校园保卫制度范文
时间:2024-02-27 17:49:28
导语:如何才能写好一篇校园保卫制度,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:国土调查 财务报销 制度 问题 措施
一、分析加强国土资源系统事业单位报销制度的重要性
近些年来,国家不断加强对国土资源系统重大工程的专项资金投入,为了使国土资源重大项目工作顺利实施,就要进一步加强对其财务报销制度的管理,只有这样才能使国家项目资金能够得到安全、及时以及准确的使用,防止出现一些资金被非法占有和挪用的情况。另外,加强对财务报销制度的管理,有利于实现对业务流程的监管,提高财务工作的质量和效率。还有,要加强对财务报销制度的管理,有利于完善财务审批和监督工作,明确公职人员的责任和义务,防止一些工作人员出现、等行为,从而使国土资源系统事业单位的财务制度,发展更加健全,能够保证国家项目资金使用得到有效的控制和效率提高。
二、分析现行国土资源事业单位财务报销制度存在的问题
(一)财务报销管理水平较低,出现严重的凭证失真现象
目前,存在着事业单位财务报销管理机制还不够健全和合理,管理水平有待提高,并没有建立和明确相关工作人员的责任和义务,使财务信息责任担保系统存在着漏洞,有些工作人员在填写报销凭证时会隐瞒、篡改一些信息,从而引起财务报销凭证失真,票据滞后以及凭证收集不全等等问题。另外,在财务管理中对财务报销人员的管理体制不完善,使财务会计工作人员在工作中的态度和作风不符合要求,不会遵守会计原则,极其影响了财务报销的有效性和会计正常的工作秩序,这样对财务报销制度的发展是不利的。
(二)财务报销的审核程序不够合理和完善
现阶段,在财务报销制度中的审核程序仍然是沿用以往的做法,主要是由单位负责人签字报销,然后凭上级领导的签字,最后由具体的工作人员进行审核付账与记账工作。这样的审核程序不够完善,有些上级领导并不够了解会计业务,难以有效判断所开出的凭证是否合理,这极易出现票据审核工作中的失误,从而造成严重的经济损失。另外,一些领导对于判定不合理的原始凭证在退回时,可能会出现与相关会计人员的矛盾,使财务报销审核工作难以顺利开展下去。
(三)财务报销的监督机制不健全,监督力度较小
在财务报销制度中还存在着会计部门和会计人员的监督力度较小的问题。当前,许多事业单位和行政单位都存在着财务报销监督机制不健全的弊端,这主要是因为上级领导的决策影响着财务部门的执行力,财务报销要听从领导的指示,从而难以真正发挥自身当家理财的作用,使财务工作人员在财务报销难以担负审核监督的责任,最终不利于了财务报销制度的发展和完善。
(四)国土资源事业单位的项目预算的执行监督力度不够
根据目前国土资源系统的事业单位专项资金预算及执行调查来看,事业单位的项目预算的执行监督力度不够,因为对于事业单位在执行重大工程项目的过程中,所出现的一些问题,仅仅依靠单位自身的自律性是远远不够的,必须要发挥一定的监管作用,只有通过强有力的监管工作,才可以推行事业单位的项目预算及执行过程中出现问题的解决。正是由于目前缺乏相关的法律法规作为依托,更没有制定好系统的统一披露体系和标准。因此,必须要采取科学的强有力的资金项目执行监督。
三、进一步完善财务报销制度的措施
(一)加强对会计人员的管理,提高财务报销人员的工作素质水平
为了进一步深化财务报销制度的发展,就要加强对会计工作人员的管理,明确其责任和义务,提高财务报销工作人员的素质水平。由于财务报销工作人员的工作能力、专业素养以及道德水平都是关乎于财务报销管理工作顺利进行的重要保证。只有不断加强对财务报销工作人员的专业和道德的培训,通过开办相关的研讨会以及财务管理知识竞赛等活动,使这些工作人员能够更加熟悉相关的财务会计法律与法规,同时在工作中也能严格尊重会计准则,客观公正、尽职尽责、不做违规违法的事情,才能使事业单位财务报销制度更加完善。
(二)建立健全合理的财务报销审核机制
在针对当前财务报销中审核机制较为滞后的情况,就应该建立健全合理的财务报销审核机制,实行先审后报的审核程序。通过让一些专业知识水平。道德素质较高的财务会计工作人员对原始凭证加以严格准确的讨论和审核,确定原始凭证的真实性和合法性,从而将审核报告交由相关领导审批,这样才能使财务报销审核程序更加规范合理,从而使财务报销制度更加完善。
(三)加强财务报销的监督力度
在财务报销过程中,要制定更加完善的监督机制,加大对财务报销的监督力度,使财务部门的负责人和工作人员能够正确认识到自己的责任,能够运用自身的专业知识和技术严格把关票据的真实性、合法性以及完整性等,对于不合格的票据要向领导解释说明,这样才是对自身工作和单位负责的行为,只有照章办事, 加强审核监督,才能有效提高西部国土调查财务报销水平。
(四)与时俱进,发展动态性的财务报销制度
随着时代的发展,事业单位财务报销管理制度也会出现新情况,新变化。因此,财务报销制度要与时俱进,及时调整和修改已经过时的规章制度,并且根据新形势,加入新的内容,发展动态性的财务报销制度,这样才能保证其先进性、有效性以及可操作性,从而形成更加科学和完善的财务报销制度。
(五)加强项目的预算管理
加强项目的预算管理要树立健全会计制度管理理念。在资金流动过程中要对收入资金和支出资金进行明确的划分,对于相关的资金使用要进行合理的界定,在资金管理中禁止使用现金进行流通,从而避免资金管理失控。在进行资金流动过程中,要明确资金的周转周期以及资金回笼的程度,避免因为某些原因导致资金链断掉而给单位正常运转带来麻烦。加强资金的集中管理化程度,减少闲散资金,提高资金的利用效率。建立相关的资金管理内部控制制度,避免出现资金闲置与短缺并存。保证每一分钱都花到实处,同时提高资金储蓄力度,避免出现资金链断开的问题。
四、结束语
通过了解加强国土资源系统事业单位财务报销制度,可以有效实现对资金和公职人员的监督管理,防止出现财物损失和腐败行为的发生,并且分析了财务报销制度中存在着的报销凭证失真、审核程序不完善以及监督机制不健全等问题,为了使这些问题得到切实的解决,就要通过加强对会计人员的管理,明确其责任和义务,提高财务报销人员的工作素质水平,还要建立健全合理的财务报销审核机制,加强财务报销的监督力度等措施,才能进一步完善事业单位财务报销制度。
参考文献:
[1]张国卿.国土资源调查专项资金管理存在的问题及其对策[J].中国国土资源经济,2007
[2]高进.做好国土资源调查项目经费总结报告的体会[J].中国国土资源经济,2006
篇2
2021年保卫科在学校领导的指导和各个部门的积极配合下,通过全校师生的努力,圆满地完成了2021年的安全保卫工作,现将具体工作总结如下:
一、 主要工作:
(一)抓好校园值班工作,强化了门卫值班职责。加强保卫人员的校园巡逻,防止各类安全事件的发生。
(二)保卫科保卫人员严格遵守了门岗出入管理有关规定,坚持原则,遵守岗位职责,确保了全体师生的安全。
(三)疫情期间,制定了相关疫情工作督查安排表、疫情应急值班值守制度、及疫情门卫管理制度。为了防止疫情发生及传播在门口增加“一米线间隔区”等。
(四)保卫人员保持门岗室室内卫生干净整洁,每天做好消毒工作,保证室内和校门内外卫生整洁
(五)疫情期间为了校园安全,保卫人员加强校园围墙内外的巡逻力度,发现隐患及时处理。
(六)加强治安、消防安全宣传教育工作
全校各开展“11·9”消防安全宣传活动,加大消防安全知识宣传。加强治安、消防检查工作。保卫科消防人员组织消防安全大检查,为了保障学校的消防安全,保卫科人员坚持每月一检查,将安全隐患杜绝在萌芽之中。及时更换消防设备:灭火器材,更换灭火器、消防栓、应急灯、安全指示灯。其他电线电路方面,在校领导的支持下及总务科的配合下积极维修及处理,消防方面没有安全事故的发生。
(七)加大交通管理力度,维护校园交通秩序
实施校园机动车门禁系统管理,通过门禁系统管理,机动车出入校园规范有序,加强校内交通设施的建设、维护工作。维修校园各类视频监控点,基本覆盖了校园各个重要部位和场所,目前所有监控基本正常使用。
(八)坚持综合治理,维护校园秩序。
(1)严格门卫管理,把好安全第一道关口。拦截在校门外的违禁车辆。保卫科实行24小时值班及登记制度,对出入人员和走读生,每天进行体温检测及登记,如有情况及时上报。
(2)坚持日常巡查,净化校园环境。将各种安全隐患消灭在萌芽状态。
(3)继续强化保卫科保卫人员白天夜间值班巡逻制度。抓好校园及周边治安环境整治,自去年疫情以来,保卫科加强门岗疫情防控工作的同时,同时坚持校园值班巡逻,维护了校园的稳定。
二、存在的问题和不足
1、保安力量相对不足(每天5人),突发应急问题时,由于每个门岗定岗2人,监控室1人,无法第一时间抽取人员到达现场,同时巡逻工作也显得捉襟见肘,效果不尽如意。
2、由于招标合同未能前期征求保卫科意见,合同未对保安年龄和素质以及管理提出要求,导致保安的整体素质偏低及年龄偏大,业务水准不高。只能停留在给几个人,用几个人,分配岗位无法按照实际需求开展工作,因此,也只能在现有人员情况下创造性开展工作。
3、由于一直对物业保安只要结果,不参与他们的业务培训和管理,导致出现学校的方针政策贯彻不力,会议精神传达不准,落实不到位。时有出现漏查漏检,闲杂人员进入现象。
