工程安全形势分析范文

导语：如何才能写好一篇工程安全形势分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】建筑工程；安全施工；重要性；相关措施

随着社会经济的飞速发展，我国的建筑行业也呈现出了蒸蒸日上的良好态势，但在各地的建筑工程施工活动热火朝天的同时，接二连三的安全事故却一次又一次地为人们敲响了警钟。据中国新闻网报道称，今年3月份全国共发生房屋市政工程生产安全事故38起、死亡51人，同比分别上升8.57%和21.43%，给人们的生命财产安全带来了严重的灾难。血的事实警告我们，安全施工在建筑工程中始终是一个不容忽视的重大命题。

1.建筑工程的施工特点与管理特点

与其他工业产品相比，建筑产品具有体积庞大、不易移动和复杂多样的特点，从而使得建筑施工除一般工业生产的基本特性外，还具有以下特点：首先，建筑工程的施工周期长，普遍存在跨季施工的现象；其次，建筑工程的场地具有复杂多样性，各个施工场地的施工环境普遍具有一定的差异性；再次，建筑产品属于一次成型产品，所以返工的难度很大；最后，我国的建筑施工的机械化程度还很低，施工的主体工作仍旧以工人的体力劳动为主来完成。

2.当前建筑工程安全施工中存在的问题

2.1 安全施工管理机构存在的问题

建筑工程安全施工中的管理机构存在的问题主要包括三个方面，分别为安全施工管理人员配置不足，施工安全资料形同虚设与施工安全宣传教育工作不到位。

（1）安全施工管理人员配置不足

目前我国的建筑工程施工现场存在这样一种现象，即一个施工现场的现场管理仅仅由项目经理和施工员等几个人来负责，安全施工管理人员配置严重不足。管理人员的缺乏导致了管理工作只能把主要精力放在施工造价、施工进度和施工质量上面，而建筑施工安全管理的重要性则被忽略甚至不顾，这显然给施工安全带来了极大隐患。

（2）施工安全资料形同虚设

很多建筑工程施工中的安全施工方案存在与现场实际不符、安全技术交底不完全或不准确、施工安全活动记录不真实与安全教育工作常常流于形式等现象。施工安全资料的形同虚设，使施工现场的施工安全管理工作存在诸多原则性错误，甚至给施工工作带来安全隐患。

2.2 安全施工的施工现场存在的问题

建筑工程安全施工中的施工现场问题主要包括三个方面，分别是消防区域划分不明确，安全防护工作不到位和施工人员缺乏安全意识。

（1）消防区域划分不明确

一些建筑工程施工现场私拉滥接的违规现象极其严重，尤其是施工现场的消防区域划分不规范，甚至个别施工场地都没设置消防区域，少放或没放消防器材，这都给施工安全带来了极大隐患。另外一种现象是施工区域没有设置安全警示标志，比如要求进入施工现场需戴安全帽的提示等。

（2）安全防护工作不到位

安全防护工作不到位表现为各项安全防护设备和设施缺乏，远远达不到规范要求，比如安全警示标志的缺乏，脚手架等施工工具安装或放置不规范，施工用电私拉滥接现象严重，起重设备等施工机械安全防护不规范等。

（3）施工人员安全意识的缺乏

当前我国建筑施工现场的建筑工人主要还是以进城务工的农民工为主，他们大多没有接受过全面而系统的安全教育和培训，甚至缺乏基本的施工安全常识，另一方面，施工人员大多只注重施工质量和施工进度，希望通过尽快完成施工任务而获得经济回报。施工人员安全意识的缺乏，使得一旦发生安全事故，工人无法及时保护自己，很容易危及其生命安全。

3.安全施工在建筑工程中的重要性

3.1 安全意识是根本

安全意识是建筑工程中安全施工的根本，包括管理机构的安全意识和施工人员的安全意识两个方面。

施工人员是直接参与施工的人员，是整个建筑施工的主体，施工安全与其息息相关。施工现场的各种材料和设备的安放必须分门别类井然有序，保证其不堵塞道路和安全通道；施工现场需进行全封闭保护，防止无关人员入内；进入施工现场的人员需佩戴安全帽，发现违反者则立即制止；高处作业人员需佩戴安全带，并对其进行严格巡查以保证施工过程规范。

3.2 安全制度是保障

建筑工程安全施工中的安全制度包括安全考核制度与安全巡查制度，这也是安全施工的保障所在。

安全考核制度的执行是为了保证施工人员行为安全规范和推动安全生产水平的提高。想要加强施工现场的安全施工管理，就必须严格执行安全施工管理考核制度，包括对安全施工检查优秀者的褒奖并进行经验推广和对安全施工违规行为的监督并进行通报批评和限期整改。

3.3 安全措施是内容

建筑工程安全施工中的安全措施包括规范安全防护和健全应急预案两项内容。实现安全防护的规范化，包括保证施工现场的安全防护设备和设施落实到位，明晰消防区域的划分，严格设备定期进行性能检查并淘汰已报废的器械设备，实时监督对外运行设备的指挥和操作，做到用电的三级配电、两级保护等等。应急预案制度的建立是为了提高建筑工程施工对安全事故的快速反应能力，从而尽快防止事故扩大、尽可能减少事故损失。

3.4 管理落实是关键

建筑工程安全施工中，有了安全制度做保障，有了安全措施做内容，只有把这些切实落实到实处，安全施工才不是纸上谈兵一句空话，落实不到实处，还是安全意识不够。所以，建筑工程安全施工的各项内容要落实到每一个岗位的具体人员，将安全生产责任制具体到施工过程的每一个阶段每一个环节当中来，并通过安全体系的建立和责任制的落实，使建筑工程安全施工从上到下的每一个人员都切实为安全生产负起责任来。

4.加强建筑工程中安全施工的具体措施

环湖横三路工程的施工场地以软弱场地土为主，场地类别为Ⅱ类，工程设计结合施工场地的实际情况，并依据惠州市金山湖地区控制性详细规划以及参照各项公路工程设计规范，按照城市Ⅱ级次干路的标准进行设计，设计使用年限为15年。

在环湖横三路工程的施工过程中，为了加强安全施工从而杜绝重大事故和人身伤亡事故并且减少一般事故的发生，我们制定了如下的安全措施：（1）以项目经理领衔，下设专职安全员，建成安全保证体系来履行保证安全的所有工作；（2）树立员工安全第一的思想，采用多种宣传教育形式，不断强化员工的安全意识，使安全管理制度化、宣传教育经常化；（3）对起重、架板和高空作业的工人进行严格地身体检查和技术考核，严格保证高空作业人员必须遵照规定佩戴防护用品；（4）对施工过程中的临时结构实时向员工进行安全技术交底；（5）严格把关施工场地临时修建的库房和照明线路，保证其符合防水、防电、防爆的要求，同时工地配备足够的消防设施，做好消防工作。

总之，安全施工问题是建筑工程施工的重中之重，它不仅是企业实现经济效益的根本前提，同时也是企业实现社会效益的责任所在，更是与人们生命财产安全紧密相关，其重要性非同一般，必须引起我们的高度重视。

参考文献

[1]杨恒林.浅谈建筑工程机械设备安全施工[J].商品与质量：建筑与发展，2012，（40：56-57.

