城乡结对帮扶工作总结范文
时间:2024-02-26 17:53:25
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篇1
一、指导思想
以科学发展观为指导,以改善民生、促进教育公平为宗旨,以提高农村学前教育质量为目标,通过城乡结对帮扶工作,提高我市相对薄弱幼儿园的办园水平和保教质量,促进全市学前教育健康、持续发展。
二、主要内容
帮扶活动内容不限,形式多样,可开展教学观摩、业务培训、送教下乡、联谊、结对,捐赠等形式多样的结对交流、帮扶活动。通过结对帮扶活动,促进《幼儿园教育指导纲要(试行)》在农村乡镇幼儿园的贯彻落实,提高农村学前教育办园水平。同时,以农村幼儿教师艰苦的工作、生活条件和朴素的作风影响城市幼儿教师,达到相互促进,共同提高的目的。具体目标:
1.改善办园条件。省、市级示范性幼儿园在力所能及的情况下,为农村乡镇幼儿园提高有关幼儿生活、学习所需的设施、设备和物品,改善农村乡镇幼儿园硬件设施条件。
2.提高管理水平。省、市级示范性幼儿园通过派员深入农村乡镇幼儿园指导、交流,或接纳农村乡镇幼儿园派员挂职锻炼学习等方式,帮助农村乡镇幼儿园全面了解示范园的管理体系和管理方法,建立健全各项规章制度,促进农村乡镇幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设、全面提高其管理水平。
3.提升教师队伍素质。省、市级示范性幼儿园为农村乡镇幼儿园教师提供参加学习的机会,形式有观摩、听课、说课、跟班学习,做配班教师等,时间可长可短。同时,要积极组织“送教下乡”活动,通过优秀骨干教师深入乡镇幼儿园举办讲座、开设示范课、交流教研信息等形式提高农村乡镇幼儿园教师的队伍素质。
4.提高幼儿综合素质。发挥各自优势,互通有无,通过互赠书画、参观等形式,加强城乡幼儿相互学习交流。
三、工作措施
学前文秘站乡结对帮扶工作,要以示范园为龙头,以各项交流互助活动为载体,以点带面,区域推进,全面提高我市学前教育的整体质量。
1.各县(市、区)教育局要成立“学前文秘站乡结对帮扶工作指导小组” (以下简称指导小组),负责统筹本县(市、区)城乡结对帮扶工作的整体部署、组织和实施工作。
2.组成结对帮扶小组。各县(市、区)教育局根据本地实际情况,组织辖区内每所省级、市级和县级示范性幼儿园对应帮扶1-2所农村乡镇幼儿园。
3.结对帮扶方式。
以各县(市、区)教育局为主导,搭建交流与推广平台。各县(市、区)教育局和教研部门要积极为各结对园所创设交流与沟通的平台,重视教育资源的整合与共享,定期组织区域内专题讲座、优秀活动展示等交流活动,总结和推广帮扶成果与经验,不断推动区域内学前教育事业向更高水平发展。
以省、市、县级示范幼儿园为骨干,多形式开展互助帮扶活动。各示范园是开展结对帮扶工作的基地,要在县(市、区)教育局的领导下,以园长、行政管理人员和教师互助交流、教科研课题实施、优质教育活动展示、专题讲座为形式,与结对园所开展交流互助活动,促进学前教育质量的整体提高。
4.时间安排。
结对帮扶工作,一般以一学年为一期,两年为一周期,每一周期结束后,由县(市、区)教育局对结对帮扶小组进行调整。具体的交流帮扶时间,可根据结对帮扶幼儿园和帮扶内容的需要,按周、月、学期、学年灵活确定。
5.考核与评价。
市教育局不定期对帮扶工作进行督查,并将督查结果在全市通报,同时将督查结果作为幼儿园参与晋级、复评、表彰的重要依据。每一周期(两年)帮扶工作结束后,市教育局将通过经验总结和展示交流等形式,推广结对帮扶工作成果,并对结对帮扶工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
四、相关要求
1.各级教研部门要加强对帮扶工作的指导,充分发挥专业引领作用,提供专业支持,提高帮扶工作的实效性和科学性。
篇2
一、扶贫工作总结
(一)完善机制、加强扶贫组织领导
局党组高度重视扶贫工作,定期召开会议研究部署扶贫各项工作,成立局党组书记、局长任领导小组组长,其他党组成员为副组长,各管理所、局机关有关股室、局属事业单位负责人为成员的县自然资源和规划扶贫工作领导小组,根据人事调动并及时做出调整。集中学习讨论各级下发的各项扶贫文件政策,深入贯彻关于脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示批示。年初制定并印发《县自然资源和规划局扶贫工作计划》,对各项扶困工作进行专题安排部署,对扶贫工作开展情况进行不定期调度,真正将扶贫工作落实到实处。
(二)精准施策,全方位推进各项扶贫工作
根据市局及县委县政府安排部署,主动与县扶贫办对接,在高标准农田项目、城乡建设用地增减挂钩项目、“第一书记”帮包、机关干部联系困难群众等工作领域,深入调研,确保各项工作最大限度地覆盖贫困村、贫困户,确保国家扶贫资金及单位扶贫力量向贫困村、贫困户重点倾斜。
1、加大行业扶贫力度。积极研究保障项目用地措施,年度用地计划指标优先向扶贫攻坚项目倾斜,盘活挖潜用地优先用于扶贫攻坚项目,重点保障贫困镇(办)、村居基础设施和脱贫致富项目用地,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的用地保障。配合发展改革、财政、扶贫等部门,积极运用增减挂钩政策,整合政策、资金、资源,有效推进扶贫开发及易地扶贫搬迁工作。在调整完善土地利用总体规划时,充分考虑扶贫开发及易地扶贫搬迁需要,统筹安排建设用地规模和布局,贫困镇(办)、村居开展增减挂钩的,节余指标在县区和全市范围内流转使用,积极引导节余指标合理流转,尽快实现增减挂钩收益,为贫困村居脱贫致富提供增减挂钩政策支持。积极开展高标准农田项目建设,根据当地群众的实际生产需求进行工程布置,最大化满足贫困村的农业生产需求。
2、实行机关干部联系困难群众结对帮扶。按照县委、县政府《关于开展扶贫开发“五个一、三个一”帮包活动的实施方案》要求,53名机关干部与镇9村53户贫困户结成帮扶对子,并开展了“遍访核查”专项行动,制定方案对“遍访核查”成果进行问题排查整改。局党组高度重视结对帮扶工作,经常把扶贫工作列入党组议事日程,及时召开会议研究部署扶贫各项工作,按照上级要求,结合贫困村的实际情况,细化干部帮包户的具体任务,提出扶贫工作的各项要求,保证扶贫工作扎实有序开展。一是精准制定帮扶措施,在入户走访、核实贫困户收支情况、摸清致贫原因的基础上,全体帮包责任人认真完善贫困户档案资料,本着“一户一策”的原则,精准制定帮扶措施。二是及时入户走访,积极开展帮扶“讲策解难”活动。今年来扶贫帮包责任人严格按照上级要求,每季度按时保质保量完成贫困户入户走访工作。三是及时完善贫困户档案资料,按照上级要求积极和镇扶贫办对接,配合做好贫困户信息动态调整工作和贫困户资料相关完善工作。
3、做好选派“第一书记”帮包扶贫工作。根据上级文件精神及县选派“第一书记”工作要求,2016年以来,共选派3名第一书记赴镇郭家梨行村、清河镇楼子孙村、淄角镇沙窝翟村开展驻村帮扶工作,抓党建引领,促基础设施建设,全力实现摘帽脱贫,有效的促进了贫困村社会经济建设和脱贫攻坚工作。
4、做好美丽乡村建设帮包工作。按照县委、县政府要求,以促进城乡共同发展、共同进步为目标,分别对皂户李镇淄角镇鞠家村。局党组对帮扶工作非常重视,召开党组会议进行了专题研究,并成立工作组,先后多次到镇、村对接,实地查看,研究分析具体困难和问题,制定措施,主动参与帮扶村美丽乡村建设全过程,协调解决建设过程中涉及的有关问题,加快推进美丽乡村的建设。
二、存在问题及不足
发挥部门优势,认真做好帮扶工作,为帮扶村办实事、办好事,也存在深入帮扶村实地调查研究不够、在指导村民脱贫措施方面不足等问题。下一步,将进一步探索采取更有效的措施,加大帮扶工作力度,指导村民结合实际发展生产,使贫困群众早日脱贫致富,使帮扶工作更加深入。