4、周边环境时而出现流动摊贩(销售冰糖葫芦)现象,常常进行游击战。由于我校西围墙外是13个村庄安置区,老年人较多,丧事较多,每次要造成3天左右的噪音影响,严重 影响5、6号楼年级师生上课,由于属于每次分属不同个案,只能出现一次沟通一次,因传统风俗习惯,无法绝对制止,城管和辖区派出所以及社区也无更好办法彻底解决。今后,保卫科将尽一切力量,协调相关部门,及时采取一切措施,力争为师生创造一个安静温馨校园内外环境。
篇3
【关键词】高校保卫;制度建设;问题与对策
高校是培育高等专业人才的场所,也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时,安全稳定是学校生存与发展的前提,要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作,是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下,为维护学校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大,也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象,导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革,其管理模式是全新的,与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化,教学、生活管理相对分离,易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设,综合布局,各高校学生集中居住,形成学生同进不同出,同室不同班,同楼不同校的复杂格局,造成管理上的混乱。
(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招,学生人数的增加,校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出,因此,几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧,昼夜施工,常常是一期工程刚完,就投人使用,住进学生,开始上课,接着二期工程继续展开,新建校区出现“边使用,边完善,边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行,必要的物防设施不能及时到位,技防设施不能及时落实,高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行,保卫部门倍感力不从心。
(三)校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、敲诈事件时有发生,直接危害师生校职员工的生命财产安全,严重影响校园的安定。
(四)校内治安形势产峻
一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益,不断提高办学规模和层次,生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充,无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加,基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会,在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来,各高校拓宽生源渠道,部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身,保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门,保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神,充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生,待遇低、收入少、创收又无门,严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。 二、解决问题的对策
(一)建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上,组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在
发生突发性事件时保护生命、
财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二)加大投人,加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视,不能只停留在口上、会上,要落实在行动上。安全工作以预防为主,学校领导应有清醒的认识,要舍得投人,花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍,招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员,实行半军事化管理,对全校区实行24小时轮流值班,在进行安全管理的同时,为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施,如在学生宿舍、实验楼安装防盗门,加固门窗,设立安全警示牌;在道路上设置减速带等,加强物防措施,避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施,如在校区设立安全监控中心,实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头,在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等,实行24小时全方位监控。
(三)加强校园治安防控机制建设,为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系和沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进,充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性,努力做到办事高效、管理科学、服务规范,积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四)建立预警机制,掌握保卫工作的主动权
防范是基础,打击是手段,打击为防范创造条件和环境,经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性,必须善于及时了解,及时分析,研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制,建立各种预案,并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,在这个过程中可以充分运用现代科学技术,利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息,及时对这些信息加以分析和处理,为保卫工作及时提供有用的信息,追根求源,把问题解决在萌芽状态。
(五)提高保卫人员待遇,建立一支高素质的保卫队伍
提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制,要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平,鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作,献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作,必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。
当今社会在不断向前发展,高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下,应该顺应时代的潮流,不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题,加强管理水平,勇于接受新事物,针对新情况、新形式、新特点,高校保卫工作必须领先一步,具有超前意识,才能更好地保护好校园的安全稳定,营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
【参考文献】
[1]洪建场,闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2007,(3).