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[关键词]城市燃气工程；燃气泄漏；安全阀；工作原理；分类

中图分类号：TP641 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0111-01

1 安全阀的工作原理及分类

安全阀是根据系统的工作压力而自动启闭的安全装置，通常安装在燃气储罐、调压器、压缩机等燃气设备或燃气管道上，以保护设备和防止安全事故发生。其工作原理是，一般情况下安全阀处于常闭状态，一旦燃气系统超压，安全阀就会有开启动作，并自动排放燃气泄压，使系统内的燃气压力逐渐下降。当压力恢复正常后，安全阀自行关闭并阻止燃气继续放散，使设备或管道内的燃气压力始终低于设计的允许压力上限值，从而达到自动防止燃气供应系统因超压而可能出现的燃气泄漏、容器破裂等安全事故。

安全阀有多种不同的分类方式，其中按照阀的加载机构及整体结构的不同，可将其分为杠杆重锤式、脉冲式和弹簧式安全阀3种。

弹簧式安全阀是利用弹簧被压缩后产生的弹力来平衡燃气介质的压力，进而将安全阀的阀芯压紧在阀座上，使燃气压力保持在设计允许的安全范围内。当系统因设备故障、误操作等原因导致内部燃气压力增大时，燃气压力将大于阀芯上部的弹簧弹力，弹簧被压缩，阀芯被顶起而离开阀座，燃气通过阀芯与阀座之间的间隙向外放散；随着燃气的放散，燃气设备或管道内的压力逐渐降低，弹簧伸长，当压力降低到小于弹簧的弹力时，阀芯与阀座会重新闭合，从而使燃气停止继续向外放散。弹簧式安全阀可通过调整弹簧的压缩量来调节或校正安全阀的设定开启压力，具有结构轻便紧凑，灵敏度较高，安装位置不受限制等优点，并且相对于杠杆重锤式安全阀，弹簧式安全阀的振动敏感性小，密封性好，可用于移动式的燃气压力容器上。但弹簧式安全阀的缺点是弹簧弹力会随着阀的开启而发生变化，即当阀开启度大时，由于阀瓣的升高造成弹簧压缩量增大，其弹力也随之增加，不利于安全阀的迅速开启。另外，弹簧还会由于长期受高温等因素影响而变形，弹力减小，因此当温度较高的容器上采用弹簧式安全阀时，常因考虑弹簧的隔热或散热而需使阀体的结构变得相对复杂。

脉冲式安全阀也称先导式安全阀，由执行启闭结构的主安全阀和传导脉冲信号的辅助脉冲阀两部分组成。脉冲阀是一般的重锤式安全阀 （也可以是弹簧式安全阀），主安全阀由脉冲阀控制。主安全阀有活塞室，活塞与阀芯装在同一根阀杆上，在正常情况下，阀芯靠燃气压力及弹簧向上的拉力压紧在阀座上。当燃气压力超过规定值时，脉冲阀先打开，燃气经导气管引入主阀活塞上面，借燃气压力使活塞向下移动，带动阀芯向下离开阀座，主安全阀开启而排气泄压；当压力下降到一定数值后，脉冲阀关闭，活塞上的气流切断，主安全阀在燃气压力及弹簧拉力作用下随之关闭。而活塞上的余气可以起缓冲作用，使主阀缓慢关闭，以免阀瓣与阀座因撞击而损伤。脉冲式安全阀结构较复杂，具有动作灵活、准确、起闭延迟小、关闭严密、排气能力大等特点，适用于高压系统大排量的安全放散，因此在高参数大容量燃气锅炉、压力容器、压缩天然气减压装置等设备上得到广泛应用。

上述 3 种型式的安全阀中，用的比较普遍的是弹簧式安全阀。此外，安全阀还有其他的多种分类方式，如按作用原理可以分为直接作用式和非直接作用式安全阀；按放散压力是否可调节，分为可调节安全阀和固定不可调安全阀；按照阀瓣开启最大高度与阀流道直径之比，可分为全启式、微启式和中启式安全阀；按照容器或管道内部介质的排放方式，分为开放式半、封闭式和全封闭式安全阀等。

2 燃气安全阀的基本性能要求

燃气安全阀的功能是防止燃气管道系统、设备或压力容器的内压超过允许值，以保护设备和防范安全事故发生，并通过下列动作来实现：当燃气压力超过允许压力上限值时，安全阀能准确开启并迅速达到额定开启状态；在开启状态下，安全阀能稳定排放额定数量的燃气；当压力降至正常值时，安全阀能及时关闭，并在关闭状态下具有良好的密封性。故燃气安全阀有如下几点基本性能要求。

2.1 准确开启

准确开启是指当系统因设备故障、误操作等原因导致内部燃气压力增大到最高允许压力，也即安全阀的进口压力达到预先设定的启动压力时，安全阀应能准确地开启，并迅速达到规定的开启高度。准确开启是对所有安全阀的最基本要求，因为安全阀对压力升高的反应不灵敏将会导致燃气设备及管道的破裂、损坏等危险情况，极易发生安全事故，甚至影响人员生命财的产安全。安全阀的启动压力不应大于燃气设备及管道的设计压力值，启动压力的允许偏差在相关标准规范中也有明确的规定。

2.2 稳定排放

稳定排放是指安全阀准确开启后，能够保持在稳定的排放状态，及时顺利地放散出额定数量的燃气，并具有良好的机械特性；同时，排放过程中不会发生频跳、颤振、卡阻等现象。

在安全阀的选型计算中，稳定排放对选用的具体结构及设计流道尺寸提出了技术要求。如果流道截面积设计的过小，安全阀开启后，不能将足够多的超压燃气及时排放，系统压力将会继续上升，容易发生安全事故。相反，如果设定的流道截面积远过大，安全阀开启后，大量燃气的迅速排放将使燃气压力急剧下降到工作压力以下，导致安全阀突然关闭，阀瓣对阀座造成剧烈撞击；但由于此时导致燃气压力升高的因素并未完全消除，阀瓣也会再次开启，形成频跳现象，从而造成阀座与阀瓣之间密封面的快速损坏。特别是当安全阀用于液化天然气等液态燃气时，还会引起水锤现象的发生。此外，对相同介质参数，相同口径的安全阀，由于结构形式的不同，其排放能力也会有很大差别。

2.3 及时关闭

及时关闭是指系统经过一定时间的放散后，如果燃气压力下降至安全的数值，安全阀能够及时重新达到关闭状态。及时关闭主要是为了防止系统燃气压力下降太多导致过多的燃气损失。能否及时有效地回座关闭， 是衡量安全阀性能好坏的一个重要标志，因为并不是所有的安全阀发生动作都需要设备或系统停止运转或进行维修。燃气系统运行过程中，安全阀发生动作也有可能是由于系统中的误操作等偶然因素所引起，在这种情况下，不希望安全阀回座压力低于工作压力太多，因为回座压力过多低意味着燃气的过多损失，也会给设备与系统恢复正常运行带来困难。相反，回座压力也不宜过高，如果回座压力高到接近安全阀开启压力时，很容易导致安全阀门的重新开启，导致持续的阀门频跳现象。

3 燃气安全阀选型应注意的问题

安全阀的选型首先应考虑被保护系统的应用场合，要求所选安全阀应能在允许的超压范围内排放出足额的燃气量，以防系统运行过程中其压力超过设计规定压力值而发生安全事故；同时，要求系统压力恢复正常后，安全阀能够自动关闭并阻止燃气的继续放散。根据这个基本原则，安全阀的结构选择需要考虑到介质组分、工作温度、工作压力等诸多因素，具体选型需要根据系统的运行条件和工艺参数，按照相关设计标准规范提供的公式，计算安全阀的最大排放量和所需的排放流道面积，然后根据安全阀产品系列样本所给出的实际流道面积，选择大于这个数值的临近流道尺寸及规格。

另外，由于安全阀结构类型的多样性及被保护系统应用场合的不同，选用安全阀时还要考虑所选安全阀对被保护系统的运行工况的适应性。尤其是燃气具有易燃易爆特性，安全阀选型中还必须考虑介质能否在所设置的场合下排放或排放量多少的问题。如液化石油气储罐必须选用封闭式安全阀，要求安全阀开启时排放的介质并封闭并通过排放管排掉或通过火炬烧掉；又如燃气管网上调压站内防下游管道超压所选用的安全阀，允许燃气就地少量排放等。

篇3

关键词：网壳；施工控制；铸钢节点；非线性；施工组织。

中图分类号：TU391 文献标识码：A 文章编号：

前言

我国建筑钢结构事业的迅速发展，各个异型空间钢结构建筑也越来越多的出现在我们的生活中。从结构设计的角度来说，大跨度复杂空间钢结构发挥的高强效能、刚才轻质等特点都是一种合理的结构形式，但从施工的角度来说，大跨度复杂空间钢结构也对我们有更多的要求，传统的施工方法和技术不能够完全满足现实的需求。

施工组织简介

新建的火车站造型独特并且规模宏大，从结构来看，是枝状支撑空间异形钢结构，把桥梁结构、多层框架结构和空间大跨结构融为一体，可见图一.这种异型构件繁多，既拥有柔性的特点，又有刚性的特点，而且杆件是双拱形式布置，并在空间多以双曲面结构，它的制作安装精度、空间定位、变形控制要求和结构稳定的要求都很高，安全和质量管理难度非常巨大，施工技术难点多。

