祖国变化范文

导语：如何才能写好一篇祖国变化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

人物：一男记者

一对老年夫妇

场景 ：木制沙发

大叔大妈上。

大叔：人老心不老，跟着时代跑，正在下着棋，记者把我找，说是要采访我，我一听要上电视，激动是三天三夜没睡觉，兴奋的时刻终于来到，原来曝光的感觉如此美妙。

大妈：你别兴奋了，我听到这个消息比较低调，不像你到处大喊大叫，曝光的感觉虽然美妙，但出名以后更要防止各种骚扰，所以，老头子，咱要低调，低调。

记者：大家好，今天我的任务是去采访一对老年夫妇，看改革开放三十年，我们中山发生了怎么样的变化。

记者：大叔大妈，你们这么早，让你们久等了。

大叔：没有，刚刚等你30分钟，

大妈：错，应该是29分钟57秒。

记者：实在对不住两位，现在可以开始了吗？

大叔：万事俱备，差点风了！

记者：那好，我们开始啊！大叔大妈你们好，我是电视台的记者，请问你们在中山生活多少年了！

大妈：35年了！

记者：大妈记忆真好，为什么对这个时间记的这么清楚呢？

大妈：这是改革开放以前的事了！我们找对象，家里都不愿意，我们就决定私奔嘛！我在家偷了一辆自行车，他就带着我跑啊!告诉我自行车正以每小时35公里的速度狂奔，我就对这35有印象了！

记者：那怎么不坐火车呢？或者别的交通工具呢！

大叔：别和我提火车啊！记得有一次啊！我带着怀孕的她从北京回广州！到石家庄她就早产了，车到广州，孩子都会喊爸爸了！

记者：这么夸张啊！火车有这么慢吗？

大妈：他做错车了！整跑偏了，在云南生活三年才回的中山，那孩子可不是会叫爸爸了怎么的！

记者：哦？原来还有这样的小插曲，现在从北京回广州，几个小时就到了。那你们二老抚养孩子也很辛苦吧！

大妈：何止是辛苦啊！是千辛万苦啊！

大叔：一切都在无言中，像雾像雨又像风。（自我陶醉状）

记者：大叔大妈你们能不能具体说说呢！

.................

大妈：别提那张相片了，那时候照张相不容易，得走四十多里地，那天他取相片回来就晚上了，路过坟地，看见谁的遗像掉下来了就给人家贴上了，过了几天，我儿子告诉说，说他爸相片在别人墓碑上贴着呢！

大叔：我听说这事去了三回，才看出来人家墓碑贴着的的确是我。发现以后连忙将我珍藏好几天的老娘们相片给换回来。

.........................

大叔：人家赵本山临结束的时候还说两句呢！能不能也让咱们说两句啊！

大妈：就是啊！为了你这个采访，我是熬红了眼睛，累坏了肩膀，哑口无言不是我的性格，给我机会，改革开放后的老太太不同凡响。

记者：那好吧！你们二老说吧！

大叔：我们也做了两首诗。

记者：你们也会作诗？

大妈：你是门缝里看人，把人看扁了。我先来。（从兜里掏出稿纸）

改革开放沐春风，中山正在发展中，衣食住行翻天变，楼台一层又一层。

记者：好（鼓掌，大叔也跟着鼓掌）

大叔：（也掏出稿纸）终于轮到我了。

......................

编剧：陈涛

篇2

“爷爷，天热，睡不着，给我唱首歌！”

“好……”爷爷疼爱地搂了下孙子便哼起了那首他最熟悉的旋律：“一九七九年，那是一个春天，有一个老人在中国的南海边画了一个圈……”

小奇握着爷爷长满老茧的手，抚摸着爷爷长满皱纹的脸颊，祖孙两人又陷入梦乡……

天破晓，天上的星星还在疲倦地眨着眼睛，寒风“呼呼”地刮着，“叩叩叩……”急促的木屐声打破了这片宁静。小奇顺着声音望去，“啊，好像是爷爷。”他再走进一看，那个貌似爷爷的小青年脚趾头冻得好像胡萝卜，身上穿着“白布染薯能色”的衣服，因为饮养不良而瘦骨如材的身子裹着那单薄的衣服在寒风中摇摇欲坠。他一手提着一篮鸡蛋，一手捧着书，边看着书边扯着嗓子喊：“卖鸡蛋咯，卖鸡蛋……”声音在小巷里悠荡，悠荡……

