监督检查均为良好的单位，评为A级单位。检验检疫机构对A级单位每月监督1次；(二)卫生许可审查和日常卫生监督检查有一个良好的，评为B级单位，检验检疫机构对B级单位每月监督2次；(三)卫生许可审查和日常卫生监督检查均为一般的，评为C级单位，检验检疫机构对C级单位每月监督4次；(四)卫生许可审查结论为差，或者卫生许可审查结论为良好，但是日常卫生监督较差的，评为D级单位，检验检疫机构对D级单位不予卫生许可，或者次年不予续延卫生许可。
第二十八条检验检疫机构对不同级别的单位进行动态监督管理，根据风险分析和日常监督情况，每年1次进行必要的升级或者降级调整(见附件4)。
第二十九条检验检疫机构应当根据国家质检总局的食品预警通报，及时采取有效的措施，防止相关食品向出入境口岸及出入境交通工具供应。
第三十条
出入境口岸发生食物中毒、食品污染、食源性疾患等事故时，检验检疫机构应当启动《出入境口岸食物中毒应急处理预案》，及时处置，并根据预案要求向相关部门通报。
第六章罚则
第三十一条
口岸食品生产经营单位有下列情况之一的，检验检疫机构依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的相关规定予以行政处罚：(一)未取得《卫生许可证》或者伪造《卫生许可证》从事食品生产经营活动的；(二)涂改、出借《卫生许可证》的；(三)允许未获得《健康证明书》的从业人员上岗的，或者对患有有碍食品卫生安全的传染病的从业人员不按规定调离的；(四)拒不接受检验检疫机构卫生监督的；(五)其他违反法律法规或者有关规定的。
第三十二条从业人员有下列情况之一的，由检验检疫机构依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等法律法规的相关规定予以行政处罚：(一)未取得《健康证明书》而从事食品生产经营活动的；(二)伪造体检报告的；(三)其他违反法律法规或者有关规定的。
第三十三条
检验检疫机构工作人员，，的，根据情节轻重，给予行政处分或者依法追究刑事责任。
第七章附则
篇2
根据中国台湾《健康食品管理法》［2］第2条，健康食品“系指具有保健功效，并标示或广告其具该功效之食品。保健功效，系指增进民众健康、减少疾病危害风险，且具有实质科学证据之功效，非属治疗、矫正人类疾病之医疗效能，并经＊＊主管机关公告者”。在中国台湾，健康食品是一个法定名词，不完全等同于保健食品(图1)。在台湾《健康食品管理法》中，明确规定“卫生署”为健康食品的最高主管机关;在直辖市为直辖市政府;在县(市)为县(市)政府。在“卫生署”中，具体承担健康食品相关业务的机关为“食品药物管理局”。“食品药物管理局”为“卫生署”下属机构，主要负责食品、西药、管制药品、医疗器材、化妆品管理法规、政策的拟定与执行，产品查验登记、审查与审核，业者生产流程的稽查与辅导，产品检验研究与科技发展，产品风险评估与风险管理，产品安全监视、危害事件调查及处理，以及消费者保护实施的推动［3］。“食品药物管理局”设置风险管理、企划及科技管理、食品、药品及新兴生技药品、医疗器材及化妆品、管制药品及研究检验等7个业务组，3个区域管理中心，5个行政部门，以及科技中心、管制药品制造工厂及国会公关室等3个以任务编组方式运作。其中，与健康食品管理相关机构为食品组、研究检验组以及财团法人医药工业技术发展中心。食品组:内设6个科。第一科为食品安全评估，第二科为食品输入管理，第三科为食品查验登记，第四科为食品营养，第五科为食品业管理，第六科为餐饮卫生。主要职责包括健康食品法规政策、评估方法的增修订;健康食品查验登记;查验登记食品上市后卫生安全事件管理及通报措施的规划与推动;食品标示与管理;健康饮食规划与推动等。研究检验组:内设6个科，与健康食品相关的为第一科食品化学检验和第二科食品生物检验，主要负责健康食品查验登记的化学检验和生物检验。财团法人医药工业技术发展中心:主要负责中国台湾保健食品与含药化妆品等生物技术产品为辅的医药产业辅导及生产技术、药效评估、临床前试验等相关技术研究开发、技术移转与人才培训，包括健康食品相关检验方法的研究与建立。另外，中国台湾各县(市)“卫生局”主要负责市售产品卫生安全管理、市售产品标示及广告管理、辖区工厂的管理。
2中国台湾健康食品管理制度建设
中国台湾是以“卫生署”1999年实施的《健康食品管理法》作为规范健康食品的最基础法律依据。依据《健康食品管理法》，中国台湾还陆续制订了有关子法及公告，包括《健康食品管理法施行细则》、《健康食品申请许可办法》、《健康食品查验登记审查原则》、《健康食品安全性评估方法》等。另外，还依据《食品卫生管理法》、《食品卫生管理法施行细则》、《食品卫生标准》、《食品添加物使用范围及用量标准》等相关法规协助管理。
2.1《健康食品管理法》及其实施细则
中国台湾“卫生署”于1999年2月3日公布实施《健康食品管理法》，此法案所规范的内容包括:立法的目的、健康食品的定义、成为健康食品须符合的要件、健康食品健康功效的表达方式、主管机关、许可证申请、安全卫生管理、标示及广告、稽查及取缔、附则等。《健康食品管理法》自施行后，已进行了四次修订，修订公告时间分别1999年12月22日、2000年11月8日、2002年1月30日和2006年5月17日。主要是更正错误文字、配合政府组织架构调整及修正用语以符合《行政程序法》的规定等。《健康食品管理法》主要有两大特色:保障合法与严惩非法［4］。保障合法，即不先设定某类食品是否具有某种生理功能，而是由厂商提供科学依据，并由“卫生署”进行审查，审查后取得许可证的食品才可以在标示或广告中宣称为健康食品及具有该功效。严惩非法，是对违规者施以重罚，最高可处罚100万元的罚金，甚至可处以最高3年的有期徒刑。《健康食品管理法施行细则》是对《健康食品管理法》的补充说明，于1999年8月1日开始实施。截至目前，已经过2次修订，时间分别为2002年7月2日和2006年10月30日。
2.2健康食品查验登记制度
中国台湾“卫生署”于2007年5月17日修订《健康食品管理法》，开始推行健康食品双轨查验登记制度［5］。第一轨的健康食品，必须以产品经科学实验证实其保健功效;第二轨的健康食品，只要产品成分符合“卫生署”所定的健康食品规格标准，并有学理确定产品保健功效即可，亦即产品为具传统长久供饮食经验安全无顾虑，其成分与保健功效的关系明确，且其成分检验及规格清楚，无需进行保健功效评估试验［6］。个案审查(第一轨)的作业流程［7］为:生产厂商准备文件“卫生署”初审(行政审查)“健康食品审议委员会”复审(专业审查)“卫生署”评定审查结果(通过、补件或驳回)通知产品送检(由“卫生署药物食品检验局”检验确认功效成分)核发许可证(符合规定者)(图2)。整个审查流程约需180d。规格标准审查(第二轨)的作业流程［7］为:申请厂商准备文件“卫生署”审查(规格审查)卫生署评定审查结果(通过、补件或驳回)通知产品送检(由“卫生署药物食品检验局”检验确认功效成分)核发许可证(符合规格标准者)(图3)。申请手续及办理时间比第一轨简便，可为消费者提供更多健康食品的选择。截至2013年6月底，中国台湾已经审核发放健康食品许可证共301件，其中第一轨健康食品共269件，涉及已公告的13种保健功效;第二轨健康食品共32件，仅限于鱼油和红曲两类，功能仅限于调节血脂。
2.3健康食品安全卫生管理
中国台湾于1999年6月21日实施了《健康食品卫生标准》。《健康食品卫生标准》［8］规定:(1)健康食品原子尘、放射能污染之安全容许量标准准用现行食品卫生标准;(2)健康食品器具、容器、包装卫生标准准用现行食品卫生标准;(3)健康食品残留农药安全容许量标准规定其使用之原料均须符合现行《残留农药安全容许量标准》及《禽畜产品中残留农药限量标准》;(4)健康食品卫生标准要求如下:①性状标准:应具原有之风味及色泽。不得有腐败、变色、异味、污染、发霉或含有异物。②细菌限量:病原菌不得检出。③重金属:最大容许量为20ppm(以铅计);砷最大容许量为2ppm。为加强健康食品加工过程的安全卫生管理，中国台湾在1999年7月2日又实施了《健康食品工厂良好作业规范》。该规范对厂区环境、厂房与设施、设备与用具、人员与训练、卫生管理、制程管制、品质管制、检验与量测、包装与标示管制、仓储与运输管制、申诉与成品回收的处理、记录与报告的处理等进行了详细的规定。
2.4健康食品标示及广告管理