图一

在施工过程中，结构线形和安全性等角度考虑，大跨度枝状支撑空间曲面钢结构施工安装最完美的方法就是搭设满堂胎架，然后就对上部钢结构进行施工，最终分级卸载施工完成。这样的施工考虑不仅让建成之后的结构应力分布、受力状态和结构的线形等和设计值保持一致，还可以保证节点随时处于安全状态，整体结构的变形也处于可控范围内。首先网壳结构都是建筑面积大、净空高等特点，而这些都会让用钢量大，并且超过钢结构本身的的用钢量，这样搭建的特定建筑结构的大型胎架就不能反复利用，让资源浪费。而就图一我们新建的火车站项目来说，如果使用搭设满堂胎架进行施工，主体结构横轨方向超过了300米，顺轨方向也有107米，国内目前最大的塔吊也无法合理配置并且完全覆盖整个施工面。而如果用比现有更大的塔吊，并且满足其施工工期的要求，在时间上是完全不够的。因此摒弃满堂胎架搭设方法后，综合考虑根据实际火车站工程的结构特点和施工时间、塔吊等问题，最后两个半副胎架方法被考虑。

整体施工过程的数值模拟和安全性研究

(1)大型火车站主站房钢结构施工过程模拟。

现今大跨度钢材建筑的搭建一般采取设置零时支撑，建设完成后拆除临时支撑。整个安装与拆除过程均采用先两边后中间原则，可有效预防受力不平均发生的稳定性、强度破坏。

预设值：

结构自重：重力加速度9.8m/ s³，钢材密度7900kg/ m³

中央站房屋面吊顶 （含檩条）0.27kn/ m2

中央站房屋面板（含檩条）0.38kn/ m2

夹层施工荷载2.2kn/ m2、

第一步：完成施工夹层及主拱结构

第二步：安装各区施工支撑轴的V撑

第三步：安装网壳及下部支撑，安装千斤顶

第四步：分区拆除支撑轴

第五步：拆除千斤顶

第六步：分区逐步拆除主拱

第七步：分区拆除网壳及下部支撑

(2)大型火车站主站房钢结构施工原理。

主体设计采用平行网壳设计，此网壳承受性能优秀，能有效抵抗地震冲击，非常实用于大跨度设计类建筑。整体安装采用高空安装法结合滑移法，预先搭建少量支撑结构，将主要部件吊装到位后对小型部件进行高空滑移拼接。可有效减少工程总体施工量，加强网壳整体强度。

火车站建筑属于复杂大跨度网壳结构，由于所需配件繁多，规格不一，结构形体复杂，安装时受现场环境，温度变化多方面影响，安装精度难以控制。因此施工时必须采用有效措施，从安全性考虑，首先需要核对材料堆放位置，提前考虑安装误差，对施工图纸进行编号，使误差处于受控状态下。总体设计从安全性角度出发，应优先架设满堂胎架，在保证泰架刚性与稳定性之后完成上部钢架结构施工，最后对结构分级卸载。

同时大跨度钢架结构是一个逐渐完整的过程，每个阶段都由一个“不完整”结构组成，应严格设计计算步骤，依次计算不完整状态结构内力，变位等。当所有结构完成后再次计算结构最终变位、内力等参数，依次叠加。这样能够在施工阶段分步实施，控制各部分风险，当某一阶段出现结构承重超标时能立即发现，立即对结构加固，防止结构产生破坏。

(3)大型火车站主站房钢结构施工安全性研究。

从施工安全性出发需要达到下列三方面条件：保证建筑外形达到设计要求;保证各个阶段结构强度、稳定性、刚度达到设计要求;保证结构内在应力分布特征水平达到设计要求

通常设计不考虑施工过程中发生的力学问题，但由于现代大型大跨度钢材建筑结构复杂，在结构形成过程中容易因施工过程中单个部位结构强度不足而照成破坏，使结构失去平衡甚至倒塌，或因主体结构与周边设施的链接处存在施工措施隐患，部分构建存在人为疏忽，照成重点部位发送较大位移。所以在整个施工过程中关键构件的应力水平控制是重中之重，从历史经验来看，多数发生结构性损坏的工程中多是由于关键构件承重性超标或者发送超出预期位移，从而产生严重后果。因此施工过程中的关键步骤的安全性分析尤其重要。这就要求我们将施工过程分段进行分析，随时分析施工过程中结构形态和受力状态变化，验算整体结构及构建稳定性、强度、刚性是否达到要求。在某一结构施工完成后结构暂时处于平衡状态，但在进行下一步安装时，新安装部分容易对原结构产生影响，因此要分析结构最终完工后各步骤产生的内力与位移的叠加，保证结构的应力和变形是可控的，并采用模拟分析计算，提前制定部件安装的误差值，实测施工过程中结构变形情况，应力水平分布数据，将实测数据与模拟分析数据进行对比，对后续安装的数据进行及时调整，使结构达到最终的平衡，保证工程安全、顺利完工。

四、结束语

本文通过对大跨度钢材网壳建筑的一个初步研究，认为只要能在施工过程中避免结构固化，提高整体施工控制能力，双层网壳结构能够对整个施工过程的安全性与质量的可靠性的提升带来有效的理论支持以及建筑投入使用后的安全稳定提供更大的保障。并且对大型火车站主站房钢结构施工过程模拟与安全性分析进行研究，对国内大跨度钢结构施工提供了经验积累，并对复杂铸钢节点的设计提供参考。

参考文献：

[1]杜文风.基于性能的空间网壳结构设计理论研究[J].浙江：浙江大学结构工程系.2007.

篇4

结合当前工作需要，的会员“hallie”为你整理了这篇关于交通安全综合整治的实施方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于交通安全综合整治的实施方案

为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：

1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；

2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。

3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。

二、职责分工

1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。

2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。

3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。

4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。

5.多湖派出所：对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。

6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。

7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。

8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。

9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的安全教育工作。

10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。

11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。

13.其他单位：在街道范围内的部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

三、工作措施

1.提升道路交通安全综合治理能力

（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。

（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。

（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。

2.提升道路交通安全防护水平

（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。

（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。

（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。

（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。

3.提升群众交通安全素质

（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。

（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。

（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。

四、工作要求

1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于2021年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。

2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。

3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。

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（XX年度创安综治工作总结）

今年来，我市XX系统的社会治安综合治理工作，在上级领导和业务部门的具体帮助指导下，以"三个代表"重要思想为指导，以稳定社会治安为目的，以《社会治安综合治理责任状》为依据，结合XX部门的实际，我们将"综治"工作作为推动社会治安综合治理的根本任务，并以此为载体，促进了综合治理各项措施的落实，确保了社会治安持续稳定，确保了年度各项任务的完成。具体做法是：

一、提高认识，加强领导，切实把"创安"工作摆上重要位置

我XX在维护（城区）社会安全稳定工作中，负有义不容辞的责任。面对新形势、新任务，我们XX党组和领导始终保持清醒的头脑，充分认识和掂量"维护一方平安"的政治责任，努力强化一班人"守土有责"的意识，使广大干部、职工充分认识到改革、发展与稳定的关系，增强了搞好社会稳定工作的责任感和紧迫感。今年以来，我们先后多次组织全办人员学习区委和区政法委会议精神，并结合自身实际展开讨论和研究，从而摆正了"综治"工作在全局工作中一线地位，纳入办公室年度工作目标，与经济工作、日常工作一起规划、一起实施、一起检查、一起考核。突出抓了三个方面工作：一是成立专门班子。建立了由党政主官总负责，分管综治的部门负实责，并按照"综治"工作的要求，量化到单位，落实到具体人。本着一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的原则，建立机制，形成"责任链"，环环相扣，节节偶合，使"综合"工作始终处在有人抓、有人管。二是制定"创安"计划。今年来，按照区委统一部署和要求，我们结合人防工作的"特殊性"，对全年的"综治"工作实行了目标管理，制定了年度"综治"工作计划。为了调动广大干部职工积极性，工作中引入了竞争创优机制。在职能部门、下属企业单位，开展了"安全生产单位"、"安全班组"、"安全标兵"，有效地促进了"综治"工作的落实。三是健全完善组织网络。为保证"创安"工作的扎实开展，我们对"创安"工作进行了任务分解，使每个场所、每条块、每线点有人管，全方位监控。在下属企业充实了专职保卫人员和警报报知体系。目前，已基本上形成上下成线，左右成网的局面，大大增强"综治"工作力度。