“鸡蛋，鸡蛋……”小奇边喊着梦话边从睡梦中醒来。发现梦里卖鸡蛋的爷爷还在打鼾呢，小奇赶紧悄悄穿上衣服上学去了。

小奇经过农贸市场，只见卖菜的人正蹬着三轮车往市场里运送一筐筐的新鲜蔬菜，那裹得紧紧的卷心菜像一个个害羞的小姑娘，一个个西红柿如同一张张通红的小脸儿；活蹦乱跳的鱼又肥又大，虾儿们更是餐桌上的美味佳肴……每个摊位都围满了买菜的人们，他们挑选着自己喜欢的美食。

“小奇，上学去了呀？”刘大妈忙得不可开交，脸颊却乐开了花。

“恩，刘大妈早上好！”小奇很有礼貌地答道。

走到公园，小奇见到有许多老人在草坪上锻炼身体，有的打太极拳，有的跳健身舞。这时平时走路慢腾腾的老爷爷，老奶奶在清晨好像年轻了几十岁；很多勤学的学生也来到草坪上朗读课文，背诵英语单词，阵阵清脆的读书声压倒了叽叽喳喳的鸟叫声……

“陈爷爷，你打太极拳的时候真是帅气！”小奇亲切地跟陈爷爷打招呼。

“呦，是小奇啊，要上学去啦，上课可要认真，陈爷爷小时候可没像你们这么幸福可以去学校上课……”陈爷爷说着就陷入沉思……

小奇搂住陈爷爷的脖子：“知道了，我会认真的！”

来到明亮的教室，小奇拿出书本读了起来……

篇3

今年五一假期，妈妈要带我去外婆家玩，我既期待又担心。期待的是又可以看见外公外婆了，担心的是村里的路实在不好走。外婆家的老屋在农村，在我很小的时候有一次去玩，正好下着大雨，通往外婆家的那条路非常泥泞，当我们到达时，我的新衣服已面貌全非，漂亮干净的新鞋子里装满了泥水，从那以后，我就再也不愿意去老屋了。不巧的是今年五一又赶上大雨，我心里很是抵触。然而这一次前去让我大开眼界:出租车一路畅通无阻，崎岖泥泞、令人讨厌的山路不见了，取而代之的是一条平坦宽阔的水泥路，像铺开的地毯在欢迎我。路两边的大树十分茂盛，树叶在雨水的冲洗下，绿得发亮。外婆家院子周围种满了各种蔬菜瓜果，有的已经结出果子，有的正在开花，一片欣欣向荣，美丽极了，和我记忆中的小院完全不一样了！

外婆看我满头大汗的，便拉着我说:“走，外婆带你去洗把脸，然后我们去卧室吹空调去!”外婆家都有空调了!空调吹出缕缕凉风，让我感觉真是太舒服了，比以前用的老电风扇吱吱呀呀的转好多了。

我和妈妈、外婆正聊着天，忽然听到有人喊外婆:“三姑奶奶，听说你家来客人啦，我给你送些刚摘的新鲜瓜果来!”我们都出了卧室，说话的是一个年龄和爸妈差不多大小的叔叔。我看到妈妈很诧异的样子。后来等那叔叔走后，我听外婆和妈妈聊天才知道这个叔叔是他爸妈的“老来子”，从小捧在手里怕掉了，含在嘴里怕化了，宠得不得了。该读书时不好好读书，调皮捣蛋；该工作时不好好工作，游手好闲，在家啃老。但他爸妈年纪过大，渐渐不能劳动，一家人有时连饱饭都吃不上。老婆婆和外婆看不下去，经常送一些大米和蔬菜帮助他们一家。

外婆说这几年国家扶贫政策真好，不光给贫困人口发救济金，还大力提倡科技兴农，教村民们科学种田、种菜、种果树。这个叔叔一改好吃懒做的作风，投身科技兴农潮流之中，认真学习种植技术，然后承包农村里闲置田地建起大棚，种植瓜果蔬菜。不过两年的时间，就脱贫致富还盖起了新楼房。他不忘老婆婆和外婆给予他家的帮助，经常送些新鲜的瓜果蔬菜给外婆家，有新品种出来，也不忘给外婆家送一些。

篇4

60年前，位于皖西北的家乡，是个“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”的地方，有“水旱汤（汤恩伯部驻扎）蝗，苦甲四方”之说。兵连祸结、灾害频繁，乡亲们能穿上布鞋、棉鞋的是少之又少，最多、最常见的是草鞋，赤脚下田、务工务农的比比皆是。大家忍饥挨饿、苦不堪言，盼望着有着一日能过上丰衣足食的生活。