1、加强政策学习。继续学习贯彻扶贫开发战略思想,自觉把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态,高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对脱贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2、继续加强精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。把扶贫工作纳入全局年度重点工作议程,与其他业务工作同部署、同推进,并力求扶贫成效。
3、强化服务意识,在用地保障、土地登记等方面,全力为我县扶贫项目及扶贫村提供优质服务,推进贫困村、贫困人口脱贫脱困。
4、督促帮包干部继续深入帮扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划,科学制定帮扶措施。同时加强宣传教育及政策宣传,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力,积极引导贫困户自主脱贫。
5、继续为扶贫联系村的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。
三、下一步工作
将深入总结2016年以来扶贫攻坚经验成效,认真贯彻落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,在县委县政府和扶贫办的坚强领导下,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。紧盯问题,持续用力,做好下一步脱贫攻坚工作。
(一)强化认识,进一步强化责任意识
认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,进一步增强脱贫攻坚的整治责任感和工作紧迫感,以解决突出问题为重点,以落实精准到户到人的帮扶措施为抓手,以补齐短板为突破口,全力打好脱贫攻坚战。抓好常态化推进,把前段工作中形成的好做法固化下来。
(二)发挥行业优势,助力全县脱贫攻坚
将继续落实县委、县政府关于脱贫攻坚的系列工作部署,发挥自然资源行业优势,持续发力,使扶贫整合资金重点向贫困村倾斜。同时,加大对贫困村的易地扶贫搬迁、危房改造等项目的用地支持力度,专人组织报批,在不占用基本农田的情况下,实行建设用地应保尽保,优先报批。
(三)继续加强结对帮扶管理
继续加强结对帮扶管理。同时,局党组将从群众满意度和知晓度等方面加大对结对帮扶的督查,不断促进结对帮扶工作成效,切实提升群众满意度和知晓度。
(四)落实扶贫政策,切实解决群众困难
积极发挥部门优势,根据贫困村现有基础条件,统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题,带动贫困村集体经济发展。聚合全局力量,针对各贫困村的棘手难题,分类施策,切实解决群众困难。
篇3
撰写人:___________
日
期:___________
2021年局党员志愿者服务活动总结
为深入贯彻落实党的___大精神,进一步做好新形势下服务基层、服务社区、服务群众工作。按照___的统一安排和部署,围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”的主题,__年以来,___林业局为发挥广大林业党员的先锋模范带头作用,充分利用党员专业技术特长,认真开展党员志愿者服务活动,现将工作总结如下:
一、统一思想,提高认识,确定党员志愿服务目标。
按照___部的文件精神,___林业局以“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”为主题,统一了思想,提高了认识,并就如何做好我局党员志愿者服务工作进行了讨论,明确了做好党员志愿服务的工作思路,充分发挥党员志愿者队伍的带头作用,建立健全长效机制,把系统里有技术的有爱心的党员动员起来,团结起来,___起来,切实为建设和谐___作出贡献。
二、健全工作机制,规范管理,推动志愿服务经常化、制度化。
按照自愿性、无偿性、务实性、规范性四个原则,我局成立了___林业局党员志愿者服务队,认真做好规范党员志愿者组建工作。在开展党员志愿服务活动时一是实行“亮牌”服务。在开展服务时,要求党员志愿者统一佩戴党徽,推动志愿者亮明身份、亮出形象。二是规范服务要求。规定每名党员志愿者一年参与服务不少于___次。三是强化跟踪管理。对党员志愿者开展服务情况进行动态(范本)管理,每一位党员志愿者都建立起为民服务的服务资料及照片,记录着每一位志愿者工作情况。目前,林业系统机关在职党员___人,党员志愿者达到___名,__年__月___名党员抽调到三民工作组,分别服务沁城乡二宫村、西路村及大泉湾乡三道城村和黄卢岗村,在开展三民工作的同时继续开展志愿服务活动,发挥党员的先锋模范带头作用。
三、利用有效载体,广泛开展党员志愿者活动,提高服务群众工作能力。
在开展党员深入基层志愿服务活动中,___林业局充分利用整村推进、“赴转服”、社区共建及“___情惠民生聚民心”等有效载体,充分发挥党员志愿者先锋模范带头作用。
1、发挥专业技术特长,示范带头,开展林果业技术指导服务。结合各单位实际,从各乡(镇)的林业发展,新农村建设、产业结构调整和农牧民生产生活需求的实际出发,___林业局充分发挥党员专业技术特长,强化示范引领作用,开展了送科技进村、大枣修剪培训进枣园、送技术到田间地头及党员与枣农结对服务等活动。党员志愿者带动周边近千亩枣园农户学技术、用技术,充分发挥了党员示范带头作用。
2、开展党员进社区志愿活动:围绕发展和谐社区目标,林业局___开展了“长治久安、服务奉献进社区”活动。__年初全体在职党员到机辆路社区认领社区服务岗位。林业系统___名在职党员与社区___名困难党员、贫困户、群众代表结成了联系对子,广泛开展了“解难题、帮民困”活动,有效激发在职党员进社区亮身份、做表率、比奉献的热情。平日定期到家里进行探望交流,及时了解他们的生活需求,节日期间深入走访慰问,在温暖民心,拉近党群关系的同时,积极通过征集合理化建议、党员入户了解民情、帮助居民解答和解决实际问题等,消除了不稳定因素,维护了社区和谐。六一前夕,党员志愿者服务队到参加了机辆路社区外围垃圾清理活动,清理了约___公里渠道的垃圾、淤积物。
3、开展“三民”工作,摸清群众诉求,紧密对接需求开展志愿服务。
林业局驻沁城乡三民工作组的党员志愿服务队在驻村工作中认真了解群众所思所盼,着重排摸弱势群体、生活困难群众需求,梳理出村民在种植技术水平方面存在的问题。他们发挥专业特长,针对性的开展志愿技术服务,切实提高村民种植水平。二宫村工作组党员干部们走进田间地头,为村民们讲解关于核桃种植的技术要领,水肥的控制及病虫害的防治;参与村民春耕、春播生产,打埂整地,工作组成员更是发挥会驾驶拖拉机的技术,熟练驾驶拖拉机帮助农民犁地开沟,拉运装卸农家肥,参与义务植树劳动及防渗渠的建设;党员阿不列孜·艾买提同志是有着___年林业工作经验的工程师,在果树的嫁接,病虫害防治方面有着很深的造诣。在三民工作中,党员志愿者围绕社会稳定和长治久安总目标,开展了林业政策宣讲、文化娱乐、专项服务、民族团结、反恐维稳等一系列便民为民活动,志愿为林业局驻村的沁城乡二宫村、西路村、白山村的村民讲解杏树丰产栽培管理、嫁接技术,在田间地头___开展林业技术推广知识讲座___期,培训村民___人次,已解决实际困难___余件,得到了村民们的一致好评。使农民得到真正的实惠是我们林业党员技术人员的职责所在,也是我们林业局“三民”工作组在此次三民活动中为广大村民服务的一项重要内容。
4、开展扶贫帮困,献爱心活动。__年以来按照___妇联“爱心一元捐”及响应团市委关爱西部儿童文件精神,我局在林业系统开展了“爱心一元捐”和为西部儿童捐书献爱心活动,全体党员干部积极捐款,通过爱心之举弘扬扶贫济困、乐善好施、助贫扶弱的优良传统,在全局上下形成关爱困难家庭、关爱儿童、关爱社会的良好风尚,党员干部共捐款___元。
林业局自开展党员志愿者服务活动以来,开办党员志愿服务项目___个,在职党员为社区困难群众柴有、残疾人赵玉萍、空巢老人热依木汗·克依木等人捐款___元,为群众和社会做好事、实事___件,党员与困难群众结对子___对,帮扶资金___万8千元。
今后计划:
下一步,我局将不断发掘自身潜力,完善机制,壮大志愿者队伍,为建设美丽和谐的___不懈努力。
一是继续___开展以林果业技术指导服务为主题的党员志愿者活动,积极参加送科技进村下___宣传、指导,到田间地头送技术活动和大枣修剪培训班进枣园等活动。
二是继续___开展党员进社区志愿者服务活动。
___党员志愿者深入居民家中开展安全隐患预防、城市生态环保等工作的宣传,开展结对帮扶工作,为建设和谐社区添砖加瓦!
三是继续扎实开展“___情惠民生聚民心”志愿服务活动,发挥党员志愿者示范引领作用,真正为民办实事、办好事。
四是继续___开展以帮困助弱为主题的帮困扶持活动,___党员志愿者参加扶贫、助老、济困活动。
五是充分发挥党员志愿者的作用,积极参加全市经济、社会、政治、文明建设的各项党员志愿服务工作。
__工信局党员志愿者服务活动总结(2)
为落实___员志愿者全覆盖活动___有关文件精神,___在全市开展党员志愿者服务活动要求,我局党委积极响应,广泛发动,抓好落实,制订方案,实现了促进全体党员以服务意识和责任意识推落实,进一步推动了精神文明建设工作发展。现将工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,高度重视。
局党委召开动员大会,认真学习传达了___开展党员志愿者服务活动相关精神,统一了思想,提高了认识,并就如何做好单位党员志愿者服务工作进行了讨论,局党委制定了下设一个机关党支部和六个企业党支部开展党员志愿活动的工作方案,明确党员志愿服务的工作思路,即以科学发展观为指导,始终坚持“围绕服务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥单位党员志愿者队伍的带头作用,找好载体,建立健全长效机制,积极深入开展党员志愿者服务活动。
二、加强___领导、坚持基本原则、健全管理制度,确保党员志愿者服务活动取得实效。
局党委对辖区内党员进行摸底和登记造册工作,各支部按照实际情况进行党员统计后交由区工信局党委统一汇总,要求做到无一漏申,共统计参加登记党员___名党员,其中___名党员志愿者。要求志愿者服务团队以党___服务党员、党___、和党员共同服务群众为工作理念,开展各类便民活动。经党委研究决定,由各支部党员组成一支党员志愿者服务队,开展便民公益服务、文明创建宣传、民意帮扶传达等志愿服务活动。党委要求各支部对此次活动开展以自愿性、公益性、实效性、规范性四项基本原则为要求。对各党员志愿者参与和选择服务不带任何强制性,对群众提供的服务是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献行为。要求活动开展从本乡镇、本单位和党员的实际出发,根据自身条件,把群众需求和服务能力结合起来,实事求是,量力而行,尽力而为。
三、认真落实,建立长效机制,积极开展志愿者服务活动。
党员志愿者在局党委的统一领导下,各支部有___、有计划、有步骤、有目标地进行。局党委___股级以上领导干部对需要帮扶的困难群众进行“一对一”结对帮扶,自掏腰包将补助金、慰问品到苦难群众的家里。机关党支部___全局党员志愿者___人组成“志愿者服务队”下乡开展做好事办实事活动,发放种子、传单等,为群众带去科普知识推广、法律知识宣传。局党委结合党员志愿者的工作性质、特点,围绕结对帮扶工作建立长效机制,创新服务社会的形式和内容;局党工委将___专人深入对口帮扶社区进行专题调研,进一步推动创先争优活动,切实把服务社会、服务群众工作做深、做实。
四、开展党员志愿者活动所取得的成效。
第一,增强了党员的身份意识,坚持从自身做起,从点滴做起,自觉塑造和维护党员的良好形象。通过此次活动发挥了党员的先锋模范作用,强化了___纪律观念,增强了党员的身份意识和责任意识。
第二,提高了党员的服务意识。该活动增强了机关党员服务基层的意识,牢固树立了为人民服务的宗旨,以实际行动树立了党员队伍的良好形象,发挥党员志愿者在服务群众、服务社会、促进和谐方面的作用。
篇4
年初,根据《××市城管志愿者总队2008年工作总结暨2009年工作要点》(成城发[2009]76号)文件中对2009年志愿服务工作的安排,我队结合单位工作及时制定了《市城市照明管理处志愿者大队2009年工作要点》,对全年的志愿服务工作做了总体部署和安排。
二、结合单位工作实际,积极开展了多种形式的志愿者活动。
1、走访慰问困难群众,做好结对帮扶工作。今年1月,春节前夕,我队与局离退处一行共十一人到崇州市街子镇对结对帮扶的三位困难群众进行了走访慰问,关心他们的生产生活情况,并给他们送去了慰问金、大米、香油等慰问品,送去了节日的温暖和祝福。
2、精心组织高效完成省委办公区照明第一阶段施工任务。
1月上旬,我处接到局关于省委办公区照明改造任务。设计部门立即与省委机关相关负责人取得联系,并进行了实地踏勘,编制了改造方案。方案经两易其稿,报经上级批准后,于2月中旬,完成了主材采购竞争性谈判工作,确定材料供货商。3月2日,由我处工程、设计、材料和安全等相关部门共计39名志愿者组成施工队伍,出动施工车辆10台,进场施工。施工期间,连续遇到低温、下雨天气,给施工造成了一定的困难。3月4日下午,正当工程进入紧张阶段,一场大雨降临,将整个施工组织计划打乱,大雨过后,我们重新组织施工,赶在天黑之前顺利地完成了安装任务。该项工程施工原定工期为7天,为尽量减小施工对省委办公环境的影响,经过加班加点,精心组织,通过全体志愿者的努力把工期压缩为4天。
本次施工共计安装九火组合灯8套,庭院灯43套,草坪灯33套;敷设管线329米,安装基础87个,制作安全接地51处,撤除旧灯具44套。
3、落实城乡环境综合治理,积极开展城市道路照明环境治理工作。
一是积极排除照明设施安全隐患。针对辖区内相当数量的架空线已老化,存在较大安全隐患的情况,经与市供电局多次协商,在供电部门的支持配合下,目前,已组织四个维护管理所68名志愿者,对全处232个危旧架空线点位中的126个进行了更换、拆换架空线近10000米,剩余的部份正在加紧拆换。另外,针对道路照明设施多数均在街道上,如果安全防护不可靠,极易出现安全事故的情况,从2月底开始,我队开展了全市城市照明设施安全接地测试大行动。组织四个维护管理所和中心控制室志愿者80名,对我处管辖范围内,上千条大小街道的钢铸灯杆、配电箱等照明设施进行了安全接地测试,共测试钢柱灯杆30403柱、配电箱655台,对其中安全接地不合格的881柱灯杆、59台配电箱均按要求进行了整改,从而消除了照明设施的安全隐患。
二是积极开展了清洁、保洁工作。针对管辖设施存在积污、灰尘、张贴物及涂写痕迹等问题,我队组织了专人对照明设施进行全面的清洁、保洁,截止5月底,已完成主街干道374条街道,涉及10818柱钢柱灯杆、40台配电箱的清洗工作,另每天保洁的设施量达20000余根钢柱灯杆和500余台配电箱。
4、全力完成重大活动城市照明保障任务。5月28日、6月1日,亚欧救灾能力建设合作研讨会和第二届中国××国际非物质文化遗产节相继在我市召开。我队组织了36名志愿者,放弃了端午节、周末休息时间,出动车辆40台/次,对一环路、人南路、红星路、府青路、金沙片区、两河路片区等100余条主街干道的照明设施进行了巡查巡检,为活动提供了有效的城市照明保障,
5、继续坚持做好社区回访工作
社区回访制度是我处通过向社区发放照明设施联系卡的方式,及时了解社情民意、急市民所急、办群众所需的与社区居民沟通的桥梁和纽带。我处2003年就与社区建立了社区回访制度,每年向各街道、社区发放联系卡近600个,保证了信息渠道的畅通。今年,截止目前,共接到各类群众来电来访共计561次,大队对居民反映的问题和提出的建议均做了相应处理,切实做到了件件有记录、事事有回音,得到了市民的广泛认可。
篇5
1、进一步深化中考中招改革。扩大中考中招改革实验范围至20个县(市、区),不断推进义务教育阶段学业水平考试和综合素质评价改革。完善普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法,将均衡招生比例提高至40%—50%。
2、认真贯彻落实全国基础教育课程改革经验交流会议精神。研究制定《关于进一步深化我省基础教育课程改革的意见》,把基础教育课程改革作为有效推进素质教育的载体,努力把课程改革引向深入。适时召开全省基础教育课程改革经验交流会议,总结九年来义务教育课程改革和两年来普通高中新课程实验的经验,巩固扩大课改成果,部署工作。
3、扎实推进普通高中新课程实验。按照孙刚副省长提出的六个方面要求和2009年全省普通高中新课程实验工作总结交流会议精神,扎实开展工作。加大宣传力度,组织新闻媒体进行一次集中采访报道,营造良好的社会氛围;抓好样本学校建设,发挥示范带头作用。开展大学--中学合作体试点;继续加强课改师资培训尤其是选修课、通用技术课程、综合实践活动课程专项培训,提高教师教学水平;加快制订2011年高考改革方案;开展“我的课改故事”征文评比、优秀教案和教学实录评比、学生综合实践活动成果评比、通用技术优质课评比、精品校本课程评比等活动,继续组织专家视导活动。推进普通高中通用技术试验室建设。
4、做好普通高中首次评估工作。随机选取20所普通高中进行评估,引导学校加强内涵建设,规范办学行为,创造特色。做好普通高中电子学籍管理工作,进一步加强管理。
二、把义务教育作为基础教育改革发展的重中之重
5、认真贯彻落实全国义务教育均衡发展现场经验交流会精神。把义务教育作为基础教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,进一步完善政策措施,指导督促各地切实抓紧抓好抓出成效。适时召开第二次全省义务教育均衡发展现场经验交流会,进一步总结和交流各地推进义务教育均衡发展的好经验、好做法。