[2]权明花.当前高梭保卫工作的问题与对策[J].热点透视,2006.
篇4
关键词:校园安全 保卫工作 安全教育 管理制度
随着改革开放以来,我国的教育事业获得空前发展的同时,学校的校园安全问题也日益严峻,校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。学校安全事故原因应从校内和校外两面分析,各级学校应以人为本,建设校园安全文化,加强突发安全事故的预警,完善校园安全管理制度,及时处理校园安全事件等有效措施,为广大师生营造一个安全健康的校园环境。
1 从高校的特点分析
对于高校校园安全出现的问题和现状,究其根本原因,是学校的管理制度不够完善,对学生的安全教育比较欠缺。我们需要及时的找出有效的措施和解决方法。首先我们要从高校独具的特点进行分析:首先,高校是知识分子集中的场所,人才荟萃。其次,现在的高校结构趋于社会化的发展,一些社会中的场所高校内也都存在。另外,目前高校因为教学需求,都储藏有很多的危险物品。最后,高校目前的初入人员复杂,除了学生,教职工外,学校食堂,商店的外来人员以及一些合同工也在高校内活动。
2 高校内新问题存在的原因
为什么在学校这样一方净土上竞会有如此多的问题出现?这不能不引起我们的重视。首先,学校有关方面没能引起足够的重视。学校对学生的教育应该从全方面进行重视,不单要重教学质量、也应该对学生的素质教育以及人文关怀等方面进行全方面教育。然而现在有些学校领导只重视抓教学质量,忽视安全保卫工作,往往是等到事故发生之后才想到补救。其次,漠视对学生的安全教育工作。目前绝大多数学校没有专门的安全教育课。学生缺乏基本的消防常识、交通安全意识、法律保护和危急情况下的自救知识等。以至于很多学生遇到一些意外情况发生时,不知如何应对,从而出现一些不必要的人身伤害和财物损失等。
3 加强高校保卫工作的具体方法和措施
对于高校内存在的安全问题,我们学校各部门都应加以重视、积极采取相应的解决策略。我们结合学校实际情况,提出以下几点建议和方法。
3.1 进一步加强思想政治教育和道德法制教育,提高广大师生员工的思想道德素质,增强师生员工的遵纪守法以及运用法律武器的意识。
3.2 建立以学校党政领导为首,各有关部门共同参加的综合治理委员会,定期召开社会治安综合治理会议。
3.3 保安在校园内的治安巡逻。对院校的要害保卫目标和危险品保管部位要参与安全检查,加强治安巡逻工作,防止发生火灾、爆炸和盗窃事件。
3.4 进一步整顿和加强校园治安秩序的管理,严格进出校门制度、学生宿舍管理制度、校内交通安全管理制度、校内公共场所管理制度及其他必要的规章制度,切实维护良好的校园秩序。
4 制度保证措施到位
解决校园安全问题,不仅要从学校保卫工作上面加以重视,还应在管理制度方面进行进一步强调。
4.1 建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
4.2 不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
5 加强教育,促进自护
5.1 安全教育进课堂。在教学计划中加入安全教育的内容,并且要将安全教育作为一种规范和制度在教学中开展,在制定教学计划的时候,要将安全教育作为一项重要的部分,不仅要保证学生在校期间接受到安全教育,并且要保证学生能够通过安全教育,提升自身的安全意识,要针对各个年级的实际情况,合理的进行教学计划;不仅要进行课堂内的传统的安全教育,还要通过一些安全教育活动,讲座等,让安全教育全方面的进行。只有把安全教育的内容制定在教学计划中,作为教学大纲的一部分,使得教学更加全面和规范,才能够使得安全教育的水平有所提升,并有利于院校安全教育的水平的提升,甚至对社会的安全教育也有积极意义。
5.2 安全教育落实责任负责制。要增强高校对安全教育的管理机制,建立起全方位的管理体制。明确各个学校,院系以及教师的责任,安全问题是一个重要的学校管理问题,仅仅依靠教育是不够的,还需要通过院校教育工作者的管理,只有做到教育和管理相互结合,才能够使得安全教育得到最好的效果。通过安全责任制度,将安全责任落实到每一个工作人员,全员进行学校的安全问题管理,并做好全方位的防范意识。
5.3 安全教育的形式多样化。高校要重视安全教育的形式多样化,比如在“消防日、安全日、环境日、世界艾滋病日”等一些节日做一些安全教育的特殊活动,加深学生对于安全教育重要性的印象。在这些节日邀请一些安全问题专家,对大学生进行专门的安全教育讲座,通过一些典型的安全问题事故,警醒大学生提高自身的安全保护意识,提升大学生学习安全教育的积极性。另外,还可以通过一些安全知识的竞赛,提高大学生学习安全教育知识的兴趣。
高校校园安全管理是学校生存和长久发展的基础,已经受到各高校的重视,并采取很多方法进行完善。从而构建和谐、文明、安全的校园环境,使学生在良好的校园环境里面接受教育,同时也保障了学校的长期发展。
参考文献:
[1]姜晓丽,高岳仑.构建高校校园安全管理机制的思考[J].高教论坛,2009/10.
[2]许武育.高校校园安全的几点思考与对策[J].牡丹江教育学院学报,2009(05).
