工程安全防范措施范文

导语：如何才能写好一篇工程安全防范措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：雨期施工 技术措施 安全措施

我国地域辽阔，气候情况复杂，春夏之交雨水频繁。因此，在建筑工程施工中，应根据各地区气象特点，合理安排雨期施工，确保工程质量和生产安全。

1 雨期施工的特点及要求

1.1 雨期施工的特点

众所周知，雨期施工具有突然性、突击性和持续性长等特点。雨期施工的突然性主要是由于暴雨、山洪等突发气象灾害造成的，这就要求施工单位提早采取预期施工的准备工作和防范措施；突击性则是指建筑物受雨水浸泡和冲刷而遭到严重的破坏，必须及时采取防护措施，以免引起更大的危害；由于雨期的持续时间很长，往往阻碍了工程顺利进行，延误工期进度，因此，施工前要考虑周全，做足事前准备工作，不断优化施工组织设计。

1.2 雨期施工的要求

1.2.1 合理编制施工组织设计。在施工建设阶段，应结合雨期施工的要求，合理安排不适合在雨期施工的分项工程。如不能避免雨期施工，则要做好事前准备，提前采取防护措施，坚持以预防为主的原则，采取必要的防雨措施，确保雨期施工正常进行。

1.2.2 合理安排施工进度。室外作业尽量在晴天完成，遇到雨天尽量安排室内作业，尽量缩小雨天室外作业时间和工作面。

1.2.3 时时关注气象变化。实时观测天气变化，提前采取防雨、防风、防汛措施，适当加固在建工程，做好建筑材料防雨防潮工作。

2 雨期施工的前期准备工作

施工单位应指派专人定时定点做好气象观测。雨季到来以前，对施工现场和各部门进行一次全面大检查，重点检查场地排水设施和临时设施的防雨效果，加固整修现有排水系统，根据降水量的估测结果适当增加排水设施，确保排水渠道畅通，防止雨水倒灌；打通现场的运输渠道，应防滑需要，将沙砾或炉渣铺设在路表，如有必要还可适当加固路基；编制雨期施工组织计划时必须将雨期施工因素考虑周全，尽可能选在晴天施工，雨天改为室内作业，如不能避免，雨天尽量缩短室外作业时间，减小工作量；认真检查并维修材料仓库，仓库周围的排水设施必须畅通，确保屋面不漏雨、墙体不渗水、地面不返潮；钢材受潮易生锈，防水保温材料受潮会影响其保温效果，因此这两种材料必须堆置在干燥且不漏雨的地方，同时设置一定的防潮措施。露天堆放的材料，应布设防水措施，以免影响使用效果；应《施工现场临时用电安全技术规范》中的相关要求，井字架、塔吊和高层建筑等必须设置避雷装置，定期检查其工作状态，如有故障及时维修；现场施工机械必须有防雨棚，砼、砂浆运输机必须搭设防雨罩（或防雨盖）；结合现场施工情况，提前布置排水机具和材料，不定期检查现场的电网线路，确保其绝缘状态良好，查看零线和接地是否达到安全要求，安装漏电保护装置；雨季到来前对现场的临时设施进行全面整修，确保其不漏、不塌、不倒，四周无积水，防止积水流入设备内发生安全事故；要科学选址，尽量不要在易发生坍塌、山洪、滑坡和泥石流等灾害地段施工。在降雨或大风天气，必须对临时设施地基及主体结构进行检查，及时整修设备故障。

3 雨期施工的主要技术措施

雨期施工时施工现场重点应解决好截水和排水问题。截水是在施工现场的上游设截水沟，阻止场外水流入施工现场。排水是在施工现场内合理规划排水系统，并修建排水沟，使雨水按要求排至场外。因此，在做总体规划设计时，综合分析本地降雨的时间规律和降雨量，根据地形特点和设计要求做好施工组织设计。

3.1 现场临时排（截）水沟的设计

设计临时排水沟和截水沟时必须注意：根据地形特点设置纵向边坡，坡度至少为0.3%，若地形平坦则至少为0.2%，沼泽地区可设计为0.1%；结合土质和沟深确定沟的边坡坡度，粘性土边坡一般为1：0.7～1：1.5；根据施工阶段可能遇到的最大流量设定横断面尺寸，最大流量则要根据当地历年的最大降雨量和汇水面积来计算。

3.2 土方工程

土方工程雨期施工要注意五点：一是雨期施工尽量缩小作业面积，可分期、分段、分片来完成。尽量在雨季到来前结束关键部位的施工。开挖场地应设一定的排水坡度，场地内不能积水。二是雨期施工时，应保证现场道路畅通。根据施工要求，将沙砾、炉渣等防滑材料铺设在路表，必要时应加高加固路基。道路两侧应修好排水沟，在低洼积水处应设置涵管，以利泄水。三是填方施工中，取土、运土、铺填、压实等工序连续施作。已填土层要在雨季到来前压实，然后做出坡度，以利排除雨水。四是雨期施工可将边坡适当放缓或设置支撑，确保边坡稳定。施工阶段定期边坡及支撑的稳定性。五是雨期进行基坑，应在坑（槽）外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入坑槽。最后，对可能被雨水冲塌的边坡，为防止边坡被雨水冲塌，可将钢丝网片钉在边坡上，然后铺设50mm的细石混凝土。

3.3 混凝土工程

涂刷模板隔离层时必须时时关注气象变化，提前采取防雨措施；雨天停止砼浇筑，并覆盖保护已浇部位。现浇砼要结合现场施工条件预留足量的施工缝；雨期施工时，要

不定时地检测砼粗骨细料的含水量，合理调配加水量；大面积砼浇筑前，至少要掌握2～3天的气象变化情况，避开雨天施工。砼浇筑现场应提前采取防雨措施，施工过程中如遇降雨可及时用防雨材料覆盖保护；模板支撑下回填必须夯实，加好垫板，雨后及时观测沉降情况；钢筋的焊接、对接等工序不宜在雨天施作，如因工期紧张而不能避免，必须提前采取防雨措施或搬至在室内作业；刚焊接的钢筋接头如被雨淋会脆裂影响工程质量，施工时接头部位必须做好防雨措施。

3.4 屋面工程

卷材防水屋面的施工建设应避开雨期，并同时安装屋面的落水管；如基层浸水，应在基层表面干燥后方可铺贴卷材。

综上所述，雨期施工必须做到：按照雨期施工要求，做好材料、技术、资金等各方面的事前准备工作；结合各工种雨期施工特点，开工前对所有参建人员进行全面的技术交底；严格按施工规范、设计要求及雨期施工要求加强中间检查，做好工种自检和工序交接检，确保各工序质量达标。