中国台湾《健康食品管理法》第六条规定“食品非依本法之规定，不得标示或广告为健康食品”。健康食品为法律名词。食品未取得“卫生署”健康食品查验登记许可证，而宣称为健康食品或具健康食品的保健功效，则依违反《健康食品管理法》第二十一条处办。《健康食品管理法》第十三条规定:“健康食品应以中文及通用符号显著标示下列事项于容器、包装或说明书上:(1)品名;(2)内容物名称及其重量或容量;其为两种以上混合物时，应分别标明;(3)食品添加物之名称;(4)有效日期、保存方法及条件;(5)厂商名称、地址，输入者应注明国内负责厂商名称地址;(6)核准之功效;(7)许可证字号、‘健康食品’字样及标准图样;(8)摄取量、食用时应注意事项及其他必要之警语;(9)营养成分及含量;(10)其他经＊＊主管机关公告制定之标示事项。”健康食品的标示或广告不可有虚伪不实、夸张及超出“卫生署”核准的内容，也不可涉及任何医疗效能。任何食品如非符合《健康食品管理法》的规定，便不可标示或广告“健康食品”字样或保健功效。食品标示或广告具有特定保健功效者，也按《健康食品管理法》的规定办理。转播业者不可为未取得许可证的食品刊播为“健康食品”。
2.5健康食品监督管理
2.5.1稽查及取缔
假如有科学研究质疑某种经“卫生署”核准的健康食品的功效、其原料成分、配方或生产方式，“卫生署”会重新评估该食品。重新评估后认为不合格，“卫生署”会通知有关厂商限期改善。逾期不办理的，会被撤消许可证。此外，“卫生局”会定期派人检查健康食品从业者的处所设施及有关事物，并抽样检验及查扣纪录。任何怀疑会危害人体健康的健康食品，须将食品封存，等候实验室报告后再作处理。（本文来自于《中国食物与营养》杂志。《中国食物与营养》杂志简介详见.）
2.5.2举报或缉获违反《健康食品管理法》个案的奖励办法
［10］凡举报违反《健康食品管理法》个案的，一经缉获，举报者可获得该案件所处罚金额度的5%作为奖金。该笔奖金由“卫生局”编列预算支付。假如个案由两人以上联名举报，其奖金便由全体举报人共领;两人以上分别举报案件而有相同部分的，其奖金须发给最先举报者;无法区分先后时，则平均分发。缉获违反《健康食品管理法》个案的，则由“卫生局”于行政上给予适当的奖励。
2.5.3惩罚
任何制造、输入、标示或广告未经“卫生署”许可的健康食品从业者，最高可被罚新台币100万及撤消营业或工厂登记证。若1年内再犯，则被处3年以下有期徒刑及罚款新台币100万以下，并撤消营业或工厂登记证。其他如刊播涉及虚伪、夸张及含医疗效能的标示或广告;或妨碍或拒绝向“卫生局”提供有关资料的，均会被处罚。
3中国台湾健康食品非预期反应通报系统
为保障民众食用健康食品的安全性，2007年中国台湾“卫生署”开始规划建立台湾民众食用健康食品后产生非预期反应的通报系统。该系统刚开始只涉及经认证的健康食品，后来扩大到锭胶剂型的一般食品，并正式更名改为“健康食品及胶囊锭状食品非预期反应通报系统”。通过“健康食品及胶囊锭状食品非预期反应通报系统”，使台湾医事人员、厂商、民众、经销商、消保团体、消费通路等发现健康食品及胶囊锭状的保健食品的非预期反应时可实时通报。由通报个案的收集、分析及汇整，建立保健食品安全疑虑评估研究机制，旨在发现保健食品潜在可能引发公众健康危害的非预期反应，作为主管单位的政策参考。该系统是中国台湾健康食品管理的特色，有效建立了健康食品安全问题的反馈机制，保障健康食品安全，同时也让社会各界共同参与到健康食品安全监管工作中，大大提高了监管效力和民众参与度。
4结论
篇3
5.3.1加工、包装车间应通风良好，配有换气设施或空气调节设施以防室内温度过高，
并保持室内空气新鲜，采用自然通风时通风面积与地面积之比不应小于1：16；采用机械通风时换气量不应小于每小时换气三次。
5.3.2机械通风管道进风口要距地面2m以上，并远离污染源和排风口，开口处应设防护罩。
5.3.3排气口应装有防止害虫侵入的装置，进气口应装有空气过滤装置，过滤器应该能被清洗和重新安装。两者均易于拆下清洗或更换，室内空气调节，进排气或使用风扇时，空气流向应从高清洁区流向低清洁区，以防止空气对产品的包装材料造成污染。
5.4供水
5.4.1生产供水：工厂有足够的供水设备，水质必须符合GB5749的规定。必要时设置储水设备，应有防治污染措施，并定期清洗、消毒。使用循环水必须经过处理，达到上述规定。
5.4.2制冰供水：应符合GB5749的规定。制冰及贮存过程中应防止污染。
5.4.3储水池(塔或槽)应以无毒，不污染水质的材料建成，并应有防止污染的措施，应定期清洗消毒。
5.4.4用于制冷、消防和其他类似用途而不与原料或成品直接接触的非饮用水，应使用完全独立、有鉴别颜色的管道输送，不得与生产(饮用)水系统交叉联结或倒吸于生产(饮用)水系统中。
5.4.5供水设施出入口应增设安全卫生设施，防止有害动物或其他有害物质进入导致食品污染。
5.5卫生设施
5.5.1废弃物临时存放设施：应在远离生产车间的适当地点设置废弃物临时存放设施。其设施应采用便于清洗、消毒的材料制作，结构严密，可防治害虫、老鼠进入，并能避免废弃物污染厂区和道路。
5.5.2废水、废气处理系统：必须设有废水、废气处理系统，保持良好状态。废水、废弃的排放应符合国家环境保护的规定。厂区内部的排放有害气体和煤烟。生产车间的下水道口需设地漏、铁栏。废气排放口应设在车间外的适当地点。
5.5.3更衣室、淋浴室、厕所：应设有与职工人数相适应的更衣室、淋浴室和厕所。更衣室应设储衣柜或衣架、鞋箱(架)，衣柜之间要保持一定距离，离地面20em以上。男女更衣室应分开，室内应有适当照明，且通风良好，并设有供生产人员自检用的穿衣镜；淋浴室可分散或集中设置，淋浴器按每班工作人员计，每20～25人设置1个，淋浴室设置天窗或通风排气孔和采暖设备；厕所应设置在车间外侧，水冲式，备有洗手设施和排臭装置，其出入口不得正对车间门，要避开通道，其排污管道应与车间排水管道分设。
5.5.4洗手、清洗、消毒：洗手设施应以不锈钢或陶瓷等不透水材料建成，其设计和结构应不易藏污纳垢，并易于清洗消毒。洗手设施应分别设置在车间进口处和车间内适当的地点，应设热水和冷水洗手设施，采用非手动式开关，以防止已清洗或消毒过的手再度污染。洗手间内设置足够数目的洗手设备(每25人设一个洗手水管，每50人设一个消毒盆)并备有洗手剂、清洁剂、消毒剂和干手设备。洗手的警示语要放在一个醒目的位置。生产车间进口处应设有工作靴(鞋)消毒池或备有防污染鞋套。消毒池壁内侧与墙体成45。角坡形，池深足以浸没鞋面，生产经营人员必须经过消毒池方能进入车间。
5.6贮藏库
5.6.1贮藏库应装设可正确指示库内温度的温度计或温度测定自动记录仪、自动温度报警装置，保证切割蔬菜在运输和储藏过程中温度在4℃±0.5℃。
5.6.2贮藏库内应各有垫板，垫板高度不低于10em，库内灯光应有防爆装置。
5.6.3贮藏库门设有风幕装置，以备开门时防止外部温度的影响。
5.7实验室
5.7.1工厂必须设有与生产能力相适应的卫生质量检验室，检验室应具备产品标准所规定的检验项目所需要的场所和仪器设备。检验用的仪器、设备，应定期校对鉴定，及时维修，使其处于良好状态，以保证检验数据准确。未开展检测的项目，可委托当地卫生行政部门认可的食品卫生检测机构进行检测。
5.7.2实验室应配备经专业培训、考核合格的检验人员和实验室操作人员，从事卫生、质量的检验工作和实验室管理工作。
5.7.3实验室应有完善的实验、检验制度。严格按照国家规定的卫生标准和检验方法进行检验，要逐批次对原材料、半成品和出厂前的成品进行检验，并填写检验结果单。试验和检验的原始记录应齐全，并应妥善保存，以备查核。
5.7.4如对检验结果有争议，应由卫生监督机构仲裁。
6设备
6.1加工设备
6.1.1设备的设计、构造和安装必须满足加工的要求。
6.1.2设备与设备之间应排列有序，各工序所用设备和容器不得混用，以免交叉污染。
6.1.3固定设备的安装位置应便于彻底清洗、消毒。
6.2操作台、工器具和传送车等，应用无毒、无味、坚固、不易生锈、易清洗消毒、耐腐蚀的材料制成，与产品接触的设备表面应平滑，无凹陷或裂缝。
6.3盛放食品的容器、工器具不能接触地面，废弃物应有专门容器存放，必要时加贴标识并应及时处理。清洗和消毒的设备和装置的设计有专门的用途和适当的维修。为了防止污染，这些设备应该和食品贮藏、加工、包装的地方严格分开。
6.4制冷设备：产品冷却设备的设计应该能够尽快达到和维持所要求的温度，设备上应设计有控制和监测温度的装置。
6.5温度测量装置：为保证温度控制精确性的需要，应该安装、校正和维护温度测量，记录装置。
6.6磁铁：在某些操作(如切块、切片或填充)的前后应该安装磁铁以保证有效去除金属污染；磁铁的磁力大小要适合需要，如有必要要进行检测。
6.7金属检测器：金属监测装置的安装、校正和维护应根据生产厂家的说明书来作，以保证有效去除金属杂质，这可能包括产品性质的调整、目标金属的选择、设备大小和速度调节等。
6.8计量器：流量计(如氯喂料速率计量器、气压计等)在安装时和随后的每一年都要进行校正以确保精确性。
6.9其它仪器：其他必要的控制关键因素的专门仪器也要到位，如有必要也要进行校对(如氯注射装置、氯浓度检测设备、pH计等)。
7机构与人员
7.1机构与职责