二、全面落实，规范管理，努力将"创安"工作推上新台阶

为了使XX的"综治"工作整体入轨和不间断的动作，今年，我们把严格制度、规范管理、严密防范、夯实基础，作为"综治"的突破口，采取了一系列活动来营造一方环境。一是健全资料采集。我们分工一名专职人员专门负责资料的设计整理和归档工作。还先后安排三批职员到市供电局、文化局、化工局等单位学习取经，借鉴他们的做法，从而使我们的"创安"资料档案日趋完善。二是重视硬件建设。今年来我们在对重要部位，加强巡逻警卫的同时。重点对微机房、会计室、指挥自动化办公室、仓储库房、工事口部、通信站、设计室、档案室等有钱、有物、有密件部位，投入资金2.5万元，加装了防盗门、防撬锁、铁栏杆和报知警报监视系统，确保了重点部位安全。三是坚持定期召开安全形势分析会制度。为及时掌握了解上情下情的"综治"工作，每月召开一次"综治"形势分析会，每季度召开一次"综治"交流会，每季度采取"拉网式"检查承包内容落实情况，并结合城市治安形势和严打斗争及时传达召开形势分析会，找差距，制定措施。四是定期和不定期地组织下属单位"创安综治"工作对口互查，发现问题，及时纠正。今年我们针对建设市级XX工程项目任务，在施工工地上成立了安全领导小组，负责施工中的安全生产工作，确保了工程进度顺利进行。五是加强战备值班制度。为确保营院安全，平时除建立传达室外，从去年开始对机关办公大楼实行了24小时轮流值班，对下属值班情况进行跟踪巡查，并填写值班记录。今年来，由于我们重视和加强了"综治"工作的力度，到目前为止，没有发生一起事故、险情和不安定的因素。

三、加强教育，以防为主，推动"综治"工作的深入持久开展

一年来，我W们把学习教育，提高广大干部自防自卫能力作为开展"综治"活动的有效手段，把防微杜渐、消化内部矛盾、强化自身建设当作一项经常工作来抓，营造了一个较好的"综治"环境。一是坚持学习不放松，扎实打牢理论功底，增强法律意识。今年来，我们结合"四五"普法教育和省、市国家公务员法律考核的契机，先后与市法制局、市党校联系，安排了六天时间进行了六个专题的学习，主要学习了《宪法》、《消费者权益保护法》、《行政处罚》、《行政法》、《经济合同法》、《行政许可法》等有关法律、法规和地方性规章的学习和消化。通过普法、学法，有效地提高了广大干部职工的法制意识。二是疏导化解矛盾，促进安定团结。对在深化企业改制中出现的矛盾和问题，我们始终坚持积极、认真态度，慎重对待，做到急职工利益所急，为企业分忧。对出现的一些民事纠纷问题，主动靠上去，做耐心细致的说服调解工作，不推诿，不退缩，还帮助和指导企业领导想办法、做工作。由于我们工作做得细致和扎实，做得早。打消了一些人原想组织上访念头。今年来，我们共调解、消化处理因下岗待岗、奖金分配不公、住房安排、拆迁等民事原因引起的矛盾纠纷达五批次，计26人。没有因纠纷类似问题而转、引发为刑事案件。三是以"严打"为契机，营造严打层防声威。今年以来，我们认真贯彻执行上级指示精神，紧紧围绕"创六安"这一重点内容，始终抓住不放，在筹划计划和措施等动作过程中，把"边打边建，打防结合"作为年度工作的思路和治本的根本来抓。利用各种宣传形式，扩大防建影响。通过一系列活生生案情事实和宣传教育形式，有力地增强了XX广大干部职工自我防范意识和同违法犯罪分子作斗争的信心和勇气，形成了"社会治安，人人有责"、"创建安全场所，维护一方平安"的良好氛围。

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关键词：网站 安全 防范

网站安全目前已发展成为一个跨专业的综合性学科，它包括网站技术、计算机软件、通信技术、硬件设计、密码学与计算机安全技术等，网站安全是在攻击与防范这一对矛盾相互作用的过程中发展起来的。新的攻击必然导致新的防护措施的研究，新的防护措施又让攻击者开发新的攻击，如此循环反复，网站安全技术也就在双方的争斗中发展的越来越快。

1网络与网站安全隐患概述

目前网站安全的隐患主要来自于网络的不安全性，所以在这个意义上讲，网络的安全漏洞其实也就是网站的安全漏洞，其漏洞主要来自以下几个方面：

1.1软件漏洞。任何的系统软件和应用软件都不能做到无缺陷和无漏洞的，而这些缺陷和漏洞恰恰是不法分子、黑客进行窃取机密和破坏信息的首选途径。针对固有的安全漏洞进行攻击，主要从以下几个方面：1.1协议漏洞。例如，IMAP和POP3协议一定要在Unix根目录下运行，攻击者就利用这一漏洞攻击IMAP破坏系统的根目录，从而获得超级用户的特权。1.2缓冲区溢出。很多系统不检查程序与缓冲区之间变化，就接受外部任何长度的数据输入，把溢出部分数据放在堆栈内，系统仍然照常执行命令。攻击者利用这一漏洞发送超出缓冲区所能处理的长度的指令，从而造成系统不稳定状态。1.3口令攻击。例如，Unix 系统软件通常把加密的口令保存在一个文件中，而该文件可以通过拷贝或口令破译方法受到入侵。因此，任何不及时更新的系统，都是容易被攻击的。

1.2病毒攻击。计算机病毒一般分为四类：文件型病毒、链式病毒、引导型病毒、和宏病毒。计算机病毒的主要危害：破坏计算机数据信息，给用户造成重大损失：占用系统资源并影响运行速度：产生其他不可预见的危害，给用户造成严重的心理压力。计算机病毒疫情发展呈现出多元化的趋势，主要传播途径为网络。主要有以下显著特点： ①病毒向多元化、混合化发展；②利用漏洞的病毒越来越多③网络病毒占据主要地位；。

1.3操作失误。由操作员配置不当造成的安全漏洞，像用户安全意识不强.口令选择不慎.用户将自己的帐号随意转借他人或与别人共享等都会威胁网络安全。这种情况在企业计算机网络使用初期比较常见，随着网络管理制度的完善和对使用人员的培训，这种情况逐渐减少.对网络安全威胁不大。

1.4恶意攻击。这是计算机网络所面临的最大威胁，对手的攻击和计算机犯罪就属于这一类。此类攻击又可以分为两种：一种是被动攻击，在不影响网络正常工作的情况下，进行截获、破译、窃取来获得重要机密信息。另一种是主动攻击，以各种方式选择性地破坏信息的有效性和完整性；电子商务初期，在一些电子商务网站的程序中，存在着用户可以随意定义自己购买商品的价格这样的漏洞，这是由页面行为方式缺乏逻辑造成的。当然，网站安全还包括病毒攻击、服务器攻击等方面。

2 提升网站安全的应对策略

2.1 完善网站安全责任管理体制

网站信息安全建设是一项大的系统工程，需要运转顺畅、分工合理、责任明确、协调有力的网站安全责任管理体制、信息安全立法和投资的集中统一协调机制。应参照国外加强网站信息安全统一和集中管理的具体先进做法，逐步建立健全统一的国家网站安全领导机构，统一管理我国网站信息安全。

2.2 完善网站安全相关政策法规。

营造良好政策环境继续完善网络信息安全法律体系，修订和制订包括个人隐私保护、政府信息安全条例等方面的网站安全相关法律法规，明确社会各方面的权利、义务和责任，保障基础信息网络和信息内容安全，维护广大网民的合法权益。建立健全信息审核登记制度、网站备份制度、账号使用登记和操作权限管理制度等多项与网站安全有关的安全检查制度，对大面积采集和掌握用户信息、监控用户行为，以及收集国家基础数据、企业和组织重要商业数据的要作出规定，明确应当承担的法律责任和义务。