4 雨期施工的安全防范措施

雨期施工应做好防雨、防风、防雷、防电、防汛等安全防护工作。如施工现场的机具设备必须设置防雨防雷措施，同时设置用电安全措施；所有机械操作棚要搭设牢固，避免其倒塌漏雨；根据相关规定，高层建筑、脚手架和构筑物必须设置临时避雷装置；机电设备要设防雨棚，并安装接地保护装置，电闸箱的漏电保护装置要可靠；木工机械、电焊机等应采取防雨防潮措施，并按规定安装漏电保护器；雨天要防止雷电袭击造成事故，在施工现场高出建筑物的塔吊、人货电梯、钢管脚手架等必须装设防雷装置；施工机械的排气孔要用塑料布或其他防雨材封堵；坑、沟内的机械最好移至地面、以防雨过大被淹没；集中摆设现场施工电缆，禁止无序堆放，有的电缆线的绝缘外套已明显老化，开工前应及时更换；尽快收回并妥善保管临时不用的电缆线；雨期施工，机电设备操作人员必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套，雨后检查场内机电设备是否漏电，确保安全作业；基础工程必须设置排水沟、基槽和坑沟，雨后积水也要按规定设置防护栏和预警标志，超过1m的基槽坑井必须设置支撑；所有机具设备必须搭设防雨棚，安排在干燥、地势高的地方；定期检查脚手架，及时加固或更换不稳定的支架；脚手架上马道必须设置防滑措施，雨天过后就清扫干净，并对脚手架和机电设备的安全性能进行检查；现场电路电线必须有绝缘胶套，禁止使用裸线，现场的机电设备由专人维护和管理，禁止其他工程人员未经允许随意改拆线路；所有参建人员必须穿软质的防滑鞋，禁止穿拖鞋、硬质等易滑鞋；大风或雷雨天气不宜进行高空或室外作业，塔吊处、集水井、潜水泵必须确保无恙。

综上所述，施工单位在雨期施工阶段必须加强安全防护，认真贯彻落实安全生产制度，明确组织和分工，同时针对员工加强安全教育；定期进行安全检查，提高施工作业的安全系数，工程质量和安全管理“两手抓”，确保工程人员的生命安全。

参考文献：

[1]张长友，白锋.建筑施工技术（第二版）[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

[2]黎军锦.雨期施工的防范措施及注意事项[J].广东科技，2006（5）.

[3]张雄忠，张模超.建筑工程雨期施工的探讨[J].内江科技，2006（6）.

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关键词：水利工程；安全隐患；预防；监控

1 水利工程施工的安全隐患

水利工程与一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

1）工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2）涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全；有的关于基坑开挖处理（如大型闸室基础）时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施和运输车辆的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。

3）施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

4）水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。

5）现代水利施工，机械设备多，且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，现场施工速度快，一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的场地条件下，现场的快速施工，使有效控制安全的难度大。

2 水利工程施工安全的预防

2.1 建立安全管理体系，从组织上落实安全措施

在工程招投标后，建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权等，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗。对新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

2.2 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦

安全预防，思想是关键，而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位，一律追究相应领导的责任，年终考核不合格，视情节扣发年终奖金，直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”，激发领导层开展安全生产工作的自觉性。

其次，以人为本，强化广大职工的安全责任意识，施行安全事故的“三不放过原则”（即事故原因不查出不放过，广大职工不受教育不放过，防范措施不落实不放过），提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”，在思想上建立忧患意识，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供强有力的思想保证。

2.3 制订安全制度，进行制度教育

水利施工安全工作也是一门科学，是有规律可循的，要建立安全生产制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度，做到标准统一，符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责，层层签订《安全生产责任书》的制度，把安全生产责任层层分解，落实到个人，多年来在施工建设中未发生重大安全事故，效果十分显著。

3 施工过程的安全管理监控

3.1 控制两个关键，保证安全生产

施工安全管理应抓住两个“关键”，即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括：危险施工部位）如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括：大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实。

3.2 坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

3.3 作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。

建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。

严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。

各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。

赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。

水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患。

现场每天完工，各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

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【关键词】建筑工程；施工安全；基础设施；安全问题；效率；防范措施

0 引言

2015年是国家实施“一带一路”的开端年，国家大力提高对“一带一路”沿线基础设施投资建设。这样给建筑企业带来了巨大的发展机遇和利益，这使我国的建筑行业在安全管理方面的问题比较突出，带来了安全生产隐患，给施工人员的生命安全构成了严重的威胁，同时也给社会的和谐发展带来了巨大的损失，这无疑给当前的安全施工带来了新的挑战，鉴于此，本文从建筑施工的安全角度，对施工现场安全问题进行分析，给出了一些合理的建议。

1 建筑工程施工中出现的安全常见问题

1.1 政府监管部门的监管问题

随着社会的高速发展，陈旧的政府监管方式无法适应现代的建筑施工过程中出现的问题，因此在现场的施工过程中，由政府监管部门为主导的管理方式不能全部管理到现代建筑施工过程中全部的能产生安全隐患的问题，这样在现场施工过程中，随时随地的就会出现各种措手不及的事故，导致国家、企业和个人造成无法挽回的损失。

1.2 国家相关法律问题

众所周知，法律是保护我们每个人的人身安全的最后保障，但是随着时代的快速发展，法律法规总是滞后于我们现在所需要的各种法律保护，这样使施工人员在施工过程中的人生安全得不到法律的最后保障。随着这几年建筑行业的飞速发展，对于在从事建筑行业的人员的工作环境和身体健康，已经成为国际和国内非常关注的问题。

1.3 建筑单位自身的安全管理问题

随着国家对基础建筑的大力投入，国家对建筑行业准入的标准的重大调整，导致这几年的建筑施工，设计，监理的企业如雨后春笋般地多了起来，企业的数量多了起来，施工队伍的数量比以前多了不少，这样对整个建筑行业的格局产生的重大的影响。我们都知道在施工过程中，作为企业本身，在整个建筑工程中的监管起到非常大的作用，但是最近几年的时间里，从很多的报道中可以知道，建筑企业的安全组织问题日益突出，企业对在施工过程的安全管理明显地滞后，对新的生产方法的工艺过程的不了解，致使出现问题不能及时处理，还有对新的市场行为的规范不熟悉，在监管过程中出现的新问题不能及时解决。

1.4 施工人员的安全观念意识淡薄

主要表现在以下几个方面：（1）建筑施工现场的工作人员的年龄偏大，致使在施工过程中施工动作不是很敏捷，会时工程的质量得不到保障，还有会严重影响工期，这会对企业的效益大打折扣。（2）建筑现场施工人员的整体素质下降，施工人员整体的学历不高，对施工过程的安全问题不够重视，而且有些安全问题不会辨别，比如施工过程中的专业设备的使用，还有施工现场需要使用的工具，各种材料，还有其他辅助用品等。很多施工人员对这些方面的安全使用不是很熟悉。可想而知对于对安全要求很严格的施工现场来说无疑是个很重大的安全隐患。