篇5
关键词:高校保卫问题与对策
高校安全保卫工作,是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下,为维护学校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。近年来,各地公安机关和教育部门高度重视高校安全保卫工作,采取多种措施切实维护高校稳定,并取得了一定的成效。但由于当前社会问题和高校内部问题相互交织,治安问题和政治问题相互影响,影响高校稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势,因此要切实加强高校保卫工作。
一、高校安全保卫工作的重要性
高校是为国家培养高素质人才的重要基地,做好高校的安全保卫工作,为广大师生创造良好的教学、科研和生活环境,不仅关系到广大师生人身财产安全,而且关系到高校和社会的稳定。因此要从实践“三个代表”思想的高度,充分认识加强高校安全保卫工作的重要性和必要性,进一步增强责任感,把高校安全保卫工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,切实抓紧抓好。高校要设立专门机构、配备专职人员负责高校安全保卫工作。高校的安全保卫工作要按照综合治理的要求,落实有关机构、人员和经费。
二、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大,也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象,导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
1.高校保卫工作组织法律地位不明确
高校公安机构撤销后,高校保卫组织的法律地位受到了冲击。一方面,高校保卫组织在能不能执法、如何执法和能执什么法的问题上无所适从;另一方面,高校保卫组织实际上还在履行着双重职能,执行着公安工作的方针、政策,承担着不属于工作范围内的工作。
2.安全保卫力量相对薄弱
伴随高校扩招,学生人数的增加,校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出,安全保卫设施的建设不能与其同步进行,必要的物防设施不能及时到位,技防设施不能及时落实,高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行,保卫部门倍感力不从心。
3.校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、敲诈事件时有发生,直接危害师生的生命财产安全,严重影响校园的安定。
4.校内治安形势严峻
近年来,各高校拓宽生源渠道,部分学生家庭生活富裕,学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。
学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为了犯罪分子的作案目标,增加了保卫工作的内涵和外延。一些高校为了扩大规模、提高经济效益,不断提高办学规模和层次,生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等,学校规模和层次的扩充,无疑加重了保卫工作的负担。
三、解决高校保卫工作诸多问题的对策
1.加强高校保卫组织的法制建设
高校保卫组织的法制建设极具迫切性和重要性。在依法治国进程迅速发展的今天,高校保卫组织的存在是客观的需要。没有法制建设高校保卫组织不但不能发展,其存在与否都将成为问题。笔者认为,高校保卫组织的法制建设主要包括三方面内容,一是国家立法机关制定的高等学校安全方面的法律,二是国家行政机关制定的高校保卫工作的行政法规,三是高校制定的内部保卫工作规章制度。
2.健全保卫工作制度,落实到位
高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定,我们一方面要加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系与沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作,净化校园治安秩序,另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证,保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中,必须长远规划、稳步推进,充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性,努力做到办事高效、管理科学、服务规范,积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
3.建立预警机制,掌握保卫工作的主动权
为保证保卫工作有前瞻性,必须善于及时了解、及时分析,研究新形势、新情况和新问题,建立灵敏、高效的预警机制,建立各种预案,并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。
4.加强学习、提高素质、适应形势
学院保卫人员担负着保卫全院师生的生命财产安全,担负着学院的内部稳定和安全的重任。
首先要求思想上必须过硬,要用党的“三个代表”来武装头脑,作为工作的指导思想。其次,要强化工作纪律,树立忠诚、爱岗、敬业、乐于奉献的精神风貌。第三,保卫干部要加强学习,加强保卫工作的研究,要适应民办高校的特点,要一专多能,要学习面对新形势下的安全保卫业务知识、业务技能。第四,必须加强法制化建设,要使全保卫人员“知法、懂法、守法、依法、执法”。第五,保卫处自身要利用网络手段和本系统相关部门进行工作业务经验交流,借鉴好的经验,新的办法来建立健全和完善保卫工作机制。第六,保卫处领导要以身作则,处处走在前头,起模范带头作用,为全面贯彻落实工作提供有力的领导保障。第七,发扬团队精神,增强凝聚力,营造一个积极健康向上的工作环境氛围,有利于保卫工作在新形势下的正常顺利开展。
参考文献:
[1]洪建场、闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2007(3)
[2]权明花.当前高梭保卫工作的问题与对策[J].热点透视,2006
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今年,商场各级领导非常重视安全保卫工作,认真吸取去年发生两起投毒案件的教训,在学院经费较紧张的情况下,下决心投入60多万元安装了能覆盖全校80%的闭路电视监控系统,对全校的重点要害部位进行全天候24小时监控录像,投入20多万元的二期工程正在进入施工阶段。为了完善各栋大楼的防盗报警设施,今年又投入1万多元在各栋教学大楼的值班()室安装了防盗报警总台,实行了专门布控。分管保卫的学院领导,每个星期都过问学院的安全保卫工作,听取保卫处的工作汇报,并经常深入第一线,提出建议和要求。保卫处领导坚持每星期组织党员、干部参加政治学习和业务学习,讨论、总结和布置安全保卫工作,对学院安全保卫工作的薄弱环节,调整了力量,加强了防范。有效地预防了犯罪,确保了学院治安的稳定和消防安全,如期解除了区综合治委去年对我院的黄牌警告。