2.3 加大网站安全投入，提高网站安全防护能力

整合国家各部委资源形成合力，鼓励推进具自主知识产权的信息安全产业发展；支持促进产业发展的安全芯片、应用软件、操作系统、安全终端产品等核心技术和关键产品研发，实现信息安全产业关键技术和产品的突破；形成包含信息安全技术、产品、标准和服务等在内的信息安全产业体系，为网站安全奠定基础。

网站运营单位应该加强安全投入，重点加强专业安全运营维护团队建设。国内互联网企业应该大幅提高信息安全支出比例，增加网站安全软硬件设备的投入的同时加强专业安全维护团队的建设，确保网站涉及的系统机器及其外部设备不遭受各种物理破坏以及保证网站安全有关的系统及数据的完整性、保密性和可用性。

2.4 建设网络主体身份认证服务体系。

网络主体身份真实、网络行为可追溯是解决网络交易欺诈、网站钓鱼等问题的根本。率先推动基于信息比对和数字证书两种方式的网站身份认证服务，确保网站身份真实、可靠，逐步杜绝钓鱼网站、假冒网站的出现。逐步推广个人、设备、企业法人等网络主体的身份证书，提供适合各网络主体的身份认证服务，避免网络交易欺诈现象发生。

参考文献

[1]沈昌样.网络安全与信息战[J].网络安全技术与应用.2001

[2]骆耀祖，龚洵禹.动态网页设计教程[M].广州：中山大学出版社，2002

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摘要：在分析五家渠市生态用水安全形势的基础上对地区生态需水量进行了计算。通过建立面向生态的水资源优化配置模型,对五家渠市规划年的生态供水形势进行了评估。计算结果表明，规划年五家渠市人工生态用水量能够满足，但天然生态系统面临退化风险，河流尾闾湖泊将出现一定的萎缩。

关键词：生态安全；产业结构调整；水资源配置；干旱地区；五家渠市

中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1672-1683（2012）01-0089-05

Research on the Situation of Ecological Water Seculity in Wujaiqu City

KANG Ai-qing1,LIU Ge2,LI Zhao-dong2,XIE Xin-min1

(1.China Institute of Water Resources and Hydropower Research,Beijing 100038，China；2.China Academic of Transportation Sciences,Beijing 100029，China;3.Bureau of Water Resources of Shunyi Zone of Beijing，Beijing 101300，China）

Abstract:It calculated water requirement of ecology system based of assessing the situation of ecology safety,and evaluated condition of ecology supplying in coming years after setting up water resources allocation model of facing ecology safety.If the development would carry out according to the twelfth planning of society-economic for Wujiaqu city,the agriculture water requirement would not satisfy,and the ecology system depend on river net and underground would degenerate,as well as the area of lake &wet land forming from river net would wither or vanish in future.

Key words:ecology safety；adjust of industrial structure;water resources allocation；arid zone;Wujiaqu city

天然生态系统补水量减少，生态系统退化；人工生态系统生态功能弱化是未来五家渠市经济发展过程中必须面对的现实问题。文章以西部干旱地区五家渠市为研究对象，通过建立面向生态的水资源配置模型，探讨干涸地区产业结构调整对生态用水的影响，进而研究在生态用水安全保障的情况下的社会经济发展模式及其发展规模，为建立经济产业结构调整和生态系统之间关系进行了有益探索。同时，对于科学评估当前五家渠市的经济发展方式，保障生态用水安全，在干旱地区具有积极的示范作用。

1 生态概况

以灌溉农业和灌溉防护林体系为主的人工生态系统，以河流为主要依托的生态圈层结构体系和以低洼湿地核心的湿地生态系统，共同构成了五家渠市的生态安全屏障。然而随着五家渠市新型工业化城市的建设、国民经济用水的急速增加，生态用水量将受到极大威胁，生态屏障面临崩溃的局面。

① 河流枯竭，通过河道水量极度减少，以河流为依托的生态体系将遭受破坏。渠道供水并不能代替河道供水。根据新疆自治区"引额济乌"工程的分析协议，实行"高水高用，低水低用"原则，头屯河和乌鲁木齐河将不再向五家渠市供水，损失水量改为由引额工程通过西延干渠补给［4］。相比较于河床供水，渠道供水虽然提高了用水效率，减少了无效损失，但以河流为依托的隐性生态用水将失去补给，生态系统面临退化。

② 入境河流水量减少。老龙河是五家渠市唯一入境河流，河流补给源主要为上游农业灌溉退水和城市工业、生活排放污水。随着上游节水灌溉实现、污水回用率提高，老龙河补给水量急剧减少，以此依托的天然生态系统将不复存在。

③ 国民经济用水结构改变，以农业为主的人工生态系统功能减弱。2009年五家渠市农业灌溉用水量占到全部用水量的90%以上，随着经济结构的转变必然带来用水结构的改变。农业灌溉用水逐年减少，农田的生态屏障作用减弱。特别是在春季通过春灌可以保证一定的田间湿度，起到固定沙尘的作用。

④ 农业种植的工厂化生产模式，改变了传统农业种植过程的生态效益。大力发展设施农业和园艺农业，提高农业的单方水产出效益，是未来五家渠市主要农业生产方式。传统农业灌溉过程中，部分农业退水可以进入沙漠边缘的低洼地带形成湿地，确保沙漠不向南扩张。而现代农业种植方式及其灌溉方式的改变，农业退水大幅度减少，低洼湿度面积必然减少甚至消失，五家渠市将面临沙化的危险。此外，农业全面实施节水灌溉，地下水补给减少，退水减少情况下，排水体系无法发挥正常作用，将导致土壤盐碱化。

2 生态需水量

水是干旱地区生态系统最为敏感的因子。根据生态需水分类，把生态需水量分为河道内生态需水量和河道外生态需水量［1-2］。五家渠市地表只有老龙河一条河流，且年来水量少，过程不均匀，长年绝大多数时间为干枯的河道，只有在春汛时有少量水入境。因此对于河道内最小生态需水量不做计算，只把尾闾湖泊和湿地需水量看作河道内生态需水量。五家渠市河道外生态需水量有人工生态防护林需水、城市生态需水和景观适宜水体生态需水。

五家渠市的水体蒸散发需水量主要包括以青格达湖水库为依托形成的青格达湖湿地、八一水库水面蒸发耗水、沙山子水库蒸发耗水和头屯河尾闾湖泊湿地冯家海子生态需水量以及古尔班通古特沙漠边缘的东道海子湿地生态需水量、城市适宜水体需水量［3］。从补给水源上看，青格达湖湿地、沙山子水库和八一水库有稳定的补给水源，且多年情况下面积保持稳定而冯家海子和东道海子都处在河流的尾闾端，除通过河道补给之外还有地下水补给和农业退水补给。基于保持现在生态不退化原则，五家渠市水体年补水量具体计算结果如表1所示。

在表1中，冯家海子补给水量根据现状年补给平衡计算所得。东道海子由于处在昌吉和米泉交接处，补给来源尚未进行有效的研究。因此根据东道海子总面积为406 km2的现在面积，按照地区面积划分在五家渠市面积为106 km2计算需水量。根据《五家渠市生态需水量研究》确定五家渠市适宜水体面积为195 km2，由于考虑了八一水库面积和沙山子水库面积的生态效益，顾适宜水体面积为140 km2。对于防护林和城镇生态需水量根据五家渠市城市建设规划和防护林规划计算。具体结果如表2所示。

3 面向生态的水资源配置

在西北地区生态安全主要是指生态用水安全。通过建立地表地下水联合配置、河道内河道外水量统一分配、经济与生态用水权衡考虑的水资源优化配置模型［4,6］，分析在不同的经济发展模式下水资源配置格局和各行业的供水量、生态用水量和各项生态指标。根据不同规划年的发展模式和配置模式，分析模拟五家渠市生态变化情势。

根据五家渠市当前情势下的用水竞争关系，把主要用水户分为工业用水系统和农业用水系统。工业用水系统包括生活、工业建筑业和三产以及牲畜用水，认为这部分水是基于国民经济用水需求。农业用水系统包括农田生态系统用水和防护林生态系以及城镇生态系统，其具有生态效益功能。五家渠市水资源配置的核心问题就是工业用水系统和农业用水系统的竞争关系。