1.5 安全教育不完善

从目前的建筑行业来说，安全教育属于一个比较模糊的管理区域。现场施工人员的整体的职业素质不高，其中有一部分是今天在这个工地，明天在那个工地，还有的就是今天在家务农，明天就在工地上从事施工，这样对于安全教育的难度是可想而知的。还有在施工过程中，有些施工人员对自身安全抱有侥幸心理，认为安全事故不会出现在自己的身上，这样会使在施工过程中对需要非常注意的安全问题麻痹大意，这样很容易在现场施工中酿成大祸，造成无法挽回的损失。这是企业最不想看到的情况。

2 建筑施工安全管理的措施

2.1 政府加大建筑市场的安全生产秩序

作为建筑行业监管的主体部门，必须建立施工企业安全施工的严格的规章制度，在工程投标的过程中严格按照国家的标准严格执行，不能有一丝的松懈，对于那些违反招标的规定严格处罚。普及开展群众性的安全管理活动，提高群众的安全意识。加大安全管理的资金投入，减少安全事故。同时对施工，监理等这些单位的负责安全监督的管理部门加大监管力度。政府还可以适当增加安全监管经费，做到经费用到实地，这样对于安全监管人员来说可以实现更好的监管。与此同时，还可以与时俱进，根据现场的安全问题，改进现有的建筑施工过程中的安全监督管理方法。可以采用实时动态的方法监管，这样使安全问题时时得到监控；还可以采用“一人一地”的负责制度，使每个人的安全职责得到明确地分工，避免的监管盲区，这样也能提高监管效率。

2.2 企业树立“安全施工，以人为本”的安全施工理念

作为企业可以从如下几个方面来进行安全管理：（1）企业的法定法人对本企业由绝对的话语权，那么就得以身作则，从自我做起，加大自己对建筑施工过程中的各种安全问题都要有深刻的认识，还有就是要学习与之相关的各种法律法规，做到心中有数，在关键时候能沉着应对突如其来的安全生产问题。（2）企业实行与安全生产的责任制。加大对安全事故的责任人处罚力度，对没有安全事故的责任人提高奖赏额度，这样会对现场的安全监管人员提高他们的工作积极性。使所有相关人员都有“安全第一，安全生产”的理念，这样在施工过程中就会时时刻刻注意到安全生产问题。

2.3 加大对施工人员的安全教育和安全培训

通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。可以从以下几个方面来提高：（1）定期组织施工人员学习各项安全相关的法律法规，如《安全生产法》等相关法律。这样可以加大施工人员对安全施工有进一步的认识，提高自身的安全意识。（2）每过一段时间组织施工人员观看有关安全施工的视频，目的是为了使人工人员对安全施工有更深刻地认识，对那些因不遵守安全施工而导致事故有更直观地认识。这样在以后的施工过程中，会时刻提醒自己，要遵守安全施工的方方面面。（3）不定期地组织安全生产讨论会，每个施工人员从自身的角度出发，对自己所接触到安全相关问题进行探讨，每个人发表自己的看法，起到各抒起见的作用，这样施工人员对安全施工有了一个更深刻的认识，同时也能发现自己以前没有发现的问题。这样对于整个企业来说无疑是个好的发展趋势，提高了企业的整体施工效率。（4）要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，新工人和转岗工人必须经过三级安全教育。

3 结束语

建设工程安全问题是一个长期的系统问题，需要社会各个方面长期努力，不紧是对建筑施工单位提出了安全要求，还需要政府、施工人员等的共同努力。安全问题关系到国家长期发展过程中稳定，需要我们用科学发展观的思维来对待安全问题，为建筑施工创造和谐的环境，确保企业实现安全生产。

【参考文献】

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关键词：建筑工程安全监理防范措施

Abstract: This article explore the risks and its influencing factors in the supervision of construction works, point out a number of related precautions to enhance the quality of construction works. Key words: construction safety ; supervision safety; preventive measures

中图分类号：TU761文献标识码：A 文章编号：

建筑工程建设质量不符合规范与标准，将直接影响工程的安全及使用寿命。这不仅给单位造成严重的损失甚至给我国经济的安全运行造成威胁。因此建筑工程施工监理在工程建设管理体制中扮演着重要的角色，其重要性与地位越来越被重视。加强监理企业的制度建设与管理职能使监理在建筑工程建设项目中真正承担起第三方的责任。只有如此才能提高建筑工程项目的质量，维护施工安全。因此我国建筑工程施工监理的实践具有重要意义。

一、建筑监理企业在管理当中存在的风险

1.1对监理工作的作用认识不足

从实行建设监理制度以来，我国出台很多关于加强建筑工程项目施工的监理法律法规。对各部门的责任关系也做了明确的规定。但是当前监理单位由于忽视相应的人才队伍建设，导致他们在建筑工程监理上的认识存在严重滞后。甚至很多监理企业将建筑工程监理当成是贯彻国家建筑工程建设法律法规被迫的行为，严重缺乏主动性。监理部门人员往往把监理当成是建筑工程施工监理过程中检查质量的一种工具，以此来应付上级检查的表面活动。

1.2 建筑工程施工管理制度问题

由于监管管理制度的不完善，使得建筑工程项目施工得不到有效的监管。虽然监理企业都有相应的考核制度，以此来加强对监理工作的管理，但在实践过程中监理人员并不严格按照管理条例执行监理，存在很多如质量问题的责任归属等问题。加上招标管理中存在的一系列问题加大了建筑工程施工的难度。

1.3 建设监理的收费比较的低

就我国目前的情况而言，监理内容大多数比较的简单，只是局限于施工质量的监督，因此收费水平也普遍的低于设计或者其它的咨询服务，和国外的监理比起来费用也会低很多，监理费收取一般都是在0.6%至2.5%之间。监理工作的收费低意味着监理人员的收入也比较的低，因此很难吸引高级的监理人员，从而导致了监理工作质量长期以来都是出于比较低的水平。另一方面，监理收费低的问题同样导致了监理企业提供的服务水平越来越低，造成了监理市场的相互压价的现象，从而导致了一种恶性的循环；同时拥有自身特色及其优势的监理企业很容易的被市场认为提供的监理服务大同小异，从而造成了监理市场上的混乱。

二、影响建筑工程施工监理风险的关键因素

2.1监理人员自身的素质

建筑工程施工监理属于高智能、高技术的产业，并且也是实践性政策性很强的一项工作。这就要求监理工程师要有高素质、高能力、高水平，监理工程师在掌握相应的专业技术知识外，也需要掌握一定的工程建设经济、法律、组织管理以及计算机应用等方面的知识。并且对监理人员的政治思想素质、职业道德素质、业务能力素质及身体素质都有较高要求。此外监理人员还需具备一定的能力包括协调关系的能力、具有使人信服的能力以及预见性和洞察问题的能力。