7.1.1生产管理、品质管理、卫生管理、安全管理及其它各部门均应设置负责人员，以监督或执行所负责的工作。
7.1.2品质管理部门负责制定《质量管理手册》，宣传贯彻食品卫生法律、法规和有关规章制度，并监督、检查执行情况，定期向卫生监督部门报告；组织卫生宣传教育工作；培训l生产经营人员，定期组织生产经营人员健康检查，并做好记录工作。
7.1.3品管机构应独立设置，并直属于工厂最高领导，对工厂监管负全面管理职责，并有充分权限以
执行品质管理任务，其负责人有停止生产或出货的权力。
7.1.4品质机构应有食品检验机构，卫生管理机构，作业现场品质人员配置。生产负责人与品质管理负责人不得兼任，其它各部门人员均可视实际需要兼任。
7.2人员与资格
7.2.1品质管理部门应配备掌握专业知识的专(兼)职食品卫生管理人员。
7.2.2品质管理人员应经过培训，并具备两年以上食品卫生管理经验，熟悉掌握食品卫生法律、法规和规章。
7.2.3质量检验人员应毕业于检验专业或上岗前应取得有关部门核发的检验资格证书。
7.3教育与培训
7.3.1工厂应对新上岗人员进行卫生安全教育，定期对全厂职工进行《中华人民共和国食品卫生法》、本规范及相关法律法规的宣传教育，技术人员应学习掌握最新的技术信息，做到教育有计划、考核有标准，卫生培训制度化和规范化。
7.3.2各部门管理人员应忠于职责、以身作则，并随时随地督导及教育所属员工确实遵照既定作业程序或规定执行作业。
8卫生管理
8.1 工厂的卫生管理
8.1.1工厂根据本草案的要求，制定卫生实施细则。
8.1.2工厂必须建立相应的卫生管理机构，对本单位的食品卫生工作进行全面管理；管理机构应配备经专业培训的专职或兼职的食品卫生管理人员，按规定的权限监督全体职工执行相关的卫生和管理规范。
8.1.3卫生管理机构职责：宣传和贯彻食品卫生法规和有关规章制度。监督、检查在本单位的执行情况，定期向食品卫生监督部门报告；制定和修改本单位的各项卫生管理制度和规划；组织卫生宣传教育工作，培训食品从业人员；定期进行本单位从业人员的健康检查，并作好善后处理工作。
8.1.4维修、保养：建筑物和各种机械设备、装置、设施、给排水系统等均应保持良好状态，确保正常运行和整齐洁净，不污染食品；建立健全维修保养制度，定期检查、维修，杜绝隐患，防止污染食品。
8.1.5清洗、消毒：应制定有效的清洗及消毒方法和制度，生产车间内的设备、工器具、操作台应经常清洗和进行必要的消毒；设备、工器具、操作台使用清洗剂和消毒剂处理后，必须用饮用水彻底冲洗干净，除去残留物后方可接触蔬菜原料或产品；每班工作结束后或在必要时，必须彻底清洗加工场地的地面、墙壁、排水沟，必要时进行消毒。
8.1.6除虫、灭害：厂区应定期或在必要时进行除虫灭害工作，要采取有效措施防止鼠类、蚊、蝇、昆虫等的聚集和孳生；对已经发生的场所，应采取紧急措施加以控制和消灭，防止蔓延和对食品的污染；使用各类杀虫剂或其他药剂前，应做好对人身、食品、设备工具的污染和中毒的预防措施，用药后将所有设备、工具彻底清洗，消除污染。
8.1.7有毒有害物管理：清洗剂、消毒剂、杀虫剂以及其他有毒有害物品，均应有固定包装，并在明显处标示“有”字样，贮存于专门库房或柜橱内，加锁并由专人负责保管，建立管理制度；使用时应由经过培训的人员按照使用方法进行，防止污染和人身中毒；除卫生和工艺需要，均不得在生产车间使用和存放可能污染食品的任何种类的药剂；各种药剂的使用品种和范围，须经省(自治区、直辖市)卫生监督部门同意。
8.1.8污水、污物：污水排放应符合国家规定标准，不符合标准者应采取净化措施，达标后排放：厂区设置的污物收集设施，应为密闭式或带盖，要定期清洗、消毒，污物不得外溢，应于24h之内运出厂区处理；做到日产日清，防止有害物集聚孳生。
8.1.9废弃物：加工后的废弃物应及时从生产车间运出，堆集于污物设施内，及时运出／--N处理；使用的运输工具和容器应经常清洗、消毒，保持清洁卫生。
8.1.10卫生设施：洗手、消毒池，靴、鞋消毒池，更衣室、淋浴室、厕所等卫生设施，应有专人管理，建立管理制度，责任到人，应经常保持良好状态。
8.1.11工作服：工作服包括淡色工作衣、裤、发帽、鞋靴等；工作服应有清洗保洁制度；凡直接接触食品的工作人员，必须每日更换；其他人员也应定期更换，保持清洁。
8.1.12车间设有专职卫生岗，负责监督检查进入车间人员衣着和消毒情况。
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认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》、学校《卫生工作条例》，切实加强学校卫生工作，提高学生健康水平。
二、工作目标：
1、严格控制学生近视发病率，做好眼保健操。
2、小学生口腔卫生保健知识知晓率达80%，保健牙刷的使用率达100%。
3、健全学校各项卫生档案，学生体检建卡率达100%。
4、教室采光、课桌椅配套比例逐步符合教学卫生要求。
5、建立健全卫生管理制度。
三、工作重点：
(一)加强健康教育。
1、按照宣城市中小学《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作。迎接宣城市教育局关于市级“卫生学校”复查验收工作。
2、认真上好健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价，确保学生健康知识合格率达90%以上。
3、开展形式多样的健康教育宣传活动。少先队及每班黑板报每期开辟卫生栏目。
4、坚持每周五校卫生评比日制度，着力培养学生卫生习惯，做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等，确保学生健康行为形成率达100%。
(二)做好学校卫生监督工作。
1、按《学校卫生档案》要求，做好学生病假统计工作，提高上报数据的准确性。
2、做好教学卫生管理与监督，逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。
3、认真监督学校饮水卫生、食品卫生和饮食卫生，开展经常性的食品卫生检查以及对外购食品的索证工作，杜绝食品卫生事故发生。
(三)开展学生常见病防治。
1、继续开展防近视工作，及时掌握学生视力动态，对近视新发病率及假性近视及时督促矫正，随堂纠正学生读写姿势(一尺一寸一拳)，不疲劳用眼，按时下课，保证学生课间休息时间，学生每天在校时间不超过6小时。
2、提高眼保健操质量，班主任要每天检查学生眼保健操情况，对穴位按压不准确的及时予以纠正。
3、根据传染病在不同季节的流行特点，认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。
4、做好学生计划免疫工作。
5、配合卫生防疫部门广泛开展对手足口病、甲型n1h1型流感、近视、沙眼、龋齿、肠道蠕虫、肠道传染病、贫血、艾滋病、血吸虫病、结核病、麻疹、风疹、流感、乙肝、流脑等疫病的防治，加强对残疾体弱学生的医学照顾和心理卫生工作。
(四)积极做好创建工作。
1、按照学校卫生工作要求，认真积累健康宣传资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。
2、继续对各班进行卫生评分，评流动红旗(一周一次)，室外继续划分责任包干区，定班定人负责，保持室内外清洁整齐。
四、主要工作安排：
1、制定安全卫生工作计划
2、查验儿童预防接种证件工作
3、重点预防甲型h1n1型流感，其次预防手足口病。
4、调查上报学校周边食品安全情况
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20xx年度食品安全教育培训方案(一)一、指导思想
通过深入开展食品安全法律法规和案件警示教育，增强食品经营者的法律意识和诚信责任。广泛普及食品安全科普知识，提高食品安全的辨假识假和预防应对风险的能力，提高监管人员的责任意识、业务素质和管理水平。营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
二、工作重点内容
(一)对我县区域内酒类、肉类生产经营企业、商户集中进行食品安全生产、警示教育、相关法律知识的培训，主要从事生产经营活动的人员保障每人每年不少于40小时培训时间，确保生产源头食品安全。
(二)商务综合执法大队人员集中进行食品安全监管专业培训，每人每年不少于40小时的培训时间，确保执法的准确性和实效性。
(三)食品安全宣传教育，重大节假日前将酒、肉类食品安全管理的《条例》、《办法》以宣传单、牌匾的形式进行发放和公示，并设立展位现场讲解酒、肉类食品安全的相关法律法规，以及酒类真伪辨别的相关知识。使食品安全深入人心。
三、教育培训进度安排