6、积极推进城镇教育城乡一体化建设。认真落实省委、省政府关于加快推进新型城镇化的战略部署,加强对示范镇中心小学、初中和中心幼儿园建设的指导,推动各地在新型城镇化工作中建立健全以城镇为依托、城乡衔接、布局合理的中小学网点布局。
7、积极开展义务教育均衡发展示范县创建活动。根据省教育厅下发《关于在全省开展义务教育均衡发展示范县创建活动的通知》精神,制订下发义务教育均衡发展示范县评选细则,评选表彰全省义务教育均衡发展示范县(市、区),并给予适当奖励。
8、推进义务教育阶段学校标准化建设。会同有关处室根据国家有关规定和我省实际情况,制定《*省义务教育阶段学校基本办学条件标准》,同时,督促各地集中财力加快薄弱学校改造,努力使区域内义务教育阶段学校的办学条件尽快达标。
9、继续组织开展教育对口支援工作。督促南昌市教育局和东湖区、西湖区教育局以及委、厅各有关处室和直属各单位认真落实帮扶方案,及时总结教育对口支援工作经验,扩大教育对口支援工作范围,进一步提高受援方学校管理水平和办学质量。
10、开展城区扩充义务教育优质资源改革试点工作。推动全省中心城区通过联合、兼并、托管等多种形式,实现城区优质学校帮扶薄弱学校全覆盖,带动薄弱学校建设,破解城区义务教育择校热难题,推进城区义务教育均衡发展。
三、贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神,全面推进素质教育
11、强化学科教育的德育功能。切实把社会主义核心价值体系融入教学全过程,进一步建立学生综合素质评价体系,切实减轻学生课业负担。加强中小学生省情教育。
12、进一步加强校园文化建设。召开全省中小学校园文化建设现场会,总结交流经验,对校园文化建设工作进行全面部署。开展创建和谐校园活动。
13、开展中小学“素质教育月”活动。在全省中小学校普遍开展“素质教育月”活动,形成每年一个主题,每年一次集中展示的活动制度。鼓励各地从当地经济社会文化发展特点出发,形成各具特色的素质教育推进模式。
14、加强中小学生心理健康教育。出台《关于进一步加强中小学生心理健康教育的意见》,建立和完善以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团队干部为主体,专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的中小学心理健康教育工作机制。
15、继续开展好“弘扬和培育民族精神月”活动,加强班主任和德育工作队伍建设。组织开展省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生评选表彰工作,组织拍摄中小学优秀班主任专题宣传片,总结和宣传优秀班主任先进事迹和工作经验。大力推进廉政文化进校园。
16、推动学生校外教育广泛开展。探索建立校外教育与学校教育相衔接的工作机制,切实增强中小学生的实践能力和创新精神。开展青少年校外活动场所评估,以评促建。
17、进一步加强中小学德育工作的研究。换届改选全省中小学德育研究会,充实一线德育工作者,加大对德育热点、难点问题的研究,开发校本德育资源。
四、建立规范中小学办学行为工作长效机制
18、加强调查研究,探索建立破解规范中小学办学行为各种难题的针对性措施。标本兼治,分类指导,有步骤、有重点地逐个解决最普遍、最突出的问题。
19、继续坚持中小学规范办学行为分片包干责任制和月报制度。进一步督促各市、县(区)教育行政部门按照分级负责、属地管理的原则,加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导,切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校。
20、进一步加强宣传,营造规范办学行为的良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,形成全社会关心支持规范办学行为的良好局面
五、关心支持特殊教育,积极发展学前教育
21、认真贯彻落实第四次全国特殊教育工作会议精神。适时召开全省第二次特殊教育工作会议,表彰一批全省特殊教育先进单位和个人。出台《*省加快特殊教育发展实施意见》,促使我省特殊教育工作再上新台阶。
22、继续推动各地加快特殊教育学校建设工作。研究制订《*省特殊教育学校合格标准》和《*省特殊教育合格学校评估标准》,推动30万人口以上的县(市)建立特殊教育学校。努力推进特殊教育学校建设。
23、继续加强全省特教学校师资培训工作。举办各种形式的培训,开展第三届特教教师教学技能竞赛,提高特教学校的办学质量和办学水平。
24、在全国“助残日”组织开展一次大型的扶残、助残活动,推动全社会更加重视、关心特殊教育。
25、加强农村学前教育工作。积极发展农村学前教育,大力加强乡镇中心幼儿园建设。制定《*省乡镇中心幼儿园基本标准》,启动“*省乡镇中心幼儿园达标活动”;组织第二期全省乡镇中心幼儿园园长和骨干教师培训;继续组织开展省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园活动,2010年新增结对乡镇中心幼儿园100所。
26、督促各地进一步规范民办幼儿园办园行为。督促各地从规划着手,在做强做优民办骨干幼儿园的基础上,切实加强民办幼儿园的规范化管理,促进全省民办幼儿园健康有序发展。
27、以示范园建设为抓手,提高幼儿园的办园水平和保教质量。继续开展示范幼儿园评估工作。加强幼教师资培训。以结对帮扶、教学观摩、跟班培训等不同形式,切实发挥省级示范幼儿园的示范作用。
六、高度重视民族团结教育和安全工作
28、全面贯彻中央和教育部关于加强民族团结教育的一系列指示精神。在全省中小学校开设民族团结教育课程。举办中小学民族团结教育骨干教师培训班。办好内地民族班,全面完成国家和省政府确定的内地民族班招生任务。进一步落实和完善班、新疆班政策措施,切实加强内地民族班的内部管理,确保内地民族班安全稳定。
29、牢固树立安全第一的思想,落实中小学安全管理责任,加强中小学生安全教育。加强中小学安全督查指导,加强对学校针对性做好安全防范工作的指导。组织开展中小学交通安全宣传教育活动。会同有关部门,开设交通安全教育专栏,开展交通安全知识竞赛,在部分县(市、区)巡回组织中小学生进行交通安全演练,评选全省中小学交通安全教育示范学校,切实提高学生的安全意识和防范能力。
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今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观,依法管理社会事务,以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,不断创新民政工作,扎实推进各项民政事业的开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了全县的经济发展和社会稳定,工作取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足,需要在今后的工作加以改进。
一、二00九年工作总结
(一)扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,通过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
(二)救灾救济工作 按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇,每人每月可领取五保供养金100元,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
(三)最低生活保障工作查,农村低保户由乡镇进行自查自纠,并将清理整顿情况报民政局,民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户,由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查,清理整顿结束后,将享受低保人员名单张榜公布,同时公开举报电话,对群众反映的问题逐一进行登记核实,对违规获取低保金的,取消低保待遇。通过清理整顿,对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人,农村低保户486户、814人,按照有关政策规定予以停保,新增农村低保5369户、6374人,城镇低保户56户,185人。同时逐步提高最低生活保障标准,自2009年1月份开始,农村低保标准由原来年人均720元调整到870元,月人均补差由原来的35元增加到41元,城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元,月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前,全县共有农村低保户11352户、14667人,发放保障金606万元,发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放一次性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。
