各乡镇文化体育工作计划范文

导语：如何才能写好一篇各乡镇文化体育工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

“十二五”时期，是新型工业化、新型城镇化发展加速期，经济社会发展加快转型期，“两型社会”建设突破期。组织实施好《市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），确保完成各项主要目标和任务，对于今后五年推动全市经济社会科学发展、跨越发展，为全面建成小康社会打下坚实基础，具有十分重要的意义。为切实做好《纲要》实施工作，市人民政府决定，按照职责分工，将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各地、各部门。现就有关事项通知如下：

一、分解原则

（一）合理定位。对涉及政府履行职责、合理配置公共资源、调控引导社会资源的目标和任务进行分解，对主要依靠市场主体自主行为实现的目标和任务不作分解。

（二）突出重点。对《纲要》中贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、全面实施“三大战略”总体部署、促进和谐建设等战略重点以及各项任务中的重点内容进行分解落实。

（三）操作可行。对《纲要》中主要指标、重大举措、重大工程和项目、重大改革任务等要求明确、操作性强、有利于评价考核的内容进行分解落实。

二、任务分解

（一）约束性指标。

《纲要》确定的约束性指标是对各地、各有关部门综合评价和绩效考核的重要依据，必须确保完成。

1.高中教育毛入学率98%，九年义务教育巩固率98%以上。

——由市教育局和各乡镇办场区园组织落实。

2.耕地保有量保持15.58万公顷。

——由市国土资源局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.单位生产总值能源消耗五年下降13%。

——由市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.单位生产总值二氧化碳排放五年下降17%。

——由市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

5.主要污染物排放总量：化学需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。

——由市环保局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

6.森林蓄积量达到280万立方米。

——由市林业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

7.单位工业增加值用水量五年下降10%。

——由市水利局、市经信委、市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

8.全市总人口控制在166.2万人以内。

——由市人口计生委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

9.城镇参加基本养老保险人数16万人，城乡三项医疗保险参保率达到95%。

——由市人社局、市卫生局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（二）加快产业发展。

1.加速推进新型工业化。

突出工业经济的主导地位，实施“工业强市”战略，坚持壮大产业规模与结构优化升级并重，做大做强骨干企业与培育形成优势产业集群并举，促进技术创新与品牌经营相结合，大力推进“321产业工程”，即打造纺织服装、医药、食品加工三个产值过100亿的产业，壮大机电汽配、化工两个产值过50亿的优势产业，积极培育一个以生物产业为主的战略性新兴产业，全面提升工业整体素质，努力塑造产业竞争新优势，力争工业经济成为跨越发展的核心支撑。到2015年，全市规模以上企业发展到450家以上，工业总产值实现1000亿元，实现工业增加值250亿元。

——由市经信委、市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.大力发展现代农业。

以工业化理念发展农业，加快农业现代化进程，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。推进农业生产经营专业化、标准化和规模化，加强高标准农业基础设施建设，打造农业规模经济，大力发展农产品加工业，积极推动农业向生态农业、设施农业、高效农业、休闲农业方向转型升级。力争通过5年的努力，农业综合生产能力稳步提升，农民收入持续较快增长，农业产业体系更加完善，农业科技和物质装备水平明显提高，农业生产经营组织方式不断创新，农业生态环境逐步改善，农产品加工业产值占农业产值比重大幅提升，将建成为湖北省重要的农产品加工基地、武汉城市圈的菜篮子基地和生态农业基地，实现由农业大市向农业强市的跨越。到2015年，农业增加值年均增长4%；农民人均纯收入达到11000元，年均增长12%以上。

——由市农办、市农业局、市水利局、市林业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.适度超前发展现代服务业。

以“增加供给、完善功能、服务发展、提高生活品质”为目标，大力发展生产业和生活业，推进服务业与制造业、农业的融合，不断拓展服务新领域，积极引进服务新业态，促进服务业集聚化、规模化发展，构建“功能完备、业态多样、主体多元、模式先进”的现代服务业体系。

——由市商务局、市住建委、市人行、市外侨旅游局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（三）统筹城乡发展。

1.优化城镇空间布局。

加快形成以城区为核心，菏沙公路、皂岳公路为两条城镇化发展主轴线，工业园（多祥滨江新区）、镇为副中心的城镇发展总体格局，建设5个区域中心镇、14个特色镇和200个中心村，构建吸纳百万城镇人口规模的复合型城镇化发展体系。建立城乡一体规划编制体制，完成城乡一体总体规划编制工作。到2015年，城镇人口突破90万人，城镇化率达到55%。

——由市住建委、市城乡规划局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.加快推进城区建设。

坚持扩容与提质并举、建设与管理并重，高起点规划，标准化管理，进一步加快城市开发建设，拓展城市空间，完善城市功能布局，改善城市生态环境，提升城市承载力和服务功能。到2015年，城区建成区面积达到50平方公里，人口达到50万人，形成大城市框架，宜居城市品质初步显现，市民幸福指数显著提高。

——由市住建委会同有关部门组织落实。

3.加强小城镇建设。

推进荷沙公路、皂岳公路沿线城镇带建设，推进镇级市建设，加强重点镇建设，大力发展镇域经济。

——由市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.大力推进新农村建设。

统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，以产业集中、人口集聚为基本方向，加强岳口、马湾等试点镇和其他各乡镇新农村示范村建设，推动全市新农村建设健康快速发展。

——由市新农办会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

5.构建一体化机制。

大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”。

——由市农办、市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（四）加强基础设施建设。

1.建设综合交通运输体系。

统筹建设各种交通基础设施，以交通主骨架、枢纽节点、农村和偏远地区交通建设为重点，增加出口，完善网络，形成比较完善的综合交通运输体系，把建设成为江汉平原北部、武汉城市圈西部区域性综合交通枢纽。

——由市交通运输局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.构建水利保障体系。

实施防洪减灾、水资源综合利用、水生态与环境生态保护三大保障工程，构建较为完备的防洪减灾体系、安全可靠的供水保障体系、持续有效的水生态环境保护体系、稳定健康的农村水利发展体系。

——由市水利局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.提升能源保障能力。

坚持节能优先，市内开发与市外合作相结合，统筹煤、电、气、油等能源建设，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，提高能源保障能力。

——由市发展改革委、市供电公司、市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.建设“数字”。

加强骨干网络建设，构建城市管理、应急响应和公共服务信息平台，全面提升信息化应用水平，提高城市综合管理能力和公共服务水平。

——由市政府办、市住建委、市城乡规划局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（五）建设“两型社会”。

1.强力推进节能减排。

实施节能工程和污染治理工程。积极发展清洁能源。力争2015年全市污水处理能力达到20万吨/日以上，全市污水处理率达到60%以上；城区污水处理率达到90%以上；单位生产总值综合能耗明显下降，主要污染物排放总量逐年减少。

——由市发展改革委、市环保局、市住建委、市农业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.加大环境保护力度。

实施生态环境治理工程。贯彻落实《武汉城市圈碧水工程规划》，加强重点流域污染治理。建设宜居生态环境。实施城乡清洁工程和城镇市容环境综合整治工程，建设城乡生态家园。倡导生态文明观念。

——由市环保局、市住建委、市农业局、市文明委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.积极发展循环经济。

大力引导工业企业及企业之间提高对生产资料和固体废弃物的综合利用率，实行清洁生产。着力发展种植、养殖、加工相结合的生态农业模式。重点推进“生态产业园”建设，力争建成武汉城市圈特色明显的“两型”产业示范区。

——由市发展改革委、市经信委、市农业局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.推进资源节约利用。

节约集约利用土地。“十二五”期间，耕地保有量控制在15.58万公顷以上；基本农田保护面积12.9万公顷；通过土地开发、复垦、整理补充耕地7.2万亩。

节约利用水资源。加强饮用水源的地下水源的保护，加快城市供水工程建设，推进城乡集中供水，推广农业节水灌溉。

——由市国土资源局、市水利局、市住建委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（六）推进人才建设与科技创新。

1.加强人才队伍建设。

遵循人才发展规律，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制,优化人才发展环境，充分发挥人才作用，不断提高核心竞争力，为我市经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。

——由市委组织部、市人社局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.大力推进科技创新。

全面落实湖北省中长期科技规划纲要，加强科技创新体系建设和科技人才队伍建设，加大科技投入力度，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，切实推进自主创新，建设“创新型”。

——由市科技局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（七）保障和改善民生。

1.优先发展教育事业。

大力发展学前教育。到2015年，力争新建和改扩建89个公办幼儿园，创办2所以上省级示范幼儿园，使学前三年入园率达65%，学前一年入园率达100%，入园儿童3.45万人以上。

推进义务教育均衡发展。到2015年，小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄少年入学率达到99%以上，义务教育完成率达到98%以上，残障适龄儿童的义务教育阶段入学率达到95%以上。

稳定发展高中教育。到2015年，建成3所省级示范高中，高中阶段教育（含中职教育）入学率达98%。

加快发展职业教育。突破性发展高等职业教育，稳步发展中等职业教育。

——由市教育局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.积极促进创业就业。

加强农村劳动力转移培训和创业培训，促进农村剩余劳动力转移；实施积极的就业政策,完善公共就业服务体系，不断扩大就业总量。“十二五”期间力争各类培训15万人，其中再就业培训1.5万人、就业前培训1万人、创业培训0.5万人、农村劳动力培训12万人；5年新增城镇就业岗位9.5万个、转移农村剩余劳动力10万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

——由市人社局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.健全社会保障体系。

完善社会保险制度。到2015年，城镇基本养老保险、城镇居民医疗保险基本实现全覆盖；城镇失业、工伤、生育保险人数分别达到6.3万人、6.2万人、4.5万人；逐步扩大新型农村养老保险试点范围，力争参保人数达80万人。扩大基本医疗保障覆盖面，建立统一的城镇职工、城镇居民、农村居民基本医疗保障制度，到2015年全体居民基本医疗保险参保率稳定在95%。

——由市人社局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

完善城乡社会救助体系。建立健全救灾救济工作机制，加强自然灾害应急体系建设，提高救灾应急保障能力。规范城乡“低保”制度，到2015年，城市“低保”规模达到3万人，占城镇总人口的4.7%，人均补差150元以上；农村“低保”规模达到4万人，占农村人口的3.86%，人均补差55元。完善农村五保供养制度，多方筹资兴办农村福利院，使全市供养率达到80%以上。健全城乡医疗救助制度，不断扩大救助对象，提高救助的封顶线，提高救助时效和资金使用率。发展社会慈善事业。以教育援助、生活救助、灾害救助为重点，完善社会动员机制，规范社会募捐活动，精心打造“慈善阳光班”、“温暖工程”等慈善品牌。

——由市民政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

加大保障性住房建设力度。加强廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房的建设，改造各类棚户区和城乡危旧房。完成河城区段两岸棚户区改造一期工程，在江家河小区建设安置房1018套；启动河区段两岸棚户区改造二期工程。“十二五”时期，建设廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等城市保障性住房8000套。

——由市住建委、市房管局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

推进住房公积金制度。提高中低收入家庭受益面，解决职工“住有所居”问题，到“十二五”末年归集公积金达到1.1亿元，归集总额突破8亿元，住房公积金制度覆盖面达到85%，提供廉租房建设补助资金总额达到1200万元，提高公积金使用率，扩大贷款面，贷款额度提高到20万元，贷款年限延长到20年，推进信息化建设，实行武汉城市圈住房公积金信息共享，开通异地办理业务。

——由市住房公积金中心同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

发展社会化养老。鼓励和支持社会力量投资兴办养老机构，加强养老设施建设，积极发展养老服务中心，兴办居家养老院，拓展寄养式社会养老业务，提高集中养老供养率。

——由市民政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.加快发展医疗卫生事业。

建立比较完善的公共卫生服务体系。到2015年，城乡基本公共卫生服务均等化的机制基本完善。

建立比较完善的医疗卫生服务体系。建设标准化、规范化的基层医疗卫生机构，推进市一医院按三甲医院标准的建设与申报，市中医院按县级医院标准建设，完成所有乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设，完善社区卫生服务中心建设。

深入推进医药卫生体制改革。完成公立医院改革，推进医疗卫生机构补偿机制改革，转变基层医疗卫生机构运行机制。建立比较完善的药品供应保障体系，实现基本药物制度全覆盖，切实解决人民群众看病难、看病贵的问题。全面开展门诊统筹，提高政策服务可及面和农民受益水平。

——由市卫生局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

5.繁荣文化体育事业。

加大文化事业投入。新建工人文化宫（老年活动中心）、青少年宫、烈士陵园（爱国主义教育基地），改扩建妇女儿童活动中心，建设市档案馆、博物馆、图书馆、群众文化艺术中心、老年大学。稳步推进乡镇文化站标准化建设和农家书屋工程建设，到2015年全市乡镇综合文化站统一达到国家建设标准。

——由市住建委、市妇联、市档案局、市文广新局、市老干部局、市财政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

繁荣文化事业。继续开展文化“三下乡”活动。积极开展形式多样的群众性文化体育活动，组织好陆羽广场文化活动和节假日文化活动。实施文艺精品工程，唱响“中国曲艺之乡”品牌，充分挖掘花鼓戏、渔鼓、说唱等民间特色文化资源，创作一批文艺精品佳作。进一步加大地域文化、民间文化和民俗文化的保护和开发力度，树立文化品牌，推进文化强市建设。争取举办第二届湖北（）国家陆羽茶文化艺术节和地方戏曲艺术节。

——由市委宣传部、市文广新局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

发展文化产业。以石家河遗址、佛祖山圣地、陆羽故里等文化资源为依托，做大做强文化旅游产业集群，使文化产业成为我市经济社会发展中的一个增长点。

——由市文广新局、市外侨旅游局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

发展体育事业。规划建设市体育活动中心，改扩建全民体育健身中心，发展全民健身运动，提高竞技体育水平。实施“农民体育健身工程”，形成比较完善的全民健身服务体系，人均体育设施面积达到2平方米。经常参加体育健身活动的人数达到50%以上，人均体育健身消费达到全省平均水平以上，国民体质监测指标水平位居全省前列。建设乒乓球运动中心（青少年活动中心），积极打造全国乒乓球之乡。

——由市体育局、市教育局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（八）提高改革开放水平。

1.深入推进经济体制改革。

深化财税体制改革，进一步理顺各级政府间财政分配关系，完善公共财政体系，完善预算管理制度。推进投融资体制改革，规范政府投资行为，培育发展各类投融资主体。推进金融改革创新，加快培育各类中小金融机构。发展土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场，提高城市生产要素集散功能。加强市场监管，推进社会信用体系建设。

——由市政府金融办、市财政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.深化行政管理体制改革。

推进新一轮政府机构改革，强化政府社会管理和公共服务职能，合理划分各级政府提供公共服务的事权和支出责任。加强行政服务中心建设，继续简化审批程序，积极探索下放审批权限，严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高行政效能。进一步理顺部门协调服务工作机制，推进形成审批信息共享共认机制，逐步推行审批管理“零收费”制度。完善政务信息公开制度，增加政府工作透明度。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。完善政府绩效评估体系，提高政府公信力。

——由市政府办、市监察局、市人社局、市编办、市物价局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.加快农村综合改革。

稳定和完善农村基本经营制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。健全农村公益“以钱养事”机制，深化林权制度改革和小农水产权制度改革，创新农村公共基础设施管理和养护机制。健全农业农村投入保障制度，积极调整财政支出、固定资产投资结构，保证财政对农业农村投入不断增长，保证各项强农惠农政策兑现执行到位。支持鼓励开展农村金融产品和服务创新，推进农村政策性保险试点。推进科学规范的为民服务全程制。深化户籍制度改革，消除农民向城镇转移的门槛，逐步建立城乡统一的人口登记制度，引导农民合理有序向城镇转移。深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理，完善村民自治制度化、规范化、程序化。

——由市财政局、市新农办、市民政局、市公安局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.提高对外开放水平。

积极对接大武汉。融入武汉、依托武汉、服务武汉，加快推进武汉城市圈“五个一体化”和九个联合体建设，加深与武汉市及圈域其他城市政府、企业、社会组织的联系，搭建合作平台，开展全方位的合作互动，加快融合步伐，切实发挥同城效应。

——由市发展改革委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

加大招商引资力度，加强区域间经济合作。创新招商引资方式方法，重点以“一区三园”为承接平台，实行集群式、链条式招商，加大对环渤海地区、长三角、珠三角及港澳台地区的招商引资工作，主动承接国内外资本和产业转移，积极引进更多的大企业、大集团、大财团等战略投资者。加强与西部地区的合作，做好援疆工作。

——由市招商局、市商务局同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

努力扩大出口。坚持出口型与内需型产业并重，进一步支持医药、汽车及零部件、精细化工等高附加值产品、高新技术产品扩大出口，不断提高特色农产品、纺织服装等传统出口产品的附加值。扶持本地企业一般贸易出口，支持企业取得自营出口权，建设出口加工基地，推动出口商品的多样化和出口市场的多元化。积极申报设立棉花保税仓库。“十二五”期间，全市外贸出口年均增长35%以上。

提高利用外资的质量和水平。引导外资更多投向先进制造业、新能源、节能环保、现代农业等重点领域，增强外资企业在先进技术、管理经验和营销网络等方面的溢出效应。积极利用国际金融组织和外国政府贷款支持基础设施、环境保护、教育、医疗等领域的发展。以全国开展的“万侨助万乡”活动为载体，充分发挥我市侨乡优势，实现侨资规模的新突破。