(一)工作部署阶段。结合我局职责，制定具体的教育培训工作实施方案，明确20xx年食品安全教育培训工作重点内容和意义。
(二)工作实施阶段。7月21日至11月31日，认真组织实施教育培训工作方案，按照计划安排开展教育培训工作。
(三)工作总结阶段。12月1日至12月12日，对食品安全教育培训工作开展情况，尤其是本辖区或监管领域内是否完成20xx年工作目标及取得的成效进行全面总结。
四、工作要求
(一)认真组织，切实落实。食品安全是民生的重中之重，我们一定要认清其重要性，认真组织、落实方案，严格按照计划执行，将食品安全深入人心，将食品安全工作落实到位。
(二)科学分工，层层落实。有分工的进行落实方案。把每项培训任务分工到科室，有序的进行组织，做到点面结合，统筹进行。
(三)建立培训评价机制。把培训内容、实际效果、平时抽查情况多点结合作为培训成果检验标准。确保培训的实效性。
(四)倡导、鼓励开拓创新，积极推动开展食品安全教育培训示范点创建活动，总结经验，逐步推广。
20xx年度食品安全教育培训方案(二)一、总体要求
各学校要从贯彻落实科学发展观的高度出发，从保证正常的教育教学秩序、维护社会稳定的政治大局出发，深刻认识《中华人民共和国食品安全法》颁布施行的重要意义，增强做好学校食品安全工作的责任感和使命感，把学习宣传《中华人民共和国食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程，切实抓好《中华人民共和国食品安全法》的学习宣传贯彻工作。深入学习，全面掌握《中华人民共和国食品安全法》的主要内容，准确把握《中华人民共和国食品安全法》的精髓，切实增强学校对食品安全监管力度和水平；充分发挥校园广播、板报、专栏、升旗、班会等宣传阵地的作用，采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》的立法宗旨和主要内容，做到全员知晓，进一步增强师生、食堂、小卖部从业人员的食品安全法制观念和守法意识，为《中华人民共和国食品安全法》的贯彻实施营造一个学法、懂法、用法、维权的良好氛围。在学校构筑起保障食品安全坚实的法律屏障。
二、学习、宣传活动要求
在这次开展学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》活动中，各学校要开展好“三个一”活动，即：组织学校食品卫生安全领导小组召开一次学习《中华人民共和国食品安全法》专题会，二是对学校食堂、小卖部从业人员进行一次《中华人民共和国食品安全法》普法培训；三是要采取多种形式对全校师生进行一次专题宣传活动。
三、贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》步骤和内容
(一)动员准备阶段(6月2日一6月5日)
1、各学校结合本校实际，制定具体的实施方案。
2、布置《中华人民共和国食品安全法》的学习宣传和贯彻实施工作。
3、安排学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》的时间、形式及内容。
(二)培训阶段(6月8日一6月12日)
1、各学校分别开展对食堂、小卖部从业人员和师生进行《中华人民共和国食品安全法》培训工作。
2、对参加《中华人民共和国食品安全法》培训的食堂、小卖部从业人员进行考核。
(三)自查阶段(6月15日—6月19日)
学校食品卫生安全领导小组对照《中华人民共和国食品安全法》的条款，对本校食堂、小卖部进行认真清查。并根据自查结果制定整改方案。(将整改方案于6月19日前上报保健所，以便对照检查)
(四)整改阶段(6月22日—8月24日)
以此次贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》为契机，抓住暑期时机，全面开展学校食堂软、硬件整改、建设工作。严格落实《中华人民共和国食品安全法》各项细则，加强学校食堂食品卫生安全管理体系建设，使其真正发挥作用，确保学校食堂食品卫生安全落到实处。
(五)检查阶段(8月31日—9月11日)
教育局食品卫生安全领导小组将开展对学校学习贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》进行全面检查。
(六)总结阶段(9月14日—9月25日)
各校按照学习宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》方案，将完成此项工作情况进行全面总结。
四、工作要求
(一)加强领导，精心组织。各学校要充分认识开展《中华人民共和国食品安全法》学习宣传活动的重要意义，加强领导，积极筹划，精心组织实施，结合实际，制定具体的实施方案，确保学习宣传活动落到实处。做到领导重视，严格把关，组织严密，不走过场，形式多样内容丰富，全员参与，宣传到位。
(二)加强协调，增强宣传力度。各学校要加强各部门协调配合，及时沟通，增强宣传教育的针对性和有效性，提高全员的参与意识和自我保护意识。
(三)突出重点，确保学习宣传实际工作效果。各学校要将学习《食品安全法》列入重要议事日程，做到领导干部带头学，全体师生参与学，学校食品管理人员和食堂小卖部从业人员重点学，确保学习效果。宣传活动要突出主题，贴近生活，采取丰富多彩的形式，抓住师生关心的热点问题展开宣传教育，确保宣传效果。
20xx年度食品安全教育培训方案(三)一、培训目标
通过培训使学校食堂管理人员与从业人员了解并掌握基本的食品卫生法律法规以及食品卫生、膳食营养的基本知识，树立良好的职业道德和服务意识，并自觉在实际工作中遵守相关的法规和食品卫生操作规范，最终达到全面提升学校食品卫生管理水平、减少和控制学校集体食物中毒和食源性疾病(包括肠道传染病)事件发生和流行的目的。
二、培训对象
学校食堂的管理人员和从业人员。
三、岗位基本要求
1、食堂管理人员
(1)热爱师生，敬业爱岗、具有强烈的事业心和责任感，热心为教育事业服务。
(2)身心健康、道德品质好，具有食堂从业人员健康合格证。
(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理经验。
(4)参加岗位业务培训并取得合格证明。
2、食堂从业人员(包括炊事员、采购员、保管员等)
(1)热爱师生和本职工作，热心为教育事业服务。
(2)身心健康、道德品质好，具有食堂从业人员健康合格证。
(3)具有一定的文化基础。
(4)具有良好的个人卫生习惯。
四、培训内容
1、法律法规知识
《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》等。
2、食品卫生管理知识
(1)食堂建筑、设施与设备、食堂布局的卫生要求。
(2)水源管理以及环境卫生要求。
(3)卫生管理规章制度及岗位责任制度：“饮食卫生制度”、“餐(饮)具洗涤、消毒、保洁卫生管理制度”、“食品采购、储存、加工、销售制度”、“库房管理制度”、“食品卫生责任追究制度”等。
(4)个人卫生要求。
3、食品加工操作卫生要求
(1)食品采购与运输卫生要求；
(2)食品验收入库与储存卫生要求；
(3)食品加工烹饪与分餐卫生要求；
(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷与消毒卫生要求。
4、常见的食物污染及其预防控制知识。
5、食物中毒及常见肠道传染病的预防知识：
(1)食物中毒。
细菌性食物中毒、有毒动植物食物中毒、化学性食物中毒。
(2)常见肠道传染病。
病毒性甲型肝炎、细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、霍乱与副霍乱。
(3)食物中毒处理原则与报告要求。
(4)食物中毒和肠道传染病案例。
6、膳食营养知识
(1)人体基本营养素(平衡膳食)；
(2)贮存、加工、制作过程对食物营养成分的影响；
(3)膳食中营养素的搭配。
五、培训的组织实施
(一)培训管理原则与要求
学校负责制订本校食堂管理人员和从业人员的培训计划，组织实施本校人员的培训工作。
(二)培训方式与培训时间：
1、培训方式：集中授课与分散教学相结合。原则上对新上岗人员和已在岗但未经过培训的人员采用集中授课的方式进行培训；对已在岗但经过培训并取得培训合格证的人员可采取分散教学(以学校为单位、利用培训教学资料)的方式进行强化培训。
2、培训时间与培训周期
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认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》、学校《卫生工作条例》，切实加强学校卫生工作，提高学生健康水平。
二、工作目标：
1、学生近视发病率控制在9%以下，近视新发病率不超过1%，病假率小于3%。