(四)优抚安置工作 2009年共接收退役士兵244人,其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人,6-8级伤残士兵5人,转业士官8人。4月25日我县召开退役士兵安置工作会议,全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法,坚持“区别对待,择优安置”的原则,确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置,其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业,政府不再为其安置工作,到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。认真完成军队离退休干部的交接安置和服务管理工作,较好地保障了老同志政治和生活待遇的落实,有力地支持了国防和军队现代化建设,因工作实绩突出,××军队离退休干部休养所××*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。
(五)村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举以来,民政局充分发挥职能作用,在县委、县政府的正确领导下,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的要求,精心组织,周密安排,协调指导各乡镇村民委员会换届选举,保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行,到目前,多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时,一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村,通过座谈走访等形式,充分掌握换届选举整体情况,总结好的经验做法,并在全县进行推广,对工作中存在的问题和不足,及时督促改进,严格按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本情况的前提下,对问题村、重点村进行全面摸底调查,根据各村不同情况,分别制定选举方案,确保换届选举任务的完成。三是认真做好接待工作。在宣传贯彻《村民委员会组织法》河北省《村民委员会选举办法》的同时,认真做好群众来信来访工作,耐心解答群众提出的问题,并及时与有关乡镇、部门联系沟通,制定措施、落实责任,尽快给当事人一个满意的答复,确保村民委员会换届选举工作依法有序进行。认真组织实施村务公开和民主议政日工作,多次召开由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议,并组织人员分成六个小组,每个小组由一名局领导班子成员带队,深入到各乡镇、村进行检查,确保村务公开质量和效果。
(六)社会事务管理工作 按照城市流浪乞讨人员救助管理办法,对流浪乞讨人员及时进行了救助,今年以来先后投入救助资金3万元,救助150人次,帮助他们顺利返回家乡。在收养登记工作中,严格按照收养登记操作规范依法操作,办理收养登记4例。
(七)老龄工作
今年以来,为全县老年人办理优待证500个,及时为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助,按时发放百岁老人长寿生活补助费。同时组织老年人成立老年人秧歌队,为全县各种重要活动喝彩助威,会同县城老年支部组织开展了门球比赛,书法比赛等活动,丰富了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构开展工作。增祺老年公寓是我县设施比较完善的老年人养老机构。由于我县经济条件所限和受到传统思想观念的影响,院民入住率不高,经营处于亏损状态,我们积极与省、市老龄委联系,争取政策扶持,并加大舆论宣传,逐步改变传统的养老模式,提高知名度,充分发挥民营养老机构的社会效益,使其尽快扭亏为盈。启动健康御险活动。做好开展健康御险前期的宣传发动工作,各乡镇以民政所为阵地,设专人负责,各村设一名专人负责,摸清底数,为开展健康御险工作打好基础。
(八)福利彩票 (九)民政基础设施建设
我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动,新建“三院”一所,区域型敬老院2所。工程建设中,在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下,克服了资金短缺和工程建设中的各种困难,到目前三所敬老院已经完工,具备入住条件,管理人员和招聘的服务人员已经上岗,院民入住前的各项准备工作已经就绪,中心敬老院已入住第一批院民,××××两所敬老院也即将入住第一批院民。殡馆所迁建项目,殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工,年底前主体工程可基本完工,办公楼已处理完地基。
(十)招商引资工作 09年以来,我县民政工作虽然取得了一定成绩,但与先进县市相比还有一定差距,主要表现为社会保障水平偏低,救助资金紧张,难以满足困难群体的需要,民政基础设施建设滞后,基层民政队伍力量薄弱,亮点工作不突出。在今后的工作中,我们将加大工作力度,采取有效措施,认真加以解决。
二、二o一o年工作安排
一是做好新灾的查灾、计灾、报灾工作。加强灾情信息员队伍建设,畅通灾情信息渠道,第一时间掌握有关情况,及时向上级报告灾情和群众生活安排情况,争取上级资金支持,妥善安排好群众生活,确保不发生非正常问题。同时抓好城乡特困家庭的医疗救助工作。
二是继续完善城乡社会救助体系。建立以最低生活保障为基础,专项救助相配套,临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序,重点把好调查关、审核关、审批关、公示关,加大监管力度,公开举报电话,接受群众监督。同时采取全面核查和随机抽查相结合的方法,掌握低保户信息,对超出保障线标准的及时停保,对符合低保条件的及时纳入保障范围。
三是全面落实各项优抚政策。在落实好重点优抚对象各项待遇的同时,继续加大老优抚对象解“三难”工作力度,重点解决好老优抚对象生活难、住房难、看病难的问题,解决他们的后顾之忧,切实保障优抚对象的合法权益。大力推进重点安置和自谋职业相结合的安置政策,除重点安置对象外,其他城镇退役士兵原则上全部自谋职业。
四是抓好基层民主政治建设。在做好第八届村委会换届选举扫尾工作的同时,妥善处理遗留问题。继续加大村务公开力度,采取乡镇自查和组织抽查相结合的办法,督导各乡镇村按要求高质量的完成村务公开工作。
五是抓好民政基础设施建设。加大争取资金力度,积极向上级争取资金,努力改善民政基础设施建设条件。重点抓好三个新建成的敬老院软硬件建设,完善各项管理制度,在完成第一批入住院民的同时,积极创造条件,争取第二批、第三批院民早日入住,达到满负荷运转,提高我县的五保集中供养率。加大殡管所迁建工作力度,在今年完成殡仪馆封顶任务的同时,做好明年施工前的各项准备工作,争取办公楼及其他附属设施建设在明年清明节前全部完工,并投入使用。加大殡改执法力度,积极向上级争取资金,帮助有能力的村建设骨灰堂,解决骨灰存放问题,为推行殡葬改革工作打好基础。
六、继续加大招商引资金力度。一是帮助落户我县的献县空调设备有限公司办理相关手续,想尽一切办法帮助他们解决建设过程中遇到的困难,争取早日投产达效。二是继续走出去进行招商,加大招商引资金力度,争取有意向的客商来我县投资。三是为客商搞好服务。充分发挥民政部门的职能作用,为企业提供力所能及的服务。
七、进一步加大民政系统行风建设力度。完善机关各项工作制度,做到用制度约束人,使工作人员有章可循。同时加强对工作人员的业务培训和指导,加强为人民服务的宗旨观教育,提高工作人员的政治素质和业务泪水平,提高办事效率和服务水平。广泛征求服务对象和各方面的意见知建议,接受群众监督,改进工作作风,把服务好坏与群众满意不满意做为衡量部门工作的重要内容来抓,确保行风创建工作有新的突破。
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一、主要数据完成情况
2020年全年预计完成情况:生产总值(GDP)目标完成同比增长4%左右;农、林、牧渔业总产值同比增长9.5%;规模以上工业增加值同比增长6%左右;全社会固定资产投资完成同比增长9%左右,其中工业投资同比增长20%左右;1-11月规上服务业营业收入同比增长11%左右;限上消费品零售总额同比增长3%左右,农村居民人均可支配收入与城镇居民人均可支配收入同比增长均6%左右;建筑业总产值目标同比增长8%左右。
二、统计业务核心、亮点工作开展情况
(一)大型普查工作序时完成。一是圆满完成脱贫攻坚普查工作,同时在省脱贫成效专项调查中,区派驻上栗县工作组扎实细致落实好脱贫普查各项要求,圆满完成了对上栗县脱贫成效专项调查工作任务。二是做好了经济普查数据汇总工作,在市经普办的统一布置和确定的表样中,对我区的经济普查数据进行了分专业整理、汇总、及上报工作。三是圆满完成了人口普查的试点、摸底、短表与长表的登记及比对复查工作。
(二)高质量发展考评争先进位。积极对接省、市统计部门,强优势补短板求突破勇争先,以位列第三的好成绩荣获2019年度全省高质量发展一类县区先进县区。今年也首次以全区第三的名次获得全区“五年新跨越”2019-2020年度优秀单位,同时被市统计局推荐为全省先进单位。
(三)四上”企业入统成效卓著。今年,我区月度成功申报11家(其中工业6家、商贸3家、房地产2家);年度申报已上报32家(其中工业10家,商贸13家,服务业7家,房地产2家);规下工业企业已收集上报28家,商贸个体收集申报15家。
(四)统计基础建设不断夯实。镇街委、园区全部成立了统计站,并全部做到人员到位、职责明确、制度可依、台帐完整。年初开设了全区统计业务知识培训班,每周一对局机关干部、各镇街委统计员、区直相关部门的业务人员进行业务培训,提-高了统计员的业务工作能力。利用年报会对企业统计人员进行培训,提高企业统计员对报表指标的理解能力和联网直报填报能力,提升了基层报表报送质量。