——由市商务局、市招商局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

（九）建设和谐。

1.努力维护社会稳定。

扎实做好新形势下的群众工作。加强基层组织建设，健全法律援助、司法监督制度，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制。建立“社会矛盾调处中心”，构建“大调解”工作体系，形成运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾的调解合力。做好工作，继续开展领导干部开门大接访、矛盾纠纷大排查、大调处活动，注重从源头上减少矛盾的发生；妥善处理好涉及群众利益的问题，积极预防和妥善处置；严格执行维稳领导责任制和查究制度，努力维护社会和谐稳定。

——由市综治办、市局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

加强安全生产。建立公共安全的重大事故预防与隐患治理、安全生产、公共安全应急救援体系，认真落实安全生产责任制，严格执行重大生产安全事故责任追究制度，严格安全生产监管执法，形成完善的安全生产监管、监察、宣传教育和应急救援体系，全市亿元生产总值生产安全事故死亡人数控制在0.2人以内。

——由市安监局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

加强社会治安综合治理。建立健全社会预警体系和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。构筑社会治安综合治理防控体系，杜绝发生重大恶性治安案件；坚持不懈开展集中打击和专项斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪活动，积极预防和减少违法犯罪，深入开展“平安”创建活动。

——由市综治办、市局、市公安局、市司法局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

2.加强人口计生工作。

稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比。到2015年，全面完成稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生人口缺陷发生率的基本任务，实现人口出生率8.5‰、自然增长率2.5‰、出生人口性别比100：120、出生缺陷发生率9‰的目标，以良好的人口环境促进经济社会的可持续发展。

——由市人口计生委会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

3.强化城乡社区管理。

完善社区功能，优化社区环境，增加社区投入，力争到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社区服务中心，80%的城镇社区建成不低于300平方米的社区服务站。加强扶贫搬迁住宅小区建设。完成蒋湖农场和三江、四海棚户房扶贫搬迁，新建8个住宅小区，建筑面积达21万平方米；工业园建设3个搬迁安置小区，总建筑面积达80万平方米。

——由市民政局、市财政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

4.推进精神文明建设和民主法制建设。

加强社会主义精神文明建设；加强民主法制建设；开展“六五”普法工作，提高全民法律素质；加强民主政治建设。

——由市文明委、市政府法制办、市司法局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

5.扎实开展双拥工作。

认真落实各项优抚安置政策，切实解决优抚对象生活难、就医难等问题，重点解决在乡老年复员军人的生活困难；继续推行以自谋职业为主的安置改革办法，大力开展城镇退役士兵职业技能培训和推荐就业工作；建立国家保障与社会化服务相结合的军休干部服务管理新模式；建立优抚对象抚恤补助标准增长机制，切实保障优抚对象的生活水平与国民经济社会发展相适应。

——由市委宣传部、市人武部、市民政局会同有关部门和各乡镇办场区园组织落实。

三、工作计划

（一）制定计划，细化任务。各地、各部门要以《纲要》为指导，全面贯彻落实科学发展观，精心组织，周密安排，层层抓好落实。市有关部门要按照职责分工，制定工作计划，明确任务和完成时限，提出切实可行的实施意见，于2011年8月15日以前报市人民政府并抄送市发展改革委。

篇2

为进一步研究部署我县文化先进县创建工作，动员全县各级、各部门进一步统一思想，强化措施，积极投身创建工作。经县委、县政府研究决定，召开全县创建省级文化先进县动员大会。下面，我讲三个方面的意见。

一、正确评估我县文化建设工作，进一步增强信心。

近年来，在各级各部门高度重视和共同努力下，我县文化工作紧紧围绕文化大县建设目标，以深化改革为动力，以维护人民群众文化利益为根本，抓住重点，发挥优势，开创了新的局面。主要体现在以下几方面：

（一）领导重视，文化大县建设的基础工作全面巩固。县委、县政府一直十分关心重视和支持文化建设，把大力发展生态文化，加快推进现代化生态县建设作为落实“三个代表”的具体行动，作为进一步推动经济社会协调可持续发展的重要措施。制定了《*县城文化建设规划》，出台了《关于深化文化体制改革，加强文化产业发展的若干意见》、《关于加强基层文化建设的若干意见》等扶持政策，切实把文化建设摆上重要位置，纳入经济社会发展总体规划，不断加大对文化事业的投入。全县文化文物事业财政投入实现了每年递增13.5%，为深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展奠定了良好的基础。

（二）加快投入，文化设施建设日新月异。全县公益性文化设施初具规模，县图书馆、博物馆、文化馆和新华书店等内部设施条件得到明显改善,服务质量进一步提高,较好地发挥了文化主阵地和主渠道的作用。同时，还建成一批以生态广场、驿站广场、体育运动场等为代表的标志性文化设施，兴建了高级中学、外国语学院、实验初中等一批教育基础设施，提升了城市的文化品位。以实施“东海明珠”工程为抓手的基层文化阵地设施建设有了较大的发展。*镇、*镇先后通过了省级“东海明珠”工程验收，另有*个乡镇通过市级“东海明珠”工程验收。全县在20*年共建成全民健身路径23条，数量位居全市之首，较好地改善了广大群众开展文体活动的环境和条件。

（三）精心组织，群众文化活动蓬勃开展。近年来，我县群众性文化活动可谓精彩纷呈，影响大，效果好，形成了良性的发展态势。*年至今，我县成功举办了7届生态文化节，精心策划和组织了以国际山地极限运动邀请赛、中日友好书画大展等为代表的具有地方特色和重大影响的文体活动，打响了节会活动的品牌，扩大了*的影响力。按照出精品、出人才的要求，创作了一批以《竹乐》、《五女泉边》为代表的荣获全国和全省金奖的优秀作品，提升了*的文化水平。坚持城乡文化统筹发展，以广场文化、全民健身活动为龙头、以创建特色文化示范村为主要载体，大力开展各类文化创建活动，推动了社区文化发展和农村文化建设。2002年以来，我县先后获得浙江省文化进社区、文化下乡工作先进，全国“四进社区”活动、全民健身月活动优秀组织奖等荣誉；*镇文化中心创作的《竹语山风》先后在省、全国“四进社区”文艺调演中获得金奖。

（四）加强保护，文物工作卓有成效。我县始终坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物保护方针，积极贯彻落实五纳入原则，加强文物保护和维修工作。灵芝塔、云鸿塔、独松关、乐平亭、吴昌硕故居、胡氏旧居等一批省、县级文保单位先后得到抢救维修。安城城墙一、二期维修如期完成。同时还发掘出土了3000余件文物，使我县文物资源的数量和质量均有显著的增加和提高。尤其是溪龙上马坎的考古发掘，旧石器文化遗址的重大发现，填补了浙江省旧石器文化遗址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基础上，公布了114处县级文物保护点，建立了150名覆盖村级的业余文保员队伍，全县形成了县、乡（镇）、村三级文物保护网络。20*年我县还被授予全国文物工作先进县。

（五）严格管理，文化市场健康有序。充分发挥县社管委的牵头作用和各文化涉管部门的职能作用，以全国整顿规范市场经济秩序工作和“扫黄打非”集中行动为契机，大力规范文化市场经营秩序，做了大量的调查摸底和联合执法工作，全县文化市场的净化程度有较明显的提升，文化市场管理工作整体形象有较大的改观（20*年1月至今已检查文化经营单位465家次，取缔无照、违法经营单位6家）。坚持“一手抓治理，一手抓繁荣”的原则，积极引导和扶持文化市场上规模、上档次、上品位，全县文化市场在整治和规范中，“滥、小、差”的状况得到明显改观，经营环境和服务质量明显提高，违规经营行为正在逐步减少，“压缩总量，调整结构，规范发展”的工作思路得到了较好的贯彻。文化市场的繁荣初步显现，由原有的经营种类单一，发展形成了经营多门类、消费多元化的格局，市场体系不断完善。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，与经济社会的发展和现代化生态县的要求相比，与国内先进地区和周边的兄弟县市对比，以及与人民群众的需求相适应而言，我们的文化事业还存在着较大的差距，主要表现在以下几个方面：

1、文化设施建设相对滞后。文化建设投入结构单一，以政府投入和社会投入相结合，多元投资主体参与兴办文化事业和文化项目的投融资机制尚未形成。县城公益性文化设施规模偏小、科技含量不高。乡镇文化站站舍面积和图书室藏书量达到要求的为数不多，有的乡镇还存在有站无舍现象；行政村群众文化活动场所普及率不高。

2、文化产业发展缓慢。文化产业仍处于初始阶段，缺乏科学规划引导、政策支持和激励措施，集约化程度低，缺少龙头企业、支柱产业和特色产品，竞争力低。文化市场体系尚未健全，文化经营场所虽然在数量上有了发展，但总体上规模较小，品位和档次不高。文化资源的开发和利用不高、优势不足、品牌不响。

3、文化队伍整体水平和业务素质亟待提高。文化经营管理人才缺乏，专业人员存在年龄老化，业务水平不能适应的现象，创作力量薄弱；乡镇文化站干部管理体制不顺；村级兼职文化队伍还未建立健全。

二、明确目标，强化措施，确保完成创建任务

在20*年实现省级文化先进县、20*年实现全国文化先进县创建是县委、县政府作出的一项重大决策，是我县文化工作的重大任务和奋斗目标。今年是创建工作打基础之年，关键之年，要重点抓好以下几个方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基础设施建设，改善文体活动条件。

基础设施建设是文化建设的重要载体，是开展群众文化活动，传播先进文化的主要阵地和硬件基础，各单位要按照《*县城生态文化建设规划（20*-2015年）》要求，加强体育设施的规划和建设。一要加快县城文化基础设施建设。进一步整合各种资源，多渠道筹措资金，重点抓好体育文化中心、县图书馆的改扩建工程和文化信息资源共享工程等项目建设；启动建设体育运动场三期工程，规划好新博物馆，形成功能较完备的公共文化基础设施网络。二要加强基层文化阵地建设。各乡镇要以实施浙江省“东海明珠”工程为抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社区（村）文化的设施配套，夯实文化三级网络工程，同时，优化文化资源配置，提高文化设施的综合利用率。通过努力，使全县50%以上的乡镇文化中心站舍面积达到500平方米以上，80%的城镇社区和行政村建有群众文化活动场所。其中*镇、*镇、*镇达到省级“东海明珠”工程标准。县文体局要继续加大建设全民健身工程（点）的力度，争取实现县城所有社区、全县10个乡镇政府驻地村、全县10%的行政村都有体育健身路径的目标。

二要广泛开展群众性文化活动，丰富城乡人民的精神文化生活。

丰富人民群众的精神文化生活，维护好广大群众的文化利益是做好文化工作落脚点和出发点。要坚持“群众文化普及与提高相结合、以普及为重点”的方针，把基层文化的工作重点放到社区和村镇，以文化馆站、文化广场和社区文化活动室为基地，以业余文化团队为纽带，扶持民间艺术活动，吸引群众广泛参与健康的文化活动，进一步活跃基层文化，提高人们文化生活质量，形成文明和谐的文化环境。要配合中心任务、重大节庆活动等，组织、策划多种群众喜闻乐见、乐于参与的文化活动，逐步建立广场文化、节庆文化、社区文化、企业文化、校园文化、村镇文化等群众文化体系。以“五个一工程”奖、全国群星奖为龙头，建立精品生产的运作机制和激励机制，重点扶持代表我县最高水平、具有地方特色鲜明的艺术，今年要以冲刺全国群星奖为目标，加大投入，进一步抓好对《竹乐》、《五女泉边》的挖掘和加工。要以创建特色文化村（社区）、文化下乡、文化进社区活动为载体，促进基本阵地、基本队伍、基本活动和基本活动方式的文化“四基”建设，推动城乡文化活动深入开展。

三要积极发展图书、文博事业，为社会和经济发展提供智力保障和支持。

一个人的知识，20%来自学校，80%来自自学。图书馆是自学的主要阵地，是全民终生教育的重要渠道。要以实施“知识工程”和文化信息资源共享工程为着力点，加快数字化图书馆建设步伐，推进先进文化和现代科技知识的传播。今年，各乡镇要普遍建立图书馆（室），其中，县中心镇和省级东海明珠乡镇文化中心图书室面积不少于150平方米、藏书量不少于10000册，市级东海明珠乡镇藏书量不少于7000册；其他镇乡面积不少于100平方米、藏书量不少于3000册。我县是文物大县，地上地下文物丰厚。要坚持“保护为主，抢救第一”的方针和“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，加强对历史文化资源的抢救、保护和利用，保存和突显我县浓厚的文化底蕴。今年要重点抓好吴昌硕故居大院、安城城墙三期维修工程建设，完成《*县文物保护规划》和考古发掘方案的编制，抓好杭长高速公路*段文物抢救发掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好对无形和有形文化资源的挖掘、整理、开发和利用，重点扶持一批有代表性、有影响的保护项目，形成具有*地域特色的传统文化品牌。

四要加快发展文化产业，基本形成结构合理，规范发展的文化市场。

一要加强文化产业发展的规划和政策引导。用足用好已经出台的文化产业政策，对文化产业的发展加大扶持，尤其在开办、经营文化产业的政策方面给予适当倾斜，为加快发展我县的文化产业创造有利的环境。放宽文化经营活动的从业条件，鼓励和引导民间资本和外资以股份制、股份合作制、独资等多种形式，参与文化市场开发，兴办面向大众的文化服务经营实体。二要大力培育文化市场，促进群众的文化消费。就我县而言，要以提高市民身体素质为根本，以市场调节为手段，重点开发和培育娱乐市场、音像市场、网络文化市场、体育市场，为文化产业的发展创造良好的条件和市场空间。要继续积极承办具有较大影响的国际和全国高水平的单项文体赛事，丰富市民群众的文化体育生活，充分展示*的风采，扩大对外交流，提升*的知名度。三要进一步加强对文化市场的管理。坚持开放准入与加强管理相结合，对文化市场从严管理，日常管理实现制度化、规范化，加大专项集中整治的力度，重点加强对音像市场和网络文化经营场所的监管，及时有效地查处大案，坚决抵制和打击不良、有害的产品进入文化市场。建立文化市场预警监测系统，逐步在文化经营单位布点监控，实行电脑联网管理，推行企业注册登记并网审批，通过网络及时掌握市场动态，对市场的变化及时作出预警和反应。加强文化市场管理队伍建设，建立文化市场文明执法的行为规范，促进文化经营活动走上健康发展的轨道。

五要深化文化体制改革，努力造就一支高素质的文化队伍。

改革是加快生态文化大县建设，推进生态文化繁荣的根本动力。只有进一步深化改革，加快建立与社会主义市场经济和文化产业发展规律相适应的新的文化体制，才能将蕴藏在广大人民群众特别是广大文化工作者中的巨大能量充分释放出来。一是文化行政部门要切实转变职能，理顺关系，实行政事分开、政企分开，改变对文化产业单位的直接管理、统包统揽为间接管理，政策引导为主，切实履行规划、协调、指导、服务和监督职能。二要积极推进文化企事业单位改革。按照区分性质、分类指导、整合资源、分步实施的原则，对公益性文化事业单位以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点，加大扶持力度，完善文化经济政策，增加财政投入；对经营性单位以“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”为重点，推进转企改制。今年要按照上级有关改革精神，完成人民剧院和电影公司改制工作。三要加快建立保证导向、富有活力的微观运行机制。进一步深化人事、分配制度改革，强化竞争激励机制。

文化人才是文化事业和产业发展的根本。要根据事业发展需要，制定文化人才资源开发规划，培育文化人才市场，营造各类人才脱颖而出的机制和环境。要加大人才培养和引进力度，吸引各地、各门类文化拔尖人才和优秀文化经营人才到*创业。要发挥国办文化单位的主阵地和人才资源优势，建立基层文化工作者培训制度，加强对基层文化队伍的培训，提高在职人员的文化素质。各乡镇要高度重视文化队伍建设，采取有效措施，建立乡镇村级兼职文化员队伍，巩固基层文化网络。社区要根据上级有关要求，及时调整、配强文化专（兼）职干部，建立完善社区文化指导员制度，发展社区文化志愿者队伍；村也要有专（兼）职人员负责文化工作。不论采取什么形式，村（社区）文化机构必须有牌子，有场所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面与其他同类人员一视同仁，对重视文化工作和长期从事文化工作成绩突出的单位和个人，要通过各种形式给予表彰奖励。

三、精心组织，形成文化建设齐抓共管的强大合力

创建文化先进县，是县委、县政府提出“三创一建”的重要任务之一，不仅仅是文化部门的事，而是各乡镇和各相关部门义不容辞的责任。各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识创建文化先进县的重要意义，树立全局意识和长远眼光，不断增强责任感和使命感，加强领导，精心组织，保质保量地把各项工作任务落实好。

一是加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要切实做到“两手抓，两手都要硬”，把创建文化先进县真正作为社会主义现代化建设的重要内容，摆上重要议事日程，真抓实干，切实做到思想上高度重视，工作上措施强硬有力。县里已成立由县委、县政府主要领导及有关部门负责人组成的创建工作领导小组和创建办公室。各乡镇、各部门要建立相应的领导小组和工作班子，主要负责人为创建工作的第一责任人，切实承担起主要职责。今天会上，我还将代表县政府与各乡镇签定责任书，对创建职责和任务分地区予以明确。各乡镇要对照标准和要求，认真做好查漏补缺，突出强项，补齐弱项，要针对自身薄弱环节，重点加大投入，保证指标达标，使文化工作不仅能经得起上级检查、经得起时间的检验，更要能满足人民群众的需求。要通过各级各部门扎实有效的工作，使我县成为名符其实的文化先进县。