2、小学生卫生保健知识知晓率达80%。
3、健全学校各项卫生档案，学生体检建卡率达100%。
4、教室采光、课桌椅配套比例逐步符合教学卫生要求。
5、健全食品卫生管理制度和各项岗位制，争创食品卫生工作先进学校。
三、工作重点：
（一）加强健康教育。
1、按照常州市普通中小学《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作。
2、认真上好健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价，确保学生健康知识合格率达90%以上。
3、开展形式多样的健康教育宣传活动，尤其是做好防传染病宣传、控烟宣传及预防艾滋病教育。校宣传画廊每周更换一次宣传图片，少先队及每班黑板报每期辟卫生栏目。
4、重视学生心理、生理健康教育，开展高年级学生青春期卫生讲座每学期二次，并配合录像、挂图等，使讲座内容丰富多彩，通俗易懂。
5、着力培养学生卫生习惯，做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等，确保学生健康行为形成率达80%以上。
（二）做好学校卫生监督工作。
1、按《学校卫生档案》要求，做好学生病假统计工作，提高上报数据的准确性。
2、做好教学卫生管理与监督，逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。
3、认真监督学校饮水卫生及食品卫生，开展经常性的食品卫生检查以及对外购食品的索证工作，杜绝食品卫生事故发生。
（三）开展学生常见病防治。
1、继续开展防近工作，及时掌握学生视力动态，对近视新发病率及假性近视及时督促矫正，随堂纠正学生读写姿势（一尺一寸一拳），不疲劳用眼，按时下课，保证学生课间休息时间，学生每天在校时间不超过6小时。
2、提高眼保健操质量，任课教师要每天检查学生眼保健操情况，对穴位按压不准确的及时予以纠正。
3、根据传染病在不同季节的流行特点，认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。
4、做好学生计划免疫工作。
5、配合防疫站广泛开展对近视、沙眼、龋齿、肠道蠕虫、肠道传染病、贫血等疫病的防治，加强对残疾体弱学生的医学照顾和心理卫生工作。
6、积极开展对口腔卫生知识的宣传，每学期组织学生观看口腔保健录像，组织学生采用氟化泡沫防龋，进一步减少龋病的发生率。
（四）积极做好创建工作。
1、按照学校卫生工作要求，认真积累健康宣传资料，为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。
2、继续通过红领巾值岗对各班进行卫生评分，评流动红旗（一周一次），室外继续划分责任包干区，定班定人负责，保持室内外清洁整齐。
3、组织相关人员对教师办公室的卫生情况进行评分，并公布成绩，期末评比奖励优胜办公室。
三、具体防病措施
近视、沙眼、蛔虫、龋齿、营养不良、贫血等常见病的预防是学校卫生工作的中心任务，这学期将继续督促患有近视眼、龋齿以及营养不良、贫血等疾病的学生尽早治疗和矫正。
1、近视：对4.8、4.9近视学生、督促他们做好眼保健操，纠正不良的读写姿势，不疲劳用眼，注意饮食，多食蔬菜、水果，减少肉及糖的摄入。对4.8以下的近视学生除注意以上几点外，还要及时督促到医院治疗。
2、龋齿、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，养成睡前刷牙习惯；少吃甜食，坚持氟化泡沫治疗，做好体检后恒牙龋齿修补的督促工作。
3、沙眼：培养学生良好卫生习惯，不与家人共用生活用品，一经诊断出患有沙眼，即督促学生到医院治疗。
4、肠道蠕虫：督促学生饭前便后洗手，注意饮食卫生，一经查出便为其进行驱虫治疗。
5、营养不良：建议家长调整饮食结构，荤素搭配，重视早餐，多参加体育锻炼。
6、贫血：铁是构成血红蛋白的重要成份，人体缺铁，可引起缺铁性贫血，而动物的肝脏、肾，瘦肉、血，以及蛋黄、豆类里均含有丰富的铁，因此经常督促患儿多摄入这方面的食物。
四、主要工作安排：
三月份：
1、开展对流感、水痘等的预防宣传工作；增强学生防冻御寒意识，以防疾病侵袭。
2、加强对学生用眼卫生，眼保健操的检查督促工作。
四月份：
1、继续开展对流感、流脑、水痘的预防宣传工作，在流感发病高峰期组织师生集体服板兰根。
2、搞好室内外环境卫生，杀灭早春蚊蝇。
3、利用图片开展对结核病的防治宣传工作。
五月份：
1、开展对计划免疫的宣传。
2、 开展爱国卫生月活动，加强对学生卫生习惯的培养。
3、 对高年级学生进行青春期卫生知识讲座。
4、 做好春季食堂、厕所、环境卫生、四害消杀工作。
5、组织食堂人员体检。
六月份：
1、开展碘缺乏症预防宣传和吸烟危害健康的宣传工作。 共2页,当前第1页1
2、认真组织学生进行乙脑疫苗接种，力争接种率达100%。
七月份
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食品安全责任书范文一：
要据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品卫生法实施条例》和政府、餐饮行业主管部门食品药品监督管理局的要求，落实食品安全工作责任制，强化食品安全工作的监督力度，做到责任到人，防患于未然，结合我公司生产经营的实际情况，特制定本责任书。
一、责任主体
食品安全工作实行领导负责制，即由甲方 主管食品安全的第一责任人和乙方各部门食品安全工作责任人。
二、各部门工作要求
1、各部门责任人必须保证实品原辅材料申购、采购、验收、登记、入库、开单、报帐、保管流程科学、合理生产加工过程严格、规范，对生产关键工序进行严格控制，责任到人，保证生产食品所用的原材料、添加济等符合国家有关规定，不使用非食用性原辅料加入食品。保证食品的容器、工具、设备安全，保持清洁，对食品无污染。
2、各责任人进行检查和进货验收的食品包括：(1)食品及食品原料(如食用油、酒、饮料、调味品、米面及其制品等);(2)食用农副产品(如蔬菜、水果、豆制品、腌腊食品、包装食品、食品半成品、猪肉、禽肉、水产品、禽蛋等);
3、店经理、厨师长、驻店会计、财务后勤经理(主管)、采购、库管、电脑输单员每天必须定时验收供应商所提供的食品原辅材料，严格遵守公司对食品原辅材料的质量要求。严格验收保证食品原料新鲜，蔬菜类菜品原材料无腐烂、无虫害、无变质现实，对味精、食盐、酱油、醋等调味品、食品添加剂等加强管理，凡过期、变质、标识不清或感官性状异常的，一律不得使用。
4、店经理、厨师长、驻店会计、财务后勤经理(主管)、采购、库管、电脑输单员负责食品采购、查验以及台帐记录、报账复核等工作。采购人员要认真学习有关法律规定，熟悉并掌握食品原料采购索证要求。库管人员要妥善保管索证的相关资料和验收记录，不涂改、不伪造，其保存期限不少于食品使用完善后6个月。
5、店经理、厨师长、财务后勤经理(主管)、采购、库管、电脑输单员必须保证食品原辅材料申购、采购、验收、登记、报账、保管的流程科学、合理，完善食品原辅材料的索证索票工作，建立健全各项原辅材料建档建册工作，保证生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定，不得购进非食用性原辅材料。保证食品的安全，杜绝食品原辅材料交叉污染。
6、吧台酒水员、收银人员每天必须根据公司要求对吧台酒水、饮料、香烟、食品、收银现金做好进销存登记建册工作，针对茅台、五粮液、香烟要单独登记每一瓶的编号，登记每一条香烟的条码。吧台酒水、饮料、香烟、食品必须由公司指定的并签订供货协议的供货商供货，严禁吧台酒水员和收银人员私自购进假冒伪劣酒水、饮料、香烟、食品。
7、店经理、厨师长必须加强食品生产经营人员健康监督和卫生知识培训，餐厅所有工作人员必须具有健康检查、卫生知识培训合格，对新进人员必须先办证后上岗;管理人员有责任对餐厅工作人员进行健康监督，对餐厅各岗位工作人员进行严格要求，培养其卫生习惯和卫生意识，真正做到各履其职，各负其责，发现问题及时处理。根据《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》中关于食品加工人员的卫生要求，对餐厅员工进行严格监督、管理。
8、按照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，认真做好餐厅各部门的环境有害昆虫及其孳生条件。充分利用餐厅现有设施设备，保持餐饮用具洁净、消毒，符合国家有关卫生标准。
三、新菜原辅材料使用流程
如各分公司须使用新菜品原辅材料(时令蔬菜除外)，都必须由公司物流部下发经签字加盖物流部鲜章的定价表准。任何部门任何人都可以向公司推荐供应商及食品原辅材料，但是所有推荐人要由此承担所有法律责任。推荐人首先需准备好相应的资质材料及产品报公司物流部登记，当日由物流部报餐饮公司处确定，再由物流部核价经张总签字加盖公章后才能使用。