(五)统计法制环境不断净化。多次召开会议再次学习了《意见》《办法》《规定》。通过开展执法检查、“统计法治宣传日”、“统计开放日”等活动和“双随机一公开”、聘请法律顾问等措施,进一步净化了统计环境,维护了统计信誉。
三、中心工作完成情况
(一)党建工作强基固本
1.加强中心组理论学习。年初制定了《2020年局党组理论学习中心组学习重点内容安排》,全年集中开展了12次党组理论学习中心组学习。
2.积极参与志愿服务活动。始终坚持正确的思想导向,以“三化”建设为抓手,引导党员干部主动服务基层、奉献社会,积极参与社区疫情防控、开展“大手牵小手”志愿服务活动;配合参与全国文明城市创建工作,助推牛角坪社区创建已成常态化;开展抗疫捐款捐款活动等。
3.关心关爱党员干部。通过主题党日活动、谈心谈话等形式,了解掌握党员工作及生活方面的情况,针对遇到问题的党员,及时进行心理疏导,并采取有效措施解决问题。
(二)全面有效推进党风廉政建设工作
一是组织学习《八项规定》《廉政准则》等各项廉政法规,进一步转变工作作风,提高工作效率,增强了工作主动性,全局干部想干事干好事的工作热情高涨。二是为认真贯彻落实区委推进廉洁建设的工作部署,进一步压实全面从严治党责任,及时召开“廉洁”建设专题工作部署会,成立领导小组全力推进,立足实际完善好每一项任务的具体工作措施,确保将亷洁建设工作落到实处。三是切实做好精准扶贫工作。按照“两走进、两送到、两帮助”工作要求走访慰问石板村帮扶贫困户,使这些困难群众体会到党和人民政府的温暖的同时,也真正把“脱贫攻坚结对帮扶”工作落到了实处。
(三)完成了区委、区政府交办的中心工作及综治、妇女监测、创建、节能、文明等工作。
四、存在的问题
(一)统计专业方面
(1)固定资产投资明年下半年增长压力大,因今年9月、10月市局把市本级萍莲高速项目分别摊了6.4、5.1亿给我区,固定资产投资因受往年数据调整不均衡的影响,上半年完成占全年比重达87%左右,意味着每年上半年增长压力非常大,下半年再背负萍莲高速基数,明年很难确保增长。
(2)商贸增长滞后,我区限上消费品零售总额总量过大,平台优质企业个数少,基数过大,报数困难。涉及到GDP考核指标的批发业、零售业增长乏力,特别是住宿业和餐饮业,我区在库仅7家限上住宿企业(其中一家已停业),10家限上餐饮业(其中一家已停业)。
(3)房地产销售面积持续下降,今年以来我区无大型楼盘销售,现有房地产项目已基本售罄,该行业近两年均将处于持续大幅下降的趋势。
(二)统计基础建设方面
下属事业单位市区城乡经济调查队虽有名称但没有建制,随着机构改革,市队任务下放,无法接收统计调查业务。
五、2021年工作打算
(一)提早谋划,打好基础。早着手、早谋划储备好优势企业和项目,抓好明年的固投工作和各专业“四上”企业月度申报工作,为全区经济注入新鲜血液。
(二)加强调度,积极协调。加强与相关专业部门的联系,确保各项经济指标能争先进位。同时,与上级统计部门加强沟通联系,积极对接专业和高质量考评考核工作。
(三)序时推进,善始善终。继续做好人口普查数据整理工作,认真做好人口普查、脱贫攻坚普查各项收尾工作,抓好普查数据公布工作。
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关键词:涪陵区;微型企业发展;问题;对策
中图分类号:F270 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)30-0008-03
微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织,具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。大力发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力,培养大批有所作为的企业家,也可以营造“重商”氛围,激发全民创业,在加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。近年来,涪陵区在微型企业发展方面尽管取得了很大成效,但目前仍存在一些问题,因此,进一步加快微型企业发展具有十分重要的意义。
一、涪陵区微型企业发展的基本情况
涪陵区自2010年8月开展此项工作以来,在区委区政府的高度重视和坚强领导下,认真贯彻落实市委市政府有关大力发展微型企业政策,坚持“政府主导、工商牵头、部门联动”的原则,通过采取一系列有力措施,全面推进了微型企业又好又快发展。截至2012年12月31日,全区累计发展微型企业4 380户,解决就业人员31 993人,注册资金44 857.1万元。其中2010年发展380户,解决就业人员3 410人,注册资金3 862.4万元;2011年发展2 000户,解决就业人员14 083人,注册资金20 009.7万元;2012年发展2 000户,解决就业人员14 500人,注册资金20 985万元,全面完成了各年度的发展任务,有效促进了微型企业的快速发展,盘活了民间闲散资本,减轻了地方的就业压力。
二、涪陵区微型企业发展存在的主要问题
经过三年的实践探索,微型企业发展成绩固然可喜,但发展中存在的一些问题仍不容忽视,突出表现在以下几个方面:
(一)思想认识不够到位
少数乡镇街道和区级部门对微型企业发展作用了解不够,认识不足,微型企业发展工作停留在表面,人员不到位、责任不落实,在一定程度上影响了微型企业发展。
(二)微型企业投资行业结构不尽合理
从目前涪陵区微型企业创业者选择的行业构成来看,从事农、林、牧、渔业2 726户,占62%;从事批发和零售业614户,占14%;租赁和商务服务业214户,4.9%;住宿和餐饮业279户,占6.4%;居民服务和其他服务业205户,占4.7%;信息传输、计算机服务和软件业53户,占1.2%;从事制造业222户,占5.1%;其他行业67户,占1.7%。这说明微型企业发展中的产业结构不尽合理,微型企业中种养殖、商贸零售等传统行业的比例较高,知识型企业比例偏少,文化创意、信息技术等新兴产业的比例偏小。
(三)微企市场竞争能力不强
微型企业创业者属于“九类人群”,大多数经营管理知识欠缺,经营管理方式粗放,有的经营场所条件较差,生产设备陈旧,难以适应市场需要,具备做大做强基础条件的微型企业不多。
(四)监督管理难度较大
目前全区已发展微型企业4 380户,正在申请之中的也达到了3 500多户,由于微企发展点多面广,遍及各个乡镇街道的村和社区,对新创业者的资格审查和对已开业企业运行情况的监管还有漏洞,空壳、投机、抽逃的现象仍然存在。
(五)扶持政策有待进一步落实
微型企业财政资本金补助、融资担保、税收优惠等扶持政策的落实已基本进入正轨,但税收返还和创业扶持贷款政策仍然没有全面落实到位。少数乡镇街道在执行税收扶持政策方面服务质量不高,办事效率较低;少数银行没有按照微型企业注册资金等额发放创业扶持贷款,在一定程度上影响了创业者的积极性,制约了全区微型企业的发展。
(六)回访帮扶有待进一步加强
部分乡镇街道虽然按照《涪陵区微型企业三级回访制度》的规定做了大量工作,但仍然存在对回访中发现的问题没有及时研究解决和反映,回访记录不规范、回访人员签名不全、回访表收集整理不齐等现象;少数区级部门没有按照《涪陵区微型企业定点联系制度》的规定联系帮扶微型企业;有的乡镇也只是出台了定点联系微型企业的文件,没有具体抓落实,导致联系帮扶工作质量不高。
(七)微企的创业者群体总体文化素质偏低
从目前涪陵区微型企业发展的现状来看,创业者群体构成中,返乡农民工占53.8%;下岗失业人员占19.3%;大中专毕业生占9.5%;三峡库区移民占5.3%;农转非人员占5%;城乡退役士兵占3.7%;残疾人占2.4%;文化创意人员占0.8%;信息技术人员占0.2%。这反映了微型企业创业者群体总体文化素质偏低,其中存在部分大中专毕业生因为难以找到如意的工作转而选择创业之路,知识型创业者比例偏少折射了创业动机中生存型创业者较多,而事业型创业者偏少。这说明大中专毕业生还未能参与到微型企业创业中来,所以微型企业的发展质量还有待提高。
(八)对微型企业中“九类人群”的认定标准把握困难
由于重庆市对“九类人群”的分类标准的不一致,基层工商部门在身份认定上操作困难。如大中专毕业生,就涉及到自考、成人教育、函授、夜大等多种类型的确认。工商部门注册登记微型企业时,采取书面审查方式,对借用“九类人群”名义或借用他人门市申请创业扶持的,难以甄别。街镇对“九类人群”已就业情况也难以把握,这就造成了可能出现的借用或冒用“九类人群”名义进行虚假创业的情况。
三、进一步加快涪陵区微型企业发展的对策建议
(一)提高认识,加强宣传
1.提高全社会对微企的认知度。发展微型企业是一项利国利民的民生工程,仅靠几个政府部门是无法从根本上帮助微型企业发展的,需要社会对微企有一个高度的认识,认识微企发展对社会的重要意义,相关机构、单位要通力合作,真正构建起一个微企发展的良好创业环境。
2.进一步加大微企发展的宣传力度。区级各有关部门、各乡镇街道(工业园区)要开展广泛深入、行之有效的微型企业发展宣传。一是在宣传重点上。全区各级各部门和单位要重点宣传全市民营经济工作会议精神、微型企业发展支持政策、微型企业申报程序流程、微型企业发展的先进典型和代表人物等,进一步增进群众对创建微型企业的了解,激发全民创业热情。二是在宣传对象上。除了面上的普遍宣传外,要重点针对创业意愿最强的“九类人群”(包括大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等)开展微型企业政策宣传。三是在宣传方式上。要充分利用广播电视台、电台、巴渝都市报、涪风论坛等主流媒体开展宣传,同时要结合各地实际,充分利用农村广播、专栏、社员大会等群众喜闻乐见的形式,依靠村(社区)居委组织开展宣传。宣传过程中既要宣传政策,也要讲明微型企业申办是有严格审查程序和门槛的,努力缓解群众创业意愿与发展指标的矛盾,务求取得宣传实效。