3.1 供水情势分析

2010年引额济乌工程全面开通，五家渠市地表水主要有平原水系的1 589万m3和老龙河来水的3 131万m3；外调水供水量为12 200亿m3，农六师协调新增引水5 200万m3，地下水可供水量为11 400万m3，总合计可利用水量为34 120万m3。在地理分布上，青格达湖水源地地下水可利用量为4 302万m3，外调水供水中，一方面通过500水库管道进入工业园区，供工业利用，另一方面通过西延干渠进入猛进水库供给农业用水系统。

3.2 需水情势分析

根据五家渠市“十二五”划及其城市规划［7］，对五家渠市人口及其社会经济进行适当预测。根据《新疆水资源综合规划》以及相关规划，可以对五家渠市国民经济各项需水量进行预测。五家渠市不同规划水平年需水量预测结果见表3。

3.3 配置思路及其系统概化

3.3.1 配置思路

基于生态安全形势下的水资源配置研究在综合考虑当地社会经济发展目标以及国民经济用水基础上，分析生态用水形势，以此判断生态变化形势。五家渠市水资源配置是根据五家渠市“十二五”规划工业发展目标情况下对水资源进行优化配置，分析在不同水平年情况下的人工生态用水量，在综合分析当地的供需平衡、耗水平衡基础上看，对生态需水量的满足程度。

3.3.2 配置原则

五家渠市水资源配置的基本原则是：居民生活用水和人工生态用水优先，工业用水优先权大于农业；从供水源上看，地下水优先满足居民生活、城镇生态用水和牲畜用水，然后供给生态用水；地表水优先满足生态用水，剩余部分供水农业；外调水首先满足居民生活用水、生态和牲畜用水，其次考虑工业用水，最后供给农业；从供水破坏程度上看，生活、和牲畜用水不被破坏，工业和农业实行宽浅式破坏原则［8-9］。

3.3.3 系统概化

水资源配置系统内的各类物理元素(如水平衡计算单元、水利工程、河道、渠道交汇点)之间通过线段(河、渠道、管道)的相互联结形成水资源配置系统网络［10］。五家渠市水资源系统有点、线要素组成。点要素主要包括水源、水利工程、计算单元、水厂等。其中水源主要地表水、地下水、外调水和中水等；水利工程主要有猛进水库、八一水库和沙山子水库；水厂有市水厂和规划中的一水厂、二水厂；在着重考虑行业用水特点的基础上，把五家渠市划分为七个计算单元。线要素主要包括河流、输水线、排水线等。河流主要以老龙河为主，是配置中考虑的重点。输水线主要是猛进干渠、八一引水干渠、引额调水干渠以及一些供水渠道等。在系统概化过程中对于尾闾湖泊冯家海子和东道海子统一概化为冯家海子，在配置过程中按照单一用水目标进行计算。

3.4 模型建立

基于优化技术的水资源配置模型，是通过建立水资源循环转化与调控平衡方程、水资源供用耗排平衡方程、水利工程调度供水平衡方程、各类约束方程、供水净效益最大及损失水量最小为目标函数的数学规划模型。配置模型由目标函数和约束条件组成。其中目标函数包括：以供水的净效益最大为基本目标函数，同时考虑供水量最大、损失水量最小、供水费用最小和缺水损失最小等因素。约束条件包括水库、节点平衡及水库库容约束、计算单元水量平衡约束和地下水约束条件等其他条件［11］。

利用世界银行和美国GAMS公司研制的通用数学模型系统（GAMS）对该模型［12］进行求解计算，以实施水资源供需平衡和耗水平衡分析模型的各项任务。通过多情景下的水资源配置，得到不同情境下水资源配置格局和社会经济生态格局。

3.5 水资源配置结果分析

五家渠市水资源配置规划根据水资源“三次平衡”的配置思想，通过建立面向生态的水资源配置模型，选择1956年-2000年逐月水文系列资料针对9个计算单元对水资源系统、国民经济系统和生态环境系统进行模拟与优化，得到不同水平年五家渠市水资源配置结果。具体结果如表4所示。

通过表4可以看出，在规划年农业用水量受到极大破坏、供水无法满足现有灌溉面积。根据配置农业供水结果，2030年供水量仅能保证11 333 hm2的灌溉。从用水结构上看，农业用水从2007年的895%减少到2030年228%，而工业用水量从2007年的47%跃升到574%。从供水组成上看，2030年中水供水比例占到全部供水量比例的143%，五家渠市污水如处理规模达到21万t/日，污水处理率达到90%，污水回用率超过80%。

4 生态安全形势分析

4.1 基于用水结构改变对尾闾湖泊的影响分析

通过以上配置结果可以看出，在规划年城镇生态用水、防护林灌溉用水和城市景观水体生态用水量能够满足。但通过农业退水和河道补给尾闾湖泊水量减少。在河道外供水系统中，由于用水结构的转变导致耗水大幅度增加，总体形成的局面是：自然系统进入社会循环系统的水量增加而退水量减少，整体上自然系统用水量减少。通过区域水循环模拟和供水优化配置，得到最终进入尾闾湖泊的补给水量，具体计算结果如表5所示。

从表5可以看出，到2030年通过农业退水、生活和工业排水进入尾闾湖泊的水量为8 272万m3，仅为实际湖泊需水量的48%。从模拟配置的水量供给上看，未来尾闾湖泊湿地的面积将逐步减少，到2030年湖泊面积仅为现状年的50%。

在基准年情况下通过农业退水等补给尾闾湖泊，能够保持现有湖泊水面面积。在规划年造成尾闾湖泊补水量减少的根本原因是：① 国民经济内部生产系统的改变，改变了用水方式，供给工业和生活水量经过排水、治污、回用等多次反复，外排进入尾闾湖泊的水量较少；② 农业节水灌溉农业的实施，农业耗水率提高，退水逐步减少，特别是在农业灌溉面积减少的情况下，通过农业退水补给尾闾湖泊的生态需水减少量则更加明显。

4.2 基于河道系统改变的生态影响分析

通过对五家渠市水资源进行优化配置分析，对规划年用水结构发生变化所引起的生态影响进行了定量描述。由于目前尚没有对河流上游引水到下游尾闾端生态系统影响进行定量分析，因此对于因河道系统改变对五家渠市生态环境的影响只做定性趋势性分析。

① “高水高用，低水低用”对生态系统的影响。根据新疆自治区“引额济乌”工程的分析协议，实行“高水高用，低水低用”原则，头屯河和乌鲁木齐河将不再向五家渠市供水，损失水量改为由引额工程通过西延干渠补给。水量置换没有考虑对生态系统的影响。可以预见，以乌鲁木齐河为依托的生态系统将受到破坏，尾闾青格达湖湿地补水将受到威胁；以头屯河为依托的生态系统将退化，尾闾湖泊冯家海子存在消失的风险。河道干涸必然导致生态系统沿着河流上游逐渐退化。

② 地下水补给减少，以地下水补给为依托的生态系统将受到破坏。五家渠市地下水补给主要来源于河流出山口处的冲积区，经过河流补给后在地下潜行，在青格达湖湿地处以泉水形式溢出，由此形成了青格达湖湿地。而在河流上游冲积平原之后修建山区水库，把水量引向国民经济系统，无疑从根源上切断了五家渠市地下水的补给。一定的地下水位是形成湿地的必要条件，地下水补给减少，水位下降，青格达湖湿地有可能面临面积萎缩甚至消失的危险地下水支撑的生态系统有可能出现退化。

通过水资源配置模型可以看出，虽然五家渠市是的人工生态系统在2020年用水基本能够满足，保证人工生态用水安全。但相比较于人工生态系统变化而言，由水资源系统整体改变造成的对天然生态系统的影响将更大更持久。外调水工程在2010年正式开通，山区水库刚刚规划，各种隐形环境影响尚未正式显现，因而当前情况下对生态系统的影响不明显。

5 结论

在分析五家渠市生态系统特点和未来水资源形势的基础上，建立的面向生态的水资源配置模型，对五家渠市25年时间跨度上的生态用水安全形势进行了分析。同时针对五家渠市地下水系统和河流系统改变的现实，定性分析了由于地下水补给减少和河道供水置换之后对五家渠市生态系统的影响。根据上述分析，可以得到以下结论。

① 按照五家渠市“十二五”规划发展要求，在保证工业、生活和生态用水情况下，农业用水量将不能满足，现有灌溉面积不能保证；到2030年，农业灌溉水利用系数在062水平，农业灌溉面积只能维持在11 333 hm2以内。