四、责任追究
公司遵循谁开单、谁负责;谁采买、谁负责;谁验收、谁负责;谁签单、谁负责;谁报账、谁负责;谁领用、谁负责;的原则，本责任书以《产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食品生产加工企业质量监督管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关法律、法规的规定为执行细则，对违反其中任何条款由于相关责任人的工作失职所造成的事故或责任，将追究相关责任人的所有法律责任，并根据法律规定要求其对我公司造成的损失进行经济赔偿。
五、本责任书经甲、乙双方食品安全负责人签字并盖章(手印)后即生效。此责任书一式二份，甲乙双方各执一份。
食品安全责任书范文二：
为切实监管好辖区食品市场，保障广大消费者的人身健康和合法权益，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《城乡个体工户管理暂行条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的规定，甲、乙双方特签定本责任书。
一、乙方必须完善进货手续。进货渠道必须合法，必须从有正当经营手续且手续完备的经销商处进货。
二、乙方必须完善进销台帐的建立及登记。每次购进的食品种类、数量、价格必须如实登记。销售食品也应建立相应的台帐，并将进、销货台账于每月25日前报甲方。
三、乙方进购食品，必须向进货商索取相应的手续，进货商提供的各项手续(复印件)，食品经营者应保存二年以上，以备存查。
四、乙方在食品经营活动中，应根据消费者需要向消费者出具售货发票，并对销售食品进行日常清理，将清理情况登记造册备查。
五、乙方经营的食品必须随时接受甲方的检查，对存在重大质量问题的食品，必须立即下架停止销售。主动向甲方报告，并及时告知消费者，将售出的不合格食品召回一并交甲方处理。
六、乙方经营的食品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
七、乙方不得销售以下食品：
(一)没有食品检验合格证明的食品;
(二)没有中文标明的食品名称、生产厂名和厂址的食品;
(三)没有食品合格证明材料的食品;
(四)无厂名、厂址、生产日期、出厂日期、保质期的食品;
(五)过期、失效、变质食品;
(六)冒用他人厂名、厂址的食品;
(七)伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的食品;
(八)掺杂、掺假、以假充真、以次充好等不合格食品;
(九)注水、未经检疫合格、伪造检疫标记的畜禽食品。
八、乙方在进购食品中因不慎、疏忽购进不合格食品，一经发现，不得投放市场销售，应自觉退市。
九、乙方不得进销来源不明、不合法、票证不齐全的食品，凡擅自进销者，一切后果由乙方承担。
十、乙方必须严格执行不合格食品退市制度。如在进购食品中因疏忽购进不合格食品，由乙方自行退市。乙方隐匿不报，被甲方发现，甲方将责令乙方强制退市并依法进行处理。
十一、乙方不建立进、销台账，不执行自查、退市、召回制度的，甲方有权进行督促，责令限期改正或停业整顿，并依法进行查处。
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【关键词】学校；食品安全；现状；对策
【中图分类号】R15【文献标识码】A【文章编号】1004-4949（2013）08-253-02
学校是广大学生学习生活的场所，学校食品安全直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系到学校的正常教学秩序。近年来，学校食品安全工作倍受社会的关注和重视，随着我国教育的不断发展和各级政府的重视及有关部门监管力度的不断加强，我国学校食品安全状况得到了很大改善，但是随着学校生源的增加和寄宿制学生的增多及学校后勤社会化，学校食品安全隐患依然严重，直接威胁到师生的饮食安全和学校的教学秩序。
1学校食品安全存在的主要问题及成因
1.1学校食堂卫生许可证持有率不高，无证食堂食品安全状况差。学校食堂是一种特殊的餐饮单位，也是师生就餐的主渠道，它依托的是学校，服务对象主要是处于弱势群体的学生，大多数中小学食堂都是非赢利性的，无论其卫生状况如何，相关监管部门常因社会影响问题而无法直接关闭不合格食堂，做出的处罚和责令改进措施也难以落实，这就造成了很多学校食堂特别是农村中小学校未取得卫生许可证而一直运行的现状。据统计，无餐饮服务许可证的食堂较持有餐饮服务许可证的食堂安全卫生状况差距较大，食品安全事故隐患多。学校食堂未取得餐饮服务许可证的原因主要有以下几方面：
1.1.1学校食堂房屋、设施等硬件条件不达标。法律法规要求学校食堂布局合理，有相对独立的食品原料存放间、加工操作间、出售场所及用餐场所，加工操作间最小使用面积不得小于8平方米，还要有基本的消毒、防腐、防鼠、防蝇、防潮和污水排放、废弃物处理、冷藏保鲜等基础设施设备。很多食堂都是由于硬件条件不合格而达不到要求，一些食堂只有一间简陋的房屋，连保洁柜、冰箱等基本设施都没有。还有的甚至用危房作食堂。
1.1.2学校管理不到位、组织制度不健全。学校领导及分管领导对学校食堂安全工作不够重视，没有建立食品安全领导机构，没有配备专门的食品卫生管理人员，未尽到管理职责，食堂没有建立系列的食品安全管理制度或将制度当作摆设，在采购食品中不能按照国家有关规定进行索证，在贮存加工等过程中无章可循，随意性大。
1.1.3部分学校食堂私营化、商业化现象严重。由于地方财政对食堂的投入不足，大多数学校食堂和部分中学食堂实行了后勤社会化。私人或企业业主对食堂的短期承包或长期经营后，一些业主以赢利为目的，追求利益最大化，在运行中尽量减少投入、降低成本，使各方面条件难以达标。
1.1.4学校食堂人员素质不高，食品安全意识差。很多食堂从业人员未经过岗前培训，特别是雇用员工流动性大，多数未参加健康检查，欠缺食品安全知识，无良好个人卫生习惯，加工操作不符合卫生安全要求，在储存加工环节，食品原料不能分类、隔墙、离地存放，生熟不分等现象十分常见。
1.2校内外饮食店卫生状况差，监管乏力。很多大中专学校和部分中小学校校内及校园周边还有不少餐饮糕点店和摊点存在。校内的饮食店摊大多为学校职工亲属经营，与学校有复杂的关系，往往不符合卫生安全条件但又难以管理，卫生教育部门要求学校配合管理，学校由于各种原因又不了了之。而校外的饮食店摊的管理又牵涉到食品药品监督、教育、工商、质监、城管等多部门，各部门职责不够明确，常常是条件越差，什么证都不办，越是无人管，变成了监管的空白地带。
1.3学校食品安全预警机制不健全。近年来，学校食品安全的总体状况有了很大好转，但学校一旦发生食品安全问题，则往往具有发病率高、涉及面广、社会影响大等特点。目前，监管部门的量化分级管理尚未完全覆盖，食品安全有关分析工作不到位，大多数学校无论是常规安全风险预警还是应对突发事件的应急机制都不健全，很难发现食品安全事故隐患，一旦发生食品安全事件，不能及时有效应对。
1.4学校相关人员食品安全意识淡薄。目前学校师生员工及食品加工经营者食品安全意识普遍较淡薄，一是学校领导层和食品管理人员食品安全意识不强，工作中重教学轻安全，常常对教学设施大量投入，狠抓教学质量，而食堂房屋设备陈旧，安全管理放松。二是食品从业人员缺乏食品安全知识，很多人以为食品只要加工出来口味好就行了，根本不知道在食品的采购、贮存、加工、制作等环节应如何按规定管理和操作。三是学校师生自我保护意识不强，不能识别不合格不安全的饮食，特别是广大学生常有在小摊小贩购买食品的习惯。
2加强学校食品安全的几点对策
加强学校食品安全工作，预防和控制食品安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是以人为本、构建和谐社会的需要，也是有效推动学校教育工作的需要。根据以上分析，笔者认为这项工作需要政府、监管部门、学校、社会多方面共同努力，健全制度明确责任，密切配合齐抓共管，着重抓制度、抓监管、抓宣教、抓投入、抓应急，为广大师生提供良好的饮食环境。具体应从下面几方面着手。
2.1加强领导，夯实基础。各级政府和有关职能部门应高度重视学校食品安全工作，将之提到与教学质量同等的高度来抓，把各项法规制度落实到位，督促强化学校对食品安全工作的管理。教育和财政部门应树立“兵马未动、粮草先行”的意识，特别应加大对学校食堂的投入，对不合格的学校食堂进行改造或重建，使房屋等基本硬件设施达到安全要求。学校要重视学校食堂的食品安全，同时争取各方面的支持，加大对食堂的补贴或采取优惠措施，保证食堂这个就餐主渠道的安全，并努力将师生吸引过来，降低食品安全风险。