二是协调各方，形成合力。创建工作是一项系统工程，涉及到方方面面。各乡镇、各部门要树立“社会文化社会办”的大观念，齐心协力抓创建。在整个创建活动中，实行任务目标责任制。县创建办公室负责整个活动的协调、督查工作，及时研究解决创建活动中出现的问题。计划、财政、建设、国土等部门要关心和支持文化建设，在立项、经费、规划、用地等方面予以优先安排。文化、广电、报社、教育等部门要各尽其责，协调一致，相互配合，形成齐心协力抓创建的格局。文体局是文化工作的主要专业力量，要做好创建活动实施的牵头工作，承担起统筹规划、服务指导的职能。乡镇要对创建文化先进县工作的具体任务进行细化，定出时间表，列出进度表，确定责任人，一级抓一级，层层抓好、抓实。不论是哪个单位，绝不能因工作不到位，措施不得力而影响整个创建工作。

篇3

第二条　专项资金确保拨付到位，使用公开，专款专用，实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。

第三条　加强专项资金管理，加大政策宣传力度，搞好调查研究，精心安排，高度重视，稳步推进，扎实做好农村文化事业专项资金的安排。 第二章　专项资金的来源、使用和管理

第四条　来源：省财政安排给我县的农村文化事业专项资金，县级财政每年适当安排管理工作经费。

第五条　使用范围：购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出；购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影；乡（镇）政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。

第六条　使用比例：购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用，原则上按40：40：20的比例进行分配。

第七条　专项资金严格遵守专款专用原则，只能用于购买文化产品，不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的，县文化主管部门不予报帐。

第八条　每个乡镇每年必须购买四场以上县级（含县级）专业文艺演出团体的优秀节目，在乡镇所在地或有条件的乡（镇）、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价，文艺演出一般每场不得高于3000元，大型文艺演出（演职员在60人以上），其演出费用可适当增加。

下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后，方可进入演出市场。

第九条　乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映，购买的电影必须是县级以上（含县级）电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司，每场放映故事片1个、科教片2个，且每场收费不得高于300元。

第十条　乡镇政府每年要组织2—3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动）。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后（大型活动须经公安机关安全审核）方可实施。

第十一条　报帐程序

(一)报帐票据：各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明，到各乡（镇）财政所开具费用单据后，凭费用单据到当地地税所开脸税务发票；电影放映公司凭放映许可证、复印件，村委会放映证明和乡（镇）财政所开具的费用单据，到当地地税所开具税务民标；各乡（镇）组织开展的群众、文化、体育科技活动，必须对照文化活动方案，由财政所审核并开具费用报销票据。

（二）到县文化广播局报帐：专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件，演出证明和地税所开具的税务发票，到文化广播电视局报帐；由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。 第三章　乡（镇）政府职责

第十二条　乡（镇）政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构，并配备好人员。各乡（镇）要提供演出、放映场所，并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。

第十三条　乡（镇）政府在安排文艺演出和电影放映时，应优先考虑老少边穷地区，以改善他们的精神文化生活，年终抽象将作为评比先进的条件之一。

第十四条　乡（镇）政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位，开展活动前，事先要负责向当地公安、卫生部门报告，采取必要措施，消除安全隐患，保障活动期间人员的健康和生命安全。

第十五条　乡（镇）政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案，有选择地确定全年的节目和影片的投放，于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。

第十六条　各乡（镇）要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支补，结余转下年继续按规定用途使用。

第十七条　乡（镇）政府要成立农村文化事业建设活动领导小组，组长由乡（镇）长担任，副组长由分管领导担任，分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作，确保演出、放映和文体活动顺利开展，并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。 第四章　文化行政主管部门职责

第十八条　县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局，并接受监督检查。

第十九条　文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动，做好业务上的培训和指导，以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况

第二十条　文化行政主管部门必须在通盘考虑，择优劣汰的基础上，向各乡（镇）推荐演出团体、放映单位，并审定相关内容，供乡（镇）政府选择。

第二十一条　文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质，加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理，并认真总结经验。

第二十二条　切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设，确保全年演出和放映场次任务圆满完成，有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。

第二十三条　乡（镇）购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和走私、盗版等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次，骗取、截留、挤占、挪用专项资金的，文化行政主管部门将视情节轻重，给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚，触犯法律的将移送司法机关处理。 第五章　财政部门职责

第二十四条　县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划，安排调度好农村文化专项资金；监督、检查文化事业专项资金的使用。

第二十五条　乡（镇）财政所负责参与编制乡（镇）年度农村文化专项资金的预算，审核乡工（镇）组织开展群众文化活动费用报帐等，确保乡（镇）做到专款专用。 第六章　组织领导和监督检查

第二十六条　为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督，促进农村文化事业建设活动有序进行，成立以分管县长为组长，文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。

第二十七条　县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织，通力协作，积极做好宣传工作，通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具，大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义，使之深入农村，家喻户晓。切实加强农村文化活动建设，丰富农民群众的精神文化生活。

第二十八条　领导小组要加强业务指导，制定工作计划，培训文化骨干，组建文化队伍，鼓励文艺演出团体，电影公司抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动。

第二十九条　加强对专项资金使用的监督检查，对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。

第三十条　公布县文化行政部门（8442910）和县财政部门（8444231）的举报电话，自觉接受群众监督。 第七章　奖励处罚

第三十一条建立奖惩制度，每年评比一次，对推动农村文化事业全面发展，获得农民群众好评的乡（镇），演出团体和先进个人进行表彰和奖励。

第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重，给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。 第八章　附则

篇4

刚才，各位副县长就分管工作分别作了发言，回顾总结很全面，安排部署很到位，我完全同意。下面，我就今年经济社会发展再讲几点意见。

一、今年全县经济社会各项工作的回顾

今年以来，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，锐意进取，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会保持了良好的发展势头，城乡面貌发生了深刻变化，社会大局和谐稳定。1—9月份，全县生产总值完成13.1亿元，可比增长13.5%；地方财政收入完成3235万元，同比增长41.8%；城镇固定资产投资完成10.8亿元，同比增长29.8%；社会消费品零售总额达到5.7亿元，同比增长18.2%；城乡居民人均纯收入分别达到11403元和3555元，同比增长26.2%和23.9%；人口自然增长率控制在3.92‰以内。

一是重点项目建设进展顺利。开工建设重点项目53个，完成投资7.9亿元，其中3个市级重点项目实现投资3.34亿元，占年度任务的256.9%，位列全市第一。招商引资工作实现新突破，共签订项目15个，其中亿元以上项目8个，创我县招商引资历史新高。

二是城镇化水平显著提升。启动实施了县城十大工程和润镇重点镇建设工程，仿秦汉风格街景整治、城区亮化美化、东山碑林公园建设等工程全部竣工。润镇重点镇建设工程进展顺利，城镇化水平全面提升。

三是工业化进程快速推进。企业技术改造步伐进一步加快，全面完成了安子哇煤矿2#井和县水泥厂技术改造任务；工业重点项目建设成效显著，瑞肽腐殖酸有机肥生产线建设项目正式投产，姜家河煤矿建设进展顺利；润镇工业园区水源、电网、路网建设全面启动，园区入驻企业6户，成为工业强县建设的带动极。

四是主导产业不断壮大。果业结构调整力度加大，新栽优质苹果2.5万亩、核桃等杂果2.9万亩，全县水果总面积达到60万亩；蔬菜产业全面发展，新增大棚蔬菜50棚，无公害大路菜4.2万亩；旅游重点景区基础设施建设步伐加快，乡村旅游蓬勃发展，进一步拓宽了农民增收渠道。

五是社会民生工作全面推进。保障性（政策性）住房工作进展顺利，新建廉租房、限价房2.85万平方米，有效改善了干部职工的居住条件。扶贫开发“三告别”工作成效显著，开工建设4226户，占年度任务的127%，赢得全省移民扶贫工作现场会在我县召开。咸旬高速征地拆迁赔付进展平稳，项目顺利开工建设。教学质量显著提升，高考二本上线人数达到461名，创历史之最。省级计划生育优质服务县创建工作稳步推进，生态校园创新工程走在全省前列。卫生、文体、广电、县志等社会事业统筹发展，安全生产实现了“零死亡”，全县社会大局和谐稳定。

总之，从整体上看，我县城乡发展步伐明显加快，发展劲头更足，发展成绩较为显著，一些主要经济指标增速处在全市前列，县城建设、“三告别”、生态校园等工作亮点得到省市的充分肯定。对此，我们必须要有清醒的认识，决不能盲目乐观。客观地讲，我们的工作与一些兄弟县区相比，还存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是经济总量偏小。从1—9月份全市主要经济指标统计数据看，尽管我们一些指标增速显著，但总量偏小，特别是生产总值、城镇固定资产投资、城乡居民收入还处在全市后进位次，经济运行的质量还有待提高。二是农业产业化程度不高。果畜产业加工企业产业链短，农产品还处在初级产品销售阶段，农民增收缓慢。三是重点项目建设进展不够平衡，招商引资项目履约率较低，拉动经济增长的能力不强。四是安全生产和社会稳定工作面临的压力依然巨大，社会不稳定因素增多，安全稳定形势严峻。因此，各级各部门务必高度重视存在的问题，进一步增强忧患意识、责任意识、争先意识，认清形势，强化考核，确保全面完成今年既定的各项任务。

二、下一阶段经济工作主要任务

抓好下一阶段经济工作，对圆满完成今年各项目标任务、保持经济社会发展强劲势头具有十分重要的意义。各乡镇、各部门必须强化时间任务观念，加强领导，突出重点，夯实责任，奋力冲刺，坚决打赢今年经济社会发展攻坚战。

（一）抓好农业主导产业，不断夯实农民增收基础。要坚持现代农业发展方向，坚定不移地做大做强农业主导产业，不断加快农业现代化进程。一要继续推进果业提质增效工程。要切实抓好以秋施基肥为中心的秋冬季果园管理工作，完成秋施基肥50万亩、果园修剪45万亩，实施以刮治腐烂病、清园涂白为主的病虫害综合防治50万亩。要抓住苹果价格持续上扬的市场形势，为果商提供及时周到的服务，指导果农适时顺价销售，确保今年苹果卖上好价钱。同时，要抓紧明年现代农业果业产业项目实施乡镇的确定工作，着手制定现代农业示范区实施规划，及时上报，争取省上项目支持，努力实现果业可持续发展。二要加强新栽核桃园管理。今年，全县新建核桃园1.5万亩，栽植核桃树45万株，目前的成活率达80%。冬季能否存活下来，关系核桃产业的持续发展。各乡镇和县林业部门要站在巩固产业结构调整成果、增加农民收入的高度，进一步强化组织领导，采取切实有效的措施，确保新栽核桃园安全越冬。三要大力发展畜牧生产。充分发挥全省畜牧养殖核心区优势，以发展大场大户和标准化畜牧养殖小区为重点，全面抓好品种改良、科学饲养、强化免疫等工作，着力推进PIC种猪场项目建设，力争使规模养猪占到全县生猪养殖的38%以上。四要提早做好农业灾害应对工作。据气象部门预测，今年冬季又是一个“寒冬”。各乡镇各有关部门要树立“御大寒、抗大灾”的思想，坚持政府组织和宣传动员群众并重，制定工作方案，备足物资设备，确保小麦、油菜、设施蔬菜、各类畜禽安全越冬，努力减少农业灾害损失，全面实现农业增效、农民增收。

（二）抓好工业生产，强化工业主导地位。一要加大对果汁、煤炭企业的生产协调力度。随着苹果销售旺季的到来和冬季用电用煤量的剧增，全县果汁、煤炭企业进入生产高峰期。各相关部门要站在服务县域经济发展的高度，积极为企业提供金融贷款，开展市场秩序整顿、畅通信息等服务，促进企业达产达效。二要加快工业重点项目建设。姜家河煤矿建设项目赶年底要实现联合试运转；瑞肽腐殖酸有机肥生产项目，要开足马力，加快生产，尽快达到预期产能；御醇酒业要进一步扩大规模，提高产量，争创名牌。三要大力发展园区经济。润镇工业园区水电、道路工程要在保质量的前提下，加快工作进度，赶年底各项基础设施工作必须达到预期的形象进度。已入驻的奇瑞果品包装生产项目，力争赶12月底完成气调库主体建设，华泰万吨气调库和甘泉醇酒业等项目要完成设备检测和试运行工作，确保11月底全面投入运营；对即将入驻园区的中华随缘果深加工项目、嘉煜粮油和中富果汁等，相关部门要做好入园前的协调服务工作，为企业入驻创造条件，努力实现园区企业生产集聚效应。四要加快推进国企改制步伐。近年来，全县国企改制工作坚持与县城建设开发、与妥善安置职工相结合，先后成功实施了县机械厂、县修造厂、县造纸厂等企业改制，走出了一条以资产换开发、以开发促发展的企业改制路子。县工业发展局要总结借鉴过去企业改制的成功经验，赶年底圆满完成县化工厂、纸箱厂、电石厂3户企业改制任务，不断盘活国有资产，努力实现工业发展与县城建设的双赢。

（三）抓好城镇化建设，加快推动城乡一体化进程。一要加快县城重点工程建设。各建设单位要抓住封冻前这一段有利时机，统筹协调资金、人力和物资，抢晴天、战阴天，倒排工期，确保按期完成任务。大店新区建设，年底要完成拆迁赔付、土地平整、群众安置等工作任务；社保大楼建设工程，要赶11月底完成主体装修；县体育馆建设工程，要全力加快进度，赶年底完成主体工程建设任务；县医院住院楼和信合大厦建设工程，要尽快完成招投标，年内动工建设；县中心敬老院要尽快添置生活设施，力争入冬前启用。二要完成润镇重点镇工程。润镇及各包抓部门要一鼓作气，一干到底，全面完成剩余工程建设任务。润镇农产品批发市场建设项目，要在主体建设项目完成的基础上，尽快完成门店配套装修工作；水厂建设项目，要赶年底完成抽水站建设和输配管网安装铺设任务，力争明年开春投入使用。三要加快特色小城镇建设。要坚持“宜商则商、宜农则农、宜工则工”原则，立足区位、资源优势，着力打造特色小城镇。特别是211国道沿线各乡镇，要做好城镇长远发展的规划工作，建设要尽量远离公路，注重发挥集聚效应，建设旅游型、商贸型、产业型特色城镇，不断优化投资环境，提升我县对外形象。

（四）抓好重点项目建设，不断增强经济社会发展后劲。一要加快项目建设进度。由县发改局牵头负责，有关责任部门和实施部门配合，加强督查检查，严格实行定期通报制度，全力以赴赶进度，确保今年重点项目全面完成年度计划任务。要做好“三告别”工程的扫尾工作，特别是建房资金兑付，具体由县扶贫农发办牵头、各乡镇配合，进一步摸清底子，严格按标准发放，赶年底前将资金全部兑付到位。高度重视咸旬高速公路土地赔付款的兑付工作，确保工程顺利实施。二要做好项目争取工作。由县发改局牵头，各有关部门参与，着手研究明年和“十二五”期间县域经济社会发展的思路、重点和任务，着力抓好一些重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目和重大社会事业项目的策划包装工作，积极与上级有关部门衔接，尽快纳入省市计划大盘子，为今后县域经济社会发展奠定基础。三要优化建设环境。严格项目建设程序，建设项目的设计、预算及变更的，各相关部门必须严格按照工作程序，报县政府审批，按程序实施。要进一步加强项目建设领域监管，特别是国有土地出让和国有资产处置，严禁各行其是、自作主张，严禁吃拿卡要，杜绝腐败现象发生。

（五）抓好各项社会事业，不断促进经济社会统筹发展。教育事业，3所学校校安工程赶年底必须全部完工、7所中心小学的取暖生活设施冬季必须投入使用；持续深入开展教育教学常规管理“621”督查活动，努力提高整体办学质量。科技工作，抓住冬季农闲时节的有利时机，采取多种形式，对农民进行现代科技形势教育、现代种植养殖知识培训和农村政策法律法规宣传，全面提高农民综合素质。卫生工作，由县合疗办牵头，各有关乡镇配合，赶11月20日前全面完成剩余8个乡镇合疗基金征缴任务。文体广电工作，要组织开展城乡群众健身、送戏下乡、送书画下乡等活动，不断丰富活跃城乡群众冬闲体育文化生活。计生工作，要严格按照创建省级计划生育优质服务县的工作方案，逐一对照，查漏补缺，全面扎实做好各项迎检准备工作，确保创建一举成功。

（六）抓好民生保障，不断促进城乡社会大局稳定。要扎实开展扶贫济困送温暖活动，切实做好城乡居民最低生活保障金的发放工作，全面彻底完成“三告别”和“7?23”受灾群众的建房搬迁任务，扎实开展农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接工作，让每一个低收入家庭和困难人群都能享受到党和政府的温暖。要切实加强社会治安综合治理，积极开展冬季严打专项行动，进一步提高公众安全满意度。要按照“属地管理、分级负责”的原则，不断加强工作，对群众的合理诉求，要给予积极解决；对无理取闹、聚众滋事的，政法部门要依法予以严厉打击。要大力开展道路交通、煤矿、非煤矿山、森林防火、食品卫生、民爆物品等安全生产专项整治行动，依法取缔无证照生产经营活动，消除不安全因素，努力维护社会大局稳定。