② 在面向生态安全的水资源配置下，五家渠市人工生态用水量能够满足，可以保证一定防护林面积和城市水体面积以及城市绿化面积，能够满足五家渠市建设生态文明城市的生态指标。

③ 由于五家渠市以及河流上游水资源系统的改变，将严重削弱五家渠市天然生态系统功能，以河流和地下水为依托的天然生态系统逐步退化，河流尾闾湖泊面积将减小甚至消失，青格达湖湿和冯家海子湿地面积面临消失风险。

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篇8

关键词：建筑工程；施工安全；管理对策

当前，随着现代社会发展，房屋建筑工程的数量在不断增多，国家对建筑安全工作高度重视，国家相继颁布实施了《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，从法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效。但是，目前建筑施工安全形势依然十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战，下面就针对目前建筑安全生产存在的问题并联系建筑安全生产管理实际进行探讨。

一、当前建筑工程施工安全管理存在的问题

1.施工企业管理水平亟待提高

随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工，施工队伍整体素质参差不齐，即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训，严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

2.施工安全应对措施不完善

建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉，未能认真执行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题：①施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍；②脚手架搭设不够规范；③模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；④“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理；⑤现场施工用电不规范；⑥施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规范现象，且未按规定配置漏电保护器现象；⑦门吊搭设不规范；⑧塔吊和外用电梯使用不够规范；⑨施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。

3.缺乏先进的管理技术和信息技术

目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的，存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步，对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生，为建筑施工行业的发展提供了良好的平台和支持，使之与社会和经济发展的要求相适应，也满足了广大建筑施工从业人员日益提高的安全要求和工作效率。建筑施工行业先进的管理技术和信息技术主要包括：①基于神经网络理论的建筑施工安全等级评定；②虚拟现实技术（VR）在建筑施工中的运用；③建筑施工安全管理信息系统；④建筑施工安全状况的模糊评判方法；⑤其他先进的管理技术和信息技术。

二、建筑工程施工安全的管理对策

1.建立明确的安全方针、安全目标和安全计划

安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南；安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果；；安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。

2.建立安全责任的考评制度和责任追究制度

通过考核和责任追究，目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上，使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任，去做好自己应做的工作，同时，通过考核评定工作，能及时掌握安全管理工作所存在的问题，及时采取预防措施，对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。另外，对违规人员实行责任追究，这是体现到一个企业的安全生产管理责任制度能否得到贯彻执行的一个重要手段，其目的是使违反规章制度办事的人能得到及时的处理，但是，处理不是一种结果，而是通过一种违规事件，使其他人能真正吸取教训，举一反三，将工作、将制度的执行力做得更好，使每个员工真正懂得自觉去做好自己应做的工作，懂得自觉遵纪守法，为自己的工作负责。

3.设立专职安全管理机构

为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。企业安全生产委员会由行政领导主持，各有关业务部门和工会的主要领导参加。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。

参考文献

[1]方东平,黄新宇.工程建设安全管理[M].中国水利水电出版社,2005.

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在煤矿类型、统计单位、事故类型、事故发生时间等几个方面，对2014年度河南省发生的煤矿伤亡事故进行了统计分析。统计分析表明:全省煤矿共发生伤亡事故20起，死亡47人，重伤1人，同比增加12起、死亡人数增加37人;百万吨死亡率为0．348，同比增加0．283。其中，发生3～9人较大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人;发生10～29人重大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;未发生特别重大事故，同比持平。

关键词:

煤矿事故;事故统计;安全生产;河南省

随着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(〔2013〕99号)等政府指令性文件的相继出台，河南省煤矿安全监管部门扎实推进煤矿安全监管工作，督促和帮助全省煤矿企业不断提高生产安全水平和开采技术能力。近年来，河南省煤矿安全生产状况从总体上看持续保持良好状态，但生产安全事故仍时有发生，伤亡事故始终无法从根本上得到消除。事故统计分析作为安全生产监管的重要基础工作之一，既可以对安全生产监管重点环节作出评判预测，也可以为煤矿安全监管部门制订安全生产政策、规划和措施提供依据。目前国内有许多学者对我国安全生产事故情况进行了大量研究［1］，其中北京理工大学黄平等统计分析了1949年至2011年间我国安全生产事故数据，通过“人、设备、环境、制度”等方面进行事故致因因素和影响危害分析，并提出相关对策措施［2］;湖南科技大学汤德明等统计分析2010年至2012年湖南省煤矿安全生产事故数据，对湖南省煤矿事故频发原因及危害进行了分析［3］;中煤科工集团重庆研究院有限公司王海生对2013年国内煤矿生产安全事故进行了统计分析［4］;北京理工大学李才生等不间断地对2014年全国生产安全事故进行了统计分析［5-10］。本文重点对2014年度河南省煤矿生产安全伤亡事故进行统计分析，并结合2010—2014年近5年河南省煤矿的生产安全伤亡事故情况，从煤矿类型、统计单位、事故类型、事故发生时间等几个方面开展分析比对工作，为了解煤矿生产安全事故发生趋势，进一步促进河南省煤矿安全生产工作有序开展，制订更具针对性的年度安全生产监管计划提供一定参考。

1事故数据

2014年，河南省煤矿共发生伤亡事故20起，死亡47人，重伤1人，百万吨死亡率为0．348。其中，发生3～9人较大事故5起，死亡20人;发生10～29人重大事故1起，死亡13人;未发生特别重大事故，同比持平。2010—2014年近5年河南煤矿事故起数、死亡人数趋势如图1所示。

2事故统计分析

按煤矿类型分，骨干、地方煤矿事故起数和死亡人数及百万吨死亡率同比上升。骨干煤矿企业发生伤亡事故16起，死亡38人，同比事故起数增加11起，上升220.0%，死亡人数增加37人;原煤产量为12797．16万t，同比减少1277．16万t，下降9．1%。百万吨死亡率为0．297，同比增加0．290。地方煤矿发生伤亡事故4起，死亡9人，同比起数增加1起，上升33．3%，死亡人数同比持平;原煤产量724．15万t，同比减少532．25万t，下降42．4%。百万吨死亡率为1．243，同比增加0．527。在2类煤矿事故中，骨干煤矿企业事故起数和死亡人数分别占80.00%和80．85%;地方煤矿事故起数和死亡人数分别占20.00%和19．15%。按统计单位划分，煤矿伤亡事故同比均出现上升。发生煤矿事故的8个统计单位中，事故起数和死亡人数同比均出现上升(表1)。

按事故类型划分，顶板事故死亡人数最多。在全省煤矿各类事故中，发生顶板事故14起，死亡29人，同比增加13起、29人;发生瓦斯事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;发生运输事故3起，死亡3人，同比增加2起、2人;未发生机电事故，同比减少1起、1人;未发生放炮事故，同比减少1起;未发生水害事故，同比减少1起、7人;未发生火灾事故，同比减少1起、1人;发生其他事故2起，死亡2人，同比起数持平，死亡人数增加2人。按事故发生的时间划分，3月份事故死亡人数最多。3月份事故死亡19人，居第一位;8月份事故死亡13人，居第二位。5、8月份发生事故起数最多，各6起。1、2、4、6月份未发生伤亡事故(图2)。近5年煤矿较大伤亡事故情况如图3所示，从图3可以看出，2014年全省煤矿共发生一次死亡3～9人较大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人。近5年煤矿重特大伤亡事故情况如图4所示，从图4可以看出，2014年全省煤矿共发生一次死亡10人以上重特大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人。

3结论

通过对2014河南省煤矿安全生产伤亡事故统计分析，得出以下结论:(1)全省煤矿共发生伤亡事故20起，死亡47人，重伤1人，同比增加12起、死亡人数增加37人;百万吨死亡率为0.348，同比增加0.283。其中，发生3～9人较大事故5起，死亡20人，同比增加4起、13人;发生10～29人重大事故1起，死亡13人，同比增加1起、13人;未发生特别重大事故，同比持平。(2)全省煤矿安全形势较往年水平略有波动但总体平稳，骨干型煤矿的安全监管工作需要进一步加强，针对顶板及运输的事故隐患需要重点检查。

参考文献:

［1］李丽，刘新，康华，等．基于2010—2014年年度事故统计的我国安全生产形势分析［J］．长春工程学院学报，2015，16(2):77-79．

［2］黄平，李晋杰，杨珊．中国煤矿安全生产事故统计分析［C］//(沈阳)国际安全科学与技术学术研讨会论文集，2012．

［3］汤德明，施式亮．2010—2012年湖南省煤矿事故统计分析及预防对策［J］．科技创新与应用，2013(27):36-37．

［4］王海生．2013年国内煤矿生产安全事故统计分析［J］．中州煤炭，2014(9):77-79，93．

［5］李生才，笑蕾．2014年1—2月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(2):314-316．

［6］李生才，笑蕾．2014年3—4月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(3):346-348．

［7］李生才，笑蕾．2014年5—6月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(4):354-356．

［8］李生才，笑蕾．2014年7—8月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(5):350-352．

［9］李生才，笑蕾．2014年9—10月国内生产安全事故统计分析［J］．安全与环境学报，2014，14(6):346-348．

篇10

关键词：建筑行业；安全事故；专业素质；房建项目

1建筑行业形势分析

2016年，我国共发生房屋市政工程生产安全事故634起，死亡735人，比2015年事故起数多192起、死亡人数多181人，同比分别上升43.44%和32.67%.其中，较大安全事故27起，死亡94人，比2015年同期事故起数增加5起，死亡人数增加9人，同比分别上升22.73%和10.59%.建筑安全事故频发，事故发生率居高不下，是当前高危行业之一。

2建筑业安全管理现状

建筑业是劳动密集型行业，特别是房建项目，一旦出现安全事故即是群死群伤，对各方造成不可估量的直接伤害和间接伤害。因此，从国家、社会、企业以及从业人员的生命财产安全考虑，做好项目安全管理是最主要的社会责任。建筑施工因其结构复杂性，施工作业人员的流动性和不专业性，材料设备的多样性，危险作业、交叉作业多，施工环境复杂，交叉作业多，劳动强度大等行业特点，造成影响人身设备安全的因素和影响工程的因素较多。2016年，我国农民工从业人数约2亿，50岁以上的约5.0×107人，另外，农民工群体中有素质、有技能的人员比例小，且呈逐年下降趋势。因此，必须配备足够的专职兼治人员进行现场安全管控，有效规避安全隐患风险，保障作业人员的人身安全和项目的安全生产。安全管理资源配备短缺，从业人员能力亟需提升。在建筑行业快速发展的历程中，专业技术人员分工越来越趋向精细化和模板化，但安全管理人员由于面对的管理对象和服务对象具有多样性，执业内容交叉、重复，导致从业人员的积极性和主动性不足，大多从事安全管理行业的人员逐渐转行或拒绝向职业化定位。同时，基于建筑行业的行业特色和企业文化，从业人员或因能力不足、待遇和职位上的不平衡，存在心态不平衡，工作敷衍、消极，导致在管理上存在缺陷。

3应对措施

3.1建立健全安全管理体系

体系的完善、制度的建立健全以及相应实施细则的制订和实施，确保其严肃性和权威性，同时，要有可操作性和执行性。体系运转的流畅性和可追溯性是企业管理的要旨，需要从顶层设计到体系运转的各个环节进行不断完善和补充，从而在体系上确保责任的完善，职责准确分解和定位。

3.2严格制度执行

切忌把体系、制度停留在纸上、会上。一旦出现有规不依、违章不究的现象，则会出现“破窗效应”，将会给整个项目的安全管理埋下隐患。作为项目安全管理者，要有计划、有条理、有目的地开展安全管理工作，不能朝令夕改，更不能眉毛胡子一把抓，要有方案、有措施地开展工作。

3.3严肃分工，责任到位

无论是安全责任制的分解细化，还是岗位职责的划分，作为项目安全管理的监督检查执行者，必须要严肃履行岗位职责，针对项目的安全检查、隐患排查、验收等过程管控。一方面，要严肃认真，正确分析、判断和处理各种隐患、事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；另一方面，要把握好尺度，确保施工安全和工程的前提下，保障施工生产。

3.4提升专业素质

项目安全管理人员要具备安全生产专业知识、管理技能，掌握图纸、规范、标准、方案和交底，还应具备丰富的项目管理经验。俗话说“打铁还需自身硬”，有了这些能力的支持，就有了较好的基础，再掌握一定的沟通交流的技巧，安全管理工作就有了好的准备和心理优势。这就需要企业做好能力培养工作，一方面构建全员讲安全、全员懂安全的安全文化氛围，做好安全管理的技能培训和管理能力的提升工作；另一方面，要搭建执业规划平台，引导更多现场专业工程师走向安全管理岗位，打造懂技术、会管理的安全管理团队。

3.5做好安全策划

一个好的项目策划，就是对项目较为准确的判断，是基于对项目实际的调查和研究的，有针对性的准备，包括各类资源的配置，以及风险识别、监管等级的判定。安全的管理是基于项目的施工生产而进行的动态管理，项目的安全管理策划是在基于项目施工生产的同时给予的保障。因此，应做好项目安全管理策划，形成项目安全管理的良好局面，从而赢得项目领导的支持。这对于项目安全体系的建立健全、过程管控乃至整个工程项目推进具有非常重要的意义。

3.6做好培训

教育培训不到位是最大的安全隐患，但实际中常落不到实处，受训人员的素质参差不齐，个别还存有抵触心理的情况；授课人员的能力较差，教材和授课的内容、形式较为单一，这也是当前建筑业培训的主要问题。要避免上述两种情况，需要安全管理人员乃至整个项目部根据项目工程特点，搜集、整理相应的培训资料和模式，有针对性地开展安全以及专业技能的培训，切实体现培训的实用性和适用性。

3.7做好演练

应急演练活动的组织和开展不能应付，要注重实效，要加大应急演练必要性和重要性的宣传，引起全体员工的高度重视；要提高员工快速反应、沉着应对的能力，检验、评价应急预案合理性和可行性，提高有效应对突发事故的能力；有针对性地开展各类应急演练，最大程度地减少突发事故造成的损失，保障安全生产，获得“练”大于“演”的效果，从而促进企业的健康安全发展。各类演练应分别从提高参与人员的严肃性和参与感、提高管理团队的应急机制和反应能力作业人员的角度进行。这是企业文化的沉淀，也是一个企业生命力、凝聚力和爆发力的最直接的体现。

3.8重视表单输出

做好规章制度执行记录和影像资料的保存和工作总结。好记性不如烂笔头，留存影像资料是当前安全管理工作的重要手段。安全管理工作基于现场技术，是各类施工生产活动开展的完整、有效的工作记录，既是对岗位责任履职的证明，也是对项目运行状态的记录。保证工作的可追溯性是安全工作的主线，保持监管的连续性是安全工作的主要措施。积极推行安全工作的实名制，可确保各类工作具有可追溯性。

3.9依法职业化、规范化执业

新《安全生产法》鼓励建筑施工引进注册安全工程师执业，满足了当前建筑行业安全生产工作、技术性和综合性工作的需要。目前，我大多建筑企业缺乏有安全管理经验的技术人员队伍，加之管理队伍缺乏一套稳定的制度，主要表现在年龄结构偏老龄化，知识结构上层次较低，知识类型单一。新安全生产法相关条款规定“注册安全工程师专业技术人员执业资格包括工程建设安全等10个专业”。通过专业划定，规范了建筑施工安全工程技术人员执业资格要求。通过不断学习，参加继续教育，不断更新知识和提高业务水平，促进了安全技术人员整体素质的提高。通过相关的法律法规，对注册安全工程师的权利、义务、责任进行了明确规定，使安全生产管理队伍的建设逐步走上规范化、法制化的轨道。

4结束语

建筑施工项目的安全管理是建筑企业安全管理的重中之重，牢固树立“质量是生命，安全大于天”的理念，时刻保持警醒意识，严守底线，从而在意识上保持专注。只有营造人人管安全、事事讲安全，齐抓共管的良好氛围，企业的安全才有长远的保障，才能实现行业的安全发展和健康发展。

参考文献：

［1］吉中祥.论建筑施工安全管理［J］.企业研究，2011（08）.

［2］张铁民.高层建筑施工安全管理要点及措施［J］.中国新技术新产品，2010（12）.