(二)建立与微型企业发展相适应的法律法规体系
国家应建立健全扶持微型企业发展的各种政策(法律、法规、税收等)为微型企业发展奠定坚实的制度基础和法律基础。迫切需要建立与微型企业发展对应的具体法规,如《微型企业法》等。加强对微型企业发展的税收扶持力度,微型企业由于规模小、营业收入较低,部分个体工商户仅能维持基本运作和解决家人的就业,政府部门可以通过提高其税收起征点,降低微型企业纳税人增值税率,所得税率等减轻微型企业的税收负担,促进其更好、更快的发展。另外,在微型企业申办过程中,应坚决杜绝法律法规收费之外的任何乱收费现象。
(三)简化微型企业申办流程和纳税管理制度
为鼓励有条件的公民创办微型企业,形成良好的商业氛围,应科学设置准入条件,简化办事流程,最大限度地减少微型企业创业成本,从而充分挖掘微型企业发展潜力。例如为鼓励从事文化创意、计算机信息服务的微型企业发展,创业者利用自有的住宅从事计算机软件开发、信息服务、数据处理、电子商务、动漫开发、广告策划等,只要经营行为不影响相关业主的利益,在申请注册登记时,登记机关可以只收取房屋产权证明,不必再收取居民委员会出具的相关证明文件。当然该类企业在以后若变更经营范围,从事其他业务的,再补交相关证明文件。
申办手续的简化有利于降低开业者的创业成本,而对于从事餐饮业、零售业、养殖业等初级行业经营的微型企业,尤其是对文化程度较低、缺乏财务管理知识的微企业主,税务部门可以在企业发展初期实行定额税管理,以减轻纳税压力。
(四)立足工商职能,强化部门协作
积极探索推行微型企业发展登记一体化管理模式。设立微型企业注册登记专用窗口,积极与政府、税务、社保等部门协调,推行一站式办公。在市场主体准入环节,进一步细化“九类人群”认定的操作细则,严格甄别投资者的身份,对注册资金、经营项目、经营场地等项目认真把关,防止弄虚作假、骗取登记等行为的发生。
(五)进一步落实微型企业发展的优惠政策
近年来,从中央到涪陵共出台了8个微型企业发展政策文件,经粗略统计,有近200条支持政策,这些支持政策,条条是干货,处处蕴含着商机。区微企办要认真梳理这些政策,加强与区级部门和单位的沟通衔接,确保政策不流于形式。区级各有关部门和单位要进一步研究制定政策操作细则,将每项政策措施都流程化、简易化,确保各项政策具有操作性,并不折不扣地落实到位,重点要落实好四个方面的政策:一是要全面落实财税扶持政策。区财政局要积极落实财政补助资金,加强资金拨付监管,并将政府采购向微型企业倾斜;税务部门要严格落实国家和市区对微型企业的若干税收优惠政策,做好税收返还工作,尤其要严格落实三年内对微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费政策,切实减轻微型企业税费负担。二是要全面落实金融担保政策。区工商联、私个协、微企协会等应积极发动龙头企业开展帮扶带动活动,为微型企业提供订单、融资担保等帮扶;各金融机构要不断优化服务,加强适合微型企业特点的信贷产品及抵质押担保方式的研发和推广,为微型企业提供融资保障,免收银行开户费等费用。区级相关职能部门应该主动帮助微型企业争取科技风险投资、科技贷款补贴等资金注入,共同缓解微型企业融资难问题。区政府将把银行等金融机构向微型企业贷款额度纳入金融机构年度考核内容。三是要全面落实土地房产政策。李渡新区要尽快规划一定数量标准化厂房或写字楼作为微型企业创业园,长江师范学院、重庆工贸职业技术学院也要发挥自身优势,扎实抓好创业园建设;有条件的乡镇街道(工业园区)也要拿出一定的社会闲置房屋出租给微型企业。区微企办、区房管局、区科委要尽快拿出微型企业租金补贴、落户涪陵的大中专毕业和技能型人才创办微型企业享受公租房保障、微型企业入驻金渠科技企业孵化中心的具体操作办法,确定土地房产政策的有效落实。四是要全面落实用工扶持政策。人力资源成本在微型企业经营管理成本中比重较大,区人力社保部门要尽快拿出微型企业招用登记失业人员、农民工的优惠扶持政策操作办法,确保微型企业能够及时按规定享受各类用工补贴。
(六)进一步帮扶微型企业做大做强
一是要帮助提高经营管理水平。区工商、人力社保、科委、农委、工商联、私个协等要积极搭建微型企业后续培训平台,开展微企人力资源管理、市场营销等企业经营管理知识培训。要实施微型企业培训工程和企业经营管理人才素质提升工程,年内至少培训100名以上的微型企业管理人员和创业者。要指导微型企业参与高技能人才振兴计划,加强技能人才队伍建设工作。各乡镇街道(工业园区)也要定期或不定期组织微型企业开展经营管理和技术等方面培训,提升微企经营管理水平。二是要实施重点发展战略。区委区政府决定,从2012年起,在兑现“1+3+3”发展政策的基础上,实施扶优扶强战略,每年在已发展的微型企业中按5%~10%的比例评选择微型企业示范户,在微型企业示范户中按10%~20%的比例遴选出100户具有较好成长潜力的微型企业实施重点发展战略,实行动态管理,对纳税扶优扶强对象,在享受各项税收政策后仍有缴税的,其区级分成部分在5万元以内的全额返还,超过5万元的返还5万,并再给予每户15万元贷款扶持,帮扶其做大做强。三是要搞好结对帮扶工作。要本着“以大带小、以强带弱”原则,建立各龙头民营企业对口帮扶微企制度,要进一步采取“外包”、订单、融资、参股等方式,将微企生产经营活动与龙头民营企业的产业链条和配套项目对接,从技术、设备、资金、信息、销路等方面帮扶带动微企发展。同时,区委区政府把对口帮扶微型企业纳入重点企业、国有企业的考核内容之一,鼓励重点企业、国有企业对口帮扶微型企业,并将对帮扶效果明显的重点企业和国有企业予以加分奖励。区工商联、私个协、微企协要发挥自身优势,组织开展“千户微企”结对帮扶活动,不断提高微型企业自我发展能力。四是大力推行结构调整。鼓励微型企业发展高新技术、环保节能、文化创意、生态高效农业、现代服务业等产业和创新型、创业型、劳动密集型企业,走“专精特新”和与大企业协作配套发展道路。区工商局、质监局要制定微型企业品牌发展战略,积极引导支持微企创建知名品牌和著名商标。区科委要开展面向微型企业开展专利辅导、专利等服务,努力培育具有自主知识产权优势的微型企业。区经信委、商务局、农委要把微型企业的技术改造拿入全区产业结构调整对象,在节能减排、技术创新等方面给予适度倾斜。
(七)进一步加大对微型企业的监管力度
一是要严格主体准入。区工商分局要按照规定,严格审查创业者身份和申办材料,并及时对经营规模、从业人员等进行实地核查。各乡镇街道要加强对村社的监督管理,确保村社出具的证明材料真实合法。二是严格资金会审。区微型企业评审小组要公平、公开、公正地会审创业扶持资金,通过报纸、电视台、网络等媒体,及时向社会公示,接受群众监督,确保财政资金安全。三是加强巡查监管。各级有关部门和单位要加强对微企的监管和回访,做到“三巡三访”,即巡经营场所、访经营情况,巡雇工人数、访就业情况,巡经营设备、访资金用途。重点检查经营者的实际情况是否真实、是否与申报情况一致,严防办空壳公司、抽逃出资和投机经营等行为。四是严处投机行为。要充分利用企业信用分类监管体系,建立健全微型企业退出机制,将有抽逃、空壳、投机等行为及未经清算主动歇业、逾期不参加年检的微型企业和主要责任人员列入“黑名单”,并向社会公布,同时通报财政、银行、税务等相关部门,对“三不”企业,要采取措施追回已领财政补助资金、停止享受“1+3+3”优惠政策,实施全方位的制约和惩戒。对情节严重的,要移交司法机关立案查处。
参考文献:
[1] 提高质量,均衡发展,全力推进微型企业发展工作[Z].陈文渝在全市微型企业发展工作会上的讲话.
[2] 涪陵区微型企业发展工作分析[Z].区工商局调研材料.
[3] 重庆市涪陵区人民政府.关于进一步加快微型企业健康发展的意见[Z].涪府发[2012]86号.
[4] 涪陵区2012年微型企业发展工作总结[Z].
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一、强化领导,夯实责任,确保创建工作的开展。
团结街党工委高度重视全国文明城市创建工作,切实做到强化领导,夯实责任,确保全国文明城市创建工作顺利开展。成立了由街道党工委书记、主管领导、相关科室及社区单位共同参与的全国文明城市创建委员会和文明创建督导组,对辖区实行包保责任制,定期检查、指导和督促,全面形成以“党工委为核心,各职能部门为基础,居民群众为主体,社区单位共同参与”的文明创建新格局。
二、开展活动,营造氛围,促进市民素质提高。
团结街党工委通过广泛开展文明创建活动,调动辖区居民参与全国文明城创建的积极性、主动性和创造性,营造全民参与创建的良好氛围。一是抓规范养成,积极开展“创建文明城市,争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”活动,引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,大力推进社区文化、广场文化建设,不断提高群众的文化修养和审美情趣,努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导,通过开展“四个文明”评选和科技、文化、体育、卫生、法律“五进社区”活动,不断扩大创建工作覆盖面,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、扶贫济困、诚信友爱的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚,真正使全国文明城创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
三、加强环境建设,创造优美的投资环境和人居环境。