（七）抓早动快，认真谋划好明年工作思路和“十二五”发展规划。各乡镇、各部门要结合学习十七届五中全会精神，立足各自实际，深入调研，寻找与本部门工作的结合点，精心谋势布局，科学确定“十二五”和明年本部门的发展目标、工作重点。特别是县发改、工发、住建、交通、水利、统计、农牧等综合经济部门，要抓早动快，迅速行动，尽快研究、讨论、制定“十二五”和明年经济社会发展主要指标、建设项目和具体实施计划。总体要求是，“十二五”和明年的主要经济指标、工作计划、重点建设项目，务必于12月初制定到位。

三、加强领导，转变作风，不断加大抓落实的力度

当前，全县经济社会发展已进入最后的冲刺阶段。政府全体人员一定要扭住目标，转变作风，紧抓不懈，顽强拼搏，全面完成全年各项目标任务。超级秘书网

一要加强组织领导。各级各有关部门主要领导要亲自上手抓落实，做到领导到位、重点明确，绝不能眉毛胡子一把抓。要创新方式，进一步细化工作方案，完善措施，一级抓一级、一级对一级负责，强力推进，确保各项工作有条不紊地开展。

二要加强协调配合。对涉及多个部门的工作，牵头部门要认真负责，协助部门要积极配合，主动承担责任，共同推进工作。条管部门要树立服务经济社会发展的思想，顾全大局，自觉服从县委、县政府的安排，为目标任务完成贡献力量。

三要加强督查考核。各级各部门要加强对承担指标和分管重点工作、重点项目的协调指导，确保工作进度。县考核办、县委县政府督查室要建立工作落实通报制度，及时通报重点指标和中心工作完成情况，快速推进各项工作。县电视台要围绕全县重点工作，及时跟踪报道，通报先进、鞭策后进，全面提高抓落实质量。

篇5

第一条为加强对县重点项目建设管理，确保项目按计划推进实施，加快投资结构调整，提高投资质量和效益，促进全县经济和社会持续、快速、健康发展，依据国家、省有关法律法规和《市大项目管理办法》等政策规定，结合我县实际，制定本《办法》。

第二条本《办法》所称重点项目，是指符合国家产业政策和发展规划，能够促进产业结构优化升级，能够带动区域经济和行业发展，能够增强全县经济综合实力和社会事业发展的大项目。

第三条成立县重点项目建设工作领导小组，领导小组下设办公室，即大项目办，办公室设在县发改局，统管全县重点项目的筛选、管理与推进等工作。县发改、经信、住建、监察、财政、国土、环保、交通、水利、安监、行政服务中心等有关部门，各乡镇（街道）政府（办事处）、开发区管委、风景区管委要在各自的职责范围内对重点项目实施监督管理与推进。

第二章分类、申报与确定

第四条重点项目分国家、省、市和县四级，具体包括以下几种：

（一）农林水利、交通、能源等重大基础设施项目；

（二）推进工业结构调整、节能减排的项目和技术改造项目；

（三）带动行业技术进步、促进产业升级的战略性新兴产业和高新技术项目；

（四）教育、文化、卫生、体育、城建设施等重大社会民生项目；

（五）旅游、现代物流、创新服务等重大现代服务业项目；

（六）利用外资规模较大的项目。

第五条重点项目按阶段分为年度重点项目和重点推进前期项目。其中年度重点项目是指当年列入全县计划新开工和结转的重点项目。重点推进前期项目是指符合县重点项目标准，已完成市场考察论证，但尚不具备开工条件的拟开工项目。为便于推进、管理和考核，原则上县政府只批准并公布年度重点项目。

第六条县重点项目原则上每年确定一次，县大项目办负责组织筛选、汇总并提出初步意见，从中提出拟列国家、省、市和县级重点项目，报县政府研究确定。具体申报事宜按以下程序执行：

（一）各乡镇（街道）政府（办事处）、开发区管委、风景区管委、县政府有关部门和单位，根据项目的属地原则及隶属关系，按照重点项目筛选的范围和要求，组织筛选本区域、本系统内的重点项目，并于每年11月底前向县大项目办提报列入下一年度的县重点项目申请。

（二）县大项目办根据各乡镇（街道）政府（办事处）、开发区管委、风景区管委、县政府有关部门和单位的申请进行审核，在征求县发改、经信、住建、国土、环保等有关部门意见的基础上，提出重点项目建议名单和年度投资计划，报县政府研究确定并公布。对符合条件的特大项目也可随时申报和确定。

第七条申报年度重点项目需符合以下条件：

（一）符合国家产业政策，并已基本完成项目立项、土地、规划、环评、节能审查和安全评估等有关建设手续；

（二）固定资产投资原则上在3000万元以上，涉及民生的项目投资规模可适当降低。

（三）固定资产投资过1000万元且获得国家、省和市重点扶持的项目。

第八条申报重点推进项目需符合以下条件：

（一）符合国家产业政策，具有前瞻性，能够对全县经济和社会发展起到拉动作用的项目；

（二）原则上固定资产投资应在1亿元以上；高新技术、服务业、社会民生及其他项目投资规模应在5000万元以上。国家、省和市重点建设项目的申报和确定按照相关规定执行。

第三章管理

第九条各有关单位按照以下规定对重点项目实施监督管理与推进：

（一）大项目办负责指导、检查和督促全县重点项目建设，分析县重点项目运行动态，检点项目计划执行情况，协调解决重点项目实施过程中遇到的问题，县大项目办适时组织召开会议，对难以解决的重大问题，提出意见和建议。

（二）各乡镇（街道）政府（办事处）、开发区管委、风景区管委、县政府有关部门和单位负责本区域内和业务管理范围内重点项目的建设实施，把重点项目建设列入重要议事日程，协调项目建设资金、征地、拆迁等有关事项，集中力量保障重点项目建设，确保重点项目顺利实施。

（三）项目法人是重点项目的第一责任人，对重点项目前期手续、施工进度、安全、质量、投资效益等全面负责，并依法承担相应的经济和法律责任。

第十条重点项目实行县级领导包联制、项目法人责任制。县级包联领导要随时指导项目建设，参与项目工程计划的制定，监管项目的实施；项目法人具体负责项目的筹建，施工进度，建设质量等，并定期向县级包联领导汇报项目建设进展情况和工程建设中遇到的问题。

第十一条重点项目单位应当严格按照《中华人民共和国统计法》的要求，及时、准确上报统计数据，全面反映项目进展情况。县大项目办及其他有关责任单位要定期将项目信息传递到统计、地税等部门，实现信息资源共享。

第十二条重点项目管理实行月调度、季分析、半年观摩检查、年终全面考核制度，项目建设进展情况，每半年在动态和电视台进行公布。县大项目办负责项目的调度、汇总、分析工作，县委、县政府进行项目进展情况的通报和组织半年观摩检查，并进行年终全面考核。重点项目法人应当按照有关规定，指定专人负责重点项目完成情况的统计上报，每月5日前，报送上月的项目资金到位、完成投资、工程形象进度和存在问题及下月工作计划。县大项目办汇总后，每月15日前报送县委、县政府。对重点项目实行动态管理，对确因政策调整以及土地、资金、市场等因素影响，不能实现预期目标的，将适时予以调整；对重点推进的前期项目进展顺利的将及时纳入全县重点项目库并实行县级领导包联。

第十三条重点项目建设应严格执行固定资产投资管理程序，按照有关规定履行各类报批或审核手续，完成项目设立安全审查、立项、环评、节能评估、土地使用、规划许可等开工前的各项必要条件。不得未批先建。

第十四条县重点项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购，应当依法进行公开招标，择优选定中标单位；依据有关规定不适宜公开招标的，经县政府批准后，应依法采取邀请招标或竞争性谈判等采购形式。

第十五条重点项目建成并经过试运营后，重点项目单位依据有关规定及时申请有关单位进行验收。

第十六条县大项目办应当加强对重点项目的督查。督查可以采取下列方式：

（一）听取项目法人和勘察、设计、施工、监理、设备材料供应单位的情况汇报，参加重点项目建设的有关会议；

（二）查阅项目法人和勘察、设计、施工、监理单位的工程资料；

（三）向财政、审计等部门及银行了解重点建设项目的资金使用和管理等情况；

（四）指导、督促重点建设项目的征地、拆迁及其补偿、安置工作；

（五）现场了解重点建设项目的招标投标、合同履行以及工程质量、工期进度、安全生产、综合管理等情况；

（六）督促项目法人或者勘察、设计、施工、监理、设备材料供应单位纠正违法违规行为；

（七）协调有关单位与重点项目建设各方的关系，解决重点项目建设中的问题。

第四章保障

第十七条实行重点项目审批集中会办、联审联办制度，开辟“绿色通道”。发改、环保、规划等有关项目审批部门要优先加快办理相关手续，最大限度减少环节，简化程序，提高效率。

第十八条任何单位和个人不得扰乱重点项目建设、生产经营秩序，重点项目单位有权拒绝各种不合理收费。

第十九条各有关部门要加大对重点项目的支持力度，供电、供水、供热、供气、交通、电信等单位，应当优先保证县重点建设项目施工生产用电、物资运输、通信和用水、用热、用气等方面的需要，按照合同的约定履行义务。国土资源管理部门应优先保障重点项目的建设用地，对投资规模大、科技水平高、支持带动性强的项目，用地指标优先安排。

第二十条根据对重点项目资金需求，县政府每年组织召开一次银企对接会议，确保全县及县外金融机构最大限度支持重点项目建设。各有关部门对重点项目要给予重点倾斜和支持，特别是在申报争取上级扶持资金时要首先考虑。县金融办、人民银行支行要加强指导，鼓励和引导各金融机构贷款投向重点项目。第五章考核与奖惩

第二十一条加强对项目主管乡镇、部门和单位的考核。重点项目考核实行加分制，将县重点项目的提报数量、项目管理、年度完成投资及信息报送等情况作为年度考核的重要内容（考核办法另行制定），根据考核情况在全县年度综合考核中给予项目主管乡镇、部门和单位适当加分或扣分，并进行表彰奖励。

篇6

（一）坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线，要用更多精力谋划工业，促进政策向工业倾斜、力量向工业集中，形成决战工业之势。

一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施，培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业，促进产业集聚扩张；鼓励有条件的企业设立研发机构，加大科技投入，增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时，要引导好规模以下工业企业发展壮大，鼓励其加大技术改造和产品调整力度，扩大生产规模；引导农副产品加工业向园区集聚发展，促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究，做好工业发展年度计划，切实做好新项目的筹划、储备工作，确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长，加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。

二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时，集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区，实现优势互补，竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设，拓展建成区面积，服务好现有企业，力争新入园企业25家以上，实现工业产值20亿元，财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇，要符合总体规划的前提下，规划和筹划好工业小区，促进项目集聚发展。

三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务，着力解决生产要素制约的问题，千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用，积极推进政银企合作，争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作，有效地推进国有商业企业改革、改制工作，妥善处置改制企业的资产，安置好下岗失业人员。

（二）坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点，这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节，加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面：

一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业，加强农业生产基地建设，继续改善生产条件，提升农业生产水平，稳定棉花、油料面积，扩大优质粮食、无公害蔬菜面积，提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩，农作物良种覆盖率提高到99，在不遇到重大自然灾害的情况下，粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。

二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实，稳定发展生猪，突出发展牛羊，加快养殖小区建设和养殖大户的培育，进一步扩大养殖业规模；要深入开展“渔业富民行动”，抓好标准化生态养殖示范区建设，水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比20*年有较大的提高。

三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富，发展潜力巨大，目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接，要继续整合好各类支农政策资金，落实税收优惠政策，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业，引导好农民合作经济组织发展，积极培养农村经济致富带头人、经纪人，提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产，积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌，提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。

四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上，认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起，从农民最积极、条件最成熟的村子抓起，搞好试点示范，有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设，切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作，加强村民建房管理，积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务，引导农民集约利用土地。

五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时，注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道，开展农民创业技能培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展，我们还必须抓住城镇这个载体，把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合，引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松：

一要加强规划管理工作。目前，我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准，就要严格按规划的要求进行开发和建设，不得随意更改，如确需修改，必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下，要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理，在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接，提高整体规划水平；要严肃查处违法占地和违法建设行为，维护规划的严肃性。

二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架，延伸主骨架道路5公里，同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设，新城区道路环网基本形成；二是继续完善老城区路网结构，实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程；改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设；积极进行小街小巷改造；三是实施经济开发区西扩工程，完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设；四是加快荆涂风景区建设，修缮禹王宫和白乳泉景点，完成涂山上山道路建设，抓好涂山、荆山造林绿化工作；五是实施城市美化工程，完成城区内3*省道两侧景观整治3公里，建成涡北休闲广场二期工程，推进城关圈堤休闲景观改造项目；六是加快涡河四桥及南北接线工程建设，进一步拓展新老城区的通道；七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目，着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作；八是坚持新区开发与老城改造相结合，推进一批房地产项目建设，改善群众生活条件；九是加快县城燃气项目建设，在新城区部分地区实现供气；十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作，待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施，治山、治水、治城，加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局，努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。

三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建，注重长效管理与集中整治相结合，加大城市综合执法力度，深入开展市容环境综合整治活动，着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理，加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则，研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传，加强教育，进一步增强城镇居民爱护城镇意识。

四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划，重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设，对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作，鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前，乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规，经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求，各乡镇要认真执行。

（四）坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心，无论农业产业化、工业化的发展，还是小城镇建设，都要落实到具体项目上。我们将20*年确定为“项目工作落实年”，就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓，在提高项目工作水平上下更大的力气，一切围绕项目干、全县围绕项目转，抓住在建、新开工、前期项目不放松。

一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要，在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域，再研究编制出一批新项目，20*年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。

二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键，要毫不动摇地抓下去，不断改进招商方式方法，积极加以推进。一要改进招商方式，抓好驻点招商，在现有基础上，扩大驻点地区数量和驻点人数，提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置，抓住沿海地区产业转移的机遇，围绕建设产业基地和重点产业，努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动，突出主题开展投资和贸易洽谈，提高集中招商活动成效，充分发挥开发区和企业招商主体作用，积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目，做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放，推动一批在谈项目落实。

三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识，关键是要落实推进政策，解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围，整合好社会各类教育资源，增加创业培训的投入，积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫，创造条件，加大支持力度，引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持，让民间资本创业有条件、做强有信心，壮大民营经济发展的内在力量。

四是要突出抓好重点项目建设。工业方面，全力支持*啤酒提高生产能力，继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设*不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资，在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面，要认真研究国家支农政策，争取项目与资金的更大投入，完成国家大型商品粮基地项目建设，分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目，做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面，要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务，全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。

切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程，完成年度小型农田水利工程民办公助项目，力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面，建成黄疃窑码头，争取黄疃窑渡改桥立项，实施好刘濉路、蒙唐路二期工程，完成2*国道南段3.5公里改造，实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时，推进芡河大桥配套工程建设，开工建设双沟涡河大桥，加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面，继续做好国电蚌埠发电厂工程建设，加快涡北供电调度中心项目建设，完成11万伏常坟输变电工程异地建设，争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面，加大社会事业建设资金的投入，加快___三中搬迁项目建设进度，全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设，开工建设县档案馆、中医院病房大楼，加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策，把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点，争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域，我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目，着力提高开工率和竣工率，保持投资的持续增长。

五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《20*年重点项目目录》征求意见表发给大家，请认真核实在修改完善后将正式下发，我们一定要及早动手，抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理，对20*年将要实施的项目进行有效整合，进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标，加大土地整理和农村建设用地复垦力度，用好土地增减挂钩政策，确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定，特别要严格保护基本农田，加强项目用地管理，要在节约用地、集约用地上下功夫，提高项目投资强度。要严把项目规划选址关，项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作，努力实现人与自然的和谐，对不符合环保要求的项目，不引进、不供地，不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。

（五）坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观，更加重视社会事业的全面进步，不断提高全民的科学文化和思想道德素质，努力构建和谐___。

教育方面，要坚持教育优先，重点推进义务教育均衡发展，扩大高中办学规模，大力发展职业教育，合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育，大力整治校园周边环境，促进青少年健康成长。科技方面，要大力推进科教兴县战略，加快科技创新体系建设，加速科技成果向现实生产力转化，巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面，要大力发展文化体育事业和文化产业，抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设，广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面，要进一步加强公共卫生及农村卫生建设，开展好社区卫生服务试点工作，做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面，要抓基层、抓基础，落实村为主的工作机制，综合治理人口问题，稳定低生育水平。社会稳定方面，要深化平安___建设，继续推防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系，加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制，积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作，严防重特大事故的发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。

（六）坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题，始终是政府的重要职责。要高度关注民生，始终做到以群众需要为信号，多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题，落实就业再就业优惠政策，进一步健全就业服务体系，鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题，进一步完善城镇低保制度，探索建立农村低保制度，健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题，做好新型农村合作医疗试点工作，探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革，落实“两免一补”政策。在这里强调一下，省政府将从20*年开始，启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研，摸清我县的基本情况，积极争取政策支持，并及早在我县实施。