“雄鸡一唱天下白”，建国后，家乡彻底结束了缺衣少食、饥寒交迫的生活，穿上了布鞋的乡亲们，可高兴了。但受左的思潮的影响，加上

“干多干少一个样，干好干坏一个样”的大锅饭分配模式，贫穷、落后是乡亲们始终挥之不去的阴影。长期以来，大家穿得最多的是布鞋，帆布面、橡胶底的胶鞋开始出现，村里参军入伍退役返回的人才有的解放鞋，既时髦，又结实耐用，成了年轻人梦寐以求的心爱之物。至于皮鞋大家只是在电影中见过，就是公社书记和县里的领导到村里来，穿得最多也是布鞋，只不过比村民布料是质量好、较厚的灯芯绒，比较干净、没有补丁罢了。那时候，村里小伙子相亲，为了体面，往往到退伍军人家里借用胶鞋充当一下门面，甚至闹出了三个小伙子同借一双胶鞋的笑话。因为购买布料需要布票，孩子多、负担重的家庭还要不辞辛苦地用上辈人传下的手艺做成家织布。“来之不易，自然珍惜”，它们往往要经过“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”之后，又被细心地裁成布条，纳成鞋底。不经意一觉醒来，夜已经很深了，睡眼朦胧的我只见妈妈和村里大婶们还围坐在昏暗的油灯下纳鞋底，长长的线儿跟着针儿跳跃，暖流跟着针眼流淌，“慈母手中线，游子身上衣，临行密密缝”，我在耳闻目睹、感同身受到唐诗魅力与韵味地同时，也深深地体会到“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力惟艰”的辛酸。妈妈一边纳鞋底，一边喃喃地对我说：“孩子，以后走路要小心，不要再踢石子、踩泥水了，你看，做一双鞋子多不容易啊！”到了下雨天，我和大多数小伙伴没有雨靴，只好打赤脚在泥泞的道路上奔跑，到学校后才匆匆忙忙找点水坑洗洗脚，穿上鞋子进教室。要不是不巧，碰到路上有个玻璃碴、钉刺等尖锐之物，脚上淌血事小，要是感染发炎，对缺医少药的我们来说，可是一件要命的事。为了让我们远离伤害，大人们要么给我们送点东西吃，要么背我们到校园，现在一下雨，我的脚还有点条件反射似的有点疼，真是“一朝被蛇咬，十年怕井绳”啊！

党的十一届三中会全似和煦的春风，吹遍了大江南北、长城内外，吹绿了家乡的沟沟坎坎、田边地角，更吹响了家乡人们脱贫致富、治愚治穷的号角。乡亲们积极响应党和政府的号召，在大力发展传统农业的同时，还依靠科技进步开展植桑养蚕、立体农业，发展多种经营，我们村也成了远近闻名的山羊村、黄牛村和蔬菜专业村，绿色蔬菜和肉食品成为市场上的抢手货。庄户人家日子是芝麻开花节节高，收入一天比天好，乡亲们的心情和笑脸也糖上加蜜。

“手中有粮，心中不慌；脚下有鞋，走路稳当，眼前亮堂”，小伙子不仅不再为相亲娶媳妇没有漂亮鞋子发愁了，还讲究起了款式和样式，讲究起了搭配和场合。“大河有水小河满”，我们脚下的布鞋渐渐有点失宠了，**产的飞跃、回力胶底运动鞋、步云旅游鞋占了上风。就拿雨鞋来说吧，下大雨时，就穿深筒的雨靴，雨小时，妈妈怕我焐脚就给我准备浅腰的雨鞋。记得刚有一双自己专有的雨鞋后，我把鞋子放在床头前，夜里兴奋得怎么也睡不着，一听到外面有风声就往外跑，直到看到满天星斗才一百个不乐意地回到家。终于有一天下了雨，我就像快乐的燕子穿进雨幕，跑上了公路，专找有水坑的地方和小伙伴们比赛谁跑得快乐、溅起的水花高。大人们都笑出了眼泪：孩子是大人的心头肉，孩子高兴大人能不高兴吗？

篇5

关键词:国有施工企业；组织结构；扁平化

我国的国有施工企业大多原先隶属于中央各部委或地方各行业管理部门，属于政府部门的工程施工单位经过管理体制改革，即与政府部门脱钩，逐步向现代企业制度过渡。如中国铁道建筑总公司，原属于铁道部，后经过改制，划归国资委。改为工程公司后，按国际工程公司模式设置了适应工程总承包的经营方式，实行了项目管理。由于长期以来形成的管理模式，国有施工企业虽然在人事、责任制、工资、分配等方面进行了一系列的改革，但企业管理层次多，组织结构臃肿的状况并没有得到根本的改变，为了适应市场竞争和发展的需要，国有施工企业组织结构扁平化是非常必要的。