二、校园整治,确保到位
一年来,为了确保校园治安稳定,使各项工作走上规范化管理轨道,加强了校园及其周边的治安整治力度。
(一)加强校园内部治安管理工作
1.狠抓内部治安管理
鉴于目前较严峻的社会治安形势,校园内师生员工的的单车、摩托车失盗案时有发生的现象,保卫处积极研究对策,狠抓"突发事件应急处置办法"的落实,强化应急小分队的职责,提高快速反应能力,保证一旦有事能得到及时处置,加强对校园的值班()、巡逻,保卫处干部分片、分区管理责任制,值班()干部进行全天24小时带班查岗、查哨,督促检查校卫队员执勤情况。挑选精干的校卫队员对学院重点要害部位和教职工宿舍区等较常失盗车辆的地方进行昼夜伏击。对进入校园的可疑人员,进行跟踪查问,对运出校园的学院物资,进行清查、登记,同时,加强对各栋教学大楼的管理,对进入教学大楼的外来人员,进行登记,并坚持每晚对每栋教学大楼的清查工作,注意检查各个教室和办公室门窗的关锁情况,确保教学大楼的安全。保卫处全年共抓获小偷15人,查获盗窃自行车团伙、诈骗团伙各2个,追回赃款10000多元,赃物手机2部、被盗自行车20辆,教育违纪人员一批。
2、加强校园的交通管理,确保校园的交通安全
①治理外来车辆。校园是载客车辆经常光顾的地方,特别是西校门未建好前,出租"的士"经常进入校园乱冲乱撞,加上逃避收费的车辆绕道经过校园,严重影响校园的教学秩序和师生的生命安全,交通事故时有发生。为了改变这种状况,在东门、西门、南区校门、中区校门设卡拦截进入校园的外来车辆,重点拦截进入校园的出租"的士"及二轮、三轮载客摩托车。在"非典"防治期间,保卫处坚决执行学院决定,对车辆人员进行严格管理,对来校办事的车辆实行换证通行,本校教职工车辆发证通行,外来返校人员车辆直接送至隔离观察区观察。其它车辆禁止进入校园。同时在交通事故易发地段的校道上重新增设了5条缓冲带,在校道上比较危险和拐弯的地方设置交通标志牌,大大减少了校园交通事故的发生。
②清理校园乱停乱放车辆。为了解决校园内车辆乱停乱放,特别是在校道上乱停乱放车辆,严重堵塞交通,影响校容校貌的现象,保卫处集中整治了南区的交通秩序,严禁在校道上乱停放车辆,规范了车辆的停放,撤消了南区校道上的广告牌,校园面貌为之一新。今年据不完全统计,共派出警力近300多人次,在中、南、东、北校门加强对外来车辆和乱停乱放车辆的整治和管理,特别是载客机动车辆和"的士"的管理。纠正和处理各种违规车辆近2000辆次,教育乱停乱放车辆的人员一批,确保了良好的校园交通秩序。
3、加强对外来人员的管理,确保校园的治安秩序良好
今年学院基建项目多,建筑工地民工多及进入校园务工的外来人员多而混杂,造成租住混杂,给学院的安全保卫工作带来了一定的管理难度。今年保卫处加强了对外来人员的管理力度,对全院的建筑工地民工、后勤集团的临时工和教职工聘请的保姆及租住教职工住房的外来人员,进行一次全面的摸底、清查,登记造册,统一办证挂牌上岗,严格控制进入校园的外来人员,对进入校园的外来人员实行来访登记,保障了师生的安全,确保了良好的校园治安秩序。
4、加强安全文明小区的管理,积极创建安全文明校园活动,减少失盗案件的发生
鉴于今年初亮湖楼等小区单车、摩托车被盗现象时有发生的问题,保卫处加强了对安全文明小区的管理,在原来9人的基础上,在小区内增设看护人员2人,实行全天24小时三班倒,实行来人来访登记,车辆出入换证通行制度。同时清理小区内租住教职工住房的外来人员,通过采取各种措施、办法,确保了良好的小区内治安秩序,大大减少了车辆失盗案件的发生。
5、加强对全院消防设施的检查,消除安全隐患,完善各项消防设施
认真贯彻"预防为主,防消结合,群防群?quot;的方针,建立健全了各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充学院综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人,坚持"谁主管,谁负责"的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。经常对全校消防状况进行调查摸底,特别是对学院的学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、资料室、仓库等重点要害部位进行安全消防大检查。特别是对化学、易燃、易爆物品进行检查,设立专门仓库,专人负责,分人双锁保管制。今年11月3日,分管院领导亲自组织由保卫处、后勤管理处、后勤集团及各系防火责任人组成的安全防火检查小组对教学楼、图书馆、学生宿舍、教职工住宅区、校园各施工工地等进行一次消防安全大检查,对存在的消防安全隐患及不安全因素逐一登记造册,发出了《限期整改通知书》,限期整改,对损坏的消防器材,进行维修、更新,完善消防设施,保证学院消防工作不出问题。积极开展"11.9"消防安全的系列活动,在2003年11月7日参加梅州市公安消防局举办的梅州城区第十一届消防运动会上,保卫处代表学院选派的5名义务消防员参加比赛,通过激烈的角逐,在130多个代表队中脱颖而出,取得了麻袋灭火第一名,单盘水带连接室内消防栓第一名,干粉灭火器灭火第二名,两盘水带连接第三名,集体项目第四名的优异成绩,为学院争得了荣誉,得到了梅州市公安局、消防局领导的高度赞扬。学院的消防基础设施工作受到上级消防部门充分肯定。全年无发生火灾事故。
6.加快硬件建设,实施科技创安
学院对保卫部门的硬件建设一贯重视,确保了通信畅通、交通便利,各种报警器设施配套。但随着形势的发展,犯罪分子的高科技作案,给学院的治安工作带来了严峻的考验,由于周边环境复杂,道路四通八达,没有完整的围墙,单靠人防、物防已经不适应学院安全保卫的需要,学院在资金紧张的情况下,投入60多万元安装了一套较为先进的彩色闭路电视监控系统,共有近26只摄像枪,对学校重点要害部位,如水池、饭堂,各栋教学大楼、实验室、图书馆、各校门出入口等实行24小时监控,第二期工程投入20多万正进入施工阶段。充分发挥了电子警察的作用,抓获来校偷摩托车、自行车、书包等违法分子15名。6月29日,一名江西籍男青年假装成学生来校盗窃摩托车作案时,被校卫队员当场抓获,此事己在中央电视台、省、市电视台新闻中播出,震慑了犯罪分子,保护了师生员工的人身财产安全。
(二)加强校园及其周边的治安综合治理
今年,加强了校园及其周边的综合治理,集中整治了校内多处比较杂乱的地段,出动警力300多人次,整顿交通、清除无证摆卖,特别是学院东区,老百姓利用学院的地方乱搭乱建,摆卖现象突出,保卫处配合公安部门对校园周边的网吧、酒吧、桌球室等娱乐场所进行清理、整顿。学院保卫处一次又一次采取行动,净化了校园周边治安环境,保证了安静的校园环境。
三、做好办公室的各项工作
本年度,办公室在新生军训、国防教育及"八·一"座谈会、执行学院押钞任务等方面做了大量工作,完成了对文件、资料及报纸的收发、整理和归档工作,以及临时工工资的发放工作,重新修订、打印保卫处及各科室职责和制度并挂墙,更新了保卫处、武装部网页,编写?quot;情况反映"10期,打印起草文件、资料一批,完成了在册的年度人口统计工作。全年,配合学院财务人员执行押钞任务200多人次,未出现任何差错。较好地完成了各项工作任务。
四、广泛开展安全防范教育和宣传活动