2.2监理企业发展问题

很多设计单位和项目业主没有执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》中的有关规定，随意压低监理酬金。监理企业行政隶属混乱，权责不清导致企业发展动力不足。受限于规模和技术能力，监理单位进行的体制改革不能改变监理的总体状况。另外，监理单位在工作中忽视项目法人责任制，监理过程无实际授权，违规进行监理资质挂靠等违规行为，严重影响监理机构发挥其职能。

2.3 建筑工程施工质量意识

领导的质量意识是做好建筑工程施工质量工作的前提，监理企业对建筑工程质量管理工作的高度重视是对人民和历史负责的表现。层层落实责任制使工程质量工作落实到位，明确单位领导、工程技术人员、具体工作人员、项目负责人具体责任，并加强监督与管理。意识决定行动，将工程质量意识摆在第一位保证水利工程建设的安全性。

三、加强建筑工程施工监理的防范措施

3.1加强管理，规范监理市场建设

监理单位是新型的高智能服务型企业，监理企业内部管理的规范化才能使监理企业自主经营成为市场主体。监理企业实施现代企业管理制度，明确产权是首要问题。建立一套科学有效的企业法人管理制度使工程监理真正成为自主经营、自我约束和自我发展壮大的企业。

规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键，加强检查监督、强化规范检查，建立完善的监理考核制度，规范整个建筑工程施工监理市场。

3.2提高监理人员的专业素质

建设一支高水平的施工监理队伍首先需要积极改善监理人员的工作环境，并为监理人员建立完善的保险制度。通过好的条件吸引经验分丰富的、有组织协调合作能力的专业人才。培养监理人员敬业精神，发挥良好职业道德素质，树立监理人员公平、公正、独立的形象和社会信誉度。

3.3 加快监理企业改制，建立现代企业制度

监理行业的特点是小企业、高素质、责任重。而合伙制组织具有将监理工程师个人的从业风险与工作成效直接挂钩的特点，激发起监理工程师的强烈的社会责任感。另外合伙制形成的规模与核心技术力量较为稳定，可以承担一定的经营风险。而且不同专业的监理工程师成为合伙人后更能体现团队的行为与专业的配套。

四、小结

综上所述，本文简要的论述了建筑工程施工监理工作中存在的一些风险以及主要影响因素， 并通过以上问题的分析，总结出加强建筑工程施工安全监理工作的防范措施。

总之，建筑工程施工监理过程还存在诸多隐藏着的风险，以建筑工程施工需要的为出发点，针对性地采取措施解决各项问题，来保项目管理和监理作用的发挥，推动建筑工程监理事业的健康发展。此外监理企业的发展在建筑工程施工中处于重要地位，提升监理行业的总水平才能使我国整体建筑事业上一个新的台阶。

参考文献：

[1]刘泓娟;赵福林;;建筑工程施工监理风险问题[J];今日科苑;2010年16期

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关键词：“五新”；安全管理；安全操作规程；安全防范措施

中图分类号：TP309.2

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)03-0022-02

随着社会经济和科学技术的发展，“五新”(新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品)得到了较快发展，大批的新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品在生产和生活实践中被广泛的推广应用。对推动社会进步和提高生产力发挥了重要作用。同时也存在着不少问题，生产经营者采用“五新”的目的，大都是为了提高效率，降低成本，往往忽视了安全管理存在的问题。推广应用单位只注重引进，而轻视消化、吸收，忽视了对操作者操作技能、安全操作规程、安全防范措施的培训，操作者对“五新”的安全操作规程和安全防范措施了解甚少；“五新”安全技术标准和操作规程制定不细，配套不及时。“五新”安全管理存在盲区。极易诱发事故，安全管理问题日益凸显，直接制约推广应用单位安全管理的发展，因此，及时了解目前“五新”安全管理的现状，有的放矢的制定切实可行的防范控制对策，是进一步推进“五新”安全管理的有效途径。

一、目前“五新”安全管理的现状

(一)顾此失彼，忽视对“五新”安全管理的要求

部分生产经营者采用“五新”的目的是为了提高效率，降低成本，结果研制应用时在本质安全化方面大打折扣，事故隐患不仅没有得到根本消除，“五新”的本质化安全没有保障。如：某井下修井作业公司为了防止井喷失控，研制单位在研制防喷器时充分考虑到防喷器的强度，忽视了操作者现场操作安全问题，研制出的防喷器又大又笨重。安装在井口上，操作高度比以前抬高了很多，井口操作人员操作非常不方便，不符合简单、安全、易操作的原则，操作过程中极易造成操作者摔倒致伤事故。

(二)“五新”安全操作规程和防范措施滞后

“五新”在推广应用时，对操作者来说是一种陌生的东西。要经过一个阶段的试验、试用期，在此时期既没有安全操作规程和成熟的安全防范措施。相配套的安全技术标准和规范出现空白，操作者凭感觉一边干，一边摸索，具有一定的盲目性，容易诱发事故。如：某石油单位王××在试验新产品时，由于没有安全操作标准可依，新产品的安全性和可靠性没有保障，在实验过程中发生新产品高处从高处落下，王××被压在落物下当场死亡。

(三)只注重对“五新”的引进，轻视对“五新”的安全培训教育

部分推广应用单位引进“五新”后，没有把它的结构、性能、原理和操作规程向操作者进行系统的培训，只做些简单的交代，在没有完全消化吸收，不熟知其性能、原理，不全面掌握操作规程和安全防范措施的情况下仓促投入应用，潜在事故隐患。某井下作业公司2008年11月12日发生一起高处坠落死亡事故，其主要原因就是对设备的结构、性能、应用和拆装知识培训不够，新引进修井设备后，生产厂家没有系统的对应用单位的操作者进行培训，应用单位也没有对操作者组织培训，没有制定有效的应急防范措施，操作规程不完善，安全防护装置安装位置不正确，操作人员无法应用防坠器，致使操作者在没有掌握新进修井作业机井架性能、结构、原理、操作规程、安全防范措施的情况下，盲目操作，导致高处坠落死亡事故。

(四)对“五新”进入应用单位把关不严

由于“五新”投入数量的增多，引发的竞争也愈演愈烈，谁都想拿走这块蛋糕，在进入推广应用单位时虽然已采取公开招标，安全预评价等措施。但是由于监管人员的素质参差不齐，责任落实不到位，受某些利益驱动，一些监管部门在评价、签发市场准人证时，不是以质量好、安全性高低为准则，而是以谁投入的攻关资金多少为准则，致使安全性差的新产品、新设备、新材料、新技术、新工艺流入推广应用单位，给操作者带来事故隐患。