团结街道党工委立足于创建整洁、文明的工作生活环境,坚持不懈地抓好环境卫生综合整治。一是坚持做好城市保洁和管理工作。继续加大街路清扫力度,实施全天候保洁,实行生活垃圾日产日清,实施经常性管理和突击整治相结合,定期组织干部群众对重点路段集中整治,清理卫生死角。强化责任意识和属地管理,加强对居民、商户、建筑企业的教育、管理,与相关人员签定责任书,杜绝乱泼乱倒、乱贴乱画、随意倾倒建筑垃圾的现象。二是抓好巷路的绿化美化工作。实施“见缝插绿”工程,组织街道社区干部和居民在巷路和门前植花种草,美化绿化环境。三是与相关部门密切配合,进一步完善环境卫生基础设施建设与管理,积极配合相关部门做好公厕、垃圾台等环卫设施的选址、维修和群众思想工作。
四、健全法律援助服务体系,强化社会治安综合治理,营造和谐稳定环境。
一是健全法律援助服务体系。成立了人民调解委员会和妇女儿童维权站,弘扬尊老、助残、爱幼的传统美德,维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
二是强化社会治安综合治理工作机制。我街建立了“四联工作机制”(联防、联动、联建、联调),实现“人防、物防、技防”有机结合,形成居民互防,邻里共防、群众协防、全民联防、自防、自控网络。同时认真做好矛盾纠纷排查工作,把苗头性、突发性问题解决在基层,控制在萌芽状态,做到发现得早、控制得了、解决得好,确保无一例集体上访、越级上访和恶性事件发生,为维护辖区稳定打牢基础。
三是加强防范网络建设。在治安巡逻队、治安联防组的基础上,不断吸纳“4050”人员,发展状大治安巡逻队伍,实现辖区治安规范管理。做到街面上有巡逻民警,小巷里有治安委员,社区内有联防队伍,户户有防范网络,达到专业防控和群防群治互补,警力和民力形成合力,构筑一支坚不可摧的综合治理工作队伍。
五、强化服务,繁荣街区文化,促进精神文明建设。
团结街党工委从满足居民生活需求和提高居民生活质量入手,把开展街区服务作为为居民办实事的一个重要项目,作为提高街区文明程度的一个重要内容认真抓好落实。
一是广泛开辟就业渠道,帮助下岗、失业居民再就业。我街成立了家政服务台中心,开展职业技能培训和创业培训,解决558名下岗、失业居民实现再就业问题,得到下岗、失业居民的好评。
二是扎实开展扶贫济困工作,积极开展结对帮扶活动,帮助贫困居民解决具体困难;几年来,共为1740名居民申请了最低生活保障,为293户无房户申请了廉租房补贴,解决了他们的生活困难,促进了辖区的和谐稳定。
三是努力完善文化设施建设,积极构建居民文化平台。各社区建立了图书阅览、书法绘画、棋类健身等活动室;成立了“一团、二队、三会”,即(夕阳红艺术团;中老年书法协会、老年气功协会;秧歌队、健身队、义务宣传队)。特别是松滨社区的夕阳红艺术团经常组织各种演出活动,并多次代表社区参加大型文艺演出,并获国家、省、市、区各类奖项23次。
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一、二0__年工作总结
(一)蔬菜产销两旺,形势良好,蔬菜产业日益扩大,经济效益显著提高。
20__年全县上下紧紧围绕县委县政府的战略部署,坚持以农民增收为核心,大力发展蔬菜产业化。加快调整全县农业产业结构,促进全县菜篮子工作快速、协调发展。全县蔬菜播种面积达8200公顷,蔬菜总产量达21万吨,产值2.3亿元,三项指标均比去年有所增长,大宗蔬菜产品产销两旺,平均价格同比增长23,亩均效益显著提高。(棚室蔬菜亩产值5500元,露地蔬菜亩产值3100元)。蔬菜市场供应充裕,市场供需两旺,节日蔬菜供求稳定、品种丰富维护了社会的稳定。蔬菜产业已越来越成为我县几个产区农民经济来源,收入增加的主要渠道之一。
(二)发展高效产业,加快调整产业结构。
一是积极引导加大扶持高效农业产业,丰富城乡人民菜篮子,从引进养殖白玉蜗牛到引进高产“金乡一号”大蒜试种,都取得了良好的经济效益和社会效益。二是进一步优化生产结构,提高蔬菜大棚种植面积。增加反季,延季蔬菜瓜果的产量,满足人民不断增长的蔬菜食品需求。三是技术结构日趋合理,无公害标准化生产技术,反季节栽培技术广泛用于蔬菜生产。科技种菜水平不断提高产量、产值和蔬菜质量都有较大幅度的增长。
(三)无公害蔬菜工程实施进程加快,质量安全显著提高。
一是随着食品放心工程在我县的全面实施,为防止群众食用农药残留超标的蔬菜造成人身伤害事件的发生,在县政府的鼎力支持下,县财政拨专款购置仪器和设备,我县蔬菜农药残留快速检测系统和菜篮子工程信息网已建成并投入使用。两个系统的建立基本达到省菜办的验收标准。通过技术培训,已有两名专业技术人员上岗,全天候检测全县主要农贸市场蔬菜农药残留,每周进行抽检三次,分别在颍城管仲农贸市场和颍河农贸市场及重点蔬菜生产区进行采样,每次抽取10个以上的蔬菜产品,重大假日,全面检测全面监督我县市场蔬菜农残状况。通过全年的化验检测结果,合格率达95以上,检测工作逐步步入规范化、制度化轨道。
二是为加快我县无公害蔬菜生产的进程,我办与有关蔬菜种植大镇(乡)联系,利用春秋两季进行培训全年送科技下乡6次进行无公害蔬菜生产技术培训。今年共开展技术培训主要有大蒜的栽培技术,大棚长季节西瓜的种植和食用菌的栽培技术共三期,发放技术资料近千份,受训人员1000多人次,为提高服务质量,我办技术人员经常深入到田间地头,现场解决生产中出现的疑难问题,为种植户排忧解难,受到了广大菜农的广泛好评。
三是落实组织建设,加强制度执行。积极配合全县食品安全协调委员会工作,做为县食品安全协调委员会成员单位,根据县食品安全协调委员会的工作安排和目标要求,我办成立了工作领导小组,分工明确,落实到人,对应对突发事件处置预案的制定细之又细,通过加快宣传无公害食品的力度和对市场重点蔬菜食品的检测密度,以及重大节日市场蔬菜的监测来积极做好本职工作,确保市场院供应蔬菜食品万无一失,全年蔬菜市场供应平稳、有序,质量安全合格,价格适中,基本达到20__年工作目标。
(四)强化社会服务体系的建设,促进蔬菜产业化经营。
一是着力培育专业协会,中介组织,进高蔬菜产品生产、销售组织化程度,二是加强市场服务,促进蔬菜产品有序流通。三是强化信息服务建设,加大信息服务力度,利用菜篮子工程信息网采集编报、下载、生产销售信息和价格信息,引导菜农有序生产,流通。
(五)加强自身素质的提高,练就一支业务精兵,努力打造一流的工作队伍。
今年全年我办在抓好市场供应、信息传送,蔬菜检测食品安全工作的同时,继续做好社会综合治理工作、计划生育工作、党风廉政建设工作、纪检监察工作和档案保密工作,全面建立了各项工作领导小组,依次鉴定了各类责任书,相继开展了内容丰富、注重实效的社会治安综合治理人人参与,结对互帮互助体制活动,计划生
育家庭联谊会形式和党风廉政建设的每周法制学习制度,强化业务知识的学习,更新业务知识,努力适应新情况不断解决新问题,提高工作效率和服务水平,增强服务意识,密切与农户的关系,以务实高效的工作作风,服务于民造服于民,实践工作目标。二0__年,我办虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但距县委、县政府和上级的要求,还有一定的差距,存在的问题主要是:
一是投入不足,蔬菜生产基础设施薄弱,抗御风险能力差。二是结构不尽合理,产品质量安全档次不高。三是蔬菜产业化经营步伐不快,组织化程度低,储藏、保鲜、加工落后。四是菜农协会还没有全部建立完善。种植分散,小片经营,产供销一条龙合作化程度不高。
二、二0__年工作要点
二0__年是我县加快发展,奋先掘起的首要之年,做好全年的菜篮子工作发展地方经济,调整产业结构,夯实农业基础,意义十分重大。主要工作要点如下:
1、继续推进无公害蔬菜生产基地的创建,加快我县无公害蔬菜生产基地的全面认证工作,促进无公害基地建设工作上规模、上档次、上水平。
2、尽快完善全县蔬菜农药残留测检体系建设,争取20__年在颍城主要农贸市场和主要专业蔬菜生产基地配置一个检测点,为我县无公害产品安全检测提供优良服务,让广大城乡人民吃上放心菜。
3、广泛开展宣传无公害蔬菜生产要点和科学技术,大力抓好科技帮扶工作,采取走出去,请进来的办法,引进科技时尚,让农民从科学种菜中尝到甜头,得到实惠。提高农民绿色产品的生产能力和产销意识。今年我办将组织广大种菜专业大户,到周边地区蔬菜基地观摩、学习,并邀请有经验的专家和技术人员到我县基地进行三期培训,现场传授指导无公害蔬菜生产技术。通过多种途径提高我县无公害蔬菜产品的生产规模和质量,为广大农民脱贫致富提供一条快速通道。
4、多渠道增加投入,积极开展招商引资,建立以政府资金为引导,业主和农民自筹资金为主体,广泛筹措社会资金,引进外部资金为重要来源,多元化,多渠道,开放式的投入机制。大力发展我县蔬菜深度加工业,增加菜篮子精品,促进蔬菜产业化。发展龙头企业,以龙头企业的先进加工技术和生产规模带动我县蔬菜生产全面发展。
5、争取在20__年内把我县蔬菜专业协会广泛建立起来。从外地的实践证明,蔬菜协会是广大菜农产销经济的好帮手。通过协会的建立,让广大菜农从无序生产、销售环节中解脱出来,依靠协会做强做大蔬菜产业经济,从而实现基地——协会——龙头企业的良性发展轨道。以此推动我县新一轮农业结构的调整和农村经济的发展壮大。
6、强化信息服务与技术指导,加强菜篮子工程项目的编报、监督、考核、管理和引进。
7、以发展蔬菜产业为主体,推动菜篮子工程其它产业和产品向纵深方向发展。着力抓好蔬菜产业化发展,培育新企业,引进新品种,扶持蔬菜加工龙头企业,带动基地加农户的快速发展。
回首过去,瞻望未来,__县菜篮子工程建设事业任重而道远,让我们携起手来,同心同力,在县委、县政府的正确领导下,继往开来,求真务实,勇于拼搏,为实现__跨越式的发展和__经济的腾飞,努力开创__菜篮子工作的新的局面。
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