一年来,保卫处十分注重师生员工安全防范的宣传教育活动,配合学院开展"11·9"消防安全活动日的系列活动。利用电视、录像、专题讲座等形式,对学生进行法制、国家安全、国防教育、消防安全宣传教育活动。保卫处还坚持每月出一期《情况反映》,反映本院的治安动态、好人好事以及有关建议、要求,对师生员工宣传治安、消防安全知识,促使各系、各部门能及时做好安全防范工作,亡羊补牢,及时整改。同时为各部门全年订购了《国家安全》、《隐蔽战线》、《法制》、《南粤110》和《长安》等刊物,有效地提高全员的法律意识和安全防范意识,增强了法纪观念。今年来,ι忻挥谐鱿治シǚ缸锵窒蟆?br>五、抓好新生军训工作,成效显著
为了确保今年新生军训的顺利完成,根据今年新生军训"两多、一紧"的特点,即本科生参加瞄准、射击人数多、训练科目多、训练时间紧的特点,及早与梅州市武警支队教导队和梅江区武装部领导联系,制定计划,周密安排,在各系、室,各部门和承训部队的大力支持和配合下,对本、专科新生3170人进行了为期十五天军事训练和国防教育,收到了良好的效果。
六、服务师生,多做好人好事
一年来,本着为广大师生服务的原则,文明执勤*,热情为广大师生服务,常年义务担任夜间护送急病的学生去医院达200多人次为师生员工排忧解难,受到师生们的好评。据不完全统计,在今年两次学生食堂中毒事件中参与抢救学生,出动警力200多人次,出动各种车辆近100辆次。正如同学们常说,保卫处值班()电话(xxx)是校园"110",只要拔打此电话,就能有求必应。
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关键词:高校保卫;校园环境;保卫人员
高校安全保卫工作,是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下,为维护学校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革,其管理模式是全新的,与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化,教学、生活管理相对分离,易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设,综合布局,各高校学生集中居住,形成学生同进不同出,同室不同班,同楼不同校的复杂格局,造成管理上的混乱。
(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招,学生人数的增加,校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出,因此,几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧,昼夜施工,常常是一期工程刚完,就投人使用,住进学生,开始上课,接着二期工程继续展开,新建校区出现“边使用,边完善,边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行,必要的物防设施不能及时到位,技防设施不能及时落实,高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行,保卫部门倍感力不从心。
(三)校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、敲诈事件时有发生,直接危害师生校职员工的生命财产安全,严重影响校园的安定。
(四)校内治安形势产峻
首先办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益,不断提高办学规模和层次,生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充,无疑加重了保卫工作的负担。其次校内“四工”人员大量增加。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。再次教育对象条件发生变化。近年来,学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。最后固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身,保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门,保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神,充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生,待遇低、收入少、创收又无门,严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
(一)建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上,组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二)加大投人,加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视,不能只停留在口上、会上,要落实在行动上。安全工作以预防为主,学校领导应有清醒的认识,要舍得投人,花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍,招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员,实行半军事化管理,对全校区实行24小时轮流值班,在进行安全管理的同时,为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施,如在学生宿舍、实验楼安装防盗门,加固门窗,设立安全警示牌;在道路上设置减速带等,加强物防措施,避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施,如在校区设立安全监控中心,实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头,在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等,实行24小时全方位监控。
(三)加强校园治安防控机制建设
为校园德定创造良好的外部环境高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系和沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序。另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中,必须长远规划、稳步推进,充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性,努力做到办事高效、管理科学、服务规范,积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四)建立预警机制,掌握保卫工作的主动权