二、“五新”安全管理的实施对策

(一)“五新”的研制、推广应用要立足本质安全化

本质安全化是指“五新”本身所具备的安全基础指数，同时，又是“五新”保障系统安全的自协调和故障与事故的自排除能力。系统可以安全可靠的运行起始于“五新”的安全基础牢固程度，即利用“五新”本身构造的安全性和运行适应性，防止事故的发生。因此，从“五新”开始研制起，就必须具备其本身应该具备的安全指数。从“五新”的设计抓起，通过不断改进，杜绝因“五新”本身故障可能导致的事故，以保护人员不受侵害。还要做好安全预评价、安全验收评价、安全现状评价工作，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析“五新”存在的危险、有害因素。预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施，(评价步骤包括前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出评价结论，编制安全评价报告)有效预防事故发生。

(二)制定切实可行的安全管理制度和信息保障系统

“五新”的推广应用，必须以严密的安全管理制度和完善的信息保障系统。所以在“五新”投入应用前就必须结合推广应用单位实际，健全完善安全管理标准、操作规程、安全教育培训制度。建立起横向到边，纵向到底的“五新”安全管理信息网络，以现代手段为前端的集信息采集、业务处理为一体的信息系统，实施全过程、全方位、全员、全天候的安全监督管理，使对“五新”安全管理制度化、规范化、标准化。

(三)对操作者进行专门的安全生产教育和培训

推广应用单位把采用“五新”前对操作者安全生产教育和培训纳入日常的安全培训教育议程。一是进行理论培训，让操作者了解、掌握“五新”的安全技术特性、结构原理；二是实操培训，让操作者熟知安全操作规程和安全防护措施，实际上机操作，熟练操作技能；三是加强风险辨识和风险控制教育，使操作者能辨识出可能发生的危险危害因素，进行评价分析，制定相应的控制措施；四是模拟可能发生突发事件，进行应急技能演练，锻炼培训操作者标准化操作、自救互救、安全逃生的能力，通过应急技能演练提高操作者应急防范能力。操作者培训后，要经过严格的考试合格后，方可上机操作。

(四)认真履行监管责任、抬高“五新”进场门槛

各级安全监管部门要进一步提高对“五新”安全监管力度，把加强“五新”安全监管工作纳入重要议事日程，明确监管工作思路和目标，制定监管工作实施方案，落实安全监管责任人，抬高“五新”进场门槛，遏制安全性差、假冒伪劣的产品进入推广应用单位。一是加强安全监管队伍建设。各级安全监管部门要根据“五新”安全监管工作的特点和要求，监管人员必须掌握“五新”的性能特点，掌握“五新”风险辨识和风险控制方法，拥有与监管工作相适应的业务知识，以满足安全监管工作的需要。二是切实加强日常监管。重点加强对危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和部位的监管工作。三是恪守职业道德和廉洁从政原则，不吃请，不受贿，公正、公平做好“五新”监管工作。

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建筑工程的安全管理方面的问题第一，建筑施工中，安全管理较差。我国虽然在各方面都取得了比较大的成就，但是相对来说，还是非常落后的。比如在安全管理上，企业及政府对安全问题重视不够，在安全管理机构的设置上很少，或者直接不设置，使施工安全无法得到保障。还有就是受建筑工程特点的影响，施工队伍要经常变换工作地点，而每变一次，施工安全环境也会变化一次，当施工已经开始时，配套的安全防护措施却还没有到位，使施工现场存有很大的安全隐患。如，采光井、预留洞口、通风口等不设置防护盖，引发坠落事故。第二，缺乏相关的法律法规，以约束建筑工程安全。当前我国对建筑施工方面缺乏有效的立法，满足不了需要，许多没有建筑施工条件、施工水准的公司得不到制约，普遍存在越级施工、无证施工、层层转包和对伤亡事故瞒报、漏报、以及不报现象。严重危害了建筑工程的安全系数。第三，对安全措施的资金投入不足。建筑工程中，对安全经费的投入过少，许多安全措施、设备无法开展和运用，严重阻碍了施工现场的安全保护设施的建立。第四，建筑市场管理极为混乱。由于没有相关的安全控制措施，一些建设单位非法将工程外包，不考虑安全因素，收取贿赂，造成承接建造工程的企业没有实力和资格施工，对施工工作产生了极大的不安全因素。

2.城市建筑工程安全防范和管理控制

随着时代的发展，科技的进步，传统的安全管理和防范措施都已不适应现代建筑工程的需要。要根据当今建筑工程的新特点、新要求，做好安全防范工作。2.1设立安全防护控制机构，由专门的人员负责安全管理工作建设健全的安全防护控制机构，将责任落实到人，确定具体分工，根据不同的施工情况制定相应的安全管理措施。确保施工人员在工作时，不必担心是否存在安全隐患，提高工作效率。要由领导干部带头，依照规范化、科学化管理措施，对工作人员进行长期、实时的监督检查工作。2.2提高施工人员的安全防范意识由于建筑施工人员整体素质偏低、安全防范观念淡薄，许多行为都可能造成安全隐患，而且在面对突发安全问题时，不能进行有效的自我保护。因此建筑企业要对施工人员做好岗前安全教育培训工作，进行经常性、有针对性的培训和考核。利用奖惩手段、法律法规宣传等提高工人的安全防范意识、突发状况时的自救能力，确保施工过程的安全性和稳定性。2.3加大对安全项目的资金投入建筑企业应确保安全资金及时到位，并不断增加资金数量。及时更新安全防护设施，运用新方法、新工艺、新设备、新材料，改善施工环境，以自动化和机械化代替人员的操作，去做危险性比较高的工作，使用新的管理手段，杜绝安全事故的发生。2.4建立施工前安全预防机制及过程控制建筑企业在施工前，要具备相应的施工资格，有规范的安全生产管理机构；施工人员也要有相关的用工手续，有作为建筑施工工作人员的条件，熟练掌握安全生产的各项规范；在施工过程中，安全管理人员要定期对各种安全设施进行检查，对出现的安全隐患及时处理，并分析原因、限期整改，实时了解施工现场的安全情况，将可能发生的安全事故消灭在源头。2.5制定规范、合理的施工安全技术措施建筑企业要针对不同的施工环境，对在施工过程中可能会遇到的安全问题、安全隐患作出预测，并制定相关的安全生产规范条例和安全技术措施，在施工进行之前就将一些安全隐患消除掉。安全管理人员要认真执行这些规范措施，不可麻痹大意，确保工程的顺利进行。

3.结语

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关键词：路桥施工；安全管理；解决措施

路桥的施工一般需要在高空作业，并且工程量大，工期长，使得在施工过程中充满了各种安全隐患。为了加强路桥建设质量的安全以及员工施工过程的安全，就必须时刻做好安全防范和安全管理。针对施工过程中可能出现的问题建立相应的风险预控机制以及安全生产管理机制尤为重要。