同志们，完成全年经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，必须树立和发扬好的作风，聚精会神地抓好各项工作的落实，真正在务求实效上狠下功夫。春节将至，我县“两会”也即将召开。在这里，我再强调当前几件事情：

一是要妥善安排好城乡群众的生活，确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题，领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问，把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题，不能出现挨饿受冻现象。

二是要高度重视安全生产工作，严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙，人流物流集中，事故极易发生。各部门要强化安全生产职责，全面地开展一次安全生产工作大检查，严格落实安全生产责任制和各项防范措施，特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全，确保不发生重大安全事故。

三是要认真做好市场监管和环境整治工作，创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为，确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动，加强环境卫生管理，集中整治脏、乱、差现象，让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。

篇7

xx年公司后勤管理工作计划(一)一、指导思想：

xx年是xx公司经营发展最为关键的一年，后勤管理部将围绕公司xx年的工作要求，实行现代企业运作模式，强化素质求生存，规范管理树形象，为广大员工提供优质的服务，为公司的经营发展提供可行的后勤保障。

二、xx年后勤工作计划工作目标：

1、以食品卫生安全为中心，强化食品卫生安全管理，确保全年不出现一例食物中毒现象

2、以职工公寓管理为重点，完成xx年新员工的住宿安排工作，保证职工公寓内不发生安全事故。配合公司搞好员工思想政治工作进公寓，使员工公寓管理水平上一新台阶。

3、以员工满意为目标，树立后勤服务新形象，力争员工对后勤服务满意率较20xx年有一定的提高。同时，为公司文明单位创建和经营发展评估提供较好的后勤保障。

4、以深化后勤改革为动力，确保xx年公司按现代企业模式运作，规范并开拓公司后勤经营服务市场。

三、xx年后勤工作计划主要工作：

(一)、以开展诚信教育为主题，加强后勤员工的职业道德教育，提高公司后勤员工的综合素质，增强后勤员工的凝聚力。

1、认真组织后勤全体员工学习潘总20xx年年终工作会议讲话要点，让后勤员工能了解公司的“五个一工程”，进一步增强员工的责任心和紧迫感，做到爱岗敬业，诚信服务，乐于奉献。

2、按照公司xx年的工作计划，抓好后勤人员服务公司员工的积极性，提高员工的思想政治素质和职业道德水平。

3、定期开展公司文化、体育和娱乐等集体活动及劳动竞赛，增强公司员工的凝聚力，形成积极向上的风气。今年五四青年节，公司将搞一次体育竞赛活动，我们要购置必要的体育器材，以保障此项工作的顺利开展。

4、做好公司开业前的筹备工作，确保此项工作能在预定的时间内如期完成。

5、为公司员工的培训工作提供有力的后勤保障工作。配备好培训室内的设备器材，每次培训结束后，将培训室的卫生清扫工作完成好，保证员工下一次培训时能有一个干净舒适的环境。

(二)、以食品卫生安全为中心，加强食堂管理，确保无员工食物中毒现象的发生，做好餐厅经营工作。

1、把安全工作放在伙食工作的首位，高度重视，层层负责，环环相扣，措施到位，确保不发生一例员工食物中毒现象。

2、建立食堂三餐时间部门负责人巡查制度，确保饭食的质量和数量，发现问题及时处理。

3、定期召开饮食工作会议，强化厨房工作人员的责任意识和卫生意识，做到面菜质量达标，做作过程规范，质量价格相符。

4、加强检查和处罚的力度，不断改善伙食质量，提高服务水平。

5、努力在饭菜花式品种和饭菜质量上下功夫，做到让绝大多数员工满意。

(三)、以员工公寓和食堂为重点，以车间维修区为龙头，以办公楼和厂区院内外为主线，每月开展一次全员参与的无尘日大扫除活动。

1、购置必要的清扫工具，以保证清扫工作的顺利进行。

2、成立由行政总监为组长，行政人事和后勤部门负责人为成员的考评领导组，每次清扫完成后要对本次清扫工作进行考评，并将考评结果予以公示。

3、制定相应的考评标准：

a、区域卫生清理由部门或责任人按照规定执行。

b、院内及院内通道经常保持地面无烟头、纸屑、泥土、砖块和其它杂物等。

c、厕所必须经常保持清洁干净。

d、室内做到窗明几净，楼道楼梯做到清洁干净、不留死角。

e、随时清理烟灰筒。

f、车间、办公区和宿舍环境优美、布置有序、无垃圾污染物、不乱放私人物品，墙上墙顶无灰尘。

(四)、以员工满意为目标，加强与各部门的联系，经常听取员工对后勤服务的意见和要求，提高服务质量，树立后勤服务新形象。

1、牢固树立始于员工需求，终于员工满意的公司服务理念，不断提高服务质量和员工对后勤服务的满意度，打造后勤服务的新形象。

2、定期召开员工座谈会，设立员工公寓、饮食服务等意见箱，经常听取员工对后勤服务的意见和要求，并及时处理，加以改进。

3、加强和学公司相关部门的联系，制定员工食堂、员工公寓突发事件应急预案，并组织演练。

总之，xx年我们要扎扎实实的做好各项工作，给公司的快速发展提供有力的后勤保障。

xx年公司后勤管理工作计划(二)1、加强政治业务学习，努力提高自身综合素质，为领导决策搞好服务。一是加强政治理论学习，努力提高思想和政策理论水平。通过积极参加办公室统一组织的集中学习和自学，使大家的政治思想和理论水平进一步提高，执行党的路线方针、政策的自觉性进一步增强，政治敏感性和政治鉴别力进一步提高。二是扎扎实实搞好业务知识学习，提高工作能力。今年我们将根据我县召开正博会这一重点工作和办公室实际，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，进一步认真学习好《接待礼仪》、《政府办工作职责》、《办公室工作人员应知应会》等，还要学习微机、法律、市场等有关知识，以极大提高同志们的业务素质，拓宽大家的知识面，提高服务水平，为更好做好工作打下坚实基础。同时，积极发挥参谋助手作用，认真开展调研活动，为县领导和办公室领导决策搞好服务，咳嗽谙丶兑陨峡锓⒈砦恼3篇以上。

2、认真做好办公室值班工作和市长公开电话交办件承办等工作。一是认真做好日常及节假日值班工作，保证24小时有人值班。及时接听好每一个电话，认真做好电话记录，对反映的问题及时答复，重要事项及时报告有关领导，并根据领导指示认真转办、催办，及时汇报办理结果。力争今年值班工作继续被市政府办公厅评为先进单位。二是认真受理市长公开电话和市长短信热线反映的问题，做好群众来信来访工作。对市长公开电话、市长短信热线交办件和县长公开电话投诉事件，做好登记，及时汇报、交办，并督促落实，确保按时办结率达100%。进一进做好群众来信来访工作，力争群众反映问题处理率达98%以上。

3、认真做好政府及办公室会务工作。今年我县大事多、喜事多，尤其是今年正博会将在4月召开。为了使正博会顺利召开，我们将会同县委办努力搞好参会领导的邀请、嘉宾的接待和会议的组织工作，从会前准备、会中服务、会后总结等各个环节为正博会的召开服好务。同时做好县政府和办公室召开的各种会议的组织、通知、会前准备和会中服务工作。做好会议室、领导办公室的部置、清洁卫生工作。确保县领导工作顺利开展和县政府及办公室各种会议顺利进行。

4、进一步做好印信管理工作。

①进一步加强县政府印章和政府办及各科室印章的管理工作，对印章严格按照程序做好请示、登记、盖章管理。

②在特殊时期，按上级有关规定或领导指示做好进京信等各种证明信的办理工作。

③认真办理各乡镇政府和县政府各部门因机构变更启用新印章工作。

④做好行政机关工作人员工作证办理事宜。

⑤做好行政事业单位购车报批手续工作。

5、认真做好车辆管理工作。进一步加强办公室车辆管理、车辆用油、车辆维修和保养工作，俭省节约，努力减少跑冒滴漏，确保县领导和办公室办公用车不受影响。

篇8

我非常喜欢这首歌的旋律，更喜欢这首歌的歌词。每每听到这首歌，我就会忘掉了烦恼，我就拥有了力量。

我叫曹新庆，来自于美丽的博兴二中，本学年我担任博兴二中高三年级副主任，校教育科研委员会副主任，高三理科实验班班主任，两个理科班的化学教学工作计划。一年来，我忠诚于党的教育事业，积极贯彻和执行党的教育方针和政策，服从领导，团结同志，严以律己，以身作则，工作尽职尽责，工作态度和教育教学成绩得到校领导和师生们的充分肯定。我的述职报告如下：

一、教书育人是我的事业

我是个很平凡的人，但内心有棵好强的种子，我很平凡但不甘心平庸。XX年秋，我接了一个普通班(这是在分出三个实验班，一个体育班，两个美术班后组建的)，在当时升学率较低情况下，这个班的学生按常理毫无升学的可能性，但我坚持认为“努力就有可能”。从早到晚，我盯在学校，教室、画室、操场，学生学习的地方、训练的地方到处有我的身影。

XX年春节，大家还都沉浸在节日气氛中时，体育特长生年初五提前训练。上午8点，我准时出现在操场，激动的体育老师许呈三握住我的手说，就凭这一点你班的体育生都考上了。还真让许老师说中了，我班10名体育生，9名同学被本科大学录取。这年我班二批本科24人，是学校给班级定的理想指标的3倍还多。自此后，我坚信一切皆有可能;自此后我认为教育事业大有作为;自此后我吧教书育人作为了我的事业。

XX年秋，高二年级部搬迁到西校，当时，校园院墙都没有围好，而年轻教师又较多。领导让我担任两个理科普通班，一个理科实验班，三个班的班主任。三个班均取得了优异成绩，两个普通班成绩均列全级前三名，在这级生源不好的情况下，实验班学生，为我校重点本科实现重大突破做出了贡献。

XX—XX年，我担任高三化学备课组长，理科综合备课组长，团结组内老师，率先实施分类推进措施，利用课余时间为学生义务辅导，使我校理综成绩有了大飞跃，进入全市前三名。这是自实施综合考试以来，我校理科综合取得的最好成绩。

XX年7月，是令我难忘的一段日子，受其他因素的影响，我县高一新生流失严重。我临危授命担任高一年级组长，高一实验班班主任。学校7月7日放暑假，我7月10随学校领导到各乡镇、村宣传招生，每天5、6点出发，晚上常常会到11多点。7月13实验班提前开学，教室里像蒸笼，一节课一身汗，衣服都拧出水来。其他老师白天上完课回家，作为班主任的我从学生起床到学生休息都在坚守阵地，使得很多只是听听看的学生不再流失。

2011年9月，校党总支提名，校教代会通过我担任高三年级副主任，主要协助田家富主任从事学生管理。毕业班学生管理就很麻烦，实验班教学又是学校工作重点，很多人担心我能否同时胜任。我也感到空前的压力。组织班干部培训，进行学生一日常规的纪律与卫生的督促与检查，进行违纪学生的教育，与学生座谈了解学生所需所求，为年级管理提供一手学生材料，以加强学生工作的针对性。协助田主任做好班主任管理工作，利用班主任会组织班主任进行理论和业务学习，组织年轻班主任沙龙，促进年轻班主任的健康快速成长。协助田主任做好优生培养工作，与实验班老师进行交流研讨优生培养思路。一年来，我诚惶诚恐，害怕学生安全出问题，害怕实验班教学辜负各级领导期望，早出晚归，只要到校我就五层教学楼习惯性的走上遍。

二、学习和创新是我成功的双翼

自XX年以来，我认真学习新课程理论、成功励志、心理学等几十部书籍，记读书笔记几万字，一是沉醉在读书的快乐中。有次我与老德育主任柳景贵老师交流，我问柳主任我读书读得越多怎么感到自己懂得越少。柳主任说学习就像画圆，你的知识越多，直径越大，但周长也越大，与外界的接触会越多，因而你会感到陌生的越多，懂得的越少。

担任实验班班主任，我创新观念引领学生。我告诉学生1、先做人后成才，学习就是叫你做人成才。成绩好人也聪明，但不会做人像希特勒也许是社会的悲哀。2、优秀就是“不正常”，你用正常人的时间学习，凭什么你比别人优秀?你要优秀就应比别人多努力一点点。3、正确认识自己，既要看到自己长处又要看到自己不足，看到长处增强信心，看到不足找出发展的空间，发展是硬道理。4、改变你所改变的，适应你所不能改变的。5、仁者乐山，智者乐水，因为山的包容，水的坚韧，要做一个仁者和智者，要有宽阔的胸怀去包容他人和自己，要有坚强的毅力去做事。6、敢想、敢做、敢于坚持做。7、心有多大舞台就有多大。8、激情成就梦想。9、助人就是助己。

开始，有的学生说咱班主任那是教化学的，他是教政治的，光说大道理;后来，有的学生开始议论，咱班主任说的还有道理 ;再后来，他们又议论咱老班说的很对。

班主任学期工作计划，我重视开好主题班会，每周一的班会，主题鲜明，学生积极发言，在交流中思想得以升华，价值观得以确定。主题班会轮流主持，每位同学都认真对待，精彩点评，提升观点，每一步都做得有板有眼。我要求学生写学习日记、学习周记、自测后总结，既培养了学生自我规划自我控制，自我反思的能力，又架设好了师生交流的平台，每次阅完后，都写个评语，若发现学生有思想问题，在做专门的交流。注重班级文化建设，一个月学生利用回家时间，反思一月来学习生活情况，写一份手抄报，贴在教室外面走廊上，鼓励自己鼓励同学。通过合唱励志歌曲《隐形的翅膀》等，增进同学间友谊，释放消极情绪，振奋精神，鼓舞士气。我喜欢隐形的翅膀这首歌，我班学生的都喜欢，《隐形的翅膀》是我们的班歌。特别是二轮复习后，学生自测次数多，学生成绩有波动，学生压力大时，这首歌就像一剂良药，一杯清茶，振奋精神，鼓舞士气，增进友谊。

三、爱是教育的基础和保证

回顾我的工作，我认为爱是教育的基础和保证，只有热爱学生才能干好工作。有人说实验班工作好干，纪律好，学生都很知道学。可我并不这样认为，实验班的学生也是学生也是十八、九岁的孩子，并且锋芒更外露，个性更鲜明，就像身上都张着刺一样，挨近就会刺着对方。有的学生你和他交流，他怕耽误时间，不和他交流，他感觉你看不起他。有个学生在周记中，直陈对我的不满。我非常困惑苦恼，凭我这样的干劲，学生还不满意，还不理解。但很快我就调整好了自己，我认为自己对的就不怕别人说，我是凭着自己的良心做事，今天不理解，可以明天理解，今年不理解，可以明年理解。我坦诚的向学生告白，我很普通，我是人不是神，我一定有缺点，希望大家帮我改正。进入二轮复习后，几个同学学习优势凸现出来，学校研究决定对于几个优生因材施教，单独辅导。此举导致部分学生及家长的不满，怨气都撒到我身上，学校德育处正好进行班主任考核，结果分数很低。我知道成绩当晚，独自一个人徘徊在操场上，审视自我，自己究竟做错了什么?经过一夜的苦思冥想，第二天我又像往常一样，一早坐在讲台前陪学生晨读，晚上目送学生离开教室。

6月6日下午5点左右，派学生认完考场刚回到教室，我哥给我打来电话，说老父亲去桓台查体，医生说父亲心脏病较重要求住院。这边学生明天就要进考场，那边老人家要住院，是请假陪老人还是陪学生，弄得心里非常难受。最终我还是留下来，我是52个学生的主心骨，只有默默祈祷老人快快好起来。每场考前我都组织学生齐唱《隐形的翅膀》。6月9日基本能力考完后，学生又齐聚在教室听我高中最后的教诲，看到学生张张灿烂的笑脸，我相信他们考得很好，我敢肯定我们胜利了。一时激动难抑，我哽咽着说不出话来，泪水在眼眶中打转，班长韩冰站起来对同学们说，咱曹老师最爱听《隐形的翅膀》，我们一起献给他……

篇9

一、主要成绩

（一）教师敬业爱岗，为人师表，学生热爱学校，尊敬师长，勤奋笃学的良好校风已经形成。

宁城县在扎实的教学工作中一刻也没有放松对师德建设和学生思想品德修养教育工作。不仅抓住了课堂主渠道渗透德育，而且利用多种媒体，各种措施对全校师生施加良好的影响。天义二中实施了“领导干部素质提升工程”，在党员干部中开展了“三带头，四领先”活动。天义三中明确提出以良好的师德统领教育教学工作的新观点，狠抓师德行风，形成了良好的教风、学风和校风，保证了教育教学质量的全面提高，以优异成绩被评为赤峰市优秀学校。