2.2健全制度，依法管理。要保持对食品安全工作常抓不懈，关键是建立健全管理制度。一是要建立学校食品安全责任制和责任追究制，形成地方政府负总责、有关部门各负其责、学校领导为第一责任人，一级对一级负责的责任体系。二是要建立学校食品安全预警体系，常规预警重点是宣传预警知识，建立健全食物中毒与食源性疾病的监督、检查和报告制度，应急机制主要是建立一套快速启动和应对突发事件的制度和系统。三是要建立完善科学的食品安全日常管理制度，并执行到位。学校要建立主管校长负责制，配备专职或者兼职的食品卫生管理人员，建立食品卫生安全管理系列制度。学校食堂和餐饮单位要建立原料采购制度、卫生管理规章制度及岗位责任制度等制度。同时要建立与制度相对应的各项考核、奖惩细则，确保制度的实施和管理的实效。
2.3强化宣教，提高意识。一方面可通过整治与教育相结合、集中宣传与重点培训相结合、典型报道与反面曝光相结合的方式，广泛开展校园及周边的食品安全宣传教育工作，提高学校管理者的意识和食品丛业人员素质，使他们真正意识到学校食品安全的重要性和如何保证食品安全，从而自觉按照法规的要求执行。一方面可利用校会、班会、健康讲座、致家长的一封信等方式，送食品安全知识到学校、进课堂，引导广大学生培养卫生、科学、健康、安全的膳食习惯和提高自我保护意识，营造和谐健康校园。
2.4部门配合，着眼长效。学校食品安全涉及到多个环节，需要教育、卫生、工商、质监、食品药品等多部门共同监管，因此各部门要统一认识、密切配合，联合加强对学校食堂食品安全的管理，强制推行量化分级管理，对发生食品安全事故的学校严格按照规定追究责任。同时应加强对校园周边饮食环境的监管，针对当前存在的监管空白和盲点，可充分发挥食品安全协调委员会办公室的抓手作用，由地方政府先制定管理办法，各部门联手整治规范学校食堂及学校周边餐饮食品店，从而把好学校食品的源头、生产、加工、销售关，并逐步探索学校食品安全的长效机制，真正保证师生饮食安全。
参考文献
[1]《中华人民共和国食品安全法》.
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一、工作原则和目标
按照标本兼治、综合治理和属地管理的原则，坚持边整顿、边规范、边提高，着力解决食品安全工作中存在的突出问题。通过整治，使食品生产经营行为进一步规范，食品安全监管体系进一步健全，食品安全状况进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。
二、整治重点及措施
以农业投入品、食品生产加工小企业小作坊（特别是新韶镇腐竹生产小作坊）、城乡结合部食品市场和集体食堂为整治重点，预防和减少食品安全事故的发生。整治工作由区食安办牵头，区农业局、区卫生局、区经贸局和区工商局具体负责组织实施。各有关单位要按照职能分工，制定具体的整治方案，确保整治工作取得实效。
（一）以农业投入品为整治重点，加强种植养殖环节监管
1、开展农业投入品整治。一是对农业投入品生产经营企业生产经营的品种、数量、产品来源及销售状况等进行普查和登记，建立农业投入品生产经营档案，摸清本地及外埠农业投入品的销售状况，依法查处无证照生产经营以及制售假冒伪劣产品和国家明令淘汰、禁用农业投入品的违法违规行为。二是督促无公害农产品生产基地、农业标准化示范区、科技示范园区等种植养殖企业建立健全农业投入品采购、使用记录制度，大力推广使用高效低残农药、兽药。三是积极配合市卫生监督部门强化农业投入品质量监督抽查和农产品质量安全例行监测,开展农产品污染源头治理，严厉打击使用或添加违禁药物的违法行为。四是开展放心农资下乡进村活动，建立一批经营规范、质量可靠的放心农资店，强化服务指导，提高农民科学选购和使用农资水平。
2、全面贯彻《农产品质量安全法》，加强农产品质量监管。大力推行农业标准化生产，进一步健全农产品质量安全体系，加快农业标准化的培训、示范和推广。积极发展农民专业合作经济组织，推广“公司+基地+标准化”等模式，推进农业标准化示范区建设，全面提高农业生产企业和农民的标准化意识。积极开展农产品产地认定，推进优质农产品认证，推行农产品包装和标识制度，实施农产品品牌发展战略。
3、开展农产品产地环境管理。以无公害农产品产地认定为切入点，开展农产品产地环境监测、评价和管理，建立无公害农产品产地环境档案，从源头上保障农产品质量安全。按照《农产品产地安全管理办法》的要求，加强无公害农产品产地保护和管理，有效控制和防止外来污染。
（二）以食品生产加工小企业小作坊为整治重点，加强食品生产加工环节监管
1、深入开展食品生产加工小企业小作坊整治。一是在摸清底数、落实质量安全承诺制的基础上，大力开展集中整治，严厉查处进行违规生产的食品加工小企业小作坊。二是加大帮扶和引导力度，积极推动小作坊联营发展，有效促进食品整体质量控制水平的提高。三是积极探索、创新食品安全监管模式，逐步建立起有效的小企业、小作坊质量安全控制体系。
2、依法查处食品生产黑窝点和使用非食品原料生产食品的违法行为，重点整治新韶镇腐竹生产小作坊。一是进一步完善食品生产企业原辅材料采购和使用档案，全面掌握辖区内食品生产企业使用添加剂的情况，摸清食品添加剂的来源，规范食品生产企业的食品添加剂使用行为。二是以农村和城乡结合部为整治重点区域，新韶镇腐竹生产列为食品市场重点整治区域，以豆制品、米面制品、肉制品、蜜饯等为整治重点品种，坚决打击在食品中使用非食用原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为。三是依法查处食品生产黑窝点，及时排除安全隐患，有效遏制食品违法案件的发生。
3、进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。开展对糕点等新增加的食品生产行业的许可工作，依法查处茶叶等28类食品的无证生产行为。加快实施食品添加剂、食品包装容器市场准入制度。按照国家质检总局《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》要求，加大对食品生产加工企业处理回收食品的日常监管和执法检查力度，监督企业做好回收食品的登记和销毁工作。严厉查处企业使用回收食品作为原材料生产加工食品的违法行为。
（三）以城乡结合部和农村食品市场为整治重点，加强流通环节监管
1、开展城乡结合部和农村食品市场整治。认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动，狠抓集贸市场、风采楼、风度路、火车站、站南批发街、学校周边、小食杂店、小摊点等重点场所的整治，着力解决无证照经营、超范围经营食品，销售病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品，以及利用农村作掩护非法印制食品假包装、假标识、假商标等问题。同时，坚持整顿与强化日常监管相结合，强化农村食品质量监管，规范食品经营行为，引导经营者健全自律机制。
2、继续推行市场食品准入管理。不断规范市场开办主体和经营主体的经营行为，提高农村食品经营者的责任意识。实施进货查验、索证索票、购销台账、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，严把食品进货关、贮存关、销售关，逐步完善食品安全溯源管理制度，推进管理关口前移。严厉查处销售来源不明、食品标签不符合要求及《食品卫生法》第九条所规定的禁止生产经营的食品等违法行为，同时在市区选点开设无公害、绿色、有机食品售卖区，引导市民科学消费，从而间接引导农产品的规范化生产。
3、推进农村现代食品流通网络建设。继续开展“万村千乡市场工程”，推进农村食品安全示范店、示范市场建设，发挥引导和示范带头作用；发展连锁经营和物流配送，鼓励名优食品在农村市场流通。
（四）以集体食堂为整治重点，加强消费环节监管
1、开展集体食堂整治。一是按照《餐饮业和集体配餐单位卫生规范》的要求，对本辖区内集体食堂进行摸底调查，对集体食堂的名称、地址、面积、联系电话、主要负责人、从业人员、就餐人数等情况进行登记建档。二是加强集体食堂生活饮用水的监管，确保水质符合国家饮用水标准。三是加强集体食堂食品卫生管理，督促各集体食堂建立健全食品卫生管理制度，明确食品卫生管理责任人。四是加强卫生知识培训，增强食堂负责人和从业人员食物中毒防范意识。
2、积极配合市卫生监督部门推进餐饮业食品卫生监督量化分级管理。在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，强化索证索票、进货验收，加大对使用原料的监管力度，严厉查处采购和使用来源不明、食品标签不符合要求及《食品卫生法》第九条所规定的禁止生产经营的食品等违法行为，加强对学校、社区、建筑工地、旅游点餐饮和小餐馆的卫生监管。严格餐饮业卫生许可证、从业人员健康证的审查发证和按期年检，开展食品卫生法律法规知识培训。