1. 路桥施工的难点

路桥施工的范围广。一般路桥施工涉及的构造有桥梁、涵洞、隧道、交通等工程，对于大范围的路桥施工，比如在海面、隧道等环境中进行施工，增加了路桥施工的难度。

路桥施工受环境影响较大。由于路桥施工是高空户外的施工，这使得路桥建设极受天气环境影响，雨雪天气等因素会造成路桥施工的困难。并且在各具差异的地理条件下，比如在土质贫瘠的地区、透水性强的岩石地带进行路桥建设都会产生许多外力环境的阻碍。

路桥施工技术操作难度高。路桥施工普遍涉及立体交叉施工，员工需在一个施工面进行多个工程项目的交叉，以及高空作业的设施设备要求特殊，导致施工操作和安全管理难度大[1]。

2. 路桥施工工程的安全生产管理中存在的问题

2.1 安全管理意识的薄弱

在现今的路桥施工工程中，许多建筑商过多的注重施工的成本控制和经济效益，从而忽视了施工的安全管理。在实际施工中虽然设有安全管理部门，但是一般管理人员并没落实自身的职能工作，建立的安全管理制度只局限于形式，未真正规范在施工过程中。同时缺乏相应的安全防范机制和应急机制，对安全管理的资金投入少。比如在路桥高空作业中，时常出现建筑材料从高空坠落导致人员受伤的安全事故发生，正由于安全管理意识薄弱，工作落实力度欠缺。

2.2 人员素质不高

许多路桥施工企业虚设安全管理部门，在实际施工中，一般由施工人员自己注意安全措施防范，未能对现场施工进行实时的安全检测。同时部分管理部门人员未能尽到自己的职责，自身安全管理意识不高，对路桥施工的管理造成不良影响。对于管理人员来说，如果在实际的管理工作中，自身并不能遵守规章制度进行工程管理，使得工程安全管理本身就存在缺陷。施工人员素质参差不齐。现在许多施工人员多为雇佣的农民工，他们一般负责完成施工任务，自身的技术操作以及安全防范意识差，很多员工未经岗前培训便开始工作，不仅影响路桥施工的质量也影响着自身的安全，如果在施工过程中不按规定流程进行施工，很容易造成工程质量不达标的现象，也易引发施工现场安全事故。所以不管是管理人员还是施工人员都存在素质不高的现象。

2.3监管机制欠缺

路桥施工的监管力度较差。不管是施工前对施工场地的安全监管，还是对机械设备运行前的检查，以及对施工人员的施工流程、路桥施工的质量检测都缺乏相应的监督机制[2]。监管部门与其他施工部门等合作松懈，互相监督的力度欠缺，从而使得员工的责任意识低下，自律能力下降，直接影响着路桥施工的安全管理。

2.4法律法规尚未健全

路桥施工中企业规章制度、奖惩机制、农民工工伤赔偿机制尚未健全，导致路桥施工潜在安全管理隐患。如果路桥建设的员工不按规章制度进行作业，出现违反法规的现象时常发生，却未得到及时的处理，很易造成员工屡犯不改的局面[3]。部分企业的安全法规形如虚设，在实际施工中并没有切实的落实下来，使得路桥安全施工管理不具严谨约束力以及法律效应。

3. 加强路桥施工安全管理的有效措施

3.1建立全面的管理组织

路桥施工企业在部门的设立中应该细化部门职能，使得项目部、施工部、监管部等协调合作，共同完成路桥的施工。同时企业居于领导地位需要对路桥的安全管理全权负责，加强管理层的安全意识建设，提高管理人员、施工人员、技术人员的安全认知，促使各部门明确职能，并且落实在实际工作中。为了减少路桥施工的难度，在设计路桥，规范施工流程时，管理部门就需根据施工实际的地质情况以及气候情况科学的进行施工组织，将施工项目控制在掌控之中[4]。建立风险应急机制有利于在施工中出现安全隐患时及时有效的进行处理。并且管理层应加大对安全管理的资金投入，使得路桥施工的安全管理工作顺利开展。

3.2落实员工的素质建设

在路桥施工的建造中，相比于工程进度和工程建造的技术来说，工程的安全管理更为重要。首先需对施工人员进行全面的岗前培训，不仅对路桥施工的专业技能知识进行培训，还应加强工作纪律规章制度培训、施工人员的安全防范措施、紧急事故处理措施培训以及责任意识培训[5]。全方位对施工人员进行素质培训，有利于员工在路桥施工中根据规定流程和规章制度进行施工，减少员工人身安全的威胁，提高责任意识有利于施工人员认识到施工操作的重要性。除此之外，管理人员本身需要对工程的安全提高重视。在工程建造过程的每一步骤中，需要有专业人员进行工程监管，施工技术达到标准之后才能进行下一步的建设。同时在工程建造中做好安全防范措施，安全防范措施不仅包括对建筑的安全防范，也包括对员工的安全防范。对于施工中的设施设备需要定期进行维修检查，以保障施工人员的人身安全

3.3加强施工安全监督

加强路桥施工的监控与管理，有效的监督制度是工程质量和施工安全的有效保证。对于不合国家标准的施工进行返工，对材质不过关的施工材料进行处理，对施工过程中不符规定的操作严格抵制。对于路桥的安全监督，可以进行定期和不定期抽查，进行常规安全检查和日常安全检查等。加强路桥施工的安全监督，不仅需建立健全监督机制，更重要是监管部门切实在工作中做好每一施工项目的监测，以保证施工的安全。

3.4完善法律法规

根据《建设工程安全生产管理条例》严格按照法律法规进行路桥的安全施工。将责任制度落实到每个员工，项目部对项目设计等切实负责，施工人员按照规定流程进行施工操作，监管人员负责全局的安全监管，通过巡视、抽查、督促等方法进行路桥施工的监督管理。对于违反法律法规的个人进行处理惩罚，并且建立相应的奖惩机制，促使各个员工的工作有法可依，有章可循。

结语：

路桥施工的特殊性使得施工安全的管理需要不断加强。管理部门的细设，相关法律法规、监管制度、安全应急制度的制定，都需要切实的体现在实际工作中。加强每个员工的安全防范意识才能从根本上提高员工对施工安全的重视度，同时进行职业技术培训和安全知识的培训则直接有效的减少了施工人员在施工过程中的安全隐患。加强安全监督不仅控制着整个工程的施工质量，也能预先进行施工的安全防范。路桥施工的安全管理对保障员工的生命安全，提高路桥经济效益具有重要作用。

参考文献：

[1]马笃恒.路桥施工工程的安全生产管理[J].中华建设，2011，12（20）：124-125.

[2]邵绍松.浅谈路桥施工工程中的安全生产管理[J].智富时代，2015，06（12）：136.