全体教师辛勤耕耘于教学第一线，用自己的心血、博大的胸怀和无私的爱心感化着一个又一个顽童。用渊博的知识雨露滋润着每个儿童少年的心田。我们亲眼目睹三类小学的教师一个人教六个学科，教案一尺多高，每天五、六节课，还兼任班主任和校务分担，微薄的收入单薄的身体承担着繁重的工作任务。他们却无怨无悔、义无反顾地播洒着文明和希望的火种。大城子马架子小学教导主任苏英、小城子王营子幼儿园长闫凤珍、必斯中小学倪淑丽、赵慧敏、头小丛培育、韩富英、汐子烧锅地小学张伟慧、八里罕热水王水滢、大双庙肖静文、忙农蒙小李伟伟、段海艳、天小张丽丽、天义镇谢桂霞、大明张蕾等等，可谓像春蚕吐丝缄缄默默，像蜡烛燃烧坦坦荡荡。尤其是黑里河总校的王景丽、刘淑艳、孙国柱、孙越楠、王汉祥、林晓丽等一批教师立足山区，不讲条件，不计得失，引领和推动山区教育长足发展，堪称优秀教师群体典范。明德学校全体教师在人性化管理理念陶冶下，为打造九年一贯制新型学校，正以饱满的激情演绎着美好的未来。宁城高级中学的李景林、王雪英、孙海燕；八里罕中学的冯桂兰、李玉春、杨学峰、徐国民；天义二中的崔云联、张利民、李宁；宁城蒙中的赵子强、张晓银、赵永祥、赵秀玲；天义蒙中的乌云参丹、青春、金花；巴里营子中学的王子良、宋子有、张国帅、申红霞；四龙中学的于新江、张学宗、孙宝志等高中教师持守“爱与责任”，精业敬业，以深厚的专业素养，高超的教学艺术，显著的教学质量，引航学校的教学工作，可谓教改尖兵，教坛骨干，教育精英，他们和全体高中教师和衷共济、薪火传承，共同装扮着宁城高中教育的壮美星空。

各校都制定了落实《中学德育大纲》、《小学德育纲要》的实施方案和工作计划，健全了组织机构。大多数学校利用国庆、内蒙60周年大庆、、五一、六一、七一等重大节日，开展弘扬培育民族精神和爱国主义教育活动，抓住每周升旗仪式对学生进行系列德育渗透，收到了明显的实效。天义实小、头道实小、必斯小学和八肯中小学的德育系列活动为少年儿童养成良好行为习惯提供了实践的舞台。小城子中学的明理教育切合初中生实际，具有可操作性；三座店中学的和谐校风建设初见成效；苏小通过课堂向家长开放，增强了家校联系，促进了亲子交流，提升了孩子的感恩意识，规范了学生行为习惯。

（二）备、教、批、导、考、评、研、训等常规工作基本趋于规范，课程改革取得阶段性成果。

全县绝大多数教师备课认真，课时教案环节齐全、完整规范、详略得当，真正服务于课堂。课堂教学普遍注重了教法改革和学法指导，重视学生读、说、听、写、思、算、验能力的培养，把课堂作为学生思维训练场，变课堂为学堂，满堂灌，满堂问，满堂练，满堂串的现象基本得到控制。课堂结构得到优化，以知识传授、能力培养、创新思维的提高为智力活动，以师生情感传递、营造民主和谐的课堂氛围为非智力活动的两条课堂主线贯穿于课堂的始终。课堂三维目标逐步得以落实，基本改变了教教材的习惯，大多数教师用教材教已得心应手。各校对面向全体、因材施教、强化辅导、张扬个性、防差转困等方面都做了大量细致入微的工作。天义蒙中、巴中、大蒙、四龙中学和民办高中的教师，不畏生源基础差，质量低，用自己的人格和专业魅力，谱写出学科教学成绩的佳话。

大多数教师的学生作业批留及时、数量适中、难易适度、补救回授认真细致，且有鼓励性批语。各类考试基本上以新课标为纲，以教材为本，以“双基”为载体，逐步克服了“考什么教什么”的现象，注重考查学生的思维能力和迁移能力，具有一定的导向性。

研训工作取得了令人满意的成就。教育教学指导中心积极组织小学4、5年级1600多名教师进行了新课程培训，配合赤峰学院培训中小学班主任4320人；组织6700多名教师接受了国家远程培训。开展研训活动70多场次，参加人员达15000多人次。天义实验小学校本课程开发、校本培训和学生综合实践活动等特色明显。三座店格日勒图蒙中课改工作务实，“三语”教学成效显著。以八里罕总校为龙头的“高效阅读”实验在全市全区乃至全国居领先水平，初中语文陈淑春老师在全国首届教学法研讨会上获得教学竞赛一等奖，全国著名教育专家中语会副理事长陈钏梁先生给予高度评价。指导中心赵春林主任、辛德才老师被中语会聘为全国“高效阅读”课题组指导教师、专家组成员，并分别任阅读、写作教学评委。天义二小的“高效学习”又有长足进展，一年级学生的识字量达到三年级水平，可阅读三年级教材。2007年7月林颖主任去北京作课受到专家的好评，并在《赤峰日报》上予以报道。小城子初中在原有的基础上又提出了“笔述率”的新要求，4月份左旗40多位教师来宁考察学习，听课教师赞叹不已。10月份全市高效阅读经验推广会议在八里罕总校召开，与会教师和专家给予充分肯定。宁城高级中学的主体性教学模式、五化总校自主规范化课堂教学模式和大城子总校的小语整改在全市均有较强的影响力。特别是宁城高级中学本学期决定告别“大本子”、“多篇子”的题海高考，这是一种改革的气魄，也是一种素质教育理念，值得借鉴。

（三）面向全体，全面发展、特长培养已成为中小学重视的课题和追求的目标。

全县各校不仅抓住课程改革和实施素质教育的主渠道——课堂教学，而且能够充分利用各种教育资源，广泛开展丰富多彩的课外活动，给学生创造了一个生动活泼、自主和谐发展的时空和条件。各校均成立了适合中小学生动手动脑发明创造，有利于学生身心健康发展，能够培养学生发散思维能力，具有很强趣味性的音、体、美艺术类；通讯报道文学类；采集制作植物、昆虫标本，观测气象降雨等自然科学类；数理化探究、模型制作等科技创造类的课外活动小组，参与的师生逐渐增加，质量逐步提高，成果逐步增多，兴趣爱好逐步扩展，各项活动已成为中小学一道亮丽的风景。

（四）体卫艺工作得到进一步加强，健康第一思想深入人心，学校美育文化意识不断提升。

各乡镇总校、中小学都非常重视学生身心素质的提高工作，开展了形式多样的文体活动，增强了学生的身心素质。大多数学校能够定期为学生体检，在预防常见病控制近视率工作上都采取了大量行之有效的措施。汐子总校、甸子总校积极响应教育部实施的校园集体舞，行动快，效果好。头道初中和烧锅地小学的间操课堪称一绝，他们的间操组织紧张有序、队伍整齐、步调一致、节奏和谐，给人以奋发向上的精神活力，整个间操体现一种精神、一种校风、一种文化。

高度重视“33211工程”成果的巩固和提高工作，“体育、艺术”2+1项目开展具有新起色。各校定期举行了中小学生运动会和艺术节及各种球类比赛活动，拓宽了成材渠道，为素质教育的实施提供了典型经验。2007年在全市组织的赛事中我们先后获得团体奖项8项，宁城高级中学、天义二小、天义实验小学、忙农总校和八里罕总校投入了大量的人力、物力和财力，代表宁城参赛获得了优异成绩，为宁城教育增光添色。特别是在首届辽中京文化节上天义三中、天义实验小学、宁城高级中学和天义二中的大型团体操与管乐队，以新颖独特的构思、恢弘的气势、优美的舞姿、和谐的演奏，展示出宁城教育的风采，给宁城人民留下深刻印象。

（五）先进的教学手段得到开发利用，师生读书逐步成为自觉行动。

全县大部分中小学重视先进教学手段的开发和利用，在经济困难资金紧张的情况下舍得投入。广大教师积极学习利用先进教学手段和方法为自己的课堂教学服务。大部分学校投影仪、录音机都已进入课堂，有少部分学校电视机和放像机应用于课堂教学。对多媒体教学手段的利用大多数教师表现的乐观积极，课堂操作也比较娴熟，真正起到了启发学生思维，激发学生兴趣，提高课堂效率的作用。各校实验学科的演示实验和学生实验已经步入正规，实验教学达到了学校领导高度重视，实验教师认真操作，全体学生积极响应、密切配合的常规状态，已成为不可取代的教学实践活动。

各中小学和乡镇总校重视师生的课外阅读。图书室向师生开放，师生及时借阅，开阔了师生视野，培养了师生的读书习惯，提高了师生自学阅读能力。大双庙总校建立了一整套书香校园建设方案与措施，开展“三位一体”的读书活动，积淀了地区文化底蕴，教师读，学生读，家长读的习惯初步养成。大明总校实施了让书香熏陶师生、浸润校园的读书策略，投入近2万元购买了教育丛书分成6组，中小学教师轮回阅读学习；八肯中中学提出了自修、交流、反思、实践的操作模式，全体教师体验到读书的快乐与幸福。大城子总校四龙小学和天义镇总校富家小学《教师随笔》为教师专业成长开辟了新平台。全县高中学校对教师的培训提高工作重视程度高，措施得力，收效显著，教师素质的提高为宁城高考的提升起到了“催化剂”作用。

（六）各类教育协调发展，共同繁荣。

特殊教育以就业为载体，走出了一条特色办学之路。乡镇幼儿教育又有新举措，小城子、大明、大城子、汐子总校遵循幼教规律，集中办园，集中专业师资，提高办园质量，深受老百姓的欢迎和支持；两个教办园又有新发展，规模不断扩大，社会信誉不断提升。头小又踏出了一条“育名师、求高效”的兴校之路；八里罕中学以优秀的学校文化为载体，以师资专业成长为核心，积极探索长足发展的新办法、新措施、新途径。民族教育得到巩固发展，管理日趋规范。天义蒙中、格日勒图蒙中为弘扬民族精神、传承民族文化做了大量的艰辛努力。职业教育得到了高度重视，办学思路更加清晰，形式更加灵活，效果更加突出。

（七）后勤真正做到先行一步思考，走前一步实施，及时有效服务于教育教学。

全县各校后勤工作，做到了先行一步想教学，后勤不后为教学。凡是有住宿生的中小学校，大都实行了封闭式管理，宿舍卫生条件好，保暖措施好，伙食管理好，学生食宿条件得到极大改善，为教育教学工作奠定了良好的基础。勤工俭学工作以培养学生实践能力为重点，加强了基地建设，开展了形式多样的活动。天义镇天北小学、汐子三中、大明总校开辟了勤工俭学的新天地，提供了创收育人的有力条件，深受家长的欢迎。

各校安全工作均纳入重要的议事日程，做到安全防患措施到位，宣传教育到位，责任明确到位，工作落实到位。真正体现出安全工作警钟长鸣、未雨绸缪、防患于未然。大明中学和天义镇二中一贯重视安全工作，他们根据学校大门紧靠公路，来往车辆多安全隐患大的实际，每天放学前5分钟有专人将“正在放学车辆慢行”的警示牌放到校门两侧100多米处，值周师生举着红旗警示司机，收到良好效果。八肯中小学每天放学自觉排队右侧通行，不仅保证了学生安全，而且也成为路边的教育风景。

二、基本经验

（一）领导班子务本求实、团结协作、无内耗是搞好教育教学管理的关键。

宁城县教育系统拥有近10万师生员工，约占全县总人口1/6，这一庞大群体，只靠教育行政部门，唯恐鞭长莫及。而构成这一群体的各个子系统是否正常运转，是决定宁城教育兴衰的关键。几年来我县教育事业之所以得到长足发展，取得了令人瞩目的成就，是因为得益于全县各乡镇总校、中小学、幼儿园有务本求实、团结协作、特别能战斗的领导集体。我们无不体会到哪里的班子团结务实就保证那里的各项工作到位，人合事顺，师生精神饱满，给人以和谐融洽、愉悦之感。全县大多数总校和中小幼党政工分工明确、各负其责、各司其职、心往一处想、劲往一处使，求得工作上最大认同和最大合力，彼此休戚与共、相儒以沫、有话说在当面、有事摆在桌面、领导形象立得住、师生心理信得过，班子整体形成了很强的凝聚力和向心力，为事业的蓬勃发展起到了火车头作用。

（二）重视培养高素质的教师队伍，是搞好教育教学工作的根本。

民族振兴在教育，教育振兴在教师，只有高素质的教师，才能培养出高素质的学生。因此，全县各校都十分重视师资队伍建设。一是狠抓了职业道德建设，树立了良好的师德形象；二是加强全体教师的校本培训和基本功训练，提高全体教师的基本素质；三是注重在教研活动中培养提高教师的教育科研能力，重视和加强师资水平的提高工作。各乡镇总校和中小学对教导主任的启用和重视程度空前提高，在重视他们的培训和提高的同时，充分发挥他们的领头雁作用，给他们施展才华的时空，使他们真正成为教育教学的中坚力量。

（三）抓常规，夯基础；抓习惯，促养成，持之以恒，一张蓝图绘到底是搞好教育教学和学校管理的基础。

全县各校为父老乡亲们的孩子走得更远、飞得更高，步入社会都有用武之地，进一步明确基础教育的本质，注重了常规管理，强化了养成教育。根据“木桶理论”加强了薄弱环节，着力奠定学生人生发展的基础，切实为优化管理，提高教育教学质量起到了良好的促进作用，收到了令人满意的效果。

（四）科学、规范的规章制度和有效的管理机制是搞好教育教学管理的保障。

全县各校均由过去的粗放型管理向现代的规范、科学型管理模式转变；由行政命令和长官意志型向规章制度自我约束和自我管理型转变；由过去只重视结果管理向既重视结果又重视工作过程的管理方式转变。可以说，凡是教育教学管理出效益的地方，无不重视建章立制，做到制度管理定规矩。我们发现，各校为了使教师具有严肃认真的工作态度，严格规范的工作纪律，严谨治学的工作作风和严密细致科学灵活的工作方法，结合本校实际和教师的特点，制定出台了一系列切实可行，具有激励性的治校方略。明确制定了各层面，全方位的工作职责，如校长、书记、工会、主任、财会、班主任、科任和后勤人员都有相应的职责，并签定了责任状。体现出事事有人管、人人有职责、分兵把口、上下沟通、左右衔接的闭合型人文化科学管理机制。

（五）实行民主管理，注重感情投入，充分调动各方面的工作积极性和主动性，是搞好教育教学和学校管理的动力。

各校都能够定期或不定期召开教代会或全体教职工会议，重大事情进行民主决策，倾听教工的意见和建议。各校不仅做到校内民主管理，而且也增强了社会民主管理意见，重视家长学校和家长座谈会反馈的信息，广泛听取，认真采纳群众的意见，不断改进管理方法，完善管理措施，创造一个宽松和谐、富有弹性的校园环境，营造了良好的工作氛围，提高了管理水平。实践证明哪里的民主意识强感情投入浓，那里的人心顺，热情高，精神好，合力大，风气正，事业兴。

（六）重视教育科研，尊重教师和学生的创新精神，全面推进素质教育，狠抓教育质量是教育教学和学校管理工作的核心。

遵循教育发展规律和学生身心发展规律，选择适合学生的教育是提高教育教学质量的重要条件。遵循规律、适应规律就必须重视教育科研，以科研为先导，以培养师生的创新精神为核心对学生施加全面和谐的教育。各校教育科研的意识不断加强，素质教育形成共识，教育理念逐步更新，教学思想逐步解放，教学方法逐步改革，全体教师由被动向主动，由务虚向务实转变，由局部向整体转变，形成了良好的教育科研和素质教育的校内氛围和周边环境。高度重视教育质量，全面提升教育品位，已成为全体教育工作者和全县师生的共同价值取向。

三、存在的主要问题

在认真总结取得的成绩和工作经验的同时，还必须清醒地认识到教育教学与学校管理工作还存在着很多不尽人意的地方和亟待解决的问题。

（一）学校常规管理有待进一步加强。

1、个别学校整体管理欠规范，有死角。一是校无章法或有章不循，个别学校民主管理意识不强，规章制度不健全，管理处于无序状态，长官家长意志过剩。二是全面发展和特长培养在个别学校实属纸上谈兵、蜻蜓点水。三是个别学校个别班级环境和教室卫生太差，有的花池已成为废水池，教室里尘土飞扬、瓜籽皮纸屑满地，笤帚扫帚横七竖八，直接影响着学生的学习情绪。部分小学学生个人卫生可以说“三黑两长一脏”（脖子黑、手黑、脚黑、指甲长、头发长、衣服脏），缺乏学校与教师的引导和养成教育的实施。

2、体罚和变相体罚现象还有一定市场。我们通过与学生座谈和个别访谈，了解到部分学校的个别教师一时感情冲动，不考虑后果采取不正当的教育手段体罚和变相体罚学生。这种低劣方式实在不可取，要坚决予以杜绝，否则对校对己对学生都有百害而无一利，应积极探索新时期教育的科学手段和方法。

3、部分学校教育教学常规管理有薄弱环节。一是务虚有余，务实不足，应付检查，评估心理偏差，实事求是的思想浮浅，个别总校、个别中小学档案资料“齐全”，但步入课堂发现问题不少，极个别教师“以其昏昏，使生昭昭”，投影仪摆在讲台上不能调整焦距，急得团团转等现象并不少见。二是课堂教学“边角料”过多，部分教师踏着铃声出办公室、手机进课堂等现象仍不同程度的存在。课堂结构不能优化，分层教学、分类指导、因材施教对部分教师来说只停留在口头上。优生与学困生之间不能兼顾。有效教学效果不佳。特别是高中课堂教学管理亟待加强，教学效率亟待提高。三是宏观管理到位，微观指导欠缺。从表面上看一所学校宏观管理很不错，但接触到具体工作确实存在着很大差距。看教案一节课百八十字，看作业有批错之处，看课堂不能完成教学任务的教师个别学校也不乏其人。这样的教师平时本人不善学习，学校微观指导也没跟上，造成部分教师的教学欠账过多，积重难返。