1国有施工企业进行组织结构扁平化的适用条件

组织结构是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、信息等组织要素的有效排列组合方式。组织结构是否适应竞争需要，决定着施工企业的成功与失败。但并非所有的国有施工企业都适合组织扁平化的，它有一定的适用条件与范围，并受一些社会因素的影响。根据企业成长理论，扁平化组织结构应该与一定企业发展阶段相匹配。 企业的五个成长阶段如图所示。

随着施工企业规模不断扩大，承揽工程任务的增加，不会局限于一个地区或者国内建筑市场，需要成立众多的工程指挥部和项目经理部，在精细阶段以前，施工企业需要不断提高科学管理水平，完善规章制度，管理层次也会随之增加。在合作阶段，施工企业变得越来越庞大，进入国际化市场，与国外工程施工企业竞争，近年来，我国施工企业在亚洲、非洲及拉美国家的工程承揽量不断增加。与国外工程企业相比较而言，随着企业机构的高度官僚化，指挥与反馈链条越来越长，企业对环境的反应也会越来越迟钝，此时，施工企业需要组织扁平化，简化管

理层，缩短指挥链条，恢复企业对环境的灵敏性与活力，否则很难在国际建筑市场跟国外同行的竞争中占上风。

2扁平化组织的特点

由于历史原因，国有施工企业的组织结构多为金字塔状结构，也称科层制组织，是一种典型的管理层次较多，管理幅度较小的组织结构。科层制组织模式是建立在以专业分工，经济规模的假设为基础之上的，各功能部门之间界限分明。而扁平化组织，需要员工打破原有的部门界限，绕过原来的中间管理层次，直接面对业主和向公司总体目标负责，从而以群体和协作的优势赢得市场主导地位的组织。扁平组织则是指当国有施工企业规模扩大时，改变原来的增加管理层次的做法，转而增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。科层制组织与扁平化组织的差别如图所示。

所谓扁平化组织结构，就是一种通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减人员而建立起来的一种紧凑而富有弹性的新型团体组织，它具有敏捷、灵活、快速、高效的优点。其典型特征是：(1)围绕工作流程而不是部门职能来建立组织结构；(2)纵向管理层次简化；(3)企业资源和权力侧重于基层；(4)业主需求驱动。扁平化组织的竞争优势在于不但降低了企业管理的协调成本，同时还大大提高了企业对市场和顾客的反应速度及满足市场与用户需要的能力。

3国有施工企业组织扁平化的实施步骤。

国有施工企业实行扁平化管理，是指通过缩短经营管理通道和路径，扩大经营管理的宽度和幅度，进而提高经营管理效率和市场竞争力。国有施工企业组织结构扁平化是一项复杂的、持续的工作，要有计划地、有层次地、有步骤地推行。施工企业实行扁平化工程可按以下步骤。

3．1提高国有施工企业管理者素质，进行教育培训。组织扁平化要求管理者素质的提高。组织扁平化的过程中必然引起中间管理层的削减。传统的管理理论要求管理幅度在7人以下为宜，否则会降低管理的效率；而在组织扁平化后，新的组织结构要求管理幅度大为增加，在管理人员减少的同时,要保证管理效率不下降，必然对管理者的素质与能力要求有所提高。目前，施工企业管理者的素质整体水平不高，必须通过教育培训，使管理者的素质适应组织扁平化的要求。

3．2构建国有施工企业内部的信息网络，实现企业信息化。施工企业信息化有两个层面上的含义。一是企业管理层面上的信息化，包括信息的采集、文档的传递等基本工作流程，还包括经营、计划、预算、采购、供应、设备、人力资源、财务、后勤、客户关系等；二是工程项目管理层面上的信息化，包括进度计划、网络计划编制、施工平面图、项目成本控制、机具设备管理、合同管理、材料管理、安全管理等。组织扁平化要求施工单位加强信息管理，美国组织结构专家郝玛?巴拉密说：“减少层次和压缩规模趋势源于降低成本的需要，当然它们也反映了信息和通讯技术对管理的冲击。中层管理的作用是监督别人以及采集、分析、评价和传播组织上下和各层次的信息。但是，它的功能正随着电子邮件、声音邮件、共享数据库资源等技术的不断发展而减弱。”组织扁平化借助信息技术，以重整业务流程为突破口．将侧重于纵向控制的职能部门改造为侧重于横向协作的团队，实现以业主需求驱动组织运行。施工企业信息化是组织扁平化的保证条件之一。