[3]王清海.浅析路桥施工工程安全生产管理[J].黑龙江科技信息，2014，07（18）：231.

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2009年4月28日15时45分，*合庆建筑安装工程有限公司一分公司施工人员在浦东新区合庆镇庆滨路7号污水井内，用风镐进行拆封头作业时，发生一起硫化氢多人中毒事故，1名施工人员和3名施救人员先后中毒昏倒在井内。现场其他人员采用空压机向井内输送新鲜空气后，及时救出井内中毒人员并立即送医院救治，幸未酿成严重后果。

这起事故的发生，暴露出一些地区、一些施工企业防范硫化氢中毒事故的警觉性有所松懈，有毒有害危险场所施工安全管理的力度有所减弱。主要表现在：一是施工企业防范硫化氢中毒事故的主体责任未落实，没有认真按照《有毒有害危险场所作业安全管理规定》采取有效防范措施；二是施工组织和管理不善，未制定和落实井下作业施工方案及相应的安全防范措施，盲目施工、违章作业；三是现场施工管理不善，未按规定办理危险场所作业审批手续，施工人员未配备个体安全防护器材；四是安全教育和培训不够，作业人员缺乏硫化氢安全防护方面的必要知识和技能；五是应急措施不到位，现场未配备应急器材，也未落实2人以上安全监护。

当前，随着气温逐步回升，各类井下作业日益频繁，为进一步抓好高温季节危险化学品行业的安全生产工作，坚决遏制硫化氢等有害气体中毒事故的发生，提出如下要求：

一、按照《关于深入开展防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治的通知》要求，立即开展安全专项检查。各地区、各部门、各单位要立即组织力量全面开展检查，一查制度，是否按照《有毒有害危险场所作业安全管理规定》的要求，制定了相应的安全管理制度和安全作业规程，特别是危险场所作业许可制度；二查安全教育，施工作业负责人和作业人员是否接受了防范硫化氢等有害气体中毒事故方面的安全教育并考核合格；三查安全装备，从事有硫化氢危害场所作业的单位，是否配备氧气浓度检测和硫化氢等有害气体检测报警仪以及空气呼吸器、氧气呼吸器或长管面具等隔离式防毒面具。

二、进一步深化有毒有害危险场所排查与辨识，完善有毒有害危险场所管理档案。各区县安全生产监管部门、各控股公司要督促本地区、本行业所属企业、单位全面开展有毒有害危险场所排查与辨识，并按规定在危险场所设置警示标牌，对有毒有害气体的危险危害特性、安全操作规范、事故防范措施、应急措施以及正确使用防护用品等事项进行告知。

三、加强有毒有害危险场所施工项目承发包管理。进入硫化氢等有毒有害或缺氧危险场所作业的施工单位除取得建设管理部门核发的施工资质外，还应取得市政、水务、市容环卫和安监等管理部门出具的从事有毒有害危险场所作业备案证明。

四、进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任。发包单位应明确告知施工场所存在的硫化氢或缺氧危险，审查承包单位的施工负责人及施工人员的安全教育考核记录、施工安全管理制度、施工作业方案，并检查施工单位是否配备硫化氢检测仪、氧含量检测仪和隔离式呼吸器等安全装备等。施工单位负责检查落实针对性的安全防范措施，为施工人员提供个体防护器材，并在现场配备应急器材，安排专人监护。

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近几年来，重大、特大安全事故由于电力工程施工单位不到位的安全管理、不明确的安全管理责任划分而时常发生。虽然造成事故的原因有很多种，但是这些原因的共同点在于为落实好、执行好电力工程施工现场的安全措施。部分管理人员对待安全工作只是为了迎合上级领导检查，做做样子，这种只是浮于表面工程，并未做好实质工作，对于能够推动安全管理工作全面发展的各项安全工作规程、安全管理制度、安全技术措施以及组织措施却并未认真贯彻，其结果必然使安全工作流于形式。安全施工是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面。还有部分安全管理人员平时不深入施工现场进行检查、监督，更不用谈其深入细致探究现场安全防范措施准确有效与否，存在安全隐患与否，思想浮躁，安全观念淡薄，全面真实的第一手现场信息严重缺乏，由此埋下安全隐患。

二、加强电力施工安全管理应采取的措施

1.落实安全责任制为电力工程中不光只有线路架设、电气安装项目，除此外还有一些土木建设项目等，因而一套完善的电力工程安全施工管理责任体系譬如施工安全管理责任制的落实、权责分明的施工过程、施工安全方针与政策的建立以及施工安全管理责任书的签订务必逐级、逐项、逐层来进行，建立健全这样完善的责任体系是摆在电力工程管理层面前的难题。

2.加强安全防范措施各式各样的问题存在于电力工程安全施工管理中，严重事故会造成人身伤亡，预防误操、操作流程规范系统化是缩减事故发生率的重要手段。此外，除制定奖惩措施、健全操作规程以及细化相关制度、章程外，管理人员务必督促施工人员在施工作业时严格遵循各项工作的技术措施、组织措施细则，这样才可有效加强安全防范措施。此外，务必加强管理层质量监控措施与安全管理力度。除技术交底外，施工人员作业行为可以通过技术作业指导措施、施工方案详细且准确的制定统一规范。项目管理人员应该做到未雨绸缪，比如勤跑现场，及时找出解决施工中薄弱环节的有效措施，做好事先准备工作，以便出现状况能够及时解决。合理安排安全监督人员来进行有效监督和指导施工现场的协调组织工作与安全管理工作。各监督人员，班组长、工作责任人、及现场监护人员都要严格按照相关章程进行工作，并养成良好的安全行为习惯，避免疏忽，坚决杜绝违章作业和疏忽大意等问题。终止与安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工单位合作的同时对于其承建资格予以取消，加大监管的力度。

3.加强安全教育培训安全教育培训是提升员工安全素质行之有效的措施，员工的安全意识得到了提升，也能保障安全施工。现场全体施工人员长期、稳定的安全操作技能可经过实行技能教育与安全教育获得，加大对全体施工人员的安全教育培训力度，力求施工安全操作规程，严禁违章作业。“一切事故都可以预防”与“安全第一”的思想理念可通过开展各种安全学习与教育培训让员工牢固树立，并把技术、思想、岗位专业培训教育与安全培训教育相结合，提升技术业务能力与提升自我防护能力与安全意识相结合，工作中互相提醒督促，意识到确保安全施工可以减少事故发生率，始终铭记安全施工的责任意识。

4.加强施工过程安全管理技能操作错误或技术能力低、身体健康状况或生理状况欠佳等都是人的不安全行为表现。因而，无论是一线施工人员还是管理层人员都不能忽视对其进行岗位技能培训与安全教育培训。这样在逐渐培养他们办事作业好的习惯。要控制物的不安全状态。确保其不安全状态得到有效的控制。安全措施的安全性评价要依照施工现场的实际情况来进行。及时补充完善察觉的安全薄弱环节，将漏洞堵塞，重点控制重大危险源，力求在萌芽状态扼杀事故苗头。