4、城镇中小学自律教育和公德教育亟待重视和加强。一是个别学生进入网吧通宵达旦。二是部分中学生男女在外租房同居现象值得注意。三是规则意识差，上学放学“横行霸道”，旁若无人。

5、后勤服务不佳，有待优化。饭菜质低价高，特别是卫生条件令人堪忧。个别学校的校内商店经营的食品饮料存在食物中毒隐患，需加强监管。

（二）考试评价机制，亟待改革创新。

传统的横向评价得到重视，由基础看变化的纵向评价体系还不健全，还没有确立进步就是100分的理念。考试名次占主导，全面考核做陪衬的现象也占有很大比重。奖惩制度围着考试名次转，缺乏适应素质教育的评价机制和激励机制。从学生抽测也不难看出，部分学校重考试科目，轻考查科目，这种做法有悖于新课改理念与素质教育的要求。

（三）教育科研有待于进一步规范。

个别学校教研气氛不浓，互学交流意识不强。集体备课和校本教研与培训薄弱。从听课笔记发现有听课无评议，学校也没有改进措施，使一些不合格的教师不能尽快提高。教育科研空白点仍然存在，个别乡镇总校的个别三类小学是个盲点，这里的校长和教师除了工作量较重的客观原因外，关键在于他们的观念陈旧，思想不解放，同时也缺乏引领的骨干教师。

（四）教师教育应引起高度重视。

一是部分学校读书学习意识不强，有的办公室内很难见到随手可读的教育刊物，只有零散的赤峰教育报。二是骨干教师的作用未能充分发挥。三是教师队伍的现状与新时期教育要求差距甚远，因此，部分教师望洋兴叹不思进取。四是教师培训提高的措施不利，规章制度不健全，奖惩力度不够，所以收效甚微。五是不能从实际出发实事求是地评价教师，对不同层次的教师用同一标准要求缺少科学性和实效性。

四、下步工作意见

宁城县要继续围绕“兴办赤峰市一流教育，建设自治区级教育强县”的总体目标，以“四面向，四重点，四实现”为指导思想。即：面向每一类教育，以义务教育为重点，抓中间、促两头，实现“义教”入口的优化、“基教”出口的高素质化；面向每一所学校，以改造薄弱学校为重点，抓典型、促提高，实现教育的均衡发展；面向每一个学生，以转化学困生和扶持贫困生为重点，抓全体、保底线，实现教育公平和社会和谐；面向学生的每一个方面，以培养人格素质、实践能力和创新精神为重点，抓基础、扬特长，实现全面发展和特长发展。坚持“抓思想，树目标；抓常规，夯基础；抓课堂，要质量；抓课外，出成果；抓教研，促培训；抓评价，求发展；抓特色，创品牌”的工作思路，抓好全面质量管理。

（一）下大力气采取可行措施，精心打磨、砥砺精锐之师。

根据宁城县教师队伍的现状，培训提高师资水平要以中小学幼儿园和总校为基础，以教育教学指导中心为龙头，以教育局行政管理为依托，遵循循序渐进的规律，实行竞争上岗，优胜劣汰，增强教师的紧迫感、危机感和竞争意识。在培训中要突出提高教师的责任意识和爱心精神，尤其要加强年轻教师的职业道德教育，一个没有道德和爱心的教师不可能把教育办好。

宁城县教育教学指导中心要充分发挥职能作用，切实做好师资培训工作。一定要切合实际，不走过场，不摆花架子，真正做到服务于基层中小学，服务于教育教学这个中心，保证信誉，保证质量。“中心”各职能部门要充分利用各自的优势，合理利用乡镇总校、中小学幼儿园的骨干教师，选好得力的助手，形成上下贯通、左右联动的立体型教师培训网络结构，来解决宁城大教育师资队伍的提高问题。各乡镇总校也要从本单位实际出发，集思广益、开动脑筋采取一些行之有效的办法，搞好校本培训。一是以中心校为单位每两周分年级进行集体备课，做到优质教育资源共享，提高整体水平。二是各总校每月集中一个学科教师进行一次业务辅导，总校业务校长和教导主任或学科兼职教研员搞一次讲座。三是各中小学对不同类别（老弱病残）的教师施以特殊制度，采取一些特殊的政策，适当减轻他们的工作量，减少他们的校务负担，让他们只做三件事，一要努力地去学，二要认真地去备，三要规范地去教。我们还要加强网络学习，拓展学习时空，扩大信息摄入总量，切实达到富脑目的。教育局要进一步为总校、中小幼和“中心”的师资培训工作保驾护航，做好全方位的服务，并继续组织部分教师到外地考察学习。总之无论采取哪种类型的培训都要立足于选择适合教师的培训课题和方法。只有根据教师需要做出的服务，才是最有人性和最有价值的服务。通过不同形式的培训使全体教师在学术水平、教学技艺、知识结构、现代教育技术等各方面都有新的提高。同时，要注重人性化管理。各校要加强教工体育、娱乐场地与设施建设，组织教工开展形式多样的群众性文体活动，增强团队精神，提高凝聚力和亲和力。

（二）进一步加强学校管理，继续创建特色学校。

加大力度改造薄弱学校，努力办好每一所中小学、幼儿园。我们认为各乡镇总校三类小学的整体管理亟待改进和加强。全县151所小学，其中三类小学121所，整个教育的薄弱点在三类小学，三类小学决定着宁城教育可持续发展的质量和速度，所以改造和加强三类小学的管理是我们的一项重要任务。教育局要抓，教育教学指导中心要抓，乡镇总校要下大力气去抓，抓出成效，抓出经验。一是松绑减负。教育局和职能部门结合三类小学的现状和实际要从管理、教研、办学资源等方面由一刀切管理模式向分类指导、分类考评的务实管理模式转变。要出台一些新的特殊制度和考评办法，给三类小学的校长和教师松绑、减负，使他们有更多的时间和精力去研究课堂教学这一中心和实质工作。二是骨干引领。各总校要对三类小学分类管理，重视对校长和教师的管理与培训提高工作。要转变思想，更新观念。磨刀不误砍柴工，既要舍得时间，让校长和教师带着具体问题或专题在本乡镇优秀学校定期考察学习，又要舍得丢卒保车，忍痛割爱，能否把初中校年富力强，有敬业精神的优秀教师充实到三类小学校长队伍，输入新鲜血液，推动整体工作。三是校内挖潜。校长要多动脑筋，群策群力，有经验的教师实实在在地带一带不合格教师。让不合格教师也虚心务实地学一学。能否采取合格教师上课堂，不合格教师当“助教”完成课外任务，培养提高后再上讲台。四是布调整合。各总校对那些管理差，生源少，办学效益和社会信誉低的三类小学要下决心疏通关系，顺应民心，紧跟社会发展步伐，走前一步尽快撤校并点，集中办学资源，提高办学效益。

高度重视寄宿制学校的管理工作，努力构建和谐校园。随着学校布局调整和人民群众对优质教育需求的迫切，寄宿制学校逐渐增多，住宿生逐渐增加。各校一定要从对人民负责的高度出发，加强常规管理，注重建章立制，实施班级评价，促进自律的养成，使管理更加人文、更加科学。要不断强化宿舍食堂的安全意识，认真监管校内商店，规范管理。

继续创建特色学校，努力打造教育品牌。只要各校结合实际，继续在办学思想、奋斗目标、常规管理、教学改革、学校文化和队伍建设等不同侧面寻求切入点和突破口，不懈努力，长期积淀，持之以恒，就能形成自己的特色，打造出自己的品牌。

（三）扎扎实实地走科研兴校、科研兴教之路，全面实施中小幼素质教育。

随着中国基础教育改革的逐步深化，各种体现时代精神的教育理论纷纷涌来。如何结合我们学校的实际进行校本化研究选择，将这些理论加以消化吸收转化为我们发展的资源和动力是每位学校管理者应着力解决的现实课题。既要从林林总总的教育理论中进行有针对性的重点选择，又要把理论的力量、思想的力量转化为实践的力量，这才是成功的教育科研。

一是要抓学习，抓宣传，抓引领。教师这一职业只有不断学习充实自己，才能承担起“传道、授业、解惑”的重任。由于当今社会各种信息传播媒体的增多和加快，中小学生已经不满足于课本的陈旧知识和教师的简单说教。作为教师就必须成为学习型教师，要从理论中学、从实践中学、从社会中学、从学生中学。学习的过程就是一个研究的过程，积累的过程。学习多了积累多了加之实践就可能形成本土化的经验和成果。一个不去学习的人是不会搞教育科研的，学校要做好宣传和教育工作，各校每周要至少安排两个小时的时间进行全员学习，大兴学习之风，大兴研究之风，鼓励教师人人成为专业引领者。

二是要抓基础，抓小事，抓薄弱环节，做到务本求实。我们在教育科研工作中决不能贪大求洋，要老老实实地狠抓基础，从小事做起，从自己实际做起，从本校的实际做起，坚决杜绝耍花架子、装腔作势的现象。在教育科研工作中我们坚持能爬得则爬，能走得则走，能跑得则跑，能飞得则飞，八仙过海各显其能，不搞一刀切的原则。

三是抓课堂教学的研究，以教促备，以教促批、导、考、评。课堂教学是学校工作核心，备是基础，教是关键，要研究课堂教学的导入、引新、自学、传授、实验、反馈、讨论、矫正、巩固、小结、引深等课堂结构的每个环节。同时要研究课堂每个环节中师生的情感交流、兴趣的激发、思维能力的培养等。使备、批、导、考、评、研为课堂教学服务。全体教师要把研究怎样培养自己的创新精神去创造性的教和怎样培养学生的创造思维和创造能力作为教育科研的重点。要抓住孩子的灵性，从孩子的一个不同凡响的声音，从一个古怪的动作，从一幅离奇的漫画，从一次特殊的提问，从一道错解的方程中引导发现捕捉学生的创新闪光点，去研究、去探索、去总结进行创造性的开展素质教育的实施工作。所有学校一定要紧紧地盯住课堂，从课堂要质量、要效益。特别是高中校要认真研究大班额如何实施有效教学问题，从感恩与负责任的角度解决课堂中存在的诸多问题。

四是抓典型，总结经验以点带面。我县“高效阅读”课题已被中语会鉴定验收，并在全市推广，各校要结合实际，积极稳妥地实验推广。教育教学指导中心要会同总校和中小幼，既要抓学科典型，又要抓育人典型；既要抓研究面向全体、全面发展的典型，又要抓研究培养学生个性特长发展的典型，也要抓研究教学管理的典型，既要抓实验教学典型，又要抓读书积累典型，真正使一批教育科研的优秀人才脱颖而出，并及时总结、推广他们的先进经验，推动全县整体教育科研工作。教育局要大张旗鼓地宣传树立基层典型，营造一种宽松和谐的教育科研氛围。

（四）进一步加强和改进中小学思想道德建设，树立德育就是质量意识。

从德育工作实际出发，结合课改精神，实施社会、家庭、学校、班级四方位和师生为主体的“四位双主体”德育，构建纵底横边、纵横交错、联动互补的全方位立体型大德育体系。各校要健全德育工作运行机制，形成人人都是德育当局者，没有一个局外人的学校德育氛围。广泛开展弘扬民族精神教育、感恩教育等系列德育活动，牢固树立德育的引领意识、常规意识、微观意识、层次意识、小事意识、激励意识、自律意识、课内外意识，要杜绝师道尊严、苍白无力、假大空的学校说教德育和虚伪德育，真正把立德树人贯穿于学校的每个角落，工作的每个领域，有了高质量的德育一定会有高质量的教育。

（五）积极探索有效评价机制，促进学校协调发展，师生共同成长。

可以说，评价工作是教育最棘手的工作之一，但每位教育工作者谁都无法回避。它的导向性极强，所以，我们大家都必须研究它、完善它，让它为学校管理服务。我们应本着承认差异性和不均衡性的原则，要注重纵向评价，由起点看变化，由基础看发展，树立进步就是满分的意识，并兼顾横向评价，达到扬长避短。注重诊断性评价、形成性评价，兼顾终结性评价。注重自我评价，兼顾他人评价。让评价成为促进发展，获得成功的纽带和桥梁。各校要研究评价技巧和评价的科学方法，让师生和学校接纳我们评价理念，拥护我们的评价办法，认同我们的评价结论，这样才能用评价的杠杆成功地推动我们的整体工作，不断升次上位，才能构建和谐校园。

（六）规范基础教育管理，确保各类教育协调、健康、长足发展。

幼儿教育要坚持启蒙性和全面性，通过游戏、玩耍着力培养幼儿良好的语言、行为、生活、学习习惯和广泛的爱好和兴趣。重点是养成良好的行为习惯。注重与0—3岁儿童的保育教育和小学教育的衔接。同时，要逐步整合优化幼教资源，遵循幼教规律，办好幼儿教育。

小学教育要坚持做好幼小衔接，继续巩固发展提高良好行为习惯的养成教育成果，注重学生书写规范，树立正确的学习观。特别是学制改革之后，基础教育阶段50%的时光在小学度过。因此，一定要重视和强化小学生的阅读指导与训练，培养他们的阅读习惯，提高阅读兴趣。积淀人生文化底蕴，必须从小学阶段开始积累，用阅读来培养和提高他们的学习能力和综合能力。

初中阶段教育是基础教育的关键时期。中国教育研究中心对148名杰出青年调查研究，普遍认为初中阶段对一个人成才的意义是非常大的，这个时期的学生正处于青春期，孩子的青春期被称为人的“第二次诞生”，这个时期学生易产生成人感、叛逆感和矛盾心理与抵触情绪，学生能否安全度过青春期，对一生起着决定性作用。所以，初中阶段要进一步强化学生的养成教育，树立合作意识，培育感恩素养和爱国情怀，掌握学习方法，明确学习目的，奠定人生发展的良好基础。初中教育给孩子带来最珍贵的应该是让他们身心舒展地生活，言无畏性地尝试，充满幻想地期待。重点是树立正确的人生观，培养学会学习和分析解决问题的能力。

高中阶段教育是基础教育的出口，也是印证一个地区教育优劣的标准。此时的学生开始用批判的观点看待周边事物，他们不再单纯地相信书本和教师。所以在教学与管理中要有较强的针对性、准确性和科学性，要以升学和就业教育为重点，让他（她）们养成终身学习的习惯，树立正确的价值观。

特殊教育是功在当代，利在千秋的弱势群体教育。它是办好义务教育，巩固提高“两基”成果，实现教育公平，构建和谐社会不可缺少的重要组成部分。各校要认真及时筛查三类残疾儿童少年，视障生要保证随班就读，不仅不能歧视，而且要做好优质服务。听障和智障生要保证随时入特校就读，为他们今后步入社会打好坚实的基础，特校一定要肩负起这一特殊使命。

体卫艺和心理健康教育是生命成长教育的外在表现形式。各校要站在健康第一的认识高度，树立“皮之不存，毛将焉附”的理念，坚持学生每天一小时体育活动不动摇，形成制度、形成规律、形成共识。各校要巩固33211成果，重视2+1项目的实施。把体育与艺术作为强身健美、辅德益智的育人工程常抓不懈，抓出成效。注重心理健康教育，关注心理咨询服务，渗透生命教育，预防早恋，避免“网瘾”，远离，切实对学生身心健康擎起一片蓝天。

各校要关注学生的课外教育渗透和教育影响力的正迁移。除高三学生外，中小学生每天约有8小时的空余时间，如何让孩子们快乐而有意义地度过，避免业余时间产生负迁移，是我们教育工作者思考的问题。我们认为，各校要建立课外各类兴趣活动小组，天文、地理、理化、艺术、小发明、小制作等等，使其在幼小的心灵中撒下创新的种子，开发其潜能，培养其技能，为其人生发展铺路架桥。努力实现课外资源为课内服务，家庭和社会教育资源为学校服务的目的。

篇10

一、基本情况

今年上半年全县共有各级各类学校279所，其中：普通中学12所（初级中学10所，完全中学1所，高级中学1所）；小学251所（学校193所，教学点58个），幼儿园14所，职业中学1所，教师进修学校1所。各级各类在校生38047人（女生17961人，少数民族8676人）。其中：普通中学高中1758人，初中8791人，职业中学高中1273人，小学在校生22397人，幼儿园（含学前班）3828人。各级各类学校教职工共2876人（在编2845人，聘用教师30人），其中：普通高中专任教师160人，普通中学初中专任教师648人，职业中学高中专任教师72人，小学专任教师1632人，幼儿园教职工202人。全县高中、初中、小学专任教师的学历合格率分别为72.5%、87.8%、97.43%。全县有各级各类学校校舍建筑面积230958平方米，中学和小学的生均校舍建筑面积分别为7.7平方米和6.2平方米。其中：经城建部门鉴定为D级危房有153间校舍33462平方米。