篇6

看电影

“今晚狗柱家放电影，你去吗？”“当然要去，早点啊！”以前农村谁家办事，电影似乎成了必需品。或在村口，或在谁家庭院里，挂上一副白色影布，一台小小的黑色投影机在“咔咔”地运转着，影布上出现一副副栩栩如生的画面：有谈笑声，更有动作飞舞，电影演绎出真真实实、演绎出悲欢离合。一个个有血有肉的形象吸引着村里人的眼球。

于是人们从四面八方聚拢而来，手里扳着自己家的凳子，痴痴地看着。有人带着自家炒的花生、瓜子，边吃边看。入夜，还有人兴高采烈的观看，不知疲倦。有孩子伏在母亲的怀里安然入睡。

哦，新奇的东西让古老的村庄开始焕发出崭新的气息。

看 电 视

“电视买回来啦，孩子们，快来瞧呀！”邻居大叔扛着一个厚厚的箱子蹒跚而来，孩子们手舞足蹈地迎接着爸爸。饭后，一家人激动地蹲在电视机前，按一下按钮，一个活生生的世界展现在眼前，什么新闻转播、天气预报、科普世界、生活剧、动画片等应有尽有，令人眼花缭乱。

无聊时，孩子们再也不热衷于捉鱼虾、捏泥巴、藏猫猫，一见面就相互打招呼说：“黑猫警长你看了吗？你看过球赛了吗？”

哦，一条通向世界的柏油路铺到了这懵懂的农家人心坎上。

玩 电 脑

“老王，今年核桃销量可观呢？”“可不是，多亏网络帮了大忙啊”！电脑已经进入千家万户。轻轻点击一下小小的鼠标，奇妙多姿的世界浮现在眼前。你可以设博客，进聊天室、查资料学习，累了消遣娱乐，看影片、无冗杂烦人的广告。人们感到世界变得越来越小，近得触手可及。听、读、写都被眼前的这台小机器所容纳。真是“秀才不出门、便知天下事”。

哦，从峥嵘岁月里一路走来的庄稼汉也开始在互联网上描绘新农村的风采。

当乡亲们的视野越来越来开阔，甩掉了昔日的辛酸，摆脱了贫困的命运，带着澎湃的激情与自信，带着美好的憧憬和向往，带着庄稼人特有的朴实和芬芳，走向更加美好的明天，开创更加灿烂的未来，我的心情也充满了豪迈：家乡发生的可喜的变化，难道不是当代中国60年来继往开来、翻天覆地巨大变化一个缩影吗？

改革开放的春风给寒意料峭的老村带来了温暖与生机。笑意荡漾在每个人的脸上。这笑容饱含着朴实与喜悦，对党和国家的感激。

篇7

（汪中六年级2班 程芬芬）

我的家乡在无为县，一个非常偏僻的小山村。之所以说它偏僻，是因为它被群山环抱，交通异常不便。不过这已是历史。因为1949——2009，六十年里，祖国她在飞速的发展，家乡也随着变化，早已旧貌换新颜……

常听爷爷讲，改革开放以前，村庄的交通非常闭塞，泥泞的小道上最高级的交通工具就是——板车，不过不载人，它是我们这的“致富快车”。人们主要是步行，如果想外出去哪里，就得起早摸黑风雨兼程，跨过几座山还得趟过几条河。总之，出行很不方便。

让我更不敢相信的是：居然有好多像我这么大，13岁了可能才上一年级。

听说当时人们尽管苦苦地劳动，但生活条件却不见起色，人们酸中带苦地叫着“贫穷”，读不起书。尽管都知道读书很重要，却又无可奈何。还听说当时上学要走路，年龄小了“跑不动”，尤其是在下雨天，泥泞的路面上到处是水潭子，如果不小心踩到水潭子里，整个脚就陷下去，好不容易把脚抽出来，可鞋子却留在泥潭里……等到大点了，读完小学，估计也到了成家娶媳妇的年岁了。所以那时候，村子里毕业了的小学生就是“高材生”了……

是“改革”的春风，将幸福的种子送到了乡村；是政府的各项“惠民政策”让那些被“贫穷”吓怕了人，看到了希望。

现在，乡村的生活水平大大提高，乡村的面貌焕然一新。

宽畅的水泥路平坦而整洁，道路两旁，一座座楼房拔地而起，一棵棵大树郁郁葱葱。农民不再用老黄牛拉犁耕地，而是用各式各样的拖拉机犁地。曾经的那种“致富快车”也光荣下岗了，各式的农车、货车，小车呼啸而过，成为一道亮丽的风景。