三、结语

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近年来，随着计算机信息技术的快速发展，计算机网络成为日常生产生活中不可或缺的一部分，但同时也面临着网络安全问题。本文将对现代计算机网络安全问题进行分析，并在此基础上就如何有效防范，提出一些措施和方法，以供参考。

【关键词】计算机网络 安全问题 防范策略

计算机网络如同一把双刃剑，给人们的生产生活带来方便的同时，也可能存在着很大的安全隐患，如不采取有效的措施予以防范，则可能会造成更为严重的后果。

1 当前计算机网络运行安全问题分析

从应用实践调查研究来看，计算机网络运行过程中的安全问题，主要包括网络软件、硬件以及数据和各种人为因素的影响，比如恶意、偶然的信息泄漏、破坏或者篡改，都会影响网络的正常运行。

1.1 计算机网络本身的漏洞与缺陷问题

计算机网络系统本身的漏洞、缺陷，主要体现在硬件以及软件局限性或者存储移动介质等方面。其中，硬件、软件的局限性产生的原因，主要在计算机硬件、软件的设计层面，本身具有技术、知识认知层面的局限性，以致于计算机网络出现了各种类型的漏洞和问题。对于计算机网络漏洞而言，主要是因为软件应用、操作系统等，被人为地植入了病毒或者木马程序，存在着缺陷或者错误，以致于计算机被网络攻击;同时硬件、软件类型的不同，或者版本上的差异，也可能会导致计算机网络出现各种类型的漏洞或者缺陷。计算机网络漏洞的表现形式有很多种，比如后门，即软件设计人员故意留下的一个点，以致于入侵防火墙难以起到有效的作用。对于存储移动介质而言，其优点表现在携带非常的方便、体积小，而且具有数据转移快和存储量大等特点，是个人、单位在移动过程中存储隐密文件、资料较为常用的移动存储介质和载体。实践中，虽然该种介质具有较多的优点，但是却很可能泄露文件中的重要数据信息，以致于相关文件资料被盗用。对于木马入侵而言，作为当前较为常见的一种计算机网络安全不利影响因素，恶意程序通常潜伏在计算机系统软件中，基于远程控制来窃取目标计算机中的信息资料。实践中可以看到，木马程序通常会占用大量的计算机系统资源，或者盗取文件资料的账号、密码，对计算机用户造成严重的影响。此外，还存在着没有授权而非法访问计算机的行为，这也是一种网络安全隐患问题。实践中可以看到，部分计算机用户为扩大访问权限，进而占用该计算网络资源，通常会采取一系列不正当的途径将用户密码盗走，不仅可以占用相关信息资源，同时还可以有效地避免系统检测。

1.2 计算机网络受到外部入侵

计算机网络系统运行过程中，外部入侵主要指各种病毒攻击、电脑黑客的攻击，甚至是一些间谍软件的入侵，其中病毒攻击是外部入侵中唯一可自行复制的一种程序代码、指令，其攻击性非常的强，而且具有较强的可复制性、破坏性和传染性。计算机病毒是网络安全的一大隐患，而且还是黑客侵入的先导;病毒攻击的范围一般非常的广泛，可对文件数据区恶意攻击，同时也可对计算机系统数据区攻击。对于黑客攻击而言，因经济效益的考虑，很多黑客通过网络系统的漏洞和安防上的缺陷与疏漏，比如篡改脚本或者病毒植入等，最终导致浏览器主页改变、插入广告以及用户信息盗用等。

2 计算机网络安全防范措施

基于以上对当前计算机网络安全问题及其成因分析，笔者认为要想有效防范这些安全问题，可从以下几个方面着手：

2.1 加强计算机软、硬件设施建设

在计算机网络硬件建设过程中，应当及时对旧设备进行更新，重点更换那些容易出现安全问题或者存在隐患问题的硬件设备。在物理安全系统建设基础上，确保计算机网络运行和处理的安全可靠性，比如可安装防火墙、后者采取有效的加密技术手段。在计算机网络软件建设过程中，应当及时更新杀毒软件，使用正版的杀毒技术和操作系统，以此来避免网络侵袭，对保护计算机网络安全可靠性，具有非常重要的作用。

2.2 访问控制与系统漏洞攻击防范措施

入网访问控制是第一道访问管控程序，主要是针对可登录服务器、获得相应网络资源的入网时间进行管控，准许在制定的工作站入网。通过网络权限访问，可针对计算机网络非法操作行为，提出相关的安全防范措施。对于计算机系统本身存在的漏洞问题，在杀毒软件安装引导下打补丁，以此来修复这些漏洞，根据实际情况提供服务;利用防火墙阻隔多数端口外部访问，效果非常的好。

2.3 备份与恢复

计算机备份系统是多层次、全方位的，采用硬件设备防范硬件故障问题。由于软件故障问题、人为误操作等，导致数据信息资料的逻辑损坏，使用软件、手工等方式，采取相结合的方式恢复系统。该种结合方式，对计算机网络系统进行了多层防护，能够防止物理性损坏，同时也可以防止出现逻辑损坏问题。

2.4 病毒与黑客攻击防范措施

首先，病毒防范。针对计算机系统、网络病毒采取有效的防范措施，比如大的网络系统，可集中进行病毒防范和统一管控。计算机网络防病毒软件的应用，可对计算机网络病毒进行准确识别，并且有效进行网络防杀毒。针对黑客攻击问题，可采取如下措施。第一，利用防火墙，在计算机网络通讯过程中，执行统一的访问控制尺度，并且允许防火墙同意访问的人、数据进入内网，不允许用户与数据拒之门外，阻止计算机黑客访问网络。第二，入侵检测。在入侵检测过程中，通过审计记录识别任何不规范行为，并对其进行严格的限制，以此来保护计算机网络系统运行的安全可靠性。同时，还可采用入侵检测系统和技术手段，比如混合入侵检测模式，在计算机网络中采用网络入侵检测系统，构架高效完善的主动防御体系。

3 结语

总而言之，计算机网络安全问题防范无小事，关系着整个网络系统的运行安全可靠性，同时也关系着用户的信息资料安全，因此应当加大重视力度，不断创新和改进网络安全问题防范措施。

参考文献

[1] 姚小兰主编.网络安全管理与技术防护[M]. 北京：北京理工大学出版社，2002.

[2] 王晓霞.浅谈计算机网络安全防护策略[J].信息系统工程.2013（01）.

[3] 胡志刚.计算机网络安全防范措施探讨[J].科学之友.2012（09）.

作者简介

（1968-），男，上海市人。大学本科学历。现为工程师，主要从事智能化项目设计、施工等工作。