二、主要工作

（一）重视和加强学校德育工作。

为认真培养德才兼备的社会主义建设人才，教育局在总结往年成功经验的基础上，继续把德育工作放在首位认真抓好落实，全县各级各类学校以养成教育、法制教育和心理健康教育为主要内容，三月文明礼貌月主要开展了好人好事、慰问军烈属和孤寡老人、植树造林、绿化家乡等系列活动；六·一国际儿童节广泛开展座谈会、报告会、文艺演出等活动。在教师中认真开展向“黄、赌、毒”告别和以“爱岗、爱校、爱生、敬业、奉献”为主的师德教育活动。学校积极开展文明学校的创建工作。认真做好省州县级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班级体”的评选认定工作。同时，教育局还结合解放思想大讨论教育活动，启动实施了行政问责等“四项制度”，广泛开展了师德教风教育活动。教育局站在全县教育主管部门的高度，通过周密细致的组织、指导，各项活动得以有序开展，取得了明显成效，广大中小学生的日常行为日益规范、法律意识不断增强，教师综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌已成为学生精神世界的主流。

（二）严抓系统行风建设。

一直以来，教育局都本着以预防为主的原则，采取以会代训的方式开展对干部职工的宣传教育，坚定政治立场，原则办事，提高工作效率，树立廉洁奉公的作风，为基层学校树立了良好形象。一是教育局继续在机关实行上班签到制度，明确工作职责，完善工作规章制度，加大对干部职工的监督检查，在机关和学校启动实施问责制和“三项制度”，提高了机关工作效率。二是开展教育收费专项和经常性检查，监督教育经费使用，减轻群众负担，保证有限的经费用到刀刃上，半年来学校没有出现乱收费和违规使用义务教育经费现象，2008年上半年得到“两免一补”资金517.59万元，其中：免费教科书138.38万元（小学22397套，补助金额75.8万元，初中8791套，补助金额62.58万元）；补助寄宿生活费379.21万元（小学补助人数6117人，补助资金152.93万元，初中补助人数6034人，补助资金226.28万元）。得到中央、省补助农村义务教育阶段公务费（含免杂费资金）416.8万元（中央333.44万元，省83.36万元），其中：补助初中8791人，资金164.8万元，补助小学22397人，资金252万元。已全部按要求落实到学生手中。三是跟踪监督好对县二中教学楼、逸夫中学综合楼、职中实训楼、各中心校危房改造等教育项目的招投标等程序，防止暗箱操作，保证了项目的正常启动实施。四是做好各种考试试卷的保管保密及监督工作，保证各种考试的顺利进行。五是严肃办案规则，做好各种案件的查处工作，上半年以来，教育局纪委共接受群众来信来访9件，全部作出了答复和处理，维护了广大教师和群众的权益。

（三）认真组织并顺利通过县级人民政府教育工作督导评估检查。

按照云南省人民政府教育督导团的通知要求，**县被列为2008年县级政府教育工作督导评估县之一，教育局按照《云南省县级政府教育工作督导评估标准》和《云南省县级政府教育工作督导评估办法》的规定，当好县委政府的参谋助手，按照6项A级指标20项B级指标的要求，依照县乡人民政府和各级各部门的法定职责，对照检查落实，逐一完善各种档案资料，将“四个一票否决”作为工作重点，狠抓各项工作的落实，以县为主的教育管理模式得以巩固，政府办教育、全社会关心支持教育的融资模式基本得到建立，各项指标达到了要求。并经报州人民政府复查通过。2008年6月14日至17日，省政府教育督导团按照“听、看、查、议、反馈”等6个督导评估检查程序，对**县人民政府教育工作进行了督导评估检查，认为**县各级党委、政府、社会各界、人民群众的重教意识强，教育地位得以提升，教育优先发展得到落实，教育面貌发生了显著变化，各项指标已达到要求，教育发展水平迈上了新台阶，认为**县人民政府的教育工作督导评估已达到合格县标准。

（四）全面组织实施农村现代远程教育项目。

今年以来，教育局在去年组织实施农村现代远程教育项目的基础上，组织人员安装调试项目设备，继续组织了5批100余人次参加省州组织的培训，提高项目管理人员的操作能力，充分发挥项目设备在教学工作中的功用。健全和完善了各种内部管理制度，检查整改学校在设备使用过程中存在的问题，维护保养各种设备，并根据州上的要求，建立了**县教育局网站平台。今年4月初，州现代远程教育项目领导小组组织人员按照项目要求对全县263个项目点进行了全面检查，认为我县领导重视，设备安装调试使用正常，充分发挥了设备的功用，通过了验收。

（五）促成举办“爱心圆梦”捐资助学活动。

随着社会经济的发展，高中教育质量越来越受到人们的关注，成为了社会的热点和敏感话题。全州2004年进行教育综合改革后，我县由于受到经济发展水平、自然资源和地理环境等方面的因素限制，许多优秀教师和学生都外流，致使我县高考质量滑到了最低谷。今年以来，我县采取了较为有力的措施，把发展高中教育作为工作的重中之重抓好各项工作的落实。在抓好高中管理、教学研讨等课程管理的基础上，深入调研，在大量掌握第一手资料的基础上，当好县委政府的参谋助手，促成举办“爱心圆梦”捐资助学工程，积极动员全社会捐资助学。同时，教育局还积极修改完善各种奖励方案，调整学校内部分配制度，大面积奖励优秀学生和教师，拉开教师收入差距，刺激学生学习兴趣，吸引我县优秀学生就地入学，用资金、感情留住优秀教师。

（六）继续举全力抓好“两基”巩固提高工作。

教育局以高度的责任感，采取多种措施始终把“两基”巩固提高作为工作的重中之重抓紧抓好抓落实。一是深入调查研究，准确掌握学生入学情况，及时采取措施，积极争取各级政府及有关部门的支持，认真做好“两基”巩固提高工作。二是为确保“两基”各项指标达标，年初，教育局与各乡镇中心学校签定“两基”工作目标责任书，县人民政府与各乡镇人民政府签定教育工作目标责任书，同时加强管理过程的督查与指导力度，配合县人大、县政协对教育工作进行视察监督、指导，有效促进各项工作的开展。三是努力抓好农村成人教育、扫盲工作、职业教育，开展了“无文盲乡村”活动，促进协调发展。通过努力，全县2007学年有7--12周岁适龄儿童22094人（含隔年招170人），已入学21894人，入学率99.86%，巩固率99.04%；13--15周岁适龄少年9294人，初中阶段在校学生9323人，毛入学率100.31%，巩固率97.83%，相关硬性指标达到国家有关标准。

（七）努力抓好教师队伍建设。

教师作为学校教育工作的主力军，教师整体素质的高低直接关系到教育事业的发展。半年来，教育局通过多种措施，加大教师培训力度，充分发挥教师在教育工作中的主导作用。一是抓好教师履职晋级培训考试的准备工作；二是认真抓好学历教育培训，积极动员教师参加成人高考和高等教育自学考试，同时与云南师范大学、省广播电视大学联系在县职中设教学点，方便教师就读，为我县初、高中合格教师提供条件。三是开展骨干教师培训，我县在积极开展对教师全员培训的同时，加大骨干教师培训。四是为了切实发挥现代远程教育项目设备的作用，提高教师运用现代教学手段的能力，教育局从今年5月份起，开展了计算机全员教师培训，目前已组织培训5期116人。

（八）狠抓教育科研管理，提高教育教学质量。

教学质量是教育活动永恒的生命线，教育局把教学管理纳入中心工作认真抓好落实。一是继续采用教学目标管理，与学校签订目标，细化目标和责任，在教育系统基本做到了个个有任务，人人有指标，增加考核的可操作性和客观性。二是认真组织人员下乡开展送课下乡，讲座，听课、评课活动，规范教学常规管理指导。三是加强中、高考的研究与指导。制定了本县中考复习工作意见，组织教师参加了省中、高考研讨会，组织了全县的中考模测，出台了本县高考的复习备考工作意见，加强了高三复习迎考工作的研究和管理，召开了本县两次高考研讨会，组织高三学生参加了省两次模拟统测，并对统测进行了认真的分析研究，有效地指导了本县的高考复习备考工作。三是加强教学用书管理，开齐课程，订齐教材，严禁非法出版物流入课堂。四是积极推广普通话校园语言工作，要求学校要充分重视普通话的推广工作，要把这项工作作为常规性工作来抓，要有制度和措施，努力使普通话成为校园语言。由于工作思路清晰，目标适当、跟踪检查到位，今年普通高中取得了优越成绩。今年毕业生报考普通高校学生有577人，全县高考上线328人，上线率55.6%。其中：上本科线124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科状元573分，理科状元568分，均属一中考生；上专科线204人（一专44人，二专84人）。职业高中毕业生报考高等职业技术学校的有116人，上线60人，上线率51.7%。

（九）抓好学校安全工作，创建良好的教育发展环境。

半年来，我们把学校安全管理当作工作的重中之重，坚持大小会议必讲安全，干部下乡必查安全，目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位，工作到位，督查到位，经费到位，半年来杜绝了重大安全事故的发生，稳定和谐的校园环境基本形成，为教育持续健康发展营造良好的育人环境，没有发生不安全事故。一是加强领导，明确责任。为使学校安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈，3月初制定了教育系统安全工作计划，成立了安全工作领导小组和应急工作领导小组，确定安全工作目标和安全工作重点，制定安全工作措施，形成人人讲安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立学习安全教育阵地，加大安全教育的宣传力度。通过学校安全简报、宣传画、宣传窗、广播、家长学校等阵地和安全例会、家长会、家访、致家长信等途径，把《国家安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《未成年人保护法》、教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和省、州、县的安全检查制度等相关工作的法律、法规和安全教育知识宣传到学生、学生家长和广大人民群众。据不完全统计全县共发出宣传材料9000余份、张贴宣传标语、宣传画4000余份、悬挂横标30余条，提高了社会、群众对学校安全工作重要性和必要性的认识，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善学校安全管理制度。建立和完善各项管理规章制度，即建立了安全工作领导责任制、安全工作检查制、安全工作教育制、安全工作报告制，下发了《安全事故应急处理预案》。充分发挥部门的积极性，主动争取部门对学校安全工作的管理和监督，使安全工作落到实处。四是开展丰富多彩的教育活动。充分利用“安全教育日”和“六月安全生产月”开展安全常识教育，进一步推动了全社会关心重视安全，全面构筑社会化安全防范体系。五是齐抓共管，群防群治。为使学校有一个宽松安全的育人环境，积极主动与公安、卫生、工商、文化、综合治理等部门配合，三次深入学校开展了食品卫生，传染病防治、手足口病专项检查，对学校小卖部和学校周边商店，对“三无”产品、过期霉变食品、学校从业人员健康证、卫生许可证、上岗证及传染病防治措施的落实情况进行全面检查，有效杜绝了师生食物中毒等安全事件的发生，为学校创造良好的育人环境。六是立足防范，变“睹”为“疏”。在抓好学生的养成教育，提高安全防范意识的基础上，开学初，组织人员对全县安全工作进行全面检查，重点检查了寄宿制学校、各中小学危房、再建工程，食堂、供电设施、消防、交通安全、传染性疾病、实验室、师生宿舍、学校周边环境等设施和场所，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消灭在萌芽状态之中。七是结合季节和地区的特点，针对我县安全工作实际，拟定下发、转发了17个安全文件，切实督促，指导学校扎实开展好学校各项安全工作。

（十一）严格规范组织完成招生考试工作。

各种考试活动是对学生进行教育学习情况的检测，也是对教师教育过程检测的重要依据，因此，组织好各种考试活动，是稳定教育秩序，客观评价教师工作成绩的关键。在各种考试之前，全县各级各类学校加大招生宣传力度，组织学生学习招生政策，利用电视、广播、简报、黑板报等形式进行招生工作宣传，让社会、家长、考生了解今年的招生政策，在中、高考报名和组织各种考试中长期挂出举报箱、专设举报电话和招生咨询电话，坚持按政策、规定、简章要求办理，严格把关。为使考务工作有章可行，教育局制定了《**县各级各类考试考务管理处罚规定》，并把各种考务职责编印成册，发放到考务人员手中。在体检工作中严肃纪律，坚持标准，采取封闭式体检，减少干扰，坚决杜绝、错检、漏检现象。由于坚持原则，规范操作，使得全县今年上半年的成人高考、自学考试、高考、中考、中小学非毕业年级统测都得以顺利进行。

（十二）大力加强学校基础设施建设。

一是认真抓好县二中搬迁、逸夫中学扩建、职中实训楼和县一中规划改造建设，通过大量有力的规划、图审及相关前期工作准备，委托云南文山五兴公司邀标，于5月30日对逸夫中学综合楼、二中教学楼和职中实训楼项目进行开标，中标价分别为969.56万元、575.26万元、340.84万元，目前已完成各种前期工作准备，正在进行施工。县一中规划改造工作目前正在由文山规划设计院进行规划设计，待规划方案报经县委政府讨论后组织实施。二是要积极争取资金，全面规划逐步排除危房，确保学生安全。组织实施2007年危房改造项目共投入资金367.07万元，其中：指令性计划302.57万元，指导性计划64.5万元，排除我县江牛小学等11所学校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2008年危房改造项目计划投入资金259.54万元，规划排除**县一中等8校危房，计划排除危房3701平方米，现在鸡街乡太坪小学、魁龙小学、兴街大梁子小学已改造竣工交付使用，洪水沟小学在建中、其余学校项目还在进行前期准备。

（十三）按要求开展解放思想大讨论活动。

为认真贯彻落实县委和州教育局有关解放思想大讨论的文件精神，按照县委的统一部署和安排，**县教育局从5月12日开始，在全县教育系统内深入开展了解放思想大讨论活动，通过制定方案、动员部署、制定措施、狠抓落实。目前，教育局正按照制定的方案，以“十个一”活动为载体组织开展了学习讨论阶段活动，较好地完成了第一阶段的各项学习工作任务。目前已按程序进入第二阶段开始查找问题。

教育局在抓好以上十三项工作的同时，还积极抓好扶贫、教育职称评定、教师资格认定、教师招聘的前期准备等各项工作。

三、存在问题

（一）学校基础设施建设落后，危房面积较大，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来严重威胁。全县共有危房面积37610平方米，约占校舍建筑总面积的25%，需投入大量的资金加以改造。特别是中学和半寄制学校校舍严重不足，这些学校房屋陈旧、木料腐朽、墙体倾斜、教室阴暗潮湿，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来威胁。由于我县经济起点低，基础差，自给能力低，投入严重不足，危房改造任务十分艰巨。

（二）“两基”巩固任务十分艰巨。由于**县经济基础低，学生贫困面大，虽然国家对义务教育阶段的学生实行“两免一补”政策，但有部分贫困生不能安心读书，加之现在就业十分困难，读书出来很难找到稳定的工作，许多家庭感到读书无望，因此，在孩子读书方面家长不太重视，回家务农或外出打工的现象仍然突出，学生巩固任务十分艰巨。

（三）高中教育的“瓶颈”难以突破。我县的高中教育去年滑到了历史的最低谷，优秀学生和教师外流严重，高中招生困难重重，虽然教育部门和县委政府都花费了许多精力，采取了许多措施，制定出台了许多优惠政策，一、二中也加大了招生宣传，但是由于教育是一个特殊的行业，教育的发展需要相当长的周期，加之当前两所高中的校舍改造任务都很困难，特别是二中搬迁也还不能在短期内完成，因此，我县高中教育在一两年内是难有明显成效的。

（四）教师综合素质较低，教学水平不高，影响教学质量的提高。由于我县地理位置偏僻，许多优秀骨干教师外流严重，全县只有在内部将教师层层拔高使用，教师学历不高，文化层次偏低，高中教育质量难以提高。同时，许多边远山区教师由原民办教师、代课教师转正的比例较大，正规师范类院校毕业生不多，这部分转正教师缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。

（五）全县教育负债累累，影响教育正常运转。**县通过“普六”“普九”和普及实验教学，负债修建学校、购买教学仪器，教育欠款累计达2300万余元，影响正常的教育教学秩序和教育局正常的工作运转。

四、下半年工作打算

下半年，教育局将紧紧围绕年初制定的工作要点，逐项对照检查各项指标完成情况，采取有效措施，以更加积极的工作态度，更加有力的工作方式争取各级各部门和社会各界的支持帮助，在抓好各项常规工作落实的基础上，重点做好以下七个方面的工作，出色的完成好今年的各项工作任务。

（一）深化教育改革。**县于2004年组织实施教育综合改革，按照聘用合同时限规定，今年乡镇中心学校的校长任期已满，教育局将拟定方案报请县委政府审批后组织招聘校长、中层领导和全员聘用教师。

（二）抓紧学校基础设施建设。一是督促做好县二中教学楼、逸夫中学综合楼和县职中实训楼建设工程进度。二是监督和跟踪危房改造项目工程的进度和质量。三是积极争取资金，整合教育资源，加大寄宿制学校校舍和设备建设，扩大半寄制学校办学规模，减小城乡教育发展差距。

（三）继续加大教师培训力度。按照《**县2008年至2015年教师培训规划》组织实施好培养培训，提高教师综合素质和教育教学能力。同时，要紧紧抓住当前开展的解放思想大讨论活动，抓好教师师德师风建设，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神。

（四）全面准备好今年教师节期间的各项活动。起草好各种表彰方案和加强教育工作的意见，认真总结几年来的成绩，提出今后五年的工作规划和下年的具体工作意见。

（五）加大“两基”巩固提高工作力度。全面做好学生情况普查，摸清底数，认真总结以前的经验，采取有效措施，营造良好的学习氛围，让广大群众自觉参与到送子入学的热潮中，确保学生入学率和巩固率两个刚性指标达到要求，全面提高人口素质。