防范是基础,打击是手段,打击为防范创造条件和环境,经常性的预防可防患于未然。建立灵敏的、高效的预警机制,建立各种预案,并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,在这个过程中可以充分运用现代科学技术,利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息,及时对这些信息加以分析和处理,为保卫工作及时提供有用的信息,追根求源,把问题解决在萌芽状态。
(五)提高保卫人员待遇,建立一支高素质的保卫队伍
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一、突出宣传教育,深度营造安全文化氛围
(一)创新教育形式,增强“知识守护生命”理念
1、新生安全常识教育。对新生进行安全法纪专题教育,普及法纪、校规基本知识,使全体同学在安全问题上明确责任义务,熟悉制度规定,掌握操作要领,实现“知识守护生命”。
2、重要节点安全教育。抓好全院重大节庆、大型活动、重要工作安全教育,使每一个重要节点部署任务提安全要求,实施过程有安全检查,工作总结含安全内容。真正做到“安全伴我行”。
3、安全问题警示教育。针对教职员工在安全工作的思想反映和突出问题,剖析通报典型事故和案例,及时开展警示教育,做到警钟长鸣。
4、重点学生强制教育。对行为失范,教育无效、引发突发事件风险较高的重点学生,邀请学校法制辅导员(警察),或将学生唤至派出所,对其进行强制教育,落实预防在先。
(二)开展争先创优,培育师生安全情结
大力宣传学院年度安全先进集体和个人,不断激发师生员工安全责任意识,积极开展安全比学赶帮活动,努力打造群抓群防的工作基础。
(三)完善制度标识,提升安全文化氛围
校园重要部位、重点区域要完善安全制度标志,消防设施、设备标注维护日期和使用说明,大幅增设禁烟标识,全面展示平安和谐大学文化。
二、建全两个机制,全面优化治安预防体系
(一)加强沟通,营造齐抓共管治安预防机制。
1、发挥保卫主体作用:一是实行保卫部门相对独立处置突发事件的工作模式;二是保卫处制定全院控制目标,各校区保卫科分解完成指标;三是将预防和处置突发事件纳入学生对保卫工作满意度评价系列。
2、营造通力协作局面:一是各教学单位、学生处及全体辅导员认真落实学生管理制度规定,将学生行为表现与素质拓展学分、与评定奖助勤贷挂钩;二是各保障部门、宿管等服务人员各伺其职,重点是通过责任追究,严格门卫管理制度,落实学生内控,降底校园夜间治安管理的压力。
3、完善治安预防措施:一是调整工作方向。辅导员、保卫人员力量下沉,片区责任制管理,一道抓教育、抓骨干、打基础;二是关注重点学生。对性格暴虐、有打架行为的,有酗酒、吸烟等突出不良习性的,拉帮结派、影响校园公共秩序的,经常晚归、不履行登记手续或填写虚假信息的个别学生,在重点教育的同时,掌握其活动规律,采取相应措施加以控制;三是准确及时干预。对重点学生可能导致的突发事件进行有效干预,防止行为升级和后果的恶化。
(二)加强外部联系,警校共建和谐周边环境。
1、强化周边治安防范措施。邀请公安、社区介绍社会及校园周边治安形势,严防不法分子渗入和破坏。对师生校内外重大突发事件,及时求助公安机关支持,妥善加以处理。
2、建立学生骨干信息组织。在党员、学生干部、纪检队员及事故易发场所工作人员中建立信息员,全方位、多渠道掌握动态,形成纵向到底,横向到边的信息网络,实现校园安全情况的动态控制。
3、完善突发事件处置程序。将突发事件的当事人、为首者带离现场,防止围观起哄;一般情况下,主要以沟通交流的方式缓解矛盾,控制事态,防止扩大或转移;在危及的情况下,果断采取人身控制措施,切实保护好师学安全。
三、狠抓三项整改,及时消除重大隐患
1、加大消防隐患整改力度。以构筑“防火墙”为契机,进一步加强师生员工消防“四个能力”建设,全面夯实校园消防工作基础。严格执行学院每月、校区每周、保卫后勤与教学单位每天安全隐患检查、抽查、巡查制度。对违规用电现象及时通报、限期整改,对公共场所吸烟进行教育和登记,并根据情节,按照消防法规和学院相关制度作出处理。
2、强化盗窃案件防范措施。各部门、各教学单位的公共财产实行主要领导负责制,凡未落实防范措施被盗者,责任自负。辅导员要教育并督促学生落实个人贵重物品的防护,动员学生使用指纹保险柜,个人原因造成被盗,责任自负。外部因素发生被盗,追究公寓和校区门卫值班人员责任。
3、严肃查处学生突发事件。严格执行大学生行为规范和“学生手册”规定,对个别酗酒打架,从事黄、毒、赌行为的学生,随发现随处理,决不姑息迁就。凡属行政责任性学生突发事件,各教学单位都要彻底查清原因,提出改进管理教育的措施和办法,保卫部门将通报情况,各单位从中汲取经验教训,以防止类似问题的重复出现。
四、抓好四支队伍,努力实现“五个避免”
1、提升保卫干部素质。一是通过政治理论学习和深入地沟通交流,提高全体干部对保卫工作的认可,增强个人职业光荣感、责任感,以校为家,学生为本,恪尽职守,团结奋进,塑健康人格,展高雅品味,坚守保卫岗位,书写辉煌人生。二是结合工作和个人实际,开展业务训练,重点提升日常文字能力、组织协调能力、办公自动化操作能力。三是开展工作研究,更新理念,创新方法,提高工作时效。
2、推进保安队伍改革。一是改革的目标。力争在两年时间内,在不增加学校整体负担的前提下,通过人员调整和机制创新,使队员收入达到保安行业中上水平,达到稳定队伍、减员增效目的。二是改革的重点。通过量化考核,严格纪律,优胜劣汰,逐步解决队伍老龄化、属地化、兼职化、业务边缘化现状,优化队伍的组织基础。三是抓好培训。组织学习《劳动法》、《保安管理服务条例》、《四川天一学院保安管理规定》等法规制度,增强职责意识,强化纪律观念,端正职业作风,严整警容风纪,提高学生满意度水平,提升学院“窗口”单位形象。
3、拓展学生纪检队业务。与学生处共同完善学生纪检队的组织机构制度规定,将这部分学生的工作纳入素质拓展学分考核。进一步完善纪检队工作职责,开展业务培训,加强工作指导,使其在维护校园秩序、规范学生行为、协助门卫值班的实践中,“能做、能说、能合作”综合素质得到充分的锻炼和提升。
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关键词:高职院校;保卫工作;信息化;建设策略
引言:目前随着我国教育制度的不断变革,提高高职院校保卫工作信息化工作水平已经成为教育改革的重要环节。一所学校能否持续稳定发展取决于本校的教学质量的高低以及保卫工作水平的高低。高职院校保卫工作信息化工作作为提高高职院校日常管理工作的必要保证,是当前高职院校不可或缺的工作内容之一。因此,加快高职院校保卫工作信息化建设,才能促进学校的稳步发展。
一、高职院校保卫工作信息化建设概念
高职院校保卫工作信息化工作实质上是指学校真实的工作情况,包括学校安全、学生安全等诸多内容,因此将高职院校保卫工作信息化工作作为依据提出改进工作的措施和意见,也是高职院校稳定发展的保障。高职院校保卫工作作为高职院校的生存之本,它的高低直接影响了高职院校工作的优劣,也决定了高职院校是否能长久发展。高职院校保卫工作信息化工作是我国教育制度中的重要环节,是提高高职院校水平的手段,同时也是检验高职院校质量的方法。因此,我们要通过提高高职院校保卫工作信息化工作优化我国传统保卫模式,使得保卫管理制度更加科学化,合理化,系统化,使高职院校的保卫工作信息化内容逐步实现[1]。