3、继续开展“放心旅游、放心饮食”活动。加强对旅游景区餐饮等服务行业的卫生监督，进一步改善卫生设施，强化对从业人员的培训。
三、保障措施及工作要求
（一）落实监管责任
建立健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的食品安全监管责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各镇、办人民政府要对本辖区食品安全工作负总责，定期评估分析本辖区的食品安全状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制订相应监控措施，把食品安全工作任务分解落实到人，做到任务明确，措施到位，责权一致，同时要大力支持监管部门依法履行职责，为其创造良好的执法环境。各监管部门要按照谁主管、谁负责的原则，相互衔接，形成完整的监管链，实现无缝监管。在加强监管的同时，要明确企业是食品安全第一责任人，教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案。
（二）完善信息制度
加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，落实信息管理制度，定期食品安全工作情况，实现信息互联互通和资源共享。充分发挥食品安全网络等信息平台的作用，及时把与食品安全有关的法律法规、标准、技术、规范、监管信息和检测结果在各种媒体上。
（三）完善事故应急体系
开展重大食品安全事故应急培训演练，使相关人员掌握应急处置的步骤和程序，提高实战能力。各镇、各有关部门要结合本地区、本部门的实际，建立和完善食品安全事故处置应急预案，在事故发生后及时做好事故的应急处理和案件查处工作，及时准确事故有关信息，最大限度地降低事故造成的影响。
（四）加大案件查办力度
认真执行《食品卫生法》，配合市卫生监督部门加大食品生产经营各环节的监督执法力度,加强行政执法与刑事司法的衔接，尤其要对制售假冒伪劣食品造成严重后果的食品安全典型案件进行严厉查处,构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，从而使不法分子得到应有的惩处,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
（五）加大宣传培训力度
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全面贯彻落实上级有关部门关于安全工作的文件及会议精神，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，把加强中小学、幼儿园安全工作摆到突出位置，提高认识，强化责任，健全制度，加强管理，以“安全文明校园”创建活动为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，为南汇教育的改革、发展营造和谐、安全的环境。
二、工作要点：
1．进一步落实安全工作责任制
教育局各职能部门的安全工作人员要明确岗位职责，加强对各级各类学校安全工作的服务和指导。要按照岗位要求，把工作人员履行职责的情况纳入年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。继续开展责任签约工作，各级各类学校要落实校（园）长是安全第一责任人的制度。明确分管副校（园）长、班主任、任课教师、职工等在安全管理和教育方面的职责，落实“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任。聘请学校校外法制副校长，开展对学校师生的法制教育，参与学校的安全工作。
2．完善各类安全制度、专项预案
教育局将制订12项安全管理制度、18项突发公共事件专项应急预案，编制下发《南汇区教育局安全工作实用手册》。各级各类学校要根据学校实际，修订完善各类安全管理制度、应急预案，建立健全突发公共事件的防范和处置机制，加强应急反应机制的日常管理。
3．加强宣传教育，提高安全管理水平
进一步加强宣传和贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》，做好即将印发的《中小学公共安全教育指导纲要》的宣传和培训工作。今年3月26日是第十二个“全国中小学生安全教育日”，主题为“强化安全管理，共建和谐校园”。各级各类学校要与公安机关、共青团、少先队等组织密切配合，围绕主题，结合本校实际，组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要加强对青少年学生的法制宣传教育，增强法制观念，树立良好的法律意识。充分发挥法制副校长、校外法制辅导员、学校班主任等队伍的作用，培养学生自我保护意识，提高分辨是非的能力。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生，加强预警机制的落实，及时化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。要加强对学校食品、卫生、饮食饮水、卫生室等的安全管理。根据市教委、市食药监局的要求，积极推行食品卫生知识进课堂的相关工作。各级各类学校要开展应急预案的教育与演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。开展1～2次全区性的安全工作观摩活动，重点突出两个方面，一是学校安全教育，二是应急预案演练。要组织好各级各类安全培训，不断提高教育局各职能部门有关人员、学校管理人员的安全意识和管理水平。各级各类学校要抓好教职工的安全教育培训，使教职工尽快掌握安全教育与管理的基本知识，能运用有关安全方面的法律法规和要求去开展学校安全工作。对有特殊要求的岗位，坚持先培训后上岗的原则，做到持证安全操作。要指导学校用好、填好《学校安全工作台帐》，并开展评比。
4．认真做好学校及周边安全检查工作
要继续加强与公安、工商、城监、食药监、文化等部门的联系，密切配合，齐抓共管，共同做好中小学安全检查工作。会同公安在学校门口及周边安装监控系统，有效防范校园周边安全事故的发生。重视发挥学校人防、技防和物防的综合功能，加强安全工作的责任制。要加强对学校食堂、卫生室的督查，防止食物中毒及传染病事件的发生。要加强对校车的管理，严格执行“校车证”制度，继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作，重点整治未办理校车证的车辆、非法营运客车接送学生上下学问题及车辆“超载、超速”问题。要配合做好“自有校车统一标识”工作，落实市政府实事项目。要做好消防
等检查工作，消除安全隐患。要在区综治委的领导下，在区周边的协调下，与公安、工商、城监、食药监、文化等部门做好学校周边环境的整治工作，进一步净化学校周边环境。要积极配合当地公安机关，贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》。要重点加强寄宿制学校、农民工子女学校安全工作。做好农民工子女学校安全基础设施建设，改善农民工子女学校食堂、厕所、消防等设施和条件。要指导农民工子女学校认真落实《上海市教育委员会等五单位关于进一步做好进城务工就业农民子女学校安全管理工作的意见》的各项要求。
5．扎实推进安全文明校园创建工作
要深入开展安全文明校园创建活动，做好第二轮上海市安全文明校园评估、申报工作。要以创建安全文明校园为抓手，组织开展安全文明校园创建工作经验交流，切实推动和加强学校安全管理和教育工作。
6．做好安全生产检查、指导工作
要强化安全生产管理的各项制度，建立安全管理长效机制。要加强校舍、设备设施的日常维修保养，确实保障安全使用，遇重大险情及时上报有关部门。要加强企业日常安全管理，组织阶段性专项安全检查。要继续做好教育系统闲置房、场所租赁专项整治工作，加大对安全隐患的整治力度，营造安全生产氛围，防止事故的发生。要做好校办企业厂长（经理）、安全干部、职工的安全知识培训、复训工作，填写好职工安全生产三级教育卡，签约好职工安全生产责任承诺书。特殊工种操作人员必须持证上岗，对特种设备做好维修保养工作。
7．开展学校安全工作研讨、交流活动。分两个层面。区级层面开展到兄弟区县学习、取经活动，以及日常的交流、研讨活动；校极层面由片组长组织，定期到安全工作先进学校开展参观、交流、研讨活动。开展区安全工作论文评比，食品卫生健康教育教案评选，食品卫生知识竞赛，编制下发《南汇区教育系统安全工作论文集》。