随着电话、手机、有线电视和互联网的接入，而今的初中生也近似于文盲。人们也不用翻山越岭就能洞悉世事，增长知识，进行致富。

在人们的眼中，生活就像鲜橙汁，不但有鲜艳的色泽，还有甜甜的味道……

牵着爷爷的手漫步在乡间的水泥路上！我发现，家乡真的很漂亮！爷爷说的那些仿佛是遥不可及的历史，但我却深信：今天的你，将是一个崭新的起点，你的明天必将是一条腾飞的巨龙！因为我们的祖国母亲在飞速地发展……

指导教师简评：

“祖国辉煌六十年”这一主题，包括的内容宽泛，易写成一种“口号式作文”或“流水账式作文”。而本文小作者将这一大主题缩小化，用自己熟悉的乡村变化来反映祖国的飞速发展，犹如从一所房子上选择了一扇窗户做视角来写房内。

尽管这篇文章选材比较“老”缺乏新意。但在语言上却进行了一种创新，进而弥补了这一缺陷。语言自然流畅，朴实中不乏风趣。如“致富快车”，“高材生”，“光荣下岗”等词语及一些类如“生活就像鲜橙汁”的修辞手法的运用将“过去落后面”淋漓尽致地表现出来了。

同时，这篇文章在结构上首尾呼应，中间运用今昔对比的方法展开，思路清晰，结构完整，过渡比较自然。

篇8

——题记

戏台上

静夜，稀稀疏疏有几点星。远远地，有几处灯火。侧耳倾听，那圆润而清脆的唱声、那雄浑有力的喝声、那热闹的锣鼓声，隐约可闻。村里又开戏啦。台下，人头攒动，穿着土布衣的大人们将头和手蜷缩在衣领和袖筒里，睁着大大的眼睛，瞅着台上戏人衣袖翻飞，刀枪撞击，“好” ！看至酣处，齐声喝彩。不知谁家孩子在嬉戏，几个八九岁的孩子立在大人身旁，用手背抹着鼻涕，即使小手冻得通红，也不愿意入睡。

哦，古老的村庄演绎着古老的历史。

影布上

农村谁家办事，电影似乎成了必需品。或在村口，或在谁家庭院里。挂上一副白色影布，却有着某种不知所以的神秘力量。一台小小的黑色投影机在“咔咔”地运转着，影布上竟出现一副副栩栩如生的画面：有谈笑声，更有动作飞舞，电影演绎出真真实实、演绎出悲欢离合。一个个有血有肉的形象吸引着村里人的眼球。

于是人们从四面八方聚拢而来，手里扳着自己家的凳子，痴痴地看着。偶尔，有人带着自家炒的花生，边吃边看。入夜，还有人兴高采烈的观看，不知疲倦。有孩子伏在母亲的怀里安然入睡。

哦，新奇的东西让古老的村庄开始焕发出崭新的气息。

屏幕上

“电视买来啦，孩子们，快来瞧呀！”一个壮实的汉子扳着一个厚厚的箱子蹒跚而来，孩子们手舞足蹈地迎接着爸爸。饭后，一家人激动地蹲在电视机前，按一下按钮，一个活生生的世界展现在眼前，什么新闻转播、天气预报、科普世界、生活剧、动画片等应有尽有，令人眼花缭乱。

一个人无聊时，也不和邻居唠嗑啦。一个人打开电视机聊以。孩子们也不再热衷于捉鱼虾、捏泥巴、藏猫猫，一见面就相互打招呼说：“昨天，看过球赛了吗？”

哦，一条通向世界的柏油路铺到了这懵懂的农家人心坎上。

键盘上

电脑，已经进入千家万户。轻轻点击一下小小的鼠标，奇妙多姿的世界浮现在眼前。你可以设博客，上聊天室、查资料学习，累了消遣娱乐，看影片、无冗杂烦人的广告。人们感到世界变得越来越小，近得触手可及。听、读、写都被眼前的这台小机器所容纳。真是“秀才不出门、便知天下事”。

哦，从峥嵘岁月里一路走来的庄稼汉也开始在互联网上描绘新农村的风采。

感 言

篇9

Great changes have taken place in China. Many new buildings have been built in cities, towns and villages.

The more cars we have, the more crowed the roads are. So the roads become wider and wider. Many overpasses (立交桥) have been built in big cities. Chinese people’s life is much better than ever before. We have Tv sets, washing machines, fridges, even computers, cars etc.

We’ll study harder and make our countrry stronger and more beautiful.