二、目前高职院校保卫工作信息化建设的重要意义
高职院校保卫工作能够有效的维护高职院校校园安全与稳定,因此提高高职院校保卫工作信息化建设的质量和水平,有利于加快构建和谐校园,坚决抵制不良事件的发生,减少校园暴力等恶性事件的出现,从而确保高职院校各项管理工作能够顺利开展,从而实现高职院校又好又快发展。与此同时,加快高职院校保卫工作信息化建设有利于体现学校对师生的人文关怀,增强整个师生与学校之间的凝聚力,从而让广大师生能够热爱校园,相互配合、共同发展,从根本上优化整个高职院校保卫工作信息化建设的效果。
三、目前高职院校保卫工作信息化存在的问题
现阶段,虽然我国高职院校保卫工作信息化建设已经取得了一定的成效,并且有了实质性的突破,但是在实际发展的过程中,仍然存在诸多问题,具体表现如下:
(一)高职院校保卫工作信息化制度腐朽落后
在普通高校的影响下,我国的高职院校也沿袭了传统的保卫工作模式,存在诸多弊端。许多高职院校保卫工作一成不变,完全模仿普通高等院校的工作套路,导致高职院校教学保卫制度腐朽落后,缺乏新意。高职院校教育不同于普通高校只重视课堂成绩而忽视保卫工作的信息化建设,基于此,高职院校保卫工作信息化理念也要进行改革,要摒弃落后陈旧思想,遵循高职院校教育发展规律,逐步完善高职院校保卫工作信息化制度。
(二)高职院校保卫工作信息化范围偏窄
如今许多高职院校保卫信息化工作范围狭窄,尽管设置了专门的督导机构,却只注重对课程教学进行监督,而忽视了对“管理”的督导,目前高职院校还存在保卫工作与信息机构合二为一的情况,严重影响了保卫信息化工作的开展,很难做到对高职院校管理部门进行有效的监督。
四、提高高职院校保卫工作信息化建设水平的有效策略
(一)完善保卫工作信息化制度,注入先进思想
随着我国教育制度的不断变革,高职院校也要完善保卫工作信息化制度,为其注入新的思想理念。许多高校建立了对教师、学生、监督人员自身等进行监控的管理模式。高职院校保卫工作信息化建设离不开管理人员的重视与关注,由此可见,要想提高高职院校保卫工作信息化建设水平,营造良好和谐的校园,就必须明确高职院校小组人员的责任,具有针对性的展开高职院校保卫工作信息化建设活动。
(二)多方面开展保卫工作信息化建设,与时俱进
正确开展高职院校保卫工作信息化要求管理人员全面对学校进行考察,包括对学校日常工作过的指导、监察。例如:根据《高职院校保卫工作信息化标准》、《高职院校保卫工作信息化质量标准》、《日常保卫工作管理细则》、等国家下发的相关文件,国家应对高职院校保卫工作信息化进行全方位、系统的督导,确保高职院校保卫信息化工作能顺利开展。与此同时,学校还要保障高职院校保卫工作信息能进行及时的反馈,以确保学校能及时的发现问题并解决问题,从而推动学校向前发展。高职院校保卫工作信息化需要在实践过程中要与时俱进,开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,从而确保高职院校保卫工作信息化的完整性、规范性[2]。
(三)制定科学合理的保卫工作信息化方案,提高能力
高职院校保卫工作信息化建设直接关系到整个学校的安全与发展,因此高职院校应该制定科学合理的保卫工作信息化方案,从教师、学生以及相关工作人员入手,制定适当的激励制度以及评级制度,通过表彰相关优秀的保卫人员,提高整个高职院校保卫工作信息化人员的整体素质和水平。与此同时,高职院校还可以提高相关工作人员的专业化水平,组织对其进行二次培训,提高相关工作人员工作的积极性和主动性,增强高职院校保卫工作信息化的科学性和有效性。
结束语:综上所述,高职院校保卫工作信息化建设可以利用先进的质量管理方式逐步完善保卫队伍的建设,建立有效的保卫机制,提高高职院校质量,保障保卫体系的高效运转。高职院校保卫工作信息化建设还必须做到合理有序、重视过程、使得评估结果更加准确。与此同时我们要对高职院校保卫工作信息化建设进行探索实践,总结宝贵的经验教训,将提高质量作为高职院校保卫工作信息化建设的重要任务,开办让广大人民满意的高职院校。因此我们要坚持不懈地完善高职院校保卫工作信息化建设,清楚的认识到它的艰巨性和重要性。总之,当前高职院校保卫工作信息化建设任重道远,要想把高职院校提升到一个新的阶段就需要学校、教师、学生的共同努力!
参考文献:
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校园保安个人年终总结一
20XX年,学校保安部在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视措施有力
进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
3、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基矗我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防并防体育运动伤害、防火防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
2、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全“为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
2、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
校园保安个人年终总结二
一一年即将过去,一年来,在保安公司和各级教育部门的领导下,我和其他同事一道在校园保安工作的岗位上,以维护校园正常教学秩序,保障校园师生安全为己任,以一个合格称职的保安人员的标准严格要求自己,勤勤恳恳,认真负责,确保了所在的张家庄小学全年校园秩序的持续稳定,圆满完成了各级领导的安排的工作任务。
具体工作主要体现在以下几个方面。
一、提高思想认识,端正工作态度学校是兴学育人、培养祖国未来人才的基地,从身着保安服,参加校园保安的那一刻起,就深知自己肩负着守护校园安保的职责,因此,思想上有了责任感和荣誉感,工作有动力和方向。
二、树立服务意识,服务于安保大局。作为保安公司的派驻学校的保安人员,虽然远离保安公司单位,但时刻牢记保安公司赋予自己的责任,牢固树立起为校园安保服务的意识在完成保安工作中的具体要求和任务,并与学校签订了责任书,努力做到公司领导放心,学校领到满意,校园秩序稳定。
三、认真完成安保任务、落实具体工作
1、自觉遵守纪律,做到不迟到不脱岗,上岗时着装严整,举止文明、自觉树立保安人员的良好形象。
2、小学在前半年间,由于中学的修建,中小学合并到了一起,在后半年间,矿区的学校又合并到了这里,这些情况都为校园的保安工作增加了工作量,接送车辆的人员的增加,学校学生容量增大等等一系列的问题相应而来。为解决这些涉及校园安保工作的问题,严把学校校门的出入关,违规的人员和车辆决不放入。发现有违规的黑校车或超员私家车,立即制止,并及时报告学校,采取措施,为校园门外接送车辆规定停车区域和接送线路,在校园门口设立警戒区域和隔离彩带。
3、坚持工作日志和出入人员及校园巡逻工作的登记。同时在学校放假后,配合校内教职工每天留校值班,开展巡逻和防范工作。