篇10

关键词：土地复垦；法律法规；土地复垦条例；新变化

土地复垦是社会经济发展过程中，生产建设和生态环境破坏的必然产物。它涉及生态、环境、法学等多门学科，而且土地复垦的过程也是恢复生态系统、保护环境的可持续发展的过程[1]。由于土地复垦工作的综合性特点，复垦过程需要多方向同时治理，以达到综合治理的效果。因此建立健全的土地复垦法律法规制度体系显得尤为重要。20世纪70年代后期，世界各国相继制定了专门的土地复垦法律法规和政策，对土地复垦规划内容、验收标准、复垦资金来源、各政府部门的职责及复垦技术作了详细的规划[2]。由于其完整的规划体系及严格的执行制度使得大多数发达国家土地复垦率达到50%～80%左右[3]。我国土地复垦工作起步相对较晚，为了加强土地复垦工作的开展，国务院于1988年制定了《土地复垦规定》（简称《规定》），由于相关规定的不健全，使得我国平均土地复垦率低于20%，有的地方甚至不足10%，这些都与我国“建设环境友好型、资源节约型社会”的目标相背离。

1 我国《土地复垦条例》新的变化

近年来，我国经济社会的持续快速发展，建设占用耕地需求不断增大，然而实践过程中经济建设损毁和环境破坏土地严重，为了使土地复垦工作顺利进行必须加大资金投入、明确复垦义务人和加强公众参与力度，于是原有的《土地复垦规定》必须加以修改[4]。经过多年的论证分析，2011年3月5日，正式颁布实施了《土地复垦条例》，遵循原《规定》合理部分的同时，修改和增加了相应的条例，使其更能够符合现今中国的土地发展状况，并在2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过了《土地复垦条例实施办法》，明确了详细的实施细则。首先对《土地复垦条例》新的变化作如下总结：

1.1 定义的变更 《土地复垦条例》第2条对土地复垦的概念进行了重新的定义：本条例所称土地复垦，是指对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地以及自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态或者恢复生态的活动[5]。相对与《规定》中的定义而言，增加了历史遗留地和自然灾害损毁地的整治，同时要达到恢复土地的生态活动能力的目标。增加了复垦土地的类型，扩大了复垦土地的面积，由简单的强调破坏土地的恢复上升到生态修复，在原有的经济效益的基础上增加了土地复垦工作的社会效益和生态效益。增加土地复垦范围的同时提升了复垦的宗旨。

1.2 强化了土地复垦责任主体 《土地复垦条例》规定，按照“谁损毁、谁复垦”的原则，生产建设损毁土地的土地复垦义务责任人由造成破坏的单位或者个人承担。同时复垦义务人需要按照相关规定编制土地复垦方案，落实复垦费用、实施土地复垦工程和投资预算、报告有关情况，并对不依法履行土地复垦义务的单位和个人给于处罚，同时对在土地复垦工作做出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给于表彰或者奖励。《条例》中对历史遗留废弃地和自然灾害毁损地能够复垦的，首次提出了由县级以上地方人民政府组织复垦，有效明确了这部分损毁土地的责任主体。

1.3 加强了土地复垦监督管理体制 《土地复垦条例》把土地复垦方案作为申请工矿用地或建设用的必要程序，同时也是监督复垦义务人履行复垦义务的重要依据和手段。规定中指出，在申请建设用地等使用权前必须编制土地复垦方案，未按要求编制土地复垦方案或者方案不符合要求时，不得颁发采矿用地许可证或不得批准建设用地。对于土地复垦工程建设费用应设置专项土地复垦资金，并将其列入建设项目总投资，资金的使用要按照土地复垦方案规划中提取。同时相关主管部门应督促复垦目标在规定的时间保质保量的完成，如土地复垦义务人不复垦或者复垦质量不达标经整改仍不符合要求的，应缴纳土地复垦费，由国土资源主管部门代为组织复垦。使监督管理部门起到应有的作用。

1.4 支持土地复垦科研创新，明确法律责任 国家鼓励并且支持与土地复垦相关的科学研究和技术推广，特别是对于历史遗留和自然损毁地，其土地复垦义务人不明确，应按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励利益主体投资和政府的资金投入等多种筹集资金的渠道。这样既落实了土地复垦义务，又激励了社会投资主体及地方政府的参与，同时使土地权利人获取应有的利益。《条例》中首次规定了国家监管人员不履行职责，应当承担相应的法律责任，对不按规定编制土地复垦方案、缴纳复垦费用、非法使用复垦资金等根据情况不同给予不同形式的惩罚，重者追究刑事责任。

2 《土地复垦条例》存在的不足

通过以上分析可知，现《条例》相对以前的《法规》，从基本概念到资金管理形式、公众参与的鼓励方式、政府的监督机制及相关的法律责任上都更有针对性、更全面完善。这对于现今我国土地复垦现状有很大的作用，对相关法律体系的完善更加明确，为了保证土地复垦的有效实施所颁布的《土地复垦条例实施办法》也明确细化了生产建设活动损毁土地和历史遗留地与自然灾害损毁地的土地复垦方案的目标、任务、生产建设过程中应遵循的原则、土地复垦专项规划的内容、复垦验收原则、土地复垦激励措施及监督管理办法等。对于落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策提供了有效的依据和重要的指导。但是相对我国土地复垦工作的复杂、长期性，《条例》并未从根本上改变我国土地复垦法律体系的现状，现存的很多实际问题也需要解决。

2.1 我国土地复垦法律体系不完善 虽然现行的很多法律法规中都相应的对土地复垦有初步的定义，如《中华人民共和国土地管理法》的第四十一条、四十二条、七十四条和七十五条规定对破坏土地应进行复垦，对不履行义务者给于处罚；《中华人民共和国土地管理法实施条例》的第十八条、二十八条、四十一条和四十四条作出了同上类似的规定；《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的第十七条和三十一条对采矿权人应履行的义务作出了详细描述；《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防洪法》对损毁的土地资源的恢复、治理办法、资金筹措方式等都有不同形式的规定；还有比较广泛的地方性规章或规定都为土地复垦工作提供了相应的依据。但是，在这么多不同形式的法规中，除《土地复垦条例》比较全局性的针对土地复垦项目制定外，并没有专门的土地复垦法律，不同的损毁土地复垦只是零星的出现在其他相关的法律、法规中。这些法规对土地复垦的规定相对比较简单，随着经济建设的增大，用地需求的紧缺，使得现行的一些法律、法规不能在较高层次解决土地复垦问题。地方性的规章没有深入实践，未能依据不同地区地质、地形条件、采矿用地规模等出台相应的复垦规章。这些都说明我国土地复垦法律体系的不完善性。

2.2 专门的土地复垦管理机构缺乏 土地复垦是一项专业性、技术性很强的工作，因此需要有专门的管理机构来执行此项工作，但我国到目前为止并未设置此类型的专业机构，相关工作基本都是由国土资源管理机关的耕地保护部门负责。由于土地复垦涉及的学科较多、领域比较广，使得单一部门开展工作时相对比较困难，一是缺乏专业性和技术指导，二是与其他相关学科领域的协调机制较弱，最终导致土地复垦工作开展存在一定的滞后性和低效性。

2.3 土地复垦法规缺乏针对性 我国土地面积较大，地形比较复杂。而政府并未针对不同地区出台不同性质的土地复垦法规，如西北地区水资源短缺，气候恶劣；矿山开采地区荒漠化严重，存在一定的地质灾害等，这些都没有很好的土地复垦技术支持，这与我国在土地复垦科学研究与技术创新方面的不足有关，这些都使现存的土地复垦法律法规显得很“脆弱”。

2.4 公众参与形式缺乏多样性 虽然《土地复垦条例》中规定了鼓励和引导公众参与，但是具体的参与形式、程序并未明确规定，使得公众并未参与决策过程、参与功能并不明显，缺乏群众基础。

3 结束语

面对目前我国严重的人地矛盾问题的严重性，土地复垦是解决用地不足的有效手段，同时对保护土地也有很大的促进作用，因此建立健全的土地复垦法律、法规体系，加大土地复垦工作的资金投入，研究先进的复垦技术，加强政府的管理机制，鼓励公众的参与力度变得尤为重要。

近年来，虽然我国已形成一些比较成熟的复垦方法和技术，但由于土地复垦工作起步相对较晚，各项管理机制、法律法规不健全，并且待复垦面积大，复垦资金投入不足，加之公众认识度不高，使得土地复垦率一直较低。为了缓解这种矛盾，近两年国土资源部和地方政府不断补充和完善土地复垦的政策法规，但由于损毁土地类型较复杂，历史遗留问题较多，并且复垦技术理论研究又落后于实践工作，至今仍然未形成一套完整、适合的土地复垦体系来指导土地复垦工作。要健全科学使用的土地复垦法律、法规。就要适应土地复垦工作范畴的扩展和工作要求的提高，加强管理技术体系，优化和补充复垦技术研究，加大公众参与力度，完善资金来源与使用程序，细化不同区域不同类型的复垦方法，投入土地复垦工作科学研究与技术创新。只有这样才能有效的改善我国土地复垦的现状。

参考文献

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